第一篇：安全生產法規制度文件

安全生產法規制度文件匯編

1、安全生產事故報告和調查處理條例

（2007年4月9日 國務院令第493號）

2、安全生產許可證條例

（2004年1月13日 國務院令397號）

3、特種設備安全監察條例

（2003年3月11日 國務院令第373號公布 2009年1月24日 國務院第549號修改）

4、國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知

（2007年7月19日 國務院 國發【2010】23號）

5、關于加強重大工程安全質量保障措施的通知

（2009年12月14號國家發展和改革委員會、工業和信息化部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、鐵道部、水利部、國家安全生產監督管理總局 發改投資【2009】3183號）

6、公路水運工程安全生產監督管理辦法

（2007年2月14日 交通部令2007年第1號）

7、安全生產事故隱患排查治理暫行規定

（2007年12月28日 國家安全生產監督管理總局令第16號）

8、安全生產行政處罰自由裁量適用規則（試行）

（2010年7月15日 國家安全生產監督管理總局令第31號）

9、安全生產領域違法違紀行為政紀處罰暫行規定

（2006年11月22日監察部、國家安全生產監督管理總局11號）

10、安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定（2009年7月25日國家安全生產監督管理總局令24號）

11、高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法

（2006年12月8日財政部、國家安全生產監督管理總局財企

【2006】478號）

12、中華人民共和國水上水下活動通航安全管理規定

（2011年1月27日交通運輸部令2011年第5號）

13、關于印發公路水運工程生產安全事故應急預案的通知（2011年1月11日交通運輸部交質監發（2011）6號）

14、關于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估試行工作的通知（2011年5月5日交通運輸部交質監發（2011）217號）15交通運輸行業建設工程生產安全事故統計報表制度

（2010年12月3日交通運輸部廳質監字（2010）231號）

16、關于建立公路水運工程建設安全監管長效機制的若干意見（2009年3月3日 交通運輸部交質監發（2009）78號）

17、公路水運工程施工企業安全生產管理人員考核管理辦法（200年12月9日交通運輸部交質監發（2009）757號）

18、公路水運工程質量安全督查辦法

（2008年4月28日交通運輸部 交質監發（2008）52號）

19、交通運輸部關于解決當前政府投資公路水運工程建設中帶有普遍性問題的意見

（2010年11月25日交通運輸部交監察發（2010）648號）

20、關于在公路水運工程建設監理中增加施工安全監理和施工環保監理內容的通知

（2007年4月9日交通運輸部 交質監發（2007）158號）

21、關于進一步推進全省公路水運建設工程 “平安工地”建設暨開展施工安全專項整治工作的通知

（2011年4月15日江蘇省交通運輸廳 蘇交質〔2011〕號）11

第二篇：公司安全生產28個制度文件

青島平建建筑安裝股份有限公司 關于印發安全生產管理制度的通知

各單位、科室：

為貫徹落實建設部JGJ59-2011標準《建筑施工安全檢查標準》和GB/T28001-2011職業健康安全管理體系標準及GB/T24001-2004環境管理體系標準，使安全生產制度化,特制定公司新的各類安全生產管理制度，望各單位貫徹執行。

附：各類安全生產管理制度

青島平建建筑安裝股份有限公司 二0一四年七月十日

安全生產管理制度

1.安全生產責任制度 2.安全生產目標管理制度 3.安全生產考核獎罰制度 4.安全生產例會制度 5.安全教育培訓制度 6.領導值班帶班制度

7.三類人員及特種作業人員持證上崗制度 8.班組活動制度

9.施工組織設計、專項施工方案編制制度

10.超過一定規模危險性較大的分部分項工程專項施工方案專家論證制度 11.安全技術交底制度

12.專項施工方案（安全技術措施）驗收制度 13.安全檢查制度（包括事故隱患排查）14.重大危險源辨識、公示制度 15.文明施工管理制度 16.消防安全管理制度 17.治安保衛制度

18.環境與衛生防疫管理制度（食堂、衛生室、宿舍、廁所）19.揚塵污染控制管理制度 20.職業病預防管理制度 21.生產安全應急預案制度 22.生產安全事故應急救援制度 23.安全生產與事故報告處理制度 24.安全技術資料檔案管理制度 25.臨時用電管理制度

26.施工機械、機具驗收、使用、保養和維修制度 27.危及施工安全工藝、設備、材料淘汰制度 28.安全生產資金投入保障制度

安全生產責任制度

1、公司建立以總經理為首的安全生產委員會,下設辦事機構 安全科,安全科在分管經理領導下負責日常安全生產管理工作。

2、各項目部、廠(車間)建立以第一把手為首的安全生產領導 小組,按規定配備安全生產專職管理人員,對所屬生產進行安全管 理。

3、公司、各項目部、廠(車間)實行例會制度,定期召開安全例會,研究生產中的不安全問題,提出解決方案,并付諸實施。

4、施工現場安全檢查是安全工作的一項重要內容,為保護施 工人員的人身安全,保護國家和集體財產不受損失,杜絕各類傷亡 事故的發生,公司特制訂公司定期、季度檢查,安全科定期、經常性、季節性、專項檢查,項目日常檢查、周檢查的安全檢查制度,對檢查中查出的安全隱患按照定人、定 時間、定措施的原則進行整改。

5、公司對在各級檢查中達不到規定要求的項目部責令停工整 改,并進行相應的經濟處罰,直至達到規范要求,方準繼續施工。

安全生產目標管理制度

為了貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針和加強施工現場安全標準化的管理，落實安全生產責任制。企業必須建立起一支高素質和穩定的安全技術干部隊伍，確保施工安全的順利進行。

1、控制目標

（1）死亡、重傷、人為機械事故為零；

（2）年輕傷亡率低于5‰；

（3）無食物中毒；

（4）創文明安全工地各項達標90%以上。

2、計劃目標

（1）開展三級入場教育。

（2）開展施工現場100%戴安全帽，100%系安全帶雙百活動。

（3）開展架子搭設標準化、預防高處墜落專項教育和施工用電預防觸電傷亡專項教育活動及文明施工教育。

（4）開展責任區整潔，現場文明標準化檢查活動，迎接文明安全工地復查及驗收。

（5）6月1日—6月30日開展“全國安全生產月”活動及上級部門開展的安全生產月活動，接受有關部門組織的文明安全工地檢查，推動施工現場責任區整潔，現場文明標準化管理。

（6）開展百日安全生產無事故活動，重點開展對“三寶、四口、五臨邊”雨期施工及夏期施工教育管理活動；

（7）年底進行安全生產總結，表彰安全生產文明施工管理先進個人。

3、機構人員

（1）建立安全生產領導小組：以項目經理為組長，項目副經理為副組長，工長、技術人員、安全人員等為成員，組成的現場管理領導小組。

（2）執法監督部下設安全組：設組長一人（安全人員按以下要求設置）負責對項目安全生產的管理和檢查。

3萬平方米以下的工程設專職安全員1名；

3—5萬平方米的工程設專職安全員2名；

5萬平方米以上的工程設專職安全員3名。

（3）施工現場根據工程大小配備2-5人組成安全整改隊,負責施工現場安全問題的整改。

（4）班組長、分包專業隊長是兼職安全員，負責本作業班組工人的健康和安全，負責消除本作業區的安全隱患，對施工現場實行責任目標管理。

安全生產考核獎罰制度

總則

為認真貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針，強化安全生產責任制，不斷增強職工的安全、文明意識，充分發揮其工作自覺性，積極性和創造性，遵章守紀。進一步規范人行為安全，減少事故隱患，提高安全綜合保障能力，營造安全、文明、有序的施工環境。為適應新的形勢發展需要和企業安全管理實際，特制定安全生產獎懲制度：

獎勵

凡隸屬于公司的集體和個人在安全生產和文明施工方面管理工作扎實，成績顯著。可參照下列條件給予獎勵500—5000元。

1、分公司、項目部被省、市、局級評為安全生產先進集體或被授予文明工地的。

2、分公司、項目部（車間）在局、公司組織的定期檢查考評中被評定為優良等級的。

3、在勞動保護、安全生產的科研、革新、改造方面有突出貢獻或提出重大合理化建議，并取得明顯成效的。

4、在預防事故、消除險情或積極控制事故、及時組織搶險的有功人員。

5、制止違章行為，及時反映重大事故隱患，避免重大事故發生的有功人員。

處罰

在安全生產、文明施工方面，管理松懈、措施不力、隱患嚴懲的，對有關集體或責任人給予處罰。有下列行為之一的項目部處罰500—5000元。

（一）安全生產崗位責任制方面：

1、凡在上級檢查的安全考評中，被定為不合格工地或不文明工地及受到通報批評的。

2、施工現場未建立安全管理網絡，無安全、文明責任人、未按規定配備現場安全員。

3、作業人員入場未進行上崗安全教育，提供不出有效記錄資料。

4、特殊工種人員及機操人員未經培訓，擅自安排從事作業。

5、分部、分項工程施工時未履行安全技術交底手續。

6、危險作業區未采取有效防護措施，強令工人冒險作業。

7、對上級發出的事故隱患整改通知單不落實，逾期不整改。

8、發生工傷及重大事故苗子，隱瞞不報，無“四不放過”記錄。

9、未按規定開展安全活動和檢查，對存在的問題無記錄資料。

（二）現場安全設施方面

1、現場施工用電未按規定實行三級供電、二級保護，未采用標準電箱。

2、外輸架空線路安全間距不能滿足施工時，未制定有效的防護方案和措施。

3、施工臨街、巷、居民區未采取有效的防護措施。

4、洞口、臨邊未采取防護措施、腳手架低于作業面。

5、拆除作業區不設警戒、無人監護。

6、電器、井架、腳手、機具未經驗收通過而使用。

7、使用不合格安全防護用品。

（三）個人行為安全方面

凡有下列行為之一的給予處罰20—200元。

1、進入施工現場不戴安全帽、高處懸空作業不系安全帶。

2、高處作業或清理過程中亂拋物品。

3、架子工、電工、焊接工、機械操作工未經培訓無證操作。

4、赤膊、穿高跟鞋、拖鞋、酒后上班。

5、翻爬腳手、井架，井架吊籃乘人上下。

6、未經批準擅自拆除、挪動安全防護設施。

7、材料堆放嚴重超載、垂直運輸嚴重超載。

8、現場線路架設不規范、電器裝置不齊全、不完好。

9、違章使用電爐、利用碘鎢燈烤火取暖。

10、禁火區域違章動用明火或吸煙。

11、操作時木工園鋸、平刨、車床、刨床、鉆床帶手套。

12、施工現場發現小孩（處罰監護人）。

13、工地隨地大小便、隨倒垃圾。

14、明火作業未辦理動火手續，未配置消防器材。

15、不服從現場指揮，阻撓管理人員正常工作。

附則

1、獎懲程序以公司、分公司、項目經理部三級為執行主體，凡受獎懲的集體或個人原則上由其上一級負責實施控制，按規定進行下達或收繳，簽發獎懲單時經辦人須簽字確認。

2、公司、分公司應建立安全獎懲專項基金帳戶，具體收繳、兌付統一由財務部門提供有誑憑證，不得挪作他用。

3、嚴格規范執罰的時效性、嚴肅性，凡發出處罰通知后，七日內必須如期到帳，逾期不繳則按每天5%加收滯納金。超過十五日則處罰，在工程款中扣除，并給予內部通報，4、各分公司可根據本制度精神結合自身實際制訂實施細則。

5、本制度與上級有關文件不一致時，以上級文件為準。

6、本制度自發布之日起施行。

安全例會制度

為了及時掌握公司安全生產狀況，總結部署安全生產工作，確保公司安全生產，公司定期召開安全例會，特制定本制度。一：參會人員

公司領導、分管安全生產的領導、各部門、科室、車隊負責人、安全員及從業人員。二：會議時間

安全例會每月召開一次，召開時間為每月下旬，具體時間根據實際情況另行通知。季度小結，年終總結，突出情況，隨時召開安全生產工作例會。三：會議要求

分析本公司安全生產工作形式，檢查前期安全工作落實情況，特別是安全生產隱患情況，分析存在問題和安全隱患的存在原因，研究制定安全隱患整改措施和方案，制定下階段安全生產工作計劃，部署下階段安全生產主要工作，及時對安全生產情況進行通報。四：會議程序

1）由各部門匯報本月安全生產情況；各級安全檢查、隱患整改落實情況；下月安全生產工作重點。

2）公司領導根據各部門匯報情況進行分析，研究當前關鍵性，突出問題和安全隱患，確定整治項目，制定對策措施，明確責任人及完成日期，安排部署下月安全生產工作。五：每次會議，各部門都要做好會議記錄和存檔工作。

安全教育培訓制度

一、為增強企業職工安全意識和自我保護能力，提高安全素質，確保安全生產，特制定本制度。

二、本制度適用于公司、工程項目所有從事建筑施工的人員。

三、公司計劃管理科負責教育培訓管理工作。

四、公司全體員工必須參加定期或不定期安全生產教育培訓。

1．企業法人代表、項目負責人每年參加建設部或省、市安全培訓學習一次，學習時間不少于30學時。

2．安全專業管理人員每年參加省、市安全培訓學習一次，時間不少于40學時。

3．其他管理人員和技術人員每年參加省、市安全培訓學習一次，時間不少于20學時。

4．工人的安全知識、安全技能訓練學習時間每人不少于20學時。

5．上述人員的學習成績記錄在安全教育培訓卡上，成績合格者方可上崗。

五、新工人入場必須經過三級安全教育：即公司一級、工程項目二級、班組三級安全教育： 1．公司一級的安全培訓教育主要內容為國家的安全生產方針、政策、法律、法規、規范、標準和企業規章制度。2．工程項目進行第二級安全生產教育培訓，其主要內容：工地制度、現場環境、工程特點及存在不安全因素等。學習時間不少于15學時。

3．班組進行第三級安全生產教育培訓，其主要內容：本工程安全操作規程、勞動紀律、事故教訓、本班制度等，學習時間不少于20學時。

4．以上教育培訓考核成績作為錄用先決條件。

六、變換工種的職工要進行安全教育培訓，主要內容是擬到工種安全操作規程、作業環境、勞動紀律、技能訓練，經考試合格者方可變換。

七、特種工程（電工、電焊工、架子工、機械操作工、起重工、塔吊司機及信號工及其他從事特殊作業的工人）取得特種作業證的，仍然要參加安全教育培訓，每年一次，時間不少于15學時。

八、培訓計劃的制定。根據企業制定的培訓計劃，由安全生產管理部門負責制定月培訓計劃；各項目部、班組根據企業的培訓計劃，制定相應的培訓計劃。

九、凡是經教育培訓的人員考試不合格者應參加第二次學習（學習時間誤工費和學費自理），如果二次不合格，將調離崗位或辭退。

十、建立培訓檔案，實行登記存檔。要建立培訓臺帳，培訓結束培訓計劃、培訓名單、課程表等有關資料存入培訓檔案。

領導值班帶班制度

目的

為進一步落實安全生產責任制，貫徹企業安全生產方針，提高各級領導履行安全生產責任制的有效程度，強化現場安全生產工作的領導、組織、協調與管理，確保生產組織的各個環節符合安全生產法律、法規、標準及其他要求，提高風險控制能力，保障職工安全與健康，特制定本制度。適用范圍

本制度適用于公司所屬各部門。3 職責

3.1 公司領導帶班職責

（1）堅持生產工作與安全工作的“五同時”（同時計劃、同時布臵、同時檢查、同時總結、同時評比），抽查公司各項制度的執行情況，對本公司的安全工作全面負責；

（2）負責當日的安全檢查，督促和指導各部門的安全工作，解決安全方面的疑難問題，防范可能發生的一切不安全因素；

（3）負責當日生產現場的安全監督、督促和檢查工作，有權對“三違”現象進行處罰，并停止其工作，對情節嚴重者按有關規定處理；

（4）對發現的事故隱患必須立即采取有效防范措施，下達整改通知書，提出整改意見，督促限期整改；

（5）做好重大危險源、關鍵裝臵、重點部位的巡回檢查工作。負責指揮當日重大異常生產情況和突發事件的應急處臵，保護好現場并向上級部門報告，參與事故的調查、分析，并提出安全措施及處理意見；

（6）負責完成上級交辦的臨時性安全工作，并根據要求向上級有關部門報告當班期間所發生的重大問題和隱患處理情況。

3.2 值班人員職責

（1）認真執行公司各項安全生產的規章制度及規定，對安全工作負責；

（2）負責當日的安全檢查，安全監督工作，對“三違”現象有權進行制止并協助公司領導和安全部門進行處罰，性質嚴重的有權停止其工作，并向上級匯報；

（3）認真檢查人、物、環境的不安全因素，發現事故隱患必須及時上報處理；

（4）當日發生的事故，必須立即采取安全措施防止事故擴大，同時向領導匯報，協助對事故的調查、分析并提出有效的安全防范措施； 4 工作要求

（1）公司領導班子成員每天必須保證至少一人24小時在公司值班；

（2）公司帶班、值班表由辦公室排班；

（3）公司領導干部輪流帶班，如工作忙或出差等，需提前向提前協調進行換班；

（4）帶班、值班人員每天早上8：30前到門衛室簽到；（5）認真做好交接班記錄，把當天的安全工作遺留問題，負責向下一班的帶班、值班人員交接清楚；

（6）帶班、值班人員必須堅守崗位，恪盡職守。帶班、值班人員必須按照規定到關鍵裝臵和重點部位檢查并做好記錄；

（7）加強夜間值班的檢查、監督。對于大修、開停車時帶班領導要在現場監控。5 考核與獎懲

（1）公司對《領導干部帶班、值班制度》的執行實施統一檢查與考核。檢查與考核結果直接與本人的業績掛鉤；

（2）對帶班、值班人員遲到、早退的，每人次罰款50元；帶班、值班期間外出，未履行請假或換班手續的，按照嚴重違紀處理；

（3）對值班記錄填寫不認真或交班不清楚的，每人次罰款50元；

（4）對帶班、值班領導不到現場檢查，不履行職責的，每人次罰款100元；

（5）對弄虛作假、忽視安全生產的，經查明后按照嚴重違紀處罰；造成事故者應承擔相應的安全責任，并接受上級部門的追查和處罰；

（6）對突發異常情況不能做到及時匯報的，處以相關責任人100元罰款，對突發異常情況處臵不積極，造成事故擴大或次生事故發生的，按公司有關規定追究責任。

三類人員、特種作業人員持證上崗和其他人員管理制度

公司依據《中華人民共和國安全生產法》、《建筑工程安全生產管理條例》和《安全生產許可證條例》的規定，為保證施工生產安全組織有序，特制定本制度。

一、“三類人員”管理

（一）“三類人員”是指施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員。

1.主要負責人，是指對本施工單位日常生產經營活動和安全生產工作全面負責、有生產經營決策權的人員，包括法定代表人、經理、分管安全生產工作的副經理等。

2.項目負責人，是指由法定代表人授權，負責建設工程項目管理的負責人等。

3.專職安全生產管理人員，是指專職從事安全生產管理工作的人員，包括施工單位安全生產管理機構的負責人及其工作人員和施工現場專職安全生產管理人員。

（二）“三類人員”必須要經行政主管部門或者其他有關部門安全生產考核，考核合格取得安全生產考核合格證書后，方可擔任相應職務。

（三）施工單位管理人員取得安全生產考核合格證書后，應每年參加安全生產教育培訓，完成規定學時的培訓，并記入培訓檔案。

（四）“三類人員”平時應履行安全生產職責。

二、特種作業人員持證上崗及其他人員管理

（一）項目部安全主管部門負責項目部所承建工程區直管的施工現場特種作業人員持證上崗的監督管理工作。

1.特種作業人員是指：施工現場從事起重和垂直運輸機械的司機、司索工、起重吊裝（安裝）工、信號指揮工、起重工、電工、焊工、爆破工、登高架設等作業人員。

2.特種作業人員必須具備以下基本條件：（1）年齡滿18周歲以上；

（2）工作認真負責，身體健康，無妨礙從事相應工種作業的疾病和生理缺陷；

（3）具備本工種作業所需的文化程度，具備相應工種的安全、專業技術及實踐經驗；

（4）法律法規規定的其他條件。

3.特種作業人員必須全部持《特種作業操作證》上崗。4.聘用取得《特種作業操作證》的人員從事相關特種作業，制訂特種作業操作規程，按規定配置勞動保護用品，對特種作業人員進行嚴格管理，并結合工程項目特點，建立特殊工種用工名錄，加強安全教育、培訓和安全技術交底。

（5）特種設備作業人員應當持證上崗，按章操作，發現隱患及時處置或者報告。

（6）項目部對特種人員管理需要建立臺帳，復印特種專業人員證書備查，要確保特種作業人員證件的有效性，要確保人證相符。

（二）項目部需要對其他人員進行登記造冊并復印有效證件備查，新工人入場，需要接受“安全生產三級教育”并建立三級教育卡。

（三）進入施工現場人員必須配戴好安全帽，正確使用個人勞保用品。

（四）現場施工人員必須正確使用相關機具設備。上崗前必須檢查好一切安全設施是否安全可靠。

班組安全活動制度

1、各工種負責人(安全組長)在班前會安排生產的同時, 必須先向所有工人進行崗位的安全教育和安全交底,并做好記錄。

2、強調“三寶”利用和“四口”防護,并做到無安全措施不上崗。

3、對班組所有人員的考核,安全生產得分占總分的50%。4.工作期間,安全員要經常檢查每個人的安全工作情況,對違章者停止作業,并按規定處罰。

5、對模范遵守安全生產制度的工人,在班前安全工作總結會上進行表揚,一貫表現好的要給予獎勵。

施工組織設計、專項施工方案審批制度

1、施工組織設計和專項施工方案必須在開工前,由工程技術人員根據工程特點按 國家規范、標準要求有針對性地編寫,經有關部門審批后, 做為指導工程安全施工的文件。

2、施工組織設計和專項施工方案編制完畢后,由公司各職能部門(技術、安全、生產、質量)審查合格后,簽字蓋章,各職能部門要對方案的真實性、針對性、規范性負責。

3、公司各職能部門審查合格簽字蓋章后,報公司總工(技術負 責人)批準后生效。

4、工程施工中有變更內容,應及時修改、補充相關內容,審批后方可實施。

5、無施工組織設計和專項施工方案,嚴禁擅自組織施工,違犯者按規定進行處罰。

超過一定規模危險性較大的分部分項工程專項施工方案專家論證制度

總則：

為加強對超過一定規模的危險性較大的分部分項工程安全管理，明確安全專項施工方案編制內容，規范專家論證程序，確保安全專項施工方案實施，積極防范和遏制建筑施工生產安全事故的發生，依據《建設工程安全生產管理條例》及相關安全生產法律法規制定本辦法。

本辦法適用于本公司房屋建筑和市政基礎設施工程（以下簡稱“建筑工程”）的新建、改建、擴建、裝修和拆除等建筑安全生產活動及安全生產。解釋：

本制度所稱超過一定規模的危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導致作業人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍見附件一。

超過一定規模的危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案（以下簡稱“專項方案”），是指項目部在編制施工組織（總）設計的基礎上，針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術措施文件。

措施： 第一條：項目部應向建設單位索取危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施并應當建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度。

第二條：項目部應當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案；對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程，項目部應當組織專家對專項方案進行論證。超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍見附件一。

第三條：專項方案應當由項目部組織編制。其中，起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業工程實行分包的，其專項方案可由專業承包單位組織編制。第四條：專項方案應當由本公司技術部門組織本單位施工技術、安全、質量等部門的專業技術人員進行審核。經審核合格的，由施工單位技術負責人簽字。不需專家論證的專項方案，經本公司審核合格后報監理單位，由項目總監理工程師審核簽字。

第五條：超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項方案應當由項目部組織召開專家論證會。

第六條： 專家組成員應當由5名及以上符合相關專業要求的專家組成。

第七條：項目部應當嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調整專項方案。

第八條：專項方案實施前，項目經理或項目技術負責人應當向現場管理人員和作業人員進行安全技術交底。第九條： 公司工程管理部對專項方案實施情況進行現場監督和按規定進行監測。發現不按照專項方案施工的，應當要求其立即整改；發現有危及人身安全緊急情況的，應當立即組織作業人員撤離危險區域。

附件一：

超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍

一、深基坑工程

（一）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。

（二）開挖深度雖未超過5m，但地質條件、周圍環境和地下管線復雜，或影響毗鄰建筑（構筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。

二、模板工程及支撐體系

（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。

（二）混凝土模板支撐工程：搭設高度6.5m及以上；搭設跨度15m及以上，施工總荷載12kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m2及以上。

（三）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700Kg以上。

三、起重吊裝及安裝拆卸工程

（一）采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。

（二）起重量300kN及以上的起重設備安裝工程；高度200m及以上內爬起重設備的拆除工程。

四、腳手架工程

（一）搭設高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。

（二）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。

（三）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。

五、拆除、爆破工程

（一）采用爆破拆除的工程。

（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發生的特殊建、構筑物的拆除工程。

（三）可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程。

（四）文物保護建筑、優秀歷史建筑或歷史文化風貌區控制范圍的拆除工程。

六、其它

（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

（二）跨度大于36m及以上的鋼結構安裝工程；跨度大于60m及以上的網架和索膜結構安裝工程。

（三）開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。

（四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業工程。

（五）采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。

安全技術交底制度

一、交底組織

設計圖技術交底由公司工程部負責，向項目經理、技術負責人、施工隊長等有關部門及人員交底。各工序、工種由項目責任工長負責向各班組長交底。

二、交底重點

1、特殊工程及特殊部位或特殊工種的施工組織及設計中未明確的有關問題。

2、由公司編制的施工組織設計中的關鍵施工問題，主要施工工藝、特殊的技術要求。

3、技術和材料試驗項目及要求等。

三、生產管理技術交底

1、交底組織：由總工辦負責，向項目技術負責人，單位工程負責人和有關職能人員交底。

2、交底重點：

（1）傳達或遵照公司技術交底的有關內容。

（2）施工圖的內容，工程特點，圖紙會審紀要和關鍵部位。（3）施工組織設計的施工方案，主要分部分項工程的施工方法，順序、質量標準、安全要求和工效的措施。（4）推廣新技術、新工藝的措施。

（5）冬雨施工措施及特殊條件下的技術安全措施等。

四、項目經理部技術交底

1、交底組織：由責任工長向棟號技術員和班交底。

2、交底重點：

（1）圖紙中各分部分項工程的部位及標高，軸線尺寸，預留洞，預埋件的位置、結構設計意圖等有關說明。（2）施工操作方法，對不同工種要分別交底，施工順序和工序間的穿插、銜接要詳細說明。

（3）新結構、新材料、新工藝的操作工藝。

（4）冬雨季施工措施及在特殊施工中的操作方法與注意事項、要點等。

（5）對原材料的規格、型號、標準和質量要求。

（6）各種混合材料的配合比添加劑要求詳細交底，必要時，對第一使用者負責示范。

（7）各工種各工序穿插交接時可能發生的技術問題預測。（8）降低成本措施中的技術要求等。

（9）凡發現未進行技術交底而施工者，罰款500-1000元。

五、施工員（工長）交底

1、分項工程施工前由幢號工長交底，下達任務書。

2、班組長應結合具體施工任務討論落實，弄清關鍵部位，質量要求，安全施工和操作要點，然后分工明確任務和相互配合關系，建立責任制，確定保證措施，保證順利地完成任務。

3、凡發現未進行口頭和書面交底而施工者，罰款500-1000元。

六、交底方法

技術交底可以采用會議口頭形式，文字圖表形式，甚至示范操作形式，視工程施工復雜程度和具體交底內容而定。各級技術交底應有文字記錄，關鍵項目，新技術項目應作文字交底。

專項施工方案驗收制度

一、安全專項驗收監管的重點部位

基坑支護、腳手架、施工用電、模板工程、垂直運輸設備、施工機具、臨邊、洞口、安全防護用品等。

二、安全專項驗收監管的基本要求

（一）基坑支護

1、施工方案審批符合要求，危險性較大工程的方案須經專家論證。

2、安全技術交底符合要求。

3、作業人員安全教育資料符合要求。

4、嚴格按方案施工，安全防護必須落實。

5、排水措施明確，坑邊荷載符合要求。

6、明確現場監護人員，并堅守現場。

（二）腳手架

1、腳手架施工方案：結合施工特點，嚴格按規范要求編制，審批程序符合要求。

2、安全技術交底簽字符合要求，交底要有針對性，重點部位要明確。

3、特種作業人員執有效證件上崗。

4、落地式腳手架立桿基礎必須做到平整、夯實，立桿設置底座，立桿間距應滿足方案和規范要求。

5、懸挑式腳手架應有專項方案，受力構件必須使用型鋼材料，且必須滿足荷載要求，不準使用鋼管式懸挑構件，以及其他不符合腳手架安全技術規范要求的受力體系。

6、腳手架與建筑結構拉結符合要求，腳手架操作層及架體層間防護符合要求，卸料平臺的設計與搭設方案符合規范要求，并與外架分離。

7、腳手架防雷接地檢測記錄真實，符合規范要求。

8、使用、檢查、維護、管理制度齊全，責任人員明確，記錄齊全。

（三）施工用電

1、施工用電安全技術方案：嚴格按規范要求編制，審批程序符合要求。

2、安全技術交底簽字符合要求，交底要有針對性。

3、明確施工用電負責人，特種作業人員執有效證件上崗。

4、總配電系統符合規范要求，總配電應采用配電屏，不宜采用配電箱。

5、施工現場臨時用電線路架設必須按施工用電方案實施，并且符合規范要求。

6、TN－S系統建立完善，PE線符合要求，重復接地符合規范要求，重復接地電阻的測試試驗報告符合規范要求。

7、開關箱按“一機一閘一漏一箱”配置，開關箱內器具符合規范要求，開關箱的安裝符合規范要求。

8、施工用電、維護、管理、維修記錄資料齊全，且符合規范要求。

（四）模板工程

1、施工方案：嚴格按規范要求設計計算，涉及危險性較大的高大模板的施工方案，須經專家論證，審批程序符合規定要求。

2、按施工方案交底，簽字到位，內容要有針對性。

3、支模架按施工方案搭設，桿件間距、基礎掃地桿、縱橫向聯系桿、剪刀撐、桿件連接符合設計和規范要求。

（五）垂直運輸機械

1、安裝拆除施工方案的編制、審批符合要求。

2、專業安裝隊伍的資質、安裝人員的資格等符合規定要求。

3、設備經有資質的檢測單位檢測合格，并經安全監督機構登記備案。

4、使用單位安裝驗收資料，設備基礎的施工和驗收資料，監理單位核定的驗收資料齊全、合格。

5、安全技術交底有針對性，并按規定履行簽字程序。

6、起重機械的安全防護、進、卸料口的安全防護符合規范要求。

7、司索、司機等特種作業人員證件齊全有效，人證相符。

8、設備的管理、使用、維護、維修的制度，不同季節設備的使用、維護、升節的安全防護措施。

9、防雷接地檢測記錄真實，符合規范要求。

（六）施工機具

1、施工機具的防護措施符合規范要求。

2、操作人員的安全教育及熟悉操作規程情況。

3、施工機具的管理制度、維護、檢查、使用、維修資料齊全。

4、施工機具的驗收合格手續。

（七）臨邊、洞口

1、建筑物臨邊、洞口防護方案應在施工組織設計和專項施工方案中明確。

2、高層建筑電梯井、預留洞口的防護應有明確的圖示標明。

3、施工現場應張掛安全標志，現場防護設施符合規范要求。

4、項目安全員對臨邊洞口等危險處應每日進行班前巡查、班中檢查，并填寫好巡查記錄。

5、重點部位應明確專人負責安全監護。

（八）安全防護用品及用具

1、施工現場使用的安全防護用品、用具，如安全網、安全帽、安全帶以及扣件、漏電保護器等，必須是符合規范要求的產品，“三證”齊全，必要時，進行監督抽檢。

2、施工現場使用的安全防護用品、用具按規定要求使用。

三、安全專項驗收基本程序

1、施工單位按要求組織對安全專項進行驗收，驗收工作由項目經理組織安全員、技術負責人、專業負責人進行，其中垂直運輸設備、施工機械由公司設備管理部門組織；危險性較大專項工程由公司組織有關部門和工程項目部進行驗收，參加驗收責任人員簽字。

2、安全專項驗收合格后，投入使用。

四、安全專項驗收工作的責任

1、項目部必須按照法律法規要求，按照工程建設強制性標準和驗收程序，在安全專項投入使用前進行嚴格驗收。凡驗收不合格的安全專項，不得進行工程質量施工，不得投入使用。

3、公司工程管理部加強對安全專項驗收的監督管理，認真核查驗收情況，對不符合規范標準的安全專項工程，必須要求整改，對存在嚴重安全隱患的，必須要求停工整改。對驗收不合格的安全專項工程，不得允許投入使用。

4、對有關責任單位和責任人員不履行安全生產職責，不認真貫徹安全生產專項施工驗收制度的，將按照公司相關制度嚴肅處理。

安全檢查制度

第一條 為了建立安全生產事故隱患排查治理長效機制,加強事故隱患監督管理，防止和減少事故發生，保障公司員工生命和企業財產安全，根據《安全生產法》等法律、行政法規，制定本制度。

第二條 本制度適用于公司事故隱患排查治理方面的工作。

第三條 制度所稱安全事故隱患（以下簡稱事故隱患）是指違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態，人的不安全行為和管理上的缺陷。

第四條 事故隱患分類

根據危害及整改難度把事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度大，需全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。

第五條 公司各單位（項目部）在各自職責范圍內對公司排查治理事故隱患工作實施監督管理。各單位（項目部）主要負責人對本單位（項目部）事故隱患排查治理工作負責。

第六條 公司內全體員工有發現事故隱患者，均有權向事故隱患排查治理辦公室（安全科）和有關部門報告，事故隱患排查治理領導小組成員接到事故隱患報告后，應當按照職責分工立即組織核查并予以處理。

第七條 事故隱患排查治理領導小組每月結合綜合性安全檢查,組織安全生產管理人員、技術人員及其他相關人員排查事故隱患，對查出的事故隱患，按照事故隱患分類進行登記，并下發《安全檢查與事故隱患排查治理報告單》。各被排查單位（項目部）針對查出的事故隱患，應盡快制訂及落實隱患治理方案。

第八條 隱患治理

一般事故隱患，由隱患發生單位負責人或者有關人員立即組織整改，對于重大事故隱患，隱患發生應立即報送公司有關部門，報送內容包括：

(一)隱患的現狀及其產生的原因

(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析(三)隱患的治理方案(1)方法和措施

隱患治理所采取的方法及治理過程中所采取的防護措施。

(2)經費和物資

概算此隱患治理所需經費及物資需求。(3)人員需求

針對需治理的事故隱患情況，確定相應人員的落實需求。

(4)治理時限

根據事故隱患治理的難易程度，在假定物質與人員到位情況下，確定隱患治理的時限。

(5)安全措施和應急預案

在隱患未得到治理前及在治理過程中所采取的安全防范措施及相應的應急預案。

第九條 事故隱患治理領導小組會同本月參加事故隱患排查相關人員，按規定隱患治理期限，對事故隱患單位治理工作完成情況進行復查驗收。對隱患治理未按期完成或治理不徹底，事故隱患發生單位主要負責人或相關人員按《青島平建建筑安裝股份有限公司安全生產管理條例》予以經濟上的處罰，并責令限期完成。

第十條 各單位（項目部）應在各自管轄范圍內組織各相關人員進行經 常性的事故隱患排查。各當班人員作為執行隱患排查最基礎的環節，要求當班人員加強隱患排查巡檢力度。對于一般事故隱患應立即組織人員整改。對于重大事故隱患，應按本制度第八條規定報送公司有關部門。

第十一條 各單位（項目部）在事故隱患治理過程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區域內撤離作業人員，并疏散可能危及的其他人員，設臵警戒標志，暫時停產停業或者停止使用；對暫時難以停產或者停止使用的相關生產儲存裝臵、設施、設備，應加強維護和保養，防止事故發生。

第十二條 事故隱患排查領導小組會同各有關部門及相關人員組織開展季節性事故隱患排查、專項事故隱患排查及法定長假前期事故隱患排查治理工作。

第十三條 各單位（項目部）應與項目工程承包、承租單位簽訂安全生產管理協議，明確各方對事故隱患排查、治理和防控職責。

第十四條 獎罰

對于發現、排除和報告事故隱患有功人員，給予獎勵和表彰。對于事故隱患不按期治理或治理不徹底的單位（項目部），按《青島平建建筑安裝股份有限公司安全生產管理條例》處理。

重大危險源辨識和公示制度

重大危險源變辨識

根據國務院《建設工程安全生產管理條例》相關規定、參照《重大危險源辨識》（GB18218—2000）的有關原理，進行建筑工地重大危險源的辨識。

1、重大危險源的分類

建筑工地重大危險源按場所的不同初步可分為：施工現場重大危險源與臨建設施重大危險源兩類。對危險和有害因數的辨識應從人、料、機、工藝、環境等角度入手，動態分析識別評價可能存在的危險有害因數的種類和危險程度，從而找到整改措施來加以治理。

2、施工現場重大危險源

存在于人的重大危險源主要是人的不安全行為即“三違”：違章指揮、違章作業、違反勞動紀律，主要集中表現在那些施工現場經驗不豐富、素質較低的人員當中。事故原因統計分析表明70%以上事故是由“三違”造成的，因此應嚴禁“三違”。

存在于分部、分項工藝過程、施工機械運行過程和物料的重大危險源：

（1）腳手架、模板和支撐、起重塔吊，人工挖孔樁、基坑施工等局部結構工程失穩，造成機械設備傾覆、結構坍塌、人亡等意外;（2）施工高度大于2m的作業面，因安全防護不到位、人員未配系安全帶等原因造成人員踏空、滑倒等高處墜落摔傷或墜落物體打擊下方人員等意外。

（3）焊接、金屬切割、沖擊鉆孔、鑿巖等施工，臨時電漏電遇地下室積水及各種施工電器設備的安全保護（如：漏電、絕緣、接地保護、一機一閘）不符合要求，造成人員觸電、局部火災等意外；

（4）工程材料、構件及設備的堆放與頻繁吊運、搬運等過程中因各種原因易發生堆放散落、高空墜落、撞擊人員等意外。

存在于施工自然環境中的重大危險源

（1）人工挖孔樁、隧道掘進、地下市政工程接口、室內裝修、挖掘機作業時損壞地下燃氣管道等因通風排氣不暢造成人員窒息或中毒意外。

（2）深基坑、隧道、大型管溝的施工，因為支護、支撐等設施失穩，坍塌，造成施工場所破壞、人員傷亡。基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂、倒塌等意外。

（3）海上施工作業由于受自然氣象條件如臺風、汛、雷電、風暴潮等侵襲易發生翻船人亡且群死群傷意外。

3、臨建設施重大危險源

（1）廚房與臨建宿舍安全間距不符合要求，施工用易燃易爆危險化學品臨時存放或使用不符合要求、防護不到位，造成火災或人員窒息中毒意外；工地飲食因衛生不符合衛生標準，造成集體中毒或疾病意外。

（2）臨時簡易帳篷搭設不符合安全間距要求，易發生火燒連營的意外。

（3）電線私拉亂接，直接與金屬結構或鋼管接觸，易發生觸電及火災等意外。

（4）臨建設施撤除時房頂發生整體坍塌，作業人員踏空、踩虛造成傷亡意外。

4、建筑工地重大危險源的主要危害

建筑工地重大危險源，可能造成的事故危害主要有：高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、觸電、機械傷害、中毒窒息、火災、爆炸和其他傷害等幾種類型。2006年上半年建設系統事故類型死亡人數所占總數比例分別是：高處墜落占39.5%，施工坍塌占22.6%，物體打擊占14.3%，起重傷害占8.1%，觸電占5.9%，機械傷害占5%，其余類型占4.6%。

二、建筑工地重大危險源整治措施 建立建筑工地重大危險源的公示和跟蹤整改制度。加強現場巡視，對可能影響安全生產的重大危險源進行辨識，并進行登記，掌握重大危險源的數量和分布狀況，經常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。重大危險源登記的主要內容應包括：工程名稱、危險源類別、地段部位、聯系人、聯系方式、重大危險源可能造成的危害、施工安全主要措施和應急預案。對人的不安全行為，要嚴禁“三違”，加強教育，搞好傳、幫、帶，加強現場巡視，嚴格檢查處罰，慢慢就規矩了，懂安全了，會安全了。淘汰落后的技術、工藝，適度提高工程施工安全設防標準，從而提升施工安全技術與管理水平，降低施工安全風險。如過街人行通道、大型地下管溝可采用頂管技術等。4 制訂和實行施工現場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。5 對不良自然環境條件中的危險源要制定有針對性的應急預案，并選定適當時機進行演練，做到人人心中有數，遇到情況不慌不亂，從容應對。制訂和實施項目施工安全承諾和現場安全管理績效考評制度，確保安全投入，形成施工安全長效機制。

重大危險源公示：

一、為及時準確掌握重大危險源的數量和分布狀況，強化公司對在建工程重大危險源的監控，杜絕重特大事故發生，制定本制度。

二、建筑工程重大危險源是指：

㈠、建筑工程施工過程中，可能引發人身傷亡和重大財產損失事故的生產安全和公共安全等方面的隱患。

㈡、建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質安〔2004〕213號文）規定的“危險性較大工程”：

1、開挖深度超過4米（含4米）的基坑（槽）支護與開挖，或深度雖未超過4米，但地質條件和周圍環境復雜、地下水位在坑底以上等工程；

2、支撐高度在6米以上、跨度在9米以上、梁截面積0.3平方米以上、板厚0.15米以上的模板工程,包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構件支撐系統及特殊結構模板；

3、腳手架工程，包括高度超過24米的落地式鋼管腳手架、附著式升降腳手架、懸挑式腳手架、門型腳手架、掛腳手架、吊籃腳手架與卸料平臺；

4、拆除、爆破工程，采用人工、機械拆除或爆破拆除的工程；

5、鋼結構、構件起重吊裝工程；

6、高度在30米以上的高空作業工程；

7、其他危險性較大的工程，包括建筑幕墻的安裝施工、預應力結構張拉施工、隧道工程施工、橋梁工程施工、特種設備施工、網架和索膜結構施工、6米以上的邊坡施工、大江與大河的導流及截流施工、港口與航道工程；

8、大型建筑施工機械，包括各類塔式起重機、門式起重機、施工升降機、物料提升機、砼現場攪拌站、大型市政工程機械。

㈢、施工現場存在的符合國家標準《重大危險源辨識》（GB18218-2000）重大危險源分類中規定的重大危險源。

三、項目部必須在施工前，對存在重大危險源的分部分項工程編制專項施工方案，建立重大危險源安全管理檔案和臺帳。專項施工方案除應包括相應的安全技術措施外，還應按規定提供專家論證審查意見、監控措施、應急預案以及緊急救護等內容，在施工前報安全監督部門備案。

四、公司建立重大危險源公示制度，公示施工中不同階段、不同時段的重大危險源，并在施工工地設置危險源的警戒線和警示標記。醒目位置掛設“重大危險源公示牌”，公示牌應注明危險源、施工部位、防護措施和責任人等內容，并定期把整改措施和治理情況報送安全監督機構

文明施工管理制度

1、項目經理是安全生產、文明施工管理第一責任者,對安全生產文明施工負全面責任。

2、工程開工前在施工組織設計中要編制文明施工方案, 并在平面圖中繪注“五小設施”及料具、道路、排水等內容。

3、按《建筑施工現場管理標準》及《施工現場檢查評分標準》JGJ59一-2011內容分工明確,責任到人,實行掛牌責任制。

4.及時組織定期、不定期的檢查,獎優罰劣。

5、采用多種方式搞好文明施工的宣傳教育,并有備查資料。

施工現場消防安全制度

1、建立消防組織，確定防火重點及部位,分工明確,責任到人。

2、搞好消防培訓,熟悉滅火器材的使用。

3、按計劃配備消防器材

4、施工現場總平面圖要標明消防器材和消防水位臵及防火重

5、消防檢查時間同定期安全檢查時間，并留有檢查記錄。

6、按崗位責任制的貫徹執行情況實行獎優罰劣。,并實行專人管理負責制。點部位和目標。

項目部治安保衛制度

1．建立以工地主要負責人為主的3-5人治安防火領導班子，設治安保衛委員，防火安全員。

2．治安工作與生產經營工作放在同等地位，同布臵，同檢查，同總結評比，同獎罰。

3．沿工地四周連續設臵圍擋墻，圍擋要防盜。4．施工現場的照明設備布局合理，對存放貴重材料的場地，部位要有充足的照明設施，應采用高光效，長壽命的照明光源。

5．施工現場的辦公室、物資倉庫、更衣室的門窗要牢固，禁止存放現金工貴重物品，財務室要安防盜門、防盜窗。

6．施工現場各類物資出場，必須有現場專人簽發的出門證，物證相符方可出場院。貴重材料、物品、測量儀器有專人管理，重要物資和工具倉庫必須安排專人夜間看護。

7．工地負責人要與施工人員簽訂“社會治安綜合治理責任書”。各級負責人要根據季節天氣變化情況，經常對職工進行遵紀守法的教育。

8．外地施工隊伍聽下列人員不能使用：

1、保外就醫人員；

2、監外執行人員；

3、監視居住人員；

4、精神病患者。

9．根據施工現場周圍的社會環境和工程項目的規模，設立警衛室1-3處，警衛人員2人以上。

10安排工地管理人員夜間值班，勤檢查，勤巡邏。施工現場環境衛生和防疫管理制度

為全面貫徹“以人為本”，“安全第一”的思想，把保障人身健康的目標落到實處，施工現場應實行衛生防疫責任制。

1、施工現場辦公區、生活區，衛生工作應有專人負責，明確責任。

2、辦公區、生活區應保持整潔衛生，垃圾應存放在密閉式容器中，定期滅蠅、滅蚊、滅蟲，及時清運。

3、生活垃圾與施工垃圾不得混放。

4、生活區夏季應采取消暑和滅蠅、蚊、蟲措施，冬季應有采暖和防煤氣中毒措施，并建立驗收制度。

5、施工現場應設水沖式廁所，廁所墻壁要嚴密、門窗要齊全。要有滅蠅、蚊、蟲措施，并設專人負責定期保潔。

6、禁止隨地大小便。

7、施工現場設置的臨時食堂必須具備食堂衛生許可證、炊事人員健康證、衛生知識培訓證。建立食品衛生管理制度，嚴格執行食品衛生法和有關規定。施工現場的食堂和操作間要相對固定、封閉，并且具備清潔消毒的條件和杜絕傳染疾病的措施。

8、食堂和操作間內墻應抹灰，應有水泥抹面鍋臺，地面必須有排風設施。操作間必須有生熟分開的刀、盆、案板等炊具及存放柜廚，廚房內存放佐料和副食的器皿要密閉，糧食存放要距墻、距地面距離要求大于2米，廚房門要有擋鼠板。不得使用易燃易爆材料裝修食堂。

9、食堂內外整潔衛生，炊具干凈，無腐爛變質食品，生熟食品分開加工、保管，食品有遮蓋，要有滅蠅、滅鼠、滅蟑、滅蟲措施。

10、食堂操作間和倉庫不得兼作宿舍使用。

11、炊事員上崗必須穿戴潔凈的工作帽、服。

12、嚴禁購買無證、無照商販食品，嚴禁食用變質食物。

13、施工現場應保證供應衛生飲水。要有固定的盛水容器。要有專人管理，定期清洗消毒。

14、施工現場就制定衛生急救措施，配備保健藥箱、一般常用藥品和急救器材。為有毒有害作業人員配備有效的防護用品。

15、施工現場發生法定傳染病、和食物中毒、急性職業中毒時要立即向上級主管部門及有關部門報告，同時要積極配合衛生防疫部門進行調查處理。

16、以從事有毒有害作業人員應按《職業病防治法》做職業健康檢查。

17、施工現場應制定暑期防暑降溫措施。

揚塵治理管理制度

為全面改善城鎮環境空氣質量，創造良好的生活環境，保障居民身體健康，著力解決建筑工程施工揚塵問題，根據《山東省揚塵污染防治管理辦法》，切實有效的開展相關工作，結合本公司實際施工情況，特制定本管理制度。

一、工作目標

提高我公司文明施工管理水平，以治理揚塵污染為重點，以項目部為主體，公司各職能部門配合，采取綜合防治措施，使揚塵污染從源頭上得到有效控制，確保避免揚塵污染。

二、工作內容

1、在制定和實施施工組織設計時，把揚塵污染控制放在突出的位置，對揚塵污染控制工作進一步深化，加大環保設施，鞏固揚塵治理成果。

2、深入開展環保宣傳活動，加大宣傳力度，利用揚塵治理知識培訓等形式，宣傳揚塵污染控制的重要性，使各級管理人員和操作工人知曉揚塵污染控制的法律責任，使其利用環保法律、法規、環保知識保障自身權益，調動其自覺參加揚塵污染控制工作的積極性，形成良好治理氛圍。

3、揚塵污染控制工作納入日常化管理，公司成立揚塵整治工作小組，由公司副總為組長，工程部、項目部全體人員為組員；施工現場常設工作班子，由項目經理為第一責任人，安全責任人負責日常工作的開展，定期召開揚塵污染控制工作例會，交流做法，發現問題及時采取措施，保證揚塵污染控制工作長抓不懈。

4、發揮安全員優勢。在加強公司和項目部管理的同時，將揚塵工作作為安全員工作內容之一，對道路保潔及工地揚塵等發揮監督作用，發現問題及時制止并向有關部門反映，及時做好整改工作。

5、突出重點。對建設中的工地、按揚塵控制規范，對硬件設施管理，措施到位，軟件管理規范有序；對收尾工地，繼續不懈怠的加強監管，使揚塵污染控制貫穿于工程之中。對產生揚塵污染的重點部位加強監管，落實好硬化道路、沖洗車輛、灑水降塵、工地綠化必須達到要求，施工過程中必須做到，硬化道路、濕法作業、配齊保潔人員、定時清掃施工現場；不準做到，車輛帶泥出門、運渣車冒頂裝載、高空拋撒建渣、、場地積水、現場焚燒廢棄物

6、加大執法力度。把揚塵控制工作納入公司日常行政管理序列，相關職能部門每月開展一次專項檢查，并組織日常巡查，認真履行管理職責，發現問題及時整改，保持常態。

7、落實檢查制度。由項目部做好日常檢查，公司工程部做好一周一查，并根據檢查情況做好記錄。對檢查中發現的問題及時安排整改。

第三篇：安全生產法規

一、法律法規類：

1、《中華人民共和國安全生產法》對從業人員規定了哪些權利義務？

答：1）知情權，即生產經營單位的從業人員有權了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，有權對本單位的安全生產工作提出建議。2）建議權，即從業人員有權對本單位安全生產工作提出建議；

3）批評權和檢舉、控告權，即從業人員有權對本單位生產管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；

4）拒絕權，即從業人員有權拒絕違章作業指揮和強令冒險作業。

5）緊急避險權，即從業人員發現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業或者在采取可能的應急措施后撤離作業場所。6）依法向本單位提出要求賠償的權利；

7）獲得符合國家標準或者行業標準勞動防護用品的權利； 8）獲得安全生產教育和培訓的權利。

9）從業人員在作業過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程，服從管理，正確佩帶和使用勞動防護用品；

10）從業人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。

11）從業人員發現事故隱患或其他不安全因素，應當立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時予以處理。

2、《中華人民共和國安全生產法》中生產經營單位主要負責人組織事故搶救的職責是什么？

答：生產經營單位發生重大安全生產事故時，單位的主要負責人應當立即組織搶救，并不得在事故調查處理期間擅離職守。

3、《安全生產許可證條例》規定：未取得安全生產許可證擅自進行生產的，有什么后果？ 答：未取得安全生產許可證擅自進行生產的，責令停止生產，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

4、職工有下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷： 1）因犯罪或者違反治管理傷亡的；2）醉酒導致傷亡的；3）自殘或者自殺的。

二、安全生產管理制度

1、如何進行隱患治理？

各種安全大檢查中發現的隱患，集中以書面形式反饋至相關部門、車間進行整改。車間能整改的由車間進行整改，車間無法整改的以書面形式交相應的職 1

能技術部門進行整改；職能技術部門、車間均不能整改的列為重大事故隱患，以書面形式向總工匯報。總工組織會議制定重大事故隱患整改方案，報廠長審批后，由生產廠長負責實施整改。

2、規程、方案、作業票證之間的關系。崗位操作規程、安全技術規程、設備檢修規程等規程規定了特定作業環境下的作業規范，可以作為日常正常作業的標準或依據。而方案是由于作業環境和條件的不斷改變而針對不同的作業環境和條件需要制定符合當時現場客觀環境的工藝處臵、設備檢修和安全措施。作業票證是指在日常作業或執行方案過程中遇到《化學品生產單位八大作業規程》、《電力安全工作規范》中所規定的作業必須強制性辦理的作業票證。

3、如何建立部門、車間安全生產責任制？

各部門、車間的負責人是本單位的安全第一責任人，各部門、車間要根據本單位人員設臵的實際情況，將本單位的安全職責逐條、逐項進行分解至相應負責人。部門、車間制定的安全責任制必須符合本安全生產責任制及相關國家法律、法規、標準和規范。

4、為什么編制部門、車間緊急情況處臵預案？

在正常檢修作業情況下，各單位可以辦理各項作業票證和制訂具體的安全措施，但在緊急情況下，為減少失誤，有序進行緊急處理需要各部門、車間在本單位危險、有害因素識別的基礎上，依據相應的預防措施，對失控的危險、有害因素進行處臵，防止進一步升級發生事故或次生事故，因此制定緊急情況處臵預案。緊急情況處臵預案要明確規定組織負責人、具體實施人、以及執行人員如何進行處臵。另外規定如何上報調度，如果需要，由生產調度統一指揮。預案必須符合《化肥分公司安全生產事故應急救援預案》的相關程序與其銜接。

5、調度、化工班長如何行使緊急停車處理權？

根據國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知，賦予企業生產現場帶班人員、班組長和調度人員在險情時第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。根據我單位安全生產實際情況，班組長、現場帶班人員在執行單位緊急停車權時，要征得生產調度同意。由調度根據實際情況統一指揮，下達命令。

6、受限空間定義？

化學品生產單位的各類塔、釜、槽、罐、爐膛、管道、容器以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其它封閉、半封閉場所。

7、高處作業的定義？

凡距墜落高度基準面2米及其以上，有可能墜落的高處進行的作業，稱為高處作業。

8、什么是特殊動火作業？

在生產運行狀態下的易燃易爆生產裝臵、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其它特殊危險場所進行的動火作業。帶壓不臵換動火作業按特殊動火作業管理。

9、什么是一級動火作業

在易燃易爆場所進行的除特殊動火作業以外的動火作業。廠區管廊上的動火作業按一級動火作業管理。

10、怎樣編制、審核、審批檢修、施工方案（大修項目除外）？

檢修、施工必須制定檢修、施工方案。檢修方案必須包括工藝處臵方案、設備檢修方案、安全措施或安全方案。車間能確保作業安全的檢修作業，由車間編制、車間主任審批后執行。如果檢修部門憑自己的技術力量不能確保安全作業，升級為檢修技術方案，其中包括工藝處臵技術方案、設備檢修技術方案、安全措施或安全技術方案。由相關職能技術部門完善、審核，相關領導審批后嚴格按方案執行。如果長期使用同一方案，可經相關職能技術部門完善、審核，相關領導審批后形成安全檢修技術規程，按規程作業。

三、常用的術語、定義

1、危險物品：是指易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等能夠危及人身安全才財產安全的物品。包括八大類23項，即爆炸品，壓縮氣體和液化氣體，易燃液體，易燃固體，自燃物品和遇濕易燃物品，氧化劑和有機過氧化物，有毒品，腐蝕品等。

2、重大危險源：是指長期地或者臨時地生產、搬運、使用、或者儲存危險物品，且危險物品聽數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。

3、爆炸：物質在瞬間以機械能的形式釋放出大量氣體和能量的現象稱之為爆炸。爆炸聲和沖擊破是爆炸的兩個主要特征。

4、劇毒品的“五雙”管理是指：雙人驗收、雙人發放、雙人保管、雙記錄、雙鎖。劇毒品生產經營單位不得將任何劇毒品出售給沒有準購證的單位或個人。

5、安全評價，也稱風險評價，是指運用定量或者定性的方法，對建設項目或者生產經營單位存在的職業危險因素和有害因素進行識別、分析和評估。安全評價的目的是尋求最小的事故概率、最小損失和最優的安全投資效益。生產、儲存、使用危險化化學品的單位，應當對本單位的生產、儲存裝臵每兩年進行一次安全評價。

6、什么是化學品的隔離貯存

答:在同一房間或同一區域內,不同物料之間分開一定距離,非禁忌物料間用通道保持空間的貯存方式.7、什么是化學品的隔開貯存

答:在同一建筑物或同一區域內,用隔板或墻,將其與禁忌物分離開的貯存方式.8、什么是化學品的分離貯存

答:在不同的建筑物或遠離所有所有建筑的外部區域內的貯存方式.9、什么是禁忌物料

答:化學性質相抵觸或滅火方法不同的化學物料.四、原化工部四十一條禁令類

1、生產區內十四個不準

一：加強明火管理，防火、防爆區內，不準吸煙 二：生產區內，不準帶未成年人進入

三：上班時間，不準睡覺、干私活、離崗和干與生產無關的事 四：在班前、班中不準喝酒

五：不準使用汽油等揮發性強的可燃液體擦洗設備、用具和衣物

六：不按工廠規定穿戴勞動防護用品（包括工作服、工作帽、工作鞋等），3 不準進入生產崗位

七：安全裝臵不齊全的設備不準動用 八：不是自己分管的設備、工具不準動用 九：修設備時，安全措施不落實，不準開始檢修 十：停機檢修后的設備，未經徹底檢查，不準啟動

十一：未辦高處作業證，不系安全帶，腳手架、跳板不牢，不準登高作業 十二：石棉瓦上不固定好跳板，不準登石棉瓦作業 十三：未安裝觸電保安器的移動式電動工具，不準使用

十四：未取得安全作業證的職工，不準獨立操作；特殊工種職工，未經取證，不準作業

2、進入容器、設備的八個必須 一：必須申請辦證，并得到批準 二：必須進行安全隔絕 三：必須進行臵換、通風 四：必須按時間要求進行安全分析 五：必須配戴規定的防護用具 六：必須有人在器外監護，并堅守崗位 七：必須切斷動力電，并使用安全燈具 八：必須有搶救的后備措施

3、防止違章動火六大禁令

一：沒有批準的動火證，任何情況嚴格禁止動火 二：不與生產系統可靠隔絕，禁止動火 三：不進行清洗，臵換合格，嚴格禁止動火 四：不把周圍易燃物消除，嚴禁禁止動火 五：不按時作動火分析，嚴格禁止動火 六：沒有消防措施、無人監護，嚴格禁止動火

4、操作工的六個嚴格 一：嚴格進行交接班 二：嚴格進行巡回檢查 三：嚴格控制工藝指標 四：嚴格執行操作法（票）五：嚴格遵守勞動紀律 六：嚴格執行有關安全規定

5、機動車輛禁令

一：嚴禁無證開車和無令開車（調度令）二：嚴禁酒后開車

三：嚴禁超速開車和空檔調車 四：嚴禁無阻火器車輛進入禁火區 五：嚴禁設備帶病行車 六：嚴禁人貨混載行車

七：嚴禁超標（超高、超長、超重）裝載行車

第四篇：注意：近期安全生產法規文件一覽

注意：近期安全生產法規文件一覽

最近安全生產方面又有哪些新規出臺，有哪些重要文件指示呢？快跟本質安全網來了解一下吧，希望能給各位帶來工作上的幫助。國家安全監管總局辦公廳關于印發《陶瓷生產和耐火材料制造企業粉塵危害治理及監督檢查要點》的通知（安監總廳安健﹝2017﹞23號）

2016年2月，國家安全監管總局辦公廳印發《陶瓷生產和耐火材料制造企業粉塵危害專項治理工作方案》（安監總廳安健〔2016〕10號），組織開展了陶瓷生產和耐火材料制造企業粉塵危害專項治理工作。為指導各地區集中監督執法和各相關企業深入開展排查治理，國家安全監管總局辦公廳印發了《陶瓷生產和耐火材料制造企業粉塵危害治理及監督檢查要點》，并參照執行。國家安全監管總局辦公廳關于2017年職業衛生技術服務機構甲級資質延續工作的通知（安監總廳安健函〔2017〕32號）

按照國務院行政審批制度改革要求，為進一步簡化審批環節，提高行政效能，根據國家安全監管總局有關工作安排，國家安全監管總局辦公廳發布通知要求從五個方面做好2017年職業衛生技術服務機構甲級資質延續工作。

住房城鄉建設部關于印發工程質量安全提升行動方案的通知（建質[2017]57號）為貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》和《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》（國辦發[2017]19號）精神，進一步提升工程質量安全水平，確保人民群眾生命財產安全，促進建筑業持續健康發展，住房城鄉建設部決定開展工程質量安全提升行動，并印發了《工程質量安全提升行動方案》。住房城鄉建設部、公安部、國家旅游局關于印發農家樂（民宿）建筑防火導則（試行）的通知（建村[2017]50號）為切實加強農家樂（民宿）建筑防火安全，保護人民群眾生命和財產安全，推動農家樂（民宿）健康發展，住房城鄉建設部、公安部、國家旅游局研究制定了《農家樂（民宿）建筑防火導則（試行）》。質檢總局特種設備局關于印發《2017年特種設備安全監察與節能監管工作要點》的通知（質檢特函〔2017〕8號）

2017年工作的總體要求是：緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹總書記系列重要講話精神特別是關于安全生產和質量發展的重要論述，貫徹落實國務院安全生產電視電話會議和全國質檢工作會議有關要求，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，深化“十二字方針”，下最大氣力維護特種設備安全，繼續開展特種設備安全攻堅戰，強化隱患排查治理，落實頂層設計方案，齊抓共管，標本兼治，為黨的十九大勝利召開營造良好的特種設備安全環境。圍繞以上要求，著重把握七項21條要點。交通運輸部辦公廳關于加強港口危險貨物儲罐安全管理的意見（交辦水〔2017〕34號）為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發危險化學品安全綜合治理方案的通知》（國辦發〔2016〕88號）和《交通運輸部關于印發的通知》（交水發〔2016〕75號）精神，深化危險貨物港口作業安全治理專項行動，進一步夯實安全生產基礎，促進港口安全生產形勢持續穩定，交通運輸部辦公廳通知要求從八個方面加強港口危險貨物儲罐安全管理。交通運輸部關于修改《中華人民共和國國際海運條例實施細則》的決定（交通運輸部令2017年第4號）

《交通運輸部關于修改的決定》已于2017年3月1日經第3次部務會議通過，并于2017年3月7日起施行。

第五篇：《電力安全生產法規文件與工作標準》部分內容

《電力安全生產法規文件與工作標準匯編》部分內容

注：《電力安全生產法規文件與工作標準匯編》匯集國務院及國家發改委、電監會、安監局、國網、南網等部門近期頒發的、涵蓋電力安全生產、應急救援、事故調查、作業規范、設備管理、隱患排查、責任追究等方面的60余個法規文件與工作標準，210頁。《電力安全生產及風險管理權威解讀、專家評論與案例分析匯編》內容包括政府官員、權威安全管理專家關于電力安全生產、風險管理、風險辨識控制與評估、設備管理、安全改進、作業規范、應急管理等熱點問題的權威解讀、評論及豐富的案例介紹，共百余篇，320頁。全套資料共680元，咨詢電話：010-65707841、65705829。

國務院法制辦《電力安全事故應急救援和調查處理條例(征求意見稿)》

為了進一步增強立法的公開性、透明度，提高法規審查工作的質量，現將《電力安全事故應急救援和調查處理條例（征求意見稿）》（以下簡稱征求意見稿）全文公布，征求社會各界意見。現就公開征求意見的有關事項通知如下：

一、征求意見稿的主要內容

電力生產和電網運行中發生的影響電力系統正常運行或者影響社會正常供電的安全事故，具有網絡性、系統性等特點，影響面、波及面比較大，不同于一般的工礦商貿企業所發生的生產安全事故。同時，電力安全事故在應急處置、救援以及調查處理方面也具有較強的專業性和技術性。為了加強電力安全事故的應急處置和救援，規范電力安全事故的調查處理，維護電力生產和電網運行安全，有必要專門制定電力事故應急救援和調查處理的行政法規。電監會在深入調研并廣泛征求各方面意見的基礎上，起草了《電力安全事故應急救援和調查處理條例（送審稿）》（以下簡稱送審稿），報請國務院審議。收到送審稿后，我們征求了國務院有關部門、部分地方人民政府、有關研究機構和電力企業的意見，會同電監會對送審稿作了研究修改，形成了目前的征求意見稿。征求意見稿主要規定了以下四個方面的內容：

（一）關于事故等級劃分。

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

根據事故影響電力系統正常運行和社會正常供電的嚴重程度、造成人員傷亡的數量和直接經濟損失的數額等，征求意見稿將電力安全事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故，并對每一等級事故的標準作了明確、具體的規定。其中，事故影響電力系統正常運行和社會正常供電的嚴重程度，主要依據事故所造成的不同等級電網的減供負荷比例、電網容量機組非計劃停止運行的比例、城市居民用戶停電數比例、發電廠一次減少出力占所接入電網負荷的比例等因素確定。（第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條）

（二）關于事故報告。

征求意見稿從四個方面對事故報告作了規定：

一是明確規定了事故報告的主體、事故報告的程序。（第十五條、第十六條）二是明確規定了事故報告的主要內容，包括事故發生的時間、地點、事故相關單位；事故已經造成或者可能造成的傷亡人數、初步估計的直接經濟損失；事故發生時減供負荷或減少出力數值、停運發電機組數量、停電區域范圍、停電用戶數、重要電力用戶供電受影響情況；事故原因的初步判斷；事故發生后采取的應急處置措施、電網運行方式、發電機組運行狀況及事故控制情況。（第十七條）

三是對有關單位和人員在事故發生后應當保護事故現場，保存相關證據材料、現場重要痕跡和物證等義務作了明確規定。（第十八條）

四是規定了電力監管機構應當向社會公布事故報告值班電話，受理事故報告和舉報。（第十九條）

（三）關于事故應急救援。

征求意見稿從四個方面對事故應急救援作了規定：

一是明確規定了事故發生單位和電力企業在事故發生后應當采取的應急處置措施。（第二十條、第二十一條）

二是規定了電力監管機構、有關地方人民政府、電力企業應當根據事故等級啟動相應的應急預案；造成大面積停電的，應當按照規定程序啟動處置大面積停電事件應急預案。（第二十二條）

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

三是規定了現場應急處置與救援的保障措施，包括可以借用有關單位和個人的設施、設備和其他物資，請求當地駐軍、武裝警察部隊參與事故救援與處置等。（第二十三條、第二十五條）

四是規定電力事故造成人員傷亡或者需要緊急疏散、轉移、安置有關人員的，事故發生地縣級以上人民政府應當及時組織開展救治或者疏散、轉移、安置有關人員。（第二十四條）

（四）關于事故調查處理。

征求意見稿對事故調查處理作了四個方面的規定：

一是對造成人員傷亡事故的調查處理，明確規定依照《生產安全事故報告和調查處理條例》執行。（第二十六條）

二是明確規定了組織事故調查的牽頭單位，即：特別重大事故由國務院或者國務院授權的部門組織事故調查組進行調查；重大、較大事故由國務院電力監管機構或者其授權的派出機構組織事故調查組進行調查；一般事故可以由電力監管機構委托事故發生單位的上級單位進行調查。（第二十七條）

三是規定了事故調查報告的批復主體和批復時限，即：組織事故調查組的機關或者電力監管機構應當自收到事故調查報告15日內作出批復。（第三十條）

四是明確規定事故責任單位和有關人員應當落實事故防范和整改措施，電力監管機構應當對落實防范和整改措施的情況進行監督檢查。（第三十一條）

此外，征求意見稿還對事故發生單位及其有關人員，以及參與事故調查處理的人員違反本條例應當承擔的法律責任作了明確規定。

二、征求意見的有關事項

有關單位和各界人士對《電力安全事故應急救援和調查處理條例（征求意見稿）》如有修改意見，可以于2009年2月1日前通過以下三種方式提出：

（一）登陸“中國政府法制信息網”，網址：http://www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

國務院法制辦公室 二○○九年一月六日

《國務院辦公廳關于加強電力設施保護工作的通知》

國辦發〔2006〕10號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

電力工業是國民經濟的重要基礎產業，電力設施是電能生產、輸送、供應的載體，是重要的社會公用設施，電力設施安全保護是保障供用電安全和維護社會公共安全的重要內容。近年來，我國電力需求持續增長，電力設施滿負荷運行，電力生產安全形勢總體平穩。但是，盜竊、破壞電力設施的違法犯罪行為以及人為損壞電力設施的情況仍時有發生，嚴重危害電力系統的安全可靠運行，同時造成了重大經濟損失。為加強電力設施保護工作，切實保障電力安全，經國務院同意，現就有關事項通知如下：

一、高度重視電力設施保護工作

保護電力設施安全是保證電力系統安全穩定運行和電力可靠供應的基礎和關鍵環節，事關經濟發展和社會穩定大局。各地區、各有關部門要進一步提高認識，高度重視電力設施保護工作。要將電力設施保護工作納入社會治安綜合治理范圍，依法打擊和防范盜竊、破壞電力設施等危害電力生產安全的違法犯罪行為，對可能影響電力設施安全的作業和施工實施嚴格的監督管理。電力企業要進一步提高電力設施保護意識，加強生產安全管理和電力設施的保養維護。要堅持“打防并舉，以防為主”的方針，構建政府統一領導，企業依法保護，群眾參與監督，全社會大力支持的電力設施保護工作格局，努力形成各地區、各有關部門和電力企業齊抓共管的合力，確保電力設施安全和電力可靠供應。

二、建立健全電力設施保護工作的長效機制

地方各級人民政府要切實負起責任，加強電力設施保護工作的組織領導，成立由政府分管領導任組長，發展改革、電力監管、公安、工商、林業、土地、建設等相關部門以及電力企業負責人參加的電力設施保護工作領導小組，落實職責分工，統籌研究保障措施，加強信息通報

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

和交流，及時協調解決電力設施保護工作中的重大問題。要建立和完善省、市、縣三級公安等部門和電力企業緊密合作的政企長效機制，依法有效打擊和防范盜竊、破壞電力設施的違法犯罪活動。有關部門和地方各級人民政府要加強統籌協調和工作指導，建立和完善聯合執法機制，提高行政執法水平和執法效率。要加大電力設施保護經費的投入，建立健全以技防、物防、人防和其他有效防范保護措施組成的內部安全防范網絡，普及和推廣應用電力設施安全防范的新技術和新成果，提高整體防控水平。

三、嚴厲打擊破壞電力設施的違法犯罪行為

各地公安機關要嚴厲打擊盜竊、破壞電力設施的違法犯罪行為。對轄區內發生的危害性大、影響惡劣的盜竊、破壞電力設施重點案件，要集中力量，加大偵辦力度，盡快破獲；對已經抓獲、定案的犯罪分子，要依法盡快處理。地方各級人民政府有關部門對違章施工、違法亂建等損壞電力設施、危及電網安全運行的行為要及時制止，依法實施處罰或依法采取強制措施。要進一步加強對廢舊金屬流通環節的監督管理，全面清理整頓物資回收、廢品收購站點，打擊收贓、銷贓行為，堵塞銷贓渠道。對非法收購電力專用器材和物資的要加大查處力度，依法實施行政處罰直至追究刑事責任。要調動各方積極性，實施群防群治，公布涉電違法犯罪的舉報電話，建立健全維護電力設施安全的獎勵制度，對破獲涉電重大案件提供重要線索或舉報有功、有立功表現的要給予一定的物質獎勵。

四、加強電力設施日常管理和維護

電力企業要加大貫徹執行《中華人民共和國電力法》、《電力設施保護條例》和《企業事業單位內部治安保衛條例》等法律法規的力度，制訂切實有效的管理措施，強化電力設施的日常運行維護和管理，落實專業巡線崗位責任制，提高專業巡線到位率和缺陷消除率。要進一步加強內部治安保衛工作，落實內部治安保衛責任制。電力系統治安保衛重點單位要設立專門機構，配備專職人員，強化治安保衛，嚴防危及電力設施安全的違法犯罪行為發生。要嚴格執行電力設施保護區內的施工許可制度，對需要爆破、開挖、取土的各類建設項目，要加強全過程的監督管理。地方各級人民政府要積極指導企業建立健全電力生產安全突發事件的應急處置預案并定期演練，完善預警機制。在破壞、盜竊電力設施違法犯罪行為發生后，要指導和協調電力企業盡快修復損毀設施和線路，確保電力安全和可靠供應。

五、進一步加大宣傳和教育力度

各地區、各有關部門和電力企業要大力宣傳保護電力設施安全的重要意義，教育和引導人民群眾踴躍參與巡線護線活動，提高社會公眾維護電力設施安全的自覺性和主動性。要進一步加強輿論引導，充分發揮新聞媒體和網絡的作用，對盜竊、破壞電力設施等危害電力設施安全的典型案件進行曝光，震懾違法犯罪分子，遏制違法犯罪行為。要通過組織和開展形式多樣的-5-

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

宣傳教育活動，營造保護電力設施人人有責的良好氛圍，進一步加強電力設施保護，切實保障電力安全和社會穩定。

國務院辦公廳

二○○六年二月十七日

《國家電網公司十八項電網重大反事故措施》（試行）的通知

國家電網生技[2005]400號

公司系統各區域電網公司，省（自治區、直轄市）電力公司,有關單位：

為認真貫徹落實“安全第一、預防為主”工作方針,完善各項反事故措施，進一步提高電網安全生產水平，國家電網公司通過總結分析近年來公司系統發生重大事故的特征，在原國家電力公司《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》的基礎上，組織制訂了《國家電網公司十八項電網重大反事故措施（試行）》，現印發執行。

做好防止電網生產重大事故的措施，是保證電網安全穩定運行的重要條件，是制造、設計、安裝、調試、生產等各個單位的共同任務。因此，各有關方面都應認真貫徹落實十八項電網重大反事故措施。本重大反措并不覆蓋全部反事故技術措施，各單位應根據本重大反措和已下發的輸變電設備預防事故措施，緊密結合各自實際情況，制定具體的反事故技術措施，認真貫徹執行。

附件：國家電網公司十八項電網重大反事故措施（試行）

二○○五年六月十四日

附件：

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

國家電網公司十八項電網重大反事故措施（試 行）

國 家 電 網 公 司 二○○五年六月

目錄

防止人身傷亡事故 2

防止系統穩定破壞事故 3

防止機網協調事故 4

防止電氣誤操作事故 5

防止樞紐變電站全停事故

防止輸電線路事故 7

防止輸變電設備污閃事故 8

防止直流輸電和換流設備事故 9

防止大型變壓器損壞事故 10 防止互感器損壞事故 11 防止開關設備事故 12 防止接地網和過電壓事故 13 防止直流系統事故 14 防止繼電保護事故 防止電網調度自動化系統與電力通信網事故 16 防止垮壩、水淹廠房事故 17 防止火災事故 18 防止交通事故

1防止人身傷亡事故

1.1 加強作業現場危險點分析和做好各項安全措施

1.1.1 工作或作業現場的各項安全措施必須符合《國家電網公司電力安全工作規程》（國家電網安監〔2005〕83號）和《電力建設安全工作規程》（DL5009）的有關要求。

1.1.2 根據工作內容認真做好作業現場危險點分析，并據此做好各項安全措施。要定期檢查危險點分析工作，確保其針對性和有效性。

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

1.1.3 在作業現場內可能發生人身傷害事故的地點，設立安全警示牌，并采取可靠的防護措施。對交叉作業現場應制訂完備的交叉作業安全防護措施。

1.2 加強作業人員培訓

1.2.1 定期對有關作業人員進行安全規程、制度、技術等培訓，使其熟練掌握有關安全措施和要求，明確各自安全職責，提高安全防護的能力和水平。對于臨時和新參加工作人員，必須強化安全技術培訓，必須在證明其具備必要的安全技能、并在有工作經驗的人員帶領下方可作業。禁止在沒有監護的情況下指派臨時或新參加工作人員單獨從事危險性工作。

1.2.2 應結合生產實際，經常性開展多種形式的安全思想教育，提高員工安全防護意識，掌握安全防護知識和傷害事故發生時的自救、互救方法。

1.3 加強對外包工程人員管理

1.3.1 加強對各項承包工程的安全管理，明確業主、監理、承包商的安全責任，并根據有關規定嚴格考核，做到管理嚴格，安全措施完善。

1.3.2 在有危險性的電力生產區域（如有可能引發火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等人員、電網、設備事故的場所）作業，發包方應事先進行安全技術交底，要求承包方制定安全措施，并配合做好相關安全措施。

1.4 加強安全工器具管理。認真落實安全生產各項組織措施和技術措施，配備充足的、經國家或省、部級質檢機構檢測合格的安全工器具和防護用品，并按照有關標準、規程要求定期檢驗，堅決淘汰不合格的工器具和防護用品，提高作業安全保障水平。

2防止系統穩定破壞事故 2.1 加強電網規劃和建設

2.1.1 加強電網規劃設計工作，制定完備的電網發展規劃和實施計劃，盡快強化電網薄弱環節，確保電網結構合理、運行靈活和堅強可靠。

2.1.2 合理規劃電源接入點。受端系統應具有多個方向的多條受電通道，每條通道的輸送容量不應超過受端系統最大負荷的10%--15%。

2.1.3 發電廠不應裝設構成電磁環網的聯絡變壓器。

2.1.4 一次設備投入運行時，相關繼電保護、安全自動裝置、穩定措施和電力專用通信配套設施等應同時投入運行。

2.1.5 加強系統穩定控制和保障電網安全最后防線措施的設計研究工作，穩定控制措施設計應與系統設計同時完成。合理設計穩定控制措施和失步、低頻、低壓等解列措施，合理、足量地設計和實施高頻切機、低頻減負荷及低壓減負荷方案。

2.1.6 加強110kV及以上電壓等級母線、220kV及以上電壓等級主設備快速保護建設。220kV及以上

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

電壓等級變壓器、高抗等主設備的微機保護應按雙重化配置，220kV及以上環網運行線路應配置雙重化全線速動保護，必要時500(330)kV及樞紐220kV廠站母線采用雙重化母差保護配置。

2.2 電網安全運行管理和技術措施

2.2.1 嚴格執行各項電網運行控制要求，禁止超穩定極限值運行。電網一次設備故障后，應按照故障后方式電網運行控制的要求，盡快將相關設備的潮流（或發電機出力、電壓等）控制在規定值以內。須按照電網運行控制要求進行控制的設備，應通過調度機構EMS系統實現實時在線監測，并應有越限告警功能。

2.2.2 電網正常運行中，必須按照有關規定留有一定的旋轉備用容量。

2.2.3 避免和消除嚴重影響系統安全穩定運行的電磁環網。在高一級電壓網絡建設初期，對于暫不能消除的影響系統安全穩定運行的電磁環網，應采取必要的穩定控制措施，同時應采取后備措施限制系統穩定破壞事故的影響范圍。

2.2.4 電網聯系較為薄弱的省級電網之間及區域電網之間宜采取自動解列等措施，防止一側系統發生穩定破壞事故時擴展到另一側系統。特別重要的系統（政治、經濟、文化中心）應采取自動措施防止相鄰系統發生事故時直接影響到本系統的安全穩定運行。

2.2.5 電網運行控制極限管理是保障系統安全穩定運行的重要手段，應認真做好電網運行控制極限管理，根據系統發展變化情況，及時計算和調整電網運行控制極限。

2.2.6 加強并網發電機組涉及電網安全穩定運行的勵磁系統、PSS（電力系統穩定器）和調速系統的運行管理，其參數設置、設備投停、設備改造等必須滿足接入電網安全穩定運行要求。

2.2.7 加強穩定控制措施及保障系統安全最后防線運行措施的運行管理，低頻、低壓減負荷裝置和其它安全自動裝置應足額投入。應密切跟蹤系統變化情況，及時調整穩定控制措施，完善失步、低頻、低壓解列等安全自動裝置的配置，做好相應定值管理、檢修管理和運行維護工作。

2.2.8 避免220kV及以上電壓等級線路、樞紐廠站的母線、變壓器等設備無快速保護運行。母線無母差保護時，應盡量減少無母差保護運行時間并嚴禁安排母線及相關元件的倒閘操作。受端系統樞紐廠站繼電保護定值整定困難時，應側重防止保護拒動。

2.2.9 加強開關設備運行維護和檢修管理，確保能夠快速、可靠地切除故障。對于500kV（330 kV）廠站、220kV樞紐廠站分閘時間分別大于50 ms、60 ms的開關設備，應盡快通過檢修或技術改造提高其分閘速度，對于經上述工作后分閘時間仍達不到以上要求的開關要盡快進行更換。

2.3 加強系統穩定計算分析

2.3.1 重視和加強系統穩定計算分析工作。規劃、設計和調度部門必須嚴格按照《電力系統安全穩定導則》和相關規定要求的深度進行系統安全穩定計算分析，并根據計算分析情況合理安排運行方式，適時調整控制策略，不斷完善相關電網安全穩定控制措施。

2.3.2 電網調度部門確定的電網運行控制極限值，一般按照相關規定在計算極限值的基礎上留有一

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

定的穩定儲備，在系統設計階段計算線路（或斷面）輸送能力時應考慮這一因素。

2.3.3 在系統規劃設計和電網運行有關穩定計算中，發電機組均應采用詳細模型，以正確反映系統動態穩定特性。

2.3.4 應保證系統設計和電網運行有關穩定計算模型和參數的準確性和一致性，系統規劃計算中對現有電力系統以外部分可采用典型詳細模型和參數。

2.3.5 加強有關計算模型、參數的研究和實測工作，并據此建立系統計算的各種元件、控制裝置及負荷的詳細模型和參數。并網發電機組的保護定值必須滿足電網安全穩定運行的要求。

2.4 防止系統電壓崩潰

為防止系統電壓崩潰，應全面貫徹執行《電力系統安全穩定導則》（DL755－2001）、《電力系統電壓和無功電力技術導則》（SD325-1989）、《國家電網公司電力系統無功補償配置技術原則》（國家電網生[2004]435號），并提出如下要求：

2.4.1 在電網規劃設計中，必須同步進行無功電源及無功補償設施的規劃設計。無功電源及無功補償設施的配置應確保無功電力在負荷高峰和低谷時段均能分(電壓)層、分(供電)區基本平衡，并具有靈活的無功調整能力和足夠的檢修、事故備用容量。受端系統應具有足夠的無功儲備和一定的動態無功補償能力。

2.4.2 并網機組額定出力時，滯相功率因數應不低于0.9。新機組滿負荷時進相額定功率因數應不低于-0.95，老機組應不低于-0.97。

2.4.3 電網主變壓器最大負荷時高壓側功率因數不應低于0.95，最小負荷時不應高于0.95。2.4.4 100kVA及以上高壓供電的電力用戶，在用電高峰時段變壓器高壓側功率因數應不低于0.95；其他電力用戶功率因數應不低于0.9。

2.4.5 電網局部電壓發生偏差時，應首先調整該局部廠站的無功出力，改變該點的無功平衡水平。當母線電壓低于調度部門下達的電壓曲線下限時，應閉鎖接于該母線的變壓器分頭。

2.4.6 發電廠、變電站電壓監測系統和EMS系統應保證有關測量數據的準確性。中樞點電壓超出電壓合格范圍時，必須及時向運行人員告警。

2.4.7 電網應保留一定的無功備用容量，以保證正常運行方式下，突然失去一回線路、一臺最大容量無功補償設備或本地區一臺最大容量發電機(包括發電機失磁)時，能夠保持電壓穩定。無功事故備用容量，應主要儲備于發電機組、調相機和靜止型動態無功補償設備。

2.4.8 在電網運行中，當系統電壓持續降低并有進一步惡化趨勢時，必須采取果斷措施，及時進行拉路限電，防止發生系統電壓崩潰事故。

3防止機網協調事故

3.1 加強發電機組與電網密切相關設備的管理

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

3.1.1 并網電廠涉及電網安全穩定運行的勵磁系統和調速系統、繼電保護和安全自動裝置、高壓側或升壓站電氣設備、調度通信和自動化設備等應納入電力系統統一規劃、設計、運行管理，其技術性能和參數應達到國家及行業有關標準要求，其技術規范應滿足所接入電網要求，并應達到技術監督及安全性評價的要求。

3.1.2 根據電網安全穩定運行的需要，200MW及以上火力發電機組和90MW及以上水輪發電機組應配置電力系統安全穩定器（PSS），以改善系統阻尼特性。

3.1.3 200MW及以上并網機組的高頻率、低頻率保護，過電壓、低電壓保護，過激磁保護，失磁保護，失步保護，阻抗保護及振蕩解列裝置、發電機勵磁系統（包括PSS）等設備（保護）定值必須經有關調度部門審定。其中機組低頻率保護的定值應低于系統低頻減載的最低一級定值，機組低電壓保護定值應低于系統(或所在地區)低壓減載的最低一級定值。

3.2 加強發電機組一次調頻的運行管理。并網發電機組的一次調頻功能參數應按照電網運行的要求進行整定，一次調頻功能應按照電網有關規定投入運行。

3.3 加強發電機組的參數管理

機組并網調試前三個月，發電廠應向相應調度部門提供電網計算分析所需的主設備（發電機、變壓器等）參數、二次設備（CT、PT）參數及保護裝置技術資料以及勵磁系統（包括PSS）、調速系統技術資料（包括原理及傳遞函數框圖）等。發電廠應經靜態及動態試驗驗證定值整定正確，并向調度部門提供整定調試報告。同時，發電廠應根據有關調度部門電網穩定計算分析要求，開展勵磁系統（包括PSS）、調速系統、原動機的建模及參數實測工作，并將試驗報告報有關調度部門。

3.4 發電機非正常及特殊運行方式下的要求 3.4.1 發電機應具備進相運行能力。

3.4.1.1 100MW及以上火電機組在額定出力時，功率因數應能達到超前0.95～0.97。勵磁系統應采用可以在線調整低勵限制的微機勵磁裝置。

3.4.1.2 發電廠應根據發電機進相試驗繪制指導實際進相運行的P-Q圖，編制相應的進相運行規程，并根據電網調度部門的要求進相運行。發電機應能監視雙向無功功率和功率因數。根據可能的進相深度，當靜穩定成為限制進相因素時，應監視發電機功角進相運行。

3.4.2 新投產的大型汽輪發電機應具有一定的耐受帶勵磁失步振蕩的能力。發電機失步保護應考慮既要防止發電機損壞又要減小失步對系統和用戶造成的危害。為防止失步故障擴大為電網事故，應當為發電機解列設置一定的時間延遲，使電網和發電機具有重新恢復同步的可能性。

3.4.3 發電廠應制定完備的發電機帶勵磁失步振蕩故障的應急措施，并按有關規定作好保護定值整定，包括：

a）當失步振蕩中心在發電機－變壓器組內部時，應立即解列發電機。

b）當發電機電流低于三相出口短路電流的60%～70%時（通常振蕩中心在發電機－變壓器組外部），發

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

電機組應允許失步運行5～20個振蕩周期。此時，應立即增加發電機勵磁，同時減少有功負荷，切換廠用電，延遲一定時間，爭取恢復同步。

3.4.4 發電機失磁異步運行

3.4.4.1 嚴格控制發電機組失磁異步運行的時間和運行條件。根據國家有關標準規定，不考慮對電網的影響時，汽輪發電機應具有一定的失磁異步運行能力，但只能維持發電機失磁后短時運行，此時必須快速降負荷。若在規定的短時運行時間內不能恢復勵磁，則機組應與系統解列。

3.4.4.2 發電機失去勵磁后是否允許機組快速減負荷并短時運行，應結合電網和機組的實際情況綜合考慮。如電網不允許發電機無勵磁運行，當發電機失去勵磁且失磁保護未動作時，應立即將發電機解列。

3.4.5 頻率異常

3.4.5.1 為防止頻率異常時發生電網崩潰事故，發電機組應具有必要的頻率異常運行能力。正常運行情況下，汽輪發電機組頻率異常允許運行時間應滿足以下要求：

表1 汽輪發電機組頻率異常允許運行時間 頻率范圍（Hz）允許運行時間 累計（min）每次（sec）51.0以上～51.5 >30 >30 50.5以上～51.0 >180 >180 48.5～50.5 連續運行 48.5以下～48.0 >300 >300 48.0以下～47.5 >60 >60 47.5以下～47.0 >10 >20 47.0以下～46.5 >2 >5

3.4.5.2 電網低頻減載裝置的配置和整定，應保證系統頻率動態特性的低頻持續時間符合相關規定，并有一定裕度。發電機組低頻保護定值可按汽輪機和發電機制造廠有關規定進行整定，但不得低于表1所列的每次允許時間。

4防止電氣誤操作事故

為防止電氣誤操作事故，應全面落實《國家電網公司電力安全工作規程》（國家電網安監〔2005〕83號）、《防止電氣誤操作裝置管理規定》（國家電網生[2003]243號文）及其他有關規定，并提出如下要求：

4.1 加強防誤操作管理

4.1.1 切實落實防誤操作工作責任制，各單位應設專人負責防誤裝置的運行、檢修、維護、管理工作。防誤裝置的檢修、維護管理應納入運行、檢修規程范疇，與相應主設備統一管理。

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

4.1.2 加強運行、檢修人員的專業培訓，嚴格執行操作票、工作票制度，并使兩票制度標準化，管理規范化。

4.1.3 嚴格執行調度命令。倒閘操作時，不允許改變操作順序，當操作發生疑問時，應立即停止操作，并報告調度部門，不允許隨意修改操作票。

4.1.4 應制訂和完善防誤裝置的運行規程及檢修規程，加強防誤閉鎖裝置的運行、維護管理，確保防誤閉鎖裝置正常運行。

4.1.5 建立完善的萬能鑰匙使用和保管制度。防誤閉鎖裝置不能隨意退出運行，停用防誤閉鎖裝置時，必須履行批準手續；短時間退出防誤閉鎖裝置時，應經值長或變電站站長批準，并按要求盡快投入運行。

4.2 完善防誤操作技術措施

4.2.1 新、擴建變電工程及主設備經技術改造后，防誤閉鎖裝置應與主設備同時投運。

4.2.2 斷路器或刀閘閉鎖回路不能用重動繼電器，應直接用斷路器或隔離開關的輔助觸點；操作斷路器或隔離開關時，應以現場狀態為準。

4.2.3 防誤裝置電源應與繼電保護及控制回路電源獨立。

4.2.4 采用計算機監控系統時，遠方、就地操作均應具備防止誤操作閉鎖功能。利用計算機實現防誤閉鎖功能時，其防誤操作規則必須經本單位電氣運行、安監、生技部門共同審核，經主管領導批準并備案后方可投入運行。

4.2.5 成套高壓開關柜五防功能應齊全、性能良好。開關柜出線側宜裝設帶電顯示裝置，帶電顯示裝置應具有自檢功能，并與線路側接地刀閘實行聯鎖；配電裝置有倒送電源時，間隔網門應裝有帶電顯示裝置的強制閉鎖。

4.3 加強對運行、檢修人員防誤操作培訓,使其掌握防誤裝置的原理、性能、結構和操作程序，能熟練操作和維護。

5防止樞紐變電站全停事故 5.1 完善樞紐變電站一次設備

5.1.1 樞紐變電站在非過渡階段應有三條以上輸電通道，在站內部分母線或一條輸電通道檢修情況下，發生N-

1、N-2故障時不應出現變電站全停的情況。

5.1.2 樞紐變電站宜采用雙母分段結線或3/2結線方式。根據電網結構的變化，應滿足變電站設備的短路容量。

5.1.3 嚴格按照有關標準進行開關設備選型，對運行中不符合有關標準的開關應及時進行改造，在改造以前應加強對設備的運行監視和試驗。

5.2 防止直流系統故障造成樞紐變電站全停

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

5.2.1 樞紐變電站直流系統應充分考慮設備檢修時的冗余，應采用兩組蓄電池、三臺充電機的方案，每組蓄電池和充電機應分別接于一段直流母線上，第三臺充電裝置（備用充電裝置）可在兩段母線之間切換，任一工作充電裝置退出運行時，手動投入第三臺充電裝置。

5.2.2 直流母線應采用分段運行方式，每段母線分別由獨立的蓄電池組供電，并在兩段直流母線之間設置聯絡開關，正常運行時該開關處于斷開位置。

5.2.3 加強直流保險管理，直流保險應按有關規定分級配置。直流保險/熔斷器必須采用質量合格的產品，防止因直流保險熔斷而擴大事故。

5.2.4 嚴格直流專用空氣開關的分級配置管理，防止因直流開關不正常脫扣造成事故擴大。保護裝置應采用直流專用空氣開關。

5.2.5 嚴格蓄電池組的運行維護管理，防止運行環境溫度過高或過低造成蓄電池組損壞。5.3 防止繼電保護誤動造成樞紐變電站全停

5.3.1 為提高繼電保護的可靠性，重要線路和設備必須堅持按雙重化配置互相獨立保護的原則。傳輸兩套獨立的主保護通道相對應的電力通信設備也應為兩套完整獨立的、兩種不同路由的通信系統，其相應的通信監控監測信息應被采集匯總到上一級調度（通信）機構的通信監控主站系統。

5.3.2 在各類保護裝置接于電流互感器二次繞組時，應考慮到既要消除保護死區，同時又要盡可能減輕電流互感器本身故障時所產生的影響。

5.3.3 繼電保護及安全自動裝置應選用抗干擾能力符合有關規程規定的產品，并采取必要的抗干擾措施，防止繼電保護及安全自動裝置在外界電磁干擾下不正確動作造成樞紐變電站全停。

5.4 防止母線故障造成樞紐變電站全停

5.4.1 對于雙母線接線方式的變電站，在一條母線停電檢修及恢復送電過程中，必須做好各項安全措施，防止全站停電。對檢修或事故跳閘停電的母線進行試送電時，應首先考慮用外來電源送電。

5.4.2 定期對樞紐變電站支柱絕緣子，特別是母線支柱絕緣子、隔離刀閘支柱絕緣子進行檢查，防止絕緣子斷裂引起母線事故。

5.4.3

變電站帶電水沖洗工作必須保證水質要求，并嚴格按照《帶電水沖洗實施導則》規范操作，母線沖洗時要投入可靠的母差保護。

5.5 防止運行操作不當造成樞紐變電站全停

5.5.1 運行人員必須嚴格執行電網運行有關規程、規定。操作前要認真核對結線方式，檢查設備狀況。嚴肅“兩票三制”制度，操作中禁止跳項和漏項。

5.5.2 加強防誤閉鎖裝置的運行和維護管理，確保防誤閉鎖裝置正常運行。微機五防閉鎖裝置的電腦鑰匙必須按照有關規定嚴格管理。

5.5.3 在倒閘操作過程中，應避免用帶斷口電容器的斷路器切帶電磁式電壓互感器的空母線，防止產生諧振過電壓。

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

6防止輸電線路事故

為防止輸電線路事故的發生，應嚴格執行國家電網公司《預防110（66）kV～500kV架空輸電線路事故措施》（國家電網生[2004]641）、《110（66）kV～500kV架空輸電線路技術監督規定》（國家電網生技[2005]174號）及其它有關規定，并提出以下重點要求：

6.1 設計階段應注意的問題

6.1.1 加強設計、基建及運行單位的溝通，充分聽取運行單位的意見。條件許可時，運行單位應從設計階段介入工程。

6.1.2 充分考慮特殊地形、氣象條件的影響，盡量避開重冰區及易發生導線舞動的地區，并合理選取桿塔型式及強度。對易覆冰、風口、高差大的地段，宜縮短耐張段長度，同時桿塔設計應留有裕度。

6.1.3 線路應盡可能避開礦場采空區等可能引起桿塔傾斜、沉陷的地區。6.1.4 220kV及以上新建線路在農田、繁華地段不宜采用拉線塔。

6.1.5 45度及以上轉角塔的外角側宜使用雙串瓷或玻璃絕緣子，以避免風偏放電。

6.1.6 設計階段應因地制宜開展防雷設計，適當提高輸電線路防雷水平。對500kV線路及重要電源線，防雷保護角應不大于10度。

6.1.7 做好防洪、防汛設計。輸電線路應按50年一遇防洪標準進行設計。對可能遭受洪水、暴雨沖刷的桿塔應采取可靠的防汛措施；鐵塔的基礎護墻要有足夠強度，并有良好的排水措施。

6.1.8 對于重要的直線型交叉跨越塔，包括跨越110kV及以上線路、鐵路、高等級公路和高速公路、通航河流等，應采用雙懸垂串、V型或八字型絕緣子串結構，并盡可能采用雙獨立掛點。

6.1.9 線路設計中應考慮防止導地線斷線的措施，對導地線、拉線金具要有明確要求。6.1.10 加強桿塔防盜設計，110kV及以上電壓等級輸電線路桿塔8米及以下宜采用防盜螺栓。6.1.11 使用復合絕緣子時，應綜合考慮線路的防雷﹑防風偏﹑防鳥害等項性能。城區線路應慎用玻璃絕緣子，以防止自爆傷人。

6.2 基建階段應注意的問題

6.2.1 線路器材應符合標準和設計要求，不允許使用不合格產品。

6.2.2 塔材、金具、絕緣子、導線等材料在運輸、保管和施工過程中，應妥善加以保管，嚴防硌壓產生宏觀壓痕。

6.2.3 復合絕緣子相對易于破損，在施工中應避免損壞復合絕緣子的傘裙、護套及端部密封，嚴禁人員沿復合絕緣子上下導線。

6.2.4 嚴格按照設計要求進行施工，隱蔽工程應經監理單位、建設單位和運行單位質量驗收合格后方可掩埋，否則嚴禁立桿塔、放線。

6.2.5 砼桿應有埋入深度標識。新建線路在選用砼桿時，應采用在根部標有明顯埋入深度標識的、-15-

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

符合設計要求的砼桿，為施工及驗收工程質量提供直觀可靠的檢測依據，并為提高運行維護質量提供有效手段。

6.3 運行中應注意的問題

6.3.1 各單位應結合本單位實際制定倒桿塔、斷線等事故的反事故預案，并在材料、人員上給予落實。

6.3.2 加強線路巡視

6.3.2.1 嚴格按照有關規定進行線路巡視，在惡劣氣象條件發生后應組織特巡。

6.3.2.2 大負荷期間應增加夜巡，并積極開展紅外測溫工作，以有效檢測接續金具（例如：壓接管、耐張線夾等）的連接狀況。

6.3.2.3 加強新技術、新設備的使用和推廣，積極采用先進的智能巡檢系統，條件許可時應開展直升機巡線工作。

6.3.3 及時處理線路缺陷，盡量縮短線路帶缺陷運行時間。

6.3.4 加強鐵塔構件、金具、導地線等設備腐蝕的觀測和技術監督。應按照《架空送電線路運行規程》（DL/741-2001）的要求，對于運行年限較長、出現腐蝕嚴重、有效截面損失較多、強度下降嚴重的，積極開展防腐處理，必要時進行更換。

6.3.5 防止外力破壞

6.3.5.1 可能引起誤碰線路的區段，應懸掛限高警示牌或采取其它有效警示手段。

6.3.5.2 積極爭取地方政府和公安部門的支持，充分發揮電力企業保衛部門的作用，積極宣傳《電力法》、《電力設施保護條例》，開展群眾護線工作，嚴厲打擊盜竊線路器材的犯罪活動。

7防止輸變電設備污閃事故

為防止發生輸變電設備污閃事故，應嚴格執行《高壓架空線路和發電廠、變電所環境污穢分級及外絕緣選擇標準》（GB/T16434），并提出以下重點要求：

7.1 設計與基建階段應注意的問題

7.1.1 應加強設計、基建、運行及科研單位的溝通和協調，并充分聽取運行單位及電力科研單位的意見。

7.1.2 新建和擴建輸變電設備的外絕緣配置應以污區分布圖為基礎，并綜合考慮環境污染變化因素。對于一、二級污區，可采用比污區圖提高一級配置原則；對于三級污區，應結合站址具體位置周圍的污穢和發展情況，對需要加強防污措施的，在設計和建設階段充分考慮采用大爬距定型設備，同時結合采取防污閃涂料或防污閃輔助傘裙等措施；對于四級污區，應在選站和選線階段盡量避讓。如不能避讓，應在設計和建設階段考慮設備型式的選擇，變電站可以考慮采用GIS或HGIS等設備或者全戶內變電站（應進行技術經濟比較），線路可以考慮采用大爬距定型設備，同時結合采取防污閃涂料等措施。

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

7.1.3 絕緣子覆冰閃絡是污穢閃絡的一種特殊形式。重冰區絕緣設計應采用增強絕緣、V型串、不同盤徑絕緣子組合等形式，通過增加絕緣子串長、阻礙冰棱橋接以及改善融冰狀況下導電水膜形成條件，防止冰閃事故。

7.1.4 加強絕緣子全過程管理，全面規范選型、招標、監造、驗收及安裝等環節，確保使用設計合理、質量合格的絕緣子。

7.2 運行階段應注意的問題

7.2.1 完善防污閃管理體系，明確和落實防污閃主管領導和專責人的具體職責。

7.2.2 及時修訂污區分布圖。定期開展鹽密測量、污源調查和運行巡視工作，及時修訂污區分布圖。目前，鹽密測量應按照國家電力公司《關于開展‘用飽和鹽密修訂電網污區分布圖’工作的通知》（發輸電輸[2002]168號）的要求，逐步過渡到按3～5年的積污量取值。

7.2.3 調爬與清掃

7.2.3.1 運行設備外絕緣爬距原則上應與污穢等級相適應。對于不滿足污穢等級要求的應予以調整；如受條件限制不能調整的，應采取必要的防污閃補救措施。

7.2.3.2 加強設備清掃工作，落實“清掃責任制”和“質量檢查制”，其中應重點關注自潔性能較差的絕緣子（如鐘罩式絕緣子）。站內帶電水沖洗工作必須嚴格執行《帶電水沖洗規程》，有關操作人員必須經培訓合格。

7.2.3.3 在調爬和清掃中應防止在局部留下防污漏洞或死角，如具有多種絕緣配置的線路中相對薄弱的區段，配置過于薄弱的耐張絕緣子，輸﹑變電結合部等。

7.2.4 絕緣子使用注意事項 7.2.4.1 玻璃絕緣子與瓷絕緣子

對于盤形懸式玻璃絕緣子自爆和瓷絕緣子零值問題，一方面應堅持定期檢測和更換，另一方面對劣化率高于《盤形懸式絕緣子劣化檢測規程》的，應結合生產廠家﹑產品批次﹑運行時間﹑運行條件等因素進行綜合分析，必要時應全部更換，并與設計﹑基建及生產廠家及時交換信息。

7.2.4.2 復合絕緣子

應嚴格執行《標稱電壓高于1000V交流架空線路用復合絕緣子使用導則》（DL/T864-2004）的有關規定，并注意以下事項：

7.2.4.2.1 在合成絕緣子存放期間及安裝過程中，嚴禁任何可能損壞絕緣子的行為；在安裝合成絕緣子時，嚴禁反裝均壓環。

7.2.4.2.2 使用合成絕緣子進行防污調爬時，應綜合考慮線路的防雷﹑防風偏﹑防鳥害等性能。7.2.4.2.3 對運行中的合成絕緣子應參照“鹽密監測點”設置一定數量的“憎水性監測點”，定期檢測絕緣子憎水性，以分析該批產品的外絕緣狀況。對于嚴重污穢地區的復合絕緣子宜進行表面電蝕損檢查。在進行桿塔防腐處理時，應防止防腐漆滴落到復合絕緣子表面。

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

7.2.4.2.4 應定期換下一定比例的復合絕緣子做全面性能試驗。對于確定性能已明顯老化﹑不能確保安全運行的產品批次應及時更換。

7.2.4.3 防污閃涂料與防污閃輔助傘裙

絕緣子表面涂覆“RTV防污閃涂料”和加裝“防污閃輔助傘裙”是防止變電設備污閃的重要補充措施，其使用應分別符合《電力系統用常溫固化硅橡膠防污閃涂料》（DL/T627-200х）和《防污閃輔助傘裙使用指導性意見》（調網[1997]130號）的要求，其中避雷器不宜單獨加裝輔助傘裙，但可將輔助傘裙與防污閃涂料結合使用。

7.2.5 戶內絕緣子防污閃要求

室內設備外絕緣爬距的設計及調整應符合《戶內絕緣子運行條件》（DL/T729）的要求，并結合室內實際情況確定相應的防污閃措施。

8防止直流輸電和換流設備事故 8.1 防止換流閥損壞事故

8.1.1 加強換流閥設計、制造、安裝到投運的全過程管理，明確專責人員及其職責。

8.1.2 對于高壓直流系統換流閥設備，應進行赴廠監造和驗收。監造驗收工作結束后，赴廠人員應提交監造報告，并作為設備原始資料存檔。

8.1.3 每個換流閥中必須增加一定數量的晶閘管級。各閥中的冗余晶閘管級數，應不小于12個月運行周期內損壞的晶閘管級數的期望值的2.5倍，也不應少于2至3個晶閘管級。

8.1.4 在換流閥的設計、制造和安裝中，應能消除任何原因導致的火災，并消除火災在換流閥內蔓延的可能性。閥內的非金屬材料應為阻燃材料，并具有自熄滅性能。所有塑料材料中應添加足夠的阻燃劑，但不應降低材料的機械強度和電氣絕緣特性等必備物理特性。

8.1.5 為防止閥廳發生火災事故，應加強火情早期檢測，宜選用響應時間快、靈敏度高的檢測設備。檢測設備的固定應采用韌性材料，嚴防管道脫落。

8.1.6 應保證換流閥冷卻系統在運行時無漏水和堵塞情況。閥的結構應能保證泄漏出的液體自動沿溝槽流出，離開帶電部件，匯流至檢測器并報警。

8.1.7 冷卻系統必須配備完善的漏水監視和保護措施，確保及時測量冷卻系統故障，并發出報警。當有災難性泄漏時，必須自動斷開換流器電源以防止換流閥損壞。應避免冷卻系統漏水、冷卻水中含雜質以及冷卻系統腐蝕等原因導致的電弧和火災。

8.1.8 完善自動監視功能，包括閥避雷器動作和閥漏水檢測功能。

8.1.9 定期清掃閥塔內部件，包括電阻、電容、電感、可控硅及其冷卻器、防火隔板、水管、光纖盒、懸吊螺桿、工作平臺、屏蔽罩等設備，需擦拭均勻，保證閥塔內電位分布均勻。

8.1.10 可控硅試驗須使用專用試驗儀器。具體試驗項目有：短路試驗、阻抗試驗、觸發試驗、保護

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

性觸發試驗、恢復保護試驗和反向耐壓試驗。

8.2 防止換流變壓器（平波電抗器）事故

8.2.1 加強對設備從選型、訂貨、驗收到投運的全過程管理，明確專責人員及其職責。

8.2.2 嚴格按照有關規定對新購設備進行驗收，確保改進措施落實在設備制造、安裝、試驗階段，投產時不遺留同類型問題。

8.2.3 定購設備前，應向廠家索取做過突發短路試驗變壓器的試驗報告或抗短路能力動態計算報告；在設計聯絡會前，應取得所定購變壓器的抗短路能力計算報告。

8.2.4 換流變和平抗應赴廠監造和驗收，并按照赴廠監造關鍵控制點的要求進行監造。監造驗收工作結束后，赴廠人員應提交監造報告，并作為設備原始資料存檔。

8.2.5 工廠試驗時應將供貨的套管安裝在換流變（平抗）上進行試驗，所有附件出廠時均應按實際使用方式經過整體預裝，廠家應提供主要材料和附件的工廠試驗報告和生產廠家出廠試驗報告。

8.2.6 認真執行交接試驗規程。設備在出廠和投運前，應做低電壓短路阻抗測試或用頻響法測試繞組變形以作原始記錄；在安裝和大修后須進行現場局部放電試驗。

8.2.7 換流變壓器在運輸過程中，必須使用具有時標且有合適量程的三維沖擊記錄儀；換流變壓器在更換就位過程中宜使用具有時標且有合適量程的三維沖擊記錄儀。經相關單位共同驗收后，用戶方保留記錄紙。

8.2.8 加強設備重瓦斯保護的運行管理。在正常運行過程中，重瓦斯保護應投跳閘。若需退出重瓦斯保護時，應預先制定安全措施，并經有關主管領導批準。

8.2.9 加強變壓器（平抗）油的質量控制。在運行中應嚴格執行有關標準，完善在線色譜分析功能。工作現場應具有色譜分析裝置和試驗分析人員，以做到及時檢測。

8.2.10 完善變壓器（平抗）的消防設施，定期進行維護、試驗。8.3 防止直流開關事故

8.3.1 以交流斷路器的單相單元作為基礎的直流高速開關或直流斷路器，應滿足交流斷路器的技術要求，并適當改進以滿足用作直流開關的不同要求。

8.3.2 直流高速開關或直流斷路器利用金屬氧化物避雷器作為電流轉換的消能元件時，應提供并聯接入的避雷器吸收的總能量及分流控制指標（包括避雷器多柱和多芯間的分流）。

8.3.3 對于彈簧操作機構，應加強彈簧、軸、銷的防腐防銹，每年應檢查并記錄彈簧拉伸長度，防止因彈簧斷裂造成開關事故。

8.3.4 開關設備應按照規定的檢修周期，實際累計短路開斷電流及狀態進行檢修，尤其要加強對機構的檢修，防止斷路器拒分、拒合和誤動以及滅弧室的燒損或爆炸。

8.3.5 嚴格執行交接預試規程，測量斷路器分合閘最低動作電壓，防止出現斷路器拒動及誤動事故。8.3.6 應充分發揮SF6氣體質量監督管理中心的作用，做好新氣管理、運行設備的氣體監測和異常

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

情況分析，監測應包括SF6壓力表和密度繼電器的定期校驗。

8.3.7 加強開關充電裝置的維護工作，應按照規定的檢修周期進行檢修維護，防止開關因充電裝置故障誤動和拒動。

8.4 防止直流穿墻套管事故

8.4.1 對于SF6絕緣套管，應配置相應的氣體密度（或壓力）監視裝置，在低于設備要求值時，可靠退出運行。

8.4.2 定期對套管進行維護，檢查SF6氣體密度監視裝置和壓力計。8.4.3 堅持“逢停必掃”原則，保持套管的外絕緣水平，防止耐污水平下降。8.5 防止絕緣子放電事故

8.5.1 換流站戶外垂直套管爬距應滿足運行要求，防止不均勻濕閃事故發生。

8.5.2 變電設備外絕緣配置必須達到污穢等級要求，有關防污改造可采取更換防污設備或涂防污涂料等措施。

8.5.3 密切跟蹤換流站周圍污染源鹽密值的變化情況，據此及時調整所處地區的污穢等級，并采取相應措施使設備爬電比距與所處地區的污穢等級相適應。

8.5.4 為防止戶內支持絕緣子污閃放電，在外絕緣爬距符合《戶內設備技術條件》的同時，必須保證戶內直流場空調通風系統的運行，并根據季節氣候變化，調節和保持合適的溫度和濕度。

8.5.5 積極開展絕緣子超聲波探傷和帶電裂紋檢測工作，以及時發現缺陷，防止事故發生。8.6 防止直流控制保護設備事故

8.6.1 直流系統控制保護應至少采用完全雙重化配置，每套控制保護應有獨立的硬件設備，包括專用電源、主機、輸入輸出電路和保護功能軟件。

8.6.2 直流保護應采用分區重疊布置，每一區域或設備至少設置雙重化的主、后備保護。8.6.3 直流保護系統的結構設計應避免單一元件的故障引起直流保護誤動跳閘。如果雙/多重化直流保護系統相互獨立，之間不采用切換方式防誤動，則每套保護必須有完善的防誤動措施，實現防誤動邏輯的硬件應與實現保護邏輯的硬件相互獨立。

8.6.4 應充分發揮技術管理的職能作用，加大直流控制保護技術監督力度，有針對性地指導運行維護單位加強控制保護工作。

8.6.5 有關控制系統軟件及參數的修改須經主管部門的同意。保護策略、參數及現場二次回路變更須經相關保護管理部門同意。

9防止大型變壓器損壞事故

為防止大型變壓器損壞事故，應嚴格執行國家電網公司《預防110（66）kV～500kV油浸式變壓器（電抗器）事故措施》（國家電網生[2004]641號）、《110（66）kV～500kV油浸式變壓器（電抗器）技術監督規

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

定》（國家電網生技[2005]174號）等有關規定，并提出以下重點要求：

9.1 加強變壓器的全過程管理

9.1.1 加強變壓器選型、定貨、驗收及投運的全過程管理。應選擇具有良好運行業績和成熟制造經驗生產廠家的產品。在設備訂購前，應向生產廠家索取做過相似變壓器突發短路試驗的試驗報告和抗短路能力動態計算報告；在設計聯絡會前，應取得所訂購變壓器的抗短路能力動態計算報告，并進行核算工作。

9.1.2 嚴格按有關規定對新購變壓器進行驗收，確保變壓器按訂貨合同要求進行制造、安裝、試驗。9.1.3 220kV及以上電壓等級的變壓器應赴廠監造和驗收，按變壓器赴廠監造關鍵控制點的要求進行監造，有關監造關鍵控制點應在合同中予以明確。監造驗收工作結束后，監造人員應提交監造報告，并作為設備原始資料存檔。

9.2 相關試驗和運輸要求 9.2.1 出廠試驗要求

9.2.1.1 測量電壓為1.5Um/ 時，220kV及以上電壓等級變壓器的局部放電試驗的放電量：自耦變壓器中壓端不大于200pC，高壓端不大于100pC；其他變壓器不大于100pC。

9.2.1.2 測量電壓為1.5Um/ 時，110kV電壓等級變壓器的局部放電試驗放電量不大于100pC。9.2.1.3 500kV變壓器應分別在油泵全部停止和全部開啟時(除備用油泵)進行局部放電試驗。9.2.2 應向制造廠索取主要材料和附件的工廠檢驗報告和生產廠家出廠試驗報告；工廠試驗時應將供貨的套管安裝在變壓器上進行試驗；所有附件在出廠時均應按實際使用方式經過整體預裝。

9.2.3 認真執行交接試驗規程。110kV及以上電壓等級變壓器在出廠和投產前，應用頻響法測試繞組變形或做低電壓短路阻抗測試以留原始記錄。220kV及以上電壓等級或120MVA及以上容量的變壓器在新安裝時必須進行現場局部放電試驗；110kV電壓等級的變壓器在新安裝時，如有條件宜進行現場局部放電試驗。220kV及以上電壓等級變壓器進行涉及變壓器絕緣部件或線圈的大修后，應進行現場局部放電試驗。

9.2.4 大型變壓器在運輸過程中，應按照相應規范安裝具有時標且有合適量程的三維沖擊記錄儀。到達目的地后，制造廠、運輸部門、用戶三方人員應共同驗收，記錄紙和押運記錄應提供用戶留存。

9.3 防止變壓器絕緣事故

9.3.1 加強變壓器運行巡視，其中應特別注意變壓器冷卻器潛油泵負壓區出現的滲漏油。9.3.2 新安裝和大修后的變壓器應嚴格按照有關標準或廠家規定真空注油和熱油循環，真空度、抽真空時間、注油速度及熱油循環時間、溫度均應達到要求。對有載分接開關的油箱應同時按照相同要求抽真空。

9.3.3 裝有密封膠囊或隔膜的大容量變壓器，必須嚴格按照制造廠說明書規定的工藝要求進行注油，防止空氣進入，并結合大修或停電對膠囊和隔膜的完好性進行檢查。

9.3.4 對薄絕緣、鋁線圈及運行超過20年的變壓器，應加強技術監督工作。如發現嚴重缺陷，變壓器本體不宜再進行改造性大修，對更換下來的變壓器也不應再遷移安裝。

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

9.3.5 對新的變壓器油要加強質量控制，用戶可根據運行經驗選用合適的油種。油運抵現場后，在取樣試驗合格后，方能注入設備。加強油質管理，對運行中油應嚴格執行有關標準，對不同油種的混油應按照GB/T7595-2000的規定執行。

9.3.6 每年應至少進行一次紅外成像測溫檢查。9.4 防止分接開關事故

9.4.1 無勵磁分接開關在改變分接位置后，必須測量使用分接的直流電阻和變比，合格后方可投運。9.4.2 加強有載分接開關的運行維護管理。當開關動作次數達到制造廠規定值時，應進行檢修，并對開關的切換時間進行測試。

9.5 采取措施保證冷卻系統可靠運行

9.5.1 潛油泵的軸承應采取E級或D級，禁止使用無銘牌、無級別的軸承。對強有導向的變壓器油泵應選用轉速不大于1500r/min的低速油泵。對已運行的變壓器，其高速泵應進行更換。對于盤式電機油泵，應注意定子和轉子的間隙調整，防止鐵心的平面摩擦。運行中如出現過熱、振動、雜音及嚴重漏油等異常時，應安排停運檢修。

9.5.2 為保證冷卻效果，變壓器冷卻器每1～2年應進行一次沖洗，并宜安排在大負荷來臨前進行。9.5.3 強油循環的冷卻系統必須配置兩個相互獨立的電源，并采用自動切換裝置，應定期進行切換試驗，有關信號裝置應齊全可靠。

9.5.4 新建或擴建變壓器一般不采用水冷方式。對特殊場合必須采用水冷卻系統的，應采用雙層銅管冷卻系統。對目前正在使用的單銅管水冷卻變壓器，應始終保持油壓大于水壓，并加強運行維護工作，同時應采取有效的運行監視方法，及時發現冷卻系統泄漏故障。

9.6 加強變壓器保護管理

9.6.1 變壓器本體、有載分接開關的重瓦斯保護應投跳閘。若需退出重瓦斯保護，應預先制定安全措施，并經總工程師批準，限期恢復。

9.6.2 新安裝的瓦斯繼電器必須經校驗合格后方可使用。瓦斯保護投運前必須對信號跳閘回路進行保護試驗。

9.6.3 瓦斯繼電器應定期校驗。當氣體繼電器發出輕瓦斯動作信號時，應立即檢查氣體繼電器，及時取氣樣檢驗，以判明氣體成分，同時取油樣進行色譜分析，查明原因及時排除。

9.6.4 變壓器本體保護應加強防雨、防震措施。

9.6.5 變壓器本體保護宜采用就地跳閘方式，即將變壓器本體保護通過較大啟動功率中間繼電器的兩付接點分別直接接入斷路器的兩個跳閘回路，減少電纜迂回帶來的直流接地、對微機保護引入干擾和二次回路斷線等不可靠因素。

9.7 防止變壓器出口短路

9.7.1 應在技術和管理上采取有效措施，改善變壓器運行條件，最大限度地防止或減少變壓器的出

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

口短路。為減少變壓器低壓側出口短路幾率，可根據需要在母線橋上裝設絕緣熱縮保護材料。

9.7.2 110kV及以上電壓等級變壓器在遭受出口短路、近區多次短路后，應做低電壓短路阻抗測試或用頻響法測試繞組變形，并與原始記錄進行比較，同時應結合短路事故沖擊后的其他電氣試驗項目進行綜合分析。正常運行的變壓器應至少每6年測一次繞組變形。

9.8 防止套管事故

9.8.1 套管安裝就位后，帶電前必須進行靜放，其中500kV套管靜放時間應大于36小時，110～220kV套管靜放時間應大于24小時。

9.8.2 定期對套管進行清掃。

9.8.3 如套管的傘裙間距低于規定標準，應采取加硅橡膠傘裙套等措施，防止污穢閃絡和大雨時閃絡。在嚴重污穢地區運行的變壓器，可考慮在瓷套涂防污閃涂料等措施。

9.8.4 定期采用紅外熱成像技術檢查運行中套管引出線聯板的發熱情況及油位，防止因接觸不良導致引線過熱開焊或缺油引起的套管故障。

9.8.5 作為備品的110kV及以上套管，應豎直放置。如水平存放，其抬高角度應符合制造廠要求，以防止電容芯子露出油面受潮。對水平放置保存期超過一年的110kV及以上套管，當不能確保電容芯子全部浸沒在油面以下時，安裝前應進行局部放電試驗、額定電壓下的介損試驗和油色譜分析。

9.8.6 運行人員正常巡視應檢查記錄套管油位情況，注意保持套管油位正常。套管滲漏油時，應及時處理，防止內部受潮損壞。

9.9 預防變壓器火災事故

9.9.1 按照有關規定完善變壓器的消防設施，并加強維護管理，重點防止變壓器著火時的事故擴大。9.9.2 現場進行變壓器干燥時，應做好防火措施，防止加熱系統故障或線圈過熱燒損。

防止互感器損壞事故

為防止互感器損壞事故，應嚴格執行國家電網公司《預防110（66）kV～500kV互感器事故措施》（國家電網生[2004]641號）、《110（66）kV～500kV互感器技術監督規定》（國家電網生技[2005]174號）等有關規定，并提出以下重點要求：

10.1 加強對互感器類設備從選型、定貨、驗收到投運的全過程管理，重要互感器應選擇具有較長、良好運行經驗的互感器類型和有成熟制造經驗的制造廠。

10.2 各類油浸式互感器 10.2.1 選型原則

10.2.1.1 油浸式互感器應選用帶金屬膨脹器微正壓結構型式。

10.2.1.2 所選用電流互感器的動熱穩定性能應滿足安裝地點系統短路容量的要求，特別要注意一次繞組串或并聯時的不同性能。

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

10.2.1.3 電容式電壓互感器的中間變壓器高壓側不應裝設MOA。10.2.2 出廠試驗要求

10.2.2.1 110kV-500kV互感器在出廠試驗時，應按照各有關標準、規程的要求逐臺進行全部出廠試驗，包括高電壓下的介損試驗、局部放電試驗、耐壓試驗。

10.2.2.2 對電容式電壓互感器應要求制造廠在出廠時進行0.8U1n、1.0U1n、1.2U1n及1.5U1n的鐵磁諧振試驗（注：U1n指額定一次相電壓，下同）。

10.2.3 新安裝和大修后互感器的投運

10.2.3.1 互感器安裝用構架應有兩處與接地網可靠連接。

10.2.3.2 電磁式電壓互感器在交接試驗和投運前，應進行1.5Um/（中性點有效接地系統）或1.9Um/（中性點非有效接地系統）電壓下的空載電流測量，其增量不應大于出廠試驗值的10%。

10.2.3.3 電流互感器的一次端子所受的機械力不應超過制造廠規定的允許值，其電氣聯結應接觸良好，防止產生過熱性故障、防止出現電位懸浮。互感器的二次引線端子應有防轉動措施，防止外部操作造成內部引線扭斷。

10.2.3.4 已安裝完成的互感器若長期未帶電運行（110kV及以上大于半年；35kV及以下一年以上），在投運前應按照預試規程進行預防性試驗。

10.2.3.5 事故搶修安裝的油浸式互感器，應保證靜放時間。10.2.4 互感器的檢修與改造

10.2.4.1 220kV及以上電壓等級的油浸式互感器不應進行現場解體檢修。

10.2.4.2 油浸式互感器檢修時，應嚴格執行《互感器運行檢修導則》（DL/T727-2000），要注意器身暴露時間不得超過規定，復裝時必須真空注油，其中絕緣油應經真空脫氣處理。

10.2.4.3 老型帶隔膜式及氣墊式儲油柜的互感器，應加裝金屬膨脹器進行密封改造。現場密封改造應在晴好天氣進行。對尚未改造的互感器應在每年預試或停電檢修時，檢查頂部密封狀況，對老化的膠墊與隔膜應予以更換。對隔膜上有積水的互感器，應對其本體和絕緣油進行有關試驗，試驗不合格的互感器應退出運行。絕緣性能有問題的老舊互感器，退出運行不再進行改造。

10.2.5 運行維護及缺陷處理

10.2.5.1 對硅橡膠套管和加裝硅橡膠傘裙的瓷套，應經常檢查硅橡膠表面有無放電現象，如果有放電現象應及時處理。

10.2.5.2 運行人員正常巡視應檢查記錄互感器油位情況。對運行中滲漏油的互感器，應根據情況限期處理，必要時進行油樣分析，對于含水量異常的互感器要加強監視或進行油處理。油浸式互感器嚴重漏油及電容式電壓互感器電容單元滲漏油的應立即停止運行。

10.2.5.3 應及時處理或更換已確認存在嚴重缺陷的互感器。對懷疑存在缺陷的互感器，應縮短試驗周期進行跟蹤檢查和分析查明原因。對于全密封型互感器，油中氣體色譜分析僅H2單項超過注意值時，應

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

跟蹤分析，注意其產氣速率，并綜合診斷：如產氣速率增長較快，應加強監視；如監測數據穩定，則屬非故障性氫超標，可安排脫氣處理；當發現油中有乙炔大于1×10-6μL/L時，應立即停止運行。對絕緣狀況有懷疑的互感器應運回實驗室從嚴進行全面的電氣絕緣性能試驗，包括局部放電試驗。

10.2.5.4 如運行中互感器的膨脹器異常伸長頂起上蓋，應立即退出運行。當互感器出現異常響聲時應退出運行。當電壓互感器二次電壓異常時，應迅速查明原因并及時處理。

10.2.5.5 在運行方式安排和倒閘操作中應盡量避免用帶斷口電容的斷路器投切帶有電磁式電壓互感器的空母線；當運行方式不能滿足要求時，應進行事故預想，及早制訂預防措施，必要時可裝設專門消除此類諧振的裝置。

10.2.5.6 當采用電磁單元為電源測量電容式電壓互感器的電容分壓器C1和C2的電容量和介損時，必須嚴格按照制造廠說明書規定進行。

10.2.5.7 為避免油紙電容型電流互感器底部事故時擴大影響范圍，應將接母差保護的二次繞組設在一次母線的L1側。

10.2.5.8 根據電網發展情況，應注意驗算電流互感器動熱穩定電流是否滿足要求。若互感器所在變電站短路電流超過互感器銘牌規定的動熱穩定電流值時，應及時改變變比或安排更換。

10.2.5.9 每年至少進行一次紅外成像測溫等帶電監測工作，以及時發現運行中互感器的缺陷。10.2.5.10 加強油質管理。用戶可根據運行經驗選用合適的油種。新油運抵現場后，在取樣試驗合格后，方能注入設備。對運行中油應嚴格執行有關標準。對不同油種的混油應按照GB/T7595-2000的規定執行。

10.3 110kV～500kV SF6絕緣電流互感器 10.3.1 工廠驗收及出廠試驗要求

10.3.1.1 應重視和規范氣體絕緣的電流互感器的監造、驗收工作。

10.3.1.2 如具有電容屏結構，其電容屏連接筒應要求采用強度足夠的鑄鋁合金制造，以防止因材質偏軟導致電容屏接筒移位。

10.3.1.3 加強對絕緣支撐件的檢驗控制。

10.3.1.4 出廠試驗時各項試驗包括局部放電試驗和耐壓試驗必須逐臺進行。10.3.2 運輸

10.3.2.1 制造廠應采取有效措施，防止運輸過程中內部構件震動移位。用戶自行運輸時應按制造廠規定執行。

10.3.2.2 運輸時應注意防震，可墊放緩沖物體，并按制造廠規定勻速限速行駛。運輸時在每臺產品上安裝振動測試記錄儀器，到達目的地后應在各方人員到齊情況下檢查振動記錄，若振動記錄值超過允許值，則產品應返廠檢查。

10.3.2.3 運輸時所充氣壓應嚴格控制在允許的范圍內。

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

10.3.3 新安裝互感器的投運

10.3.3.1 進行安裝時，密封檢查合格后方可對互感器充SF6氣體至額定壓力，靜置1h后進行SF6氣體微水測量。氣體密度表、繼電器必須經校驗合格。

10.3.3.2 氣體絕緣的電流互感器安裝后應進行現場老煉試驗（老煉試驗程序按照國家電力公司發輸電輸[2002]158號附件2的要求進行）。老煉試驗后進行耐壓試驗，試驗電壓為出廠試驗值的90％。條件具備且必要時還宜進行局部放電試驗。

10.3.4 運行維護

10.3.4.1 1～4年應對氣體密度繼電器進行校驗。

10.3.4.2 運行中應巡視檢查氣體密度表，產品年漏氣率應小于1%。

10.3.4.3 若壓力表偏出綠色正常壓力區時，應引起注意，并及時按制造廠要求停電補充合格的SF6新氣。一般應停電補氣，個別特殊情況需帶電補氣時，應在廠家指導下進行。

10.3.4.4 補氣較多時（表壓小于0.2Mpa），應進行工頻耐壓試驗（試驗電壓為出廠試驗值的80－90%）。

10.3.4.5 運行中SF6氣體含水量不應超過300ppmV，若超標時應盡快退出運行。

10.3.4.6 設備故障跳閘后，應先使用SF6分解氣體快速測試裝置，對設備內氣體進行檢測，以確定內部有無放電。避免帶故障強送再次放電。

1防止開關設備事故

11.1 選用高壓開關設備的技術措施

11.1.1 所選用的高壓開關設備除應滿足相關國家標準外，還應符合國家電網公司《交流高壓斷路器技術標準》、《交流高壓隔離開關和接地開關技術標準》、《氣體絕緣技術封閉開關設備技術標準》(國家電網生[2004]634號)及《關于高壓隔離開關訂貨的有關規定（試行）》（生產輸電[2004]4號），不得選用已明令停止生產、使用的各種型號開關設備。

11.1.2 斷路器應選用無油化產品，其中真空斷路器應選用本體和機構一體化設計制造的產品。11.1.3 投切電容器組的開關應選用開斷時無重燃及適合頻繁操作的開關設備。

11.1.4 隔離開關和接地開關應選用符合國家電網公司《關于高壓隔離開關訂貨的有關規定（試行）》完善化技術要求的產品。

11.1.5 高壓開關柜應選用“五防”功能完備的加強絕緣型產品，其外絕緣應滿足以下條件： 1）空氣絕緣凈距離：≥125mm（對12kV），≥360mm（對40.5kV）； 2）爬電比距：≥18mm/kV（對瓷質絕緣），≥20mm/kV（對有機絕緣）。11.2 新裝和檢修后開關設備的有關技術措施

11.2.1 設備的交接驗收必須嚴格執行國家和電力行業有關標準，不符合交接驗收標準的設備不得投

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

運。

11.2.2 新裝及檢修后的開關設備必須嚴格按照《電氣裝置安裝工程電氣設備交接試驗標準》、《電力設備預防性試驗規程》、產品技術條件及有關檢修工藝的要求進行試驗與檢查，不合格者不得投運。

11.2.3 斷路器在新裝和大修后必須測量機械行程特性，并符合有關技術要求。11.3 預防開關設備運行操作故障的措施

11.3.1 斷路器運行中，由于某種原因造成油斷路器嚴重缺油，SF6斷路器氣體壓力異常、液壓（氣動）操動機構壓力異常導致斷路器分合閘閉鎖時，嚴禁對斷路器進行操作。嚴禁油斷路器在嚴重缺油情況下運行。油斷路器開斷故障電流后，應檢查其噴油及油位變化情況，當發現噴油時，應查明原因并及時處理。

11.3.2 在對故障掉閘線路實施強送后，無論成功與否，均應對實施強送的斷路器進行仔細檢查。11.3.3 斷路器在開斷故障電流后，值班人員應對其進行巡視檢查。

11.3.4 斷路器發生拒分時，應立即采取措施將其停用，待查明拒動原因并消除缺陷后方可投入。11.3.5 加強高壓斷路器分合閘操作后的位置核查，尤其是發電機變壓器組斷路器以及起聯絡作用的斷路器，在并網前和解列后應到運行現場核實其機械位置，并根據電壓、電流互感器或帶電顯示裝置確認斷路器觸頭狀態，防止發生非全相并網和非全相解列事故。

11.3.6 室外SF6開關設備發生爆炸或嚴重漏氣等故障時，值班人員應穿戴防毒面具和穿防護服，從上風側接近設備。如室內安裝運行SF6開關設備，在進入室內前必須先行強迫通風15min以上，待含氧量和SF6氣體濃度符合標準后方可進入。

11.3.7 在運行巡視時，應注意隔離開關、母線支柱絕緣子瓷件及法蘭有無裂紋，夜間巡視時應注意瓷件有無異常電暈現象。

11.3.8 在隔離開關倒閘操作過程中，應嚴格監視隔離開關動作情況，如發現卡滯應停止操作并進行處理，嚴禁強行操作。

11.4 預防開關設備拒動、誤動故障的措施

11.4.1 為防止運行斷路器絕緣拉桿斷裂造成拒動，應定期檢查分合閘緩沖器，防止由于緩沖器性能不良使絕緣拉桿在傳動過程中受沖擊，同時應加強監視分合閘指示器與絕緣拉桿相連的運動部件相對位置有無變化，并定期做斷路器機械特性試驗，以及時發現問題。對于LW6型等早期生產的、采用“螺旋式”連接結構絕緣拉桿的斷路器應進行改造。

11.4.2 對氣動機構宜加裝汽水分離裝置和自動排污裝置，對液壓機構應注意液壓油油質的變化，必要時應及時濾油或換油，防止壓縮空氣中的凝結水或液壓油中的水份使控制閥體生銹，造成拒動。未加裝汽水分離裝置和自動排污裝置的氣動機構應定期放水，如放水發現油污時應檢修空壓機。在冬季或低溫季節前，對氣動機構應及時投入加熱設備，防止壓縮空氣回路結冰造成拒動。

11.4.3 斷路器在投運前、檢修后及運行中，應定期檢查操動機構分合閘脫扣器的低電壓動作特性，-27-

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

防止低電壓動作特性不合格造成拒動或誤動。在操作斷路器時，如控制回路電源電纜壓降過大，不能滿足規定的操作電壓，應將其更換為截面更大的電纜以減少壓降，防止由于電源電纜壓降過大造成斷路器拒動。設計部門在設計階段亦應考慮電纜所造成的線路壓降。

11.4.4 當斷路器大修時，應檢查液壓（氣動）機構分、合閘閥的閥針是否松動或變形，防止由于閥針松動或變形造成斷路器拒動。

11.4.5 加強操動機構的維護檢查，保證機構箱密封良好，防雨、防塵、通風、防潮及防小動物進入等性能良好，并保持內部干燥清潔。

11.4.6 加強輔助開關的檢查維護，防止由于松動變位、節點轉換不靈活、切換不可靠等原因造成開關設備拒動。

11.5 預防斷路器滅弧室故障的措施

11.5.1 根據可能出現的系統最大運行方式，每年定期核算開關設備安裝地點的短路電流。如開關設備額定開斷電流不能滿足要求，應采取以下措施：

1）合理改變系統運行方式，限制和減少系統短路電流。2）采取加裝電抗器等限流措施限制短路電流。

3）在繼電保護方面采取相應措施，如控制斷路器的跳閘順序等。4)更換為短路開斷電流滿足要求的斷路器。

11.5.2 開關設備應按規定的檢修周期和實際短路開斷次數及狀態進行檢修，做到“應修必修，修必修好”。

11.5.3 當斷路器液壓機構打壓頻繁或突然失壓時應申請停電處理。在設備停電前，嚴禁人為啟動油泵，防止因慢分使滅弧室爆炸。

11.5.4 積極開展真空斷路器真空度測試，預防由于真空度下降引發的事故。11.6 預防開關設備預防絕緣閃絡、爆炸的措施

11.6.1 根據設備現場的污穢程度，采取有針對性的防污閃措施，防止套管、支持瓷瓶和絕緣提升桿閃絡、爆炸。

11.6.2 斷路器斷口外絕緣應滿足不小于 1.15倍相對地外絕緣爬電距離的要求，否則應加強清掃工作或采取其他防污閃措施。

11.6.3 新裝、大修的72.5kV及以上電壓等級斷路器，絕緣拉桿在安裝前必須進行外觀檢查，不得有開裂起皺、接頭松動和超過允許限度的變形。如發現運行斷路器絕緣拉桿受潮，應及時烘干處理，不合格者應予更換。

11.6.4 充膠（油）電容套管應具有有效的防止進水和受潮措施，發現膠質溢出、開裂、漏油或油箱內油質變黑時應及時進行處理或更換。應保證末屏接地良好，防止由于接地不良造成套管放電、爆炸。

11.7 預防開關設備載流回路過熱的措施

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

11.7.1 在交接和預防性試驗中，應嚴格按照有關標準和測量方法檢查接觸電阻。

11.7.2 定期用紅外線測溫設備檢查開關設備的接頭部、隔離開關的導電部分（重點部位：觸頭、出線座等），特別是在重負荷或高溫期間，加強對運行設備溫升的監視，發現問題應及時采取措施。

11.7.3 定期檢查開關設備的銅鋁過渡接頭。11.8 預防開關設備機械損傷的措施

11.8.1 認真對開關設備的各連接拐臂、聯板、軸、銷進行檢查，如發現彎曲、變形或斷裂，應找出原因，更換零件并采取預防措施。

11.8.2 斷路器的緩沖器應調整適當，性能良好，防止由于緩沖器失效造成開關設備損壞。11.8.3 開關設備基礎不應出現塌陷或變位，支架設計應牢固可靠，不可采用懸臂梁結構。11.9 加強斷路器合閘電阻的檢測和試驗，防止斷路器合閘電阻缺陷引發故障。在斷路器產品出廠試驗、交接試驗及預防性試驗中，應對合閘電阻的阻值、斷路器主斷口與合閘電阻斷口的配合關系進行測試。

11.10 預防斷路器合分時間與保護裝置動作時間配合不當引發故障的措施

11.10.1 解決斷路器合-分時間與繼電保護裝置動作時間配合不當的問題，必須以滿足電力系統安全穩定要求為前提，因此不宜通過延長繼電保護裝置動作時間來解決，而應通過斷路器自身采取可靠措施來實現。

11.10.2 根據《電力系統安全穩定導則》（DL/T 755-2001）及有關規定要求，斷路器合-分時間的設計取值應不大于60ms，推薦采用不大于50ms。

11.10.3 應重視對以下兩個參數的測試工作：

1）斷路器合-分時間。測試結果應符合產品技術條件中的要求。2）斷路器輔助開關的轉換時間與主觸頭動作時間之間的配合。11.11 預防控制回路電源和二次回路引發開關設備故障的措施

11.11.1 各種直流操作電源均應保證斷路器合閘電磁鐵線圈通電時的端子電壓不低于標準要求。對于電磁操動機構合閘線圈的端子電壓，當關合電流小于50kA（峰值）時不低于額定操作電壓的80％；當關合電流等于或大于50kA（峰值）時不低于額定操作電壓的85％，并均不高于額定操作電壓值的110％，以確保合閘和重合閘的動作可靠性。不能滿足上述要求時，應結合具體情況予以改進。

11.11.2 220kV及以上電壓等級變電站站用電應有兩路可靠電源，新建變電站不得采用硅整流合閘電源和電容儲能跳閘電源。

11.11.3 定期檢查直流系統各級熔絲或直流空氣開關配置是否合理，熔絲是否完好。11.12 預防隔離開關故障的措施

11.12.1 應對不符合國家電網公司《關于高壓隔離開關訂貨的有關規定（試行）》完善化技術要求的72.5kV及以上電壓等級隔離開關應進行完善化改造。

11.12.2 新安裝或檢修后的隔離開關必須進行回路電阻測試，另外應積極開展瓷絕緣子探傷和觸指壓

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

力測試。

11.12.3 加強對隔離開關導電部分、轉動部分、操動機構、瓷絕緣子等的檢查與潤滑，防止機械卡澀、觸頭過熱、絕緣子斷裂等故障的發生。隔離開關各運動部位用潤滑脂宜采用性能良好的鋰基潤滑脂。

11.12.4 應在絕緣子金屬法蘭與瓷件的膠裝部位涂以性能良好的防水密封膠。11.12.5 與隔離開關相連的導線弛度應調整適當，避免產生太大的拉力。

11.12.6 為預防GW6型隔離開關運行中“自動脫落分閘”，在檢修中應檢查操動機構蝸輪、蝸桿的嚙合情況，確認沒有倒轉現象；檢查并確認刀閘主拐臂調整是否過死點；檢查平衡彈簧的張力是否合適。

11.13 預防高壓開關柜故障的措施

11.13.1 新建、擴建和改造工程宜選用加強絕緣型金屬封閉式高壓開關柜，特別是發電廠和潮濕污穢地區必須選用加強絕緣型且母線室封閉的高壓開關柜。

11.13.2 高壓開關柜內的絕緣件（如絕緣子、套管、隔板和觸頭罩等）應采用阻然絕緣材料（如環氧或SMC材料），嚴禁采用酚醛樹脂、聚氯乙烯及聚碳酸脂等有機絕緣材料。

11.13.3 應在開關柜配電室配置通風、防潮設備和濕度計，并在梅雨、多雨季節或運行需要時啟動，防止凝露導致絕緣事故。

11.13.4 為防止開關柜火災蔓延，在開關柜的柜間、母線室之間及與本柜其它功能隔室之間應采取有效的封堵隔離措施。

11.13.5 手車開關每次推入柜內后，應保證手車到位和隔離插頭接觸良好，防止由于隔離插頭接觸不良、過熱引發開關柜內部故障。

11.13.6 高壓開關柜內母線及各支引線宜采用可靠的絕緣材料包封，以防止小動物或異物造成母線短路。

11.13.7 應盡快淘汰柜體為網門結構的開關柜。11.14 預防SF6斷路器及GIS故障的措施

11.14.1 SF6開關設備應定期進行微水含量和泄漏檢測，如發現不合格情況應及時進行處理在處理過程中，設備內的SF6氣體應予回收，不得隨意向大氣排放以防止污染環境及造成人員中毒事故。

11.14.2 室內安裝運行的SF6開關設備，應設置一定數量的氧量儀和SF6濃度報警儀。

11.14.3 應充分發揮SF6氣體質量監督管理中心的作用，做好新氣管理、運行設備的氣體監測和異常情況分析。基建、生產用SF6氣體必須經SF6氣體質量監督管理中心檢測合格，并出據檢測報告后方可使用。

11.14.4 SF6壓力表和密度繼電器應定期進行校驗。

2防止接地網和過電壓事故

為防止接地網和過電壓事故，應認真貫徹《交流電氣裝置的接地》（DL/T 621-1997）、《接地裝置工頻

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

特性參數的測量導則》（DL/T 475-1992）、《交流電氣裝置的過電壓保護和絕緣配合》（DL/T 620-1997）及其它有關規定，并提出以下重點要求：

12.1 防止接地網事故 12.1.1 設計、施工的有關要求

12.1.1.1 在輸變電工程設計中，應認真吸取接地網事故教訓，并按照相關規程規定的要求，改進和完善接地網設計。

12.1.1.2 對于220kV及以上重要變電站，當站址土壤和地下水條件會引起鋼質材料嚴重腐蝕時，宜采用銅質材料的接地網。

12.1.1.3 在新建工程設計中，應結合所在區域電網長期規劃考慮接地裝置（包括設備接地引下線）的熱穩定容量，并提出有接地裝置的熱穩定容量計算報告。

12.1.1.4 在擴建工程設計中，除應滿足12.1.1.3中新建工程接地裝置的熱穩定容量要求以外，還應對前期已投運的接地裝置進行熱穩定容量校核，不滿足要求的必須在現期的基建工程中一并進行改造。

12.1.1.5 變壓器中性點應有兩根與主地網不同干線連接的接地引下線，并且每根接地引下線均應符合熱穩定校核的要求。重要設備及設備架構等宜有兩根與主地網不同干線連接的接地引下線，并且每根接地引下線均應符合熱穩定校核的要求。連接引線應便于定期進行檢查測試。

12.1.1.6 施工單位應嚴格按照設計要求進行施工，預留設備、設施的接地引下線必須經確認合格，隱蔽工程必須經監理單位和建設單位驗收合格，在此基礎上方可回填土。同時，應分別對兩個最近的接地引下線之間測量其回路電阻，測試結果是交接驗收資料的必備內容，竣工時應全部交甲方備存。

12.1.1.7 接地裝置的焊接質量必須符合有關規定要求，各設備與主地網的連接必須可靠，擴建地網與原地網間應為多點連接。

12.1.1.8 對于高土壤電阻率地區的接地網，在接地電阻難以滿足要求時，應采用完善的均壓及隔離措施，方可投入運行。對弱電設備應有完善的隔離或限壓措施，防止接地故障時地電位的升高造成設備損壞。

12.1.2 運行維護的有關要求

12.1.2.1 對于已投運的接地裝置，應根據地區短路容量的變化，校核接地裝置（包括設備接地引下線）的熱穩定容量，并結合短路容量變化情況和接地裝置的腐蝕程度有針對性地對接地裝置進行改造。對于變電站中的不接地、經消弧線圈接地、經低阻或高阻接地系統，必須按異點兩相接地校核接地裝置的熱穩定容量。

12.1.2.2 接地引下線的導通檢測工作應1～3年進行一次，應根據歷次測量結果進行分析比較，以決定是否需要進行開挖、處理。

12.1.2.3 定期(時間間隔應不大于5年)通過開挖抽查等手段確定接地網的腐蝕情況。如發現接地網腐蝕較為嚴重，應及時進行處理。銅質材料接地體地網不必定期開挖檢查。

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

12.1.2.4 認真執行《電力設備預防性試驗規程》（DL/T 596-1996）及《接地裝置工頻特性參數的測量導則》（DL/T 475-1992）有關接地裝置的試驗要求，同時應測試各設備與接地網的連接情況，嚴禁設備失地運行。

12.2 防止雷電過電壓事故

12.2.1 220kV線路應全線架設雙避雷線，山區的110kV線路亦應架設雙避雷線。

12.2.2 經常空充的35～220kV線路，應在線路斷開點附近采取防雷保護措施，如加裝間隙或避雷器。對經常開路運行而又帶有電壓的柱上斷路器或隔離開關的兩側均應加裝避雷器保護。

12.2.3 對于雷害事故多發的線路，應通過雷電觀測等手段掌握雷電活動規律，找出線路重雷區和易擊點，采取綜合防雷措施，提高線路耐雷水平。可以采取的措施主要包括降低桿塔接地電阻、增加絕緣子片數、架設耦合地線等，對于山區易擊段、易擊點的桿塔可以采取安裝線路避雷器的措施，對于同塔雙回線可以采取不平衡絕緣措施。

12.2.4 加強避雷線運行維護工作，定期打開部分線夾檢查，保證避雷線與桿塔接地點可靠連接。12.2.5 嚴禁利用避雷針、變電站構架和帶避雷線的桿塔作為低壓線、通訊線、廣播線、電視天線的支柱。

12.3 防止變壓器中性點過電壓事故

12.3.1 切合110kV及以上有效接地系統中性點不接地的空載變壓器時，應先將該變壓器中性點臨時接地。

12.3.2 為防止在有效接地系統中出現孤立不接地系統并產生較高工頻過電壓的異常運行工況，110～220kV不接地變壓器的中性點過電壓保護應采用棒間隙保護方式。對于110kV變壓器，當中性點絕緣的沖擊耐受電壓￡185kV時，還應在間隙旁并聯金屬氧化物避雷器，間隙距離及避雷器參數配合應進行校核。間隙動作后，應檢查間隙的燒損情況并校核間隙距離。

12.4 防止諧振過電壓事故

12.4.1 為防止110kV及以上電壓等級斷路器斷口均壓電容與母線電磁式電壓互感器發生諧振過電壓，可通過改變運行和操作方式避免形成諧振過電壓條件。新建或改造工程應選用電容式電壓互感器。

12.4.2 為防止中性點非直接接地系統發生由于電磁式電壓互感器飽和產生的鐵磁諧振過電壓，可采取以下措施：

1)選用勵磁特飽和點較高的，在1.9Um/ 電壓下，鐵芯磁通不飽和的電壓互感器。

2）在電壓互感器（包括系統中的用戶站）一次繞組中性點對地間串接線性或非線性消諧電阻、加零序電壓互感器或在開口三角繞組加阻尼或其它專門消除此類諧振的裝置。

3）加強用電監察工作，10kV以下用戶電壓互感器一次中性點應不接地。12.5 防止弧光接地過電壓事故

12.5.1 對于中性點不接地的6～35kV系統，應根據電網發展每3～5年進行一次電容電流測試。當

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

單相接地故障電容電流超過《交流電氣裝置的過電壓保護和絕緣配合》（DL/T 620-1997）規定時，應及時裝設消弧線圈；單相接地電流雖未達到規定值，也可根據運行經驗裝設消弧線圈，消弧線圈的容量應能滿足過補償的運行要求。在消弧線圈布置上，應避免由于運行方式改變出現部分系統無消弧線圈補償的情況。

12.5.2 對于裝設手動消弧線圈的6～35kV非有效接地系統，應根據電網發展每3～5年進行一次調諧試驗，使手動消弧線圈運行在過補償狀態，合理整定脫諧度，保證電網不對稱度不大于相電壓的1.5%，中性點位移電壓不大于額定電壓的15%。

12.5.3 對于自動調諧消弧線圈，在定購前應向制造廠索取能說明該產品可以根據系統電容電流自動進行調諧的試驗報告。自動調諧消弧線圈投入運行后，應根據實際測量的系統電容電流對其自動調諧功能的準確性進行校核。

12.6 防止并聯電容補償裝置操作過電壓事故

12.6.1 對于3～66kV并聯電容補償裝置，為避免發生投切電容器組時出現幅值較高的操作過電壓，應采用合閘過程中觸頭彈跳小、開斷時重擊穿幾率低的斷路器。

12.6.2 3～66kV并聯電容補償裝置應裝設金屬氧化物避雷器，作為過電壓后備保護裝置。12.7 防止避雷器事故

12.7.1 新上或更換的110kV及以上電壓等級避雷器，宜采用金屬氧化物避雷器。對110～200kV普閥避雷器，應積極進行更換。”

12.7.2 對金屬氧化物避雷器，必須堅持在運行中按規程要求進行帶電試驗。當發現異常情況時，應及時查明原因。35kV及以上電壓等級金屬氧化物避雷器可用帶電測試替代定期停電試驗，但對500kV金屬氧化物避雷器應3－5年進行一次停電試驗。

12.7.3 嚴格遵守避雷器電導電流測試周期，雷雨季節前后各測量一次。

12.7.4 110kV及以上電壓等級避雷器宜安裝電導電流在線監測表計。對已安裝在線監測表計的避雷器，每天至少巡視一次，每半月記錄一次，并加強數據分析。

12.7.5 嚴格金屬氧化物避雷器的選型管理，嚴禁錯用金屬氧化物避雷器。

12.7.6 為使避雷器動作負載平衡，變電站110kV及以上電壓等級避雷器應采用同類型避雷器，如有混裝（即同一變電站同時使用金屬氧化物避雷器、磁吹避雷器和普閥避雷器）情況，應進行改造更換。

3防止直流系統事故

為防止直流系統事故，應嚴格執行國家電網公司《預防直流電源系統事故措施》（國家電網生[2004]641號）、《直流電源系統技術監督規定》（國家電網生技[2005]174號）及有關規程、規定，并提出以下要求：

13.1 加強蓄電池組的運行管理和維護 13.1.1 嚴格控制浮充電方式和運行參數

13.1.1.1 浮充電運行的蓄電池組，除制造廠有特殊規定外，應采用恒壓方式進行浮充電。浮充電時，-33-

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

嚴格控制單體電池的浮充電壓上、下限，防止蓄電池因充電電壓過高或過低而損壞。

13.1.1.2 浮充電運行的蓄電池組，應嚴格控制所在蓄電池室環境溫度不能長期超過30攝氏度，防止因環境溫度過高使蓄電池容量嚴重下降，運行壽命縮短。

13.1.2 進行定期核對性放電試驗，確切掌握蓄電池的容量

13.1.2.1 新安裝或大修中更換過電解液的防酸蓄電池組，在第一年內，每半年進行一次核對性放電試驗。運行一年以后的防酸蓄電池組，每隔

一、兩年進行一次核對性放電試驗。

13.1.2.2 新安裝的閥控密封蓄電池組，應進行全核對性放電試驗。以后每隔三年進行一次核對性放電試驗。運行了六年以后的蓄電池組，每年做一次核對性放電試驗。

13.2 保證直流系統設備安全穩定運行 13.2.1 保證充電、浮充電裝置穩定運行

13.2.1.1 新擴建或改造的變電站選用充電、浮充電裝置，應滿足穩壓精度優于0.5%、穩流精度優于1%、輸出電壓紋波系數不大于1%的技術要求。在用的充電、浮充電裝置如不滿足上述要求，應逐步更換。

13.2.1.2 應定期對充電、浮充電裝置進行全面檢查，校驗其穩壓、穩流精度和紋波系數，不符合要求的，應及時對其進行調整，以滿足要求。

13.2.2 加強直流系統熔斷器的管理，防止越級熔斷。

13.2.2.1 各級熔斷器的定值整定，應保證級差的合理配合。上、下級熔體之間（同一系列產品）額定電流值，應保證2—4級級差，電源端選上限，網絡末端選下限。

13.2.2.2 為防止事故情況下蓄電池組總熔斷器無選擇性熔斷，該熔斷器與分熔斷器之間，應保證3—4級級差。

13.2.3 加強直流系統用直流斷路器的管理

13.2.3.1 新、擴建或改造的變電所直流系統用斷路器應采用具有自動脫扣功能的直流斷路器，不應用普通交流斷路器替代。在用直流系統用斷路器如采用普通交流開關的，應及時更換為具有自動脫扣功能的直流斷路器。

13.2.3.2 當直流斷路器與熔斷器配合時，應考慮動作特性的不同，對級差做適當調整，直流斷路器下一級不應再接熔斷器。

13.3 防止直流系統誤操作的措施

13.3.1 新、擴建或改造的變電站直流系統的饋出網絡應采用輻射狀供電方式，不應采用環狀供電方式。在用設備如采用環狀供電方式的，應盡快改造成輻射狀供電方式。

13.3.2 防止直流系統誤操作

13.3.2.1 改變直流系統運行方式的各項操作必須嚴格執行現場規程規定。13.3.2.2 直流母線在正常運行和改變運行方式的操作中，嚴禁脫開蓄電池組。

13.3.2.3 充電、浮充電裝置在檢修結束恢復運行時，應先合交流側開關，再帶直流負荷。

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

13.4 直流系統配置原則

13.4.1 330kV及以上電壓等級變電站應采用三臺充電、浮充電裝置，兩組蓄電池組的供電方式。13.4.2 重要的220kV變電站應采用三臺充電、浮充電裝置，兩組蓄電池組的供電方式。

13.5 加強直流系統的防火工作。直流系統的電纜應采用阻燃電纜，兩組蓄電池的電纜應分別鋪設在各自獨立的通道內，盡量避免與交流電纜并排鋪設，在穿越電纜豎井時，兩組蓄電池電纜應加穿金屬套管。

4防止繼電保護事故

為了防止繼電保護事故，應認真貫徹 《繼電保護和安全自動裝置技術規程》、《繼電保護及安全自動裝置運行管理規程》、《繼電保護及安全自動裝置檢驗條例》、《繼電保護和安全自動裝置現場工作保安規定》、《35～110kV電網繼電保護裝置運行整定規程》、《220～500kV電網繼電保護裝置運行整定規程》、《電力系統繼電保護技術監督規定（試行）》、《電力系統繼電保護及安全自動裝置反事故措施要點》、《電力系統繼電保護及安全自動裝置運行評價規程》、《大型發電機變壓器繼電保護整定計算導則》等有關標準和規程、規定，并提出以下要求：

14.1 規劃

14.1.1 繼電保護是電網的重要組成部分。在一次系統規劃建設中，應充分考慮繼電保護的適應性，避免出現特殊接線方式造成繼電保護配置及整定難度的增加，為繼電保護安全可靠運行創造良好條件。

14.1.2 繼電保護裝置的配置和選型，必須滿足有關規程規定的要求，并經相關繼電保護管理部門同意。

14.2 繼電保護配置

電力系統重要設備的繼電保護應采用雙重化配置。14.2.1 繼電保護雙重化配置的基本要求

14.2.1.1 兩套保護裝置的交流電壓、交流電流應分別取自電壓互感器和電流互感器互相獨立的繞組。其保護范圍應交叉重疊，避免死區。

14.2.1.2 兩套保護裝置的直流電源應取自不同蓄電池組供電的直流母線段。14.2.1.3 兩套保護裝置的跳閘回路應分別作用于斷路器的兩個跳閘線圈。14.2.1.4 兩套保護裝置與其他保護、設備配合的回路應遵循相互獨立的原則。14.2.1.5 兩套保護裝置之間不應有電氣聯系。

14.2.1.6 線路縱聯保護的通道（含光纖、微波、載波等通道及加工設備和供電電源等）、遠方跳閘及就地判別裝置應遵循相互獨立的原則按雙重化配置。

14.2.2 330kV及以上電壓等級輸變電設備的保護應按雙重化配置。14.2.3 220kV及以上電壓等級線路保護應按雙重化配置。

14.2.4 220kV及以上電壓等級變壓器、高抗、串補、濾波器等設備微機保護應按雙重化配置。每套

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

保護均應含有完整的主、后備保護，能反應被保護設備的各種故障及異常狀態，并能作用于跳閘或給出信號。

14.2.4.1 充分考慮電流互感器二次繞組合理分配，對確無法解決的保護動作死區，在滿足系統穩定要求的前提下，可采取起動失靈和遠方跳閘等后備措施加以解決。

14.2.4.2 雙母線接線變電站的母差保護、斷路器失靈保護應經復合電壓閉鎖。

14.2.5 變壓器、電抗器宜配置單套本體保護，應同時作用于斷路器的兩個跳閘線圈。未采用就地跳閘方式的變壓器本體保護應設置獨立的電源回路（包括直流空氣小開關及其直流電源監視回路）和出口跳閘回路，且必須與電氣量保護完全分開。非電量保護中開關場部分的中間繼電器，必須由強電直流起動且應采用起動功率較大的中間繼電器，其動作速度不宜小于10ms。

14.2.6 100MW及以上容量發電機變壓器組應按雙重化原則配置微機保護（非電氣量保護除外）。大型發電機組和重要發電廠的啟動變保護宜采用雙重化配置。每套保護均應含有完整的主、后備保護，能反應被保護設備的各種故障及異常狀態，并能作用于跳閘或給出信號。

14.2.6.1 發電機變壓器組非電量保護按照14.2.5執行。

14.2.6.2 發電機變壓器組的斷路器三相位置不一致保護應啟動失靈保護。

14.2.6.3 200MW及以上容量發電機定子接地保護宜將基波零序保護與三次諧波電壓保護的出口分開，基波零序保護投跳閘。

14.2.6.4 200MW及以上容量發電機變壓器組應配置專用故障錄波器。14.2.6.5 200MW及以上容量發電機應裝設起、停機保護。14.3 繼電保護設計

14.3.1 采用雙重化配置的兩套保護裝置應安裝在各自保護柜內，并應充分考慮運行和檢修時的安全性。

14.3.2 有關斷路器的選型應與保護雙重化配置相適應，必須具備雙跳閘線圈機構。14.3.3 斷路器三相位置不一致保護應采用斷路器本體三相位置不一致保護。14.3.4 縱聯保護應優先采用光纖通道。

14.3.5 主設備非電量保護應防水、防油滲漏、密封性好。氣體繼電器至保護柜的電纜應盡量減少中間轉接環節。

14.3.6 新建和擴建工程宜選用具有多次級的電流互感器，優先選用貫穿（倒置）式電流互感器。14.3.7 差動保護用電流互感器的相關特性應一致。

14.3.8 對閉鎖式縱聯保護，“其它保護停信”回路應直接接入保護裝置，而不應接入收發信機。14.4 基建調試、驗收

14.4.1 應從保證設計、調試和驗收質量的要求出發，合理確定新建、擴建、技改工程工期。基建調試應嚴格按照規程規定執行，不得為趕工期減少調試項目，降低調試質量。

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

14.4.2 基建單位應至少提供以下資料：一次設備實測參數；通道設備的參數和試驗數據、通道時延等（包括接口設備、高頻電纜、阻波器、結合濾波器、耦合電容器等）；電流互感器的試驗數據（如變比、伏安特性及10％誤差計算等）；瓦斯繼電器試驗報告；全部保護竣工圖紙（含設計變更）。

14.4.3 基建驗收

14.4.3.1 驗收方應根據有關規程、規定及反措要求制定詳細的驗收標準。14.4.3.2 應保證合理的設備驗收時間，確保驗收質量。

14.4.3.3 必須進行所有保護整組檢查，模擬故障檢查保護壓板的唯一對應關系，避免有任何寄生回路存在。

14.4.3.4 對于新投設備，做整組試驗時，應按規程要求把被保護設備的各套保護裝置串接在一起進行。

14.5 運行管理

14.5.1 嚴格執行和規范現場安全措施，防止繼電保護“三誤”事故。14.5.2 配置足夠的保護備品、備件，縮短繼電保護缺陷處理時間。

14.5.3 加強微機保護裝置軟件版本管理，未經主管部門認可的軟件版本不得投入運行。

14.5.4 建立和完善繼電保護故障信息管理系統，嚴格按照國家有關網絡安全規定，做好有關安全防護。一般不允許開放遠方修改定值、軟件和配置文件的功能。

14.5.5 加強阻波器、結合濾波器等高頻通道加工、結合設備的定期檢修，落實責任單位，消除檢修管理的死區。

14.5.6 所有差動保護（母線、變壓器、發電機的縱、橫差等）在投入運行前，除測定相回路和差回路外，還必須測量各中性線的不平衡電流、電壓，以保證保護裝置和二次回路接線的正確性。

14.5.7 未配置雙套母差保護的變電站，在母差保護停用期間應采取相應措施，嚴格限制母線側刀閘的倒閘操作，以保證系統安全。

14.5.8 定期對繼電保護微機型試驗裝置進行全面檢測，確保裝置的精度及各項功能滿足繼電保護試驗需要。

14.5.9 加強機電保護裝置運行維護工作。裝置檢驗應保質保量，嚴禁超期和漏項，應特別加強對基建投產設備在一年內的全面校驗，提高繼電保護設備健康水平。

14.5.10 繼電保護專業和通信專業應密切配合。注意校核繼電保護通信設備（光纖、微波、載波）傳輸信號的可靠性和冗余度，防止因通信問題引起保護不正確動作。

14.5.11 加強對縱聯保護通道加工設備的檢查，重點檢查通信PCM、載波機等設備是否設定了不必要的收、發信環節的延時或展寬時間。

14.5.12 相關專業人員在繼電保護回路工作時，必須遵守繼電保護的有關規定。14.5.13 針對電網運行工況，加強備用電源自動投入裝置的管理。

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

14.5.14 保護軟件及現場二次回路變更須經相關保護管理部門同意。14.6 定值管理

14.6.1 依據電網結構和繼電保護配置情況，按相關規定進行繼電保護的整定計算。14.6.2當靈敏性與選擇性難以兼顧時，應首先考慮以保靈敏度為主，防止保護拒動，并備案報主管領導批準。

14.6.3 宜設置不經任何閉鎖的、長延時的線路后備保護。14.6.4 發電廠繼電保護整定

14.6.4.1 發電廠應按相關規定進行繼電保護整定計算，并認真校核與系統保護的配合關系。14.6.4.2 加強發電廠廠用系統的繼電保護整定計算與管理，防止因廠用系統保護不正確動作，擴大事故范圍。

14.6.5.3 定期對所轄設備的整定值進行全面復算和校核。14.7 二次回路

14.7.1 嚴格執行有關規程、規定及反措，防止二次寄生回路的形成。

14.7.2 嚴格執行《關于印發繼電保護高頻通道工作改進措施的通知》的有關要求，高頻通道必須敷設100mm2銅導線。

14.7.3 保護室與通信室之間所用信號傳輸電纜，應采用雙絞雙屏蔽電纜，屏蔽層在兩端分別接地。14.7.4 裝設靜態型、微機型繼電保護裝置和收發信機的廠、站接地電阻應按規定（GB/T 2887-1989和GB 9361-1988）不大于0.5歐姆，上述設備的機箱應構成良好電磁屏蔽體并有可靠的接地措施。

14.7.5 對經長電纜跳閘的回路，應采取防止長電纜分布電容影響和防止出口繼電器誤動的措施。14.7.6 如果斷路器只有一組跳閘線圈，失靈保護裝置工作電源應與相對應的斷路器操作電源取自不同的直流電源系統。

14.8 新設備投產時應認真編寫保護啟動方案，做好事故預想，確保設備故障能可靠切除。14.9 加強繼電保護技術監督。在發、輸、配電工程初設審查、設備選型、設計、安裝、調試、運行維護等階段，均必須實施繼電保護技術監督。應按照依法監督、分級管理、專業歸口的原則實行技術監督、報告責任制和目標考核制度。

5防止電網調度自動化系統與電力通信網事故 15.1 防止電網調度自動化系統事故

15.1.1 為防止電網調度自動化系統事故，應認真貫徹落實《電網調度自動化系統運行管理規程》、《國調水調自動化系統運行管理規定》、《電力系統調度自動化設計技術規程》、《電網調度自動化系統實用化要求》、《網、省調電網調度自動化系統實用化驗收細則》、《地區電網調度自動化系統實用化驗收細則》、《電網水調自動化系統實用化要求及驗收細則》、《電測量變送器檢定規程》、《電工測量變送器運行管理規程》、《電網調度自動化信息傳輸規定》、《遠動設備及系統接口》、《全國電力二次系統安全防護總體方案》

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

等的有關要求，規范和提高電網調度自動化水平。

15.1.2 調度自動化的監視控制與數據采集系統（SCADA）/能量管理系統（EMS）、電力市場運營系統（PMOS）、電能量計量系統、廣域向量測量系統、水調自動化系統、調度數據網絡等主站系統應采用冗余配置，互為熱備用，服務器的存儲容量和CPU負載應滿足相關規定要求。

15.1.3 加強對調度自動化主站各系統、發電廠和變電站的計算機監控系統及電力調度數據網絡系統的安全防護，并滿足《全國電力二次系統安全防護總體方案》的有關要求，完善安全防護措施和網絡安全隔離措施，分區應合理，隔離要可靠。

15.1.4 為適應電網運行管理和電力市場運營的需要，應在發電廠機組出口及升壓變高壓側安裝遠傳電能量計量表計，其信息應能夠遠傳至有關調度運行機構。

15.1.5 調度自動化主站各系統供電電源應配備專用的不間斷電源裝置(UPS)，交流供電電源應采用兩路來自不同電源點供電。發電廠、變電站遠動裝置、計算機監控系統及其測控單元、變送器等自動化設備的供電電源應配專用的不間斷電源(UPS)，相關設備應加裝防雷（強）電擊裝置。

15.1.6 電網內的遠動裝置、電能量終端、計算機監控系統及其測控單元、變送器等自動化設備必須是通過具有國家級檢測資質的質檢機構檢驗合格的產品。

15.1.7 調度范圍內的發電廠及重要變電站的自動化設備至調度主站應具有兩路不同路由的通信通道（主/備雙通道）。

15.1.8 發電廠監控系統或DCS應具有可靠的技術措施，對調度自動化主站EMS下發的AGC指令進行安全校核，拒絕執行超出機組或電廠規定范圍的指令。

15.1.9 各級調度機構不宜將發電廠或變電站的監控終端放置在調度室內進行遠程遙控操作。15.1.10 發電廠、變電站基、改建工程中調度自動化設備的設計、選型應符合調度自動化專業有關規程規定，并須經相關調度自動化管理部門同意。現場設備的接口和傳輸規約必須滿足調度自動化主站系統的要求。

15.1.11 各單位調度自動化系統運行維護管理部門應結合本網實際，建立健全各項管理辦法和規章制度，必須制訂和完善有關調度自動化系統運行管理規程、調度自動化系統運行管理考核辦法、機房安全防火制度、文明生產制度、系統運行值班與交接班制度、系統運行維護制度、運行與維護崗位職責和工作標準。

15.1.12 制定和落實調度自動化系統應急預案和故障恢復措施，系統和數據應定期備份。15.1.13 應按照有關規定的要求，結合一次設備檢修，定期對調度范圍內廠站遠動信息進行測試。有關遙信傳動試驗應具有傳動試驗記錄，遙測精度應滿足相關規定要求。

15.2 防止電力通信網事故

15.2.1 電力通信系統網絡的規劃必須與電網一次系統規劃同步，以滿足電網發展需要。

15.2.2 電網調度機構與其調度范圍內的下一級調度機構、變電站及大（中）型發電廠之間必須設立

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

兩個及以上獨立的通信傳輸通道。

15.2.3 直接影響電網安全穩定運行的同一條線路的兩套繼電保護和同一系統的兩套安全自動裝置應配置兩套獨立的通信設備，并分別由兩套獨立的通信電源供電，兩套通信設備和通信電源在物理上應完全隔離。

15.2.4 繼電保護復用接口設備傳輸允許命令信號時，原則上不應帶有延時展寬，防止系統功率倒向時，引起繼電保護誤動作。

15.2.5 電力調度機構與變電站和大（中）型發電廠的調度自動化實時業務信息的傳輸應同時具備網絡和專線通道，網絡通道與專線通道應采用不同的物理通道。

15.2.6 電力調度機構、通信樞紐、變電站和大（中）型發電廠的通信光纜或電纜應全線穿管敷設，并盡可能采用不同路由的電纜進入通信機房和主控室。通信電纜溝應與一次動力電纜溝相分離，如不具備條件，應采取電纜溝內部分隔等措施進行有效隔離。

15.2.7 通信設備應具有獨立的通信專用直流電源系統（蓄電池供電時間一般應不少于4小時），在供電比較薄弱或重要通信站應配備柴油發電機，不允許采用廠站直流系統經逆變給通信設備供電。

15.2.8 電網或發電廠的通信設備（含通信電源系統）應具備完善的通信監測系統和必須的聲響告警裝置。

15.2.9 通信設備（含電源設備）的防雷和過電壓能力應滿足《電力系統通信站防雷運行管理規程》的要求。

15.2.10 為保證在發生自然災害情況下的通信電路暢通，通信設備應具備有效的防震措施。

防止垮壩、水淹廠房事故

為防止垮壩、水淹廠房事故的發生，應認真貫徹《中華人民共和國防洪法》、《防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》等法律法規，以及《國家電網公司防汛管理辦法》、《國家電網公司防汛檢察大綱》等規定，并重點要求如下：

16.1 健全防汛組織機構，強化防汛工作責任制，明確防汛目標和防汛重點。

16.2 加強防汛與大壩安全工作的規范化、制度化建設，及時修訂和完善能夠指導實際工作的《防汛手冊》。

16.3 做好大壩安全檢查（日常巡查、詳查、定期檢查和特種檢查）、監測、維護工作，確保大壩處于良好狀態。對已確認的病、險壩，必須立即采取補強加固措施，并制定險情預計和應急處理計劃。

16.4 汛期前應認真開展汛前檢查，明確防汛重點部位、薄弱環節，制定科學、具體、切合實際的防汛預案。汛前檢查情況應及時上報主管單位。

16.4.1 水電廠應按照《水電廠防汛檢查大綱（試行）》的規定，對大壩、水庫情況和備用電源等進行認真檢查。既要檢查廠房外部的防汛措施，也要檢查廠房內部的防水淹廠房措施，廠房內部重點應對供

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

排水系統、廊道、尾水進人孔、水輪機頂蓋等部位的檢查和監視，防止水淹廠房和損壞機組設備。

16.4.2 汛前應做好防止水淹廠房、廊道、泵房、變電站、進廠鐵（公）路以及其他生產、生活設施的可靠防范措施，特別是地處河流附近低洼地區、水庫下游地區、河谷地區的生產、生活建筑要保證排水暢通，防止河水倒灌和暴雨水淹。

16.5 汛前備足必要的防洪搶險器材、物資，并建立保管、更新、專項使用制度。

16.6 在重視防御江河洪水災害的同時，應落實防御和抵抗上游水庫垮壩、下游尾水頂托及局部暴雨造成的廠壩區山洪、支溝洪水、山體滑坡、泥石流等地質災害的各項措施。

16.7 強化水電廠水庫運行管理，必須根據批準的調洪方案和防汛指揮部門的指令進行調洪方案調度，嚴格按照有關規程規定的程序操作閘門。

16.8 對影響大壩、灰壩安全和防洪度汛的缺陷、隱患及水毀工程，應實施永久性的工程措施，優先安排資金，抓緊進行檢修、處理。檢修、處理過程應符合有關規定要求，確保工程質量。

16.9 汛期加強防汛值班，及時了解和上報有關防汛信息。防汛抗洪中發現異常現象和不安全因素時，應及時采取措施，并報告上級主管部門。防汛領導機構人員要加強防汛工作領導。

16.10 汛期后應及時總結，對存在的隱患進行整改，總結情況應及時上報主管單位。

防止火災事故

為了防止重大火災事故的發生，應逐項落實《電力設備典型消防規程》（DL5027-93）等有關規定，并重點要求如下：

17.1 加強防火組織和消防設施管理

17.1.1 各單位應建立防止火災事故組織機構，企業行政正職為消防工作第一責任人，必須配備消防專責人員并建立有效的消防組織網絡。健全消防工作制度，定期對消防工作進行檢查。應確保各單位、各車間、各班組、各作業人員了解各自管轄范圍內的重點防火要求和滅火方案。

17.1.2 必須具有完善的消防設施，建立訓練有素的群眾性消防隊伍，力求在起火初期及時發現、及時撲滅，并使當地消防部門了解掌握電業部門火災搶救的特點，以便及時撲救。消防設施應定期檢查，按時更換過期設施，禁止使用過期設施。

17.1.3 供電生產、施工企業在有關場所應配備必要的正壓式空氣呼吸器，并進行必要的使用培訓，以防止救護人員在滅火中中毒或窒息。

17.1.4 在新、擴建工程設計中，消防水系統應同工業水系統分離，以確保消防水量、水壓不受其他系統影響，消防泵的備用電源應由保安電源供給。消防水系統應定期檢查、維護。

17.2 電纜防火

17.2.1 電纜防火工作必須貫徹設計、基建施工和生產運行的全過程管理，從各個方面采取綜合措施，杜絕電纜著火、蔓延事故。

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

17.2.2 新、擴建工程中的電纜選擇與敷設應按《火力發電廠與變電所設計防火規范》（GB 50229-1996）有關要求進行設計。必須嚴格按照設計要求完成各項電纜防火措施，并與主體工程同時投產。

17.2.3 嚴格按照正確的設計圖冊施工，做到布線整齊，各類電纜按規定分層布置，電纜的彎曲半徑應符合要求，避免任意交叉并留出足夠的人行通道。

17.2.4 控制室、開關室、計算機室、通訊機房等通往電纜夾層、隧道、穿越樓板、墻壁、柜、盤等處的所有電纜孔洞和盤面之間的縫隙（含電纜穿墻套管與電纜之間縫隙）必須采用合格的不燃或阻燃材料封堵。

17.2.5 擴建工程敷設電纜時，應加強與運行單位密切配合。對貫穿在役電站設備產生的電纜孔洞和損傷的阻火墻，應及時恢復封堵。

17.2.6 電纜豎井和電纜溝應分段做防火隔離，對敷設在隧道的電纜要采取分段阻燃措施。17.2.7 應盡量減少電纜中間接頭的數量。如需要，應按工藝要求制作安裝電纜頭，經質量驗收合格后，再用耐火防爆槽盒將其封閉。

17.2.8 建立健全電纜維護、檢查及防火、報警等各項規章制度。重要的電纜隧道、夾層應安裝溫度火焰、煙氣監視報警器。堅持定期對電纜夾層、溝的巡視檢查，對電纜特別是電纜中間接頭應定期進行紅外測溫，按規定進行預防性試驗。

17.2.9 電纜夾層、豎井、電纜隧道和電纜溝等部位應保持清潔，不積水，照明采用安全電壓且照明充足，禁止堆放雜物。在上述部位進行動火作業應辦理動火工作票，并有可靠的防火措施。

17.2.10 加強直流電纜防火工作。直流系統的電纜應采用阻燃電纜；兩組電池的電纜應盡可能單獨鋪設。

17.3 檢修現場應有完善的防火措施，在禁火區（含電纜夾層）動火應按動火作業管理制度和動火票工作制度進行。變壓器現場檢修工作期間應有專人值班，不得出現現場無人情況。

17.4 蓄電池室、油罐室、油處理室等防火、防爆重點場所的照明、通風設備應采用防爆型。17.5 無人值守變電站應安裝火災自動報警或自動滅火設施，其火災報警信號應接入有人監視遙測系統，以及時發現火警。

防止交通事故

18.1 建立健全交通安全管理機構

18.1.1 建立健全交通安全管理機構（如交通安全委員會），按照 “誰主管、誰負責”的原則，對本單位所有車輛駕駛人員進行安全管理和安全教育。交通安全應與安全生產同布置、同考核、同獎懲。

18.1.2 建立健全交通安全監督、考核、保障制約機制，嚴格落實責任制。必須實行“準駕證” 制度，無本企業準駕證人員，嚴禁駕駛本企業車輛。

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

18.1.3 各級行政領導，必須經常督促檢查所屬車輛交通安全情況，把車輛交通安全作為重要工作納入議事日程，并及時總結，解決存在的問題，嚴肅查處事故責任者。

18.1.4 必須認真執行國家交通法規和本企業有關車輛交通管理規章制度，逐漸完善車輛交通安全管理制度，完善安全管理措施（含場內車輛和駕駛員），做到不失控、不漏管、不留死角，監督、檢查、考核到位，保障車輛運輸安全。

18.2 加強對各種車輛維修管理。各種車輛的技術狀況必須符合國家規定，安全裝置完善可靠。對車輛必須定期進行檢修維護，在行駛前、行駛中、行駛后對安全裝置進行檢查，發現危及交通安全問題，必須及時處理，嚴禁帶病行駛。

18.3 加強對駕駛員的管理和教育

18.3.1 加強對駕駛員的管理，提高駕駛員隊伍素質。定期組織駕駛員進行安全技術培訓，提高駕駛員的安全行車意識和駕駛技術水平。對考試、考核不合格或經常違章肇事的應不準從事駕駛員工作。

18.3.2 嚴禁酒后駕車，私自駕車，無證駕車，疲勞駕駛，超速行駛，超載行駛。嚴禁領導干部迫使駕駛員違章駕車。

18.4 加強對多種經營企業和外包工程的車輛交通安全管理。多種經營企業和外地施工企業行政正職是本單位車輛交通安全的第一責任者，對主管單位行政正職負責。多種經營企業和外地施工企業的車輛交通安全管理應當納入主管單位車輛交通安全管理的范疇，接受主管單位車輛交通安全管理部門的監督、指導和考核，對發生負同等及以上責任重、特大車輛交通人身死亡事故的多種經營企業和外地施工企業，對其主管單位實行一票否決。

某發電廠事故（障礙）調查管理標準

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

范圍

本標準規定了*****發電有限責任公司事故（障礙）調查管理的引用文件、術語和定義、管理內容要求與方法、檢查與考核。

本標準適用于*****發電有限責任公司事故（障礙）調查的管理。2 規范性引用文件

《道路交通事故等級劃分標準》公安部1991年12月2日頒布 《電力安全生產監管辦法》國家電力監管委員會2004年3月10日頒布 《電力安全生產信息報送暫行規定》國家電力監管委員會2004年3月10日頒布 《電力生產事故調查暫行規定》國家電力監管委員會2004年12月28日頒布

《生產安全事故報告和調查處理條例》中華人民共和國國務院令第493號（2007年6月1日起施行）《〈生產安全事故報告和調查處理條例〉罰款處罰暫行規定》國家安監總局2007年7月12日頒布 3 職責

3.1發生特、重大事故上級主管部門組織調查，總經理或相關副總經理、總工程師組織各部門協助。3.2 總經理是本公司事故調查的第一責任者，負責組織調查重大以下事故。

3.3 分管副總經理、總工程師協助總經理搞好本公司的事故調查處理工作，在分管范圍內，負責一般事故調查組織，原因分析及處理工作。

3.4凡發生一般事故，由生產副總經理、總工程師負責組織并親自主持事故分析會，有關部門領導、安監人員以及有關專業人員參加。

3.5 凡發生一、二類障礙，由部門主任（助理）組織調查，部門安全員、有關專業人員參加。一類障礙或涉及兩個部門及以上的由公司安監部召集有關責任部門的領導、安全員、專業技術人員及生產人員進行調查分析。

3.6凡發生人身輕傷，由部門主任（助理）組織調查，部門安全員、有關專業人員參加。性質嚴重時，公司安監部、黨群工作部、行政部參加。涉及兩個部門及以上的由負傷人員所屬部門主任（助理）召集有關部門和公司安監專工參加。

3.7 人身傷亡事故的調查應有黨群工作部、行政部參加，交通事故的調查應有行政部參加。3.80發生事故、障礙的部門應按規定時間寫出內部事故調查報告，并報安監部；部門負責人和安全員及時組織分析并接受調查。管理內容方法與要求 4.1 總則

4.1.1為了貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”的安全生產方針，堅持“保人身、保設備、保電網”的原則，落實班組控制未遂和異常，車間控制輕傷和障礙，公司控制事故和重傷的要求，總結經驗教訓，特制訂本標準。

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

4.1.2 事故調查必須實事求是，按照“四不放過”的原則，嚴肅認真地進行調查分析，查明原因，吸取教訓，制定防止對策。

4.1.3 事故障礙分析統計報告要及時、準確、完整，事故障礙統計分析應與設備可靠性分析相結合，全面評價安全水平，統計與考核實行分級管理。

4.2 事故（障礙）的標準：

4.2.1特別重大人身事故：一次事故造成30人以上死亡或者100人以上重傷（員工從事與電力生產有關的工作過程中發生的人身傷亡或在電力生產區域內，外單位人員從事與電力生產有關的工作過程中，發生本企業負有責任的人身傷亡。下同）

4.2.2 重大人身事故：一次事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷。4.2.3較大人身事故: 一次事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷。4.2.4 一般人身事故：是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷。

4.2.5 特別重大設備事故：電力設備（包括設施）損壞，直接經濟損失達1億元以上者。

4.2.6 重大設備事故：電力設備（包括設施）損壞，直接經濟損失達5000萬元以上1億元以下者。

4.2.7未構成特大設備事故，符合下列條件之一者定為較大設備事故：

4.2.7.1電力設備（包括設施）損壞，直接經濟損失達1000萬元以上5000萬元以下。

4.2.7.2 鍋爐、汽輪機、發電機損壞40天內不能修復或修復后不能達到原銘牌出力；或雖然在40天內恢復運行，但自事故發生日起3個月內該設備非計劃停運累計時間達40天。

4.2.7.3 220KV主變壓器、母線、開關損壞，30天內不能修復或修復后不能達到原銘牌出力；或雖然在30天內恢復運行，但自事故發生日起3個月內該設備非計劃停運累計時間達30天。

4.2.7.4 一次事故造成2臺機組非計劃停運，并造成全廠對外供電的。4.2.7.5 生產設備、廠區建筑發生火災，直接經濟損失達30萬元。4.2.8 一般設備事故：未構成特、重大設備事故，符合下列條件之一者： 4.2.8.1 機組被迫停止運行，時間超過24小時。

4.2.8.2 雖提前6小時提出申請并得到調度批淮，但發電機組停運時間超過168小時，或輸變電設備停運時間超過72小時。

4.2.8.3 2臺以上機組非計劃停運，并造成全廠對外停電的。

4.2.8.4 6kV及以上發供電設備發生下列惡性電氣誤操作：帶負荷誤拉（合）刀閘、帶電掛（合）接地線（接地刀閘）、帶接地線（接地刀閘）合開關（刀閘）。

4.2.8.5 6kV及以上發供電設備因以下原因使主設備異常運行或被迫停運： 4.2.8.5．1 一般電氣誤操作：

a)誤（漏）拉合開關、誤（漏）投或停繼電保護及安全自動裝置（包括壓板）、誤設置繼電保護及安

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

全自動裝置定值。

b)下達錯誤調度命令、錯誤安排運行方式、錯誤下達繼電保護及安全自動裝置定值或錯誤下達其投、停命令。

4.2.8.5.2 繼電保護及安全自動裝置的人員誤動、誤碰、誤（漏）接線。

4.2.8.5.3 繼電保護及安全自動裝置（包括熱工保護、自動保護）的定值計算、調試錯誤。4.2.8.5.4 熱機誤操作：誤停機組、誤（漏）開（關）閥門（擋板）、誤（漏）投（停）輔機等。4.2.8.5.5 監控過失：人員未認真監視、控制、調整等。4.2.8.6電力設備（包括設施）損壞，直接經濟損失達50萬元。4.2.8.7生產設備、廠區建筑發生火災，直接經濟損失達1萬元。4.2.8.8 設備、運輸工具、化學用品、油品泄漏直接經濟損失達10萬元。4.2.8.9發供電設備發生下列情況之一： a）爐膛爆炸。

b）鍋爐受熱面腐蝕或燒壞，需要更換該部件（水冷壁、省煤器、過熱器、再熱器、預熱器）管子或波紋板達該部件管子或波紋板總重量的5%以上。

c）鍋爐運行中的壓力超過工作安全門動作壓力的3%；汽輪機運行中超速達到額定轉速的1.12倍以上。d）壓力容器和承壓熱力管道爆炸。e）汽輪機大軸彎曲，需要進行直軸處理。f）汽輪機葉片折斷或通流部分損壞。g）汽輪機發生水擊。h）汽輪發電機組燒損軸瓦。i）發電機絕緣損壞。j）主變壓器繞組絕緣損壞。k）500kV組合電器、避雷器爆炸。

4.2.8.8機組異常運行已達規程規定的緊急停止運行條件而未停止運行，且造成后果者。4.2.9 一類障礙：未構成事故，符合下列條件之一者。4.3.9.1 6kV母線的異常運行或被迫停運引起了對用戶少送電。4.2.9.2 機組被迫停運、非計劃檢修或停止備用。

4.2.9.3 6kV開關、電壓互感器、電流互感器、避雷器爆炸。

4.2.9.4設備、運輸工具損壞，化學用品、油品泄漏直接經濟損失達5萬元。4.2.9.5 其他經公司認定的一類障礙。

4.2.10 二類障礙：系指發生的異常情況，均末構成事故和一類障礙者： 4.2.10.1發電廠異常運行中出現下列情況之一者：

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

a)公司的異常運行引起全廠有功出力降低，比省調規定的有功負荷曲線值低5%以上，且延續時間超過30分鐘。或任一臺發電機組的實際出力下降超過30％，且延續時間超過15分鐘。

b)發電廠的異常運行引起無功出力降低，比省調規定的無功負荷曲線數值降低超過5％，且連續時間超過30分鐘。

4.2.10.2主要發電設備運行中出現下列情況之一者： a)鍋爐汽壓、汽溫高于或低于運行規程規定的允許值。

b)汽輪機運行中真空低于規定的最低值，或真空突然下降引起減負荷達到4.2.10.1(a)之規定者。c)汽輪機調速系統失靈，使機組出力擺動范圍超過額定出力的30%。d)汽輪機操作油壓低于運行規程允許的最低壓力。

e）汽輪發電機組油系統漏油，致使油箱油位低于最低油位允許值；或由于人員過失造成軸承油溫異常升高（或降低），超過最大允許值±5℃。

f)發電機缺水，引起保護信號動作。

g)發電機靜子溫度或轉子溫度超過最高允許值；軸瓦溫度超過最高允許值。h)發電機啟動升壓過程中空載電壓超過額定電壓30%。

i)主變壓器、啟備變、高壓廠用變壓器上層油溫超過允許值，或冷卻系統裝置故障引起限制負荷。j)高壓廠用變壓器運行中跳閘，但未影響主機運行。k)發電機空側密封油壓降低超過運行規程規定的最低值。

l)主要發供電設備異常達到規定的故障停止運行或降低出力條件，雖已及時處理未構成事故、一類障礙，但引起異常運行。

4.2.10.3 主要設備檢修中發現下列情況之一者：

a)3KV及以上電氣設備因試驗錯誤引起絕緣擊穿；發電機、31.5MVA及以上變壓器耐壓試驗時，耐壓試驗電壓超過試驗標準20%以上。

b)由于檢修人員過失造成汽輪機隔板、葉輪損壞或發電機線棒或主絕緣損壞。c)鍋爐割錯了爐管，達到兩根及以上或雖不到兩根但不聽制止。

d)發電機轉子或靜子表面、31.5MVA及以上變壓器外殼有過熱現象、如漆皮脫落、變色或流膠。4.2.10.4 發供電主要輔助設備損壞和因人員過失引起下列情況之一者：

a)用于電力(熱力)生產過程的主要輔助設備在運行中由于人員過失造成被迫停止運行。b)主要輔助設備在運行中由于人員過失造成被迫停止運行。4.2.10.5 熱機機械設備出現下列情況之一者： a)給水壓力低于規定允許值。b)除氧器水位低于規定允許值。c)制粉系統爆炸。

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

d)輸煤皮帶損壞5米以上。

e)碎煤機損壞時間超過24小時或無故停用。f)輸煤設備(皮帶機)損壞，停用72小時以上。4.2.8.6電氣設備出現下列情況之一者： a)3KV及以上電氣設備與系統非同期并列。

b)3KV及以上斷路器，220KV隔離開關的操作機構或遠方操作裝置失靈。c)直流電源消失。

d)110KV以下、3KV以上線路斷導線（地）線，桿塔傾倒或折斷；3KV及以上線路橫擔損壞、絕緣子損壞或脫落。

e)充油電氣設備漏油油面已下降到看不見油位者。

f)20KW及以上電動機，帶動主要輔助設備的電動機或其他性質重要的電動機絕緣損壞。4.2.8.7設備的保護或自動裝置出現下列情況之一者：

a)主要發電電氣設備、繼電保護及自動裝置誤投、誤退、或未按調度要求投退。

b)3KV及以上繼電保護裝置拒動和誤動，未造成擴大事故；主保護故障停用24小時及以上。c)汽輪機、鍋爐失去主要熱工保護，及主要熱工保護裝置拒動或誤動作。d)主要水力機械保護誤動或拒動。e)汽輪機運行中超速。f)鍋爐安全門拒動或誤動。

g)備用電源自動投入失靈；主要聯動裝置失靈；自動調整勵磁裝置失靈。h)主要熱工自動裝置故障停用時間超過24小時。i)故障錄波器停用時間超過24小時。j)系統穩定裝置故障停用時間超過24小時。4.2.10.8遠動和通訊設備出現下列情況之一者：

a)通訊設備故障造成失去聯系，影響了發、供電設備運行操作或電力系統的正常調度及造成繼電保護裝置不正確動作。

b)通信設備故障，造成多路通信設備的一條線路或單路設備連續停運時間超過4小時。通訊載波線路故障連續時間超過24小時；通訊光纜連續故障時間超過24小時。

c)通訊電源全部中斷。

d)多路通訊設備一次群連續故障時間超過30分鐘；二次群連續故障時間超過15分鐘；三次群或信道機連續故障時間超過10分鐘。

e)交換機故障全停時間超過15分鐘；調度總機故障時間超過10分鐘。f)運行中的自動化系統故障連續停運時間超過48小時。

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

g)由主站計算機系統故障導致自動化系統功能失效，單機系統連續失效時間超過36小時；雙機或多機系統連續失效時間超過12小時。

4.2.10.9化學、儀表監督出現下列情況之一者：

a)由于化學監督失職或加錯藥，引起汽水品質不合格；鍋爐給水含氧量及硬度連續4小時不合格。b)透平油、絕緣油質不合格超過規定的時間。

c)發電機供氫不足或氫氣系統嚴重漏氫，使發電機氫壓降低20%或氫氣純度下降到96%以下。d)燃油等混入汽水系統。

e)主要電氣.熱工儀表失靈或停用時間超過8小時。f)CRT失去電源威脅機組安全運行。g)直流系統發生接地，時間超過4小時。4.2.10.10經濟損失：

a)生產廠房與設備被水淹等嚴重威脅安全運行或造成直接經濟損失1萬元及以上。b)設備、運輸工具損壞，化學用品泄漏等，經濟損失達到1萬元及以上。

c)儀器、儀表、工具等因使用不當，保管不善而損壞，經濟損失達到1萬元及以上。4.2.10.11其它

a)跑油、跑酸、跑堿、跑樹脂等造成嚴重污染者。b)生產場所發生火災，經濟損失未達到1萬元。

c)在起吊設備過程中，指揮或操作不當，錯用起重工具，或發生嚴重違章作業而末釀成后果 d)其它異常情況，經安監部門認定為二類障礙的。4.3 交通事故的標準

4.3.1 輕微事故指一次造成輕傷1至2人，或財產損失機動車事故不足1000元，非機動車事故不足200元的事故；

4.3.2 一般事故，是指一次造成重傷1至2人，或者輕傷3人以上，或者財產損失不足3萬元的事故； 4.3.3 重大事故，是指一次造成死亡1至2人，或者重傷3人以上10人以下，或者財產損失3萬元以上不足6萬元的事故；

4.3.4 特大事故，是指一次造成死亡3人以上；或者重傷11人以上；或者死亡1人，同時重傷8人以上；或者死亡2人，同時重傷5人以上；或者財產損失6萬元以上的事故。

4.4 事故調查規定

4.4.1發生事故（障礙）后，當事人必須實事求是地提供第一手資料和線索，事故部門必須派專人嚴格保護好事故現場，迅速搶救傷員，并立即告知當值值長。由當值值長通知公司領導、相關部門主任、專業人員及安監人員。未經調查和記錄的事件現場以及原始記錄資料，不得任意更改。有關重要的警示信號恢復，必須經值長確認并下令，方可恢復。

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829

4.4.2 事故（障礙）由安監人員組織進行第一手材料調查、記錄、收集，并根據情況對事件現場和損壞的設備進行照相、錄象。任何人員都有責任和義務配合安監人員獲取事故一手資料。

4.4.3發生人身死亡事故或發生特別重大、重大、較大設備事故后，由總經理授權，安監部負責在1小時內用電話、電傳、電子郵件形式向省建投、**電監辦、****市安全監督局、*****市公安局、*****市工會報告，報告的內容為事故發生的時間、地點、單位；事故發生的原因、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；設備損壞的初步情況。總經理或相關副總經理在16小時內組織各部門進行分析，并準備接受上級的調查。

4.4.4 發生涉及兩個部門，則有關部門第一責任人或專職技術人員分別寫出報告二類障礙及以上事故后，事故發生部門負責人和安全員應在24個小時內將事故調查報告及相關的原始材料進行整理，上報到安監部，涉及兩個部門，則有關部門第一責任人或專職技術人員分別寫出報告,并保證其客觀、準確、真實性，同時組織分析并準備接受調查，公司根據事故性質決定由相應人員或相應部門組織召開事故分析會；安監部在事故分析會的5日內出臺事故調查報告，經相關公司領導批準后通報。

4.4.5事故通報后，各生產部門必須組織人員認真學習，按事故調查報告上的防范措施及時、認真進行落實，并將落實情況以電子文檔形式在規定期限內上報到安監部，安監部負責對各項防范措施的跟蹤驗證。

4.4.6對下列情況應從嚴處理：

4.4.6.1 違章指揮、違章作業、違反勞動紀律造成的事故；

4.4.6.2 事故發生后隱瞞不報、謊報或在調查中弄虛作假、隱瞞真相的； 4.4.6.3 阻撓或無正當理由拒絕事故調查；拒絕或阻撓提供有關情況和資料的。4.4.6.4事故發生部門不主動調查分析，敷衍了事。

4.4.7在事故處理中積極恢復設備運行、搶救安置傷員，在事故調查中主動反映事故真相，使事故調查順利進行的有關事故責任人員，可酌情從寬處理。

5.檢查與考核：

本標準由安監部檢查與考核。

北京產學聯合—-專注電力實戰培訓!網址：www.tmdps.cn 咨詢電話：010-65707841、65705829