第一篇：村改社區(qū)選舉目錄

整合后社區(qū)選舉目錄

1、江寧街道社區(qū)選舉實(shí)施意見(jiàn)

2、選舉宣傳標(biāo)語(yǔ)

3、致居民的一封信

4、公告

5、公告（第一號(hào)）

6、邀請(qǐng)函

7、居民代表、小組長(zhǎng)推薦表

8、公告（第二號(hào)）

9、社區(qū)成員代表結(jié)構(gòu)情況表

10、候選人提名表（原村民代表、村干部、黨員提名表）

11、公告（第三號(hào)）

12、社區(qū)居委會(huì)候選人名單

13、社區(qū)居委會(huì)選舉大會(huì)議程（主持人講話用）

14、社區(qū)居委會(huì)選舉籌備工作報(bào)告

15、社區(qū)居委會(huì)自治章程（草案）

16、社區(qū)居委會(huì)選舉辦法（草案）

17、社區(qū)居委會(huì)候選人個(gè)人簡(jiǎn)歷

18、選票

19、社區(qū)居委會(huì)選舉結(jié)果報(bào)告

20、公告（第四號(hào)）

21、社區(qū)居委會(huì)組成人員登記表

22、選舉結(jié)果匯總表

23、備案表

24、江寧街道黨工委、街道辦領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)負(fù)責(zé)村（社區(qū)）整合選舉一覽表

25、關(guān)于成立江寧街道村（社區(qū)）整合選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

26、江寧區(qū)江寧街道整合后社區(qū)居民委員會(huì)選舉工作日程安排表

第二篇：村改社區(qū)

“村改居”社區(qū)建設(shè)的發(fā)展思路

[摘要]推行“村改居”社區(qū)建設(shè),是加快城市化發(fā)展步伐,消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求,也是有效解決城市化進(jìn)程中“城中村”問(wèn)題的有效途徑。當(dāng)前,應(yīng)著重解決“村改居”社區(qū)建設(shè)管理體制、組織領(lǐng)導(dǎo)模式、集體資產(chǎn)改制、公共財(cái)政投入、社區(qū)服務(wù)體系和干部綜合素質(zhì)等問(wèn)題。

[關(guān)鍵詞]“城中村”；“村改居”；社區(qū)建設(shè)；發(fā)展對(duì)策

在工業(yè)化和城市化快速推進(jìn)的過(guò)程中，加快“村改居”社區(qū)建設(shè)與城市社區(qū)的接軌,是破除城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。目前，城市和鄉(xiāng)村之間在土地、人口、管理體制等方面仍存在諸多差異，尤其是在農(nóng)村用地、公共投入、社會(huì)治安、生活環(huán)境等方面尚未納入城市建設(shè)區(qū)的管理范圍內(nèi)，容易形成介于城市和鄉(xiāng)村之間的“城中村”現(xiàn)象。從表面看，撤村建居是村(居)民自治管理在名稱和管理區(qū)域上的轉(zhuǎn)換，但“村改居”的影響不僅僅是村委會(huì)名稱的改變、農(nóng)民的戶口改變問(wèn)題，更重要的是農(nóng)村土地權(quán)益的變化、相關(guān)債權(quán)債務(wù)關(guān)系以及繼承、連接以及農(nóng)民的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。[1]

一、“村改居”社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀及難點(diǎn)分析

1、“村改居”社區(qū)運(yùn)行體制尚未完成相應(yīng)轉(zhuǎn)換?！按甯木印彼鶐?lái)的最顯著的變化就是基層自治組織工作重心的改變。[2]“村改居”之前，村委會(huì)的工作是以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)為主要目標(biāo)，社會(huì)管理工作大多停留在調(diào)解鄰里糾紛、檢查衛(wèi)生和計(jì)劃生育等方面；“村改居”之后，新建的社區(qū)居委會(huì)的主要管理職能是：協(xié)助政府或其派出機(jī)關(guān)，依法維護(hù)社會(huì)治安，調(diào)解民間糾紛，優(yōu)化社區(qū)環(huán)境，做好計(jì)劃生育和優(yōu)撫救濟(jì)等工作，涵蓋了除發(fā)展經(jīng)濟(jì)之外的社會(huì)事務(wù)全方面管理。目前多數(shù)“村改居”社區(qū)仍按照原來(lái)村委會(huì)管理模式進(jìn)行管理，只是牌子從“村委會(huì)”換成了“居委會(huì)”，社區(qū)管理運(yùn)行體制和組織架構(gòu)沒(méi)有完成相應(yīng)的轉(zhuǎn)換。如，原村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)外經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)、簽訂征地拆遷補(bǔ)償合同，使用的還是原村委會(huì)的名義和公章。一些在城市社區(qū)中由居民自行繳納的物業(yè)管理、衛(wèi)生保潔等費(fèi)用，在“村改居”社區(qū)中基本上還是由村財(cái)務(wù)支出?！按甯木印焙蟮纳鐓^(qū)居民委員會(huì)與社區(qū)股份制企業(yè)(包括經(jīng)營(yíng)性公司和民辦非企業(yè)機(jī)構(gòu))普遍是“兩塊牌子、一套班子”，即使已經(jīng)完成股份制改造的社區(qū)，集體資產(chǎn)的管理運(yùn)營(yíng)仍然與居委會(huì)合為一體，尚未成立具有獨(dú)立法人、市場(chǎng)運(yùn)作的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

2、村集體資產(chǎn)改制過(guò)程中利益復(fù)雜矛盾突出。由于“村改居”實(shí)行“集體資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系不變”的原則，居民(村民)仍然與居委會(huì)存在財(cái)產(chǎn)關(guān)系。[3]在清產(chǎn)核資方面，由于集體資產(chǎn)年代久遠(yuǎn)，歷史舊賬結(jié)算不及時(shí)，村小組賬目管理不規(guī)范，造成原村集體的債權(quán)、債務(wù)比較混亂。在集體土地、原村民自留地的征用中，有的土地面積的界線因賠償款的因素而糾纏不清，有的土地被征用后，土地性質(zhì)沒(méi)有及時(shí)變更登記，造成現(xiàn)有集體土地存量數(shù)據(jù)不夠真實(shí)，有的社區(qū)土地還沒(méi)有完全被征用，這些因素都影響了清產(chǎn)核資工作的開(kāi)展。在股份界定和量化方面，在戶籍遷移、人戶分離、生老病死、新添人口、離異返遷婦女、“出嫁女”權(quán)限等涉及身份界定的關(guān)鍵問(wèn)題上以及如何對(duì)集體資產(chǎn)分配權(quán)限進(jìn)行量化和核算等方面,關(guān)系比較復(fù)雜、矛盾比較突出。在改制資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理方面，集體資產(chǎn)改制后，非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的改制實(shí)行“民辦非企業(yè)”模式，由“村改居”后的社區(qū)居委會(huì)以民辦非企業(yè)機(jī)構(gòu)形式向區(qū)民政局登記，業(yè)務(wù)主管隸屬所在地的街道辦事處;對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)應(yīng)成立股份有限公司或有限責(zé)任公司，公司按照《公司法》進(jìn)行運(yùn)作管理，但在實(shí)際運(yùn)作中對(duì)應(yīng)管理原村集體的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)的法人實(shí)體地位不明確,經(jīng)營(yíng)模式難以確立。

3、社區(qū)自治職能和管理模式難以適應(yīng)復(fù)雜的情況。撤村建居后村民雖然在戶籍上轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用瘢情L(zhǎng)期農(nóng)村生活形成的行為方式和生活習(xí)慣在短時(shí)間內(nèi)難以改變。[4]由于長(zhǎng)期農(nóng)村工作方式和生活習(xí)性的熏陶，家族、宗族、鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親等傳統(tǒng)關(guān)系還在起著主導(dǎo)作用，社區(qū)內(nèi)的居民仍保留有較為濃厚的農(nóng)民情結(jié)，心理上長(zhǎng)期形成的對(duì)村委會(huì)等村社組織的認(rèn)同與依賴遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于社區(qū)居委會(huì)，“村改居”之后的社區(qū)干部、社區(qū)居民以及周圍群眾的認(rèn)識(shí)基本上仍停留在原來(lái)的行政村。如不少村民仍習(xí)慣性地稱呼居委會(huì)主任為“村長(zhǎng)”，稱社區(qū)為“我們村”。另外，“村改居”之后的轄區(qū)內(nèi)部存有數(shù)量龐大、自發(fā)性、無(wú)序性流動(dòng)人口，使得社會(huì)治安、計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生等方面的管理難度大大增加，社區(qū)建設(shè)和管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)的籌集使用面臨較大的經(jīng)濟(jì)壓力,目前社區(qū)組織對(duì)社區(qū)的管理僅僅局限于原來(lái)的村民，對(duì)大量的流動(dòng)人員基本處于維持現(xiàn)狀和保持穩(wěn)定,對(duì)照成熟的城市社區(qū)，“村改居”社區(qū)的管理和服務(wù)工作處于相當(dāng)嚴(yán)重的缺位狀態(tài)。

4.“村改居”社區(qū)工作者素質(zhì)有待提升。由原先農(nóng)村干部過(guò)渡而來(lái)的社區(qū)干部普遍缺乏城市社區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn)，社區(qū)重大事情的決策依然照原來(lái)的“兩委”討論的方式進(jìn)行，社區(qū)的兩委成員往往是原農(nóng)村致富帶頭人，大部分社區(qū)干部擁有自己的事業(yè)，其精力主要放在自己事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)上，無(wú)暇顧及服務(wù)群眾和推動(dòng)社區(qū)發(fā)展。從歷史上看，村兩委班子的換屆選舉，受村落宗族勢(shì)力影響較大?！按甯木印焙?，大部分社區(qū)的居住群落并沒(méi)有打破原有的親緣關(guān)系，宗族勢(shì)力對(duì)社區(qū)兩委選舉的影響并沒(méi)有因?yàn)椤按甯木印倍鴾p弱，[5]尤其“村改居”社區(qū)大多集中于城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的熱點(diǎn)地區(qū)，村集體財(cái)產(chǎn)多，征地拆遷量大，補(bǔ)償形式多樣，在集體資產(chǎn)改制尚未完成以前，社區(qū)“兩委”掌握征地拆遷、住房安置、貨幣補(bǔ)償?shù)却罅抗操Y源的裁量權(quán)，更加劇了兩委選舉的競(jìng)爭(zhēng)程度，沒(méi)有宗族勢(shì)力的支持，即便是高素質(zhì)人才也難以進(jìn)入社區(qū)兩委班子，很大程度上制約了村兩委班子的優(yōu)化調(diào)整。

二、“村改居”社區(qū)建設(shè)的發(fā)展思路

1、完善“村改居”的管理體制和工作機(jī)制?！按甯木印敝?居委會(huì)存在著黨(居民區(qū)黨組織)、政(居委會(huì))、經(jīng)濟(jì)(股份公司董事會(huì))三套班子，分別按照相關(guān)的法律法規(guī)和章程選舉產(chǎn)生，并承擔(dān)相應(yīng)的工作職能，必須健全和理順“領(lǐng)導(dǎo)層”、“議事層”、“決策層”、“執(zhí)行層”制度體系，注重選好配強(qiáng)社區(qū)兩委班子，尤其是要選好社區(qū)黨組織書(shū)記和居委會(huì)主任人選，采取面向社會(huì)公開(kāi)招考、競(jìng)爭(zhēng)上崗、先選后聘等形式，多渠道、多方式選拔優(yōu)秀人才擔(dān)任社區(qū)干部，明確規(guī)定社區(qū)干部作為社區(qū)工作者，參照事業(yè)單位落實(shí)各項(xiàng)待遇，享受養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等福利待遇。大力推進(jìn)社區(qū)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，構(gòu)筑社情民意的收集、反映和解決通道，建立居民代表會(huì)議制度，健全議事規(guī)則，建立政務(wù)公開(kāi)信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)行社區(qū)重大事務(wù)實(shí)行民主聽(tīng)證，推行居務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾、民主議事、民主評(píng)議等項(xiàng)制度，凡是與社區(qū)居民的切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，都要由社區(qū)居民實(shí)行民主決策。

2、做好村集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資和資產(chǎn)量化工作。委托專業(yè)機(jī)構(gòu)，全面清查核實(shí)各種資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益，界定權(quán)屬，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確保集體資產(chǎn)的存量記錄真實(shí)可靠。對(duì)于一些陳年舊賬、無(wú)法追蹤實(shí)現(xiàn)的債權(quán)債務(wù)，應(yīng)向全體居民公布，在征得居民會(huì)議同意的前提下，按照“依據(jù)法律、尊重歷史、實(shí)事求是”的原則[6],以村民大會(huì)表決認(rèn)定方式為主(村民自治權(quán)的體現(xiàn))，以司法審判方式修正村民大會(huì)決定為輔(保障村民的合法權(quán)益)兩個(gè)程序的設(shè)置，以原村規(guī)民約中有關(guān)村民待遇的規(guī)定為主，并充分考慮社會(huì)變遷所出現(xiàn)的新情況，合理確定折股量化的資產(chǎn)類型、范圍和方式，嚴(yán)格規(guī)范界定戶籍遷移、人戶分離、新添人口、離異返遷婦女、“出嫁女”等群體資格確認(rèn)和分配份額。在程序上可以引入律師事務(wù)所專業(yè)法律機(jī)構(gòu)，由律師起草資產(chǎn)股份改革方案，經(jīng)社區(qū)集體資產(chǎn)股份改制工作小組、居民小組長(zhǎng)、社區(qū)兩委討論，最后提交社區(qū)居民代表大會(huì)討論表決通過(guò)。

3、建立以政府為主體的社區(qū)多元化資金投入機(jī)制。把“村改居”社區(qū)納入城市社區(qū)管理范疇，政府既不能大包大攬，也不能把應(yīng)盡的職責(zé)推掉。本著循序漸進(jìn)的原則，應(yīng)該逐步加大財(cái)政投入基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的建設(shè)力度，根據(jù)“村改居”社區(qū)建設(shè)的長(zhǎng)期規(guī)劃、財(cái)政能力和城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，確立一定時(shí)期內(nèi)公共財(cái)政投入和村財(cái)支出的比例變化趨勢(shì)，分逐步解決“村改居”社區(qū)干部工資補(bǔ)貼、社區(qū)衛(wèi)生保潔、社會(huì)治安等由村集體負(fù)擔(dān)的項(xiàng)目。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的原則，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)市場(chǎng)化，盤(pán)活原有的公共設(shè)施資源,對(duì)于能夠市場(chǎng)化運(yùn)作的(如社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)，采取向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)的方式解決，通過(guò)民間資本運(yùn)作，政府提供優(yōu)惠政策扶持，本著便民、利民的宗旨，采取無(wú)償、低償、有償服務(wù)相結(jié)合的方式，解決一部分資金困難，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)管理中體現(xiàn)自治、自治中實(shí)施服務(wù)、服務(wù)中獲取效益的良性循環(huán)。

4.推動(dòng)落實(shí)“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”制度。針對(duì)目前將社區(qū)建設(shè)混同于基層政權(quán)建設(shè)，把社區(qū)居委會(huì)當(dāng)作政府的延伸的現(xiàn)象(居委會(huì)承擔(dān)了政府部門的主要職責(zé)，疲于應(yīng)付完成政府交辦的各種行政管理事務(wù)，在事實(shí)上成為了政府部門和街道辦事處的一條腿)，需要探索理順社區(qū)管理工作中條條之間與條塊之間的關(guān)系，進(jìn)一步明確基層政府和政府職能部門與社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系。按照體現(xiàn)“責(zé)任主體唯一”的管理原則，需要社區(qū)協(xié)助的各項(xiàng)工作應(yīng)該實(shí)行準(zhǔn)入制度，對(duì)于委托社區(qū)居委會(huì)協(xié)助完成的工作，要明確工作任務(wù)、工作責(zé)任,并按“權(quán)隨事走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，將政府職能部門轉(zhuǎn)移給社區(qū)的社會(huì)事務(wù)的經(jīng)費(fèi)劃撥給社區(qū)，減輕“村改居”社區(qū)人力、物力和財(cái)力等方面負(fù)擔(dān)。

5.提升“村改居”社區(qū)工作者素質(zhì)和完善服務(wù)體系。按照職業(yè)化、知識(shí)化、專業(yè)化要求，有針對(duì)性開(kāi)展各類社區(qū)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓“兩委”成員了解居委會(huì)和村委會(huì)在職能上的差別，拓展“村改居”社區(qū)服務(wù)的渠道和方式。采用“摻沙子”和社會(huì)招聘的方式，將本社區(qū)具有大專以上文化程度，35周歲以下，熟悉社區(qū)情況的年青人，作為接班梯隊(duì)選入社區(qū)的“兩委”班子，逐步優(yōu)化社區(qū)工作人員的結(jié)構(gòu)。整合和利用“村改居”社區(qū)現(xiàn)有資源，建立多渠道的社區(qū)服務(wù)投入機(jī)制，鼓勵(lì)個(gè)體、私營(yíng)民營(yíng)等企業(yè)通過(guò)投資入股、合伙經(jīng)營(yíng)等形式開(kāi)辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展面向廣大居民的各項(xiàng)便民、利民、護(hù)民、愛(ài)民服務(wù)，面向困難群體的社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向失地農(nóng)民的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)。

參考文獻(xiàn):

[1]張麗琴.從“村改居”看村委會(huì)的改革走向[J].理論月刊,2008,(9).[2]孫璐,毛滿長(zhǎng).“村改居”中的社區(qū)管理轉(zhuǎn)變[J].社區(qū),2007,(2).[3]陳孜.集體資產(chǎn)股份制改造推動(dòng)“村改居”進(jìn)程[J].人民政壇,2004,(2).[4]福建農(nóng)村社區(qū)建設(shè)課題組.廈門市湖里區(qū)禾山鎮(zhèn)實(shí)施“村改居”的調(diào)研報(bào)告[J].東南學(xué)術(shù),2003.[5]關(guān)于廈門市“村改居”工作存在的問(wèn)題及建議[R].致公黨廈門市委,2006.[6]集美區(qū)“村改居”社區(qū)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)[R].廈門市集美人民政府,2007.

第三篇：村改社區(qū)調(diào)研報(bào)告

關(guān)于xx鄉(xiāng)村改社區(qū)的調(diào)研報(bào)告

隨著我國(guó)城市化的步伐不斷地加快，很多農(nóng)村自主或者被動(dòng)地進(jìn)入到城市化的浪潮當(dāng)中，其管理體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生活文化需求等方面發(fā)展到了城鎮(zhèn)的水平或者接近于城鎮(zhèn)的水平，或者是由于要適應(yīng)村級(jí)行政區(qū)劃的重新調(diào)整等形勢(shì)，被強(qiáng)制性地劃入到城市建設(shè)的規(guī)劃區(qū)域之內(nèi)。XX鄉(xiāng)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，目前正面臨鄉(xiāng)改街道、村改社區(qū)的問(wèn)題。為了了解XX鄉(xiāng)是否適合融入城市，筆者對(duì)XX社區(qū)在村改居社區(qū)后的運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)查研究。

XX街道XX村改為社區(qū)后，將原先的XX村一分為二，成為XX社區(qū)和XX資產(chǎn)管理委員會(huì)。這兩個(gè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子一樣，只是分別在社區(qū)和資產(chǎn)管理委員會(huì)中任職掛牌。村民自愿轉(zhuǎn)戶，轉(zhuǎn)戶后成為城鎮(zhèn)戶口，若不愿轉(zhuǎn)戶，則仍是農(nóng)村戶口。社區(qū)和資產(chǎn)管理委員會(huì)的分工不同，XX社區(qū)辦公樓設(shè)服務(wù)大廳，集中處理居民、村民的日常事務(wù)；資產(chǎn)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和計(jì)生工作。從屬關(guān)系來(lái)說(shuō)，社區(qū)歸集體資產(chǎn)管理委員會(huì)管理。

根據(jù)長(zhǎng)塘社區(qū)和長(zhǎng)塘資產(chǎn)管理委員會(huì)的情況來(lái)看，XX鄉(xiāng)在鄉(xiāng)改街道后，涵蓋的行政村可以向XX學(xué)習(xí)，保留農(nóng)村戶口，集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。同時(shí)成立相應(yīng)的社區(qū)，將日常事務(wù)交由社區(qū)處理，讓居民、村民能享受村改社區(qū)后的便利。

在村改社區(qū)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)注意到，撤村建社區(qū)是加快城市化進(jìn)程和城市擴(kuò)容的需要；是加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)和管理的需要。為幫助村改社區(qū)盡早融入城市，應(yīng)該從以下幾方面入手：

一，思想觀念上要強(qiáng)化城市社區(qū)意識(shí)。其一，在發(fā)文件、開(kāi)會(huì)議、布置工作時(shí)，在稱呼上不再稱其為某某村。不再在已改的社區(qū)樹(shù)立農(nóng)村工作方面的先進(jìn)典型，布置農(nóng)村工作任務(wù)。其二，鄉(xiāng)黨委政府，在指導(dǎo)社區(qū)工作時(shí)，要將已改的社區(qū)與未改的村區(qū)別開(kāi)來(lái)，屬于農(nóng)村的工作任務(wù)盡量不要安排給村改社區(qū)，屬于村改社區(qū)應(yīng)享受的照顧政策應(yīng)原原本本地為其兌現(xiàn)。其三，作為村改居的社區(qū)，適用的法律由《村委會(huì)組織法》變更為適用《城市居民委員會(huì)組織法》。

二，工作實(shí)踐上要盡力解決實(shí)際問(wèn)題。在居民關(guān)心的“土地征用是否區(qū)別對(duì)待”、“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否享受優(yōu)惠政策”、“工作經(jīng)費(fèi)是否可以享受社區(qū)居委會(huì)同等對(duì)待”等問(wèn)題上，站在居民立場(chǎng)上，充分為居民考慮，形成一致意見(jiàn)，給居民滿意的答復(fù)。

三，政策措施上要積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。一是將城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)盡早延伸到社區(qū)，改善居住環(huán)境，增設(shè)公益服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)環(huán)境綠化、美化、亮化，消滅衛(wèi)生死角，改善人居環(huán)境。二是爭(zhēng)取有關(guān)部門制訂村改居社區(qū)居民房屋拆遷方面的新政策，消除不平等待遇，維護(hù)轉(zhuǎn)居社區(qū)居民利益。

第四篇：選舉材料目錄

關(guān)于同意在兩推一選中不再進(jìn)行第二輪補(bǔ)充推選的批復(fù)

公告

（三）公告（關(guān)于黨員大會(huì)召開(kāi)時(shí)間地點(diǎn)的）

關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨三多村黨支部委員會(huì)人事安排的批復(fù)

關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨三多村黨支部委員會(huì)人事安排的請(qǐng)示

關(guān)于召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的請(qǐng)示

委員會(huì)候選人初步人選民主推薦辦法

關(guān)于同意召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨瑞溪鎮(zhèn)三多村黨支部黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的批復(fù) 公告

（一）公告

（二）三多村黨支部委員會(huì)會(huì)議主持詞

關(guān)于在兩推一選中不再進(jìn)行第二輪補(bǔ)充推選的請(qǐng)示

中國(guó)共產(chǎn)黨三多村黨支部委員會(huì)成員候選人預(yù)備人選考察預(yù)告

關(guān)于召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的決定（草案）

中國(guó)共產(chǎn)黨三多村黨員大會(huì)主持詞

選舉結(jié)果報(bào)告

（一）公告

（四）公告

（五）選舉結(jié)果報(bào)告

（二）關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨三多村黨支部換屆選舉結(jié)果的批復(fù)

關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨三多村黨支部人事安排的批復(fù)

關(guān)于黨員轉(zhuǎn)正的公告

公示（候選人預(yù)備人選）

黨支部會(huì)議選舉辦法

黨員大會(huì)選舉辦法

第五篇：城關(guān)鎮(zhèn)選舉村(社區(qū))務(wù)監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告

城關(guān)鎮(zhèn)選舉村(社區(qū))務(wù)監(jiān)事會(huì)

工作報(bào)告

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《金沙縣城關(guān)鎮(zhèn)深入推行村（社區(qū)）務(wù)監(jiān)事會(huì)工作實(shí)施方案》，城關(guān)鎮(zhèn)于2012年6月4日召開(kāi)了大會(huì)，會(huì)議傳達(dá)上級(jí)文件精神，加強(qiáng)學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會(huì)推行村（社區(qū)）務(wù)監(jiān)事會(huì)的目的和意義。

一是為加強(qiáng)全鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，創(chuàng)新村（社區(qū)）務(wù)公開(kāi)“進(jìn)村入戶”工作方法、拓寬黨內(nèi)外群眾監(jiān)督渠道，有效提升廣大黨員和村（社區(qū)）的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是強(qiáng)化民主管理，解決部分村（社區(qū)）干部害怕監(jiān)督、不讓監(jiān)督以及多數(shù)村民、居民不愿也不敢監(jiān)督的問(wèn)題，讓村（社區(qū)）民委員會(huì)行使的執(zhí)行權(quán)進(jìn)一步明晰，不斷規(guī)范村（社區(qū)）干部的行為，防止干部在執(zhí)行上級(jí)政策走樣變形和損害群眾利益的行為發(fā)生。三是密切黨群干群關(guān)系，加大村（社區(qū)）務(wù)宣傳力度，暢通訪求渠道，形成風(fēng)清氣正、合力構(gòu)建和諧新農(nóng)村的良好氛圍。四是促使村（社區(qū)）干部主動(dòng)接受監(jiān)督，增強(qiáng)工作透明度和知曉率，從而提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好、更好更快發(fā)展。

在鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)于選舉村（社區(qū)）務(wù)監(jiān)事會(huì)相關(guān)規(guī)定和上級(jí)實(shí)施方案要求下，6月14日各村（社區(qū)）交推選組（居）成員名單，6月18-19日為選舉日，選舉監(jiān)事會(huì)人員，6月20日至21日完成選舉工作。新當(dāng)選的村務(wù)監(jiān)事會(huì)主任和成員，都是在群眾代表認(rèn)真討論推薦，選舉按照嚴(yán)格的選舉程序進(jìn)行的，產(chǎn)生的都是思想好、認(rèn)真工作，有集體觀念、辦事公道的人員，他們肩負(fù)著全村（社區(qū)）老百姓的的責(zé)任，代表

群眾的意愿，積極參與村務(wù)管理和監(jiān)察審計(jì)等項(xiàng)村務(wù)工作，將在加強(qiáng)村務(wù)建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、資源利用、開(kāi)發(fā)建設(shè)等項(xiàng)工作中起到積極的作用。這次選舉定會(huì)為新農(nóng)村建設(shè)，打造和諧幸福安康的社會(huì)環(huán)境做出積極的貢獻(xiàn)。

我鎮(zhèn)在縣紀(jì)委的指導(dǎo)下和在全鎮(zhèn)23個(gè)村76個(gè)社區(qū)及大水家屬委員會(huì)的共同努力下，按要求全面完成村（社區(qū)）務(wù)監(jiān)事會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將選舉結(jié)果報(bào)告如下。

主要成果：全鎮(zhèn)23個(gè)村6個(gè)社區(qū)及大水家屬委員會(huì)務(wù)監(jiān)事會(huì)工作全部按照制定的方案要求完成各項(xiàng)工作，共有657人推選為監(jiān)事會(huì)成員，其中：退休教師24人，黨員126人，選舉出監(jiān)事會(huì)會(huì)長(zhǎng)30名，成員97名，按照6個(gè)社區(qū)、黎明、紅巖、玉屏、大定、太極、旭華、古樓各推選出5名監(jiān)事會(huì)成員，其余村及大水家屬委員會(huì)推選3名成員的要求，監(jiān)事會(huì)成員按合法程序推選結(jié)束。

2012年，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)參與村“兩委”議事120次，通過(guò)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村黨員干部的實(shí)時(shí)監(jiān)督和對(duì)村級(jí)事務(wù)“事前、事中、事后”的全過(guò)程監(jiān)督，推動(dòng)農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系構(gòu)建，使村干部的宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)得到提高。

在今后的實(shí)踐工作中，將不斷探索新的做法，創(chuàng)新工作思路，進(jìn)一步健全和完善配套措施。建立健全村（社區(qū)）務(wù)監(jiān)事會(huì)工作長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

城關(guān)鎮(zhèn)紀(jì)委

2012年12月15日