第一篇：企業如何建立完善的質量管理制度與措施？

企業如何建立完善的質量管理制度與措施？

首先，設立質量管理制度保障機構。該機構在一般公司被叫做“品管部”，它直接對工廠最高領導層負責，下設QA、QC、IQC3個分部。QA即品質保證(QualityAssurance)分部，它全權負責產品出廠前的質量管理工作，包括檢驗和審核生產制造、安裝調試、檢驗檢測等工作，擬定并發布質量標準和檢驗手段，通報產品質量狀況，處理質量問題等。QC即質量檢驗(QualityCheck)分部，負責對產品進行事后檢驗并將結果上報QA部。IQC即進料質量控制(ImportationQualityControl)分部，它負責對所有外購原輔材料、外購件及外協件進行質量檢驗和控制，無論新老客戶的產品，都必須經過嚴格檢驗，合格后加蓋Pass章，方可入庫，不合格的則毫不猶豫地退回。而且，這些材料由庫房進入車間時也要進行必要的進料質量控制，發現不良品一律退回庫房，再退給供貨商，如此層層進行進料質量控制，自然而然地提高了產品優質率。

其次，建立全面的廠內廠際質量管理制度保證體系。以福日公司為例。為了使“零缺陷”的質量管理貫穿于產品生產全過程，公司建立了包括質量組織體系、質量指標保證體系、質量檢驗保證體系和生產過程質量保證體系等四大保證體系，并建立了涉及各部門工作的“全信息反饋網絡”，同時福日公司還選擇了能反映從部品進廠——生產制造——用戶使用全過程的8項指標，并將這些指標逐層分解、分級管理，為質量管理制度thldl.org.cn提供了有力保障。在內部建立質量保證體系的基礎上，福日公司還跟為“福日”牌電視機提供配套部件的廠家簽訂了“技術、質量、管理經濟合作協議”，組成了合資、代管、合作、協作等多形式、多層次的經濟聯合體，各成員廠遵守共同的章程，包括廠際質量保證體系管理、外移協作部件生產線驗收、部門投資入股企業管理、廠際信息管理等一整套管理辦法和具體措施。這一體系有效地保障了進料的質量。

第三，建立全面質量管理制度激勵機制。外資公司在華企業質量管理的關鍵要素是人，這就要求在實施過程中必須十分注意發揮每個員工的積極性和創造性，不斷刺激職工的競爭心理，公司在質量管理過程中很注意這一點。一方面，在公司內部推行民主管理，積極采用員工的合理建議，制定“零缺陷”活動計劃，組織研討班，增強員工的民主參與意識和質量觀念；另一方面，公司把全體員工的工資與質量掛鉤，推行質量工資制，即從每個人的工資中提取一定數額作為質量工資，并按每個人的綜合工作質量進行考核評分，根據得分進行質量工資的分配。

第四，制定標準工作時間，以均衡生產質量管理制度促優質高產。為了保持流水線生產的均衡性，使各個工序質量處于受控狀態，企業應在科學分析的基礎上規定了標準時間及實際工作時間，據此安排流水線的直接生產人數。并根據產品生產節拍安排每一個工位應當完成的動作，使每個工位的作業盡量一致，力求使生產過程顯示出既緊張又輕松的節奏。同時，公司還鼓勵職工在勞動空隙增加營養和熱量，并為此采取了相應的經濟補貼手段和服務措施，使員工在收工前每1分鐘都能夠做到精神飽滿，保證了當日產品的質量和產量。

第二篇：企業財務預算管理制度的建立與完善

《財務管理》論文

企業財務預算管理制度的建立與完善

論文作者： 指導教師： 專 業： 班 級： 學 號：

完成時間：2010-12-30

企業財務預算管理制度的建立與完善

[中文摘要]：企業財務預算管理是企業一切管理活動的基礎，是企業管理的中心環節。當前，我們面臨的突出問題是經濟增長的質量和效益不高，尚未根本擺脫粗放經營的方式，突出表現在資金結構不合理，而所有這些，都與企業內部管理有關。[關鍵詞]：財務管理

企業財務預算管理制度 建立 完善

[Abstract]: Enterprise financial budget management is the enterprise all administrative activities of the foundation, is a central part of the enterprise management.At present, we are faced with the outstanding problems is the quality and efficiency of economic growth is not high, has not been fundamentally from extensive management way, outstanding performance in the capital structure is unreasonable, and all these things, and the enterprise internal management relevant.[Key Words]: management

enterprise financial budget management system

establish

perfect

一、企業財務預算管理制度的作用

逐步建立和完善企業的經營管理制度，規范企業行為是基本的措施之一，而建立和完善企業財務預算管理制度，發揮財務預算管理的作用則是當務之急。我們認為，企業財務預算管理制度工作能否發揮巨大作用，關鍵是看能否適應企業自身的特點。

1、以資產需求核算為中心的財務運作模式使企業管理走向科學化，規范化

往往管理者感興趣的并不是企業的會計利潤，而是企業的現金收入能否應付企業的支出，特別是由于業務的發展使其處于高速擴張的時期。在企業業務量高速發展的情況下，就必須借助于財務預算的專門技術了。

2、以資產收付制度為核心的資產管理能保障財產得到安全

高速發展的經濟形式使企業各個方面的管理工作極度擴張，而企業原來的管理模式必然要發生變化。受現代管理方式的影響，企業的經營權與所有權進一步分離，就會產生對其他非所有者管理人員的信任危機，而消除這種危機，使所有者對其財產放心的方法就是要建立資產的管理制度。在這種制度的保證下，企業才能更好地完成從單純經營型向經營管理型轉化，使企業得到良好發展。

3、企業進行資本營運的要求

企業的資本擴張為企業的高速發展提供了廣闊的運作空間，特別是“蛇吞象”式的企業擴張模式更是為企業的發展提供了契機，同時也使企業財務管理制度有了更大的發揮空間。企業的資本運營離不開財務運作，從資本擴張的過程看，從購并方案的選擇、購并資金的籌措、購并目標的尋找到購并后資產的重整，無不涉及到企業財務預算管理制度，因此財務預算管理工作的好壞直接影響到企業資本擴張的成敗，從某種意義上說，資本擴張就是“大財務”。

二、企業財務預算管理制度的建立原則

1、實用，效率原則

建立企業財務預算管理制度一定要堅持實用和效率原則，要求企業財務管理制度適應企業的業務特征，既要體現出財務對業務的監督，又要為業務服務。許多企業業務種類多樣，繁雜且變化較大，要求企業財務預算管理制度工作具有一定的靈活度，大的方面必須嚴格管理，實行制度管理，小的方面實行人治；要適應其人員特點，企業人員素質參差不齊，管理者與員工層次反差較大，且有的人身兼數職，這就要求企業財務預算管理制度簡明易懂，反對煩瑣哲學。

2、分步完善原則

企業由小到大的發展過程，也就是管理制度的逐漸完善的過程，因此，管理制度的繁簡程度必須符合企業特定的發展階段和企業的現實需求，分階段逐步完善健全。企業要建造一個無所不含的管理制度的想法是行不通的。

3、講究規范原則

雖然企業財務預算管理制度有極大的靈活性、階段性，但絕不是說它是隨意編制的。首先，企業財務預算管理制度首先必須遵守國家有關法規。特別是隨著市場經濟的發展，企業的大量行為都將通過法律來進行規范。如公司關于資本金管理的制度，稅法關于稅收的若干規定，財務通則關于財務的規定都是建立制度的基本標準。其次，企業財務預算管理制度必須體現財務預算管理的一般規律與法則，如錢、帳、物的分離控制，財務人員的相互牽制，貨幣支付的授權與監控等。

4、觀念為先原則

企業財務預算管理制度建立的意義，不僅在于建立本身，還在于通過建立這些制度的過程使企業的管理者充分了解財務的作用，轉變對財務的認識，更重要的是建立現代財務預算管理的觀念。如現金流量觀念、風險與報酬的觀念、貨幣時間價值觀念、持續增長的觀念、法制與政策觀念和適度負債觀念等，為企業財務預算管理制度的完善和參與經營管理決策打下思想基礎。

三、財務預算管理體系的建立要點

1、初步建立以資產需求預算為核心的財務預算制度

財務預算管理的基本要點就在于財務預算，沒有財務預算就談不上財務預算管理和財務控制。對于企業而言，企業的現金流入是否能夠應付現金的流出，特別是在企業的快速發展時期，資金往往捉襟見肘，因此適時適度的搞好資產的籌劃是建立企業財務預算管理制度的首要工作，而對于企業發展的現狀，又不可能有嚴密的資產預算體制，而且即使建立也因成本太高而無法使用。因此，怎樣建立簡單適用、成本低廉的預算模式就成為重要的問題。

2、建立以收付控制為核心的資產管理制度

企業在高速發展過程中，制定相應的以資產支付授權為中心的管理制度是一項重要任務。這方面的制度包括：現金收支管理制度、銀行存款支付制度、存貨庫存管理制度、費用報銷控制制度等。需要說明的是，上述制度的制訂要貫徹授權分級審批，職能相互牽制、錢、帳、物相互分離等基本管理原則。同時，還應注意制度之間的聯結。如現金與銀行存款的轉化，貨幣資金的收付與存貨進出庫的對應，現金的支付與費用的報銷等。應根據具體的情況靈活建立制度，如應收帳款較多的企業可以建立信用管理制度，在研發項目較多的企業應擴展費用的撥付管理制度，對于不同費用分別實施預先申請制、定額控制、動態撥付管理方法。另外，還應注意與企業的其他制度相結合，如將企業應收帳款管理與業務管理制度相結合，費用管理與行政管理制度相結合，工資支付與勞動人事管理相結合等。

3、建立各項財務預算管理基礎工作制度

企業內部各項財務預算管理基礎工作制度，包括：原始記錄管理及填報制度、定額管理制度、計量驗收制度、財產物資管理及清查盤點制度、價格管理制度、財務預算制度和財務分析制度。根據財務預算管理基礎工作的要求，我們公司實行崗位責任制，規定每個職工必須做什么、什么時候做、在什么情況下應怎么做，以及什么不能做，做錯了怎么辦等細則。這樣，每個崗位的每個責任者對各自承擔的財務預算管理基礎工作都清楚，要求人人遵守。通過實施這些制度，有效地加強了企業在經營環節中的原始記錄、計量、消耗、定額、驗收等工作，提高了企業管理整體水平。

4、建立和健全自我擴張和自我約束的企業財務機制

第一，建立與企業發展戰略目標。引入全面預算管理辦法，在全面預算的基礎上編制出企業滾動式財務預算，處理好留存、舉債、吸收或對外投資幾個方面的關系；第二，加強資金日常調度與控制，繼續推行定額管理、指標控制、完善內部銀行等一整套辦法，落實內部各層次、各部門的資金管理責任制。盡量避免無計劃、無定額使用資金；第三，企業負責人更迭，其任期目標應遵循企業戰略發展目標，以保證滾動式財務計劃實施的連續性、協調性。

四、從完善現行企業財務制度入手，進一步加強企業財務預算管理制度工作

1、企業財務制度的完善要以國家的法律法規為準繩

法律法規體現著國家管理社會和經濟生活的根本意志，任何制度無論在形式上還是在內容上都應當與國家的法律法規保持一致，企業財務制度也不例外。對于現行企業財務制度中與國家法律法規相悖離的地方，應當堅決按照國家法律法規的規定予以糾正。各級執法部門要嚴格依法辦事，根據國家法律法規的規定，不偏不倚地給予企業財務以客觀公正的評價。在對企業財務制度的內部體系完善方面，《企業財務通則》可考慮再仔細一些，把共性問題描述得更透徹一些，而各行業財務制度則無須再重申共性問題，只應結合本行業的特點就特殊性的問題進行規定，這樣即簡明又適用，增強了企業財務制度的可操作性。

2、有針對性地就現行企業財務制度在實際執行中存在的問題予以矯正

對于利息資本化問題，應對建設項目是否全面交付使用為界定標準，而不必考慮是否辦理竣工決算；固定資產全面交付使用發生的借款利息和其他有關費用計入企業當期損益。這樣做一方面符合資產價值構成理論，固定資產全面竣工交付使用，即已說明能發揮其效能的資產已形成，那么構成其價值的“耗費”投入已經完成；另一方面又能與現行的有關財稅法規相協調，在財務上與“建設項目竣工交付使用應暫估入賬，并按規定計提折舊費”的規定相一致。與此同時，提高壞賬準備金的提取比例，按應收賬款借方期末余額的1％—3％提取，這樣比較符合會計謹慎性原則，能夠真正體現提取壞賬準備金的意義。對于企業年報及效益評價指標問題，在企業年報方面，應要求企業在財務狀況說明書中或以會計報表附注的形式對資產負債表、損益表中的主要項目特別是那些流動性差、風險性高的資產、負債和費用項目的余額或發生額進行詳細說明，并對或有負債、報表期后事項根據實際情況作出適當的披露，以便報表使用者清晰地了解企業財務狀況。

3、發揮會計中介機構作用。確保企業財務制度落到實處

制度有了，關鍵在于執行，不抓落實，再完善的制度也不過是空中樓閣。隨著社會主義市場經濟的不斷發展，政府職能發生了很大的轉變，財政部門對企業財務的管理方式已由直接管理轉變為間接管理，那么，在這種現實情況下要將企業財務制度落到實處，并實現對企業財務的間接管理，其橋梁和紐帶自然需要會計中介機構來承擔。會計中介機構依據國家的法律法規的規定，對企業的財政狀況進行審計，并就企業是否嚴格按照相關財務制度開展經營活動，以及經營成果的合法性、真實性，客觀、公正地發表審計意見，從而使得國家有關部門及企業所有者，既掌握了企業的生產經營和財務狀況，又起到了監督企業執行財務制度的功效。

建立和逐步完善企業的財務預算管理制度，必須從企業的特點出發，建立簡明、適用、規范的財務制度，開展財務分析，使財務預算管理與企業的發展緊密結合，就能最大程度的發揮財務預算管理的作用，指導企業又好又快發展。

企業財務預算管理是企業一切管理活動的基礎，是企業管理的中心環節。當前，我們面臨的突出問題是經濟增長的質量和效益不高，尚未根本擺脫粗放經營的方式，突出表現在資金結構不合理，費用增支，潛虧增加，而所有這些，都與企業內部管理有關。

參考文獻

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第三篇：淺談企業質量管理體系的建立與完善

這里的“有效”指的是企業質量管理體系實施的有效性。按照iso9000：20xx《質量管理體系基礎和術語》中對質量的定義，質量即“一組固有特性、滿足要求的程度”，質量的主體包括產品、過程和體系。顯然，一個有效的質量管理體系，起碼是能夠滿足顧客和相關方的需要及期望的體系。這里包含著對有效性的最基本的也是最終的判斷標準，即對顧客和相關方需求滿足的程度，程度越高，有效性則越強。iso9000質量管理體系標準是一套系統、科學、嚴密的質量管理的方法，它由國際標準化組織質量管理和質量保證技術委員會80個成員國和19個國際或地方組織的專家，吸納了當今世界上最先進的質量管理理念，為各類組織提供了一套標準的質量管理模式。在我國，各類企業組織都競相采用這一標準進行質量管理體系的認證，但實施結果卻大相徑庭。有的企業取得了非常好的管理效果，而更多的企業實施的最終結果只是“一紙文書”，整個企業的質量管理水平和績效并沒有得到改善。換句話講，這類企業實施質量管理體系的有效性不足。那么是什么原因導致企業實施iso9000質量管理體系的有效性不足，怎樣才能提高企業實施iso9000質量管理體系活動的有效性呢？簡單歸納以下幾個方面:缺乏質量理念支持；缺乏監督考核制度支持；企業的執行力度低。現分別對以上三點進行如下分析和探討： 1.質量理念樹立 顧客對于企業的重要作用相信企業管理者都有非常的認知度。關鍵是，有的企業只是把這句話作為一個口號，并沒有將這句話的思想貫徹到實際管理和經營過程中，自然也就不會真正實現顧客滿意的要求，體系的有效性也就無從談起。以顧客為中心，首先企業應當想辦法識別顧客的需求，并且通過策劃要把顧客的需求轉化為企業具體的經營管理、生產過程控制的標準，并保證在轉化過程沒有將顧客的需求錯誤理解；顧客對產品和服務的反饋，企業應當及時跟蹤，并做出反饋，滿足顧客的期望，甚至超越顧客的期望。這些工作顯然不是一兩句口號就能完成的，它需要企業的所有的人員對企業與顧客的關系、自己與企業、自己與顧客的關系形成一種共識，并且把這種共識指導具體工作并達到工作目標。影響質量理念的樹立有幾個關鍵問題，這些將直接影響和保證體系實施的有效性： 一是企業領導對質量管理體系的認識水平和態度是決定體系運行有效性的關鍵性因素。企業的發展取決于領導，如領導層有遠見卓識，志在謀求長遠發展必然要引入先進的管理模式，這就是引入iso9001標準前提所在。領導有這樣的理念必然要在企業營造以顧客為關注焦點、強化員工質量意識的氛圍，就會用心動腦去進行資源配置優化，就會去策劃企業運作過程的細節管理。所以企業領導的觀念、意識、作用是體系運行有效性的重要保證，當然可以通過制定企業文件、質量方針，并不斷地給員工培訓的方式來提高員工的質量理念。二是全員參與。質量管理體系要求企業的每一名員工，在做任何工作時，都要清楚自己的客戶是誰，樹立工作就是為客戶服務的質量理念。這里的客戶是一個廣義的概念，不僅包括企業外部產品（或服務）的消費者、代理商、銷售商等；在企業內部，根據工作流程的劃分，上下道工序間、前后流程間、部門間也應是客戶關系。但要樹立這種質量理念，不是朝夕之間的事，需要我們長期的不懈努力。企業質量經營成敗的關鍵在于企業整個員工素質的提高。企業應充分重視人力資源戰略的構建，提高各層次人員的質量意識、業務素質、職業道德以及適應本職工作的能力。在競爭激烈的環境下，對員工的要求也發生了變化，主要表現在：員工從單純過程完成提高到過程質量的完成；員工在企業文化指導下，從職業人轉化為企業人；員工要樹立和堅守公司的質量方針。2.建立一個完善的監督考核體制 一個完善的監督考核體制能促進質量管理體系良好的運行。目前諸多成功的企業普遍采用“目標管理”手段，并將目標管理與監督考核體制有機地結合起來管理，將企業的方針目標逐層分解（從部門、科室、車間和班組到個人）并建立監督考核體制。部門的質量目標應依據公司的質量方針和質量目標，結合本部門業務的特點來確定部門質量目標項目，目標值應依據歷史業績、公司質量目標值，結合目前經營、技術、生產等現狀綜合確定。考核體制要充分體現出部門、科室、車間、班組、個人在工作方面的效率以及能力而建立激勵機制，這樣可以激起員工的積極性，發揮出員工日常工作的潛力，以促進個人與公司的共同發展。建立基于崗位職責、任職條件尤其是運用目標管理方法去考量的考核激勵機制，努力對員工的工作業績給予準確、恰當的評判，以提高員工對績效考核結果的認同度。同時，要建立監督制度，任何再好的制度，如果沒有進行監督就不能成為最好的制度，而監督目的應是協調和完善制度的執行。

第四篇：淺談企業質量管理體系的建立與完善

這里的“有效”指的是企業質量管理體系實施的有效性。按照iso9000：2005《質量管理體系基礎和術語》中對質量的定義，質量即“一組固有特性、滿足要求的程度”，質量的主體包括產品、過程和體系。顯然，一個有效的質量管理體系，起碼是能夠滿足顧客和相關方的需要及期望的體系。這里包含著對有效性的最基本的也是最終的判斷標準，即對顧客和相關方

需求滿足的程度，程度越高，有效性則越強。

iso9000質量管理體系標準是一套系統、科學、嚴密的質量管理的方法，它由國際標準化組織質量管理和質量保證技術委員會80個成員國和19個國際或地方組織的專家，吸納了當今世界上最先進的質量管理理念，為各類組織提供了一套標準的質量管理模式。

在我國，各類企業組織都競相采用這一標準進行質量管理體系的認證，但實施結果卻大相徑庭。有的企業取得了非常好的管理效果，而更多的企業實施的最終結果只是“一紙文書”，整個企業的質量管理水平和績效并沒有得到改善。換句話講，這類企業實施質量管理體系的有效性不足。那么是什么原因導致企業實施iso9000質量管理體系的有效性不足，怎樣才能提高企業實施iso9000質量管理體系活動的有效性呢？簡單歸納以下幾個方面:缺乏質量理念支持；缺乏監督考核制度支持；企業的執行力度低。現分別對以上三點進行如下分析和探討：

1.質量理念樹立

顧客對于企業的重要作用相信企業管理者都有非常的認知度。關鍵是，有的企業只是把這句話作為一個口號，并沒有將這句話的思想貫徹到實際管理和經營過程中，自然也就不會真正實現顧客滿意的要求，體系的有效性也就無從談起。以顧客為中心，首先企業應當想辦法識別顧客的需求，并且通過策劃要把顧客的需求轉化為企業具體的經營管理、生產過程控制的標準，并保證在轉化過程沒有將顧客的需求錯誤理解；顧客對產品和服務的反饋，企業應當及時跟蹤，并做出反饋，滿足顧客的期望，甚至超越顧客的期望。這些工作顯然不是一兩句口號就能完成的，它需要企業的所有的人員對企業與顧客的關系、自己與企業、自己與顧客的關系形成一種共識，并且把這種共識指導具體工作并達到工作目標。

影響質量理念的樹立有幾個關鍵問題，這些將直接影響和保證體系實施的有效性：

一是企業領導對質量管理體系的認識水平和態度是決定體系運行有效性的關鍵性因素。企業的發展取決于領導，如領導層有遠見卓識，志在謀求長遠發展必然要引入先進的管理模式，這就是引入iso9001標準前提所在。領導有這樣的理念必然要在企業營造以顧客為關注焦點、強化員工質量意識的氛圍，就會用心動腦去進行資源配置優化，就會去策劃企業運作過程的細節管理。所以企業領導的觀念、意識、作用是體系運行有效性的重要保證，當然可以通過制定企業文件、質量方針，并不斷地給員工培訓的方式來提高員工的質量理念。

二是全員參與。質量管理體系要求企業的每一名員工，在做任何工作時，都要清楚自己的客戶是誰，樹立工作就是為客戶服務的質量理念。這里的客戶是一個廣義的概念，不僅包括企業外部產品（或服務）的消費者、代理商、銷售商等；在企業內部，根據工作流程的劃分，上下道工序間、前后流程間、部門間也應是客戶關系。但要樹立這種質量理念，不是朝夕之間的事，需要我們長期的不懈努力。

企業質量經營成敗的關鍵在于企業整個員工素質的提高。企業應充分重視人力資源戰略的構建，提高各層次人員的質量意識、業務素質、職業道德以及適應本職工作的能力。在競爭激烈的環境下，對員工的要求也發生了變化，主要表現在：員工從單純過程完成提高到過程質量的完成；員工在企業文化指導下，從職業人轉化為企業人；員工要樹立和堅守公司的質量方針。

2.建立一個完善的監督考核體制

一個完善的監督考核體制能促進質量管理體系良好的運行。目前諸多成功的企業普遍采用“目標管理”手段，并將目標管理與監督考核體制有機地結合起來管理，將企業的方針目標逐層分解（從部門、科室、車間和班組到個人）并建立監督考核體制。部門的質量目標應依據公司的質量方針和質量目標，結合本部門業務的特點來確定部門質量目標項目，目標值應依據歷史業績、公司質量目標值，結合目前經營、技術、生產等現狀綜合確定。

考核體制要充分體現出部門、科室、車間、班組、個人在工作方面的效率以及能力而建立激勵機制，這樣可以激起員工的積極性，發揮出員工日常工作的潛力，以促進個人與公司的共同發展。建立基于崗位職責、任職條件尤其是運用目標管理方法去考量的考核激勵機制，努力對員工的工作業績給予準確、恰當的評判，以提高員工對績效考核結果的認同度。

同時，要建立監督制度，任何再好的制度，如果沒有進行監督就不能成為最好的制度，而監督目的應是協調和完善制度的執行。

3.提高管理執行力

執行力是一種能力，其內涵廣

泛，包羅各種學科、方法、思想的概括，執行力的關鍵在于透過企業文化影響企業所有員工的行為。質量管理過程需要要求全員參與，但如何讓全員積極地加入到質量管理體系中來，這就要公司領導來動員大家，要求大家一定要按公司的規程來辦事。執行力不是僅僅要求員工按公司的規程去做事，更重要的是在這種規程下做事的同時，想出更好、更有效的方法。執行力度對一

個企業來說是至關重要的，正所謂：一流的點子和三流的執行力，不如三流的點子和一流的執行力。如果執行力度不夠就是再好的質量管理模式也不能夠有效的運行，所以我們需要著手解決執行力度低下的問題。縱觀那些普遍存在執行力度低下現象的企業，其原因分析后可總結如下：⑴制度貫徹不夠，虎頭蛇尾。⑵管理制度部門化，形成沖突。⑶制度留于形式，缺少針對性和可行性。⑷制度在執行過程，流程不合理。⑸工作過程中缺少科學的指導（作業）方法。⑹工作中缺少有效的監督體制。

企業在制定相應的管理制度時要充分考慮以上的幾點因素，才能制定出好的管理制度，才能更有效的推動質量管理在企業中的有效運行。企業應充分重視執行力建設工作。再好的管理體系沒有好的執行力也是枉然。管理工作最終要落實到人，要切實提高每個崗位員工的執行力，可以從以下幾方面入手：

一是工作職責到位，過程明確，還要想方設法激勵每位員工對過程效益的關注和建議，并建立有效的反饋機制。

二是管理措施要到位，建立健全目標、責任、考核、監督等相關激勵辦法，使各項工作都能在控制之中，要在任務分解、流程監督、細節監控、績效考核、責任落實上完善機制，引領員工將工作做得更好，有效減少扯皮、內耗和矛盾。

三是通過職業或崗位培訓培養員工職業崗位意識，強化員工工作職責。每個人都能認識到要把自己所在崗位上的每一件小事做好，見微知著，從做小事中得到認可、贏得成功，這就是執行力的最高境界。

綜上所述，質量理念、考核制度、執行力度之間是相輔相成的，缺一不可。企業在推行質量管理體系時需要正確地將這三者有機結合起來，不可只利用一項、二項或重點突出其中的一、二項而使它們之間失去平衡。

第五篇：淺析企業財務預算管理制度的建立與完善

淺析企業財務預算管理制度的建立與完善

摘要

財務預算管理是企業預算管理體制的一個分支，也是預算管理的核心部分。作為企業經營過程中最重要和最有效的內部控制機制，對于優化企業資源配置，促進企業協調發展，控制企業經營發展方向起著舉足輕重的作用。隨著經濟的快速發展和企業水平的不斷提高，越來越多的企業，特別是一些大型企業集團，將財務預算作為一種很重要的內控手段，因此，編制一個好的財務預算，有助于企業財務決策權的分配，對于提高企業的整體經濟效益意義重大。本文結合石化企業的財務預算管理工作情況，分析企業目前財務預算管理存在的種種弊端和誤區，通過對企業財務預算管理薄弱環節的分析和糾正，總結出完善企業財務預算管理的合理途徑，從而發揮財務預算管理在企業整體的財務運作及控制方面的核心作用。

關鍵詞：財務預算；財務預算管理；預算管理制度；石化企業

河北大學工商學院2011屆本科生畢業論文

Analyses the financial budget management system establishment and the

consummation of enterprises

ABSTRACT Financial budget management is a branch and is the core part of the budget management.Business process as the most important and most effective internal control mechanism, optimize the allocation of resources for promoting the coordinated development of enterprises, control the direction of business development plays an important role.With the rapid economic development and enterprise level continuous improvement, more and more enterprises, especially large enterprise groups, financial budget will be very important as a means of internal control, Therefore, the preparation of a good financial budget to help the distribution of corporate financial decision-making power, for improving the overall economic significance.In this paper, petrochemical enterprises of the financial budget management and to analyze the company's current financial budget management of many defects and errors, Financial budget management through the weak link in enterprise analysis and correction, Summed up the financial budget management and improve enterprise reasonable way, To play in their overall financial budget management and control of the financial operation of the central role.Keywords：financial budget;financial budget management;budget management

System;Petrochemical enterprise

河北大學工商學院2011屆本科生畢業論文

企業的預算是一個綜合性的財務計劃，包括經營預算、資本預算和財務預算。經營預算是對企業日常發生的各項活動的收入、支出、利潤所作出的預計；資本預算是對企業的資本性投資方案進行的規劃和評價；而財務預算則是在經營預算和資本預算的基礎上所做的現金流量的安排，以及一定時期內的損益表和一定時期末的資產負債表的預計，是一種具有戰略性、全員參與的管理制度。

絕大多數企業的財務預算管理多集中于短期營運，而忽略了長期的戰略執行情況，對于一個不斷在競爭中壯大的現代企業而言，預算管理應用及其應用的深度和廣度對企業的生存和發展至關重要。本文以石化企業在財務預算管理方面的工作情況為例，剖析企業在財務管理方面存在的問題，提出完善企業財務預算管理制度的對策，對企業建立現代企業制度，提高管理水平，增強競爭力有著舉足輕重的意義。財務預算的理論概述

企業通過財務預算進行管理活動不僅僅是一種財務目標控制方法，同時，還是進行財務控制時目標管理的有效手段，企業要駕馭市場，最大限度地優化資源配置，必須通過靈活、快捷、準確的財務預算為企業決策者提供切實有效的信息，而財務預算的提出，無疑為企業的管理提供了一個方便的途徑。

1.1財務預算的概念

財務預算是根據未來一定階段企業的戰略目標，對企業的各項資源的取得進行科學有效的配置、整合和運用的具體安排，是企業的高層根據企業未來的發展方向和經營目標為依據，通過一系列的科學研究和計算，結合企業內外的具體情況，圍繞利潤最大化制定的目標。

作為企業全面預算的核心，通過財務預算實現經濟活動的管理是現代企業運用最普遍的方法，并且建立在在科學經營預測與決策的基礎上，進而圍繞企業戰略目標，對一定時期內企業各項資金的取得和投入、各項收入和支出、企業經營成果及其分配等財務活動所做的具體安排，是一種確保企業經營目標實現的有效管理機制。

企業的財務預算應當圍繞企業的發展規劃和戰略目標來制定，以經營預算和資本預算為基礎，以現金流量為核心來編制，并以財務報表的形式呈現。

1.2 財務預算的基本內容

公司財務預算主要包括：日常經營活動的預算，資產負債表預算，利潤表預算，現金流量預算。

1.2.1日常經營活動的預算

主要包括經營活動的預算、投資活動的預算、籌資活動的預算，具體而言，在經營活動預算中主要包括主營業務收入的預算、主營業務成本預算、應收、應付賬款預算和期間費用的預算等；投資預算主要可以分為短期投資預算和長期投資預算，包括投資的收益預

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算、投資的成本預算和風險的預算等；籌資活動預算主要是是指在對企業融資過程中發生的各項費用的預算。

1.2.2 資產負債表預算和利潤表預算

此項預算是為企業的資產和負債的期末余額還有企業預期的經營利潤和費用編制的。編制資產負債表預算是以企業的資產負債表中的期初余額為基準，在充分考慮損益表預算、現金流量表預算的相關數據對資產、負債、所有者權益期初余額的影響后，采用會計恒等式計算求得，而利潤表的編制方法也是類似的，兩者在編制時，無論是在編制內容，還是數據應用上都是相互影響、相互滲透的。

1.2.3現金流預算

現金流量預算是通過以上編制的兩種預算的內容，大體估計企業的經營活動、投資及籌資等日常活動的資金鏈結構、流向及規模等，進而分別就各項活動的現金流入量、現金流出量和凈現金流量做出詳細的預算，為企業實現下一步的各項經營目標提供資金上的充分保證。

一般情況下，在一個企業的整個財務預算中，現金流量預算是核心部分，因為現金流是最能充分體現企業的購買能力和支付能力的指標，是企業可以持續、健康經營的保證，同時充裕的現金流也是企業可以進一步拓展業務空間的必要條件。

1.3財務預算管理的內涵

財務預算管理是指利用預算對企業內部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制，以便有效地組織和協調企業的生產經營活動，完成既定的經營目標。財務預算管理制度的構建必須以企業的戰略目標為導向，符合戰略要求的財務預算管理能對企業長期發展起到全方位的指導作用，是企業戰略的具體實施規劃。

隨著經濟的發展，企業財務預算管理越來越受到政府與企業的重視，作為一種非常有效的理財方式，財務預算管理體制能夠提高企業的抗擊風險能力、運作效率和經濟效益。

1.4財務預算管理的特征

1、財務預算管理的戰略性：財務預算管理體制的構建必須以企業的戰略目標為指導，符合企業戰略需要的財務預算管理才能支持企業面向未來的全面發展，是企業戰略目標具體的實施計劃。

2、財務預算管理的系統性：可分為橫向和縱向兩個方面，橫向是指各個部門的工作內容相互聯系，某個部門的預算目標完成與否會影響其他部門預算的進

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度；縱向系統性是指預算的編制、執行、控制、考核等環節共同構成一個整體，前后環節緊緊相扣，共同形成預算的剛性。

3、財務預算管理的全面性：具體表現為全員性、全程性和全方位。全員性是指財務預算涉及企業內部各個環節，需要全員參與，共同完成，任何環節出差錯，都會影響整體效率；全程性是指財務預算管理活動是全過程的管理活動，包括編制、執行、控制、分析考核、績效評估、獎懲等環節；全方位是指財務預算管理不光要做好財務方面的預算，還要包括經營預算、資本預算、籌資預算等，必須要把各方面預算做到位，否則，會給企業的經營活動帶來不必要的波動。構建財務預算管理制度的必要性

“企業管理亂，首先是財務管理亂；企業效益差，首先是財務管理差”，這是一句從實踐中得出的結論。在全球快速發展的市場經濟條件下，企業的財務管理制度顯得越發重要，而當務之急便是建立健全企業內部的財務預算管理制度。

2.1 實行財務預算管理體制是現在企業管理的大趨勢

在市場化的經濟發展條件下，企業的發展已經打破了傳統界限，戰略目標的制定開始向企業的宏觀方向發展，企業內部的協調、計劃、組織、控制、監督等職能越發受到重視，這就使得各個職能部門的戰略決策與所屬單位的整體目標趨于一致，而將各職能部門的管理工作與所屬單位的生產經營決策貫穿起來的主線就是財務預算管理。

只有在企業內部各職能部門的決策協調一致的前提下，才能最大限度的實現企業的目標價值，然而，各職能部門往往會因彼此的利益取向不同而發生沖突，因此傳統模式下的管理模式便存在這樣的缺陷：各職能部門劃分板塊管理，由于各職責不同，缺乏整合，便會因為沖突而造成公司利益的損失。

2.2 實行財務預算管理制度是產權制度變革的必然選擇

隨著我國經濟體制改革的不斷深入，企業產權結構趨于多元化，分散的、多元化的投資群體開始出現，企業也出現了所有權與經營權的分離。分散的投資者們不僅關注企業盈利能力、利潤總額等指標，更注重于企業盈利的質量與發展潛力，這種情況進一步促使企業經營者將企業的規劃與控制從經營成果擴大到經營過程，進而延伸到企業的經營質量。

而企業的經營質量是由資產負債預算和現金流量預算決定的，同時這兩者屬于企業的財務預算的基本要素，因此，在產權結構變革不斷深入的條件下，企業實行財務預算管理制度是必然選擇。

2.3實行財務預算管理是企業適應財務活動性質變化的有效機制

作為連接市場和企業的橋梁和紐帶，企業的財務活動已經不再是簡單的資金

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收付活動，而是包括投資、籌資和日常管理等多項內容的復雜活動。現在企業的財務管理不光要為企業的經營活動籌措資金，還要在不同的投資方案之間進行選擇，以及對日常資金流動進行管理。

在競爭日益激烈的市場經濟條件下，企業能否有效地預算所需資金，能否及時地籌集資金，能否最大限度地優化資源配置等財務活動不僅掌握著企業生存與發展的命脈，而且也將會影響到整個社會的經濟發展。

2.4實行財務預算管理制度是加強企業內部控制的有效途徑

首先，通過財務預算管理，可以合理配置企業內部資源，保證企業長期在市場上獲得最大收益。其次在市場銷量、售價一定的情況下，成本的降低是企業提高盈利的關鍵因素。再次，預算實行的是程序化管理，通過上上下下的層層分解，將預算中的經濟效益目標落到了實處，為企業經濟效益的提高提供了可靠保證。最后，企業的預算管理的重心從經營結果延伸到經營過程，進而到經營質量，由表及里，由量到質，從根本抓起，為提高經濟效益提供了更廣闊的空間。

企業的財務預算一旦制定，便進入實施階段，因而重點工作就在于預算的控制過程，由于企業的財務預算是按計劃、按預期指定的，而外界的環境是變化的，難免會出現偏差，此時便為經營者提供了有效地監控手段，即使預算發生偏差也不能隨意改動，不能逾越預算規定的界限，這就是財務預算在企業內部控制中發揮的核心作用。

2.5 財務預算管理制度是量化企業各職能部門業績的標桿

企業預算的制定是企業各職能部門通力合作的結果，最后確定的企業預算是各個職能部門的綜合平衡的結果，即企業預算的達成是以企業各職能部門的預算達成為前提的。每個部門都可以根據各自的現實情況完成財務預算，而這個預算可以看作是各部門在一定時期內的努力方向和奮斗目標。

科學的財務預算蘊含著企業的戰略導向與經營目標，同時也包含著各個部門的戰略目標，通過預算目標的層層分解使得使企業中的每個職位都被賦與戰略責任，每個員工都要承擔各自的工作職責。而企業的財務預算正是企業未來目標的量化指標，以此做為企業各部門績效考核的指標可以充分達到績效考核導向性的作用，同時，預算是以數量的方式來表達的，其本身就具有可量化、可考核性。因而，可以依據某部門預算的完成程度來評定該部門的工作績效，進而分析差異改進工作方式，這樣既鼓勵了各部門員工的工作積極性，又全方位的支持了企業的長遠發展。企業財務預算問題分析——以石化企業為例

石化企業屬于大型集團公司，其財務目標的制定，執行過程的控制和預算結果的考核都很嚴密。石化公司一般具有以下幾個特點：

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一是公司規模巨大，主營業務突出，現金流量比較充裕，公司信用等級較高。二是公司管理層設有多層次的組織機構，如油氣生產事業部、煉油化工事業部、銷售事業部、能源事業部等，每個事業部又下屬眾多公司。

三是樹立了由內而外向國際大市場挺進的戰略目標。

四是實行全面預算管理，將中長期戰略規劃落實在預算當中，有的單位建立了滾動預算，將預算與實際的生產經營相結合，分解到月度或季度。

五是建立了業績考核制度，通過績效考核達到激勵各階層管理者及員工完成預算目標的目的。

六是資金管理手段比較嚴格，一般采用集中式管理，產品采用現銷方式。

3.1石化企業財務預算的制定

企業財務預算的第一要旨就是要沿著公司的戰略意圖前進，預算是對企業大型戰略目標的落實，同時，石化企業的資金集中式管理的財務特點決定了財務預算的制定是重中之重，現以中石化巴陵公司為代表，分析石化企業的財務預算管理制度。

在整個財務預算管理體系中預算的指標占有十分重要的地位。巴陵分公司財務預算的編制，采取的是上下結合的全員參與性的編制方法。整個預算的編制過程為：先由公司高級管理層提出公司總目標和事業部及職能部門分目標；各基層部門根據逐級管理原則制定本部門的預算方案，呈報事業部及各職能部門；事業部、職能部門再根據各下屬單位的預算方案，制定本部門的預算方案，呈報預算管理負責部門；經過預算管理部門審查各部門的預算草案，進行溝通和綜合平衡后，擬訂出整個公司的預算草案；預算草案再反饋回各部門征求意見。經過自上而下、自下而上的多次審核，形成最終的預算，經公司預算部門審批后，上報公司高層審批；當公司高層批準下發后，才成為公司正式預算。

公司的預算正式確定后，再層層分解到各事業部、職能部門、車間、班組，各單位再落實到個人，從而形成人人參與、各司其職的局面。、月度財務預算指令下達后，各預算責任部門必須認真組織實施。為確保預算目標的實現，公司在預算控制和考核過程中都會采取相關必要的措施：

一是規范預算外支出管理，保證預算管理的可行性和嚴肅性。對于預算外需要調整的支出，必須先去上級有關部門請示，填寫相關申請，按規定流程層層會簽后才能調整。

二是實行預算預警機制，加強預算執行過程中的監控力度。在預算執行中，落實費用審批程序和相關審批制度，強化歸口管理、過程管理。

三是建立合理的預算考評體系，兌現獎懲。公司及時進行月度考核，并將有關數據在內部網上及時公布，確保預算開支的公開、透明，費用考核的公平、公正，最大限度地調動全體職工的工作熱情。

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四是堅持和完善財務活動分析制度。公司建立以主要領導為首，包括公司、各職能部門、事業部、班組和崗位等各層次的財務活動分析體系，并使之制度化、標準化、規范化，深層次剖析預算指標的完成情況，發現問題并及時彌補不足，最大限度地確保預算目標的實現。

3.2企業財務預算管理工作中存在的問題——以石化企業為例

作為大型集團公司，石化企業的財務預算管理工作還是比較到位的，但企業之間依然存在一些不平衡，有的企業的預算工作還很滯后，還有一些薄弱環節需要進一步改進。

3.2.1 財務分析不及時，過程控制缺乏力度

預算目標的制定、執行過程的控制與預算完成的評估是預算管理制度的三個重要環節，而關鍵就在于對預算執行過程中的監督、分析和控制階段。雖然，大多石化集團公司一直強調建立企業的月度分析考核制度，開展每月的財務分析活動，以應對不斷變化的市場環境，及時分析產生的問題，提出對策并實施。但在實際經濟活動中，多數企業開展的工作并不到位，有的企業的月度財務分析不夠深入，甚至對出現的問題視而不見，直至發展到很嚴重的程度才向上級匯報；有的企業的財務分析報告會按季度召開，或是半年開一次；還有的企業執行監管不力，工作措施實施不及時。這些問題的出現反映了企業集團的日常管理力度不夠，一些工作還是有所欠缺。

3.2.2 財務分析的基礎比較薄弱，整體管理水平有待提高

石化企業具有專業版塊多、行業分散、覆蓋面廣等特點，給公司的預算造成很大的困難，再加上目前信息化預算發展相對滯后，會計信息系統沒有與企業的財務預算相連接，使得當前的財務預算依舊停留在人工階段。受多方面因素影響，人工預算難免會出現數出多門、口徑不一等差錯，進而影響預算指標的確定、財務分析的結果，預算的積極作用不但沒有體現，反而出現消極的一面。

在財務預算編制方法的選擇上，大多數企業依舊采用固定預算、定期預算等方法編制，預算運行結束時，將結果直接與預算指標進行比較。這種傳統的靜態式預算管理只適用于業務量、成本、價格等因素變化不大的企業；然而對于石化企業，這種大中型的企業來講，內部結構復雜、業務量繁多，各方面因素的波動很大，顯然不適合運用靜態的財務預算管理模式。

3.2.3 企業對預算管理工作不夠重視，忽視資金成本管理

企業主要以資本支出預算為基礎編制財務預算，非常重視成本費用預算和投資項目資金運用安排，而忽視資金占用成本。這不僅使得資金使用效率降低、資源浪費，而且造成資金結構不合理，資金成本增高，財務風險加大的后果，發生因預算安排提前而造成資金閑置浪費，因預算安排滯后而耽誤生產經營的局面，河北大學工商學院2011屆本科生畢業論文

尤其對于業務種類繁多、公司結構復雜的石化企業來講，資金管理的失誤直接導致資金資源和人力資源的浪費。

雖然資金管理的問題涉及多個方面，但這并不屬于技術性的難題，歸結到底還是對財務預算管理工作的重視程度不夠，比如，有的單位的實際活動并沒有按照規定的細節去做，而是憑主觀想象，造成預算指標與實際成果脫節；有的單位沒有完成預算指標，不從根本上找原因，而是簡單的歸結為預算編制有誤；還有的單位財務人員極不負責，到年底考核時才開始編制預算，臨時抱佛腳；這些問題充分說明了目前的預算管理工作還很不到位，企業的預算管理體制亟待完善。

3.2.4 因核算不規范，造成預算指標偏離實際

由于財務預算的制定主要取決于會計核算資料和日常生產經營活動，因此，會計核算要遵守統一的規范，否則，很容易造成財務預算指標偏離實際，影響企業的正常運轉。

如《石化企業財務預算問題淺析》中李振選提到：石化總部針對行業特點曾制定了一個會計核算辦法，并通過財務信息系統下發到各個下屬單位，但在02年財務審查中發現，少數企業并未嚴格執行集團規定的統一會計核算制度，并且這些企業的會計核算不規范、隨意性強；不但沒有為企業的發展提供向導，也不利于解決集團總部與各下屬單位的信息不對稱問題。完善企業財務預算管理制度的的對策

目前，企業財務預算管理體制的監管還比較松弛，建立完善的財務預算管理機制有利于規范企業的生產經營行為，強化財務部門在企業生產經營活動中的監控作用，及時有效地發現解決企業日常活動中發生的問題。因此健全企業的財務預算管理制度不容小視。

4.1強化預算的約束力與控制力，建立嚴肅的預算考核制度

企業的預算一經確定，在企業內部便具有法律效力，為保證企業的有限資源最大限度地按照公司的發展戰略發揮作用，需要在預算執行過程中加以嚴格的控制。企業執行機構應按預算的具體要求，按“以月保季，以季保年”的原則編制季、月滾動預算，對于有利于企業發展的項目，企業從財務資金的角度予以支持并保證其順利實施。有關負責部門應按照預算方案實施預算跟蹤控制管理，及時反映和監督預算執行情況，適時實施必要的制約手段，把企業管理的方法策略全部融會貫通于執行預算的過程中，最終形成全員和全方位的預算管理體系。

實踐證明，如果缺乏有效的監督，再好的方案，也很難達到預期的目標。為了確保企業預算各項主要指標的順利完成，必須制定嚴格的預算考核辦法，依據各責任部門對預算的執行結果，實施科學的績效考核。具體可實行月度考核、季度兌現、清算的辦法，并且做到及時兌現獎懲，最大限度地調動全體員工的河北大學工商學院2011屆本科生畢業論文

積極性和創造性。

4.2靈活運用各種預算編制方法，準確編制預算指標

在市場環境瞬息萬變的新條件下，多數企業采用的預算方法已相對滯后，定期預算等固定的預算模式已經不再適應經濟發展的新形勢，企業必須尋求新的預算編制方法完善自身的財務管理制度。

首先，運用滾動預算，在預算時始終不斷修正、調整和延續預算。滾動預算的基本思路是每過一定的期間(如一個月)，都要根據新的形勢進行調整，保證預算和企業營運活動的吻合，這種預算方法要求前幾個期間的預算詳細而完整，隨著時間的推移，后幾個期間的預算可適當放寬，如此反復，保持財務預算的持續性、完整性。目前，石化總部應按半年編制滾動預算，而旗下的事業部、各單位應按季度編制，小公司應按月度編制，從動態預算中把握企業的未來。

其次，采用彈性預算應對價和量變動的風險。在不能準確預期生產經營情況的條件下，根據成本性態及業務量、成本與利潤之間的關系，按照可能的業務量水平編制的。一方面能夠在不斷變化的經營活動中更好地發揮預算的控制作用；另一方面能夠更客觀地考核預算在實際工作中的執行情況。李振選在《石化企業財務預算問題淺析》中提到可編制彈性預算的板塊有：油田板塊的產量與價格，煉油板塊的原油加工量與采購價格，化工板塊的重油及大宗產品價格，銷售板塊的成品油價格等。

最后，采用零基預算，一切從零開始。所有的預算支出均以零為起點對各個項目需要的財務與非財務資源進行估計，并按照業務的輕重分配預算經費，進而編制費用預算。整個編制預算的過程就是對各部門挖掘潛力的過程，對企業各項費用的降低是十分有利的。

4.3統籌預算工作，避免非技術性失誤

大型企業集團應根據企業的結構和發展戰略，編制長期資本預算、長期銷售預算、長期籌資預算等，同時長期預算應根據預算的執行情況而采用滾動調整，在重視成本費用預算的基礎上，還要關注企業的資金占用成本，以編制出精確的預算。

企業的預算工作不僅涉及眾多的技術性問題，還有一些容易被人忽視的非技術性問題，譬如，資金的占用成本，尤其是在資金流量比較大的項目上，無疑是一個沉重的財務包袱，加大企業財務風險，因此，統籌預算工作，做到預算工作能按時順利有序地進行，是企業在預算工作過程中必須重視的一個環節。對此，結合石化企業現有的組織結構，可分為總部、事業部、子公司、分廠四級結構建立預算管理體制，這樣，大大提高了企業內部的預算控制能力，能夠有效地避免預算脫節、資金周轉滯后等非技術性失誤，最大限度地節約了企業的人力資源與

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財務資源。

4.4注重細節管理，夯實預算指標的編制和修正

完善預算管理制度的基礎工作之一就是規范和統一口徑，及時修訂與完善各項定額。各項消耗的定期修訂與完善是企業的一項基礎工作，必須高度重視，比如勞動定額、物料水電等消耗、產品質量定額、成本費用定額等。當情況發生變化時，不需要調整所有的預算指標，既費時又費力，對具體的預算進行調整即可；如果預算涉及公司的利益重大時，應及時上報給上級部門，通過預算管理委員會集體討論再做出變更。

目前，計量手段的缺乏是預算管理不到位的主要原因，計量手段的完善必須得到重視，而完善計量手段必須要完善經濟核算，尤其是小責任中心(車間、班組)的經濟核算，通過小規模的經濟核算活動，對一線生產經營活動進行記錄和監控，不僅能及時了解企業的運行情況，還可以提高財務預算的精確性。

總之，企業要實現資源的優化配置，最大限度地節約和使用各項資源，必須通過科學、合理的財務預算管理體制，為企業的決策者提供真實有效的信息。它是企業協調內部資源的工具、控制的標準、考核的依據，對企業建立現代企業管理制度、提高管理水平、增強競爭力有著十分重要的意義。