第一篇：2013五連創建平安暢通連隊實施方案[大全]

五連創建平安暢通連隊實施方案

根據團開展“創建平安暢通單位”實施方案的具體安排，為全面預防和減少交通事故，提升平安暢通連隊的創建工作水平，結合本連隊實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

以深入貫徹落實科學發展觀為指導，堅持以人為本，安全發展的理念，預防和道路交通事故，特別是重特大交通事故的發生，深入貫徹實施《中華職工共和國道路交通安全法》等有關法律、法規，堅持“預防為主、防治結合、綜合治理”的原則，全面落實連隊交通安全責任制；有效預防和減少各類交通事故的發生，保障職工群眾生命財產安全。

二、總體目標

圍繞降事故、保安全、保暢通的總體目標，通過全面推進創建平安暢通連隊各項活動，健全安全社會化管理機制，落實責任追究制，深入開展交通安全宣傳教育，不斷提高交通參與者的交通安全法律法規意識，實現創平安暢通連隊。2013年，力爭在全連隊道路范圍內不出現道路交通事故，力爭達到平安暢通連隊的等級。

三、組織領導

成立五連創建平安暢通連隊工作領導小組。

組長：陳全國張濤

成員：曹青山蘇虎張建權周博劉新玲

四、工作任務

統籌協調，密切配合，充分調動現有力量在本連隊認真開展創建平安暢通連隊各項活動，具體安排如下。

（一）充分宣傳，以廣播、板報、標語等媒體，進行專題宣傳，切實做到連隊創建平安暢通連隊宣傳工作，營造降事故、保安全、保暢通的工作氛圍。召開安全教育會議對農機、私家車、摩托車等駕駛員進行交通安全宣傳教育。開展豐富多彩的道路交通安全宣傳教育活動，進一步提高職工的道路交通安全意識和安全防范水平。

（二）對本連隊道路交通事故多發點段、復雜路段及道路養護施工路段的事故隱患進行一次全面排查，認真梳理分析連隊內道路及區域內所有道路等安全狀況，做到“逢路必查，逢查必嚴，逢違必糾”。對安全隱患多、事故高發的路段要及時設置減速帶、警示牌等安全設施，確保通行安全。同時要認真做好本連隊農機車輛的檢查工作。

（三）積極配合團農機部門，做好拖拉機、農用汽車的登記、造冊、管理等工作。組織力量入戶，全面摸清本轄區內各類機動車底數。特別要對低速載貨汽車、三輪車、拖拉機及摩托車進行排查梳理，登記車號、車主等基本信息，對不符合安全技術條件的機動車、不具備駕駛機動車資質的駕駛人，一律責令其停止上路，對無牌無證車輛，督促車主主動辦牌辦證。要配合農機、交警等部門做好拖拉機、機動車反光警示膜發放和張貼工作;杜絕燈光不符合要求的拖拉機、機動車夜間上路行駛。

（四）加強本連隊道路交通的管理，加大對本連隊道路上的無證駕駛、酒后駕駛、夜間無燈行駛等違規行為的治理；對本連隊低速載貨汽車、拖拉機載人，摩托車超載、不戴頭盔，駕駛人無牌無證，報廢車輛上路行駛等要予以嚴管重罰。對外地牌照車輛要認真審核行車證與車架號、發動機號是否相符，對不相符的套牌車要及時上報。

（五）嚴格落實道路交通安全，進一步明確連隊道路交通安全管理的職責，管好自己的人，管好自己的車，廣泛發動廣大職工群眾積極參與平安暢通連隊工作，全力打造屬地管理、全社會參與、齊抓共管的管理格局，堅決遏制重特大事故的發生。要主動協助交警、農機部門的道路管理，共同維護好道路交通秩序，減少各類道路交通事故的發生。

五、工作要求

（一）要深刻認識創建平安暢通連隊的重要意義，高度重視連隊道路交通安全工作，本著對職工群眾生命財產高度負責的態度，積極參與平安暢通連隊創建活動，增強創建平安暢通工作的主動性，按照“樹形象、強管理、降事故、保安全、保暢通”的要求，從人、車、路等涉及連隊道路交通安全的各個環節入手，扎扎實實開展好各類創建平安暢通連隊活動。

（二）創建平安暢通連隊工作要做好三個結合，整體推進，即：把創建平安暢通連隊同宣傳交通安全等方面的法律法規結合起來，積極開展多渠道、多層次、全方位的宣傳教育工作；把創建平安暢

通連隊與加強基層基礎建設結合起來，構筑好預防事故的第一道防線；把創建平安暢通連隊與推動團 “創建平安暢通單位”建設結合起來，確保廣大職工群眾財物的安全，促進連隊社會穩定和經濟發展。

（三）及時上報信息，確保信息渠道的暢通，隨時報送工作動態，反饋工作情況。

五連安全領導小組 2013年4月28日

第二篇：創建平安暢通縣區實施方案

邢臺市創建平安暢通縣區實施方案

為創造安全暢通的道路交通環境，堅決遏制重特大道路交通事故的發生，根據《河北省創建平安暢通縣區實施方案》要求，決定在全市范圍內開展創建平安暢通縣區活動，特制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，落實科學發展觀，堅持執政為民，全面推進道路交通安全管理工作，創造更加安全暢通的道路交通環境。

二、工作目標

縣（市、區）道路交通安全工作實現工作機制健全，安全設施完善，交通有序暢通，管理水平提高，守法意識增強，交通事故減少。

三、工作任務和措施

在全市范圍內實施創建平安暢通縣區活動，健全完善一套道路交通安全組織領導機構，創新道路交通安全社會化管理五大體系，強化道路交通安全四項保障。

（一）健全完善道路交通安全組織領導機構

在全市成立市、縣、鄉、村四級交通安全組織領導機構，實行交通安全“四級網絡化”管理模式。完善組織領導機構，成立有市委宣傳部、市發改委、國資委、公安局、財政局、教育局、監察局、交通局、建設局、城管局、衛生局、質監局、安監局、農業局、政府法制辦、交警支隊、保險公司等部門負責人為成員的新一屆交通安全委員會（簡稱交安委，下同）。交安委下設辦公室，辦公室設在交警支隊，由市交警支隊支隊長兼任辦公室主任。市交安委負責對全市交通安全工作進行指導、組織、協調、考核。公安部門負責道路交通事故預防、道路交通管理、公路巡邏中隊建設、駕駛人及車輛管理、“五進”宣傳等工作；交通部門負責加強道路安全設施建設、營運、客運車輛、駕駛員培訓行業管理等工作；農業部門負責對農機車輛、拖拉機、收割機及駕駛員的管理工作；城建部門負責城區交通標志標線、信號燈的設置及城區內街道兩側違章建筑、攤點、牌匾的治理；衛生部門負責加大交通事故施救工作的力度和駕駛員的衛生救護培訓等工

1作；宣傳部門負責加大交通安全宣傳及輿論監督力度；教育部門負責中、小學生交通安全教育工作；司法部門負責《道路交通安全法》普及及提供法律援助工作；保險公司負責進一步加強車輛保險的各項服務；安監部門負責對轄區道路、營運企業、用車單位的安全生產進行督導；質監部門加強對機動車安全技術檢測工作的監督。

（二）創新道路交通安全社會化管理五大體系

第一、建立快捷務實的交通安全指揮調度體系。具體實行“五制”。一是崗位責任制。分解任務，細化目標。二是例會調度制。市政府每年召開一次，縣（市、區）政府每年召開兩次全縣（市、區）范圍的交通安全部門總結大會，市、縣（市、區）每季度，鄉（鎮）、街道、村（社區）每個月召開一次相關部門和人員參加的工作例會，對當前交通安全工作進行調度。三是定期考核制。市政府對各縣（市、區）政府的交通安全工作每年考核一次，縣（市、區）政府對各鄉（鎮）、街道辦事處每半年考核一次，鄉（鎮）、街道辦事處對村（社區）每報度考核一次。四是臺帳管理制。對交通安全管理的各項基礎工作數據建立規范準確的臺帳，并逐步實現電腦聯網。五是責任追究制。對發生特大交通事故或造成嚴重后果的交通事故責任單位和責任人，要按照有關規定予以追究，嚴肅處理。

第二，建立廣泛深入的交通安全宣傳教育體系，實現“四化”。一是廣泛化。各級政府和單位要積極開展交通安全宣傳進農村、進社區、進企業、進學校、進家庭的“五進”工作。二是系統化；司法行政部門要將《中華人民共和國道路交通安全法》作為全民普法教育的重要內容；教育部門要在中、小學校加強道路交通安全教育；廣播、電視、報刊等新聞媒體要設立固定的交通安全宣傳欄目，發布交通安全信息。三是制度化。公安部門要建立交通違法處理、辦理車管業務、交通事故處理等工作環節的宣傳教育制度；農業部門要建立針對拖拉機和農機駕駛人的宣傳教育制度；安監部門要建立特大交通事故新聞發布制度。四是長效化。健全基層宣傳網絡，在重點單位和公共場所設立宣傳陣地，明確專（兼）管人員，努力營造全民參與交通安全的良好氛圍。

第三，建立科學嚴密的交通事故預防救助體系。切實做好“五個加強”。

一是加強對嚴重交通違法行為的整治。二是加強對城區交通秩序的管理。公安、建設部門要切實加強靜態交通管理，規范管理，清理非交通占道。三是加強對客運班線運營安全的監管。交通、公安部門要加強對客運企業和車輛的監督，嚴禁客運班車在達不到夜間安全通行條件的三級以下（含三級）山區公路通行。四是加強對交通安全設施的維護。交通部門要會同公安部門加大對交通事故多發路段的排查和整治力度，完善縣鄉道路以上交通安全防護設施。新建、改建干線公路，要按照有關法規和國家標準，同步設計、施工、驗收必要的交通標志標線等交通安全設施。五是加強對交通事故傷者的救護。衛生、公安、保險等部門要制定危重傷員應急救援預案，進一步完善道路交通事故急救網絡。把交通事故致死率和致殘率降低5個百分點。

第四，建立規范便民的交通安全基礎工作體系。公安部門要充分發揮駕駛員協會的作用，將駕協工作站建在社區里，建到村鎮中。工作站要擔負交通管理基礎性工作和便民服務的延伸。做到轄區居民交通安全常識知曉率高于905；轄區居民嚴重交通違法行為發生率低于105；轄區無牌無證車輛基礎本杜絕。

第五，建立嚴格高效的交通安全車管駕管體系。嚴格完善六項監管制度。一是交通、農業（農機）、公安部門嚴格完善駕駛人培訓和考試發證制度。二是質監、公安部門嚴格完善機動車技術檢測制度。三是交通部門嚴格完善運營車輛監管制度。四是公安、農業（農機）部門嚴格完善拖拉機安全管理制度。五是教育、公安部門嚴格完善校車安全管理制度。六是公安交通、農機部門嚴格完善資源信息共享制度。

（三）強化落實四項保障

第一，人員保障。市、縣兩級交安委要在本系統內調配專職工作人員，市級3人，縣級2人，交安委各成員單位要明確一名專（兼）職人員。

第二，辦公保障。市、縣級交安委要設立專門工作陣地，達到“六有”標準，即：有房子、有牌子，有辦公桌椅和檔案柜，有工作臺帳，有條件的應設有電腦、電話、傳真機，有辦公軟件。

第三，制度保障。各級交安委要實行“三納入”，即：將交通安全工作

納入安全生產目標任務考核范疇，納入政府督查通報內容，納入各單位具體工作人員崗位責任制。與單位評先評優，與個人評崗評獎直接掛鉤。

第四，經費保障。各級政府要撥付一定的專項經費，用于交安委日常工作；市、縣兩級要建立道路交通事故社會救助基金和道路交通安全獎勵基金；有條件的交管部門要實行農村交通安全協管員補貼制度。縣（市、區）、鄉、鎮兩級政府及駕協工作站要履行職責；各交警部門要從交警部門上繳省的規費收入返還款中安排部分經費，實行年終以獎代補，凡達到工作目標的協管員，給予獎勵補貼。

四、考核評價

按照全國道路交通安全部際聯席會議制定的《平安暢通縣區評價指標體系》和具體評價辦法，由市政府組織對縣（市、區）政府履行道路交通安全責任及道路交通安全投入、有關部門完成主要工作任務、道路交通秩序和安全暢通水平、公眾交通意識等方面進行初評。由省道路交通安全工作領導小組牽頭，組織專家及有關人員對達到條件的縣（市、區）進行復評。

市道路交通安全工作領導小組按照不同的等級，對縣（市、區）的道路交通安全領導機構成員和各項工作突出的單位和個人進行表彰和獎勵。

（一）初評階段。每年10月下旬，市政府按照評價標準及有關辦法對所轄縣（市、區）一年來創建活動組織考核評價，評價結果報省道路交通安全工作領導小組辦公室。

（二）復評階段。每年11月，省組織復評，結果報全國道路交通安全部際聯席會議。

（三）總結表彰。每年12月底前公布初評、復評結果，進行總結表彰。

第三篇：創建平安暢通縣區活動實施方案

創建平安暢通縣區活動實施方案

建寧縣城鄉規劃建設局

（二○○八年二月）

為進一步加強道路交通安全工作，創造安全暢通的道路交通環境，結合縣委、縣政府確立的“閩江正源第一城，閩贛省際物流城，三明新興工業城，生態休閑旅游城”的發展目標，根據《市政府辦關于轉發三明市進一步推進平安暢通縣區創建活動實施方案的通知》（明政辦[2007]114號）精神，經研究決定開展創建“平安暢通縣區”活動，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持堅持以“三個代表”重要思想為指導，以縣委、縣政府確立的“閩江正源第一城，閩贛省際物流城，三明新興工業城，生態休閑旅游城”的發展目標，按照“政府領導，部門協作，社會聯動，齊抓共管，綜合治理”的總體要求，切實落實“五整頓”、“三加強”工作措施，努力維護良好的道路交通秩序，為推進“平安建寧”建設，營造更加安全暢通的道路交通環境。

二、工作目標

總體目標：以降事故、保安全、保暢通的總體目標，通過深入開展“平安暢通縣區”創建活動，結合縣委、縣政府創“四城”的總體目標，全面落實“五整頓”、“三加強”工作措施，實現“三下降”。

道路交通事故死亡數總人數控制在省、市人民政府下達的控制指標以內。年底前，創建成“平安暢通縣”，并達到三等管理水平，形成全縣平安暢通的良好局面。

三、工作措施

（一）認真履行交通安全責任

健全工作責任制。將道路交通安全責任制落實情況納入到考核內容。對發生一次死亡5人以上（含5人）特大道路交通事故的，對負有監督、管理和領導責任的責任人實行責任倒查追究制度。

（二）加大交通安全宣傳教育力度

嚴格按照“福建省實施交通安全宣傳教育工程”的部署，分工負責，密切配合，扎實開展交通安全法律法規、基本常識等方面的宣傳教育。加大宣傳力度，增強宣傳實效。以“關愛生命、安全出行”為主題，以重特大交通事故為警示教材，進行交通安全知識普及和警示教育，促進廣大群眾自覺遵守交通法則，形成良好習慣。要把交通安全宣傳列入建筑企業“安全生產月”活動的內容，普及交通安全法律常識，強化交通事故警示。

（三）協助道路通行管理

整治交通違法行為。城監大隊協助縣交警大隊，聯合執法，按照“三保一突破”原則，整頓市容，清理占道擺攤，保障交通暢通。針對建寧交通安全狀況實際，開展各類交通違法行為的專項整治；及時查糾交通違法行為，疏導交通，維護正常的交通秩序。同時，參與道路交通事故緊急救援聯動機制，提高道路交通事故急救網絡化程度和

救治水平，保證交通事故現場快速處置，確保“綠色通道”暢通。

（四）完善中心城區的交通安全設施

要配合交警大隊有計劃的逐步完成轄區內城市道路交通標志、標線、渠化和安全防護設施的設置工作。制定相應的完善計劃，報告縣政府。轄區內城市主要道路、交通事故多發路段與危險地段特別是學校、幼兒園、醫院和商業區等周邊路段的交通標志標線、渠化、安全防護設施以及停車場所完善與規范工作在6月底前完成。同時，對原有標識標線做好維修工作。

四、工作要求

（一）加強組織領導。把“平安暢通縣區”創建工作綱入議事日程，定期研究道路交通安全管理工作，通報道路交通事故情況，認真落實各項措施。并強化信息溝通和工作配合，充分發揮職能作用，形成管理合力，提高道路交通安全管理水平。

（二）健全責任機制。加強對“平安暢通縣區”創建活動的組織領導，將道路交通安全工作作為精神文明建設、社會治安綜合治理和安全生產達標的重要內容，統籌安排，分類指導，整體推進，推動道路交通安全工作協調發展。結合“平安單位”創建活動，督促下屬各單位建立落實交通安全制度和組織機構。并加強對創建工作情況的督查，促進道路交通安全管理責任和措施的落實到位。

（三）加強部門協作。與有關部門要分工協作，密切配合，充分發揮職能作用，形成合力。要加強區域協作，強化信息溝通和工作配合，提高道路交通整體管理水平。

第四篇：創建平安暢通縣區責任狀

道路交通安全目標管理 創建平安暢通縣區

責

任

書

**市**區***鎮人民政府

為推動我區“平安暢通縣區”創建活動，營造良好的道路交通環境，更好的適應我區經濟社會全面、協調、可持續發展的要求，依據《***區創建“平安暢通縣區”實施方案》及鎮政府與區政府簽訂的目標責任狀的分工部署，鎮政府與各村村委會簽訂目標責任狀，具體內容如下：

一、責任目標

建立完善鄉鎮道路交通安全工作機制；道路交通標志進一步完善，事故多發路段得到有效控制；交通安全執法嚴格、公開、公正，道路交通違法行為發生率明顯下降；鄉鎮運輸企業交通安全責任落實到位，車輛和駕駛人源頭管理進一步加強；鄉鎮道路安全通行條件得到改善；交通安全宣傳“五進”進一步深入；道路交通事故由高發道基本遏制并逐年下降。

二、工作任務

（一）各村委會主要負責人是交通安全工作及創建“平安暢通縣區”的第一責任人，對本村的工作負主要責任。

（二）各村委會設立一名聯絡員，負責本村工作的開展實施及信息反饋工作。

（三）各村委會必須全力配合交警部門建立、健全本村機動車及機動車駕駛員的臺帳、村民事故登記本、宣傳登記本。

（四）配合交警部門做好本村村民及駕駛員的交通安全管理工作。

（五）各村民委員會聯絡員要時刻掌握本村機動車及機動車駕駛員的個人情況，及時向辦事處反饋相關信息，協助有關部門維護本村公路交通秩序。做好交通安全宣傳教育工作，確保本村無三輪汽車（農用車）、拖拉機、摩托車違法載客現象。

（六）協助公安交警部門做好交通安全“五進”走訪教育工作，提高村民的思想認識，積極開展創建“平安暢通縣區”活動。

（七）各村民委員會必須加強本村的宣傳教育工作，充分利用現有的宣傳欄、高音喇叭，定期對本村村民進行交通安全教育，各村在主要路口、大街書寫永久性宣傳標語或設立宣傳牌。

（八）交通安全工作正式列入對各村委的工作考核，考核成績直接與年定工資掛鉤。

本責任狀自簽訂之日起生效。

村鎮政府

（公章）（公章）

****年**月***日

第五篇：創建“平安暢通街道”文件

天山街道雙擁社區創建“平安暢通社區”工作總結

為進一步提高我轄區道路交通管理水平，加快“平安社區”建設步伐，促進經濟社會全面、協調、可持續發展，根據庫爾勒市、天山街道辦事處統一部署，結合我社區實際情況，現將雙擁社區2010年創建“平安暢通社區”工作總結如下：

一、指導思想

以科學發展觀和黨的十七大精神為指導，按照“政府領導、部門協作、社會聯動、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標，健全工作機制，落實工作措施，切實維護良好的道路交通秩序，為構建和諧社會創造安全暢通的道路交通環境。

二、我社區始終圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標，通過齊抓共管，共同努力，使我社區道路交通安全工作達到：道路交通安全工作機制健全，交通安全基礎設施齊備完善，道路交通秩序明顯改善，交通安全源頭監管措施嚴密有力，交通安全宣傳工作扎實深入，道路交通安全形勢持續好轉，全面建設“平安暢通社區”。

三、推進交通安全社會化綜合治理

1、健全交通安全管理機制。我雙擁社區建立完善道路交通安全工作機制和聯席會議制度，將道路交通安全工作納入重要議事日程，定期召開聯席會議，分析轄區交通安全形勢，研究解決道路交通安全問題，切實抓好道路交通安全工作的組織領導和協調。

2、建立健全交通安全工作責任制。建立道路交通安全監督檢查日常工作制度，形成完善的道路交通安全保障體系。依托聯席會議制度，落實道路交通安全專報、重特大事故檢查和道路交通安全工作情況通報等三項制度，明確安全隱患整改、日常交通設施維護責任單位和責任時限，及時研究解決道路交通安全突出問題。

3、加強道路交通安全宣傳教育，建立宣傳教育長效機制。在轄區內的重點單位和公眾宣傳園地設立交通安全宣傳櫥窗或板報；在50人以上單位普遍設立交通安全宣傳教育的專（兼）職人員；配合有關部門針對不同對象組織開展專項交通安全宣傳教育活動。我社區廣泛宣傳交通安全法規，普及交通安全常識，開展交通事故警示教育。司法所將《道路交通安全法》作為全民普法教育的重要內容。

四、提高道路交通安全科學管理水平

1、規范交通秩序。配合公安部門對擾亂交通秩序、影響暢通的交通違法行為進行整治，充分利用非現場執法手段加強對機動車輛的管理。要注重加強行人和非機動車通行教育管理，著力提高非機動車和行人的交通安全意識，維護轄區內的交通暢通。

2、雙擁社區進一步完善道路交通安全領導機構，配備負責道路交通安全工作的專職人員1人；在小區內建立交通安全信息員，做好信息采集、登記、匯總工作，完善健全各種臺帳。

3、健全和落實社區工作站的職責，發揮工作站的作用。建立綜合治理整治工作領導小組，加大對社區道路的管理和對私家車、短途客運車輛、摩托車違法行為的治理，并把社區創建“平安暢通社區”工作列入重點考核內容。

五、社區工作人員始終保持良好的精神狀態和工作干勁，主動通報情況，主動協調配合，加強對道路交通安全形勢分析研究，積極提出對策建議，根據統一部署，統一行動，形成合力。在整治過程中，對妨礙執行公務的違法行為，要堅決查處。要把握好政策界限，防止激化矛盾。通過用重典、出鐵拳，用足用好執法管理職能，使交通違法者受到震懾，確保集中整治行動有氣勢、有實效。社區每月向街道專項整治領導小組辦公室上報階段性整治工作情況。

通過我們不斷的努力，認真落實交通安全整治工作，初見成效，但是還有很多不足的方面，我們會在不斷摸索中，總結經驗。爭取在創建“平安暢通社區”工作中取得驕人的成績。

天山街道雙擁社區

二

0一0年十月十五日