第一篇：關于"個人轉讓住房所得征收個稅"問題的調查報告

前不久，國家稅務總局下發了《關于個人住房轉讓所得征收個人所得稅有關問題的通知》（以下簡稱《通知》），對于個人住房轉讓所得征收個人所得稅有關問題作了進一步明確，并且此《通知》已于2006年8月1日執行。在此，筆者對于此《通知》的實行，進行了一番社會調查，以了解部分市民對此新法律條文的看法與意見。以下是調查結果的基本情況：

調

查范圍：__省__縣國家稅務局家屬住宅小區

調查時間：2006年8月7日---8月20日

（一）立法目的：

很多被調查者認為，對個人轉讓住房（俗稱“二手房”）所得征收個人所得稅僅是這次《通知》中有所規定。實際上，根據1994年起實施的《中華人民共和國個人所得稅法》，對“財產轉讓所得”項目應征收個人所得稅。這里所說的財產，包括房產、汽車等大宗財產。因此，個人轉讓住房取得的所得，從1994年起就應按“財產轉讓所得”項目繳納個人所得稅。1999年，財政部、國家稅務總局、建設部聯合下發了《關于個人出售住房所得征收個人所得稅有關問題的通知》，對個人轉讓住房所得征收個人所得稅的一些特殊情況規定了優惠政策，但對個人轉讓住文章版權歸xiexiebang.com作者所有!房所得征收個人所得稅的基本政策始終未變。所以，這次國家稅務總局發出《通知》，并不是出臺新的法規，只是對原有的規定進一步完善和細化。

關于國家出臺《通知》的目的,97的被調查者都認為是為了限制當今中國社會上出現的“炒房熱”現象。即打擊許多投機倒把的商人通過倒賣二手房而抬高房價，以獲得暴利。這一目的可認為是《通知》實施的最主要的目的。

（二）《通知》施行的優點

房屋是人類生存立命之所，是關系著國計民生的大事。如今，中國社會存在的一個普遍的關于房屋的問題就是主要在大城市里存在嚴重的炒房現象，這導致房價的大幅度上漲，致使很多人喪失了基本的生活條件——住。房價的上漲不僅會使一般人的生活負擔加重，還會拉大貧富差距。因為，炒房的人掌握了絕大部分的房屋，借多次轉賣而獲取暴利，也就是說，大量因房價抬高而贏得的利潤是轉入少數的炒房人手里，那么，需要以房屋作為安身之所的普通工薪階級的人就得隨著房價的肆意增長而花更多的錢，這明顯增重了個人負擔，而且使那些掌握房價的“有錢人”更加有錢，而那些要為購買房子付出很大代價的“沒錢人”更加沒錢。《通知》的實行，是政府為了打擊這種不正常的炒房現象而出臺的，它根據各個城市的經濟狀態以及房價的不同征收不同稅率的個人所得稅，比如北京的二手房轉讓就必須繳納20的個人所得稅。這樣，那些原來一直靠炒房而獲得暴利的暴發戶們的收入便大大減少，那么自然，炒房的熱潮會漸漸減退，房價也會有所下降，這對那些需要購房以用為生活用房的老百姓來說是“百利而無一害”的。

除以上觀點外，還有以下幾點調查時所提到的《通知》施行的優點：1.推進稅務機關依法行政，加強對二手房交易所得的個人所得稅征管。依法征稅是稅法賦予稅務機關的一項基本職責。近年來，由于多方面原因，一些地方二手房交易所得的個人所得稅征管不夠理想，其中規定不夠具體、征管程序不夠嚴密是一個原因。因此，明確了有關規定，就會使規范管理，并且易確保政策執行到位。2.根據實際情況，完善有關規定。個人所得稅法及其實施條例規定對個人轉讓房屋所得計稅時允許扣除房屋原值和合理費用，但規定不夠具體。《通知》區分不同類別房屋分別規定其原值，如商品房就是購置該房屋時實際支付的房價款及交納的相關稅費為準；而自建住房是以實際發生的建造費用及建造和取得產權時實際交納的相關稅費為準。并且允許合理扣除按揭購房貸款利息和裝修費用等，使得其可行性加強，同時也減輕了納稅人稅負。3.便于征納雙方操作，維護納稅人合法權益。《通知》根據稅收征管法第三十五條的規定，明確對納稅人申報收入不實的，征收機關依法有權根據有關信息核定其轉讓收入；對不能提供房屋原值等有關涉稅資料的，稅務機關可以在住房轉讓收入的1~3比例內核定應納個人所得稅額，加大了稅收執法力度。同時，要求稅務機關在嚴格執行現行住房轉讓所得個人所得稅優惠政策的基礎上，認真落實優化納稅服務的要求，為納稅人完稅提供便利，做好納稅保證金的退還工作，保護納稅人合法權益。

(三)《通知》施行的弊端

調查顯示，許多人在支持《通知》實行的同時，還指出其有很多弊端，以下列出較為典型的幾點：

1.《通知》的施行著實可以抑制炒房現象，但是也會給很多人帶來不便，甚至有時候，會使很多真正需要住房的人的合法利益不能得到保障。比如，對二手房轉讓個人所得征收個人所得稅很明顯會使二手房交易減少，那么對一些剛工作或者收入不高但急需要買房的人來說，他們的利益就要受損。同時，二手房交易量減少，一時間人們對房子的需求量卻不會有太多下降，特別是中國人口呈上升趨

勢，對房屋的需求只會有增無減。無論如何，一手房以及租賃房屋的交易一定會有所上升，那么，這種形勢下，難免會有部分人利用人們對房屋的需求抬高一手房價格以及租賃房的租金。那么，限制“二手房炒房熱”的實質目的——為了限制房價，減少國民對住房的購買負擔，就會因為一手房房價的上漲以及租賃房租金的提高變得毫無效益。

2.《通知》中雖

然對房屋的原值、轉讓住房過程中繳納的稅金以及有關合理費用做了較為詳細的分類以及說明，使稅務部門對二手房交易所得的個人所得稅的征管有一定的幫助，但是，在實際中，它還是存在許多實施方面的問題。比如,二手房市場的買賣雙方可能會首先經過協商,把需要上報并且登記的賣房價弄得低于實際的交付款額,而這一現象在筆者對__省__縣房產局工作人員進行訪問時得知確實存在。那么,這就說明《通知》這項法律條文還存在不足之處，容易讓有些鉆法律空子的人得逞。同時,面對一些特殊情況,例如當人情與法有摩擦時,法律條文中不可能應有盡有的列舉出來，那么，該如何更為妥善的處理，就沒有一個明確的說法。

（四）對立法部門完善《通知》的一些意見和建議

一些被調查者認為，國家不能用統一的政策對待這一問題，因為每個地方的經濟、文化等方面各不相同，有的經濟較為落后的地方由于其經濟條件限制根本在近期內不會存在什么炒房現象，那如果同樣要征收二手房轉讓所得的個人所得稅，就很可能會使其地區的房產業受阻，那么，對這些地方而言，雖然《通知》的施行可以預防炒房現象的產生，但是，就其現在本身狀況，這是對地方經濟的發展沒有什么益處，甚至還可能會部分阻礙其發展的。因此，應該因地制宜，具體情況具體對待，應由各地方政府制定一些相關政策一起實行。

還有一些人指出，國家可以把房屋關系如同對煙草的控制進行管理，那么，就能最有效益的降低“炒房熱”。當然，筆者認為這并不妥當，因為國家政府的介入，可能會導致房產經濟效益大跌，而且操作困難。

第三個建議是,可以考慮以個人戶口為準,限制每個人在同一地區的房子擁有量,最好是在同一地區個人房屋擁有量不超過2所。但是,筆者認為這種方式是治標不治本，因為炒房者可以把屬于自己的二手房的以他人的名義辦理房產證，而且這種方式也會對許多真正需要房屋的人造成極大不便。

以上，是本人對個人住房轉讓所得征收個人所得稅有關問題的調查情況，其中反映了__省__縣國家稅務局家屬區內部分居民對此法律條文實施的一些看法。

第二篇：股權轉讓所得個稅

國家稅務總局關于股權轉讓所得個人所得稅計稅依據核定問題的公告

國家稅務總局公告2010年第27號

根據《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則和《國家稅務總局關于加強股權轉讓所得征收個人所得稅管理的通知》（國稅函[2009]285號）的有關規定，現將股權轉讓所得個人所得稅計稅依據核定問題公告如下：

一、自然人轉讓所投資企業股權（份）（以下簡稱股權轉讓）取得所得，按照公平交易價格計算并確定計稅依據。

計稅依據明顯偏低且無正當理由的，主管稅務機關可采用本公告列舉的方法核定。

二、計稅依據明顯偏低且無正當理由的判定方法

（一）符合下列情形之一且無正當理由的，可視為計稅依據明顯偏低：

1.申報的股權轉讓價格低于初始投資成本或低于取得該股權所支付的價款及相關稅費的；

2.申報的股權轉讓價格低于對應的凈資產份額的；

3.申報的股權轉讓價格低于相同或類似條件下同一企業同一股東或其他股東股權轉讓價格的；

4.申報的股權轉讓價格低于相同或類似條件下同類行業的企業股權轉讓價格的；

5.經主管稅務機關認定的其他情形。

（二）本條第一項所稱正當理由，是指以下情形：

1.所投資企業連續三年以上（含三年）虧損；

2.因國家政策調整的原因而低價轉讓股權；

3.將股權轉讓給配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹以及對轉讓人承擔直接撫養或者贍養義務的撫養人或者贍養人；

4.經主管稅務機關認定的其他合理情形。

三、對申報的計稅依據明顯偏低且無正當理由的，可采取以下核定方法：

（一）參照每股凈資產或納稅人享有的股權比例所對應的凈資產份額核定股權轉讓收入。對知識產權、土地使用權、房屋、探礦權、采礦權、股權等合計占資產總額比例達50%以上的企業，凈資產額須經中介機構評估核實。

（二）參照相同或類似條件下同一企業同一股東或其他股東股權轉讓價格核定股權轉讓收入。

（三）參照相同或類似條件下同類行業的企業股權轉讓價格核定股權轉讓收入。

（四）納稅人對主管稅務機關采取的上述核定方法有異議的，應當提供相關證據，主管稅務機關認定屬實后，可采取其他合理的核定方法。

四、納稅人再次轉讓所受讓的股權的，股權轉讓的成本為前次轉讓的交易價格及買方負擔的相關稅費。

各級稅務機關應切實加強股權轉讓所得征收個人所得稅的動態稅源管理，通過建立電子臺賬，跟蹤股權轉讓的交易價格和稅費情況，保證股權交易鏈條中各環節轉讓收入和成本的真實性。

五、本公告所稱股權轉讓不包括上市公司股份轉讓。

六、本公告自發布之日起30日后施行。

特此公告。

國家稅務總局

二○一○年十二月十四日

分送：各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局，地方稅務局。

第三篇：股權轉讓個稅問題

股權轉讓個稅問題

《個人所得稅實施條例》第二十二條規定財產轉讓所得，按照一次轉讓財產的收入額減除財產原值和合理費用后的余額，計算納稅；

根據《國家稅務總局關于股權轉讓所得個人所得稅計稅依據核定問題的公告》（國家稅務總局公告【2010】第27號）的規定，一、自然人轉讓所投資企業股權（份）（以下簡稱股權轉讓）取得所得，按照公平交易價格計算并確定計稅依據。

計稅依據明顯偏低且無正當理由的，主管稅務機關可采用本公告列舉的方法核定。

二、計稅依據明顯偏低且無正當理由的判定方法

（一）符合下列情形之一且無正當理由的，可視為計稅依據明顯偏低：

1.申報的股權轉讓價格低于初始投資成本或低于取得該股權所支付的價款及相關稅費的；

2.申報的股權轉讓價格低于對應的凈資產份額的；

3.申報的股權轉讓價格低于相同或類似條件下同一企業同一股東或其他股東股權轉讓價格的；

4.申報的股權轉讓價格低于相同或類似條件下同類行業的企業股權轉讓價格的；

5.經主管稅務機關認定的其他情形。

（二）本條第一項所稱正當理由，是指以下情形：

1.所投資企業連續三年以上（含三年）虧損；

2.因國家政策調整的原因而低價轉讓股權；

3.將股權轉讓給配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹以及對轉讓人承擔直接撫養或者贍養義務的撫養人或者贍養人；

4.經主管稅務機關認定的其他合理情形。

三、對申報的計稅依據明顯偏低且無正當理由的，可采取以下核定方法：

（一）參照每股凈資產或納稅人享有的股權比例所對應的凈資產份額核定股權轉讓收入。

對知識產權、土地使用權、房屋、探礦權、采礦權、股權等合計占資產總額比例達50%以上的企業，凈資產額須經中介機構評估核實。

（二）參照相同或類似條件下同一企業同一股東或其他股東股權轉讓價格核定股權轉讓收入。

（三）參照相同或類似條件下同類行業的企業股權轉讓價格核定股權轉讓收入。

（四）納稅人對主管稅務機關采取的上述核定方法有異議的，應當提供相關證據，主管稅務機關認定屬實后，可采取其他合理的核定方法。

四、納稅人再次轉讓所受讓的股權的，股權轉讓的成本為前次轉讓的交易價格及買方負擔的相關稅費。

第四篇：個人轉讓住房涉稅問題

新政策下個人轉讓住房的稅務處理

責任編輯： 黃皓日期： 2010-03-24文章有效性：有效

一段時間以來，個人轉讓住房稅收政策不斷調整，個人轉讓住房主要涉及營業稅、個人所得稅、土地增值稅、印花稅和契稅，筆者將與之相關稅收政策的稅務處理作出歸納。

營業稅的稅務處理

按照營業稅政策規定，個人轉讓住房需要按照轉讓收入減除購置原價及相關稅費后，余額按照5%的稅率征收營業稅，但并不是說銷售住房都是按差額征稅。《財政部、國家稅務總局關于調整個人住房轉讓營業稅政策的通知》（財稅〔2009〕157號）規定，自2010年1月1日起，個人將購買不足5年的非普通住房對外銷售的，全額征收營業稅。個人將購買超過5年（含5年）的非普通住房或者不足5年的普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業稅。個人將購買超過5年（含5年）的普通住房對外銷售的，免征營業稅。《財政部、國家稅務總局關于調整房地產市場若干稅收政策的通知》（財稅字〔1999〕210號）規定，個人自建自用住房，免征營業稅。

上述普通住房和非普通住房的標準，普通住房原則上應同時滿足以下條件：住宅小區建筑容積率在1.0以上、單套建筑面積在120平方米以下、實際成交價格低于同級別土地上住房平均交易價格1.2倍以下。不能同時滿足上述三個條件的為非普通住房。各省、自治區、直轄市要根據實際情況，制定本地區享受優惠政策普通住房的具體標準。允許單套建筑面積和價格標準適當浮動，但向上浮動的比例不得超過上述標準的20％。納稅人出具房屋產權證和契稅完稅證明且二者所注明的時間不一致的，按照“孰先”的原則確定購買房屋的時間。

從2009年1月1日起，個人將住房贈與其他單位和個人的，也要視同發生應稅行為繳納營業稅。但根據《財政部、國家稅務總局關于個人金融商品買賣等營業稅若干免稅政策的通知》（財稅〔2009〕111號）規定，下列贈與行為暫免征收營業稅：1.離婚財產分割；2.無償贈與配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹；3.無償贈與對其承擔直接撫養或者贍養義務的撫養人或者贍養人；4.房屋產權所有人死亡，依法取得房屋產權的法定繼承人、遺囑繼承人或者受遺贈人。

個人所得稅的稅務處理

根據《個人所得稅法》的規定，個人出售自有住房取得的所得應按照“財產轉讓所得”項目征收個人所得稅。財產轉讓所得為轉讓住房取得的收入，減除住房購置成本及購置過程中交納的相關稅費后的所得。《財政部、國家稅務總局關于個人出售住房所得征收個人所得稅有關問題的通知》（財稅字〔1999〕278號）規定，為鼓勵個人換購住房，以出售自有住房并擬在現住房出售后1年內按市場價重新購房的納稅人，其出售現住房所應繳納的個人所得稅，視其重新購房的價值可全部或部分予以免稅。

具體辦法為：1.個人出售現住房所應繳納的個人所得稅稅款，應在辦理產權過戶手續前，以納稅保證金形式向當地主管稅務機關繳納。稅務機關在收取納稅保證金時，應向納稅人正式開具“中華人民共和國納稅保證金收據”，并納入專戶存儲。2.個人出售現住房后1年內重新購房的，按照購房金額大小相應退還納稅保證金，購房金額大于或等于原住房銷售額（原住房為已購公有住房的，原住房銷售額應扣除已按規定向財政或原產權單位繳納的所得收益）的，全部退還納稅保證金；購房金額小于原住房銷售額的，按照購房

金額占原住房銷售額的比例退還納稅保證金，余額作為個人所得稅繳入國庫。3.個人出售現住房后1年內未重新購房的，所繳納的納稅保證金全部作為個人所得稅繳入國庫。現行個人所得稅法還規定，對個人轉讓自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，暫免征收個人所得稅。

從2009年5月25日起，根據《財政部、國家稅務總局關于個人無償受贈房屋有關個人所得稅問題的通知》（財稅〔2009〕78號）規定，房屋產權所有人將房屋產權無償贈與他人的，受贈人因無償受贈房屋取得的受贈所得，按照20%的稅率繳納個人所得稅。但以下情形的房屋產權無償贈與，對當事雙方不征收個人所得稅：1.房屋產權所有人將房屋產權無償贈與配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹。2.房屋產權所有人將房屋產權無償贈與對其承擔直接撫養或者贍養義務的撫養人或者贍養人。3.房屋產權所有人死亡，依法取得房屋產權的法定繼承人、遺囑繼承人或者受遺贈人。另根據《國家稅務總局關于明確個人所得稅若干政策執行問題的通知》（國稅發〔2009〕121號）規定，通過離婚析產的方式分割房屋產權是夫妻雙方對共同共有財產的處置，個人因離婚辦理房屋產權過戶手續，不征收個人所得稅。

《國家稅務總局關于個人住房轉讓所得征收個人所得稅有關問題的通知》（國稅發〔2006〕108號）規定，納稅人未提供完整、準確的房屋原值憑證，不能正確計算房屋原值和應納稅額的，稅務機關可根據《稅收征收管理法》第三十五條的規定，對其實行核定征稅，即按納稅人住房轉讓收入的一定比例核定應繳納的個人所得稅額。具體比例由省級地方稅務局或者省級地方稅務局授權的地市級地方稅務局根據納稅人出售住房的所處區域、地理位置、建造時間、房屋類型、住房平均價格水平等因素，在住房轉讓收入1%~3%的幅度內確定。

其他稅收政策的稅務處理

現行稅收政策規定，個人銷售轉讓住房暫免征收印花稅和土地增值稅。《財政部、國家稅務總局關于調整房地產交易環節稅收政策的通知》（財稅〔2008〕137號）規定，為適當減輕個人住房交易的稅收負擔，支持居民首次購買普通住房，自2008年11月1日起，對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅。對個人銷售住房暫免征收土地增值稅。

契稅政策方面，自2008年11月1日起，對個人首次購買90平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統一下調到1%。購置其他住房的，還是按照財稅字〔1999〕210號文件的規定執行，即個人購買自用普通住宅，暫減半征收契稅。(劉小勇 周紅潔)

文章來源:中國稅務

第五篇：個人股權轉讓所得個人所得稅征收管理辦法

個人股權轉讓所得個人所得稅征收管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強自然人（以下簡稱個人）股東股權轉讓所得個人所得稅的征收管理，進一步強化稅源控管，堵塞征管漏洞，防止稅款流失，根據《中華人民共和國個人所得稅法》及其《實施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其《實施細則》、《國家稅務總局關于加強股權轉讓所得征收個人所得稅管理的通知》（國稅函?2009?285號）的有關規定，結合我局稅收征管實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱個人股權轉讓所得是指有限責任公司和股份有限公司個人股東轉讓所持有的公司股權或股份取得的所得。

第三條 本辦法適用于范圍內個人股東轉讓其所持有的股權行為。

第四條 相關稅收職能部門和稅務人員，應當按照本辦法的規定，行使個人股權轉讓所得個人所得稅征管的職權和履行相關的義務；納稅人應當按照本辦法的規定，辦理股權變更登記和個人股權轉讓所得個人所得稅納稅申報，并報送相關納稅資料。

第二章 征稅規定

第五條 個人股權轉讓所得，按“財產轉讓所得”項目征收個人所得稅。適用20%的比例稅率。

個人股權轉讓所得應納個人所得稅額=個人股權轉讓應納稅所得額×稅率（20%）第六條 個人股權轉讓所得的應納稅所得額，以股權轉讓價減除股權計稅成本和股權轉讓相關稅費后的余額為應納稅所得額。

個人股權轉讓應納稅所得額=股權轉讓價-股權計稅成本-與股權轉讓相關的稅費。

第七條 股權轉讓價是個人股東轉讓股權的實際成交價，包括收取的現金、非貨幣資產或者權益等形式的金額。股權轉讓對價為實物的，應當按照取得憑證上所注明的價格計算,但憑證上所注明的價格明顯偏低或者無憑證的，由主管地方稅務機關參照當地的市場價格核定。股權轉讓對價為有價證券的，由主管地方稅務機關根據票面價格和市場價格核定。

股權計稅成本是指個人股東投資入股時向企業實際交付的出資金額，或購買該項股權時向該股權的原轉讓人實際支付的股權轉讓價金額。個人股東部分轉讓所持有的股權的，轉讓股權的計稅成本按轉讓比例確定。

轉讓部分股權的計稅成本=全部股權的計稅成本×轉讓比例。第八條 個人股東股權轉讓完成后，轉讓方個人因受讓方未按規定期限支付價款而取得的違約金收入，屬于因股權轉讓而產生的收入。轉讓方個人取得的該違約金應并入股權轉讓所得，按照“財產轉讓所得”項目計算繳納個人所得稅。

第九條 已在工商行政管理部門辦理股權轉讓登記手續的，即股權轉讓行為結束后，當事人雙方簽訂并執行解除原股權轉讓合同、退回股權的協議，是另一次股權轉讓行為，對前次股權轉讓行為征收的 個人所得稅款不予退回。

第十條 股權轉讓合同未履行完畢，因執行法院或仲裁委員會作出的解除股權轉讓合同及補充協議的判決或裁決、停止執行原股權轉讓合同，并原價收回已轉讓股權的，不繳納個人所得稅。

第十一條 企業股權的公允價即股權轉讓日凈資產的市場公允價，對申報的股權轉讓價明顯低于股權的公允價（如平價和低價轉讓等）又無正當理由的，主管稅務機關可以參照每股凈資產的市場公允價和個人股東享有的股權比例所對應的份額核定股權轉讓價征收個人所得稅。

第十二條 個人股東轉讓股權以轉讓人為納稅人，以受讓人為扣繳義務人，由受讓人負責代扣代繳個人所得稅，并向主管地方稅務機關解繳稅款。受讓人沒有扣繳稅款或無法扣繳稅款的，由納稅人自行到主管地方稅務機關申報繳納個人所得稅。個人股權轉讓過程中取得違約金收入，稅款由取得所得的轉讓方個人向主管地方稅務機關自行申報繳納。

第十三條 股權轉讓個人所得稅應在納稅義務發生的次月7日內申報繳納。代扣代繳義務人代扣代繳稅款和納稅人自行納稅申報應當提交以下材料：

(一)個人所得稅申報表；(二)股權轉讓協議(合同)；(三)股權轉讓股東會議決議；

（四）《自然人股東變更登記表》

（五）股權轉讓財務基準日的資產負債表；

（六）主管稅務機關要求報送的其他材料。

第十四條 個人股東股權轉讓所得個人所得稅以發生股權變更企業所在地地稅機關為主管稅務機關。

第三章 稅務管理

第十五條 股權交易各方在簽訂股權轉讓協議并完成股權轉讓交易以后至企業變更股權登記之前，負有納稅義務或代扣代繳義務的轉讓方或受讓方，應到主管稅務機關辦理納稅（扣繳）申報，并持稅務機關開具的股權轉讓所得繳納個人所得稅完稅憑證或免稅、不征稅證明，到工商行政管理部門辦理股權變更登記手續。

第十六條 主管稅務機關負責稅務登記的窗口，在征管信息系統錄入信息時，對有限責任公司和股份有限公司（以下簡稱企業）實收資本構成的信息錄入必須準確、完整。對個人股權發生變更的，稅務登記窗口應及時對企業登記信息進行變更。

第十七條 各主管稅務機關收到與股權變更有關的信息后，應在10個工作日內填寫《股權轉讓個人所得稅審核表》并上報市局所得稅科，市局在10個工作日內審核確認。

第十八條 股權變更有關的信息包括：

（一）企業申請稅務登記證或稅務登記表變更時提供的股權變更信息；

（二）企業申請房產或土地使用權過戶時提供的股權變更信息；

（三）工商部門定期提供的股權變更信息；

（四）其他與股權變更有關的信息。

第十九條 對申報的股權轉讓價明顯低于股權對應的凈資產的市場公允價的，主管稅務機關應當依法對轉讓人和受讓人進行約談。對約談仍無法有效排除疑點的企業，主管稅務機關在5個工作日通知扣繳義務人或納稅人提供股權變更企業股權轉讓基準日的資產評估報告。經對資產評估報告審核，如果基本屬實的，主管稅務機關可以參照企業凈資產的評估價和個人股東享有的股權比例核定股權轉讓價征收個人所得稅。

對股權變更企業或轉讓人和受讓人無法提供資產評估報告的，或者提供的評估報告不實的，主管稅務機關以核定的股權變更企業的房產和土地使用權的增值額加上帳面凈資產為企業凈資產的市場公允價核定股權轉讓價征收個人所得稅。

第二十條 對股權變更企業或轉讓人和受讓人拒絕或消極配合稅務機關約談、核查且拒絕提供資產評估報告的，或拒不繳納核定的應繳稅款的，應同時移送稽查局實施重點稽查，稽查局應將重點稽查情況及時反饋給主管稅務機關和市局所得稅科。

第四章 法律責任

第二十一條 納稅人未按照規定的期限辦理納稅申報、報送納稅資料或未按照規定期限辦理股權變更登記的，應按征管法及其實施細則的有關規定對其給予處罰。

第二十二條 扣繳義務人應扣未扣稅款的，由主管地稅機關向納稅人追繳稅款，對扣繳義務人處應扣未扣稅款百分之五十以上三倍以 下的罰款。

第五章 附則

第二十三條 本辦法由地方稅務局負責解釋。