第一篇:洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法車輛管理規(guī)定[范文模版]
洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法車輛管理規(guī)定
第一條、為加強(qiáng)執(zhí)法車輛(包括執(zhí)法摩托車)的使用管理,提高車輛使用效率、嚴(yán)格用車制度,做好車輛的維修、保養(yǎng),確保行車安全,節(jié)約費(fèi)用支出,特制定本規(guī)定。
第二條、本規(guī)定適用于城市管理行政執(zhí)法的全部執(zhí)法車輛(含執(zhí)法摩托車)。
第三條、執(zhí)法車輛的日常管理由車輛所在中隊(duì)(股室)負(fù)責(zé)。區(qū)執(zhí)法局辦公室負(fù)責(zé)定期對(duì)執(zhí)法車輛的使用、維護(hù)保養(yǎng)、維修工作、年檢情況進(jìn)行檢查。
第四條、執(zhí)法車輛實(shí)行專人保管,中隊(duì)(股室)使用車輛應(yīng)履行如下職責(zé):
1、嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法車輛使用審批制度,如需使用,一律須報(bào)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),如負(fù)責(zé)人不在崗,各基層中隊(duì)?wèi)?yīng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)同意。車輛保養(yǎng)、維修必須報(bào)告局辦公室填寫報(bào)保養(yǎng)維修項(xiàng)目后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批。
2、局辦公室要合理調(diào)度車輛,確保公務(wù)活動(dòng)用車。
3、對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育和管理。
4、保證車輛的安全狀況,實(shí)行車輛定點(diǎn)保養(yǎng)、維修與加油等管理制度。
5、局辦公室要組織參與行車事故的調(diào)查處理和善后處理工作。
6、駕駛兩輪摩托車必須著執(zhí)法服裝,不得著便服駕駛。
第五條、駕駛員的職責(zé):
1、駕駛員駕駛執(zhí)法車過程必須持有效駕駛證件,嚴(yán)禁無證駕駛。
2、服從用車安排,無正當(dāng)理由不得拒絕出車。不得私自用車或自行改變行車路線到指定工作以外的地點(diǎn)行駛。
3、嚴(yán)格遵守交通法規(guī)、安全操作規(guī)定和有關(guān)管理制度,做到文明駕駛、安全行車。不得以執(zhí)行公務(wù)為由開特權(quán)車、霸王車,不得亂開警燈警報(bào)器或超速行使,要接受和服從交通民警的管理和指揮。
4、嚴(yán)格做好出車前、行車中和收車后的車輛例行檢查與保養(yǎng)制度,保持車容整潔,確保車況完好與行車安全。
5、嚴(yán)禁酒后駕車。
6、嚴(yán)禁擅自將車外借。
7、嚴(yán)禁利用公車謀取私利。
8、嚴(yán)禁公車私用,下班時(shí)要按時(shí)將執(zhí)法車輛交回單位,節(jié)假日一律將車輛停放在單位,不得開回家(除局規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)用車外)。
9、認(rèn)真做好車輛的防盜防破壞措施。
10、自覺加強(qiáng)車輛技術(shù)知識(shí)和安全行車知識(shí)的學(xué)習(xí)。
11、如行車中發(fā)生交通事故,要及時(shí)匯報(bào),并做好事故的處理工作,嚴(yán)禁肇事逃逸。
第六條、車輛使用費(fèi)用管理:
1、車輛的費(fèi)用按實(shí)際予以報(bào)銷。
2、車輛實(shí)行定點(diǎn)維修,車輛的保養(yǎng)維修須填報(bào)項(xiàng)目名稱、經(jīng)費(fèi)并報(bào)其所在中隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,經(jīng)辦公室審核后報(bào)局長審批。如擅自維修,費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)。車輛在執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)生故障,未能及時(shí)辦理審批手續(xù),須先向局辦公室報(bào)告,方可進(jìn)行維修。維修后,駕駛員要按規(guī)定補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)。
3、因違反交通規(guī)則被罰款的費(fèi)用不予報(bào)銷。
4、車輛的燃油費(fèi)、維修等費(fèi)用實(shí)行月公示,由辦公室負(fù)責(zé)。
5、各執(zhí)法中隊(duì)車輛使用費(fèi)用管理由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批。
第七條、嚴(yán)格控制中隊(duì)私人用車和外單位借車。本局工作人員因故私人用車,須報(bào)局長批準(zhǔn)。
第八條、非因工作需要,嚴(yán)禁將執(zhí)法車輛停放在賓館酒店、娛樂場(chǎng)所和風(fēng)景旅游區(qū)。公車私用或非因工作需要將執(zhí)法車輛停放在賓館酒店、娛樂場(chǎng)所或風(fēng)景旅游區(qū)的,按有關(guān)規(guī)定處理;被上級(jí)機(jī)關(guān)查獲或被新聞媒體曝光的,從嚴(yán)處理。
第九條、非專職司機(jī)駕駛執(zhí)法車輛的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將給予嚴(yán)肅處理;發(fā)生交通事故、造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的,個(gè)人須承擔(dān)事故相關(guān)的全部法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第十條、違反上述規(guī)定的,將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
二〇〇八年八月二十五日
第二篇:洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局2011年案件辦理工作總結(jié)
泉州市洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局
2011案件辦理工作總結(jié)
2011年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市執(zhí)法局的具體指導(dǎo)下,我局緊緊圍繞服務(wù)“兩個(gè)加快”、推動(dòng)洛江新興工貿(mào)旅游生態(tài)區(qū)建設(shè),以執(zhí)法為民為根本,以開展“城市建設(shè)管理年”活動(dòng)為契機(jī)。堅(jiān)持依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、深入推進(jìn)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作取得了一定成效。現(xiàn)將一年來工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)案件辦理
在年初局務(wù)會(huì)制定全年工作重點(diǎn)時(shí),將2011案件辦理工作列為局工作重點(diǎn)。把依法辦案與制止“兩違”、市容環(huán)境整治等業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)案件辦理工作的實(shí)施。在具體工作中我局抓好責(zé)任分工。一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),加強(qiáng)執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)、考試、考核。年初制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案,重點(diǎn)對(duì)新招考、調(diào)入的執(zhí)法人員進(jìn)行法律學(xué)習(xí)。確保各個(gè)層面的學(xué)法、用法活動(dòng)向縱深開展。由于注重制度的建立完善,我局的案件辦理工作逐步形成了規(guī)范化的良性運(yùn)行機(jī)制。
二、規(guī)范辦案程序,強(qiáng)化城市管理
落實(shí)案件評(píng)議制度。每一個(gè)案件的辦理,都嚴(yán)格按照市執(zhí)法局對(duì)信訪件、領(lǐng)導(dǎo)、部門轉(zhuǎn)辦督辦件“七個(gè)步驟”要求進(jìn)行辦理,-1-
即分類歸檔、上情下達(dá)、組織出警、現(xiàn)場(chǎng)制止、綜合反饋、跟蹤督辦、檢查講評(píng),特別是每一件“兩違”案件,在發(fā)放整改通知之前,都事先經(jīng)局案件評(píng)議小組認(rèn)真評(píng)議。截止12月31日立案查處并發(fā)放處罰決定書43件(其中:城鄉(xiāng)規(guī)劃類案件13件、園林綠化類案件30件),收繳處罰金266.0242萬元。
三、落實(shí)信訪接待,及時(shí)查處反饋
落實(shí)“接、轉(zhuǎn)、查、處、訪”工作機(jī)制。對(duì)接到的信訪舉報(bào)件和領(lǐng)導(dǎo)、部門轉(zhuǎn)辦督辦件,在半小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,細(xì)心取證,做到件件有著落,反饋有實(shí)效,保證了舉報(bào)案件落實(shí)的客觀性和公正性。深入開展事前、事中、事后督查,不定期組織案件回訪,嚴(yán)格督查查而不實(shí)、查而不辦、敷衍應(yīng)付、弄虛作假的現(xiàn)象,致力于提升辦案質(zhì)量和依法行政水平。截止12月31日共受理各類信訪投訴件203件,其中群眾信訪舉報(bào)件3件,市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示督辦件14件、部門轉(zhuǎn)辦件19件,全部辦結(jié),辦結(jié)率100%;受理局電話群眾舉報(bào)件32件、城鄉(xiāng)規(guī)劃聯(lián)動(dòng)指揮中心電話群眾舉報(bào)件135件,全部辦結(jié),辦結(jié)率100%。
四、做好案件回訪,全程跟蹤監(jiān)管
對(duì)辦理的每一項(xiàng)督查件,都堅(jiān)持做好跟蹤監(jiān)控,及時(shí)處理新出現(xiàn)的問題。通過健全行政執(zhí)法督辦制度,實(shí)行執(zhí)法公開,健全群眾性監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);通過落實(shí)信訪制度、舉報(bào)投訴制度,接受社會(huì)的監(jiān)督,把嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法落實(shí)到人
五、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高業(yè)務(wù)能力
我局始終把隊(duì)伍建設(shè)作為日常工作來抓,根據(jù)“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的工作思路,以“建一流隊(duì)伍,樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績”為抓手,努力建立一支“政治合格、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正”的文明執(zhí)法隊(duì)伍。一是加強(qiáng)基層執(zhí)法力量。今年我局在區(qū)委、區(qū)政府的指導(dǎo)下,招聘10名在編事業(yè)干部,7名協(xié)管員,并分配到各中隊(duì)開展工作。二是注重理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采用以會(huì)代訓(xùn)的方式集中對(duì)新招聘的事業(yè)干部和協(xié)管員進(jìn)行《行政處罰法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的培訓(xùn),組織參加全省執(zhí)法資格考試、福建省實(shí)施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》辦法培訓(xùn)班、市執(zhí)法局《行政強(qiáng)制法》培訓(xùn)。
六、創(chuàng)新輿論宣傳,營造良好氛圍
一是創(chuàng)意宣傳。開展城市管理法律法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地的“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)。通過活動(dòng)的開展,全面提升城管宣傳工作水平,逐步建立城管宣傳教育社會(huì)化制度,引導(dǎo)和激發(fā)廣大市民和社會(huì)各界共同關(guān)注城市管理,積極參與城市管理,共同維護(hù)和營造潔凈、優(yōu)美、有序的城市環(huán)境。目前“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)已完成進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)宣傳,取得了良好效果,泉州電視臺(tái)“今晚播報(bào)”欄目、泉州晚報(bào) “創(chuàng)新社會(huì)管理”欄目、泉州網(wǎng)城市管理公益動(dòng)畫欄目都做了相關(guān)報(bào)道,市執(zhí)法局也對(duì)宣傳活動(dòng)予以高度評(píng)價(jià),在《工作動(dòng)態(tài)》(201
1年第15期)全文轉(zhuǎn)發(fā)了“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)實(shí)施方案,要求系統(tǒng)各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。二是辦刊宣傳。每月定期編制《行政執(zhí)法簡報(bào)》、《制違工作動(dòng)態(tài)》和《信訪工作情況》等簡報(bào),及時(shí)報(bào)送城市管理執(zhí)法信息,反映工作動(dòng)態(tài),提供決策參考。三是網(wǎng)上宣傳。做好政府信息公開,充分發(fā)揮政府信息服務(wù)群眾的作用。公開辦事程序、法律依據(jù)、案件查處情況、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果。
七、存在問題
1、執(zhí)法隊(duì)伍人員不足。建局以來,我局的執(zhí)法隊(duì)伍不斷的加強(qiáng),但是面臨著新老接替脫節(jié),經(jīng)驗(yàn)不足的問題,2011年組織人員參加省行政執(zhí)法考試,共有8人取得行政執(zhí)法資格,但仍未達(dá)到每個(gè)中隊(duì)至少2人持有行政執(zhí)法證的標(biāo)準(zhǔn)。
2、基層中隊(duì)執(zhí)法辦案能力不足。目前我局基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)處在開展階段,日常的中隊(duì)執(zhí)法運(yùn)作,制度的落實(shí),人員裝備的管理等方面還沒有達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。
3、政府各職能部門銜接溝通不夠。相關(guān)部門協(xié)助義務(wù)不明確,執(zhí)法職責(zé)不清,配合不力。行政執(zhí)法部門就目前政府授予的權(quán)利而言只有處罰權(quán),法律賦予的強(qiáng)制權(quán)過少,扣押物品時(shí)亦只能采取先行證據(jù)保全。在行政執(zhí)法過程中,既無人身限制權(quán),又無物質(zhì)保障權(quán),行政執(zhí)法工作缺乏強(qiáng)制力作保障,一旦遇有阻礙和暴力抗法事件發(fā)生時(shí),也只能報(bào)警求助,依靠公安機(jī)關(guān)來協(xié)助完成行政執(zhí)法行為。
4、城市管理行政執(zhí)法環(huán)境差。洛江尚處于農(nóng)村向城市化過渡階段。城市管理工作剛剛起步,在城市管理的方法上、內(nèi)容上和手段上還有待完善,而廣大的農(nóng)村群眾對(duì)城市管理工作還十分生疏,對(duì)城市管理行政執(zhí)法還缺乏正確的認(rèn)識(shí),加之廣大群眾的思想覺悟和道德水準(zhǔn)及法制意識(shí)尚有待提高,因此圍攻、阻撓和抗拒行政執(zhí)法的情況還屢有發(fā)生。
下步我們將以創(chuàng)新城市管理行政執(zhí)法辦案為起點(diǎn),以營造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境為目標(biāo),以案件辦理執(zhí)法效果與社會(huì)效果的和諧統(tǒng)一為歸宿。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督注重剛性執(zhí)法與柔性管理相結(jié)合。倡導(dǎo)有情執(zhí)法,人性化執(zhí)法,增進(jìn)理解、化解執(zhí)法阻力。突出“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì) 外樹形象”的執(zhí)法品牌建設(shè)工作,計(jì)劃三年時(shí)間,把洛江區(qū)行政執(zhí)法局建設(shè)成為“政治合格、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正、廉潔高效”執(zhí)法隊(duì)伍,為構(gòu)建和諧城管執(zhí)法環(huán)境而不懈努力
第三篇:城市管理行政執(zhí)法局2011年執(zhí)法工作總結(jié)
洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局2011年執(zhí)法工作總結(jié)
2011年,在區(qū)委、區(qū)政府及市執(zhí)法局的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞工作總體要求,以依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法為中心,以創(chuàng)新、提升、發(fā)展為主線,以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),誠信服務(wù)于民,科學(xué)管理,各項(xiàng)工作均健康、穩(wěn)步推進(jìn)。現(xiàn)將工作完成情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高城管隊(duì)伍整體素質(zhì)。
2011年,我局始終堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”的原則,一手抓執(zhí)法,一手抓隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支“政治合格、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法工作、廉潔高效”的執(zhí)法隊(duì)伍。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。今年,局機(jī)關(guān)先后組織7期法律知識(shí)培訓(xùn),保證每名隊(duì)員參加學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時(shí),年末組織全局80余名執(zhí)法隊(duì)員及協(xié)管員參加執(zhí)法文書開具競賽、卷宗裝訂競賽及城管法律考試。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍廉政建設(shè)。今年,我局特別重視執(zhí)法隊(duì)伍的廉政建設(shè),年初即邀請(qǐng)區(qū)檢察院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給全局上了一堂名為“珍惜手中權(quán)力、珍愛幸福人生、時(shí)刻筑牢拒腐防變思想防線專題講座”,注重引導(dǎo)干部職工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀,認(rèn)真落實(shí)廉政責(zé)任制,并發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,深入貫徹公共服務(wù)、行政服務(wù)、管理服務(wù)的理念。
3、強(qiáng)化內(nèi)部管理力度。今年,我局加大了內(nèi)部管理力度,立健全規(guī)章制度,進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)步伐。上半年大隊(duì)進(jìn)一步完善了《機(jī)關(guān)人員著裝制度》、《考勤管理制度》等一系列行之有效的管理制度,堅(jiān)持用制度管理隊(duì)伍,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作夯實(shí)基礎(chǔ)。推行準(zhǔn)軍事化管理,用軍人的規(guī)范、理念、意志、作風(fēng)和紀(jì)律來錘煉隊(duì)伍,定期組織局機(jī)關(guān)人員參加軍訓(xùn),平時(shí)從列隊(duì)、執(zhí)勤、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)等一點(diǎn)一滴抓起,養(yǎng)成了整齊劃
一、令行禁止、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。
4、創(chuàng)優(yōu)民評(píng)服務(wù)工作。今年,我局共受理人大政協(xié)提案8件,都一一做了了答復(fù),得到了委員們的一致認(rèn)可。電話受理群眾投訴200余件,都在辦結(jié)后第一時(shí)間回復(fù)當(dāng)事人,做到了件件有落實(shí),事事有回應(yīng)。
二、立足本職,切實(shí)履行管理城市的職能。
1、依法執(zhí)法,重視程序,完善執(zhí)法檔案。我局高度重視執(zhí)法程序,安排專人對(duì)城管執(zhí)法法律文書進(jìn)行清理,按行政執(zhí)法程序和現(xiàn)代法治的要求更新了十余種法律文書,對(duì)所有執(zhí)法檔案進(jìn)行了一案一卷,規(guī)范裝訂,統(tǒng)一管理。
2、推行轄區(qū)分片管理責(zé)任制,定點(diǎn)值勤,不給管理留死角死面。將中心城區(qū)劃分為南北兩個(gè)片區(qū),各個(gè)片區(qū)負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的路面(含綠化帶、人行道)亂設(shè)攤點(diǎn)、亂堆亂放、出店經(jīng)營、人行道(車行道)車輛有序停放、沿街建筑垃圾及渣土運(yùn)輸?shù)瘸枪芎褪腥莨芾砉ぷ鳌?/p>
3、加大市容市貌的整治力度。著眼解決市民反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題,統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一制作,在城區(qū)二、三級(jí)路段和居民社區(qū)內(nèi)設(shè)置13塊便民零星廣告張貼欄,滿足市民發(fā)布一些合法信息。同時(shí)對(duì)主要街道的市容市貌進(jìn)行綜合治理,以城區(qū)主干道和窗口區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),以清理落地?zé)粝洹V告標(biāo)語和拆除破舊廣告為核心內(nèi)容,抽調(diào)專門執(zhí)法力量,切實(shí)清除亂貼亂畫、落地?zé)粝洹⑵婆f廣告,清理落地?zé)粝洹V告牌2300余塊、強(qiáng)制拆除破損招牌55處、條幅532條,清理“牛皮癬”1238處。多措并舉,重拳出擊,嚴(yán)厲打擊各類占道行為,本著“邊整治、邊宣傳,邊疏通、邊規(guī)范”原則,為服從管理的攤主在其他背街小巷和路沿石以上指定臨時(shí)經(jīng)營地點(diǎn),對(duì)于不聽勸阻依然占用公共場(chǎng)所設(shè)點(diǎn)經(jīng)營的將依據(jù)相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)、從重進(jìn)行處罰,并對(duì)其經(jīng)營工具依法予以證據(jù)保存,全年共整治店外經(jīng)營456個(gè),占道加工115處,占道堆放226處。
今年投資56494元,在城區(qū)劃定7944米的非機(jī)動(dòng)車停車線和96個(gè)標(biāo)志,自行車、電瓶車、摩托車有序停放在人行道上劃定的停車線內(nèi),車頭一律朝外,首尾一致,盲道得以暢通。不定期開展交通秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng),主要對(duì)城區(qū)主干道平湖路、北海路、太平路進(jìn)行全線清理,共規(guī)范車輛352輛、依法鎖定129輛,處罰13輛。我局針對(duì)早、中、晚,無證商販擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營現(xiàn)象,打破常規(guī)的執(zhí)法作息時(shí)間,采取守點(diǎn)、巡線、集中整治等措施,對(duì)不聽勸阻的流動(dòng)攤點(diǎn)堅(jiān)決打擊,依法收繳其違規(guī)經(jīng)營物品,全年共出動(dòng)執(zhí)法人員330余人次,執(zhí)法車輛130余車次,整治流動(dòng)攤點(diǎn)387處,規(guī)范了54個(gè)攤點(diǎn)。同時(shí)安排執(zhí)法人員在學(xué)校上、下學(xué)高峰期對(duì)甘棠小學(xué)、甘棠幼兒園等學(xué)校進(jìn)行合理疏導(dǎo),共疏導(dǎo)非機(jī)動(dòng)車、摩托車1300余臺(tái)次,并安排專人加大了對(duì)停放在人行道上的機(jī)動(dòng)車的查處力度,宣傳教育60余次,處罰8起。
4、加大流動(dòng)攤點(diǎn)整治力度。對(duì)城區(qū)流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行摸底調(diào)查、分類梳理,按照“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、總量控制、逐漸減少”等原則,嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入制度和屬地管理,對(duì)非設(shè)置地點(diǎn)的流動(dòng)攤點(diǎn)堅(jiān)決予以取締。對(duì)中通廣場(chǎng)燒烤攤點(diǎn)和龍井菜市場(chǎng)場(chǎng)外的流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一劃片,集中管理,規(guī)范經(jīng)營。
5、落實(shí)“門前三包”。局機(jī)關(guān)與環(huán)衛(wèi)所聯(lián)合,分片包干,宣傳、動(dòng)員、落實(shí),與沿街店面、單位簽訂責(zé)任狀,發(fā)動(dòng)轄區(qū)各單位、沿街店鋪?zhàn)杂X參與城市管理工作,完成了平湖路、北海路、太平路“門前三包”責(zé)任書的簽訂。為保證“門前三包”責(zé)任制工作落實(shí),大隊(duì)組織檢查評(píng)比,對(duì)成績突出的中隊(duì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)“門前三包”工作不落實(shí),臟、亂、差問題突出的路段的將予通報(bào)批評(píng),限期改正。同時(shí)嚴(yán)格依法查處屢教不改的占道經(jīng)營“釘子戶”,通過新聞媒體對(duì)沿街店面商戶進(jìn)行曝光。
6、加強(qiáng)建筑工地的管理力度。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)從事建筑渣土運(yùn)輸?shù)能囕v的監(jiān)管和處罰力度,防止撒落污染路面。6月,聯(lián)合住建委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)城區(qū)建筑工地文明施工的通知》(黃市容〔2010〕13號(hào)),要求各施工單位硬化工地車輛出入口;設(shè)置車輛沖洗裝置,沖洗運(yùn)輸車輛;工地建筑渣土運(yùn)輸車輛按照指定的路線運(yùn)輸,并派出人員及時(shí)清掃保潔,確保沿途無撒漏污染;建筑垃圾嚴(yán)格按指定地點(diǎn)排放;駛出車輛嚴(yán)禁拖泥帶水,施工完畢后,要及時(shí)對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行清理、平整。6月底,制定了《區(qū)工程車輛違章運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作方案》(黃城管〔2010〕25號(hào))文件,堅(jiān)持“條塊結(jié)合,以塊為主,屬地管理”的原則,強(qiáng)化部門合作,聯(lián)合公安交警、住建委、公路部門,對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車輛拋灑進(jìn)行專項(xiàng)整治,從源頭上有效遏止了工程車輛違章運(yùn)輸行為的發(fā)生。整治期間,專項(xiàng)整治組對(duì)城區(qū)主干道路進(jìn)行連續(xù)10天的全天候檢查整治,宣傳教育152起,對(duì)違規(guī)車輛進(jìn)行處罰33起,同時(shí),與交警部門密切配合,區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)派專人開展夜間路面巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法運(yùn)輸、隨意傾倒工程渣土動(dòng)向。7月,制定了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)建筑渣土和散裝建筑材料實(shí)行密閉運(yùn)輸管理的通知》,自年8月10日起,凡是進(jìn)入中心城區(qū)從事建筑渣土和散裝建筑材料運(yùn)輸?shù)能囕v,必須配備帆布進(jìn)行密閉運(yùn)輸。要求各建設(shè)單位、施工企業(yè)處置渣土?xí)r,必須辦理渣土運(yùn)輸處置行政許可手續(xù)后,方可進(jìn)行處置運(yùn)輸,同時(shí)平車廂運(yùn)輸,渣土一律不得超過車廂擋板。9月起,聯(lián)合經(jīng)濟(jì)園區(qū)派出所,實(shí)施錯(cuò)時(shí)上班,集中蹲點(diǎn),聯(lián)合巡查,對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自亂倒建筑車輛進(jìn)行查處,共出動(dòng)執(zhí)法人員106人次,執(zhí)法車輛63臺(tái)次,宣傳教育68人次,處罰5起。
8、拆違控違,維護(hù)規(guī)劃秩序。根據(jù)市區(qū)“拆違控違”工作會(huì)議精神,大隊(duì)根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)措施進(jìn)行鐵腕查處。一是注重宣傳教育,培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)。不斷加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部執(zhí)法隊(duì)員的思想教育,強(qiáng)調(diào)有權(quán)必有責(zé),有責(zé)必問責(zé),要求執(zhí)法隊(duì)員必須牢固樹立責(zé)任意識(shí),為有效降低執(zhí)法阻力和壓力,加大對(duì)外宣傳力度,印制《區(qū)人民政府關(guān)于嚴(yán)肅查處違法建設(shè)的通告》200多份,懸掛標(biāo)語30條,出動(dòng)宣傳車40臺(tái)次,打響拆違控違的聲勢(shì),降低違建發(fā)生概率。二是綜合各方力量,構(gòu)建預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。大隊(duì)合理調(diào)配分工,理順機(jī)制,集聚街面查控力量,由點(diǎn)至面,由面及整體,構(gòu)建內(nèi)部查控鏈條。加強(qiáng)外部聯(lián)絡(luò),形成各部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管局面。如此內(nèi)外共聯(lián),構(gòu)建有效監(jiān)控預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。三是降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法成效。違建執(zhí)法工作
關(guān)鍵在“控”。控住的同時(shí),實(shí)施和諧拆違,人性執(zhí)法,減少抵觸,降低行政成本,提高執(zhí)法效能。截止目前,現(xiàn)有44戶主動(dòng)拆除1456㎡違法建設(shè),現(xiàn)場(chǎng)制止正在建設(shè)的違法建設(shè)39戶約700㎡,強(qiáng)制拆除36戶近900㎡的違法建設(shè)和住宅小區(qū)的亂搭亂建。實(shí)施自行拆除或強(qiáng)制拆除,都沒有出現(xiàn)暴力抗法的情況。截止目前,共拆除違法建設(shè)106戶3132㎡。
三、2012年工作謀劃
1、加強(qiáng)長效管理,鞏固文明城市創(chuàng)建成果。圍繞創(chuàng)建文明城市的成果,完善設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化長效管理,提高創(chuàng)建水平。一是全面落實(shí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)重點(diǎn)部位的治理,消除衛(wèi)生死角。二是建立長效監(jiān)督檢查機(jī)制,制定考核實(shí)施細(xì)則,鞏固創(chuàng)建成果。三是加強(qiáng)教育宣傳,引導(dǎo)公眾積極參與,動(dòng)員社會(huì)一切力量愛惜和守護(hù)創(chuàng)建成果。
2、抓好思想政治工作,為城管執(zhí)法提供保障。繼續(xù)深入開展好“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),爭取在大隊(duì)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣,為城管執(zhí)法提供良好的思想保障。
3、樹立24小時(shí)執(zhí)法意識(shí),提升城管執(zhí)法時(shí)效性。做到8小時(shí)之內(nèi)盡職盡責(zé),8小時(shí)之外也能首見負(fù)責(zé)、有令必行、有禁必止。堅(jiān)持完善薄弱時(shí)段出勤制度,大隊(duì)班子領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持率先垂范,深入執(zhí)法一線和城市管理的每個(gè)角落,集中時(shí)間、集中力量、集中人員對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、交通樞紐的亂擺亂放、占道停車等現(xiàn)象進(jìn)行集中清理,確保高峰時(shí)段市民出行安全,城市環(huán)境秩序井然,實(shí)現(xiàn)城市管理行政執(zhí)法的“全天候、全覆蓋、精細(xì)化”。發(fā)展好、維護(hù)好群眾的根本利益,為構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。
4、加強(qiáng)中隊(duì)規(guī)范化建設(shè),提升執(zhí)法技能和水平。加大硬件投入,加強(qiáng)中隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)與管理,改善中隊(duì)執(zhí)法裝備,增強(qiáng)執(zhí)法保障。強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè),堅(jiān)持制度建隊(duì),規(guī)范內(nèi)部管理制度,提高辦案質(zhì)量。狠抓崗位大練兵,開展業(yè)務(wù)技能競賽,實(shí)行政治理論和法律業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)考試制度,全面提升執(zhí)法人員的能力素質(zhì)。
第四篇:泉州市洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局“六五”普法實(shí)施綱要
泉州市洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局
“六五”普法工作實(shí)施計(jì)劃
今年是“六五”普法依法治理工作啟動(dòng)的關(guān)鍵之年,為全面區(qū)委區(qū)政府依法治區(qū)的要求,促進(jìn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),加快推進(jìn)城市管理發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì),進(jìn)一步提高全局執(zhí)法人員、工作人員的法律素質(zhì)和我局法制化管理水平,加強(qiáng)面向群眾的法制宣傳工作。根據(jù)泉州市城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和工作原則
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大精神,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府對(duì)城管執(zhí)法的目標(biāo)和要求,動(dòng)員全局力量,繼續(xù)在全局深入以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”為主題的法制宣傳教育,堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)持法制教育和道德教育相結(jié)合,提高全局執(zhí)法人員、工作人員的法律素質(zhì),推進(jìn)城管執(zhí)法行業(yè)依法治理工作,提高全局的法治化管理水平,確保城市管理工作平穩(wěn)開展。
(二)工作原則
1.圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃總體目標(biāo),圍繞局中心工作,安排和落實(shí)法制宣傳教育工作各項(xiàng)任務(wù),為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧新洛江和構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。
2.以人為本,服務(wù)群眾。始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,從滿足群眾需要出發(fā)開展法制宣傳教育,著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,在服務(wù)群眾中教育群眾。宣傳教育內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān),宣傳教育形式要為群眾喜聞樂見,并注重在宣傳教育的實(shí)效上下功夫,努力使法制宣傳教育的內(nèi)容、形式貼近群眾,貼近實(shí)際,在2011年“法律六進(jìn)”工作基礎(chǔ)上促進(jìn)城市管理的全面發(fā)展。
3.務(wù)實(shí)創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn)。適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)新任務(wù)的要求,把握人民群眾對(duì)法制宣傳教育的根本需求,探索內(nèi)在規(guī)律,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作理念,創(chuàng)新工作形式,體現(xiàn)我局法制宣傳教育的工作特點(diǎn)。
4.結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合。要根據(jù)城管執(zhí)法不同對(duì)象特點(diǎn),有針對(duì)性地確定法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容,研究切實(shí)可行的方法,制定工作計(jì)劃,進(jìn)一步提高法制宣傳教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
二、主要任務(wù)
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律制度。學(xué)習(xí)宣傳憲法,是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性和重點(diǎn)工作。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法,努力提高全局執(zhí)法人員、工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)、中層干部的憲法意識(shí)。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論和方針、政策,促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,增強(qiáng)全局執(zhí)法人員、工作人員的民主法制觀念。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國家的基本法律制度,促進(jìn)全局執(zhí)法人員、工作人員及城管執(zhí)法相對(duì)人自覺依法行使權(quán)利和履行義務(wù),形成崇尚法律、遵守法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。
(二)深入學(xué)習(xí)宣傳與城市管理密切相關(guān)的法律法規(guī)。城市管理和執(zhí)法工作是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《物權(quán)法》、《行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《國有土地房屋征收與補(bǔ)償條例》、《福建省實(shí)施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到在創(chuàng)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過程中,市容環(huán)境衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市綠化、市政公用、公安交通、工商管理等方面都是不可或缺的組成部分,也與老百姓生產(chǎn)生活休戚相關(guān)。要加大這些領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的法律法規(guī)宣傳力度,為維護(hù)社會(huì)和諧、穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)。
(三)深入開展“法律六進(jìn)”主題活動(dòng),完善工作機(jī)制。深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),提高依法行政水平。局各部門要切實(shí)履行法制宣傳教育的責(zé)任,組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。各部門要建立、完善學(xué)法用法制度,堅(jiān)持經(jīng)常性的法制教育。深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),圍繞社區(qū)人員較集中、有公示欄等特點(diǎn),開展多種形式的法制宣傳教育,提高社區(qū)群眾的法律素質(zhì),堅(jiān)持法制教育與誠信教育相結(jié)合。深化“法律進(jìn)校園”活動(dòng),推進(jìn)青少年學(xué)生法律素質(zhì)教育。堅(jiān)持品德教育與法制教育并重,落實(shí)法制教育的教材、課時(shí)、師資;同時(shí),要積極開辟第二課堂,推進(jìn)學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中隊(duì)要積極協(xié)調(diào)所在轄區(qū)中、小學(xué)校,把城市管理法律法規(guī),特別是市容環(huán)境衛(wèi)生方面的法律知識(shí)送進(jìn)學(xué)校,努力提高青少年學(xué)生城市管理方面的法律素質(zhì)。
(四)做好“12〃4”全國法制宣傳教育日宣傳教育活動(dòng)。利用法制宣傳教育日,廣泛開展群眾喜聞樂見的主題宣傳教育活動(dòng),營造學(xué)法用法的氛圍。努力拓展法制宣傳教育與群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題相結(jié)合的深度和廣度。積極探索城管法制教育與道德教育有機(jī)結(jié)合的新途徑,不斷提高法制宣傳教育日的實(shí)效。
(五)加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員的法制宣傳教育。堅(jiān)持居住地轄區(qū)原則,建立健全“新洛江人”普法機(jī)制。進(jìn)一步深入研究“外來務(wù)工人員城市化意識(shí)教育課題”,繼續(xù)與外來務(wù)工人員集中居住地社區(qū)配合,開展外來務(wù)工人員城市管理方面的法制教育,實(shí)現(xiàn)從“外地人”到“新洛江人”的轉(zhuǎn)變。
(六)樹立創(chuàng)新理念,拓展法制宣傳形式。一是在傳統(tǒng)形式與現(xiàn)代手段的結(jié)合上突出現(xiàn)代手段。我們要充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒的優(yōu)勢(shì),繼續(xù)加強(qiáng)和鞏固現(xiàn)有的洛江新聞網(wǎng)“城管之窗”宣傳平臺(tái),圍繞人們普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,通過城管漫畫、動(dòng)畫、展板及城管服務(wù)手冊(cè)等人們易于接受的方式普及法律知識(shí),宣傳法治精神,做到入耳入腦。二是在集中教育和日常宣傳的結(jié)合上重視日常宣傳。法制宣傳教育更需潛移默化和點(diǎn)滴滲透,因而要注重日常宣傳教育,使人們?cè)跐夂竦姆晌幕諊星猩砀形虻椒傻恼嬷B,進(jìn)而提高全民法律素質(zhì)。三是在法制宣傳教育與法治實(shí)踐的結(jié)合上注重法治實(shí)踐活動(dòng)。法制宣傳教育的最終目的是運(yùn)用法律參與社會(huì)實(shí)踐。所以,要引導(dǎo)和指導(dǎo)公民積極參與立法活動(dòng),領(lǐng)悟法律的本意;推進(jìn)執(zhí)法公開,把執(zhí)法的過程變?yōu)榉ㄖ菩麄鹘逃倪^程;強(qiáng)化和規(guī)范各類法律服務(wù),把維權(quán)和調(diào)處矛盾糾紛的過程作為普及法律知識(shí)、增強(qiáng)法律意識(shí)的過程,使法制宣傳教育植根于法治實(shí)踐之中。
(七)加強(qiáng)對(duì)普法宣傳員的培訓(xùn),提升普法宣傳水平。不斷壯大我局普法宣傳員的隊(duì)伍,由法規(guī)股工作人員、各股室中隊(duì)骨干人員牽頭,并積極聯(lián)系當(dāng)?shù)卮濉⑸鐓^(qū)兩委作為我局法制宣傳教育志愿者。打造一支專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍,在法制宣傳教育中發(fā)揮重要作用。進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育工作者隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)普法部門工作人員。進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育志愿者隊(duì)伍建設(shè),建立健全管理制度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要教育廣大法制宣傳教育工作者,自覺樹立新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,以振奮的精神和良好的作風(fēng),做好法制宣傳教育工作。
(八)建立健全普法宣傳教育長效評(píng)估機(jī)制。明確工作目標(biāo),制定工作標(biāo)準(zhǔn),定期檢查驗(yàn)收,公開評(píng)比結(jié)果。根據(jù)每年工作安排,制定相應(yīng)的考核辦法,對(duì)各股室中隊(duì)實(shí)行百分制考核評(píng)議。要建立中層干部法律知識(shí)水平和依法辦事能力考試考核、中層干部法律素質(zhì)考察、中層干部法律知識(shí)任職資格考核等制度。要將普法依法治理工作納入考核體系的各種獎(jiǎng)項(xiàng)之中,廣泛表彰學(xué)法、守法、依法辦事、公正執(zhí)法等方面的先進(jìn)集體和個(gè)人。尤其要注重對(duì)從事普法教育工作的先進(jìn)典型的表彰獎(jiǎng)勵(lì),逐步改變五年表彰一次的慣例。同時(shí),對(duì)行政執(zhí)法人員的違法行為勇于揭發(fā)者也要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),以弘揚(yáng)正氣。
三、工作步驟和安排
“六五”普法規(guī)劃從2011年開始實(shí)施,到2015年結(jié)束,共分三個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段
2011年上半年,局召開全局動(dòng)員大會(huì),制定“六五”普法實(shí)施計(jì)劃,制定詳細(xì)實(shí)施方案,各股室中隊(duì)分解任務(wù)目標(biāo),責(zé)任落實(shí)到具體個(gè)人。同時(shí)對(duì)在“五五”普法工作有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。做好宣傳、發(fā)動(dòng)工作,營造濃厚的宣傳氛圍。
(二)組織實(shí)施階段 2011年下半年至2015年,局各股室中隊(duì)要根據(jù)局法制宣傳教育計(jì)劃制定各自股室計(jì)劃落實(shí)表,做到部署及時(shí)、措施有效、責(zé)任到人,保證“六五”普法規(guī)劃得到貫徹落實(shí)。各股室中隊(duì)每年12月31日將本普法工作總結(jié)及下一計(jì)劃報(bào)送法規(guī)股。
(三)檢查驗(yàn)收階段
2015年上半年,局各股室中隊(duì)根據(jù)五年規(guī)劃和計(jì)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行自查、總結(jié)。局將按照本規(guī)劃制定局“六五”普法檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收、評(píng)比和表彰。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障
(一)建立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要高度重視“六五”法制宣傳教育工作,把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程。實(shí)行法制宣傳教育工作責(zé)任制,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,實(shí)行目標(biāo)管理。局成立由局長任組長,分管局長為副組長,中層領(lǐng)導(dǎo)為成員的“六五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由法規(guī)股股長兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)法制宣傳教育工作,定期組織會(huì)議聽取法制宣傳教育工作情況匯報(bào),開展法制宣傳教育工作督察等,確保“六五”普法規(guī)劃得到實(shí)施,取得實(shí)效。
(二)搞好保障,建立激勵(lì)機(jī)制。合理安排“六五”普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專款專用,保證普法工作的正常開展,要盡力解決法制宣傳教育在人員、教材、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施等方面的困難,努力創(chuàng)造良好的法制宣傳教育條件;要將法制宣傳教育納入本單位的目標(biāo)管理責(zé)任制,做到有部署,有檢查,有落實(shí),力戒形式主義,講求實(shí)效;逐步建立法制宣傳教育評(píng)估考核機(jī)制,完善評(píng)估考核指標(biāo)體系;建立健全激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制,開展“六五”普法規(guī)劃實(shí)施的和階段性考核工作,開展法制宣傳教育表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。
第五篇:XX市城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法人員管理規(guī)定
為加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的管理,培養(yǎng)造就一支作風(fēng)優(yōu)良、隊(duì)容嚴(yán)整、紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)過硬的執(zhí)法隊(duì)伍,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定執(zhí)法人員管理規(guī)定。
一、執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范
(一)、堅(jiān)定信念、忠于祖國。努力學(xué)習(xí)政治理論、黨的路線方針、政策,明辨是非,時(shí)刻與黨中央保持一致。
(二)、愛崗敬業(yè)、忠于職守。熱愛本職工作,兢兢業(yè)業(yè),工作中不等不靠、不推諉、不拖拉。
(三)、文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法。工作中做到文明執(zhí)法,對(duì)被管理者說話和氣,不歧視,不進(jìn)行人身攻擊,不利用工作之便優(yōu)親厚友,不準(zhǔn)利用職權(quán)吃、拿、卡、要。
(四)、鉆研業(yè)務(wù)、精益求精。認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī),用知識(shí)充實(shí)自己,提高工作效率。
(五)、嚴(yán)守紀(jì)律、服從領(lǐng)導(dǎo)。遵守黨紀(jì)國法和各項(xiàng)規(guī)章制度,服從命令,聽從指揮。
(六)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、顧全大局。處理好行業(yè)之間、領(lǐng)導(dǎo)之間、同事之間的關(guān)系,以事業(yè)為重,以大局為重,反對(duì)爾虞我詐。
(七)、熱愛集體、樂于奉獻(xiàn)。愛護(hù)集體財(cái)產(chǎn),堅(jiān)持個(gè)人利益服從集體利益,關(guān)心集體事業(yè)發(fā)展。
(八)、清政廉明、勤政為民。清正廉潔、勤奮工作,維護(hù)人民利益,為廣大市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
(九)、見義勇為、助人為樂。自覺捍衛(wèi)人民利益,弘揚(yáng)正氣,勇于同壞人壞事作斗爭,遇難積極幫助。
(十)、爭創(chuàng)一流、誠實(shí)守信。工作中勇于爭先創(chuàng)一流業(yè)績,高標(biāo)準(zhǔn)、高速度、高質(zhì)量的完成各項(xiàng)任務(wù),加強(qiáng)誠信建設(shè),踏踏實(shí)實(shí)做人。
二、執(zhí)法人員日常行為規(guī)范
“七要”
一要講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣;
二要嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、不徇私情;
三要文明執(zhí)法、以理服人、態(tài)度和藹;
四要持政上崗、科學(xué)執(zhí)法、依法行政;
五要嚴(yán)格程序、定性準(zhǔn)確、處罰合法;
六要廉潔奉公、作風(fēng)正派、摯誠服務(wù);
七要風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、團(tuán)結(jié)友愛、堅(jiān)持原則。
“十不準(zhǔn)”
1、不準(zhǔn)利用執(zhí)法權(quán)力搞創(chuàng)收;
2、不準(zhǔn)從事經(jīng)營性活動(dòng);
3、不準(zhǔn)收受行政相對(duì)人的禮品、禮金和各種有價(jià)證券;
4、不準(zhǔn)貪污、挪用公款、罰款;
5、不準(zhǔn)接受可能影響公正執(zhí)法的宴請(qǐng);
6、不準(zhǔn)對(duì)行政相對(duì)人態(tài)度蠻橫、言語粗暴、挾私報(bào)復(fù);
7、不準(zhǔn)在執(zhí)法中包庇、袒護(hù)和放縱違法行為;
8、不準(zhǔn)私自留置、處理和占用罰沒財(cái)物;
9、不準(zhǔn)利用行政執(zhí)法權(quán)為配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件;
10、不準(zhǔn)下達(dá)或變相下達(dá)罰款指標(biāo)。
“九條禁酒令”
1、嚴(yán)禁工作時(shí)間和工作日中午飲酒;
2、嚴(yán)禁在值班和執(zhí)行公務(wù)時(shí)飲酒;
3、嚴(yán)禁著制服在公共場(chǎng)所飲酒;
4、嚴(yán)禁酒后開車;
5、嚴(yán)禁到發(fā)案單位,與案件處理有直接利害關(guān)系的人員飲酒;
6、嚴(yán)禁到可能影響公正執(zhí)法的場(chǎng)所飲酒;
7、嚴(yán)禁在正常接待工作中不文明飲酒;
8、嚴(yán)禁與社會(huì)上有劣跡的人員飲酒;
9、嚴(yán)禁在任何時(shí)間、任何場(chǎng)所酗酒。
三、執(zhí)勤制度
1、執(zhí)法隊(duì)員經(jīng)過培訓(xùn),考試合格,取得執(zhí)法資格后,方可上崗執(zhí)勤。
2、上崗前整理著裝,檢查裝備,帶齊“兩證一章”(即工作證、執(zhí)法證、胸章)和行政執(zhí)法文書、票據(jù)等,明確任務(wù),提出要求。
3、執(zhí)勤時(shí)按規(guī)定著裝整齊,舉止端正。文明執(zhí)法,做到“三講究”(在執(zhí)法過程中要講究執(zhí)法程序、講究違章證據(jù)、講究處罰依據(jù));“四堅(jiān)持”(堅(jiān)持依法執(zhí)法、堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、堅(jiān)持秉公執(zhí)法、堅(jiān)持文明執(zhí)法);“四在先”(文明用語在先、亮明身份在先、指明違章事實(shí)在先、權(quán)利告知在先);“五公開”(公開辦案人員、公開執(zhí)法程序、公開執(zhí)法職責(zé)、公開執(zhí)法依據(jù)、公開當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù))。
4、熟練掌握業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí),嚴(yán)格按法定程序履行職責(zé),不得違法行使職權(quán),不得侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
5、下崗后文書歸檔,換著便裝。
6、遵章守紀(jì)、堅(jiān)持崗位、不遲到、不早退、不做與執(zhí)勤無關(guān)的事。
7、工作細(xì)致、認(rèn)真,嚴(yán)格執(zhí)行列入城市管理行政執(zhí)法的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
8、按規(guī)定領(lǐng)取、保管、填寫罰沒票據(jù),規(guī)范填寫各項(xiàng)執(zhí)法文書,嚴(yán)禁使用其他票據(jù)。
9、暫扣實(shí)物當(dāng)天上交,現(xiàn)場(chǎng)收繳的罰沒現(xiàn)金兩日內(nèi)上交,不得挪用和擅自處理。
10、愛護(hù)交通工具和各項(xiàng)裝備,保持聯(lián)絡(luò)暢通,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),并與有關(guān)部門取得聯(lián)系。
四、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)規(guī)定
(一)、著裝
行政執(zhí)法人員上崗時(shí)必須按照規(guī)定著制式服裝,保持隊(duì)容嚴(yán)整。
1、執(zhí)法人員嚴(yán)格按照規(guī)定佩帶帽徽、肩章、臂章、領(lǐng)花。
2、執(zhí)法人員著制服時(shí),應(yīng)按規(guī)定戴帽。帽檐前緣應(yīng)與眉同高,帽徽置于正中位置。
3、著制服時(shí),應(yīng)當(dāng)保持整潔,配套穿著,不得混穿。不得在制服外罩便服和圍圍巾。不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿。制服內(nèi)著毛衣、棉衣等內(nèi)衣時(shí),下擺不得外露。著春(秋)、冬裝時(shí),必須內(nèi)著配發(fā)的領(lǐng)帶,原則上應(yīng)著配發(fā)的襯衣。
4、著夏裝應(yīng)統(tǒng)一戴作訓(xùn)帽,著春(秋)、冬裝時(shí),應(yīng)統(tǒng)一戴大沿帽。7至9月天氣特別炎熱時(shí),可不戴帽。
5、按季節(jié)統(tǒng)一更換制服:
(1)春秋裝:3月至5月,10月至11月
(2)夏季裝:6月至10月
(3)冬季裝:11月至3月
具體時(shí)間由市局通知統(tǒng)一換裝。
6、著制服時(shí),只準(zhǔn)著黑色、棕色皮鞋。鞋跟高度,男隊(duì)員不超過三厘米,女隊(duì)員不超過五厘米。不得著拖鞋、赤腳和赤腳穿鞋。
7、著制服時(shí),不得背或挎包。
8、執(zhí)法隊(duì)員應(yīng)當(dāng)妥善保管配發(fā)的制服,徽章標(biāo)志、專用工具等,嚴(yán)禁將制服、徽章等裝備贈(zèng)送或借給非城市管理行政執(zhí)法人員。
9、因公調(diào)離或因其他原因離開城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍的,應(yīng)將所配發(fā)的制服、徽章標(biāo)志等裝備及執(zhí)法證件退回。
10、執(zhí)法人員非工作、執(zhí)勤時(shí)間,原則上不得著制式服裝。
(二)、儀容
1、執(zhí)法人員頭發(fā)要整潔。男隊(duì)員不得留長發(fā),大鬢角和胡須,蓄發(fā)不得露于帽外,帽墻下發(fā)長不得超過1.5厘米;女隊(duì)員發(fā)辮不得過肩;隊(duì)員染發(fā)只準(zhǔn)染與本人原發(fā)色一致的顏色。
2、著制服時(shí),不得戴耳環(huán)、項(xiàng)鏈、領(lǐng)飾、胸飾、戒指等飾物;不得染指甲、不準(zhǔn)紋身。
3、執(zhí)法人員只準(zhǔn)佩帶統(tǒng)一配發(fā)的胸章、掛牌,不準(zhǔn)佩帶其它徽章。
(三)、舉止
1、著制服時(shí)應(yīng)保持舉止端正,精神振作,姿態(tài)良好,不準(zhǔn)邊走邊吸煙、吃零食、看書報(bào),不準(zhǔn)袖手、叉腰或手插口袋、不得搭肩挽臂、不準(zhǔn)用帽子當(dāng)扇子。
2、執(zhí)法人員進(jìn)入室內(nèi)通常脫帽,脫帽后,無衣帽鉤子時(shí),立姿可以夾于左腋下,坐姿置于桌(臺(tái))前沿左側(cè)或膝上(帽頂向上,帽徽朝前),也可以置于桌斗內(nèi)。
3、辦公時(shí),不準(zhǔn)打鬧、嬉戲、大聲喧嘩,站立、落坐姿態(tài)良好,舉止嚴(yán)肅。
4、參加集會(huì)時(shí),必須隊(duì)列整齊,按規(guī)定時(shí)間和順序入場(chǎng),按指定位置就座,遵守會(huì)場(chǎng)秩序,不遲到早退,散會(huì)時(shí),依次退場(chǎng)。
5、執(zhí)法人員外出時(shí),必須遵守公共秩序,遵守社會(huì)公德,自覺維護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍聲譽(yù)。不得猬集街頭,不得攜帶違禁物品,乘坐公共汽(電)車、火車時(shí),主動(dòng)給老人、兒童、孕婦和傷、病、殘人員讓座。
6、兩人以上著裝外出時(shí),原則上做到兩人成行,三人成列。
7、執(zhí)法人員遇到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅時(shí),應(yīng)當(dāng)見義勇為,積極救助。
8、執(zhí)法人員不得酗酒、賭博和打架斗毆、不得參加宗教、迷信活動(dòng)。
9、執(zhí)法人員不得圍觀和參與社會(huì)游行、示威、靜坐等活動(dòng),不得傳抄、張貼、私藏非法印刷品,不得組織和參與集體上訪。