第一篇：開原市下派第一書記實施意見

中共開原市委關于選派機關干部擔任村黨組織

第一書記工作的意見

為深入開展創先爭優活動，切實加強農村基層組織建設，推動農村經濟發展和社會進步，根據上級有關要求，市委決定，從市、鄉（鎮）兩級機關和事業單位中選派優秀黨員干部擔任村黨組織第一書記。為確保工作順利開展，特提出如下意見：

一、充分認識選派機關干部擔任村黨組織第一書記的重要意義

（一）選派機關干部擔任村黨組織第一書記，是培養鍛煉年輕干部的需要。在基層一線的具體實踐中接受鍛煉，是干部成長的重要途徑。經過基層鍛煉后提拔使用干部，能夠樹立從農村一線培養選拔干部的正確用人導向，有利于優秀年輕干部深入基層，更好地了解農村，熟悉基層，貼近群眾，在實踐中磨礪意志，陶冶情操，加強黨性修養，提高年輕干部做群眾工作、處理復雜問題的能力，提升全縣機關干部隊伍整體素質。

（二）選派機關干部擔任村黨組織第一書記，是加強村級黨組織建設的需要。選派機關干部擔任村黨組織第一書記，有利于改善村級班子的年齡和知識結構，提高村干部隊伍整體素質；有利于增強后進村班子的生機活力，改變后進村班子的落后狀況；有利于拓寬服務群眾渠道，充分發揮機關干部思路寬、信息靈、知識廣的優勢，加快推動農村經濟發展。

（三）選派機關干部擔任村黨組織第一書記，是轉變機關干部工作作風的需要。隨著農村改革的深入，如何進一步轉變機關干部 1

工作作風，更加直接有效地服務于農村發展，是當前農村工作面臨的重大課題。選派機關干部到村任職，實現機關工作力量向農村傾斜，由原來的“聯系落實”變成了“實地落實”，解決“下不去”的問題，直接服務農村、服務群眾、服務發展，是不斷推動干部作風轉變的一個重要舉措。

二、選派村黨組織第一書記的范圍、條件、原則和程序

（一）選派范圍

根據我市農村和機關干部實際情況，從市直單位及鄉（鎮）選派村黨組織第一書記名。我市選派干部原則上以鄉科級后備干部或副科級干部為主，特別優秀、有培養前途的機關干部和大學生村干部也可選派。

（二）選派條件

1、中共正式黨員；

2、政治素質好，有一定的農村工作經驗，熱愛“三農”工作，有強烈的事業心和責任感，勇于奉獻，吃苦耐勞；

3、創新意識強，有較強的組織協調能力和比較豐富的實際工作經驗；

4、一般要有大專以上學歷，3年以上工作經歷；

5、年齡在45周歲以下，以40歲以下的干部為主體；

6、身體健康。

（三）選派原則與程序

原則：個人報名、單位推薦、組織審核、一年一考核的原則。程序：

1、確定選派干部。按照民主、公開、競爭、擇優的原則，采取個人自愿報名、單位黨組織推薦、市委組織部審定的程序確定。

2市直單位符合條件人員經單位審核同意后直接到市選派辦報名。市選派辦根據報名情況，采取競爭性選拔或根據報名人員基本條件研究確定人選。

2、填報選派志愿。選派人員確定后，按照公布的選派村名單自主選擇，市選派辦在尊重個人志愿的基礎上進行綜合考慮，研究確定，并給選派干部一定時間到村了解情況。

3、組織任命。選派干部的黨組織關系轉移到任職村，在村黨支部過組織生活，上任前由市有關部門組織進行崗前培訓，各鄉（鎮）黨委行文任命。

三、機關干部擔任村黨組織第一書記的主要任務

選派機關干部擔任村黨組織第一書記，任期2年。村黨組織第一書記對所在村工作負全責，現任村黨組織書記職務、待遇不變，配合第一書記做好村里工作。村黨組織第一書記主要承擔以下職責：

（一）加強組織建設，帶好黨員隊伍。以村黨組織為核心，加強村級組織建設，重點建設好村“兩委”班子，著力培養政治素質好、樂于奉獻、帶頭致富和帶領群眾致富、群眾公認的村黨組織書記。以村干部和黨員為重點，加強教育管理，認真做好村級后備干部的選拔培養和黨員發展工作。同時培養和引導大學生村干部在農村基層發揮積極作用。要圍繞農村黨組織的任務，發揮村委會和群團組織作用，深入開展“三級聯創”、“創先爭優”活動，爭創“五好”基層黨組織。

（二）科學制定規劃，提升發展水平。在深入調查研究、充分聽取干部群眾意見的基礎上，組織村“兩委”班子認真查找分析制約發展的主要問題，理清工作思路，科學制定發展規劃。要從村里

3的實際出發，找準切入點和突破口，選好發展項目，爭取項目資金，加快產業結構調整。要在培養支柱產業、改善人居條件、豐富農民文化生活、維護和諧穩定局面上取得明顯成效。要千方百計地增加農民收入，努力壯大村級經濟實力。每年為群眾辦1-2件看得見、摸得著的實實在在的好事實事。

（三）完善規章制度，創新體制機制。全面應用“五步工作法”，嚴格執行村務黨務公開和民主管理等制度，建立健全村黨組織領導下的、充滿活力的村民自治機制，保證各項工作有序運轉；積極創新農村工作體制機制，發揮無職黨員作用，探索培養村級后備干部的方式方法。

（四）認真履行職責，樹立良好形象。選派干部要牢記組織重托，強化宗旨意識，以高度的責任感和事業心，認真履行好村黨組織第一書記的職責，積極踐行科學發展觀，發揮黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用，團結帶領群眾思發展、謀發展、促發展。要常思群眾之苦，勤解群眾之難，做人民群眾歡迎的好干部。要發揚艱苦奮斗、甘于吃苦、樂于奉獻的精神，廉潔自律，親民愛民，樹立選派干部的良好形象。

四、選派干部的管理和考評

（一）建立科學管理機制。選派工作具體由市選派辦負責統籌規劃、組織實施和協調管理。市選派辦負責對市縣選派工作的宏觀指導，制定選派干部管理考核辦法。選派干部的日常管理工作由市選派辦和鄉（鎮）黨委具體負責。選派干部到村任職期間，其職務、工資待遇不變，與單位工作脫鉤，選派單位不得在選派干部到村任職期間安排其承擔單位工作。

（二）建立考評獎懲機制。對選派干部實行年度和任期考核，由市選派辦負責，考核結果報市委組織部備案。考核工作堅持客觀公正、注重實績和群眾公認的原則，并把考核結果作為選派干部提拔任用的依據。選派干部年度考核結果向原單位反饋，優秀等次不占原單位名額。

（三）建立量化工作目標。各有關鄉（鎮）黨委根據選派村實際，制定年度和任期工作量化目標，報市委組織部審核同意后，作為對到村任職干部年度和任期考核的量化標準。其中市直選派干部任職村的工作量化目標須報市選派辦備案。

五、保障措施

選派干部在村任職期間，能夠完成目標任務，年度考核為優秀或連續兩年為稱職等次，且符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》的有關規定，可提拔為上一級職務（即一般干部可提拔為副科級，副科級可提拔為正科級）。選擇工作難度較大村，成績突出的，可以破格或越級提拔。經考核，特別優秀的，一年后也可提拔。選派干部任期內提拔的，原則上需工作滿2年。干部到村任職視為基層工作經歷。

市直單位和鄉（鎮）選派的干部在村任職期間，市財政每人每年安排5000元辦公經費和每月500元的生活補助。

選派干部有下列情形之一的，應按照組織程序免去其村黨組織第一書記職務：

1、沒有完成年度目標任務的；

2、年度考核為不稱職的；

3、由于其他原因不適合繼續任職的。

六、組織領導

（一）成立機構。建立開原市選派機關干部到村任職聯席會議制度，由相關部門負責同志組成，負責重大問題的決策和協調，加強對選派干部到村任職工作的指導。設立市選派機關干部到村任職工作辦公室，辦公室設在市委組織部。

（二）嚴格督導。市選派辦要加強對選派工作的督促和指導，不定期對第一書記工作開展情況進行檢查，并把日常檢查結果作為年度和任期考核的重要參考依據。鄉（鎮）黨委要加強對村黨組織第一書記的領導與指導，為其順利開展工作創造條件。

（三）營造氛圍。充分利用報紙、廣播、電視、網絡等媒體，對選派干部到村任職工作進行廣泛宣傳。注重在選派干部中發現典型、培養典型、樹立典型、宣傳典型，不斷總結選派干部到村任職工作中的好做法、好經驗，營造干事創業的良好氛圍。

第二篇：優秀下派第一書記事跡材料

優秀共產黨員主要事跡：

**,**,**, ****。201**年**月響應組織號召，下派前往**村任第一書記。上任以來，他嚴格履行選派工作職責，及時做好角色轉換，始終保持堅強的黨性，無條件地服從組織安排，從不計較個人得失，做到干一行，愛一行，鉆一行，他崇高的職業理想、嚴謹的工作作風和無私的奉獻精神，彰顯著一名共產黨員的本色。

一、加強組織建設，增強村級凝聚力。

上任半年多來，**一直堅持吃住在村，剛到村那會，用了近一個月的時間，走遍了**村的家家戶戶，踏遍了全村的一草一木，詢民情，訪民意，問民需，把走訪群眾、深入調研作為工作重點。他與村兩委成員一起，從群眾關心的小事入手，落實各項惠農政策，為村民謀福利。村委大院里整齊干凈的綠化帶，辦公室內排放有序的桌椅，讓人一目了然的宣傳欄，村委墻上懸掛的基層組織建設規章制度、廉政建設制度都讓人耳目一新，這些都是他到村任職以來帶來的新氣象。他甚至用自己個人的辦公經費為村里購買辦公用品，減輕村部開支。

為充分發揮村級黨組織在農村各項工作中的戰斗堡壘作用，根據“五個好”的要求，著力加強黨支部建設。根據上級的有關部署，制訂學習計劃，每周五組織村兩委同志集中學習，同時深入村組農戶，聽取群眾對村兩委工作的意見，認真制定整改方案，狠抓整改措施的落實。針對農村黨員年齡老化、知識結構不合理、黨組織后繼乏人的問題，嚴格按照新時期發展黨員的條件要求，認真落實發展黨員工作責任制，今年我村黨總支新增1名正式黨員，1名預備黨員，還有3人向黨組織遞交了入黨申請書。在黨員教育上，嚴格落實“三會一課”制度和黨員先鋒網遠程教育制度。由于各項制度得到較好的落實，使得村里工作做到了有章可循、有人去管。

二、依托專項資金，發展村級集體經濟。

為充分利用好選派專項發展資金，**同志通過充分調研并結合本村實際，按照專項資金“投向合理，產權清晰，效益明顯，安全可靠”的要求，今年上半年認真落實了選派項目論證、立項及實施工作，依托村種植香菇的傳統，充分發揮好專項資金的作用，成立香菇種植合作社，目前項目已進入實施階段，該項目一旦實施將為村集體年增加收入近2萬余元，同時，香菇種植合作社的成立，對村香菇產業的發展產生了積極的作用和影響：一是實現了產加銷有效銜接；二是有利于提升對菇農的專業化服務水平；三是提升了香菇的質量層次；四是提高了農民的收入水平；五是促進了行業的自律和規范。

在落實選派項目的同時結合開展村級“三資代理”工作對村內水庫、集體土地等資產進行轉包租賃，增加了村集體收入。

三、加強基礎設施建設，促進村級經濟發展。

結合組織推廣實施“四議兩公開”工作法，通過“一事一議”籌資及多方爭取上級幫扶資金等形式，加大基礎設施建設力度，今年上半年在**同志的帶領下預計籌資“一事一議”獎補資金14余萬元，用于修建**水泥路，同時積極向扶貧局爭取扶貧項目資金，用于美好鄉村建設。

四、時刻關心群眾，努力為困難群眾排憂解難。

**書記下派到村不久，村里發生一起特大財物盜竊案，了解情況后，他主動幫忙聯系報警，并多次上門走訪，及時將有價值信息反饋給刑警大隊，促使嫌犯最終落網，追回贓款。同時為防止類似事件的發生，他主動上報成立了由村民調委會主任和治保主任在內的3－5名成員組成的專兼職結合的治安巡邏隊伍，負責維護本村的治安秩序。

作為**村的法制宣傳員，針對部分群眾法制觀念淡薄，處理事情莽撞，往往造成矛盾糾紛激化的現象，他深入到各村民組進行法律知識和涉農政策、法規的宣講，發放宣傳材料百余份，起到了很好的效果。

在擔任第一書記的半年多時間里，**不但做好自己的本職工作，還抽出大量的時間常駐在**村，凡是村里的事，事無巨細，事必躬親，及時有效的處理解決，得到了村民們的一致好評。他經常和村民交流思想、暢談感受，努力營造團結向上的工作氛圍，和村民們建立了深厚的感情和友誼。此外，對上級領導安排的工作任務，不管是份內的、還是份外的，都樂意接收，認真完成，表現出了一名優秀共產黨員應有的政治覺悟和優秀品格，發揮了黨員的先鋒模范作用。

第三篇：下派第一書記述職報告

下派第一書記述職報告

20xx年4月份，縣委、縣政府在全縣開展雙百雙千活動。自活動開展以來，我局高度重視，多次召開局領導班子成員會進行認真研究部署，組織局中層以上領導干部深入xx村了解民情民意、破解發展難題，在惠民生、促發展的實際行動中，著力推進民政工作在基層一線落地扎根。為把雙百雙千活動推向縱深發展，下步更好地服務基層、服務群眾。

一是建組織、重落實。

在縣雙百雙千活動動員部署會召開后，民政局就及時成立了由我任組長、分管局長婁亮同志為組長、相關科室、單位主要負責同志為成員的領導小組，領導小組下設辦公室在局秘書科，秘書科長李莉萍同志任駐村聯絡員。局領導班子研究制定了《睢寧縣民政局深入開展機關干部下基層活動的實施方案》，由秘書科具體負責綜合協調。我們緊緊圍繞黨的群眾路線教育實踐活動這條主線全面開展此項工作，把深入開展雙百雙千活動與加強黨性鍛煉、保持黨的純潔性有機結合起來，引導機關干部牢記黨的宗旨和民政工作宗旨，牢固樹立群眾觀念，在服務發展、服務基層中改進作風、凈化心靈;把深入開展雙百雙千活動與開展七大主題活動和抓好工作落實有機結合起來，引導機關干部在履行崗位職責、服務人民群眾中創先進、爭優秀;把深入開展雙百雙千活動與做好群眾工作有機結合起來，推動機關干部更加及時、更為有效地了解群眾訴求、傾聽群眾意見、解決群眾困難、理順群眾情緒，進一步融洽黨群干群關系、促進社會和諧。

二是攀親戚、結對子。

我們xx村坐落于xx鎮政府西2公里，現有人口2200人，耕地2800多畝，分為六個組，其中有五個組的土地已流轉出去。年輕力壯的都外出打工，村里都是些留守老人、留守兒童，生活上多多少少會有些難處。為了深入了解困難群眾情況，我及時組織局領導班子成員進村入戶了解民情民意，深入研究、商討對策，針對性的提出了班子成員分組包片制，每位班子成員包干一個村民小組，著眼群眾急盼急需，開展各類慰問救助活動，5月23日分別為每個貧困戶打卡發放500元，一桶食用油，一袋面粉。同時，主動與民政服務對象中特別困難的人員認親交友，結幫扶對子，局領導班子成員和科室(單位)負責人結對幫扶每人不少于2戶，我和駐村指導員每人結對幫扶5戶，盡力幫助其緩解家庭困境，力所能及地幫助幫扶對象解決生產生活難題。三是送政策、暖民心。

在落實好雙百雙千的規定動作基礎上，我們又特意增加了送政策、送溫暖、送服務自選動作，實施了助困、助老、助學等系列救助措施，并積極做好全國首個扶貧日慰問活動。為使廣大群眾全面地了解民政政策，我們各結對幫扶小組前后共走訪調查、座談交流、幫助生產生活、慰問貧困戶累計約有150余人次。充分抓住與群眾接觸的機會，宣傳中央、省、市方針政策和縣委、縣政府的決策部署，廣泛宣傳民政的各項惠民政策，了解民政政策在基層的落實情況，充分運用惠民政策把黨和政府的惠民舉措落到實處，切實保障民政服務對象的合法權益。

四是化矛盾、解民憂。

結合調查走訪、幫扶慰問、排澇抗旱等時機，充分發揮民政部門社會減壓器的職能作用，開展矛盾糾紛排查，安排各分管局長攜帶分管科室，結合各自的科室業務，重點排查了社區內的社會救助、五保供養、退伍安置、基層政權和社區建設等方面存在的突出問題，對一些涉及民政方面的舉報、投訴、咨詢等一并帶到基層，深入走訪，摸清緣由，與當事人零距離接觸，面對面交流，做好深入細致的思想工作，消除隱患，將矛盾化解在基層，努力維護基層社會的和諧穩定。

五是辦實事、求實效。

根據三解三促活動的包掛要求，我始終牢記第一書記身份，注重把自己融入到我們xx村的各項日常工作中，做到了每周與現職書記電話通氣交心一次，每半月進村入戶一次，每月與現任村委會成員集體見面一次，時刻圍繞基層最需要的、群眾最關心的現實利益問題，與大家一塊出實招、辦實事。有時公差在外，聽到我們xx村的任何風吹草動，我也能及時進行調度與安排，在第一時間內委派我們局的張書記、婁局長或駐村聯絡員趕赴現場解決問題。在實際工作開展中，我能充分結合民政自身的業務優勢，在我們的xx村充分放大救助范圍，實現幫扶解困效益最大化。一是蹲點調研，征求意見。結合群眾路線教育實踐活動和雙百雙千工程，通過在xx村的座談、調查問卷等多種征求意見的形式，既真聽聲音更聽真聲音，定期梳理基層群眾意見建議，力所能及解決群眾所提出的問題。二是開展服務三夏、助理秋調專項活動，組織局機關黨員干部第一時間進駐xx村，幫助村里部分土地沒有流轉的村民協調解決在農忙中出現的各種困難。為了把禁燒秸稈工作宣傳到位，我帶領局領導班子成員給xx村送來了4000元的宣傳幫扶資金，并支持6000元為每個小組購置大廣播等宣傳工具。三是節日慰問、送去關懷。中秋節和扶貧日期間，我帶領局班子成員及各科室負責人分別到20余戶貧困戶家中進行慰問，送去慰問金5000余元和20袋面粉、20桶食用油及棉被等慰問品，實際解決他們的生活困難。

對于雙百雙千 我的理解是，它不純粹是一項活動，它體現更多的是黨委政府為民辦實事、辦好事的決心。我局在今后的工作中，還將一如既往遵循為民服務的宗旨，對群眾反映的需求，能夠創造條件解決的要想方設法解決，對涉及多部門職能的問題要主動協調有關部門會商解決，對暫時無法解決的問題，也要耐心細致地做好解釋工作，爭取群眾的理解和支持。

半年來，感謝村兩委班子成員、全體黨員、村民代表和廣大村民們對我工作上的支持。在這半年中讓我學到了很多，工作也有了一定的成績。今后，我一定繼續協助村兩委參與xx的建設，多與群眾溝通，多解決群眾的困難，為把xx村構建成社會主義新農村貢獻自己的力量。下面說一下我們下一階段對xx村幫扶的打算和設想，根據上階段的走訪慰問了解到的情況，結合七大主題活動開展，下步我局將力爭幫助xx村協調與解決以下幾個方面的問題：

第一為村內患有重大疾病的群眾、致殘致困人員辦理相關救助，達到應保盡保、應助盡助，確保做到不讓一戶落伍、不讓一人掉隊

第二協助做好村莊環境整治。大力開展潔凈鄉村活動，幫助村級建設完善垃圾收運設施，全力配合做好村莊環境整治工作，并組織黨員干部幫助村里開展環境整治、美化綠化工程，對生活垃圾、河道溝塘等環境衛生進行整治，達到環境整潔、村容美觀、生態良好、鄉風文明的目標;

第三改善村委會辦公條件。xx村的村委會辦公條件簡陋，辦公設備落后，我局力爭通過加強對文化室、會議室、圖書室、服務大廳等設施設備配套改善村委會辦公條件，充分發揮村委會場所的作用。

謝謝大家!

第四篇：下派第一書記述職報告

下派第一書記述職報告

1、下派社區第一書記述職報告

200X年X月X日，我有幸成為省第三批下派干部中的一員，來到××辦事處××社區擔任第一書記。下派一年來，我在縣委組織部和××辦事處的直接領導下，在××社區全體黨員干部的大力支持下，緊緊圍繞任職工作目標，結合實際，真抓實干，理出了社區發展思路，強化了社區班子建設，辦成了一些居民所需所盼的實事，工作計劃初見成效。現將任職以來的工作匯報如下:

下派之初，我通過調查走訪，了解掌握了社區基本情況。我所任職的**社區位于縣城**河以北的城鄉結合部，現已被列為城市規劃區，目前屬于過渡時期的城郊型社區。

1.社區基本概況:總人口2105人，有5個自然莊，分9個村民小組。1個黨支部，3個黨小組，26名黨員，其中女黨員2名，35歲以下黨員6名，高中以上文化6人，致富能手4人，流動黨員3人。

2.經濟發展特點:因為靠近**河岸邊，社區內現有4個碼頭，一個歸社區集體所有，另外3個為私人碼頭，碼頭收入成為社區集體和個人收入的一個經濟增長點。一部分居民多以養殖(養雞)為主，現有一千只以上養雞戶31家，養雞存欄量達到6萬只左右。有三分之一的青壯年勞動力在城市打工，從事第三產業。

3.工作難點:隨著城市化進程不斷推進，**社區土地逐漸被征用，目前人均耕地日益減少，又加上社區集體收入很少，僅有碼頭承包費每年15000元，社區居民失地后的社會保障等問題日益凸顯，這些都增加了工作的難度。

4.存在問題:從黨員隊伍來看，年齡上老黨員多，青壯年黨員少;文化結構上文盲半文盲多，有知識有發展頭腦的少;性別結構上男黨員多，女黨員少，特別是年輕有知識的女黨員少。這樣“三多三少”的黨員隊伍很難體現黨的先進性。

基于以上基本情況，根據下派任職工作目標，我和社區兩委主要做了一下幾個方面的工作。

一·加強組織，規范各項工作制度。

“加強組織”是省委對下派干部“六句話目標要求”的第一句話，社區支部作為黨的最基層的戰斗堡壘，能否肩負起帶領群眾致富的重任，關鍵在于有沒有一個好的黨員干部隊伍，有沒有一個以社區支部為核心的團結堅強、富有號召力、領導力的社區兩委班子。到社區任職以后，我把這項工作作為首要任務來抓。具體做了以下幾項工作: 1.加強陣地建設，規范黨員活動室。剛到任那天，我曾經面對社區“一貧如洗”的黨員活動室而一籌莫展:門窗殘缺不全、墻面斑駁陸離、室內僅有的物品是一張破舊的乒乓球桌和幾條長凳。這樣的條件顯然不能適應黨員教育的新形勢、無法滿足黨員活動的新需求。為此，我上任后抓的第一件實事就是把黨員活動室按照組織上要求的“八有”標準進行完善。經過一年的努力，社區黨員活動陣地已經展現新貌。

2.加強班子建設，提高班子戰斗力。今年5月份，為了加快**辦事處園區建設步伐，促進社區各項工作的開展，在辦事處領導的重視和領導下，對社區兩委班子做了重大調整，調整后的兩委班子成員精誠團結，思想解放，有很強的發展意識和服務意識，戰斗力較以前有很大的增強，為社區今后的發展奠定了良好的基礎。

3.培養發展新黨員，為社區黨組織輸入新鮮血液。通過“雙培雙帶”活動，目前已有3名致富能手遞交了入黨申請書，被支部列為黨員發展對象。有1名預備黨員按期轉為正式黨員，并列為社區后備干部。黨員隊伍建設呈現出了勃勃生機。

4.規范各項工作制度。建立了黨員遠程教育學習制度，建立健全了黨員學習生活制度，黨員雙向承諾制度，完善了社區干部日常工作考勤制度。這些制度的建立，確保了各項工作的正常進行和黨員活動的正常開展。

5.實行黨務公開和村務公開.社區于今年三月份按標準建了公開欄，每季度首月的15日為黨務公開和村務公開日。讓社區各項工在陽光下操作，給群眾一個明白，還干部一個清白。

二·發展經濟，富裕居民，加快園區建設步伐。

“發展經濟，富裕農民”是我們下派干部工作的重點。鑒于**社區的地理優勢及特點，我們社區兩委將社區發展方向定位為“抓住碼頭求效益，立足養殖求規模，依托園區求發展”。

1.利用**河沿岸的地理優勢，在碼頭上求效益，這是增加集體收入和居民個人收入的一個重要方面。對此，我們給予了保護和扶持。

2.居民以養雞為主的養殖業漸成規模。成為社區居民收入的又一主要來源。對于養殖大戶，我們不斷對他們進行精神上的鼓勵，政策上的引導，還幫助他們申請項目資金，幫助養殖戶擴大養殖規模。

3.加快園區建設步伐，促進社區經濟發展。自下派以來，社區兩委在園區征地方面，配合辦事處做了大量艱苦細致的工作。一年來社區已征地256畝，有9家招引資企業進駐。其中，**駕校占地70畝，**肥業占地45畝，利大利肥業占地10畝，**肥業占地10畝，**肥料有限公司占地25畝，**服裝有限公司占地20畝，**木業有限公司占地40畝，**食品廠占地6畝，源森木業占地30畝。這些企業目前正在投資興建中，這將為**城解決一大批勞動力就業，并帶動第三產業的發展。成為增加社區居民收入的又一個有效途徑。4.加快社區道路等基礎設施建設步伐。社區兩委在上半年配合縣、辦事處，做了很多對**河大壩加固拆遷的宣傳工作，目前此項工作正在順利進行;按照規劃要求，轄區內的村村通工程**路已于上半年修好，**居民組還修復了水泥路面1500米，方便了群眾出行，改善了社區路況，提高了群眾生活質量。

一年來，居民的年均收入由去年的2660元增加到2860元。其中碼頭收入200萬元，養殖業收入180萬元，種植業收入50萬元，外出務工收入170萬元左右。隨著園區建設的發展，居民的收入還有望增加。

三·抓好綜合治理，注意矛盾排查，維護社會穩定。

“維護社會穩定”也是下派干部的重要職責之一。為此我們社區兩委做了以下具體工作:

1.開展法制教育。今年是“五。五”普法第*年，3月份是宣傳月，社區兩委對不同人群先后進行了4次法制講座。4月份，社區兩委組織40多人到縣大戲院聽取縣委、縣政府關于打擊“兩違”工作動員報告，回來后成立了“兩違”整治工作小組，對社區違法建房、私自買賣土地進行規范，對現有房屋進行逐人逐戶登記，嚴格一戶一宅制度。

2.做好矛盾化解。上半年，社區兩委先后調處矛盾6期，阻止了上訪戶2期，一些矛盾在基層得到了處理，并使一起治安案件未能轉為刑事案件。

3.搞好計劃生育。計劃生育是基本國策，也是基層工作的重點和難點所在，為此社區對此項工作給于了高度重視。明確了分工，每個社區干部都有自己的聯系點，明確了責任，每個社區干部都要對自己的聯系點的計劃生育情況負起責任。每個月的前兩天為計劃生育例會時間，社區干部要在例會上互通計劃生育工作信息，對出現的問題及時進行處理。并做好獨生子女戶的優撫兌現工作以及術后的隨訪工作。這些措施有力地促進了社區計劃生育工作的開展。上半年，全市計劃生育工作大檢查，我社區被隨機抽到，檢查結果令人滿意。得到到辦事處6000元的現金獎勵。新晨范文網

總之，在各級領導的關心支持下，在社區全體黨員干部群眾的共同努力下，我下派第一年的工作初見成效，完成了年初制定的各項目標。今年7月，我被**辦事處授予“優秀黨務工作者”稱號。回顧一年來的工作，有成績也有不足。比如，在促進居民增收方面辦法不多，社區集體經濟發展后勁不大，“造血功能弱”，等等。在以后兩年的時間里，我將時刻牢記使命，不負組織和群眾的重托，與時俱進，奮力拼搏，不斷開創任職工作的新局面，為實現三年任職目標而努力工作。

2、下派村黨支部第一書記工作述職報告

我是共華鎮水管站一名有十多年黨齡的國家職工。去年四月，肩負著組織的重托，我來到共華鎮均恩村擔任村黨支部第一書記。現將我駐村一年來的向大家作個匯報。

均恩村地處偏遠，信息閉塞，交通不便;村級班子軟弱瘓散，制度不健全，財務管理混亂;經濟結構單一，農民增收無望，致富無門，群體性上訪事件時有發生。均恩村一度成了遠近聞名的“問題村”。

針對班子戰斗力不強的問題，我用了近一個月的時間，深入黨員、群眾中調查了解情況。調查結果，村里不但是班子不團結，連村民也是兩派。村委與支委成員不扯火，雙方誰也不讓誰，誰也不服誰，加上20XX年村級班子換屆選舉，村支兩委積怨更深。村民來反映情況，支委與村委你推我，我推你;村務幾年沒有公開，村民對村務毫不知情。村干部的這些行為，令村里很多群眾不滿，上訪事件時有發生，以致于出現“無人管事，無錢辦事，無章理事，無能干事，無心做事”的尷尬局面。

“火車跑得快，全靠車頭帶。”要改變均恩村的落后面貌，關鍵是要建設好村級班子和一支過硬的黨員隊伍。為此，我多次向當地黨委、政府匯報情況，組織村支“兩委”成員召開協調會議。經過鎮里出面調解，村支“兩委”的矛盾有所緩和。我又抓住農村開展先進性教育活動的契機，多次召開村組干部和黨員民主生活會。大家把憋了好久的心里話擺到桌面上，開誠布公，坦誠相見，開展批評與自我批評，逐步消除了隔閡。之余，我時常買一些菜請村支兩委人員一起吃飯，邊吃邊聊，暢所欲言。無形中，很多事情在吃飯的過程中得到了溝通，達成了共識。通過一段時間的磨合，干部的氣順了，心齊了，勁足了。打鐵趁熱，我又組織民主理財小組清理了三年未清理的村級財務并張榜公布，給群眾一個明白帳，群眾的怨言也少了。經過近三個月的思想政治，村級班子戰斗力明顯增強了。

協調好班子關系后，我把重心放到了改善基礎設施上。多年來，該村唯一的主干道，由于年久失修，路面坑坑洼洼。前年村民種植的300多畝葫蘆菜，由于道路不通，運不出去，白白地爛在地里，種植的冬瓜被迫低價出售，給村民帶來了巨大的經濟損失，群眾生產積極性嚴重受挫。要致富，先修路。我和村支兩委成員多次探討商量，決定采取從上面要一點、本村在外知名人士捐一點、信用社貸一點、群眾籌一點的辦法，想千方設百計也要修好路。去年6月份舉行的均恩村在外知名人士聯誼會上收到捐款1.2萬多元、后盾單位水利局也支持了800多噸沙卵石、國土局撥付了土地復墾項目資金6萬余元、信用社貸了好幾萬，資金終于到位了。我和村組干部又動員村民投工投勞，經過近兩個月的奮斗，一條寬6米長5公里的沙卵石路終于修好了。看到路修好了，村民發展種植業的積極性空前高漲，僅去年下半年，冬瓜種植就增加了400畝。來村收購冬瓜的絡繹不絕，收購價格也比原來高了五六分，一畝冬瓜收入比原來增收了近600元。種植大戶張清華感激地說，搭幫郭書記來幫我們修好了路，我們的冬瓜才賣了個好價錢。

路修好后，我又在產業結構調整上開動了腦筋。鄰近的紫紅洲村的冬瓜種植全省有名，湖南衛視、沅江電視臺等新聞媒體曾做過宣傳報道。我帶領村組干部和部分群眾代表實地考察后，又走東家串西家，動員群眾大力種植冬瓜。去年下半年，均恩村的冬瓜種植擴大到500畝。聽到紅皮香芋市場行情很好，我又自掏腰包到郴州臨武縣考察并引進了紅皮香芋。為了增加了農民收入，我通過關系，到資陽區搞蔬菜定單農業。村民的收入增加了，可我一年的工資卻沒有一分錢回家，住在益陽的老婆因此對我頗有怨言。她埋怨我說:“別人都是想方設法賺錢回家，你倒貼錢不說，還一個月也難得見你回家一趟。一年到頭，錢冒看到錢，人冒看到人。不知你到底圖個什么?”我只好和風細雨地安慰她說:“把我安排到村上擔任一支書，是組織對我的信任，是為了讓農民生活得更好。農民目前生活還很困難，我個人付出點，只要群眾的生活水平提高了，我就心滿意足了!”

為了不增加村上負擔，我經常騎摩托車跑市直部門匯報。跑項目時村支書龔政光同志要我到村上報銷費用，我說“村里困難，我騎車，不花村上一分錢。”有好心的村民看到我在村上一住就是個把月，離家又遠，好幾次都誠心地請我到家里吃飯，我都惋言謝絕了。我知道，作為一支書，駐村不擾民、幫忙不添亂是一支書應該遵循的準則，這也是我們的紀律。我的工資不高，一年收入加起來還不到1萬元。由于水利局目前經濟困難，我的經濟待遇暫時還未得到落實。跑項目、考察定單農業、村組干部做人情、特困戶捐助、摩托車用油、交生活費等等費用加起來，一年的工資用了還少了。可看到村上的上來了、農民生活水平提高了，我打心眼里高興。

這樣忙忙碌碌到了年尾，財貿收繳就成了年終的重頭戲，這也均恩村的“第一難事”。全村農民歷年陳欠累積就有30多萬，20xx年也有4萬多元沒有收上來。過去一到收財貿上繳，村干部和群眾打架相罵時有發生。針對這種情況，我和班子成員商議，先把群眾的思想工作做好做實，宣傳好黨的政策，講清村上的難處，爭取村上黨員的支持，一碗水端平，不搞特殊化，人人都要交清。經過我和班子成員的過細工作，村民的思想通了，氣也順了。在收上交的一個月時間里，我沒有回過一次家，平時兜里總是裝滿了藥瓶子---由于吃飯不按時，我患有嚴重胃病。收上交時，好幾次胃病發作，我痛得渾身大汗淋漓，我一邊用手按住胃部，一邊堅持繼續做群眾的思想工作。村干部都勸我到醫院看看，我都惋言拒絕了。村民被我的真誠和執著所感動，不到一個月的時間，20xx-20xx年的上交款項一分不少的收了上來。有人問我:“你這么拼命是為了什么?”我想，只要能把事情辦好，能為鄉親們做點事，我就是吃再多的苦、受再多的罪，我也心甘情愿。

一年時間過去了，村民們終于給我下了“結論”:“原以為“一支書”是搞形式，是下來鍍金的，沒想到郭書記一來就為我們辦了這么多大好事。有這樣的干部，是我們的福氣。這樣的干部我們希望多來幾個。”我卻想對鄉親們說，其實，我更要感謝你們，是你們給了我這么好的鍛煉機會，我只不過做了一些微不足道的小事。一年多來，我雖取得了一些成績，贏得了鄉親們的擁護與支持，還被評為“優秀一支書”，但離人民群眾的要求還有差距，與在座各位同仁還有很大的差距。面對組織的肯定，群眾的信賴，我會倍加珍惜、倍加努力，用自己的辛勤勞動，用一個為黨工作多年的共產黨人的堅強黨性，為均恩村的新農村建設略盡自己的綿薄之力，做一個無愧于黨、無愧于民的“一支書”。

3、下派陸豐村第一書記述職報告

20XX年3月，我經市委、縣委同意，派到六屯鎮陸豐村任黨支部第一書記，主要負責開展整頓陸豐村軟弱渙散組織工作。半年來，我緊緊圍繞工作目標要求，認真學習實踐科學發展觀，秉承為基層服務、為群眾干事的理念，創造性開展工作，實實在在為老百姓干好事，有力地推動了陸豐村經濟社會發展和干群關系和諧。現述職如下:

一、村組織存在的主要問題

通過召開座談會、走訪調查、征求意見等形式進行摸底自查，陸豐村黨支部主要存在如下方面的問題:

(一)組織制度形同虛設、不開展黨組織活動。黨支部委員會參加活動不到位。

(二)村兩委戰斗力薄弱，兩委成員不認真履行本職工作，對工作職責沒有認識到位。

(三)缺乏相關管理、規章制度。

(四)黨員管理薄弱，黨支部處于軟弱、渙散狀態;

(五)黨員年齡機構老化，發展的年輕黨員較少。

(六)無集體經濟，黨支部號召力不強。

(七)歷史遺留矛盾糾紛突出，再加上部分村民思想禁錮，導致矛盾糾紛調解困難。

二、原因分析

一是制度執行不嚴，無號召力，召集人員參加組織活動、參加學習難度大，召開會議流于形式，缺乏針對性和可操作性，使黨員干部感到無關緊要，對組織制度失去信心，形成惡性循環。

二是兩委成員思想不統一、工作意識差，兩委成員文化素質不高，另外報酬太低，不履行工作職責，工作軟弱渙散。黨員干部帶頭致富能力不強，黨支部無號召力。

三是管理制度的執行無從下手。如值班制度，要求兩委委員值班，他們沒有報酬，全靠無私奉獻，很難執行簽到坐班。重大事項要執行會議議定制度，但參會人員都到不齊，會議的召開實際意義就大打折扣。

四是合并村后黨員干部存在分派性的思想，形不成合力，加上在支部選舉、村委會選舉中的矛盾突出，兩個片區黨員協調不好，導致組織渙散。例如支委委員代忠云，為原安全村支部書記，并村后的臨時支部書記，在選舉中落選，個人思想不端正，該片區僅有的支委委員不履行工作職責，在村委成員中又無黨員，導致該片區的黨員凝聚力不夠好。

五是發展黨員較少，導致黨員年齡結構老化，出現青黃不接的現象，在黨的干部儲備上缺乏人才。

六是經濟發展滯后、村集體無集體經濟，公益事業“等靠要”思想嚴重。無論什么事都希望政府解決，集體財產不用于搞基礎設施建設。

七是歷史遺留矛盾多，群眾傳統的守舊觀念較重，不能開拓性地、前瞻性地對待矛盾和問題。

三、整改措施及整改效果

(一)切實加強軟弱渙散班子整改。

一是采取了思想整頓和組織整頓相結合的辦法，進一步整改，理順兩委成員間關系，增強班子整體功能，切實解決有人管事、能管好事的問題。通過對支委委員代忠云及個別黨員的思想教育和談心溝通工作，讓支委委員履行職責，讓個別黨員帶頭示范，樹立兩個片區合為整體、抱團取暖的意識，促進兩委的團結。二是采取培訓教育等多種手段，對班子成員，重點是進行思想政治教育和崗位素質培訓，組織黨員、干部外出參觀學習、參加農業實用技術培訓，切實提高了黨員干部隊伍素質。七月初組織黨員、干部60余人，到遵義會議會址、遵義最大的花卉基地--遵義臺灣村進行參觀學習，通過參觀學習，繼承老一代革命先烈的遺志，發揚革命先烈的優良作風，借鑒學習遵義農業產業發展的先進經驗，增強了黨支部的凝聚力和發展集體經濟、黨員帶頭致富的信心。三是結合村干部素質提升工程，重視抓好村級后備干部培養工作。

(二)完善制度建設和陣地建設。

堅持黨務村務公開制度、民主評議支部制度、民主管理制度、落實管理監督制度。規范公章使用，形成支部、村委合力審核事項的制度。

(三)積極開展黨的群眾路線教育實踐活動。

重塑黨支部、村委會的形象。通過學習、查找問題、整改問題，糾正村干部在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風上的問題，讓村干部從“治庸”提能力、“治懶”提干勁、“治散”提合力、“治慢”提效率、“治浮”提實效等方面轉變過作風，提升干部形象。

(四)積極發展年輕黨員。

把致富能手培養成黨員，培育后備力量。針對該支部多年來未發展年輕黨員的現狀，選定年輕同志作為培養對象，通過培養和教育，培育成黨員發展對象，實現年輕“血液”的注入。目前已經發展了6名年輕人為入黨積極分子，均是在農業產業發展上有成績的年輕人，轉正3名年輕黨員。

(五)理清發展路子，培育集體經濟。

把黨員發展成為致富能手，把黨員干部、群眾的精力轉移到怎樣發展經濟、群眾增收致富的路子上來。通過市縣鎮計生協會的幫助，實施產業發展項目，激發群眾發展經濟、增加收入、改善生活的熱情;目前已經向市計生協會申請產業發展項目一個，申請20萬元免息資金，用于發展茶葉加工、桑葚種植200畝，有同澤公司、同澤農民專業合作社帶頭實施，采取“協會+合作社+農戶”的方式，實施主體為20戶計生戶(其中獨生子女戶8戶，雙女結扎戶3戶，計生困難戶9戶)，帶動100戶。

(六)設置黨小組，增強凝聚力。

針對安全片區黨員的狀況，配齊黨小組，化解安全片區黨員無“頭”的現象，在安全片區成立一個黨小組，由支委委員代忠云兼任小組長，組織開展黨的活動，讓黨小組在該片區發揮作用，帶動該片區與高峰片區打成一片，形成合力。

(七)積極化解矛盾，維護穩定。加大調解委員會、駐村工作組對矛盾糾紛排查化解的力度，組織人員調解，加大法律法規宣傳，讓大家思想逐步轉換。結合維護穩定工作，現堅持每周研究穩定制度，確定工作重點，逐項解決存在的問題。駐村工作組入村積極排查調處矛盾糾紛，把化解矛盾、理順關系作為陸豐村整頓建設的經常性工作抓緊抓好。堅持為群眾辦好事、辦實事，努力解決群眾反映強烈的突出問題，積極化解矛盾，充分調動各方面的積極性。針對我村與林場接壤較多、林權糾紛不斷、存在歷史原因等情況，通過協調縣林業局、扎佐林場等單位，由鎮政府成立專門的協調小組，本著讓利于民的思想，組織開展協調處理工作，即將解決困擾我村30多年的歷史遺留問題。目前，通過調節委員會和駐村工作組排查矛盾糾紛15起，解決12起，正在解決3起。

四、下一步的打算

(一)繼續強化黨支部班子建設，堅持抓好黨員活動。

一是嚴格制度，規范管理。建立健全支委會學習、廉潔、民主生活會以及黨日活動、目標化管理、民主評議、定期輪訓等制度。堅持落實完善制度，實施管理從嚴從細;堅持定期召開支委會、黨員議事會、黨員大會;堅持每月一次黨日活動，每半年一次黨員培訓，每年一次民主評議，尤其是支村委主干堅持每天晚上開碰頭會，及時了解群眾迫切需要解決的問題。

二是組織內容扎實，有針對性教育培訓

繼續開展政治教育，重點進行政策、理論和法規學習，提高黨員的政治素質，以黨員的先進性帶動群眾。進行農業科技知識、市場經濟知識教育，重點圍繞農民致富、發展高效農業進行培訓，使黨員成為運用先進科學技術的帶頭人。三是開展方法靈活，形式多樣的活動。

活動的內容不再單一，打破以往黨員活動主要靠讀文章、念報紙的傳統做法，大量增加實用技術培訓內容;場所不固定，以黨員活動室為主，輔之以外出參觀學習，讓黨員開眼界，擴視野;活動的方式不斷創新，積極采取遠程教育、典型教育、現實事例教育、文藝節目教育等使黨員活動豐富多彩;活動的思路不斷延伸，黨員活動由理論學習向主題教育和辦實事延伸，開展“設崗定責”、“四創一奉獻”活動，努力把黨員活動的效果落實到經濟建設上。

四是資料齊全，記錄完善

對入黨積極分子、發展對象登記造冊，堅持保存入黨申請書，堅持做好黨員大會、支委會、黨員議事會等各種記錄，黨員活動記錄和各種黨建資料保存完善。

五是村里大事交由黨員討論研究，黨員活動議大事

村里開展產業結構調整、改善基礎設施、創辦集體經濟，支部首先讓黨員討論，黨員思想統一后，再進一步征求群眾意見，然后付諸實施。讓黨員商議村里大事，黨員權利得以體現，黨員的意志得到尊重，參加這樣的活動，黨員的積極性很高。

六是各種情況讓黨員先知道，黨員活動早知道

對上級的有關政策和會議精神，以及一些有知道意義的產業發展信息，支部最先在黨員會上組織學習，黨員掌握有關政策和信息后，再向群眾宣傳。黨員比村民先了解一些政策和信息，使村民感覺到黨員就是不一般，黨員也有了光榮感、自豪感，這樣的活動，黨員特別愿意參加。

七是解決黨員遇到的疑難問題。

針對黨員在發展果業、養殖業、加工業等方面遇到困難和問題，支部在黨員活動時通過組織培訓、出謀劃策、傳遞信息等途徑逐一幫助解決。黨員參加活動，獲得了技術和信息，學到了致富的本領，解決了生產生活中迫切需要解決的問題。黨員認為這樣的活動喊管用，參加的自覺性很強。

(二)發揮黨員作用。

軟弱渙散村的黨員隊伍存在人心散亂、“黨員意識”淡化、“雙帶”能力不強、年齡結構偏大、個人素質較低等諸多問題。為此我鄉在深入細致地做好黨員的思想工作的同時，通過與黨員面對面的交心談心，把廣大黨員的思想統一起來，力量凝聚起來，解決人心散亂的問題;通過上黨課、專題培訓、座談討論等多種形式，對黨員進行黨性教育和科技文化知識培訓，在黨員的黨性觀念、服務意識和帶領群眾致富的能力上下主要功夫，解決黨員帶動能力不強的問題;把那些年輕有為、退伍回鄉優秀青年、致富經商能手等吸收到黨員隊伍中來，改善黨員結構失衡與素質不高問題。把黨員發展成為致富能手，把黨員干部、群眾的精力轉移到怎樣發展經濟、群眾增收致富的路子上來。

(三)解決突出問題。

群眾反映強烈的突出問題長期得不到解決，是軟弱渙散村級黨組織難以轉化的一個重要原因。對存在的火石壩礦權糾紛、上寨與中壩組林地糾紛、林場與農戶林地糾紛等突出問題，積極配合相關部門，認真加以解決。

(四)壯大集體經濟。

(一)興辦實體經濟。

1.由村第一書記、支部書記、村委會主任牽頭，擬成立“陸豐村綠色產業加工服務有限公司”。租用原高峰村小學，開設茶葉加工、小五金加工、建筑服務、農資服務等產業和業務。

2.通過縣委組織部、縣工商局等單位支持，申報微型企業“3個20萬”項目支持。個人承擔部分(20萬元)由成頭的出資人及愿意參與資金投入分紅的村內人員出資，按照投入比例分紅收益。項目支持資金20萬元算入村集體分紅股，無息貸款資金20萬元，算入村集體分紅股，該股在貸款回收后自然解除，該原始股不足資金可有原始出資人補足后計算分紅股份額。

3.公司經理、管理人員等按照勞動法規定領取工資。探索對落戶我村的建筑、水利等工程，實行村集體工程隊包工的形式，支付招標單位管理費和專業技術人員、規費等經費后，按照公司組成份額分成盈利，上述相應盈利作為村集體收益，即保障項目受益為村集體及農戶，因施工人員為當地工程受益群眾，可保障工程施工質量。同時承接民間建設工程，保障建筑安全、建筑質量的同時，為村集體盈利，為群眾致富提供就業機會。

(二)挖掘自然資源潛力，發展觀光旅游。充分利用村內的水、林等自然資源，主要利用流白水水庫、林場水庫、石橋水庫、下寨龍洞水等資源，采取入股、承包經營等多種形式，引進企業發展度假村、休閑觀光農業等，增加村級集體經濟收入。

請參會的各位領導、各位同志提出批評意見。

第五篇：下派第一書記工作總結_1

下派第一書記工作總結

下派第一書記工作總結分享給大家，希望小編的用心能給您帶來幫助。

我是市衛生局的一名干部，去年3月，被組織派到萬子湖村擔任黨支部第一書記。現將駐村一年來的工作情況作個匯報。

萬子湖村位于南洞庭湖畔，該村過去村民世代以捕魚為業。近年來，全村干群通過艱苦創業，開拓進取，致力多種經營，全村面貌日新月異，農民生活水平不斷提高，村辦企業不斷發展，集體經濟不斷壯大。

上任伊始，我把爭取后盾單位的支持放在了工作的首位。為切實搞好萬子湖村的新農村建設，我積極主動地當好“信息員”、“聯絡員”，勤跑腿、勤請示、勤匯報，努力爭取衛生局黨委的支持。去年3月以來，局黨委曾先后5次與鄉黨委、村支兩委專門研究探討新農村示范點建設的有關事宜。局黨委書記湯建平同志在益陽市委黨校學習期間，利用雙休日，先后六次主持黨委會議專題研究萬子湖村建設問題，并多次深入萬子湖村調查了解情況，指導點上工作。一年來，為支持萬子湖村新農村建設，衛生局共下撥資金16萬余元。同時，我協助村支兩委一班人爭資金、跑項目，籌措資金200余萬元，將全村4100米道路全部硬化，修襯砌渠3千米，為全村農戶新建了三格式無害化廁所，并新建了全市唯一的一個文化長廊;實現了道路硬化、環境凈化、庭院美化、村莊綠化新農村建設目標。走進如今的萬子湖村，一種“村在林中、樹在綠中、人在景中”的感覺由然而生。

在改革開放中崛起的萬子湖村，村支兩委的凝聚力、戰斗力和號召力都很強，這是萬子湖村的一個優勢。我作為市委下派的一支書，除了滿腔熱情，并無農村工作經驗，入村后，我虛心向村支兩委的同志學習，謙虛地向村民、漁民請教，積極支持、配合、協助兩委工作，很快找準了自己的位置。經過一段時間的實踐，我逐漸明白，作為第一書記首先是作好政策導向，讓黨的富民政策深入人心，讓黨的新農村建設成為農村發展的強勁東風;其次就是幫助農民更新觀念，理清思路，尋求適合村情民意的發展之路;再次就是以自身的行動融洽黨群干群關系。

鄉風文明是新農村建設的靈魂和構建農村和諧社會的基石，這個基石要靠黨員干部的良好形象來鋪就。作為第一支書，我時刻清醒，自己的形象如同標桿，其尺度很容易刻在群眾心里，并產生深遠影響。因此，我處處以身作則，嚴格要求自己，把群眾滿不滿意、支不支持、答不答應作為自己工作的出發點和落腳點。工作中，我做到不攬權、不爭利、不懶惰，要求自己腿勤、手勤、口勤。和村民同生活，共呼吸，我對他們產生了一種質樸的感情，他們對也我有一種純樸的親情。

你心中有群眾，群眾心中就有你。在修公路的過程中，有14戶、面積約XX平方米的亂搭亂建房屋需要拆遷。當時有部分村民思想不通，有抵觸情緒;面對這種局面，村委研究，由每名班子成員分頭負責做好一戶拆遷戶的工作。接受任務后，我冒雨來到拆遷戶黃超家中，黃超是個老實巴焦的漁民，但是在拆遷問題上他就是想不通，并且抵觸強烈。我到他家后，先跟他扯家常，再平心靜氣地談修路對大家的好處以及目前村里的困難，講了“要想富先修路”的道理，經過我苦口婆心的勸說，黃超的思想終于做通了，并答應盡快搬遷，使問題得到圓滿的解決。

萬子湖村作為全省唯一的漁業村，其生存發展具有特殊性，以捕魚為生，以織漁具為業。但近幾年來，洞庭湖漁業資源逐步萎縮，每年都有三個月的禁漁期，這成為萬子湖村生存發展面臨的又一個新難題。面對這樣的難題和困境，我們村支兩委認真研究探討并提出了走“特色致富，優勢興村”之路，及時調整產業結構，決定大力發展遠征捕撈，做活“漁”字文章。全村組織160多名漁民成立12支遠征捕撈隊，赴全國10多個省、市進行深水捕撈，年創收1500萬多元。此外，著力發展水產養殖業，投放網箱1200多口，采取輪捕輪養方式，年創產值1200萬元。其次是大力發展漁具加工業，目前已發展漁具生產廠家10多家，能消化本村及周邊農村近500名勞力就業。再次是開發湖洲和植樹造林，全村干群累計投資445萬元，用鋤頭開發出蘆葦4000畝，種植楊樹面積達4000畝。產業結構的調整，大大拓展了村民的致富之路，特別是讓村民進一步解放了思想，獲得了新的發展理念。

通過產業結構的調整，通過支部的帶頭作用，萬子湖村干群心更齊了，勁更足了，村民的創業意識更濃了。村民李星輝投資40萬元，辦起了面條廠，安排就業人員40人，年創產值40萬元。村民易介華投資60多萬元，擴充漁船、漁具，大大提高了生產效率。去年全村人平純收入增至15000元。

如今，萬子湖村新農村建設邁出了全新的一步。一年多來，村里道不拾遺，民不生事，社會秩序和諧穩定，各項社會事業均呈現出喜人景象。去年4月，省委張春賢書記前來視察時稱贊該村“支部強、基礎好、群眾富、民風正”。市委市政府領導也多次到村視察并寄予厚望，希望把萬子湖村打造成新農村建設示范村的典范。對此，我一方面陪感鼓舞，另一方面感到肩上擔子沉重。我將化壓力為動力，不負組織的重托，愿“不用揚鞭自奮蹄”，繼續為黨的新農村建設盡綿薄之力。

20**年2月我有幸作為第四批下派干部一員來到XX市竹峰街道瓦窯鋪村擔任第一書記，下派一年以來在街道黨工委、辦事處的直接領導下，在市委組織部親切關懷下，在瓦窯鋪村兩委及廣大黨員群眾的大力支持下，我嚴格按照村第一書記職責要求，始終牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，以“創先爭優”活動為契機，自覺服從組織各項安排，開拓創新，扎實工作，努力做到不辜負領導的支持和信任，較好地完成了各項工作任務。現按照上級文件精神，就本人一年工作情況，向大家匯報如下：

(一)加強政治理論學習。

一年來，由于我是村總支第一書記，工作需要我認真學習了黨和國家方針、路線、政策，尤其是十七大、十七屆三中全會精神，深入領會了科學發展觀的內涵。認真參加市委組織部舉辦的培訓班及辦事處黨工委的各項學習任務。

(二)加強各項業務知識學習。

1、加強走訪調研。到村后，首先開展調查走訪工作，在村兩委的陪同下對全村9個村民組的人口分布、地理條件、自然資源進行了細致了解。瓦窯鋪村位于XX市西南部約13公里處，s215省道橫穿全境，交通比較便利。全村35平方公里，9個村民組，542戶，1790余人。村黨總支下設3個黨支部，9個黨小組，61名黨員。村民經濟來源主要依靠毛竹板栗、畜禽養殖和勞務運輸等，農民人均收入6600元。根據農村基層組織建設目標管理考核結果，瓦窯鋪村連續兩年被確定為“難點村”。在走訪過程中我學習知識，增加了解，并明確了工作的主要落腳點。

2、加強向我村老黨員、老干部、全村群眾的學習討教。學習了解我村的歷史以及具體事務情況。

3、加強農村工作業務知識、在深入學習農村工作制度的基礎上，我先后查閱了多本關于新農村建設及其“三農”問題 的書籍;認真詳細地學習了黨內表決、民主選舉、代表會議，民主理財等方面知識。此外，我還積極主動與上級領導溝通，學習他們處理農村事物的辦法。不斷豐富自己、完善自己、鞏固自己、提高自己，這不僅提高了自身素質，而且提高了工作效率。

(一)以黨建工作為抓手，發揮村兩委堡壘作用。

農村工作離不開廣大黨員的先鋒帶頭作用，因此我十分注重黨建工作，讓黨員們參政議政，為穩定瓦窯、發展瓦窯出謀劃策。首先要解決困擾瓦窯多年的組織活動場所建設，今年我們村兩委克服困難完成了組織活動室建設，使我村黨員活動有了陣地。同時堅持“兩手抓”的政策，一手抓老黨員的培優工作，一手抓骨干分子的培訓工作，極大地調動了黨員和骨干分子協助村級工作的積極性。同時以創先爭優活動為抓手進一步深化黨建工作，一是加強領導，發動宣傳。在6月8日召開瓦窯鋪村深入開展創先爭優活動動員大會，在會上傳達市委創先爭優活動動員部署會議精神，布置瓦窯鋪村深入開展創先爭優活動工作。二是緊抓要求，開展公開承諾。村兩委及村組織承諾已經通過村務公開欄和村級網頁進行公開，村黨員承諾上墻公開。三是圍繞活動主題，豐富載體。以落實“五個好，五帶頭”為主要任務。以“四大工程我帶頭，生態建設當先鋒”為主題，在落實民生工程，加強基礎設施建設方面;在轉變經濟發展方式，加快“千萬工程”建設方面開展創先爭優活動。

為增強村兩委班子的凝聚力，增加兩委成員的向心力，發揮支委的堡壘作用，堅持每周召開一次兩委例會，不搞一言堂，所有事務都擺到桌面上，所有事情都保持高度的透明度，所有決策都是集體決議。兩委成員精誠團結，心往一處想，勁往一處使，有困難大家一起想，要攻堅大家一起上，責任大家共擔，壓力大家同分。一年來，兩委成員充分發揮了各自的作用，順利完成了各項任務。

(二)按照“十六字”方針，認真抓好黨員發展工作。年初擬定黨員發展計劃，嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，積極將年輕有文化的致富能手及優秀分子吸收入黨。20**年我村預備黨員轉正2名，發展入黨積極分子2名，為組織增添了新鮮血液。

(三)以日常工作為中心，較好地完成上級政府交給的各項工作任務。

1、陣地建設、長年來，我村的黨員活動場所建設一直都是一個難題，在組織部門及上級領導的支持下在去年4月份我們啟動了新辦公樓的建設，6月份大樓主體工程順利完工，在10月22日我們舉行了搬遷儀式，并邀請了大市統計局局長、本市市委副書記、副市長及辦事處等領導進行了剪彩儀式，活動非常成功。在12月份我們邀請了理財小組成員和村兩委對大樓進行了工程決算，造價共計176100元，在10月份我們對進村委會道路進行了加寬、對操場進行了平整、對老村委會進行了翻新總計投入35000余元。

大力發展民生工程，改善村民生活設施，美化生活環境：

2、以“五化”為要求，致力于改善村莊形象，即“道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛生潔化、水源凈化”。嚴格按規劃報批，依法建設，嚴肅土地管理政策，村莊布局合理，建筑美觀。

(1)、在道路建設中，村相繼投入四萬余元對蔣坑塢及后坑塢兩條路進行了拓寬，在11月份兩條路順利的通過了驗收，交通局即將要對這兩條路進行路面硬化。同時對我村方坑塢、上王兩條道路投入萬余元進行了整改，達到了鄉村示范道路標準。

(2)、村內安全引水工程建設，我村今年在已在原有工程基礎上進行擴建改建等已經使我村九個村民組中大部分村民使用上了安全飲水。

(3)、完成了合作醫療室的建設，為村民就醫提供了方便，我村的參合人口已達到98%以上，同時沼氣和衛生廁所得到了順利推廣。

(4)、我村狠抓文明創建工作，積極落實村村通道路和我村鏡內215省道長效機制，經常對重要地段和河道進行了突擊清理。我村有一戶獲得五星級文明戶稱號。

(5)、在12月份，我村抓住冬修水利時機對稻草塢養殖小區及后坑塢良山塘，后坑塢竹園溝大塘共三處危塘進行了加固整修，為兩處養殖戶消除了安全隱患。同時對后坑塢灌溉近百畝的竹園溝大塘進行了整修，有效的解決了4個村民組安全飲水與灌溉不協調的問題。共計投入萬余元。

3、全村全程參與、做好第六次人口普查工作。

20**年在村兩委的爭取下與辦事處的支持下，完成農家書屋建設項目，共藏書XX余冊，涵蓋文化科技農家技術等類別。

4、切實做好社會治安綜合治理和計劃生育等工作，保障社會秩序和諧穩定：

20**年全面完成竹峰街道辦事處綜治工作布置和要求，全面實施依法治村的基本方針，全面維護我村社會治安和諧穩定，努力完成我村綜治工作全年工作目標, 進一步深化嚴打整治工作，為創建和諧社會、建設社會主義新農村做出一定貢獻。強化管理責任，為確保“平安文明村”打下基礎，加強學習和宣傳，對各村民組綜治信息員進行培訓，對人民調解員進行集中學習，讓他們掌握一定的法律知識，在基層做好信息員和宣傳員，爭取把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態中。

另一方面，做好計劃生育和社會保障工作。嚴格按照計劃生育村為主要求，由計生專干付總責，做好本村全員人口信息核查登記工作，進行定期生殖保健環孕檢查及時掌握流動人口的生育情況，并做好服務工作，計生符合率全年都達100%，在今年辦事處三次自查中，兩次取得第一名，一次第二名，并在全市二季度計生檢查中取得全市第一名，三季度全市檢查也名列前茅。并獲得20**辦事處計劃生育工作專項獎。

(四)以完善制度為重點，著力提高村務工作效率。

加強制度建設是黨支部工作以及村工作的有力保障，完善村級管理機制，建立村干部考勤制度，落實村務公開制度，深入推進“四議兩公開”工作法。加強農村精神文明建設，做好教育和思想疏導工作，化解群眾內部矛盾。加強社會治安綜合治理，維護村正常生產生活秩序。農村工作，不光要靠規章制度來約束，如考勤等制度，還要靠村干部以身作則，樹立榜樣，建立良好風氣。現今，我村干部上班能按時到崗，如果有事能向書記、主任請假，能知道具體去向。已經極大地改變村干部在村民心中的形象。四議兩公開工作法也極大提高了我村組織的辦事效率。

(五)以下派干部的各項優勢，抓緊我村項目建設。

1、我村在市委組織部的大力支持下爭取國家項目資金萬元，用于村組織活動場所的建設，而后又在組織部門幫助下爭取到市新農辦的3萬元項目資金。

2、在XX市統計局和辦事處領導的支持下在爭取到省財政廳項目資金十萬元。XX市統計系統共給予直接資金支持共計近3萬元。

3、向市科技局申報項目并取得一萬元資金支持。除此外我村兩委還根據本村實際，精心選擇果蔬保鮮庫項目作為第四批選派項目。

(六)廉潔自律方面，能夠做到堅持原則，向社會爭取的款物以及項目資金全部按照正規渠道進入村賬戶，而且自始自終做到不經手村錢物，個人不花村里一分錢，不拿村里一分錢。

回顧過去的一年的工作，有收獲也有遺憾。成績的取得是村兩委共同辛勤工作的結果，不足的存在則是我個人努力不夠的必然。同組織部對下派干部的各項要求相比，同廣大村民群眾的期望相比，還有很大的差距。今后將在實際的工作中。在辦事處黨工委的領導下，同全體村兩委成員一道，發揚成績，克服不足，發奮圖強。為建設一個和諧美好的瓦窯鋪村而努力工作。