第一篇：寧總隊長到貴港檢查文化市場工作

自治區文化稽查隊到我市

檢查文化市場管理工作

2011年1月5日，新年伊始，以自治區文化稽查總隊寧秀育總隊長為組長的檢查小組到貴港檢查指導文化市場管理工作。

檢查小組首先到貴港的文化市場經營場所進行了解情況，對部分網吧、電子游戲等文化娛樂經營場所進行實地突擊抽查。檢查中，寧總隊長看到文化市場繁榮，運營秩序良好，無違規接納未成年人等違法經營行為，對貴港市文化市場管理稽查工作所做的努力給予了充分肯定。

實地檢查結束，檢查小組聽取了貴港市文化局、貴港市文化稽查支隊負責人作2010年文化市場管理稽查工作匯報。文化稽查支隊蘇靜華支隊長總體介紹了一年來文化市場管理工作，從圍繞安全穩定的大局出發，一是確保文化市場無安全事故；二是確保市場管理有秩序，陣地不丟；三是樹立文化市場管理宗旨意識、憂患意識、大局意識、團結意識。一年來，貴港市文化市場管理稽查工作能夠一直堅持加強對市場監管，不論日?；蚬澕偃斩寄鼙３謱κ休爡^文化市場進行督查，堅持每周對所有文化娛樂場所現場檢查一遍，發現問題及時解決，一年來貴港城區有關文化市場的舉報案件僅1件，市場管理成交顯著。貴港市文化局王小平副局長也做了工作匯報，概括了一年來貴港市文化市場在市場監管、文化稽查隊伍的建設情況以及存在問題等，同時就有關文化綜合執法的改革進行了探討。

檢查小組對貴港市文化市場管理稽查工作在以下幾個方面給

予了充分肯定：

1、隊伍建設積極推進。由原來的自收自支的事業單位發展為參公單位，性質得到升級，人員工作積極性得到提高。

2、文化市場管理日常工作監管監控到位。能夠形成節假日巡查制度，工作實實在在，目標明確，并持之以恒。

3、對文化市場進行人性化管理，德治與法治并舉，教育與處罰并重，體現了和諧管理與服務并重理念。

4、工作模式創新。日常檢查、巡查記錄簡單、方便、實用，實現規范化。

5、市場檢查行動反應迅速，能夠根據市場出現的問題第一時間迅速到位處理。

6、市場管理規范有序，能夠依法依規經營，文化市場比較健康、繁榮。

最后檢查小組對貴港市一年來的文化市場管理稽查工作進行了反饋：

1、要求繼續強化發展意識，充分利用綜合執法改革搞好隊伍建設，充實、發展壯大機構。

2、強化責任意識，要求執法人員時刻要有如履薄冰意識、如赴泰山意識，在執法崗位上要充分體現想干事、能干事、干好事、不出事的勤政、廉政意識。

3、要有借勢意識。充分利用新聞媒體來正面宣傳、開展文化部門工作。

4、要有合力意識。積極主動聯合相關職能部門如工商、公安等來加強執法力量，解決市場管理難題。

5、要有規范意識，對文化市場管理要規范，建立檔案管理機制，市場檢查做好記錄，審批過程要有記錄及說明。

（供稿：貴港市文化稽查支隊）

第二篇：文化市場安全檢查

縣文化市場綜合執法局與安監局、電業局

對文化市場聯合開展安全檢查

為有效預防和減少文化市場火災發生，確保兩節期間文化市場安全穩定，2011年12月21日，縣文化執法局和縣安監局、電業局對文化市場聯合開展火災隱患排查行動。

此次聯合檢查的整治內容及要求一是場所設置位置不符合工程建設消防技術標準要求或無證無照、超范圍經營的，責令限期改正，并采取有效措施，確保整改期間的消防安全。二是鎖閉、封堵或占用疏散走道、疏散樓梯、安全出口，影響安全疏散的，責令立即改正；在公共區域的外窗安裝金屬護欄，影響安全疏散和應急救援的，責令限期拆除；疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數量、設置形式不符合要求的，責令限期改正。三是擅自改變防火、防煙分區，容易導致火勢蔓延、擴大的，責令限期改正。四是建筑消防設施配備不足、不完好有效，影響防火、滅火和輔助安全疏散功能的，責令限期改正。五是場所使用、儲存、經營易燃易爆化學物品的，責令立即改正。六是未制定滅火疏散預案、未開展定期演練或員工消防安全知識缺乏的，責令限期改正。七是文化娛樂經營場所周圍有無煙花爆竹、危險化學和易燃易爆物品的經營店面。

第三篇：文化市場日常檢查規范

文化市場日常檢查規范

（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強文化市場日常檢查工作，規范綜合行政執法行為，提高依法行政能力，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《行政處罰法》、《文化市場綜合行政執法管理辦法》等有關法律、法規和規章的規定，制定本規范。

第二條 各級文化市場綜合行政執法機構行使文化市場領域的監督檢查權，開展日常綜合行政執法檢查工作，適用本規范。

第三條 文化市場綜合行政執法機構應當依法領取《組織機構代碼證》，其中事業性質的還應當進行事業單位法人注冊登記，領取《事業單位法人證書》。

文化市場綜合行政執法人員（以下簡稱執法人員）經崗位培訓和考試合格，取得《文化市場綜合行政執法證》或者各級人民政府核發的行政執法證后，方可從事文化市場日常檢查工作。

第四條 開展文化市場日常檢查工作前，執法人員應當做好下列準備工作：

（一）攜帶有效執法證件；

（二）攜帶現場檢查、調查取證及行政強制等所需的執法文書、設備裝備（主要包括執法車輛、通訊工具、筆記本電腦、無線上網卡、便攜式打印機、錄音錄像設備、封條等）；

（三）事先了解當事人的基本信息，必要時還應當制定檢查方案，明確檢查的人員、時間、線路（區域）、方法、要求和分工等，分析可能發生的意外情況并制定應急預案。

第五條 開展文化市場日常檢查工作，應當有兩名以上執法人員參加，向當事人或者有關人員出示有效執法證件，表明執法身份，告知當事人相關權利義務。

第六條 開展文化市場日常檢查工作，一般按照下列步驟進行：

（一）檢查當事人是否持有相關行政許可證、備案文件或者其他證明文件，核查其載明事項是否與現場檢查情況一致；

（二）逐項檢查規定的日常檢查項目；

（三）根據需要進行現場拍照、錄音或者攝像；

（四）填制《現場檢查（勘驗）筆錄》，并錄入文化市場技術監管與服務平臺；

（五）開展其它日常檢查工作。

第七條 在文化市場日常檢查中，發現正在發生的涉嫌違法行為，執法人員應當責令停止，并采取下列措施進行調查取證：

（一）調查詢問現場負責人、證人等相關人員；

（二）依法進行抽樣取證、先行登記保存或者采取查封、扣押等行政強制措施；

（三）依法采取其它調查取證措施；

（四）填制相關執法文書。

第八條 縣級文化市場綜合行政執法機構每年對轄區內各家文化市場經營單位的日常檢查次數不得低于2次，每年對轄區內文化市場經營單位的平均檢查次數不得低于12次。

第九條 各級文化市場綜合行政執法機構應當結合文化市場日常檢查情況，逐步建立文化市場經營單位信用檔案，實行分級警示制度。

有下列情形之一的，應當提前予以警示，重點加強日常檢查，每月檢查次數不得低于2次：

（一）1年內有1次違法違規行為，按照一般程序予以行政處罰的；

（二）1年內有2次以上輕微違法違規行為，責令改正或者按照簡易程序予以行政處罰的；

（三）存在其他應該警示的行為的。

第十條 在日常檢查中發生當事人暴力抗法或者煽動群眾圍攻執法人員等緊急情況的，執法

人員應當立即采取避險措施，并向文化市場綜合行政執法機構負責人報告，必要時通報公安部門協助處理。

第二章 日常檢查

第一節 營業性演出日常檢查

第十一條 對有外國或者香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區的文藝表演團體、個人參加的營業性演出和臨時搭建舞臺、看臺的營業性演出，應當進行實地檢查；對其他營業性演出，應當進行實地抽樣檢查。

第十二條 對營業性演出進行檢查，應當包括下列內容：

（一）檢查營業性演出舉辦單位是否依法取得文化行政部門的批準文件，核查批準文件載明事項是否與現場檢查情況一致；

（二）檢查營業性演出舉辦單位是否超范圍從事營業性演出經營活動；

（三）檢查營業性演出在變更演出舉辦單位、參加演出的文藝表演團體、演員或者節目后，是否依法重新報批；

（四）檢查是否存在偽造、變造、出租、出借、買賣營業性演出許可證、批準文件，或者以非法手段取得營業性演出許可證、批準文件的行為；

（五）檢查營業性演出是否含有《營業性演出管理條例》第二十六條規定的禁止內容，發現營業性演出有《營業性演出管理條例》第二十六條規定的禁止內容的，演出舉辦單位是否采取措施予以制止；

（六）檢查營業性演出舉辦單位是否非因不可抗力中止、停止或者退出演出；

（七）檢查營業性演出的文藝表演團體、主要演員或者主要節目內容等發生變更后，是否及時告知觀眾；

（八）檢查營業性演出的演出舉辦單位是否以假唱、假演奏欺騙觀眾，或者為假唱、假演奏提供條件；

（九）檢查營業性演出是否以政府或者政府部門的名義舉辦，或者冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國際”等字樣；

（十）檢查臨時搭建舞臺、看臺的營業性演出的舉辦單位是否持有演出場所合格證明，安全保衛工作方案和滅火、應急疏散預案，安全、消防批準文件；

（十一）檢查營業性演出舉辦單位或者其法定代表人、主要負責人及其他直接責任人員是否在募捐義演中獲取經濟利益；

（十二）檢查募捐義演或者其他公益性演出是否未經批準擅自舉辦；

（十三）檢查營業性演出舉辦單位是否在演出經營活動中不履行應盡義務，倒賣、轉讓演出活動經營權；

（十四）檢查營業性演出舉辦單位是否未經批準擅自出售演出門票；

（十五）檢查營業性演出舉辦單位是否派專人對演唱、演奏行為進行監督，并作記錄備查；（十六）檢查營業性涉外或者涉港澳臺演出舉辦單位是否隱瞞近2年內違反《營業性演出管理條例》規定的記錄，并提交虛假書面聲明；

（十七）檢查經文化部批準的涉外演出是否在批準的時間內增加演出地并到演出所在地省級文化行政部門備案；

（十八）對在歌舞娛樂場所、旅游景區、主題公園、游樂園、賓館、飯店、酒吧、餐飲場所等非演出場所經營單位舉辦的營業性演出活動，還應檢查下列內容：

1．是否委托演出經紀機構承辦；

2．舉辦駐場涉外演出的，是否報演出所在地省級文化行政部門審批。

第十三條 對營業性演出涉及的文藝表演團體進行檢查，應當包括下列內容：

（一）檢查其是否持有營業性演出許可證；

（二）檢查其是否在取得營業性演出許可證的90日內持營業執照副本報發證機關備案；

（三）檢查其在變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、營業性演出經營項目后，是否向原發證機關申請換發營業性演出許可證，并依法到工商行政管理部門辦理變更登記；

（四）檢查文藝表演團體和演員、職員是否在募捐義演中獲取經濟利益；

（五）檢查文藝表演團體、演員是否非因不可抗力中止、停止或者退出演出；

（六）檢查文藝表演團體、演員是否以假唱、假演奏欺騙觀眾，文藝表演團體是否為假唱、假演奏提供條件。

第十四條 對營業性演出涉及的演出經紀機構進行檢查，應當包括下列內容：

（一）檢查其是否持有營業性演出許可證；

（二）檢查其是否在取得營業性演出許可證的90日內持營業執照副本報發證機關備案；

（三）檢查其在變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、營業性演出經營項目后，是否向原發證機關申請換發營業性演出許可證，并依法到工商行政管理部門辦理變更登記。第十五條 對營業性演出涉及的演出場所經營單位進行檢查，應當包括下列內容：

（一）檢查其是否持有營業性演出許可證；

（二）檢查其是否為未經批準的營業性演出提供場地；

（三）檢查其發現營業性演出有《營業性演出管理條例》第二十六條規定的禁止內容的，是否采取措施予以制止并同時向演出所在地縣級文化行政部門、公安部門報告。

第十六條 對營業性演出涉及的個體演員、個體演出經紀人進行檢查，應當包括下列內容：

（一）檢查其是否依法到工商行政管理部門辦理注冊登記，領取營業執照，并自領取營業執照之日起20日內向所在地縣級文化行政部門備案；

（二）檢查個體演出經紀人是否超范圍從事演出經紀活動；

（三）檢查個體演員是否在募捐義演中獲取經濟利益；

（四）檢查個體演員是否非因不可抗力中止、停止或者退出演出；

（五）檢查個體演員是否以假唱、假演奏欺騙觀眾。

第十七條 對營業性演出涉及的演出票務經營單位進行檢查，應當包括下列內容：

（一）檢查其是否持有《營業性演出許可證》正副本，許可證是否在有效期內，許可證載明事項是否與現場檢查情況一致；

（二）檢查其與演出舉辦單位簽訂的票務銷售合同，核查其是否公開不同票價的座位區域及可售數量；

（三）核查其在預訂、銷售演出門票前是否查驗演出舉辦單位取得的批準文件；

（四）檢查其廣告、海報、彩頁等，核查其宣傳的演出時間、地點、演員名單、節目單等內容是否與演出舉辦單位取得的批準文件一致。

第二節 娛樂場所日常檢查

第十八條 對歌舞娛樂場所進行日常檢查，應當包括下列內容：

（一）檢查其是否持有《娛樂經營許可證》，許可證載明事項是否與現場檢查情況一致；

（二）檢查其是否持有營業執照，營業執照的載明事項是否與許可證一致；

（三）檢查其現場容納的消費者數量是否超過核定人數；

（四）檢查其出入口、收銀臺或者大廳等顯著位置是否懸掛未成年人禁入標志，禁入標志上是否標明12318全國文化市場舉報電話、當地文化行政部門或者文化市場綜合行政執法機構的舉報電話或者其他舉報方式；

（五）檢查其大廳、包廂等經營區域內是否有未成年人；

（六）檢查其歌曲點播系統的服務器是否鏈接至境外曲庫；

（七）隨機抽查部分包廂、卡座內的歌曲點播系統，檢查其屏幕畫面、語言文字、歌詞曲目等是否含有《娛樂場所管理條例》第十三條規定的禁止內容；

（八）檢查其所使用的音像制品是否為依法出版、生產或者進口的產品；

（九）檢查其從業人員名簿，核查是否包含從業人員的真實姓名、居民身份證復印件或者外國人就業許可證復印件等內容；

（十）檢查其場所內的從業人員是否統一著裝并佩帶工作標志；

（十一）檢查其營業日志是否記載從業人員的工作職責、工作時間、工作地點等內容，是否留存60日備查且無刪改記錄；

（十二）檢查其是否在上午8時至凌晨2時以外的時間營業；

（十三）檢查其是否建立巡查制度，管理人員是否進行場所巡查并立即報告場所內違法犯罪活動。

第十九條 對游藝娛樂經營場所進行日常檢查，除第十八條第（一）、（二）、（三）、（四）、（八）、（九）、（十）、（十一）、（十二）、（十三）項外，還應當包括下列內容：

（一）檢查其設置的電子游戲機是否在非國家法定節假日向未成年人提供；

（二）檢查其設置的電子游戲機是否經過文化行政部門內容審查，游戲內容、屏幕畫面、語言文字等是否含有《娛樂場所管理條例》第十三條規定的禁止內容；

（三）檢查其設置的電子游戲機是否擅自變更功能，檢查其是否具有押分、退分、退幣、退鋼珠等功能；

（四）檢查其是否以現金或者有價證券作為獎品，或者回購獎品；

（五）檢查其使用的游戲產品是否為依法出版、生產或者進口的產品。

第三節 美術品市場日常檢查

第二十條 對美術品經營單位進行日常檢查，應當包括下列內容：

（一）檢查其是否持有營業執照和美術品經營單位備案證明，營業執照、美術品經營單位備案證明載明事項是否與現場檢查情況一致；

（二）檢查其經營的美術品是否含有《美術品經營管理辦法》第十二條規定的禁止內容；

（三）檢查其經營的美術品是否盜用他人名義；

（四）檢查其經營的美術品是否明碼標價；

（五）檢查其是否建立健全經營管理制度；

（六）核實其經營的美術品是否有合法來源。

第二十一條 對涉外商業性美術品展覽進行日常檢查，應當包括下列內容：

（一）檢查舉辦單位是否持有文化部或者省級文化行政部門的批準文件；

（二）檢查參展美術品的來源地、目的地、名錄、圖片和介紹等是否與文化部或者省級文化行政部門批準文件一致。

第四節 互聯網上網服務營業場所日常檢查

第二十二條 對互聯網上網服務營業場所經營場所進行日常檢查，應當包括下列內容：

（一）檢查其是否持有《網絡文化經營許可證》，許可證載明事項是否與現場檢查情況一致；

（二）檢查其許可證是否涉嫌涂改、出租、出借或者轉讓；

（三）檢查其是否持有營業執照，營業執照的載明事項是否與許可證一致；

（四）檢查場所顯著位置是否懸掛《網絡文化經營許可證》；

（五）檢查出入口、收銀臺等顯著位置是否張貼未成年人禁入標志，禁入標志上是否標明12318全國文化市場舉報電話、當地文化行政部門或者文化市場綜合行政執法機構的舉報電

話或者其他舉報方式；

（六）檢查其是否未按規定核對、登記上網消費者的有效身份證件或者記錄有關上網信息，其登記內容是否留存60日備查且無刪改記錄；

（七）檢查其是否接納未成年人；

（八）檢查其互聯網服務接入地址，核查其是否變更網絡地址或者存在其他網絡地址，如有變更是否依法辦理有關手續或者備案；

（九）檢查其場所內計算機及服務器，核查其是否擅自停止實施經營管理技術措施；

（十）檢查其是否在8時至24時以外的時間營業；

（十一）檢查其向消費者提供的計算機是否通過局域網方式接入互聯網；

（十二）檢查其是否經營非網絡游戲；

（十三）檢查其是否建立巡查制度，管理人員是否進行場所巡查并立即制止、報告上網消費者的違法行為。

第五節 互聯網文化單位日常檢查

第二十三條 對經營性互聯網文化單位及其經營活動進行日常檢查，應當包括下列內容：

（一）檢查其是否持有《網絡文化經營許可證》，許可證是否在有效期內，其載明事項是否與現場檢查情況一致；

（二）檢查其是否變更單位名稱、網站名稱、網站域名、法定代表人、注冊地址、經營地址、注冊資金、股權結構以及許可經營范圍等，是否自變更之日起20日內到所在地省級文化行政部門辦理變更手續；

（三）檢查其是否持有國務院信息產業行政部門或者所在地電信管理機構核發的《互聯網信息服務業務經營許可證》（ICP許可證）；

（四）檢查其是否在網站主頁的顯著位置標明文化行政部門頒發的《網絡文化經營許可證》編號；

（五）檢查其經營的進口互聯網文化產品是否報文化部進行內容審查并在顯著位置標明文化部批準文號，其經營的國產互聯網文化產品是否自正式經營起30日內報省級以上文化行政部門備案并在顯著位置標明備案文號；

（六）檢查其是否提供含有《互聯網文化管理暫行規定》第十六條規定的禁止內容或者其他明令禁止的互聯網文化產品；

（七）檢查其是否建立自審制度；

（八）檢查其是否記錄備份所提供的文化產品內容及其時間、互聯網地址或者域名滿60日；

（九）檢查其發現登載含有《互聯網文化管理暫行規定》第十六條禁止內容的互聯網文化產品后是否停止違法行為，保存有關記錄，向所在地省級文化行政部門報告并抄報文化部；

（十）檢查其是否擅自變更進口互聯網文化產品的名稱或者增刪產品內容。

第二十四條 對非經營性互聯網文化單位進行日常檢查，除第二十三條第（六）、（七）、（八）、（九）項外，還應包括下列內容：

（一）檢查其是否在設立后60日內向所在地省級文化行政部門備案，備案信息是否與現場檢查情況一致；

（二）檢查是否在其網站主頁顯著位置標明國務院信息產業行政部門或者省級電信管理機構頒發的互聯網信息服務業務備案編號（ICP備案號）；

（三）檢查其名稱、地址、法定代表人或者主要負責人、業務范圍是否發生變更，是否自變更之日起60日內到所在地省級文化行政部門辦理備案手續。

第二十五條 對網絡音樂經營單位進行日常檢查，除第二十三條所列內容外，還應當包括下列內容：

（一）檢查其是否通過信息網絡擅自向公眾提供他人的網絡音樂且損害公共利益；

（二）檢查其經營的進口網絡音樂產品是否在授權期內，授權期滿后是否重新辦理進口手續；

（三）檢查其是否轉授權已經批準的進口網絡音樂產品，是否在轉授權行為發生后20日內報文化部備案。

第六節 網絡游戲經營單位日常檢查

第二十六條 對網絡游戲經營單位進行日常檢查，應當包括下列內容：

（一）檢查其是否持有《網絡文化經營許可證》，許可證是否在有效期內，其載明事項是否與現場檢查情況一致。

（二）檢查其企業網站、游戲客戶端、用戶服務中心等顯著位置是否標明文化行政部門頒發的《網絡文化經營許可證》等許可信息。

（三）檢查其是否變更網站名稱、網站域名或者法定代表人、注冊地址、經營地址、注冊資金、股權結構以及許可經營范圍等，是否自變更之日起20日內向原發證機關辦理變更手續。

（四）檢查其企業網站、游戲客戶端、用戶服務中心等顯著位置是否標明網絡游戲用戶指引、警示說明和糾紛處理方式等信息。

（五）檢查其網絡游戲推廣和宣傳活動、提供的網絡游戲產品和服務，是否含有《網絡游戲管理暫行辦法》第九條規定的禁止內容。

（六）檢查其與用戶簽訂的服務協議，是否包括《網絡游戲服務格式化協議必備條款》的全部內容，是否含有與之相抵觸的條款。

（七）檢查其運營的網絡游戲注冊或者登陸界面，是否建立包括網絡游戲用戶的真實姓名、有效身份證件號碼、聯系方式等信息的實名注冊系統。

（八）檢查其是否授權無網絡游戲運營資質的單位運營網絡游戲。

（九）檢查其是否保存網絡游戲用戶的購買記錄，保存期限是否自用戶最后一次接受服務之日起少于180日。

（十）檢查網絡游戲中是否設置未經網絡游戲用戶同意的強制對戰。

（十一）運營國產網絡游戲的，還應檢查下列內容：

1．國產網絡游戲是否在上網運營之日起30日內按規定向文化部履行備案手續；

2．是否在其運營網站指定位置及游戲內顯著位置標明備案編號；

3．國產網絡游戲內容是否發生實質性變動，是否自變更之日起30日內向文化部進行備案。

（十二）運營進口網絡游戲的，還應檢查下列內容：

1．進口網絡游戲是否經文化部內容審查；

2．是否在其運營網站指定位置及游戲內顯著位置標明批準文號；

3．進口網絡游戲內容是否發生實質性變動，是否將擬變更的內容報文化部進行內容審查；

4．進口網絡游戲變更運營企業的，變更后的運營企業是否依法向文化部重新申報。

（十三）運營以未成年人為服務對象的網絡游戲的，還應包括下列內容：

1．網絡游戲是否含有誘發未成年人模仿違反社會公德的行為和違法犯罪的行為的內容，以及恐怖、殘酷等妨害未成年人身心健康的內容；

2．是否按照規定采取技術措施禁止未成年人接觸不適宜的游戲或者游戲功能，限制未成年人的游戲時間，預防未成年人沉迷網絡。

（十四）檢查其是否按照“有專人負責、有專線電話、有專區設置、有季度報告”的要求實施未成年人家長監護工程。

（十五）檢查其是否存在以隨機抽取等偶然方式，誘導網絡游戲用戶采取投入法定貨幣或者網絡游戲虛擬貨幣方式獲取網絡游戲產品和服務。

（十六）對網絡游戲虛擬貨幣發行企業進行檢查，還應檢查下列內容：

1．是否將網絡游戲虛擬貨幣發行種類、價格、總量等情況按規定報送注冊地省級文化行政部門備案；

2．其發行的網絡游戲虛擬貨幣是否僅限于兌換自身提供的網絡游戲產品和服務，是否用于支付、購買實物或者兌換其它單位的產品和服務；

3．是否發行以惡意占用用戶預付資金為目的的網絡游戲虛擬貨幣。

（十七）對網絡游戲虛擬貨幣交易服務企業進行檢查，還應包括下列內容：

1．是否為未成年人提供交易服務；

2．是否為未經審查或者備案的網絡游戲提供交易服務；

3．是否保證用戶使用有效身份證件進行注冊，并綁定與該用戶注冊信息相一致的銀行賬戶；

4.是否保存用戶間的交易記錄和賬務記錄等信息少于180日；

5．接到利害關系人、政府部門、司法機關通知后，是否積極協助核實交易行為的合法性；

6．經核實屬于違法交易的，是否立即采取措施終止交易服務并保存有關紀錄。

（十八）檢查其是否建立自審制度，并明確專門部門或者配備專業人員負責網絡游戲內容和經營行為的自查與管理。

（十九）檢查其發現網絡游戲用戶發布違法信息時是否立即停止為其提供服務，并保存有關記錄或者向有關部門報告。

（二十）對終止運營網絡游戲或者網絡游戲運營權發生轉移的網絡游戲運營企業進行檢查，還應包括下列內容：

1．是否提前60日予以公告；

2．對網絡游戲用戶尚未使用的網絡游戲虛擬貨幣及尚未失效的游戲服務，是否按用戶購買時的比例，以法定貨幣退還用戶或者用戶接受的其他方式進行退換。

第三章 附 則

第二十七條 本規范所稱文化市場綜合行政執法機構是指具有獨立法人資格，受委托或者授權依法集中行使文化市場領域監督檢查權、行政處罰權以及與之相關的行政強制的機構。第二十八條 本規范所稱境外曲庫是指中華人民共和國領域以外或者領域以內中華人民共和國政府尚未實施行政管轄的地域（包括港澳臺）的卡拉OK歌曲數據庫。

歌曲點播系統是指歌舞娛樂場所內利用視頻點播系統為消費者提供實時、交互、按需點播卡拉OK節目內容或者視頻多媒體內容實現自娛自樂的數據系統。

法定節假日是指包括《全國年節及紀念日放假辦法》規定的全體公民放假的節日（新年、春節、清明節、勞動節、端午節、中秋節、國慶節）、部分公民放假的節日（婦女節、青年節、兒童節、建軍節）、少數民族習慣的節日以及星期

六、星期日。

有效身份證件包括居民身份證、軍官證、警官證、士兵證、戶口簿、護照、港澳居民往來內地通行證、臺灣居民來往大陸通行證等符合法律、行政法規以及國家有關規定的身份證件。第二十九條 本規范由文化部負責解釋。

第三十條 本規范自發布之日起實施。

第四篇：工商局檢查總隊半年工作總結

工商局檢查總隊半年工作總結

檢查總隊在省局黨組的正確領導下，認真貫徹落實黨的十八大精神和全省工商工作會議精神，以維護市場秩序、提升監管執法效能為己任，不斷加強隊伍建設，努力提高隊伍素質，認真履行執法辦案職能。半年來，共立案查處經濟違法違章案件13件，已辦結7件，罰沒46.4萬元，較好地完成了工作任務。(一)加強交流，促進執法水平持續提高

為鍛造一支過硬的執法隊伍，總隊始終立足職能,加強業務的學習和辦案經驗的交流協作，不斷提升隊伍的業務素質和執法水平。一是總隊派員參加并協同省局相關處室組織全省工商系統百名執法辦案骨干人才培訓，通過學習法律法規知識、執法辦案業務知識和辦案技巧，強化執法辦案能力，提高執法辦案水平。二是與基層來總隊掛職的二位干部互幫互學，一起辦案、檢查、調研，交流學習辦案經驗和技能技巧，共同促進執法辦案水平的提高。三是派員陪同陜西省工商局經檢總隊、湖北省工商局檢查總隊赴福州、廈門、XX市工商局學習調研，學習交流執法辦案經驗。四是加強與兄弟省總隊查辦案件的協作配合，如協助湖南省工商局檢查總隊對有關案件進行調查取證，促進了省際間工商執法辦案的統一互動。(二)認真履職，依法查處違法違章案件

1、加強舉報件的辦理反饋。認真受理舉報件，按時登記，及時轉辦，依法查辦，堅持做到件件抓落實，件件有回音。今年以來，總隊共受理舉報投訴20件(網上舉報8件)，已辦結回復15件(網上回復6件)，其中轉基層直接處理17件、由總隊直接處理1件、聯合基層查處2件，如，會同XX市工商局現場查扣XX市某電子有限公司涉嫌侵犯“leroy-somer”注冊商標的自動電壓調節器、電機外殼底座等產品1206個、商標標貼11836枚，案值達26萬余元(由福安工商局立案調查)。

2、部署開展“銅墻鐵壁”商標保護專項執法行動。根據福建山外山涂料科技開發有限公司“銅墻鐵壁”注冊商標被侵權的投訴，總隊迅速部署福州、南平兩地工商系統統一開展“銅墻鐵壁”注冊商標專用權保護行動。全隊執法人員分赴兩地，組織當地工商辦案人員對6家涉嫌生產銷售侵犯“銅墻鐵壁”注冊商標專用權商品的企業進行突擊檢查，查扣涉嫌侵犯“銅墻鐵壁”注冊商標專用權的商品50箱，外包裝盒3210個，總案值約1萬元。相關案件由基層立案查辦。

3、開展全省凍庫凍品突擊檢查專項行動。春節前，根據《福建省工商局關于組織開展“八閩紅盾出擊--元旦春節食品市場專項整治大行動”的通知》及公安部《關于召開全國公安機關打擊食品犯罪保衛餐桌安全視頻會的通知》文件精神，省工商局檢查總隊、省公安廳治安總隊聯合組織開展全省凍庫凍品突擊檢查專項行動，全省共突擊檢查凍品凍庫及冷凍廠26家，查獲涉嫌問題凍品、無合法來源、手續不完整凍品16.99萬公斤。總隊對陳依安銷售涉嫌無檢驗檢疫進口冷凍食品違法行為進行立案查辦。此次行動有效防范了問題凍品流入市場，確保了節日市場穩定，得到葉木凱局長的肯定批示。

4、開展汽車配件侵權仿冒行為專項執法檢查。3月13日，總隊聯合XX區局檢查大隊分三組突擊檢查XX區亞太汽配城，立案查處了XX市XX區輝煌汽配店侵犯他人注冊商標案，和XX市XX區雷馳汽車用品商行不正當競爭案(簡稱吳迪案)，分別處罰款14626元、34908元。同時對一經營戶涉嫌銷售無廠名、廠址、合格證汽車裝飾配件行為責令改正。此外，總隊還深挖案中案，在查處吳迪案中發現福建世榮汽車銷售服務有限公司、福建大有銅眾汽車維修服務站、泉州盈眾福海汽車銷售有限公司涉嫌不正當競爭違法行為，現已分別立案調查。

5、開展流通環節“死飛”自行車專項執法突擊檢查。3月23日-24日，根據《福建省工商局關于開展流通環節“死飛”自行車專項執法行動的緊急通知》及潘崇奎巡視員的批示精神，總隊立即部署行動，全隊兵分三組分別到鼓樓、臺江、倉山、晉安督促檢查。執法人員在XX區先行登記保存了7輛“喜德盛”牌疑似“死飛”自行車，等待進一步確認。在XX區查扣了3輛“杰力奧”品牌“死飛”自行車，當場交由鼓山工商所作進一步調查。

6、嚴厲查處虛假違法廣告行為。主要是加大對媒體發布化妝品、藥品、食品(保健品)廣告的查處力度，共立案查處福州電視廣告有限公司、福建電廣福視廣告有限公司、福建電廣廣播廣告有限公司、海峽都市報社、福建老年報、東南快報社等媒體發布違法廣告7件，目前已結案5件，罰沒41.46萬元。

7、協同開展春季化肥打假專項行動。根據《關于組織開展查繳假冒“中化”牌化肥“閃電”行動的通知》，檢查總隊與市場處密切協作，聯合組成工作小組赴XX市、XX縣、XX縣等地進行督導并參與開展代號為“閃電”的查處假冒偽劣化肥專項突擊行動，重點打擊了銷售假冒“中化”牌化肥等違法行為，維護了中化公司和農民的合法權益，取得了良好成效。

8、強化多元協作形成執法合力。6月26日，檢查總隊根據舉報會同XX市檢查支隊、XX市檢查大隊，聯合公安部門對XX市某彩印包裝有限公司進行突擊檢查，現場扣留涉嫌生產印刷侵犯“李寧”、“耐克”、“北面”注冊商標專用權的鞋盒35450個、彩色印刷模板3塊。因該案涉嫌構成犯罪，目前XX市公安局已介入調查，并對3名涉案人員進行刑拘。

第五篇：文化市場安全檢查材料(2012)

XX市文體廣電旅游局2012年上半年安全工作總結及

下半年工作重點情況匯報

市安委辦公室：

按照2012年省、州及市安委的安全生產管理工作的統一安排部署，XX市文體廣電旅游局始終高度重視文化市場經營場所及旅游報館飯店、風景區、圖書館、市政府禮堂的安全管理工作，結合實踐，深入開展檢查治理，及時發現問題、及時進行整改，及時消除隱患、現將我局2012年上半年安全生產工作總結匯報如下：

一、加強領導，高度重視

我局始終把安全生產工作，作為全局工作的重點來抓，市文體廣電旅游局高度重視，成立了由金山局長任組長，副局長任副組長，各科室負責人任成員的安全生產工作領導小組，專門召開專題會議，要求各經營單位必須強化安全基礎管理，完善安全生產規章制度，排查治理安全隱患，抓好自檢自查工作，維護文體系統安全生產形勢的良好局面。

二、狠抓法規宣傳，深入進行安全生產宣傳教育

市文體廣電旅游局歷年來把加強法律法規的宣傳列為日常工作的重點來抓,為進一步提高廣大人民群眾和文化經營戶的安全生產法律法規知識，在不斷完善每月一次文化市場經營法定代表人、負責人例會，學習《消防法》等法律法規的基礎上，通過安全生產等大型宣傳活動，大張旗鼓的開 1

展宣傳，今年來，市社文辦共設置安全生產街頭宣傳攤點2個，印發宣傳材料4000多份。通過多形式的學習宣傳教育工作，增加了廣大經營者和群眾的安全和文明守法經營的意識，有力地促進了法制化管理的進程。

三、突出重點，認真組織排查，及時消除隱患

根據全國暨云南省安全生產電視會話會議及省、州政府的有關要求，市文體廣電旅游局積極配合消防部門開展歌舞娛樂場所消防安全專項整治，采取了以下措施：一是召開電腦網吧、娛樂場所法定代表人、負責人會議學習《互聯網上網服務營業場所管理條例》、《娛樂場所管理條例》、《消防法》等法規，不斷教育經營者充分認識安全經營的重要性和必要性。二是堅持日常管理與集中治理相結合，對娛樂場所定期不定期進行全面清理檢查，凡不符合消防安全條件的，責令限期整改，整改仍達不到條件的，堅決依法取締。；三是堅持消防安全預先審核制度。凡符合國家法律、法規規定開辦條件的文化娛樂場所，首先必須取得消防部門的安全審核合格意見書，否則不予辦理《娛樂經營許可證》。今年來，共出動執法檢查人員47人（次），檢查經營戶62戶（次），對消防安全沒有落實的逐鹿電玩、偉業電玩、龍源電玩、炫龍電玩沒有換發《娛樂經營許可證》，責令其進行整改。四是嚴格落實消防安全管理責任制度，市文體廣電旅游局與各娛樂場所、電腦網吧經營業主簽定了安全生產責任書，實行層層管理、層層負責，督促各經營場所負責人、領班、保安人

員嚴格執行場地巡查制，堅持每晚營業結束后，及時清理營業場所衛生、煙頭，清除火災隱患。五是堅持經營單位每季度一次的自檢自糾。嚴格按照《消防法》規定的技術規范和標準，定期自查、自糾，研究存在的實際困難和問題，及時整改存在的火災隱患，確保消防設備的良好正常運行。六是加強旅游市場安全隱患排查，與賓館、酒店、紫溪山風景區管理處各站、所、點簽定安全責任書39份。嚴格按照《消防法》規定的技術規范和標準，定期自查、自糾，研究存在的實際困難和問題，及時整改存在的火災隱患，確保消防設備的良好正常運行。同時，市文體廣電旅游局下屬的市影劇院演出舞臺電源、電器、消防設施、管理制度、圖書館藏書安全管理也嚴格按照《通知》的要求，對各單位的消防安全進行了排查。

四、下半年工作重點

(一)、加強法律法規建設，不斷加大宣傳力度。利用各種形式認真學習宣傳貫徹《消防法》等法律法規和規章制度，堅持文化經營者會議學習制度，警鐘長鳴，努力推進法制化管理的進程。

（二）、按照國務院、省、州安全生產電視電話會議精神，繼續加大文化娛樂場所消防安全整治力度，進一步提高經營者的消防安全意識，加大法律法規的宣傳和經營者的培訓、學習。

（三）、加強電腦網吧、歌舞娛樂市場的日常監管，提高巡查頻率，及時發現、消除火災隱患，確保人民群眾生命財產的安全。

（四）、按照《娛樂場所管理條例》規定，對娛樂場所電源、線路及音響話筒等設備的使用進行進一步規范管理，杜絕不良事故的發生。

（五）、加強紫溪山風景區、市政府禮堂、市圖書館等重點單位的安全防范、管理工作，進一步落實安全生產責任制，明確責任人，逐步完善安全生產監管機制，使安全生產的各項安全措施真正落到實處，確保全系統安全生產工作的有序開展，并取得明顯成效。

（六）、對各賓館、酒店、歌舞娛樂場所、電腦網吧安全經營管理責任書的執行情況進行檢查，建立安全管理的長效機制，確保文化、旅游市場的安全、健康、有序發展。

XX市文體廣電旅游局

二0一二年七月十三日