第一篇:鄉鎮解決四風問題專項調研報告
七月份我鄉繼續深入開展“走基層、轉作風、促發展”活動,集中力量建設“345”群眾網絡,認真開展集中解決“四風”問題專題調研,督促與協調掛點鄉鎮的縣直機關繼續深入開展“走基層、轉作風、促發展”活動。現將情況匯報如下:
一、繼續深入開展“走基層、轉作風、促發展”活動
(一)堅持“三勤”訪民情
1、勤走訪。按照“村不漏組,組不漏戶,戶不漏人”要求,充分發揮“四級群眾工作網絡”作用,將走訪對象分解到每個干部,落實到每個農戶,做到“三個一”:即“一卷”向每個走訪對象發放調查問卷;“一卡”對每個走訪對象發放印有鄉黨政班子成員分工安排、電話號碼、接訪時間及各項惠民政策的“便民服務卡”,方便群眾辦事和反映情況;“一本”即每名干部有一本“民情家訪”日志,詳細收集走訪對象的家庭基本情況及具體訴求等。實現走訪對象走訪率100%、建檔率均達100%。
2、勤調度。為使全鄉“走轉促”活動得以迅速開展,鄉黨委建立工作例會制,堅持“一天一調度,三天一通報,一周一小結”,及時召開例會,交流經驗,解決問題。建立回訪制,要求鄉村干部主動到反映問題的群眾家中,對已處理并答復的問題進行回訪,確定是否落實到位,及時總結好經驗好做法,共同研究解決難題的對策。
3、勤督查。鄉黨委對“走轉促”活動進行經常性督查,嚴格兌現獎懲,將活動開展情況實行“一票否決”和“一票優先”,作為干部年度考核、評優評先、提拔重用的重要依據,激發干部工作熱情,有力地促進“走轉促”活動深入開展。
(二)著眼“三點”貼民心
1、消除盲點。在開展民情走訪活動中,運用“四帶一記”工作方法:帶眼睛觀察走訪對象處境,體會群眾的難處;帶嘴巴拉家常,宣傳民生政策;帶耳朵聽訴求,了解民困民急;帶微笑面對走訪對象的責難,反思工作不足;用心用腦記錄社情民意、收集群眾反映的問題以及提出的意見建議。同時,針對各村存在的多種類型的無人戶,我們就其鄰居或親屬進行電話聯系,防止出現漏訪現象。
2、突出熱點。我鄉把關注民生是我們開展“走轉促”活動的出發點和落腳點,對群眾關心、反響強烈的民生熱點問題及時跟進,及時解決。如:推進了幸福路水渠、護坡等附屬工程建設。啟動實施了總投資300余萬元的司鋪鄉王家塢水渠灌溉工程,規劃設計等前期工作業已完成,影響農田灌溉的1500米灌渠已修建一新。對有創業意向的業主葉長盛和種糧大戶陳文華等人,上門為其提供小額貸款對接。整合發改委、交通、扶貧等項目資金,啟動實施了高塢組、犁耕石組等6條通自然村公路硬化工程,改善了群眾生產生活條件。通過走訪幫扶和訴求化解,讓群眾真正感受到走訪活動的實效實惠,真正體會到黨和政府的溫情關懷,贏得了群眾的信任和支持。
3、解決難點。2011年初的司鋪是信訪老大難鄉鎮,全年赴省進京訪達45人次。“走轉促”活動以來,我鄉借助“鄉村組”三級群眾工作網絡,出資1萬元聘請律師為鄉政府法律顧問,對不合理的訴求做到解釋到位;對確實有困難的做到幫扶到位;對無理纏訪鬧訪對象做到穩控到位,妥善化解了楊火生、劉細龍等一批信訪積案、難案。借助鄉村群眾工作站(室)平臺,注重發揮群眾評理會“五老人員”的優勢,對農村危房改造、低保以及鄰里糾紛、山林田地權屬糾紛等事宜均提交評理會予以評審,逐一建立臺帳,逐一銷號處理。如今年1月11日,320國道鄉集鎮段發生兩死一傷重大交通事故,肇事車主無證駕駛,且無任何賠付能力。死者家屬因賠付不到位,多次向市、縣有關部門上訪、鬧事,近半年死者也一直未予以安葬。活動開展后,縣掛點領導楊學園副縣長帶領鄉村干部不厭其煩地多次上戶做工作,與其家屬談心;縣政法委李必良書記積極向法院、交警大隊協調,爭取并落實了11萬元的車輛強制險,并由鄉聘請法律顧問免費為死者家屬提供法律服務;特別是充分發揮了村“五老”評理會作用,曉之以理,動之以情,在肇事者只賠付了1萬元的情況下,做通了死者家屬的工作,兩名死者均在今年7月安葬等等。截止目前,全鄉共排查出各類矛盾糾紛152起,成功調處130起,以司鋪的局部穩定支持了全縣穩定大局。
(三)落實“三辦”解民憂
我鄉將走訪活動中收集的意見建議分類匯總,堅決落實“三辦”,建立健全了可操作、易公開的“上門入戶—收集意見—解決問題”民情走訪工作機制,保證了為民服務無縫隙。
一是“現場辦”。針對群眾提出的意見、建議,走訪干部現場能辦理的必須當場解決,并由群眾填寫反饋意見表,簽字認可。
二是“主動辦”。對民情走訪活動中遇到的信訪、維穩、社會管理等敏感問題不躲、不拖、不推,通過送服務信息(如計生愛心保險、免費體檢)、送政策崗位(如:辦理勞動就業證件、尋找工作崗位)、送溫暖救助(如:低保政策標準、醫療救助)、送文明新風(如:尊老愛幼、愛護環境、扶助奉獻、愛心公益)等,傳播正能量,把黨和政府的惠民政策送到群眾身邊。
三是“協調辦”。在民情走訪活動中,針對群眾提出的涉及320國道設置安全警示標志、油菜灣水庫蓄水、村級醫療點納入縣新農合直報點等鄉本級無法解決或難以解決的問題進行了分類匯總,向縣委、縣政府及有關部門形成書面匯報,尋求縣直有關部門協助解決。
二、集中解決“四風”問題專題調研情況
根據縣委關于開展集中解決“四風”問題專項調研活動的文件精神,7月30日上午在司鋪鄉組織召開了調研座談會,就貫徹執行中央“八項規定”及我省若干規定存在的問題和不足,縣委常委、副縣長廖光賢、副縣長楊學園、縣政協副主席黃海平蒞臨座談會,在“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風”方面存在的問題及具體表現,對解決“四風”問題、改進作風的意見建議和對開展群眾路線教育實踐活動的意見建議等四個方面問題進行了專題調研。按照“五訪納諫”的要求,邀請了鄉村干部、農民、離退休老干部、教師和科技人員等五類人員代表,共18人參加座談。與會人員結合各自實際,講真話、說實話,逐一談了自己的看法。通過梳理匯總,共征求到各方面意見建議近30條。在調研中,群眾對中央提出的八項規定給予高度評價,并感到非常滿意,覺得現在大街小巷公車少了,道路不擁擠
了;在飯館公款吃喝的現象明顯減少了,訂桌都不用排隊了;上班遲到的現象越來越少了,辦事都能找到人了。在座談中,群眾也提了一些意見和建議,具體分類如下:
基礎設施方面:
1、農村垃圾清理不及時的問題;
2、新農村建設點少的問題;
3、水利設施年久失修的問題;
4、牛橋村上莊畈橋重修問題;
基層組織方面:
1、村干部工資過低,應改善村干部待遇;
2、離任村干部得到組織的關心很少;
便民服務方面:
1、行政審批過于繁瑣,例如木材加工銷售許可證,浙江省縣里就能審批,但我們這里要集中到省里辦理,干部、群眾辦事難;
文化教育方面:
1、農村學生進城接受義務教育較難;
2、農村教學網點布局不夠合理,有待完善;
3、農村教師留住人才較難,政策應該向農村教師傾斜,為農村教育提供基本保障;
4、農村文化設施相對缺乏,群眾文化生活少
農業農村方面: 1、2011年因山林火災燒毀500畝,公益林保險至今未得到補償;
2、反映葛根種植產業鏈中存在的一些不足,例如葛根收購中存在的價格不對稱,市場價和收購價相差較大;
作風建設方面:鄉、村干部思想上還有松懈,對“四風”建設、“八項規定”等政策認為是“一陣風”,希望加強對干部作風建設的督查力度。
其他方面:社會上精神病患者應該集中醫治。
調研中,群眾提出了很多言辭懇切的意見建議,也反映了群眾生產生活中的一些現實困難和問題。對征求到的意見建議及時進行了歸納梳理,并現場予以了答復,如:牛橋村上莊畈橋的重修、農村生活垃圾清理問題和農村文化設施缺乏問題等;對比較復雜且解決起來需要一個過程的問題,整理后研究及時解決。
三、掛點鄉鎮的縣直機關單位“走轉促”活動開展情況
自活動開展以來,商務局全體領導干部在黨組書記楊建平的帶領下,多次深入司鋪鄉宋村開展“走基層、轉作風、促發展”主題活動,活動中,大家按照縣委縣政府要求,深入包干村組,入戶向老百姓宣講黨的政策,實地走訪了解民情民意,結合民調化解矛盾糾紛,召開座談會幫助破解各村組難題,活動期間共走訪農戶200余戶,梳理和收集群眾反映的生活困難、危房改造、村道建設、山塘清淤、農民增收等各種問題63件。為了更廣泛的了解民情,我們還召集部分村民代表、老黨員和人大代表進行了座談,從而更集中的了解到該村油菜灣水庫因放炮打山洞而引起的水庫大壩整體滲漏,導致水庫不能正常蓄水,從而造成下游200多畝稻田嚴重缺水而減收,150余戶,600余人日常生活用水困難。目前還是二晚生長的關鍵時期,為了幫助該村將干旱損失減到最低程度,我們把了解到的相關情況在第一時間向司鋪鄉黨委、政府下派掛點的領導做了詳細的匯報,并積極著手向相關職能部門進行溝通。同時為了幫助該村解決抗旱燃眉之急,局里在資金十分困難的情況下拿出3000元幫扶資金用于該村的抗旱等工作,極大的鼓舞了村民抗旱救災的熱情。
xx縣質監局積極開展了“密切聯系群眾、改進工作作風”專題調研。此次調研組由局領導班子成員組成,班子成員深入掛點單位司鋪鄉古樓村,進村入戶,走訪村民140戶,并召開組織部分村民代表、駐地企業代表召開解決“四風”問題座談會,對農村建設、干部作風及工作作風等問題進行了分析討論。
xx縣物價局局黨政班子成員帶領各股室干部職工,深入劉家村村組農戶,共18人參加,召開了3次座談會,對190戶農戶進行了民情家訪,收到建議和意見9條。通過此次調研活動,廣泛征求群眾意見,加強教育、醫療、物業等價費監管,規范市場價格秩序,努力解決群眾最關心的價格問題,不斷提高物價工作水平。
四、下步打算
“走轉促”活動只有起點,沒有終點。只有更好,沒有最好。下步工作中,我鄉將以此次會議精神和李書記的重要講話精神為指導,堅持高標準、高質量、高要求地貫徹落實縣委的部署要求,更加健全“三四五”群眾工作機制,更加注重發揮“五老人員”評理會作用,全力解決群眾最關心、最直接、最現實的實際問題,進一步樹立清風正氣,密切干群關系,加快小康社會建設步伐,實現活動開展與各項工作兩不誤、兩促進、兩提升!
第二篇:鄉鎮解決四風問題專項調研報告
了;在飯館公款吃喝的現象明顯減少了,訂桌都不用排隊了;上班遲到的現象越來越少了,辦事都能找到人了。在座談中,群眾也提了一些意見和建議,具體分類如下:
基礎設施方面:
1、農村垃圾清理不及時的問題;
2、新農村建設點少的問題;
3、水利設施年久失修的問題;
4、牛橋村上莊畈橋重修問題;
基層組織方面:
1、村干部工資過低,應改善村干部待遇;
2、離任村干部得到組織的關心很少;
便民服務方面:
1、行政審批過于繁瑣,例如木材加工銷售許可證,浙江省縣里就能審批,但我們這里要集中到省里辦理,干部、群眾辦事難;
文化教育方面:
1、農村學生進城接受義務教育較難;
2、農村教學網點布局不夠合理,有待完善;
3、農村教師留住人才較難,政策應該向農村教師傾斜,為農村教育提供基本保障;
4、農村文化設施相對缺乏,群眾文化生活少
農業農村方面: 1、2011年因山林火災燒毀500畝,公益林保險至今未得到補償;
2、反映葛根種植產業鏈中存在的一些不足,例如葛根收購中存在的價格不對稱,市場價和收購價相差較大;
作風建設方面:鄉、村干部思想上還有松懈,對“四風”建設、“八項規定”等政策認為是“一陣風”,希望加強對干部作風建設的督查力度。
其他方面:社會上精神病患者應該集中醫治。
調研中,群眾提出了很多言辭懇切的意見建議,也反映了群眾生產生活中的一些現實困難和問題。對征求到的意見建議及時進行了歸納梳理,并現場予以了答復,如:牛橋村上莊畈橋的重修、農村生活垃圾清理問題和農村文化設施缺乏問題等;對比較復雜且解決起來需要一個過程的問題,整理后研究及時解決。
三、掛點鄉鎮的縣直機關單位“走轉促”活動開展情況
自活動開展以來,商務局全體領導干部在黨組書記楊建平的帶領下,多次深入司鋪鄉宋村開展“走基層、轉作風、促發展”主題活動,活動中,大家按照縣委縣政府要求,深入包干村組,入戶向老百姓宣講黨的政策,實地走訪了解民情民意,結合民調化解矛盾糾紛,召開座談會幫助破解各村組難題,活動期間共走訪農戶200余戶,梳理和收集群眾反映的生活困難、危房改造、村道建設、山塘清淤、農民增收等各種問題63件。為了更廣泛的了解民情,我們還召集部分村民代表、老黨員和人大代表進行了座談,從而更集中的了解到該村油菜灣水庫因放炮打山洞而引起的水庫大壩整體滲漏,導致水庫不能正常蓄水,從而造成下游200多畝稻田嚴重缺水而減收,150余戶,600余人日常生活用水困難。目前還是二晚生長的關鍵時期,為了幫助該村將干旱損失減到最低程度,我們把了解到的相關情況在第一時間向司鋪鄉黨委、政府下派掛點的領導做了詳細的匯報,并積極著手向相關職能部門進行溝通。同時為了幫助該村解決抗旱燃眉之急,局里在資金十分困難的情況下拿出3000元幫扶資金用于該村的抗旱等工作,極大的鼓舞了村民抗旱救災的熱情。
xx縣質監局積極開展了“密切聯系群眾、改進工作作風”專題調研。此次調研組由局領導班子成員組成,班子成員深入掛點單位司鋪鄉古樓村,進村入戶,走訪村民140戶,并召開組織部分村民代表、駐地企業代表召開解決“四風”問題座談會,對農村建設、干部作風及工作作風等問題進行了分析討論。
xx縣物價局局黨政班子成員帶領各股室干部職工,深入劉家村村組農戶,共18人參加,召開了3次座談會,對190戶農戶進行了民情家訪,收到建議和意見9條。通過此次調研活動,廣泛征求群眾意見,加強教育、醫療、物業等價費監管,規范市場價格秩序,努力解決群眾最關心的價格問題,不斷提高物價工作水平。
四、下步打算
“走轉促”活動只有起點,沒有終點。只有更好,沒有最好。下步工作中,我鄉將以此次會議精神和李書記的重要講話精神為指導,堅持高標準、高質量、高要求地貫徹落實縣委的部署要求,更加健全“三四五”群眾工作機制,更加注重發揮“五老人員”評理會作用,全力解決群眾最關心、最直接、最現實的實際問題,進一步樹立清風正氣,密切干群關系,加快小康社會建設步伐,實現活動開展與各項工作兩不誤、兩促進、兩提升!
第三篇:解決四風問題調研報告
為深入貫徹落實黨的十八大和縣委辦關于開展集中解決“四風”問題專項調研活動的通知精神,把專項調研活動作為領導干部轉作風、人民群眾得實惠的重要步驟來抓。我辦以“改四風、興農業、惠百姓”為主題,以“查找問題、剖析根源、整改解決”為出發點,開展集中解決“四風”問題專項調研活動,促進干部作風進一步轉變、服務群眾能力進一步提高。現將“解決四風”調研情況匯報如下:
一、深入研究,交流探討
為確保調研活動落到實處,此次專題調研活動主要采取召開座談會、個別訪談、上門走訪、現場考察等方式進行。7月中下旬,我辦領導成員赴xx開展“四風”調研活動,座談會上,參會人員就我辦改進的“四風”及貫徹落實八項規定情提出了很好建議,就工作中存在的不足、“四風”方面存在問題及改進措施、想法進行了交流探討;對農業開發項目建議提出了很好的意見。
二、剖析根源、整改解決
通過廣泛聽取民意、集中民智、深入研究問題、認真整改落實,更好地解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,牢固樹立宗旨意識和清正廉潔形象,提高科學決策、民主決策的能力。努力促進農業增效、農民增收;改善發展和生存環境,促進民生和諧,維護和發展人民群眾的利益。一是加強理論修養,養成學以致用的作風;加強思想修養,養成高調做事、低調做人的作風;加強道德修養,養成清正廉潔的作風。二是致力強化干部觀念,必須堅持發揚艱苦樸素、密切聯系人民群眾的優良傳統和作風,真心實意為群眾辦實事、做好事。三是致力完善監管機制,必須不斷完善黨員干部監督管理機制,立規矩、建制度,從源頭上防治作風不正、不實、不廉的問題,教育廣大黨員干部增強紀律觀念,只有做到紀律嚴明,才能步調一致地前進。
緊密結合工作實際,邊學習、邊查找、邊改進,把學習教育與查擺問題相結合,有針對性地糾正黨員、干部存在的輕視思想、敷衍態度和擔心情緒,深入查找“四風”方面的突出問題。要把學習教育與解決突出問題結合起來,對查找出來的“四風”方面的突出問題,立馬改正。黨員干部要從自己做起,從群眾感受最直觀、反映最強烈的問題改起。
我辦開展“解決四風”調研活動為群眾搭建了一個表達訴求的良好平臺。從發展到穩定大局,切實增強解決“四風”問題的自覺性、主動性。讓群眾感受到活動帶來的新變化,以優良黨風促政風帶民風,凝聚黨心民心,真正地深入到群眾中去,了解群眾,更好的發揮生活上關心、思想上引領、全方位服務的作用。
第四篇:四風問題專項調研報告
為深入學習貫徹黨的十八大精神,全面落實中央“八項規定”和省、市、縣委有關規定的要求,切實推進黨風廉政建設,進一步密切聯系群眾、服務群眾,根據X辦字〔2013〕XX號文件精神,我局結合環保工作實際,集中開展了解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題的專項調研活動。
一、調研基本情況
我局成立以一把手為組長,副職領導為成員的“四風”問題調研組,分5組深入基層進行調研,采取個人訪談、召開座談會、征求意見等方式,以解決“四風”問題為主題,結合駐地經濟社會發展和人民群眾需求以及生態環境保護的實際,并有重點聽取基層干部、農民工、離退休老干部、企事業管理人員等基層干部群眾的意見。同時,面向全社會系統公布征求意見專用信箱、電子郵箱等,廣泛收集群眾的意見建議。在深入的調研和廣泛征求的意見中,對我局貫徹落實“八項規定”、國家生態創建工作、服務大局等工作給予了較高評價的同時也指出了我局當前存在的一些問題。
二、調研收集的問題
(一)好的一面:一是貫徹執行中央八項規定及省市縣相關規定執行到位;二是不存在“四風”問題;三是XX創5A工作扎實;四是圍繞“一個最美,兩個第一”目標,立足崗位實際,發揮職能優勢,環保工作措施和方法有力、有效;五是國家生態縣創建工作中狠抓工作落實,生態保護成效明顯。
(二)不好的一面:一是學習制度堅持得不夠好。理論聯系實際不夠;二是廣泛聯系基層,深入了解民情民意還顯得不夠。傾聽群眾呼聲少,掌握基層實情不夠,對基層關心少;三是自身能力水平有待進一步提高。環境監測能力很薄弱,對一些應急監測基本難以保障。四是宣傳力度不大,宣傳形式不夠多,當前環境保護相關宣傳形式比較單一,僅限于拉橫幅、刷標語、發短信、上電視、登報刊等,這些老一套的宣傳手段沒有新鮮感,吸引不了人民群眾的注意力,往往效果不是很好。
三、下一步打算
針對好的一面,我們要戒驕戒躁,繼續保持,爭取更進一步。對不好的一面我們將分析原因逐步整改,主要從以下幾點進行:一是以“從我做起、向我看齊“主題教育為契機,通過領導帶頭學、嚴查違法違紀、活用制度管理等,促使學習及自身能力更進一步,“八項規定”全面落實;二是緊密聯系實際,以“轉作風、訪民情、辦實事、切實維護和保障群眾利益”主題活動為抓手,做到深入了解民意,集中解決“四風”問題;三是以“建設中國最美鄉村,打造中國旅游第一縣和中國有機茶第一縣”目標為載體,深入開展群眾路線教育實踐活動。雖然我局近期組織了XX名黨員分X個密切黨群關系的工作組,對全縣XX個鄉(鎮、街道、園區)和XXX余戶企業進行分片聯系,開展掛鉤服務,進行面對面的溝通,切實解決群眾關心的環境問題,維護群眾的環境權益,服務企業發展,幫扶企業加強支部建設等工作,但是我們認為這還不夠,我們要堅持,要進一步深入開展群眾路線教育實踐活動。
第五篇:供銷社解決四風問題調研報告
按照縣委、縣政府關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求,3月中旬至4月,縣供銷社領導圍繞集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”等問題,采取多種形式,深入基層、深入一線、深入群眾,多層面、大范圍、廣覆蓋進行專項調研,認真聽取各方面意見建議,并及時對照群眾期盼查問題、找差距、明方向,為下一步查擺問題、整改落實、建章立制奠定了堅實基礎。現將有關情況報告如下。
一、調研基本情況
為找準縣供銷社領導班子及領導干部在“四風”等方面的突出問題,縣供銷社領導班子學習借鑒“五訪納諫”、“下訪聽訴、排憂解難”等做法,結合實際,開門納諫,多形式、多層次、多角度聽取干部群眾的意見建議。
3月19日,縣供銷社領導班子就加強自身作風建設,采取了召開縣供銷社機關、公司負責人大會,書面征求各單位主要負責同志的意見。共征集到原汁原味的意見建議23條,梳理歸并為20條,其中反映“四風”方面的11條。
3月下旬至4月中旬,縣供銷社領導班子深入基層、深入群眾調研走訪,即每人走訪1個以上公司、企業、5個以上分管鄉鎮供銷社、6個以上貧困戶(低保戶)。共召開民情懇談會56個,上門走訪105戶,收集各類意見建議15條。
3月19日至28日,開展“下訪聽訴”接待來信來訪活動,每天安排領導接訪,開展帶案下訪和到所聯系點進行接訪,通過下訪聽訴,面對面接觸群眾,傾聽群眾呼聲,一對一回應群眾訴求,化解矛盾糾紛。活動開展以來,先后為群眾解決問題4個。
3月下旬以來,縣供銷社“活動辦”圍繞作風建設主題,組成4個調研組,分赴各地各部門進行調研、征求意見,召開座談會12個,參與座談、訪談的黨員干部群眾代表129余人,發放并收回調查問卷150份,收集意見建議9條,經歸納整理,最終形成意見和建議9條。
此外,縣供銷社“活動辦”面向社會公布了反映“四風”問題的專用信箱、專用電子信箱和專門電話,多渠道征求社會各界的意見建議。截止目前,收集意見建議3條,經梳理匯總為3條,已轉交督辦3件。
兩個多月來,全供銷系統黨組織和廣大黨員干部通過各種方式、各種渠道,共征求群眾反映原汁原味的意見建議50條,梳理后形成的意見建議47條,其中反映“四風”方面的意見建議11條,群眾反映強烈的突出問題34條,對教育實踐活動的意見建議5條。這些意見建議,是廣大干部群眾對各級領導干部開展專項調研、接訪活動的積極回應,為我們進一步找準問題、解決問題打下了基礎,為下一步開展批評、整改落實、建章立制指明了方向。
此次開展的集中解決“四風”等問題專項調研,主要有以下五個特點:
一是領導帶頭。全供銷系統教育實踐活動啟動后領導積極參與,深入聯系點對象,帶著感情訪民情,敞開胸懷聽意見,誠心實意納諍言。每到一處,每次座談,每個訪談,領導們都直接說明來意、表明誠意,鼓勵干部群眾放下思想包袱,放開膽子講真話、道實情,一針見血講問題,不留情面提意見。在與群眾交流時,以平等的態度、謙虛的語氣真誠請教,虛心接受批評。在縣供銷社領導的示范帶動下,全供銷系統各單位黨員干部也都積極深入基層、深入群眾,調研走訪、征求意見。
二是聚焦“四風”。縣供銷社領導緊緊圍繞解決“四風”問題、聚焦作風建設,聽取廣大干部群眾意見,旗幟鮮明地反對“四風”,著重聽取對領導機關、領導班子和領導干部“四風”具體表現的反映,聽取對貫徹落實中央八項規定、反對“四風”、踐行黨的群眾路線方面的意見和建議。無論座談還是走訪,都開門見山、直入主題,做到了不散光、不走神。
三是范圍廣泛。從涉及領域看,包括了直屬公司、直屬企業、駐村移民村、美麗鄉村掛點村、機關、和鄉鎮供銷社等,涵蓋了全縣各活動單位,實現了橫向到邊、縱向到底全覆蓋。從訪談對象看,深入縣、鄉、村、戶四個層面的黨員、干部和普通群眾,既注重調研的廣泛性,又注重訪談的針對性。從收集意見建議內容看,既有對“四風”方面突出問題的反映,也有對經濟社會發展、民生、穩定、黨建等方面實際問題的反映;既有針對領導機關和領導班子的意見,也有針對領導干部個人的意見。
四是形式多樣。整個調研活動,注重采取靈活多樣的形式進行,既用書面形式征求意見建議,又通過召開征求意見座談會、民情懇談會了解情況;既進村入戶傾聽基層群眾呼聲,又開展談心談話了解黨員干部心聲;既注重看各地各單位相關材料掌握情況,又注重實地察看分析發現問題。同時,還通過設立征求意見箱、公布專門電話、電子郵箱等方式,廣泛收集意見建議。
五是查改結合。縣供銷社領導堅持邊訪邊改、邊查邊改、即知即改,梳理一件督辦一件,以“釘釘子”精神抓好整改落實。對能夠馬上解決的合理要求,“快”字當頭,立說立行,落實責任部門,明確辦結時限,及時予以解決;對條件不具備、一時解決不了的,要求責任部門深入分析研究、拿出解決方案;確因政策不允許、不能解決的,也本著實事求是的原則,耐心細致做好解釋工作。
二、群眾反映我社黨員、干部隊伍“四風”方面問題的具體表現
從調研情況來看,廣大干部群眾對全縣供銷系統開展黨的群眾路線教育實踐活動、密切黨群干群眾關系是堅決擁護的,對我縣供銷系統黨員和干部作風建設的總體評價是較高的,對縣供銷社領導班子帶頭貫徹并推動中央八項規定的行動和成效是認可的。尤其是去年開展“三進三解三促”、“一心一意為百姓爭當黨的好干部”活動以來,全供銷系統廣大黨員干部作風得到進一步轉變,“親百姓、重實干、守廉潔”的形象得到進一步樹立。特別對供銷系統領導班子作風建設給予了充分肯定,普遍認為,縣級領導班子政治堅定、親民為民,在干部群眾心目中形象好、評價高;統攬全局、思路清晰,駕馭科學發展方向明、能力強;勤政務實、作風過硬,推動科學發展負責任、敢擔當;團結民主、清正廉潔,班子自身建設風氣正、得民心,營造了風清氣正的良好政治生態。同時,也普遍反映,供銷系統黨員、干部作風方面還存在一些突出問題,有些問題還較為嚴重,集中表現在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上;受訪對象結合平時看到、聽到和掌握的情況,用事實說話,給“四風”表現畫了像,對“四風”問題把了脈。歸納群眾反映供銷系統黨員、干部隊伍“四風”方面的問題,主要有以下種具體表現。
(一)形式主義方面
(1)服務“三農”意識淡化、服務功能弱化、發展后勁不足;
(2)習慣以會議落實會議、以文件落實文件,抓工作不講時效,不下功夫解決存在的矛盾和問題;
(3)沒有完全放下架子,與群眾打成一片;
(4)服務意識不強,辦事效率不高的情況;
(5)工作按部就班、創新意識不強,服務群眾的辦法措施不多;
(二)官僚主義方面
(1)群眾觀念不強,宗旨意識淡化,高高在上、脫離群眾;
(2)移民工作雖取得成績,下基層、企業時間不多;下了基層調研走馬觀花,浮淺不深入;
(3)執行上級決定照本宣科,生搬硬套;
(三)享樂主義方面
(1)怕群眾“出難題”、“添麻煩”;
(2)拈輕怕重、挑肥揀瘦,干工作、做事情先想待遇,后談工作;
(3)斤斤計較,推諉扯皮、缺少擔當,把矛盾上交或下移;
(4)自由散漫、紀律松懈,遲到早退、串崗閑聊、脫崗辦私事;
(四)奢靡之風方面
(1)公務接待中有時有超標準接待的思想作崇,總覺得不夠檔次,心意未到;
(2)怕苦怕累,工作推諉;
三、集中解決“四風”等問題、加強作風建設的工作建議
按照“不回避矛盾、不掩蓋問題、不過濾意見”的要求,把握“明顯違反政策或與事實不符的剔除、沒有實質內容的不列、重復相近相似的歸并”的原則,我們對調研收集的原汁原味的意見建議進行了集中歸納梳理,涵蓋了反對“四風”和交通、農業農村、民生社會保障事業、醫療衛生、開展黨的群眾路線教育實踐活動以及其他工作等9個方面。
下一步集中解決“四風”等問題、加強作風建設,采取四條措施強化落實。
一是認真組織學習,強化認識。縣供銷社組織全體干部職工學習了總書記關于反對“四風”要持之以恒的重要批示精神、中央紀委常委會議對糾正“四風”的部署。要求全體干部職工要深入領會,對照自己,堅決糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的惡習、陋習,堅決把思想和行動統一到縣委、政府、和本單位的決策部署上來。
二是把堅決糾正“四風”同部門工作結合起來,強化工作落實。縣供銷社將部門工作分細,采用領導包鄉鎮、職工包任務的方式,制定和完善黨風廉政建設各項制度,把黨風廉政建設同供銷工作一起部署、一同檢查、一塊驗收。
三是把改進作風、糾正“四風”和黨的群眾路線教育實踐活動相結合,與建章立制、抓好整改、推動工作相結合,既要深入群眾聽取意見,深入查找“四風”方面存在的突出問題;更要堅持邊查邊改、立行立改,研究落實好各項整改措施,認真、及時回應群眾的關切。
四是嚴格落實各項制度,強化工作紀律。縣供銷社要求全體干部職工要嚴格自律、以身作則,管好配偶、子女及身邊工作人員,做到節日不收、不送禮物、禮金、有價證券;不跑官要官;不借召開座談會茶話會等名義鋪張浪費;不以各種名義用公款大吃大喝、旅游和參與各種高檔消費娛樂、健身活動請客吃飯;不以各種理由公車私用或違反規定駕駛。
四、主要工作建議
(一)突出領導帶頭,明確努力方向。
(二)開展專項治理,集中解決一批群眾反映強烈的突出問題:比如
1.開展會議、文件、簡報、節慶、評比表彰和達標活動的專項清理。
2.開展“三公”經費使用專項整治。
3.開展黨員干部賭博問題的專項整治。
(三)加強制度建設,著力健全一批整治“四風”問題、加強作風建設的制度規定和工作機制
本著系統治理、源頭治理、依法治理、制度治理的思維和思路,對“四風”問題及衍生出來的其他問題,注重從體制機制入手,以制度創新和強化制度執行力,推進問題解決落實,用更加嚴明的制度、更加嚴格的執行、更加嚴密的監督,構建反對“四風”、加強作風建設的長效化、常態化制度體系。結合供銷社實際,先期重點是從2個方面,建立健全5項制度規定、工作機制。
1.在聯系服務群眾方面,健全2項制度:
(1)完善暢通群眾訴求反映渠道制度。(2)完善黨員干部直接聯系服務群眾制度,落實領導干部掛點幫扶和機關干部駐點幫扶制度,落實地方領導干部“民情家訪”、黨員“先鋒創績”制度,推動完善黨員“志愿服務”制度。
2.在管理監督方面,健全3項制度:
(3)健全厲行節約、制止浪費制度,完善公務用車配備使用管理辦法,盡早推行公務用車改革,完善會議、培訓、活動經費管理辦法,完善政府采購制度。
(4)推進公務卡消費、“三公”經費預算公開和使用情況公示制度。
(5)修訂完善公務接待管理制度。
(四)堅持立說立行、邊查邊改,解決一批當下能辦的具體問題
堅持“不因事小而不為之,不以難易而避趨之”,對梳理匯總的群眾訴求,由縣供銷社“活動辦”直接辦理。對梳理匯總的工作建議,其中一部分納入專項整治和制度建設范圍進行整改;其余事項,按照分工負責、科室管理的原則,列出責任單位,逐一轉辦交辦。并建立責任單位承辦、督導組督辦、責任單位辦結報告、活動辦調度銷號管理的工作機制,確保件件有著落、事事有回音,以邊查邊改、即說即辦、辦就辦好的行動和成效取信于民。