第一篇：分析三違成因,采取安全受控措施,實現安全生產

針對三違采取措施實現安全生產

陳陟 黃 寧 雷印勇

新疆獨山子石化公司煉油廠

摘要：無論從近年來集團公司整體，還是煉化企業安全事故的基本情況來看，“三違”行為特別是違章操作、違章指揮是發生安全事故的主要根源，本文從三違引發安全事故的幾種形式進行了分析，并分析了違章操作的原因以及違章指揮的危害性，深層次的剖析了三違對安全生產的重大影響，針對分析出的問題，采取有效措施，建立安全體系，實現安全生產。關鍵詞：三違、違章操作、違章指揮、成因、安全受控

近年來，石化公司上下在安全生產方面做了大量艱苦的工作，取得了明顯成效。但是，總體安全生產形勢依然嚴峻。從近年來集團公司整體，以及煉化企業安全事故的基本情況來看，“三違”行為特別是違章操作是發生安全事故的主要根源。綜合分析安全事故，80%～90%的安全事故都緣于“三違”行為，特別是違章操作。根據杜邦公司統計資料，96%的安全事故緣于“三違”行為。深入剖析我們企業近年來安全事故的典型案例。違章操作引發的事故大致可以分為三種類型。一是不知不會、無知無畏型。主要是員工操作技能不熟練，業務不過關，技術不過硬，對違章操作造成的嚴重危害認識不足，魯莽行事，盲目操作，引發安全事故。二是心存僥幸、習慣違章型。員工在生產作業中不按操作規程，嫌麻煩、圖省事、走捷徑，長期形成低標準、老毛病、壞習慣，雖然明知是違章操作，但存在僥幸心理，最終導致事故發生。三是粗心大意、操作失誤型。由于生理、心理、環境等因素影響，操作人員工作不認真，不仔細，在操作中疏忽大意，判斷失誤、遺漏操作步驟等，引發安全事故。

客觀地講，“三違”特別是違章操作產生的深層次原因是多方面的。既有領導責任不落實、管理不到位的問題，也有培訓針對性不強、員工素質不高的問題；既有制度不完善、無章可循的問題，也存在有章不循、執行不力的問題；既有監督不嚴格、監控不到位的問題，也有規程不具體、操作無確認的問題。

受控管理的核心思路是講程序，受控管理的基本思路是有章可循，有規可依。從客觀深層次分析違章操作產生事故的原因，基本上都是作業和操作不受控導致的。因此，煉化企業提出作業和操作要受控，既操作要有規程、有卡片，步步要有確認；作業要有票證，風險要有識別；變更要有方案、有審批；應急要有預案、有響應。在作業和操作過程中，人的行為、物的狀態和生產環境等因素處于穩定受控狀態。其目的就是實現生產中作業和操作的全員、全過程、全方位受控，確保企業本質安全。

在個人多年的安全生產管理經驗中，總結出“三違”引發安全事故的以下幾種形式：

（1)管理粗放、混亂，違章指揮，引發安全事故。主要是管理人員或員工不遵守規章制度，工作計劃不周，方案不全，生產或檢維修作業過程監控不到位，操作或施工方蠻干，造成安全事故。如2004年大慶石化10.27爆炸事故，在油罐上部動火作業，沒有施工方案，沒有工作票，現場施工監護不力，導致油罐爆炸，死亡7人重大安全事故。其它的承包商事故一般都屬此類事故。

(2)員工對違章操作造成的嚴重危害認識不足，操作技能不熟練，魯莽行事，盲目操作，引發安全事故;主要是員工業務不過關，技術不過硬，甚至最基本的應知應會都不掌握，對違章操作造成的嚴重危害認識不足所造成的。如吉化公司2005年11.13爆炸事故，操作員對流程不熟悉，盲目操作，造成設備溫度變化劇烈密封失效，空氣進入極易爆炸介質中，引發大爆炸，死亡六人，并造成松花江重大水環境污染事件。

(3)員工在生產作業中不按規程操作，心存僥幸、習慣性違章。主要是嫌麻煩、圖省事、走捷徑，省略必要的環節或步驟，加之由于過去一直這么操作也沒出問題，長期形成低標準、老毛病、壞習慣，雖然明知是違章操作，但存在僥幸心理，最終導致事故發生。呼和浩特石化公司于2008年1月7日上午在常減壓裝置空冷器檢修過程中發生一起著火事故，造成1人死亡，1人重傷。事故的直接原因是操作人員明知空冷器內有油并帶壓，不按規程操作，心存僥幸，仍然強行打開空冷器管箱絲堵，導致噴出的油濺到高溫管道上引發火災，操作人員本身被燒死，另燒傷一人。

(4)操作人員工作不認真、不仔細，在操作中疏忽大意、判斷失誤、遺漏操作步驟等，導致誤操作，引發安全事故。蘭州6.28火災事故，2006年6月28日，蘭州石化分公司煉油廠40萬噸氣體分餾裝置脫異丁烷塔頂冷凝器管板法蘭

泄漏著火，死亡1人，受傷10人。事故的直接原因是檢修人員圖省事，對檢修后的換熱器沒有打壓試驗，車間技術人員工作不認真，沒有進行確認就給予驗收，開車投熱物料后泄漏，引發火災。

(5)把關不嚴，檢驗手段不全，玩忽職守，引發安全事故。有關人員對采購進廠的設備器材等物資檢驗不到位，對供貨來源不把關，給生產留下隱患，最終引發安全事故。2001年10月12日，遼陽石化熱電廠三名職工在對高壓蒸汽管線流量控制閥進行調校時，相鄰的4號流量調節閥閥體因缺陷裂紋爆裂，高壓蒸汽將在場的3人灼傷，其中2人傷勢過重死亡。事故的直接原因是，青島高壓閥門廠供貨的閥門有原始制造缺陷，采購進廠后沒有檢查出來，在設備投入運行一段時間后，引發安全事故。

“三違”是造成事故的最惡之源，其中“違章指揮，強令他人違章作業”尤其具有危害性。其表現在：

(1)具有相當的普遍性。只是不同的違章者所處的違章環境差異很大、表現形式不同而已。有的是在會議室，有的是在作業（或操作）現場，有的表現在安全措施上，有的則表現在文件、制度上。

(2)具有極強的隱蔽性。由于違章者所處的地位特殊（有的是領導，有的是技術能手）其違章行為不容易被人們及時發現。所引發的事故一般要有一個過程才會表現出來，才能被人們認識清楚。

(3)具有極強的傳染性。行為人在進行違章指揮時，就已經將這種違章行為在他人（主要是其下屬）面前進行了傳播。這種違章行為的一再出現，會像瘟疫一樣，潛移默化地傳播下去。

(4)影響范圍很大。往往行為者熟知安全規定或規程，清楚其做法可能產生的危害，他們的違章行為屬于有章不循，明知故犯，常常仗著“藝高人膽大”，按自己認可的方式作業，不但違反了安全規定的權威性和嚴肅性，而其在員工中造成了極壞的影響。

(5)制止難度較大。由于大多數違章指揮者擁有一定的職務，有的還是安全監管人員的上級，這使得很多安全監管人員不愿制止、不敢制止、甚至不能制止。違章指揮，強令他人違章作業不僅破壞了企業安全規章制度的正常執行，而且使企業行為偏離了以法規和制度治廠的軌道。管理者違章指揮，既是對自己管

理職責的嚴重褻瀆，又是對廣大員工生命和國家財產的極端不負責任，危害極大。

違章指揮，強令他人違章作業不僅侵犯了他人按章操作的行為，而且對員工身心會造成傷害。在實際工作中，有的企業為了追求經濟效益，為了“搶控制點”、“追求政績”，完成上級任務，為了贏得一些時間，甚至為了體現“領導的權威”，不顧員工的反對或拒絕，強行違章指揮。盡管一時一地僥幸沒有釀成災難，但無疑給安全生產蒙上了陰影。

違章指揮，強令他人違章作業最終會導致安全事故的發生。杜邦冰山理論正說明了這一點。“違章指揮，強令他人違章作業”，違背操作規程，埋下了隱患，是安全事故的重要成因。在全國每年發生的各類事故中，存在“三違”行為的超過總數的70%，而由于領導者“違章指揮，強令他人違章作業”所造成的事故超過三分之一。

違章操作的原因有很多，有管理方面、制度方面以及培訓方面更諸多因素，但是從深層次分析，筆者認為主要有以下幾點。

（1）領導管理不到位。從表象上看，違章操作發生在基層，表現在操作層面，但透過現象看本質，其根源在領導，實質是管理問題，任何事故都是由于管理缺陷造成的。有的領導干部“安全第一”的思想不牢固，認識不到位；責任心不強，責任制不落實；心浮氣躁，作風不扎實；管理方式粗放，管理有漏洞，管理手段單一，甚至以包代管、以罰代管等。

（2）管理制度不健全。有些生產管理領域，制度建設沒有及時跟上，存在制度上的空白點，工作中無章可循；已有的制度學習培訓不夠、掌握不牢，貫徹執行不力；有的制度條款內容太粗、過于原則，可操作性不強；部分制度沒有進行動態修訂，補充完善不及時，不適應內外環境的變化和生產管理的需要。

（3）工藝技術規程和操作規程制訂不科學、可操作性不強，執行不力。主要是原有的規程內容較粗，操作步驟不細、責任不明確，缺乏程序性、量化的硬性規定，導致規定動作不明確、不細致、不到位；規程未做到動態修訂，沒有及時將好經驗和做法吸納進規程；普遍嚴重存在規程掛在墻上、鎖在抽屜里、放在資料柜中的現象，對規程學習培訓不夠，沒有落實到每個崗位、每名員工；部分技術和操作人員對規程掌握不牢，執行中不認真、不嚴肅，憑經驗辦事，存在嚴重的隨意性。

（4）缺乏生產操作包括檢維修確認和監控的有效措施。主要是對各種操作過程沒有實施確認和監控，對此項工作的重要性認識不足，反映在操作過程中，就是缺乏監控，缺乏操作確認環節，導致生產操作處于不受控狀態。有的單位對技術監控手段重視不夠，部分關鍵裝置和重點設備狀態監測和聯鎖自保系統管理差、功能利用不到位，甚至有的還被擅自摘除，埋下了安全隱患。

（5）對裝置開停工、生產工藝變動及新裝置開車等關鍵環節缺乏重視，管理不細。有些單位對這些生產關鍵環節的方案制定得不具體、不細致，組織工作不周密，應急預案不完善，安全保障措施不落實，“三查四定”工作標準和水平不高，導致這幾個環節安全事故易發和多發。

（6）操作人員應知應會沒有完全掌握，有的培訓工作不到位。有的業務培訓針對性不強，沒有真正做到“干什么學什么、干什么會什么”；有的單位培訓組織不科學、不規范，時效性不強；培訓考核不嚴格，沒有做到應知應會百分之百掌握。

以上分析是違章操作產生的主要原因，也集中反映了我們煉化企業在生產管理方面存在的薄弱之處。

針對我們在管理方面所存在的問題，以及安全事故頻發的狀況，我們在生產受控管理方面闖出了一條新路子，積累了寶貴的經驗，公司系統地總結和大力推廣這些典型經驗，推動企業深入開展以“強三基、反三違、嚴達標、除隱患”為的安全活動，提高生產受控管理的整體水平，保證煉化裝置長周期安全平穩運行，實現企業發展和效益目標。盡快形成有特色的生產受控管理體系。

第二篇：三違安全管理分析

“三違”安全管理

“三違”是指“違章指揮，違章操作，違反勞動紀律”的簡稱。要杜絕違章，首先要明白什么是違章：違章就是違反安全管理制度、規范、章程，違反安全技術措施及交底要求所從事的活動。違章包括：作業違章，指揮違章，失職違章。作業違章是指從事各類活動的人員在過程中出現的違章行為；指揮違章是指各級承擔管理職能的人員，在活動過程中出現的違章指揮行為；失職違章是指承擔安全管理、監督職責的人員，在活動過程中，不履行安全管理責任而出現失職、瀆職行為。

違章不一定出事（故），出事（故）必是違章。這句話很好地詮釋了事故與違章的關系。根據對全國每年上百萬起事故原因進行的分析證明，95％以上是由于違章而導致的。違章是發生事故的起因，事故是違章導致的后果。

事故帶來的影響是深遠的，損失是難以估量的，會對個人、家庭帶來巨大的傷痛，對企業、社會、國家帶來不可彌補的損失。因此，要保障個人的身心健康和家庭的幸福，要保障企業的長治久安和社會的和諧穩定，就要控制各類事故的發生，而控制事故發生的關鍵就是杜絕違章。

違章的現象難以杜絕，究其原因主要有：

僥幸心理。有一部分人在幾次違章沒發生事故后，慢慢滋生了僥幸心理，混淆了幾次違章沒發生事故的偶然性和長期違章遲早要發生事故的必然性。

省能心理。人們嫌麻煩，圖省事，總想以最小的代價取得最好的效果，甚至壓縮到極限，降低了系統的可靠性。

自我表現心理（或者叫逞能）。有的人自以為技術好，有經驗，常滿不在乎，雖說能預見到有危險，但是輕信能避免，用冒險蠻干當作表現自己的技能。有的新人技術差，經驗少，可謂初生牛犢不怕虎，急于表現自己，以自己或他人的痛苦驗證安全制度的重要作用，用鮮血和生命證實安全規程的科學性。

從眾心理。別人做了沒事，我福大命大造化大，肯定更沒事。尤其是一個安全秩序不好，管理混亂的場所，這種心理向瘟疫一樣，嚴重威脅企業的生產安全。

逆反心理。在人與人之間關系緊張的時候，人們常常產生這種心理。把同事的善意提醒不當回事，把領導的嚴格要求口是心非，氣大于理，火燒掉情，置安全規章于不顧，以致釀成事故。

那么如何做開展好反違章活動呢？首先要管理人員重視，全員參與。要堅持“以人為本、從我做起”的理念，以完善“三項制度”（安全生產舉報獎勵制度、重大安全隱患整改掛牌督辦制度、安全生產重大事項交辦制度）為核心，以杜絕“三違行為”為重點，以實現“三個轉變”（從事后查處轉變為事前預防；從傳統的安全管理方式轉變為現代化的安全管理方式；從“要我安全”轉變為“我要安全和我會安全”）為標準，以形成先進安全文化為目的。其次，是做好反違章的基礎工作。要通過發生在身邊的違章事故，經常對大家進行教育，使全體員工認識到，違章就是走向事故，靠近傷害，甚至斷送生命；事故的后果是，“一害個人、二害家庭、三害集體、四害企業、五害國家”。另外，要明確反違章的工作方法。著眼于重點區域、重點部位、重要環節，全方位做好安全管理工作的預控、可控、在控。還有，要在活動期間進行監督檢查，要認識到：制止違章是對違章者最大的關心和愛護，是對工作、對集體極其負責的表現。處理違章人員時，我們會公平、公正、公開，做到“處理一個人，教育一大片”，人人警鐘長鳴。

生命是寶貴的，它屬于我們只有一次。同時人也是脆弱的，我們

應該把安全和健康放在第一位。但是，人們往往到生病時才知道健康的重要，發生事故才知道違章的可怕，受到傷害才知道安全的可貴。電臺報紙上的傷害事故令人痛心，同事們，行動起來吧！為了你，為了她，為了家庭，為了社會，請你克服各種違章行為，尤其是習慣性違章，做到“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”，實現“本身無違章”和“身邊無事故”。

2013-07-12

第三篇：安全生產反三違管理制度

安全生產“反三違”管理規定

第一章、總則

第一條、為進一步加強安全管理，規范生產作業行為，控制和防止事故發生，保障職工的生命和車間財產安全，根據《安全生產法》及上級的要求和安全生產工作需要，結合我公司生產實際情況，制定本規定。

第二條、“三違”行為，指的是在生產、工作過程中對人的違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的行為簡稱。

第三條、本辦法適用于公司所屬各車間、部門，以及各車間、部門安全生產管理責任范圍內生產作業行為。

第二章、“三違”的范圍

第四條、有下列情形之一的，屬違章作業行為：

1、違反安全操作規程冒險作業或不聽他人勸阻而冒險作業的；

2、擅自變更操作程序而未采取安全措施的；

3、對領導者正確指令拒不執行或私自變更而冒險作業的；

4、違反有關規定，私自拆除安全防護裝置的；

5、習慣性違反安全操作規程的行為；

6、未按個人規定穿戴、使用勞保用品的；

7、違反人們正常工作秩序和習慣的。

第五條、有下列情形之一的，屬違章指揮行為：

1、違反安全法律法規、安全規章制度、安全操作規程規定而強令工人冒險作業的；

2、施工、作業場所不完具備安全生產條件但又未采取安全措施而下令施工或作業的；

3、工程項目未經開工前的安全驗收而下令施工或作業的；

4、不采納安全員或施工人員的正確意見而下令施工蠻干的；

5、作業人員未經過安全教育或培訓便指令上崗作業的；

6、不按規定給操作人員發放個人勞保用品而強令工人作業的；

7、不懂得機械設備工作原理或技術方法而下令蠻干的； 第六條、具有下列情形之一的，屬違反勞動紀律的行為：

1、上班之前飲酒的；

2、工作期間私自離崗、睡覺、干私活的；

3、工作期間打鬧、斗毆的；

4、生產場所不允許穿拖鞋、赤腳、赤膊、敞衣、戴頭巾、圍巾而違反規定的。

第三章、反“三違”的管理

第七條、公司安全辦公室領導全公司的反“三違”工作，負責反“三違”的宣傳、教育工作，并重點加強對車間、部門負責人“三違”行為監督檢查與處罰，對因“三違”而造成嚴重后果的，公司按有關規定提出處理意見。

第八條、公司各車間、部門負責人負責組織領導本車間、部門反“三違”工作，在布置、檢查安全工作時，把反“三違”作為一項必不可少的內容進行布置、檢查，并對此負責。

第九條、公司安全管理部門在工作中發現“三違”行為，情節較輕且未造成后果的應及時予以處理，情節較重或已造成后果的，應提出處理意見報公司研究處理。

第十條、各級專兼職安全員應認真履行職責，及時糾正生產作業中的“三違”行為，并按本辦法有關規定進行處罰，處罰結果應上報安全管理辦公室。對未履行職責，隱瞞不報或沒有處罰的，一經發現，將按有關規定處理。

第十一條、對“三違”行為，任何人都有權制止、糾正，“三違”行為人不得為此而對指正人打擊報復或進行人身攻擊。

第四章、特別規定

第十二條、生產作業人員未經過安全教育、培訓，不熟悉工作環境和操作規程而發生違章作業行為，不予處罰。但車間負責人及相關責任人應承擔相應責任，接受相應處罰。

第十三條、生產作業現場出現集體違章現象，相關負責人負管理責任，接受相應處罰，其他人不予處罰。對負責人的處罰，沒有造成后果的，按照本規定第十五、十六條執行；造成后果的，按第十七條執行。

第十四條、操作者在工作時違反本辦法第四條的規定，負責人在現場未制止的，除行為人受處罰外，負責人負違章責任，接受相應處罰。本條適用于專兼職安全員。

第五章“三違”行為的處罰

第十五條、行為人第一次違反本辦法第四、五、六條規定，情節輕微，尚未造成后果的，車間、部門領導或安全員可以給予行為人口頭警告和罰款10元；第二次罰款30元；第三次罰款50元。

第十六條、行為人第一次違反本辦法第四、五、六條規定，雖未造成后果，但出現事故苗頭，車間、部門負責人或安全員可以給予行為人30元處罰；一年內出現第二次，給予行為人100元的經濟處罰。

第十七條、由于“三違”行為造成傷害自己或他人的后果，直接經濟損失在1000 元以下，按10%罰款；直接經濟損失在1000元（含1000元）以上50000元以下，按5%罰款（最低罰款額不少于100元）；造成較大損失或嚴重后果的，公司安全生產領導小組會議研究處理意見。

第六章、獎 勵

第二十條、反“三違”成績突出，班組內無違章、無事故的，在評先評優時優先考慮。

第二十一條、個人因制止違章行為而避免事故發生的，公司安全管理部門根據情節予以獎勵，在授予榮譽稱號時優先考慮。

第七章、附 則

第二十二條、本規定若與上級有關規定相抵觸，以上級規定為準。

第二十三條、本規定解釋權屬公司安全管理辦公室。

第二十四條、本規定自印發之日起執行。

第四篇：安全生產“三違”考核管理辦法

80、安全生產“三違”考核管理辦法

為了有效杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動紀律（以下簡稱三違）現象，進一步強化對“三違”行為的檢查和處罰，引導和教育員工形成良好的安全習慣，確保安全生產形勢的穩定，根據安全生產標準化推進工作的要求，結合生產實際情況，制定本辦法。

一、“三違”行為的辯識

“三違”行為是指在生產作業和日常工作中出現的盲目性違章、盲從性違章、無知性違章、習慣性違章、管理性違章以及生產現場違章指揮、違章操作和違反勞動紀律等行為。

二、糾正“三違”行為的措施

（一）重點從以下四個方面查處“三違”行為：

1.各級領導、安全管理人員是否認真履行安全生產責任制，是否按規定進行安全檢查；

2.各級生產組織、指揮和協調人員是否按照安全生產“五同時”規定組織生產；

3.關鍵生產環節和重要生產工序是否執行規章制度，落實安全生產技術措施；

4.生產崗位、施工作業現場操作人員是否遵守工藝紀律、施工紀律、勞動紀律和操作規程。

（二）各部門要持續開展反對部分管理人員中容易出現的重生產、重效益、忽視安全的不良傾向，有針對性的進行安全意識教育，使他們真正樹立“安全第一”的思想，做遵章守紀的帶頭人。

（三）針對部分員工“違章不一定出事故”的僥幸心理，用正反兩方面的典型分析其危害性，啟發員工增強自我保護意識，自覺遵章守紀。

（四）各單位要廣泛開展群眾性的自查自糾活動，有針對性的利用隊站、班組安全活動開展安全知識問答、技術練兵、事故案例討論等教育活動，對不安全行為乃至成為習慣的主觀因素進行認真分析，制定糾正措施，認真加以糾正。

（五）安全部門重點組織查處違章指揮、違章操作的行為。綜合部、辦公室聯合組織勞動紀律檢查，查處違反勞動紀律的行為。

（六）綜合管理部和工會利用各種煤體廣泛宣傳遵章守紀的重要性和違章違紀的危害性，形成“三違”行為人人喊打的輿論氛圍，促使員工養成自我約束、自我防范、規范操作、自覺遵守安全生產規章制度的良好習慣。

（七）綜合管理部、工會等積極組織開展 “安康杯”活動，把反“三違”作為主題和主要內容，組織開展活動。

（八）各單位要落實“以人為本”的管理思想，及時掌握員工的思想動態，關心員工的生活，積極改善員工的工作環境，幫助員工解決工作和生活中的實際困難，解除員工的后顧之憂，避免員工在工作中因擔心完不成任務等冒險違章。

三、“三違”行為的查處和考核

各單位對日常工作中查出的“三違”行為除批評教育外，還可參照公司《安全生產現場考核辦法》中的條款進行處罰。

（一）發現以下違章指揮行為，考核責任部門1-3分，對部門負責人考核5-7分。

1.不辦理審批手續進行動火、進入有限空間、電路檢修以及超過30噸以上吊裝等特殊作業。

2.特殊作業未安排專人進行現場安全監護或現場安全監護以各種理由不堅持在現場。

3.設備檢修無安全技術方案的或安全技術方案未按規定審批。4.有設備檢維修安全技術方案不執行。

5.試壓、吊裝以及危化品接卸、儲存、發放不執行操作規程。6.夜間或特殊氣候條件下無保障措施強行冒險作業。7.特殊工種不持證上崗。

8.不給員工提供必要的勞動防護用品，管理人員發現不正確使用勞動防護用品或穿戴勞動防護服裝不規范時不及時糾正。

9.裝卸、施工作業不與承包商簽定安全協議。10.交叉作業沒安排統一的安全協調人。

11.危險作業區作業不使用安全工具、不佩帶防護用品。

12.管理人員為趕進度強令工作人員減少安全防范環節、省缺有關操作要領和過程。

13.未按外協施工安全許可進行資質審核或資質不全便簽訂施工合同和安全協議進行施工作業。

（二）發現以下違章操作行為，考核責任部門0.5-2分，對部門負責人考核1-5分。

1.高空作業不系安全帶。

2.安全帽不系護帶，現場裝卸、試壓、維修作業和安全監護人員不穿勞保鞋。3.操作砂輪機不戴護目鏡，在轉動的部件附近戴手套進行維修、潤滑、涂抹等作業或直接用手接觸轉動、滑動的物件和繩索。

4.作業現場、物資倉庫內、危險場所吸煙或將煙頭扔在這些位置。5.在崗位期間，工裝穿著不規范。

6.轉動和滑動設備和設施的操作人員留長發不戴工作帽。

7.高壓作業未將人員疏散到安全區，高壓管線周圍站人，高壓管線未瀉壓完畢對其進行維修作業。

8.下水管道內施工完不及時蓋好井蓋或破壞這些設施的行為。9.施工場所梯子不穩固或單獨在梯子上站立作業。10.高處作業時，工具無保險繩。

11.管溝施工不設圍欄和警示標志，施工完畢不不蓋蓋板。

12.野蠻搬運危險品，使用化工物資隨意掂襯物品，隨意排放、丟棄化學危險品及包裝物。

13.未經審批在宿舍、崗位值班室使用電爐，人離開房間不關閉電器電源的。14.用銅絲、鐵絲代替保險絲，配電柜上（內）擺放雜物。15.電工作業前不驗電，不按規定裝設地線和掛標示牌。16.電線裸露、絕緣損壞、電器無防護罩。17.單獨一人從事電氣檢修工作，無人監護。

18.氧氣瓶、乙炔瓶相互間的距離不夠5米或距明火不夠10米，周圍擺放雜物，安全標識和安全附件不全、消防滅火器材未配備。

19.電焊機焊把線用鋁芯線代替銅芯線、接地線不規范、電焊機停用時不斷電，臨時用電布線未采取安全防范措施。

20.進入有限空間作業用電不使用安全電壓。

21.動土施工結束后未及時回填恢復地面設施，隨意堆放處理建筑垃圾。22.作業人員在坑、槽、井、溝內休息。21.吊裝設備和管材不按規定使用引繩。22.無人指揮起吊重物或指揮吊車不戴指揮標志。23.使用不符合規定的繩套起吊重物。24.在起吊物下面逗留、穿越。25.超速行駛。26.乘車不系安全帶。

27.逆向行駛，轉彎不提前打轉向燈、不減速。28.駕駛車輛和操作其它設備時吸煙、使用手機。29.車輛行駛時向窗外拋灑雜物。30.向路面排放污水、原油等物質。31.廠內特種作業車輛搭乘人員。

32.設備設施運行期間對其進行維修作業。

33.特種設備作業時在起吊、叉斗和設備不安全部位站人。34.檢修設備停放在陡坡、斜面等位置。35.駕駛廠商的機動車輛。

（三）發現以下違反勞動紀律行為，考核責任部門0.5分，對部門負責人考核2分。

1.不按時上班，遲到、早退。

2.脫崗、竄崗或在崗位上做與工作無關的事。3.酒后上班或上班喝含酒精的飲料。4.未經安排或同意私自頂崗、換崗。

5.不按規定值班，重點工作、特殊作業等應該在現場的時候不在現場。

（四）發現以下言語和思想，對部門負責人考核1分。1.散布事故不可避免論。

2.出現違章說“以前都是這樣干的，沒事”或表達相近的意思。3.對確認的違章事故不認識錯誤，吸取教訓，找有關管理檢查人員論理。4.無故不參加安全培訓教育或參加培訓教育不認真，對上級規定和文件精神說“不知道”等。

四、各級管理人員對各種檢查中發現的“三違”行為均可反映到安全環保部進行處罰。

五、安全環保部對出現的“三違”行為向責任部門發出書面通知，由責任部門負責人組織整改。對“三違”現象，都要按照“四不放過”的原則，認真追查分析，根據情節輕重和造成危害的程度給予幫教或處罰。需要考核的安全環保部在月度考核時兌現。

六、工作人員因“三違”行為導致傷、亡事故的，依據事故管理規定嚴肅追究相關人員責任。

七、年內個人累計出現3次以上“三違”行為，待崗學習，由責任單位重新考核后上崗。

八、因嚴重違章和屢查屢犯的頑固性“三違”，由責任單位對其責任人停工待崗學習。

九、各單位累計3次以上“三違”行為，當年不得參加公司評先評優。

十、鼓勵員工拒絕違章指揮，對達不到安全生產條件的設施、設備和施工作業場所有權拒絕工作或操作。

十一、鼓勵員工對“三違”現象進行舉報，對舉報“三違”行為的員工按對責任人罰款同等金額進行獎勵，同等條件下優先參與先進評選。

十二、本辦法中考核于公司有關文件規定的標準不一致的按規定執行。

十三、本辦法解釋權安全環保部。

十四、本辦法自發布之日起實施。

第五篇：安全生產“反三違”管理規定

安全生產“反三違”管理規定

令工人冒險作業的；

2、施工、作業場所不完全具備安全生產條件但又未采取安全措施而下令施工或作業的；

3、工程項目未經開工前的安全驗收而下令施工或作業的；

4、不采納安全員或施工人員的正確意見而下令施工蠻干的；

5、作業人員未經過安全教育或培訓便指令上崗作業的；

6、不按規定給操作人員發放個人勞保用品而強令工人作業的；

7、不懂得機械設備工作原理或技術方法而下令蠻干的；

第六條、具有下列情形之一的，屬違反勞動紀律的行為：

1、上班之前飲酒的；

2、工作期間私自離崗、睡覺、干私活的；

3、上班玩手機、打游戲、網上聊天的；

4、工作期間打鬧、斗毆的；

5、生產場所穿拖鞋、赤腳、赤膊、敞衣、戴頭巾、圍巾等。

第三章 反“三違”的監督管理

第七條公司標準化辦公室領導全公司的反“三違”工作，負責

反“三違”的宣傳、教育工作，并重點加強對車間、部門負責人“三違”行為的監督檢查與處罰，對因“三違”而造成嚴重后果的，按公司有關規定提出處理意見。

第八條公司各部門負責人、車間負責組織領導本部門、本車間反“三違”工作，在布置、檢查安全工作時，把反“三違”作為一項必不可少的內容進行布置、檢查，并對此負責。

第九條公司標準化辦公室及車間安全管理部門在工作中發現“三違”行為，情節較輕且未造成后果的應及時予以處理，情節較重或已造成后果的，應及時反饋并提出處理意見報公司研究處理。

第十條各級專兼職安全員應認真履行職責，及時糾正生產作業中的“三違”行為，并按本辦法有關規定進行處罰，處罰結果應上報標準化辦公室。對未履行職責，隱瞞不報或沒有處罰的，一經發現，將按有關規定處理。

第十一條各部門要持續開展反對管理層中可能出現的重生產、重效益、忽視安全的不良傾向，有針對性的進行安全意識教育，使員工真正樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”的思想，做遵章守紀的帶頭人。

第十二條各部門要落實“以人為本”的管理思想，及時掌握員工的思想動態，關心員工的生活，積極改善員工的工作環境，幫助員工解決工作和生活中的實際困難，解除員工的后顧之憂，避免員工因擔心不能如期完成工作任務等而出現的冒險違章。

第十三條針對部分員工“違章不一定出事故”的僥幸心理，用正反兩方面的典型分析其危害性，啟發員工增強自我保護意識，自覺遵章守紀。

第十四條對“三違”行為，任何人都有權制止、糾正，“三違”行為人不得因此而對指正人打擊報復或進行人身攻擊，否則按照公司相關管理制度及規定進行處罰，直至解除勞動合同，追究其法律責任。

第四章特別規定

第十五條生產作業人員未經過安全教育、培訓，不熟悉工作環境和操作規程而發生違章作業行為，不予處罰。但車間負責人及相關責任人應承擔相應責任，接受相應處罰。

第十六條生產作業現場出現集體違章現象，相關負責人負管理責任，接受相應處罰，其他人處于次要責任處罰。

第十七條操作者在工作時違反本辦法第四條的規定，負責人 在現場未制止的，除行為人受處罰外，負責人負違章責任，接受相應處罰。本條適用于部門負責人及專兼職安全員。

第五章“三違”行為的處罰

第十八條相關部門對日常工作中查出的“三違”行為，除批評教育外，依據《安全管理違章違規處罰量化細則》及公司相關管理規定進行處罰，直至解除勞動合同，追究其法律責任。附錄：《安全管理違章違規處罰量化細則》及《***公司責任事故損失賠償辦法》。

第六章獎 勵

第十九條反“三違”成績突出，班組內無違章、無事故的，在評先評優時優先考慮。

第二十條個人因制止違章行為而避免事故發生的，公司安委會根據情節予以獎勵，在授予榮譽稱號時優先考慮。

第七章附 則

第二十一條本規定若與上級有關規定相抵觸，以上級規定為準。

第二十二條公司標準化辦公室負有本規定的最終解釋權。第二十三條本規定自公布之日起執行。

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2014年6月11日批準： 審核：