第一篇：新家園創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動實施方案4號

新政發(fā)[2011]4號

新家園鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動

實 施 方 案

各村委會，各有關(guān)單位：

為進一步加強全鎮(zhèn)道路交通安全工作，創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境，更好地為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展服務，根據(jù)生、市、縣有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“政府領(lǐng)導、部門協(xié)作、齊抓共管、綜合治理、標本兼治”的道路交通安全工作要求，進一步完善交通安全設施，抓好源頭管理，落實安全責任，規(guī)范執(zhí)法行為，努力營造我鎮(zhèn)

安全、暢通的道路交通環(huán)境。

二、總體目標

通過全面推進平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，進一步完善全鎮(zhèn)道路交通安全社會化管理機制，改善道路通行狀況，提高交通管理能力和水平，使道路交通安全形勢進一步好轉(zhuǎn)，交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、萬車死亡率在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再實現(xiàn)“三下降”。

三、工作措施

（一）完善交通安全管理機制。研究制定道路交通安全工作機制，建立和完善道路交通安全工作聯(lián)席會議制度，定期分析研究道路交通安全形勢，采取預防道路交通事故相應措施。

1、制定道路交通安全工作規(guī)劃和公共客運交通發(fā)展計劃。制定道路交通安全工作規(guī)劃和公共客運交通發(fā)展計劃，對道路交通安全現(xiàn)狀及趨勢進行全面、準確、科學地分析，做到規(guī)劃目標明確、層次清晰、內(nèi)容全面，與我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)一致，制定扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展政策，確保農(nóng)村客運車輛通行率達到100%，行政村客運班車通行率達到60%以上。

2、制定和實施道路交通安全工作責任制。明確工作目標、任務和責任，建立道路交通安全監(jiān)督檢查工作制度，形成完善的道路交通安全保障體系。對發(fā)生特大交通事故負有監(jiān)督、管理和領(lǐng)導責任的責任人，給予黨紀政紀處分，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行通報。

3、建立領(lǐng)導小組例會制度。鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室每季度召開例會，分析全鎮(zhèn)道路交通安全形勢，研究解決全鎮(zhèn)道路交通安全問題,督促有關(guān)單位、部門、各村履行道路交通安全工作情況，定期向鎮(zhèn)人民政府報告全鎮(zhèn)道路交通安全工作情況。

4、建立和落實道路交通安全工作專報制度。

（二）加強道路交通安全宣傳教育

1、制定交通安全宣傳教育計劃。制定交通安全宣傳教育計劃，明確公安、交通、教育、司法、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）、衛(wèi)生、宣傳及新聞單位等部門的職責，落實必要的交通安全宣傳專項經(jīng)費。各相關(guān)部門要建立交通安全宣傳臺帳，鎮(zhèn)綜治辦負責組織制作交通安全宣傳資料。

2、定期組織開展交通安全宣傳工作。在主干道沿線的行政村、學校和重點單位設立交通安全宣傳櫥窗或板報，設置率要達到90%以上，在50人以上單位普遍設立交通安全宣傳教育專（兼）職人員，設立率達到90%以上；在廣播、電視、報刊等新聞媒體開設固定的交通安全宣傳欄目，宣傳交通安全知識，開展交通事故警示教育。

3、加大對重點群體的專項宣傳。鎮(zhèn)綜治辦建立完善嚴格營運駕駛?cè)伺嘤栔贫龋唤痪訌妼︸{駛?cè)?/p>

交通安全法律法規(guī)和安全常識的宣傳教育，并作為重要的考核指標；司法所將交通安全法規(guī)和交通安全常識作為全民普法教育的重要內(nèi)容，列入普法教育計劃之中；鎮(zhèn)教辦將道路交通安全法規(guī)和道路交通安全常識的有關(guān)內(nèi)容納入小學教學計劃，并將學生遵守道路交通安全法律法規(guī)的情況納入學生個人的綜合評定內(nèi)容；農(nóng)機站結(jié)合農(nóng)時特點，采取適合農(nóng)村特點的有效形式開展對拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛?cè)藛T的安全教育。

（三）強化道路通行管理和執(zhí)法

1、強化道路管控能力。建立農(nóng)村公路交通安全管理勤務制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會有專人負責交通安全工作，及時掌握和了解本轄區(qū)機動車和駕駛?cè)藛T情況，并協(xié)助有關(guān)部門維護農(nóng)村公路交通秩序。

2、加強違法行為綜合整治。鎮(zhèn)綜治辦、農(nóng)機部門結(jié)合轄區(qū)不同時間的交通違法特點，加大對超速、客車超員、貨車超限超載、機動車無牌無證上路和拖拉機違法載客、酒后駕駛等違法行為的專項治理；積極開展道路運輸危險化學品安全和客運車輛安全專項整治。嚴格審核、審批劇毒危險化學品道路運輸通行相關(guān)證件，認真審核劇毒危險化學品運輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)藛T和押運人的資格，嚴格按程序辦證，對劇毒危險化學品道路運輸通告審批率要達到100%。按照規(guī)定嚴格審核危險化學品、客運運輸企業(yè)、車輛和從業(yè)

人員的準入資格，并按要求進行培訓，組織從業(yè)人員進行上崗資格考試；安監(jiān)站對運輸危險化學品承壓槽罐容器的定期檢驗率要達到100%；衛(wèi)生院要建立和完善道路交通事故急救網(wǎng)絡，對道路交通事故傷員的急救、救治實行“綠色通道”，建立道路交通事故緊急搶救聯(lián)動機制和危重傷員醫(yī)療專家應急救援預案。

3、加大道路交通基礎(chǔ)設施建設。加大對道路交通基礎(chǔ)設施的建設力度，在交通流量大、違法行為較多的重點路口安裝監(jiān)視設備，在重點路口和事故多發(fā)路段安裝測速設備或使用測速儀對機動車超速進行查處。派出所要對測速設備或測速儀進行定期檢定，檢定率要達到100%。

（四）規(guī)范運輸企業(yè)安全管理

1、依法加強車輛和駕駛員管理。鎮(zhèn)綜治辦、農(nóng)機站要加強對各類機動車駕駛培訓機構(gòu)的管理，督促轄區(qū)內(nèi)駕駛?cè)藛T培訓機構(gòu)嚴格落實教學大綱，在駕駛?cè)藛T培訓內(nèi)容中增加道路交通安全救援、實際道路駕駛、緊急救助常識等內(nèi)容。鎮(zhèn)綜治辦對機動車檢測站要定期進行抽查，對存在不具備機動車安全技術(shù)檢驗條件下、不執(zhí)行國家安全技術(shù)標準、出具虛假檢測報告、只收費不檢車等問題的檢測站，責令限期整改，對在限期內(nèi)未整改或雖經(jīng)整改仍不符合規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定責令其停止檢驗工作；鄉(xiāng)綜治辦聯(lián)系臨岐鎮(zhèn)

派出所，要嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關(guān)和營運駕駛?cè)藛T從業(yè)資格關(guān)，加強對汽車客運站的監(jiān)督，督促運輸企業(yè)特點是客運企業(yè)建立安全行車日志制度，并監(jiān)督客運和危險貨物運輸經(jīng)營者投保承運人責任強制保險，引導運輸企業(yè)按規(guī)定安裝使用行車記錄儀或GPS等裝備；對轄區(qū)范圍內(nèi)的道路運輸企業(yè)進行經(jīng)常性檢查，督促企業(yè)將交通安全責任落實到每一輛車。要嚴把機動車登記、檢驗關(guān)，嚴格實施牌照發(fā)放管理，杜絕為不符合標準的車輛發(fā)放牌照的行為。嚴格執(zhí)行車輛檢驗制度和到期報廢制度，機動車報廢率、注銷率達到100%。

2、加強對校車的監(jiān)管。鎮(zhèn)教辦要建立健全小學、幼兒園校車和承租車輛的監(jiān)管制度，學校完善校車和承租車輛及駕駛?cè)说墓芾碇贫?，明確責任人，所有校車依法進行登記注冊，定期檢驗，統(tǒng)一標識，并保持車輛技術(shù)狀況完好。要從嚴查處校車和承租車輛超員和無牌無證車輛、低速載貨汽車、三輪汽車作為校車使用等違法行為，并向各小學、幼兒園進行通報。

3、建立交通管理信息共享制度。鎮(zhèn)綜治辦要及時將車輛、駕駛員及交通違法、交通事故信息通報有關(guān)部門；農(nóng)機站建立完善拖拉機的登記管理信息系統(tǒng)，每季度向派出所通報拖拉機全鎮(zhèn)注冊和檢驗等有關(guān)情況信息；要對派出所通報的事故多發(fā)路段的相關(guān)情況

適時進行分析，分析確定發(fā)生交通事故多發(fā)路段的成因并提出整改意見和措施，及時報告當?shù)卣?，督促有關(guān)單位進行整改。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導工作。要高度重視創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，將創(chuàng)建工作納入重要議事日程，作為精神文明建設、社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)達標的重要內(nèi)容，及時協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動中的困難和問題，推動道路交通安全工作發(fā)展，各有關(guān)部門要加強溝通，密切配合，充分發(fā)揮各自職責，提高道路交通整體管理水平。并完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村道路交通安全領(lǐng)導機構(gòu)，配備負責道路安全信息員，做好信息采集、登記、匯總工作，建立健全各種基礎(chǔ)臺帳。

（二）強化監(jiān)督檢查工作。創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組辦公室要定期組織人大代表、政協(xié)委員進行監(jiān)督指導，開展自查自評工作，廣泛聽取社會各界的意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，總結(jié)經(jīng)驗，推動創(chuàng)建工作再上新臺階。

（三）加強信息上報工作。各成員單位要按照平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領(lǐng)導小組辦公室的要求，及時上報本部門、本行業(yè)創(chuàng)建工作情況和動態(tài)信息，促進各項工作落實。

新家園鎮(zhèn)人民政府 二0一一年元月

第二篇：瑤山鄉(xiāng)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動實施方案

瑤山鄉(xiāng)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動實施方案

各村委會，各屬單位：

為進一步加強全鄉(xiāng)道路交通安全工作，創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境，更好地為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展服務，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)xxxx年杭州市創(chuàng)建平安暢通縣市活動實施方案的通知》，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“政府領(lǐng)導、部門協(xié)作、齊抓共管、綜合治理、標本兼治”的道路交通安全工作要求，進一步完善交通安全設施，抓好源頭管理，落實安全責任，規(guī)范執(zhí)法行為，努力營造我鎮(zhèn)安全、暢通的道路交通環(huán)境。

二、總體目標

通過全面推進平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，進一步完善全鄉(xiāng)道路交通安全社會化管理機制，改善道路通行狀況，提高交通管理能力和水平，使道路交通安全形勢進一步好轉(zhuǎn)，交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、萬車死亡率在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再實現(xiàn)“三下降”。

三、工作措施

（一）完善交通安全管理機制。研究制定道路交通安全工作機制，建立和完善道路交通安全工作聯(lián)席會議制度，定期分析研究道路交通安全形勢，采取預防道路交通事故相應措施。

1、制定道路交通安全工作規(guī)劃和公共客運交通發(fā)展計劃。制定道路交通安全工作規(guī)劃和公共客運交通發(fā)展計劃，對道路交通安全現(xiàn)狀及趨勢進行全面、準確、科學地分析，做到規(guī)劃目標明確、層次清晰、內(nèi)容全面，與我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)一致，制定扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展政策，確保農(nóng)村客運車輛通行率達到100%，行政村客運班車通行率達到60%以上。

2、制定和實施道路交通安全工作責任制。明確工作目標、任務和責任，建立道路交通安全監(jiān)督檢查工作制度，形成完善的道路交通安全保障體系。對發(fā)生特大交通事故負有監(jiān)督、管理和領(lǐng)導責任的責任人，給予黨紀政紀處分，并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行通報。

3、建立領(lǐng)導小組例會制度。鄉(xiāng)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室每季度召開例會，分析全鄉(xiāng)道路交通安全形勢，研究解決全鄉(xiāng)道路交通安全問題,督促有關(guān)單位、部門、各村履行道路交通安全工作情況，定期向鄉(xiāng)人民政府報告全鄉(xiāng)道路交通安全工作情況。

4、建立和落實道路交通安全工作專報制度。

（二）加強道路交通安全宣傳教育

1、制定交通安全宣傳教育計劃。制定交通安全宣傳教育計劃，明確公安、交通、教育、司法、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）、衛(wèi)生、宣傳及新聞單位等部門的職責，落實必要的交通安全宣傳專項經(jīng)費。各相關(guān)部門要建立交通安全宣傳臺帳，鄉(xiāng)綜治辦負責組織制作交通安全宣傳資料。

2、定期組織開展交通安全宣傳工作。在主干道沿線的行政村、學校和重點單位設立交通安全宣傳櫥窗或板報，設置率要達到90%以上，在50人以上單位普遍設立交通安全宣傳教育專（兼）職人員，設立率達到90%以上；在廣播、電視、報刊等新聞媒體開設固定的交通安全宣傳欄目，宣傳交通安全知識，開展交通事故警示教育。

3、加大對重點群體的專項宣傳。鄉(xiāng)綜治辦建立完善嚴格營運駕駛?cè)伺嘤栔贫?；交警要加強對駕駛?cè)私煌ò踩煞ㄒ?guī)和安全常識的宣傳教育，并作為重要的考核指標；司法所將交通安全法規(guī)和交通安全常識作為全民普法教育的重要內(nèi)容，列入普法教育計劃之中；鄉(xiāng)學區(qū)將道路交通安全法規(guī)和道路交通安全常識的有關(guān)內(nèi)容納入小學教學計劃，并將學生遵守道路交通安全法律法規(guī)的情況納入學生個人的綜合評定內(nèi)容；農(nóng)機站結(jié)合農(nóng)時特點，采取適合農(nóng)村特點的有效形式開展對拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛?cè)藛T的安全教育。

（三）強化道路通行管理和執(zhí)法

1、強化道路管控能力。建立農(nóng)村公路交通安全管理勤務制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會有專人負責交通安全工作，及時掌握和了解本轄區(qū)機動車和駕駛?cè)藛T情況，并協(xié)助有關(guān)部門維護農(nóng)村公路交通秩序。

2、加強違法行為綜合整治。鄉(xiāng)綜治辦、農(nóng)機部門結(jié)合轄區(qū)不同時間的交通違法特點，加大對超速、客車超員、貨車超限超載、機動車無牌無證上路和拖拉機違法載客、酒后駕駛等違法行為的專項治理；積極開展道路運輸危險化學品安全和客運車輛安全專項整治。嚴格審核、審批劇毒危險化學品道路運輸通行相關(guān)證件，認真審核劇毒危險化學品運輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)藛T和押運人的資格，嚴格按程序辦證，對劇毒危險化學品道路運輸通告審批率要達到100%。按照規(guī)定嚴格審核危險化學品、客運運輸企業(yè)、車輛和從業(yè)人員的準入資格，并按要求進行培訓，組織從業(yè)人員進行上崗資格考試；安監(jiān)站對運輸危險化學品承壓槽罐容器的定期檢驗率要達到100%；衛(wèi)生院要建立和完善道路交通事故急救網(wǎng)絡，對道路交通事故傷員的急救、救治實行“綠色通道”，建立道路交通事故緊急搶救聯(lián)動機制和危重傷員醫(yī)療專家應急救援預案。

3、加大道路交通基礎(chǔ)設施建設。加大對道路交通基礎(chǔ)設施的建設力度，在交通流量大、違法行為較多的重點路口安裝監(jiān)視設備，在重點路口和事故多發(fā)路段安裝測速設備或使用測速儀對機動車超速進行查處。派出所要對測速設備或測速儀進行定期檢定，檢定率要達到100%。

（四）規(guī)范運輸企業(yè)安全管理

1、依法加強車輛和駕駛員管理。鄉(xiāng)綜治辦、農(nóng)機站要加強對各類機動車駕駛培訓機構(gòu)的管理，督促轄區(qū)內(nèi)駕駛?cè)藛T培訓機構(gòu)嚴格落實教學大綱，在駕駛?cè)藛T培訓內(nèi)容中增加道路交通安全救援、實際道路駕駛、緊急救助常識等內(nèi)容。鄉(xiāng)綜治辦對機動車檢測站要定期進行抽查，對存在不具備機動車安全技術(shù)檢驗條件下、不執(zhí)行國家安全技術(shù)標準、出具虛假檢測報告、只收費不檢車等問題的檢測站，責令限期整改，對在限期內(nèi)未整改或雖經(jīng)整改仍不符合規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定責令其停止檢驗工作；鄉(xiāng)綜治辦聯(lián)系臨岐鎮(zhèn)派出所，要嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關(guān)和營運駕駛?cè)藛T從業(yè)資格關(guān)，加強對汽車客運站的監(jiān)督，督促運輸企業(yè)特點是客運企業(yè)建立安全行車日志制度，并監(jiān)督客運和危險貨物運輸經(jīng)營者投保承運人責任強制保險，引導運輸企業(yè)按規(guī)定安裝使用行車記錄儀或GPS等裝備；對轄區(qū)范圍內(nèi)的道路運輸企業(yè)進行經(jīng)常性檢查，督促企業(yè)將交通安全責任落實到每一輛車。要嚴把機動車登記、檢驗關(guān)，嚴格實施牌照發(fā)放管理，杜絕為不符合標準的車輛發(fā)放牌照的行為。嚴格執(zhí)行車輛檢驗制度和到期報廢制度，機動車報廢率、注銷率達到100%。

2、加強對校車的監(jiān)管。鄉(xiāng)學區(qū)要建立健全小學、幼兒園校車和承租車輛的監(jiān)管制度，學校完善校車和承租車輛及駕駛?cè)说墓芾碇贫?，明確責任人，所有校車依法進行登記注冊，定期檢驗，統(tǒng)一標識，并保持車輛技術(shù)狀況完好。要從嚴查處校車和承租車輛超員和無牌無證車輛、低速載貨汽車、三輪汽車作為校車使用等違法行為，并向各小學、幼兒園進行通報。

3、建立交通管理信息共享制度。鄉(xiāng)綜治辦要及時將車輛、駕駛員及交通違法、交通事故信息通報有關(guān)部門；農(nóng)機站建立完善拖拉機的登記管理信息系統(tǒng)，每季度向派出所通報拖拉機全鎮(zhèn)注冊和檢驗等有關(guān)情況信息；要對派出所通報的事故多發(fā)路段的相關(guān)情況適時進行分析，分析確定發(fā)生交通事故多發(fā)路段的成因并提出整改意見和措施，及時報告當?shù)卣?，督促有關(guān)單位進行整改。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導工作。要高度重視創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，將創(chuàng)建工作納入重要議事日程，作為精神文明建設、社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)達標的重要內(nèi)容，及時協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動中的困難和問題，推動道路交通安全工作發(fā)展，各有關(guān)部門要加強溝通，密切配合，充分發(fā)揮各自職責，提高道路交通整體管理水平。并完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村道路交通安全領(lǐng)導機構(gòu)，配備負責道路安全信息員，做好信息采集、登記、匯總工作，建立健全各種基礎(chǔ)臺帳。

（二）強化監(jiān)督檢查工作。創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組辦公室要定期組織人大代表、政協(xié)委員進行監(jiān)督指導，開展自查自評工作，廣泛聽取社會各界的意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，總結(jié)經(jīng)驗，推動創(chuàng)建工作再上新臺階。

（三）加強信息上報工作。各成員單位要按照平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領(lǐng)導小組辦公室的要求，及時上報本部門、本行業(yè)創(chuàng)建工作情況和動態(tài)信息，促進各項工作落實。

第三篇：創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動實施方案

創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動實施方案

建寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局

（二○○八年二月）

為進一步加強道路交通安全工作，創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境，結(jié)合縣委、縣政府確立的“閩江正源第一城，閩贛省際物流城，三明新興工業(yè)城，生態(tài)休閑旅游城”的發(fā)展目標，根據(jù)《市政府辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)三明市進一步推進平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建活動實施方案的通知》（明政辦[2007]114號）精神，經(jīng)研究決定開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持堅持以“三個代表”重要思想為指導，以縣委、縣政府確立的“閩江正源第一城，閩贛省際物流城，三明新興工業(yè)城，生態(tài)休閑旅游城”的發(fā)展目標，按照“政府領(lǐng)導，部門協(xié)作，社會聯(lián)動，齊抓共管，綜合治理”的總體要求，切實落實“五整頓”、“三加強”工作措施，努力維護良好的道路交通秩序，為推進“平安建寧”建設，營造更加安全暢通的道路交通環(huán)境。

二、工作目標

總體目標：以降事故、保安全、保暢通的總體目標，通過深入開展“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動，結(jié)合縣委、縣政府創(chuàng)“四城”的總體目標，全面落實“五整頓”、“三加強”工作措施，實現(xiàn)“三下降”。

道路交通事故死亡數(shù)總?cè)藬?shù)控制在省、市人民政府下達的控制指標以內(nèi)。年底前，創(chuàng)建成“平安暢通縣”，并達到三等管理水平，形成全縣平安暢通的良好局面。

三、工作措施

（一）認真履行交通安全責任

健全工作責任制。將道路交通安全責任制落實情況納入到考核內(nèi)容。對發(fā)生一次死亡5人以上（含5人）特大道路交通事故的，對負有監(jiān)督、管理和領(lǐng)導責任的責任人實行責任倒查追究制度。

（二）加大交通安全宣傳教育力度

嚴格按照“福建省實施交通安全宣傳教育工程”的部署，分工負責，密切配合，扎實開展交通安全法律法規(guī)、基本常識等方面的宣傳教育。加大宣傳力度，增強宣傳實效。以“關(guān)愛生命、安全出行”為主題，以重特大交通事故為警示教材，進行交通安全知識普及和警示教育，促進廣大群眾自覺遵守交通法則，形成良好習慣。要把交通安全宣傳列入建筑企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動的內(nèi)容，普及交通安全法律常識，強化交通事故警示。

（三）協(xié)助道路通行管理

整治交通違法行為。城監(jiān)大隊協(xié)助縣交警大隊，聯(lián)合執(zhí)法，按照“三保一突破”原則，整頓市容，清理占道擺攤，保障交通暢通。針對建寧交通安全狀況實際，開展各類交通違法行為的專項整治；及時查糾交通違法行為，疏導交通，維護正常的交通秩序。同時，參與道路交通事故緊急救援聯(lián)動機制，提高道路交通事故急救網(wǎng)絡化程度和

救治水平，保證交通事故現(xiàn)場快速處置，確?！熬G色通道”暢通。

（四）完善中心城區(qū)的交通安全設施

要配合交警大隊有計劃的逐步完成轄區(qū)內(nèi)城市道路交通標志、標線、渠化和安全防護設施的設置工作。制定相應的完善計劃，報告縣政府。轄區(qū)內(nèi)城市主要道路、交通事故多發(fā)路段與危險地段特別是學校、幼兒園、醫(yī)院和商業(yè)區(qū)等周邊路段的交通標志標線、渠化、安全防護設施以及停車場所完善與規(guī)范工作在6月底前完成。同時，對原有標識標線做好維修工作。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。把“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建工作綱入議事日程，定期研究道路交通安全管理工作，通報道路交通事故情況，認真落實各項措施。并強化信息溝通和工作配合，充分發(fā)揮職能作用，形成管理合力，提高道路交通安全管理水平。

（二）健全責任機制。加強對“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導，將道路交通安全工作作為精神文明建設、社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)達標的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，分類指導，整體推進，推動道路交通安全工作協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合“平安單位”創(chuàng)建活動，督促下屬各單位建立落實交通安全制度和組織機構(gòu)。并加強對創(chuàng)建工作情況的督查，促進道路交通安全管理責任和措施的落實到位。

（三）加強部門協(xié)作。與有關(guān)部門要分工協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，形成合力。要加強區(qū)域協(xié)作，強化信息溝通和工作配合，提高道路交通整體管理水平。

第四篇：創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)實施方案

邢臺市創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)實施方案

為創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境，堅決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生，根據(jù)《河北省創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)實施方案》要求，決定在全市范圍內(nèi)開展創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動，特制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀，堅持執(zhí)政為民，全面推進道路交通安全管理工作，創(chuàng)造更加安全暢通的道路交通環(huán)境。

二、工作目標

縣（市、區(qū)）道路交通安全工作實現(xiàn)工作機制健全，安全設施完善，交通有序暢通，管理水平提高，守法意識增強，交通事故減少。

三、工作任務和措施

在全市范圍內(nèi)實施創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動，健全完善一套道路交通安全組織領(lǐng)導機構(gòu)，創(chuàng)新道路交通安全社會化管理五大體系，強化道路交通安全四項保障。

（一）健全完善道路交通安全組織領(lǐng)導機構(gòu)

在全市成立市、縣、鄉(xiāng)、村四級交通安全組織領(lǐng)導機構(gòu)，實行交通安全“四級網(wǎng)絡化”管理模式。完善組織領(lǐng)導機構(gòu)，成立有市委宣傳部、市發(fā)改委、國資委、公安局、財政局、教育局、監(jiān)察局、交通局、建設局、城管局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、政府法制辦、交警支隊、保險公司等部門負責人為成員的新一屆交通安全委員會（簡稱交安委，下同）。交安委下設辦公室，辦公室設在交警支隊，由市交警支隊支隊長兼任辦公室主任。市交安委負責對全市交通安全工作進行指導、組織、協(xié)調(diào)、考核。公安部門負責道路交通事故預防、道路交通管理、公路巡邏中隊建設、駕駛?cè)思败囕v管理、“五進”宣傳等工作；交通部門負責加強道路安全設施建設、營運、客運車輛、駕駛員培訓行業(yè)管理等工作；農(nóng)業(yè)部門負責對農(nóng)機車輛、拖拉機、收割機及駕駛員的管理工作；城建部門負責城區(qū)交通標志標線、信號燈的設置及城區(qū)內(nèi)街道兩側(cè)違章建筑、攤點、牌匾的治理；衛(wèi)生部門負責加大交通事故施救工作的力度和駕駛員的衛(wèi)生救護培訓等工

1作；宣傳部門負責加大交通安全宣傳及輿論監(jiān)督力度；教育部門負責中、小學生交通安全教育工作；司法部門負責《道路交通安全法》普及及提供法律援助工作；保險公司負責進一步加強車輛保險的各項服務；安監(jiān)部門負責對轄區(qū)道路、營運企業(yè)、用車單位的安全生產(chǎn)進行督導；質(zhì)監(jiān)部門加強對機動車安全技術(shù)檢測工作的監(jiān)督。

（二）創(chuàng)新道路交通安全社會化管理五大體系

第一、建立快捷務實的交通安全指揮調(diào)度體系。具體實行“五制”。一是崗位責任制。分解任務，細化目標。二是例會調(diào)度制。市政府每年召開一次，縣（市、區(qū)）政府每年召開兩次全縣（市、區(qū)）范圍的交通安全部門總結(jié)大會，市、縣（市、區(qū)）每季度，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、村（社區(qū)）每個月召開一次相關(guān)部門和人員參加的工作例會，對當前交通安全工作進行調(diào)度。三是定期考核制。市政府對各縣（市、區(qū)）政府的交通安全工作每年考核一次，縣（市、區(qū)）政府對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處每半年考核一次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處對村（社區(qū)）每報度考核一次。四是臺帳管理制。對交通安全管理的各項基礎(chǔ)工作數(shù)據(jù)建立規(guī)范準確的臺帳，并逐步實現(xiàn)電腦聯(lián)網(wǎng)。五是責任追究制。對發(fā)生特大交通事故或造成嚴重后果的交通事故責任單位和責任人，要按照有關(guān)規(guī)定予以追究，嚴肅處理。

第二，建立廣泛深入的交通安全宣傳教育體系，實現(xiàn)“四化”。一是廣泛化。各級政府和單位要積極開展交通安全宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭的“五進”工作。二是系統(tǒng)化；司法行政部門要將《中華人民共和國道路交通安全法》作為全民普法教育的重要內(nèi)容；教育部門要在中、小學校加強道路交通安全教育；廣播、電視、報刊等新聞媒體要設立固定的交通安全宣傳欄目，發(fā)布交通安全信息。三是制度化。公安部門要建立交通違法處理、辦理車管業(yè)務、交通事故處理等工作環(huán)節(jié)的宣傳教育制度；農(nóng)業(yè)部門要建立針對拖拉機和農(nóng)機駕駛?cè)说男麄鹘逃贫?；安監(jiān)部門要建立特大交通事故新聞發(fā)布制度。四是長效化。健全基層宣傳網(wǎng)絡，在重點單位和公共場所設立宣傳陣地，明確專（兼）管人員，努力營造全民參與交通安全的良好氛圍。

第三，建立科學嚴密的交通事故預防救助體系。切實做好“五個加強”。

一是加強對嚴重交通違法行為的整治。二是加強對城區(qū)交通秩序的管理。公安、建設部門要切實加強靜態(tài)交通管理，規(guī)范管理，清理非交通占道。三是加強對客運班線運營安全的監(jiān)管。交通、公安部門要加強對客運企業(yè)和車輛的監(jiān)督，嚴禁客運班車在達不到夜間安全通行條件的三級以下（含三級）山區(qū)公路通行。四是加強對交通安全設施的維護。交通部門要會同公安部門加大對交通事故多發(fā)路段的排查和整治力度，完善縣鄉(xiāng)道路以上交通安全防護設施。新建、改建干線公路，要按照有關(guān)法規(guī)和國家標準，同步設計、施工、驗收必要的交通標志標線等交通安全設施。五是加強對交通事故傷者的救護。衛(wèi)生、公安、保險等部門要制定危重傷員應急救援預案，進一步完善道路交通事故急救網(wǎng)絡。把交通事故致死率和致殘率降低5個百分點。

第四，建立規(guī)范便民的交通安全基礎(chǔ)工作體系。公安部門要充分發(fā)揮駕駛員協(xié)會的作用，將駕協(xié)工作站建在社區(qū)里，建到村鎮(zhèn)中。工作站要擔負交通管理基礎(chǔ)性工作和便民服務的延伸。做到轄區(qū)居民交通安全常識知曉率高于905；轄區(qū)居民嚴重交通違法行為發(fā)生率低于105；轄區(qū)無牌無證車輛基礎(chǔ)本杜絕。

第五，建立嚴格高效的交通安全車管駕管體系。嚴格完善六項監(jiān)管制度。一是交通、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）、公安部門嚴格完善駕駛?cè)伺嘤柡涂荚嚢l(fā)證制度。二是質(zhì)監(jiān)、公安部門嚴格完善機動車技術(shù)檢測制度。三是交通部門嚴格完善運營車輛監(jiān)管制度。四是公安、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門嚴格完善拖拉機安全管理制度。五是教育、公安部門嚴格完善校車安全管理制度。六是公安交通、農(nóng)機部門嚴格完善資源信息共享制度。

（三）強化落實四項保障

第一，人員保障。市、縣兩級交安委要在本系統(tǒng)內(nèi)調(diào)配專職工作人員，市級3人，縣級2人，交安委各成員單位要明確一名專（兼）職人員。

第二，辦公保障。市、縣級交安委要設立專門工作陣地，達到“六有”標準，即：有房子、有牌子，有辦公桌椅和檔案柜，有工作臺帳，有條件的應設有電腦、電話、傳真機，有辦公軟件。

第三，制度保障。各級交安委要實行“三納入”，即：將交通安全工作

納入安全生產(chǎn)目標任務考核范疇，納入政府督查通報內(nèi)容，納入各單位具體工作人員崗位責任制。與單位評先評優(yōu)，與個人評崗評獎直接掛鉤。

第四，經(jīng)費保障。各級政府要撥付一定的專項經(jīng)費，用于交安委日常工作；市、縣兩級要建立道路交通事故社會救助基金和道路交通安全獎勵基金；有條件的交管部門要實行農(nóng)村交通安全協(xié)管員補貼制度。縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)兩級政府及駕協(xié)工作站要履行職責；各交警部門要從交警部門上繳省的規(guī)費收入返還款中安排部分經(jīng)費，實行年終以獎代補，凡達到工作目標的協(xié)管員，給予獎勵補貼。

四、考核評價

按照全國道路交通安全部際聯(lián)席會議制定的《平安暢通縣區(qū)評價指標體系》和具體評價辦法，由市政府組織對縣（市、區(qū)）政府履行道路交通安全責任及道路交通安全投入、有關(guān)部門完成主要工作任務、道路交通秩序和安全暢通水平、公眾交通意識等方面進行初評。由省道路交通安全工作領(lǐng)導小組牽頭，組織專家及有關(guān)人員對達到條件的縣（市、區(qū)）進行復評。

市道路交通安全工作領(lǐng)導小組按照不同的等級，對縣（市、區(qū)）的道路交通安全領(lǐng)導機構(gòu)成員和各項工作突出的單位和個人進行表彰和獎勵。

（一）初評階段。每年10月下旬，市政府按照評價標準及有關(guān)辦法對所轄縣（市、區(qū)）一年來創(chuàng)建活動組織考核評價，評價結(jié)果報省道路交通安全工作領(lǐng)導小組辦公室。

（二）復評階段。每年11月，省組織復評，結(jié)果報全國道路交通安全部際聯(lián)席會議。

（三）總結(jié)表彰。每年12月底前公布初評、復評結(jié)果，進行總結(jié)表彰。

第五篇：2009年創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié)

2009年創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié)

一年來，鄉(xiāng)人民政府認真履行工作職責，及時研究解決影響全鄉(xiāng)道路交通安全的困難和問題，督促相關(guān)職能部門履行道路交通安全工作職責，組織實施道路交通安全整治，通過整治，達到了“平安暢通鄉(xiāng)”的目標，現(xiàn)將一年來的工作開展情況總結(jié)于后。

一、定期分析道路交通安全形勢，履行安全責任，落實工作措施

按照《習水縣創(chuàng)建“平安暢通縣”實施方案》的要求，為認真落實好各項工作措施，鄉(xiāng)人民政府成立了道路交通安全領(lǐng)導機構(gòu)，由分管交通安全工作的王萬林同志擔任組長，下設辦公室在鄉(xiāng)派出所，由派出所、農(nóng)機站、交管站、安監(jiān)站工作人員負責道路交通安全工作，同時及時召開了道路交通安全整治大會。會上，傳達貫徹了習府辦發(fā)（[2006]60號）文件精神，分析了全鄉(xiāng)道路交通安全所面臨的形勢和任務，研究解決影響全鄉(xiāng)道路交通安全的困難和問題，明確了相關(guān)部門的工作職責：一是交管站負責對坑凹道路危險路段和易凍易滑路段及時修補，設置安全警示牌，確保道路暢通，對未驗收或不符合客運車輛通行的鄉(xiāng)村道路設施禁止通行的禁令牌；二是農(nóng)機站要切實加強對農(nóng)用車輛及駕駛管理，擬定好工作方案，明確責任，召開農(nóng)機駕駛員會議并簽訂安全

責任狀，嚴禁農(nóng)用車載人；三是派出所要加強對客運車輛和貨運車輛、三輪車輛管理，制定工作方案，明確責任，召開客運車、貨運車、三輪車、二輪車輛會議，簽訂安全責任狀，加大對超員、超載車輛的查處力度和黑車非駕的打擊力度；四是各村要對所轄區(qū)域的農(nóng)用車、三輪車、二輪車加強管理，同時保證轄區(qū)內(nèi)路段暢通并配合協(xié)助交管站、農(nóng)機站、派出所做好道路交通安全工作。

二、加大宣傳力度，強化交通安全知識，使群眾對道路交通安全知識入腦入心

相關(guān)職能部門工作人員在村委的配合協(xié)助下，到各村、組層層召開群眾會，向群眾講解道路交通安全知識。鄉(xiāng)司法所將《道路交通安全法》作為全民普法教育的重要內(nèi)容，利用趕集天向群眾散發(fā)宣傳資料。鄉(xiāng)教育部門明確每間中小學設立專職交通安全宣傳員，積極配合相關(guān)部門開展交通法規(guī)宣傳。同時，鄉(xiāng)人民政府還在行政村、學校、重點單位和公共場所普遍設立交通安全宣傳櫥窗、板報，在全鄉(xiāng)上下營造了濃厚的宣傳輿論氛圍，實現(xiàn)了交通安全法規(guī)常識進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學校、進家庭，使全鄉(xiāng)群眾對道路交通安全知識入腦入心。

三、嚴格道路通行管理，完善道路安全設施

集中整治重點違法行為。按照統(tǒng)一部署，開展超速、客車超員違法行為整治，無牌無證車輛治理，貨車超限超載

集中治理，道路運輸危險化學品安全專項整治等行動。加強對鄉(xiāng)村道路的管控，充分發(fā)揮了交通協(xié)管員和農(nóng)機管理人員的作用，切實抓好農(nóng)村公路的交通秩序，做好了車輛管理及駕駛?cè)藛T的安全教育。啟動了防凍防滑和春運交通安全工作預案和危重傷員應急救援預案，建立了道路交通安全事故急救網(wǎng)絡。同時，鄉(xiāng)人民政府按照實施公路安全保障工程的要求，加大對交通事故多發(fā)路段的排查和整治力度，逐步改善了道路安全通行條件，解決重點路段路口的安全隱患，在公路沿線、中小學校路段設置限速、讓行、指路標志。對交通事故多發(fā)的路口，特別是學校周邊路段實行綜合改造，完善了警示標志標線等安全防護設施，并將道路交通安全專項經(jīng)費列入鄉(xiāng)財政預算，專項用于道路交通安全黑點整治，事故應急救援，善后處置，確保了有錢辦事，有人辦事。

四、定期督查，嚴格考核

鄉(xiāng)人民政府制定了道路交通安全工作定期督查制度和道路交通安全工作責任制。將道路交通安全納入政府和相關(guān)部門負責同志政績考核內(nèi)容，落實責任，兌現(xiàn)獎懲。鄉(xiāng)道路交通安全工作督查組定期對各村、學校及重點單位開展道路交通安全的工作情況進行督查，對工作做得好的單位和個人予以表彰。對工作不力，發(fā)生重、特大道路交通事故的按照“四不放過”的原則，對負有監(jiān)督、管理和領(lǐng)導責任的責任人堅決依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分。

總之，一年來，我鄉(xiāng)嚴格按照創(chuàng)建“平安暢通鄉(xiāng)”實施方案的要求，認真履行工作職責，落實各項工作措施，基本實現(xiàn)了保穩(wěn)定、保暢通的工作目標。在下一步工作中，我鄉(xiāng)將繼續(xù)狠抓道路交通安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，層層落實工作責任，強化各項工作措施，讓良好、安全暢通的交通環(huán)境引領(lǐng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。