第一篇:縣人口計生局資產處置管理辦法
縣人口計生局資產處置管理辦法
第一條 為了加強單位國有資產處置的管理,維護資產的安全和完整,防止國有資產流失,優化資產配置,提高資產使用效率,根據國家、省、市、縣的有關規定,結合本單位實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱資產處置,是指本單位占有、使用的國有資產進行產權轉讓及產權注銷的行為,包括無償調出、出售、報廢、報損等行為。
第三條 本單位資產處置工作由辦公室牽頭,具體包括
1.負責本單位資產的清查、登記、統計報告;
2.負責向縣國有資產管理局申報辦理本單位的資產登記;
3.負責本單位資財處置的申報和法律法規規定權限內的審批工作;
4.負責將本單位國有資產收入及時足額上交縣財政;
第四條 資產處置實行分類審批:
(一)房屋建筑物、土地、無形資產和機動車輛的處置權限屬縣人民政府,由縣國有資產管理局代行。
(二)單位價值在20萬元以上的專用設備的處置,由縣財政部門審批;
(三)其他一般資產處置(含報廢、報損),由單位負責人審批后報縣國有資產管理局備案。
第五條 應當報縣財政局審批的資產處置,按以下程序執行:
(一)申報。縣直行政事業單位提交資產處置意見,填報《行政事業單位國有資產處置申報表》(見附表),并提供有關文件、證件及資料,由單位領導審核后上報縣財政局。
(二)審批。縣財政局根據國家、省、市和縣的有關規定予以審批。
(三)評估。資產出售、報廢申報經批準后,縣直行政事業單位應當委托資產評估機構對出售、報廢資產進行評估,評估報告須報縣財政局備案,評估報告須報縣財政局核準。經核準后,縣直行政事業單位以評估價作為資產出售或變價轉讓的底價。
(四)處置。屬于資產無償調出,調入、調出單位應當辦理交接手續;屬于資產出售,出售單位應當到法定的交易機構辦理出售手續;屬于資產報廢,申報單位應當到法定的機構辦理報廢手續。
第六條 單位資產報廢殘值變價收入、資產報損補償取得的收入以及資產出售收入,按當時財務制度規定處理,憑市財政局或主管部門資產處置批復文件和實際交易價格調整有關賬目。
第二篇:資產處置管理辦法-格式
四川********有限公司管理標準
資產處置管理辦法
版/次:范圍
1.1 本標準規定了公司資產處置的職責、內容,以確保公司資產處置的有效運行。
1.2 本標準適用于公司無形資產、固定資產、各類原輔材料、低值易耗品及辦公用品等資產的處置工作。引用(相關)標準和文件
《中華人民共和國會計法》
《內部會計控制規范──基本規范(試行)》定義
3.1 資產處置
置。
4管理職責
4.1財務部
a)
b)
c)
d)負責審核各資產管理部門提交的臨時性資產處臵計劃;
e)負責資產處臵過程中的稅收籌劃及稅務管理。
4.2倉儲部門
a)負責安全管理各類在庫原輔材料,確保其安全性、完整性;
第 1 頁
版/次:
b)對存放于倉儲部門的各類無使用價值的原輔材料(包括:因工廢、料廢、設計變更等原因形成的無使用價值的原輔材料),應進行對應的分區管理,確保其安全性、完整性;
c)對因超量采購而未使用物料進行分區管理,確保其安全性、完整性;
d)定期整理匯總各類無使用價值、車型切換及設計變更導致不可使用物料的數量及金額,并擬定處臵報告提交公司資產處臵領導小組。
4.3技術中心
a)
b)4.4制造技術部
a)b)
4.5質量管理部
a)b)
4.6a)
4.7a)定資產,并確保相關資產的安全性、完整性;
b)對無使用價值的原輔材料、工裝、模具、檢具、辦公設備及生產設備等固定資產,各工廠應提交處臵報告至公司資產處臵領導小組;
c)各辦公用品使用部門應安全、高效、合理的使用各類辦公用品,并確保相關資產的安全性、版/次:
完整性;
d)對無使用價值的辦公用品,各使用部門應提交處臵報告至公司資產處臵領導小組; e)結合使用資產實際狀況擬定次資產處理計劃報資產處臵領導小組備案。
5管理內容
5.1原輔材料處臵
a)
b)組;
c)d)e)AA集團進行審批。
5.2工裝、夾具及模具處臵
a)b)小組;
d)e)10000元以上的,資產處臵領導小組應將處臵報告提交AA集團進行審批。
5.3辦公用品及各類低值易耗品處臵
a)對列入處臵計劃之中的辦公用品及各類低值易耗品,各使用部門應將相關處臵計劃提交資產處臵領導小組;
版/次:
b)資產處臵領導小組應按處臵計劃對相應資產進行審核后報組長審批執行;
c)各使用部門應及時將臨時性處臵計劃報告提交至資產處臵領導小組進行審核后報組長審批執行;
d)擬處臵資產賬面凈值或處臵價格在10000元以上的,資產處臵領導小組應將處臵報告提交AA集團進行審批。
5.4生產設備等固定資產的處臵
a)交資產處臵領導小組;
b)
c)長審批執行;
d)AA集團進行審批;
e)101050萬元的均須采取公開
f)55萬元)以上的,必須采取公開競價的方式處臵;一次;
g)4家(人);參加議標的單位(或個人)不得少于3家(人);h)值必須與市場價值相吻合;
i)處臵土地使用權必須采取公開拍賣方式處臵,處臵的過程必須符合國家的相關規定。6記錄
名稱 保存期 保存地點
版/次:
6.1
資產處臵報告 永久 財務部
第三篇:中國銀行抵債資產處置管理辦法
中國銀行抵債資產處置管理辦法(試行)時間:2011-01-21
第一章 總則
第二章 關于處置工作的具體規定
第三章 抵債資產處置方案的審批
第四章 中介機構管理
第五章 責任的認定原則
第六章 附則
為促進和規范抵債資產處置工作,防范抵債資產處置過程中的道德風險,最大限度回收不良資產,根據國家有關法律法規及《中國銀行以物抵債管理辦法(試行)》、《中國銀行以物抵債業務會計核算手續》、《中國銀行抵債資產變現損失核銷辦法(試行)》等文件規定,制定本辦法。
第一章 總則
第一條 本辦法適用范圍
本辦法適用于中國銀行國內機構抵債資產處置工作。
處置抵押物、質押物及法院查封資產的,可以參照本管理辦法的規定執行。
銀行出售固定資產、無形資產、低值易耗品等自用資產的,按照總行有關規定執行,不適用本辦法。
將抵債資產轉為本行固定資產、無形資產、低值易耗品的,按照總行有關規定執行,不適用本辦法。
海外機構抵債資產處置工作管理辦法另行制定,在有關管理辦法出臺前,可以參照本辦法執行,但本辦法中與當地監管法規不一致的規定除外。
第二條 及時原則
抵債資產處置工作應堅持及時原則,不得為掩蓋損失或出于其他考慮而人為拖延變現。
第三條 公開透明原則
抵債資產處置工作應當堅持公開透明原則,注意防范道德風險,嚴禁搞暗箱操作。
第二章 關于處置工作的具體規定
第四條 處置時限要求
根據抵債物變現難度的大小,將抵債物劃分為易變現物和難變現物,處置時限分別為:
(一)易變現物的處置時限
易變現物應當自取得之日起立即著手變現,原則上應自取得之日起六個月內處置完畢;
六個月內處置完畢確有困難的,可以適當延長處置時限,但最多只能延長六個月;期限延長方案及下一步處置計劃應及時向本行資產處置委員會報告。
(二)難變現物的處置時限
難變現物應當在取得后及時制定處置計劃,積極采取必要的、有效的手段尋找買家,原則上應當自取得抵債物之日起一年內變現;
但大宗房地產、大型廠房、大型專用機器設備等資產確實無法在一年內變現的,在一年期限屆滿前應提出下一步的處置計劃和處置時限,報本行資產處置委員會批準后可以適當延長處置期限,但原則上只能延長一年;如需要延長一年以上的,應報總行資產保全部批準。
(三)現有物資處置時限的掌握標準
對于本辦法出臺前取得的抵債物,其處置期限從本辦法下發之日起計算,并按照前兩項規定的處置時限從嚴掌握。
第五條 處置方式
抵債資產可以通過拍賣、招標、協議轉讓、公開市場出售、委托專業機構等方式進行處置。
第六條 處置方式的選擇
抵債物的處置應優先采用拍賣、招標方式;
日用品、紡織品等低值大眾化消費品可以采用公開市場銷售方式進行處置;
由于資產本身專用性過強、潛在購買者過少等原因,確實不適宜采用拍賣和招標方式進行處置的,可以采用協議轉讓方式進行處置;
在條件成熟的情況下,各行應積極采用委托專業機構處置的方式。在委托專業機構進行處置的情況下要注意防范道德風險的發生,并保留處置過程中重大事項的決定權。
第七條 處置過程的公開化
在采用拍賣、招標、協議轉讓方式處置抵債物的情況下,應利用廣告、公告、在全體員工中公布等方式,做到購買方尋找過程的充分公開化;
在委托專業機構處置的情況下,應監督受托方做到購買方尋找過程的充分公開化;
抵債物的購買方原則上不得為原債務人或其關聯方。
第八條 公平對待
在處置過程中,必須確保每一位潛在購買者都可以公平地獲得與其他潛在購買者同樣充分的信息和競爭機會;不得無故拒絕任何潛在的購買者。
第九條 二人經辦原則
在處置抵債物過程中,與潛在購買方進行商談時,一般應至少有兩名以上人員參加;會談完畢后應對主要會談內容形成紀要,并由參與會談人員簽字。
第十條 抵債物評估
在處置抵債物時,應聘請有相應資質的資產評估機構對抵債物的價值進行評估,但有下列情形之一的,可以不進行評估:
1.處理抵債物時,原辦理以物抵債時的資產評估報告仍在有效期內的;
2.采用拍賣、招標或公開市場出售方式處置抵債物,處置過程的公開、公平、公正性得到充分保證的;
3.資產處置價格高于抵債價格,且取得抵債物時間未超過兩年的。
在對抵債物進行評估時,應優先采用現行市價法;在無法采用現行市價法進行評估時,可采用重置成本法和收益折現法進行評估;原則上不得采用破產清算法進行評估;在確實需要采用破產清算法進行評估的情況下,也必須同時用至少一種其他方法進行評估,兩個評估結果共同作為確定處置價格的參考。
經中介機構獨立評估得到的評估價值是確定處置資產價格的標準之一,各管轄分行不得以任何理由、方式影響中介機構的獨立評估活動。
第十一條 價款支付方式
價款支付方式應以一次性付款為主。
在抵債物價值較高、購買方信譽良好、一次性付款確有難度的情況下,可以采用分期付款的方式;但首次付款金額不得少于總價款的40%,付款期限最長不得超過三年。
在采用分期付款方式的情況下,應將所處置抵債物抵押給我行或在債務人全部支付價款后再辦理過戶,以作為購買方支付剩余款項的保障;在抵債物本身不適宜抵押的情況下,應由購買方提供其他的足值有效擔保;原則上,只有難變現物可以采用此類付款方式。
在購買方符合我行有關授信政策和條件的情況下,我行可以為購買方提供貸款用于支付抵債物價款,但發放金額不得超過總價款的70%;需要提供貸款的,應按照我行有關貸款審批程序進行審批;此類貸款審批中應特別注意分析借款人的自身還款能力、現金流量情況,審慎研究以抵債物為抵押的貸款申請,不應有抵押而降低了對第一還款來源的審查。
分期付款方式與貸款方式只能運用其中一種,在分期付款的情況下不得提供貸款,在提供貸款的情況下也不得再分期付款。
如需要采用不符合以上規定的付款方式,應報總行資產保全部批準。
第十二條 處置費用
處置費用的列支按照《中國銀行以物抵債業務會計核算辦法》及其他有關規定執行。
第十三條 變現損失的處理
變現損失按照《中國以物抵債變現損失核銷辦法(試行)》的規定申報核銷。
第十四條 處置檔案的保管
處置檔案應包括以下內容:
(一)處置過程中形成的所有法律文件;
(二)與處置工作有關的各種內部請示文件、報告及其附件,相應的批示和批復;
(三)處置過程中各種會談紀要和備忘錄;
(四)可以證明處置工作公開性的材料,如媒體廣告復印件、公告發布記錄等。
處置檔案的保管按照我行有關規定執行。
第三章 抵債資產處置方案的審批
第十五條 分行審批權限
對一級分行的授權實行金額和損失率雙線控制,在抵債金額和損失率均達到一定水平時上報總行審批。
一級分行可以對轄內資產規模大、管理水平高、風險控制和防范能力強、所在地經濟環境較好、資產處置委員會已正常運作的二級分行進行適當的轉授權,但轉授權金額不得超過各行的轉授權限額。
各行審批權限及轉授權限額見附件。
第十六條 總行內部審批權限
以下項目由總行資產保全部審批:
1.抵債金額在1億元以下的抵債資產處置項目;
2.抵債金額在1億元以上3億元以下,且損失率在50%以下的抵債資產處置項目;
超過資產保全部審批權限的抵債資產處置項目,經總行資產處置委員會審議后報行領導審批。
第十七條 預報與預審制度
對于可能需要上級行審批的資產處置項目,應自處置工作開始的整個處置過程中,隨時將處置工作中的重大事項向上級行報告,不得只在整個處置方案正式形成時,才將處置方案上報審批;
上級行在接到下級行的預報后,應及時了解情況,并對其處置過程的合規性進行審查;對于需要到現場了解情況的,可以進行現場審查。
第十八條 正式申報
在正式形成處置方案時,對于超本行處置權限的項目,應報上級行審批,但有下列情況之一的處置項目,不需報批:
(一)通過拍賣方式處置抵債物,拍賣活動在重要媒體進行了公告,拍賣工作的公開、公平、公正性得到了充分保證的;
(二)通過公開招標方式處置抵債物,招標活動在重要媒體進行了公告,招標工作的公開、公平、公正性得到了充分保證的。
按照本條規定不需報批的項目,應將處置過程中的重大事宜以及正式的處置方案及時報備總行資產保全部。
第十九條 申報材料
上報的抵債資產處置方案應包括抵債資產處置申請報告和相關附件。
抵債資產處置申請報告應包括以下內容:
1.抵債物情況介紹;
2.處置工作過程介紹;
3.購買方情況及其他詢價者情況介紹;
4.選定購買方的過程與理由;
5.處置價格的形成與合理性分析;
6.分期付款方式下購買方的償還能力分析和擔保措施。
申請報告附件應包括以下內容:
1.處置過程中的所有重要會談記錄;
2.有關的廣告、公告復印件;
3.其他可以支持申請報告內容的材料。
第二十條 審查要點
上級行應重點審查以下方面:
(一)處置過程是否做到了充分的公開透明;
(二)是否有理由對處置價格的合理性作出懷疑;
(三)付款方式是否合理;
(四)在采用分期付款的情況下,付款計劃是否符合本辦法有關規定,后續款項的償付有無得到充分保障。
第四章 中介機構管理
第二十一條 中介機構管理部門
各行資產保全部門為本行資產處置過程中資產評估機構、拍賣機構、專業處置機構、招標公司、各類咨詢公司等中介機構的管理部門,負責對中介機構的聘用、考核與解聘工作;
各行資產保全部門對中介機構的管理工作應在本行資產處置委員會的領導和監督下開展。
第二十二條 中介機構的選取方式
對中介機構的選取應通過公開招標或邀請招標的方式進行。
采取邀請招標方式選取的,被邀請單位應是同類中介機構中業績卓著、聲譽良好者;被邀請單位數量不得少于擬選聘單位數量的3倍。
評標工作應由資產保全部門組織評審小組進行,對外聘用的中介機構,需經各管轄分行資產處置委員會議定。
第二十三條 中介機構的考評與解聘
各行資產保全部門應加強對中介機構的考評,每年應對其服務質量、工作業績、收費水平、是否嚴格遵守職業操守等方面至少考評一次;考評合格的續聘,不合格的不再續聘。
中介機構的考評、解聘等事宜應及時報備本行資產處置委員會。
第二十四條 中介機構的集中統一管理
對于資產評估機構,各一級分行資產保全部門應實施集中統一管理。
對于其他中介機構,有條件的一級分行也可以實施集中統一管理。
總行應根據情況逐步推行對資產處置過程中各類中介機構的集中統一管理。
在實施集中統一管理的情況下,對中介機構實施統一選聘、統一考評。
由上級行統一選聘的中介機構為下級行的指定中介機構。
上級行統一選聘中介機構時,應遵循“擇優選聘,方便下級行使用”的原則。
在上級行選定的中介機構需要某一下級行使用時,選聘中介機構時,原則上應有該下級行的參與。
對于同類中介機構,可供任一下級行方便使用的應至少有兩家,由下級行在其中自主選用。
指定機構的考評,應在使用單位的參與下,由上級行統一組織進行。
第五章 責任的認定原則
第二十五條 變現損失責任認定
在認定變現損失責任時,應注意分清貸款發放、貸后管理、以物抵債辦理、抵債物保管以及抵債物處置等不同階段的責任,應避免將變現損失一律認定為處置階段的責任。
第二十六條 處置工作是否適當的判定標準
認定處置工作是否適當,應重點審查以下兩個方面:
1.處置工作是否及時;
2.處置行為是否正當。
第二十七條 處置工作及時性的判定
未能按照本辦法規定的處置時限要求處置抵債物的,如果沒有理由和證據證明已經積極地采取手段尋找買家、但確因抵債物本身的不足或市場原因無法按規定時限變現的,可以認定為變現工作不及時。
第二十八條 處置行為正當性的判定
在認定處置行為是否正當時,應重點從以下兩個方面進行審查:
1.處置行為是否堅持了公開透明原則并符合本管理辦法的有關規定;
2.是否存在違法違紀行為。
只要處置行為堅持了公開透明原則,抵債物處置價格合理,且不存在違法違紀行為的,一律認定為處置行為正當。
變現損失的有無不作為判斷處置行為正當與否的主要依據。
第二十九條 處置行為公開透明性的認定
如處置行為滿足以下三點,則可以認定處置行為具有充分的公開透明性:
1.就擬處置抵債物的性質來說,所選擇的公開方式足以使相當數量的潛在購買者知悉處置信息;
2.選擇更大范圍的公開方式會使公開成本顯著上升且不是十分必要;
3.所有知悉處置信息的潛在購買者都可以便捷地與處置方取得聯系,并可以獲得與其他潛在購買者完全公平的競爭機會。
第三十條 處置價格合理性的認定方法
處置價格合理與否應根據處置當時的一般市場條件及信息條件進行判斷,在判斷處置價格合理與否時,應注意以下幾點:
1.不得因為抵債物處置以后市場行情好轉,抵債物價格上漲,而認為處置價格過低;
2.不得因為處置以后市場行情走低,抵債物價格下跌,而將處置當時過低的價格認定為合理;
3.判斷處置價格在處置當時是否合理,應以當時的一般市場情況為依據,不得以極個別的特殊交易案例作為評判的依據;
4.判斷抵債價格是否合理,應注意當時處置方所掌握信息的有限性,不得依據處置方難以獲得的更好商業信息來認定處置價格不合理;
5.要注意合理價格本身有正常的區間范圍,談判能力的強弱對最終交易價格有相當的影響,不能一律以合理價格區間的最大值作為評判價格合理與否的標準;
6.要考慮到市場對銀行抵債物資的壓價心理導致的正常價格下浮;
7.要考慮到處置緊迫性壓力造成的抵債物價格的正常下浮。
第三十一條 處置責任的追究
因處置不及時而造成多支出保管費用、抵債物損壞、丟失或大幅跌價等損失的,由處置責任人承擔責任;
因處置過程未作到充分的公開透明導致處置價格不合理的,由處置方案制定人承擔責任;
在處置過程中存在違法違紀行為的,一經發現要移交國家司法部門或行內紀律監察部門處理。
第六章 附則
第三十二條 定義與解釋
(一)本辦法所稱抵債資產是指我行接收的用以抵償我行債務的各類非貨幣財產和財產性權利,既包括根據《中國銀行以物抵債業務會計核算手續》規定,已經納入有關會計科目核算的資產,也包括雖然尚未納入有關會計科目核算,但銀行已經依據有關協議或法律文書取得了實際控制權的資產。
(二)本辦法所稱處置,是指銀行將前款所述資產的所有權、處分權讓渡給第三人的行為。
(三)本辦法所稱易變現物是指:
1.家用電器、五金產品、電子產品、紡織品等普通消費品;
2.辦公用品;
3.價值在20萬~50萬元以下的交通運輸工具;
4.小型通用機器設備;
5.普通工藝品;
6.除以上五項外,抵債金額在10萬~30萬元以下的物品。
第2項和第6項的具體金額標準由各省級行根據本地區實際情況在規定金額范圍內確定后執行;
各省級分行可以根據本地區實際情況調增本條規定的易變現物的范圍;未經總行資產保全部批準,不得調減本條易變現物的范圍。
易變現物以外的抵債物為難變現物。
(四)本辦法所稱公開招標是指招標人以招標公告的方式邀請不特定多數的法人或者其他組織投標;
本辦法所稱邀請招標是指招標人以招標邀請書的方式邀請特定多數的法人或其他組織投標;
采用公開招標或邀請招標方式處置抵債資產或選聘中介機構的,工作程序應嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》及有關法律法規的規定。
(五)本辦法所稱處置責任人是指對抵債物負有處置責任的人員,通常為具體管理抵債物的人員及有關負責人;
本辦法所稱處置方案制定人是指擬訂、審查及審批處置方案的有關人員。
(六)本辦法所稱重要媒體是指在擬處置抵債物目標市場中具有廣泛影響、熟為人知的廣播、電視、報紙、刊物、網絡等信息媒介。
第三十三條 風險管理部門對同級資產保全部門抵債資產處置業務及審批工作的合法合規性、正當性、公開透明性等定期或不定期地進行后評價。
第三十四條 本辦法由總行資產保全部負責解釋。
第三十五條 本辦法自下發之日起執行。
附件:各行審批權限及轉授權限額表(略)
第四篇:人口計生局工作規劃
人口計生局工作規劃
人口計生局工作規劃 總體思路是:堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,按照區委提出的“開創新天地,塑造新形象,實現新跨越”的目標要求,圍繞穩定低生育水平,統籌解決人口問題這一中心任務,以計生公共服務管理體系建設為重點,以人口文化陣地建設為抓手,以服務管理為
手段,以活動為載體,統籌推進城鄉人口計生工作水平與質量提高,為實現經濟社會又好又快發展創造良好的人口環境。
在計生公共服務管理體系建設上抓落實
為了讓群眾進一步享受到”生命綠島”帶來的便捷、高效服務,我們將進一步抓好“生命綠島”的建設。一是抓好“生命綠島”網絡的建設。首先,與區衛生局配合,在涉農社區衛生服務站建“生命綠島”,逐步實現“一站一島”的目標,力爭在3年內全面完成涉農社區“生命綠島”人口計生公共管理服務機構配置;其次,開展“生命綠島”進校園活動,和教育局合作,在華西中學建“生命綠島”,對中學生進行青春期和心理健康教育;第三,讓“生命綠島”在流動人口較多的地方扎根,在桃蹊街道建‘生命綠島’流動人口之家”,為流動人口提供溫馨服務。從而,逐步實現 “生命綠島”網絡全覆蓋。二是抓“生命綠島”內容的拓展。首先建立“生命綠島”服務網頁,及時發布一些生殖健康保健和出生缺陷干預知識的動態信息,將群眾在qq群上經常咨詢的內容發布到網上,方便群眾查閱。同時,請專家教授舉辦專題講座。三是建立“生命綠島”父母大課堂。堅持每月一課,請
專家教授對準媽媽、準爸爸及嬰幼兒看護人員進行優生優育、預防出生缺陷、孕期保健、胎教、孕婦操、嬰幼兒護理等科學知識的培訓,從而推進0—3歲嬰幼兒早期教育工作的開展。
在流動人口服務管理上抓落實
繼續抓好《流動人口計劃生育工作條例》社會宣傳、人員培訓、信息采集等工作。以流動人口先進街道創建為載體,全面加強流動人口管理與服務工作。進一步拓寬區域協作,加大對流動人口政策外懷孕、生育的跟蹤處理力度。繼續搞好流動人口計生法律法規宣傳咨詢服務、婚育證明辦證服務、基本項目免費技術服務,深入推進流動人口關懷關愛活動和幫扶流動人口計生困難家庭計劃實施,積極協助解決流動人口的實際困難。積極開展流動人口“綠卡”試點工作。流動人口“綠卡”是國家人口計生委確定四川作為探索流動人口計劃生育信息化建設的重要試點內容,是新時期我省加強信息化建設的重要舉措。要將此項工
作作為流動人口管理的一項大事來抓,認真做好,力爭形成具有推廣意義的流動人口服務管理工作模式。
在推進提高人口素質工作上抓落實
進一步加大免費新婚優生健康檢查的宣傳力度,提高優生健康檢查率,力爭全年檢查率達80%以上。依托“生命綠島”服務網點及計生宣傳陣地,切實做好預防出生缺陷知識的宣傳工作,提高出生缺陷預防知識群眾知曉率。做好待孕婦女免費增補葉酸工作,力爭葉酸片登記發放率達98%以上。完善服務工作制度,進一步規范優生咨詢,提高再生育家庭優生服務率。
在完善和落實利益導向政策上抓落實
進一步完善鼓勵計劃生育、限制違法生育的利益導向機制。在積極做好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助金、獨生子女父母獎勵金、獨生子女家庭特別扶助金發放工作的前提下,我們將結合的實際,在以下4個方面進行有效的探索:
1、獨生子女或其父母因疾病或意外事故死亡 的,一次性給予撫慰金3000元。
2、獨生子女或其父母患有符合城鎮居民基本醫療保險重大疾病之一的,一次性給予1000元慰問金。
3、對符合再生育條件的病殘兒家庭減免病殘兒醫學鑒定費和報銷1000元產前診斷費。
4、全面實施長效避孕節育措施一次性獎勵政策,對涉農街道和城鎮低保家庭自愿采取長效避孕措施的群眾給予獎勵,即實施安環術獎勵100元,采取結扎的獎勵1000元。
在人口文化陣地建設上抓落實
為提升新城區、新農村建設文化品位,在對已建成的人口文化陣地進行規范和提升的同時,擬在龍潭北湖打造具有我區特色以宣傳優生優育、生殖健康、避孕節育等知識為主要內容的“生命科學科普園地”,把人口文化陣地真正建成群眾求知、求樂、求美的學習、休閑、向往之地。搞好育齡婦女b超“三查”工作,努力降低育齡群眾非意愿妊娠、人工流產、節育并發癥等的發生率。做好flash動畫宣傳片的推廣,積極爭取省、市相
關部門的支持,力爭在全市乃至全省推廣發行。
在推進人口計生信息化建設上抓落實
繼續抓好省級統計監測點工作,堅持和完善統計質量監測、工作質量抽查制度,加大對街道、社區工作的指導、督查力度,不定期對監測點統計數據進行抽查。繼續核對、清理、完善wis系統基礎數據信息,提高信息的準確率。推進人口計生信息化管理服務四級平臺和組級信息員隊伍建設,提升信息化服務管理水平。
在隊伍建設和行業作風建設上抓落實
加強理論學習,以區人口計生局中心組學習為
龍頭,帶動計生隊伍理論學習,提高學習實踐科學發展觀的能力素質,推進我區人口計生工作的創新發展。繼續深化規范化服務型機關建設,加大機關作風整頓力度,嚴格推行限時完成工作制,落實各項服務流程和工作流程,提高行政效能。抓好計生干部職業化建設工作,舉辦生殖健康知識培訓班,進一步提高計生干部的業務素質。
在爭創省級計劃生育村民自治先進區目標上抓落實
進一步加大行政執法工作的力度,切實抓好計劃生育行政執法工作,進一步規范行政執法檔案,加大違法生育處理工作力度。進一步完善“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作長效機制,不斷提高計劃生育村民自治工作的質量和水平。引導居民簽訂計劃生育協議,簽約率達100%。力爭全區98個社區全部達到合格社區標準,14個街道達到先進街道標準,爭創省級計劃生育村民自治先進區。
第五篇:衛生人口計生局工作總結
衛生人口計生局工作總結
XX區衛生人口計生局婦委會在區婦聯的關心指導和局黨委的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,圍繞全局重點工作,認真履行各項職責,努力提高婦女整體素質,婦女工作取得新成績。主要有:
一、領導重視,婦女組織進一步健全。
區衛生人口計生系統現有婦女1575人,占系統總人數的63%。為充分發揮婦女組織作為黨聯系群眾的橋梁紐帶作用,進一步履行好相關工作職責,區衛生人口計生局根據《婦女聯合會機關、事業單位基層組織工作條例》等相關規定,組織開展了全系統各單位的婦委會換屆選舉工作,7個下屬單位設立了婦委會。召開XX區衛生和人口計劃生育局第一屆婦女代表大會,系統57名婦女代表參加會議。局黨委書記于友臣、區婦聯副調研員朱麗桂出席會議,并作了重要講話。大會通過差額選舉產生了XX區衛生人口計生局第一屆婦委會。
二、加強學習,廣大婦女素質進一步提升。
在黨的十八大召開之際,局婦委會組織全體女干部集中收看大會開幕式,聽取胡錦濤同志在大會上的工作報告,認真學習人民日報社論、新華社通訊稿等重要文章,廣大女干部倍受鼓舞,精神振奮,決心以更加出色的工作,貫徹落實好黨的十八大精神。為提高女職工的專業水平,轄區醫院共選派女職工外出進修學習40多人次,參加各種專業培訓260多人次。女職工撰寫科研論文30多篇,其中慢病院一篇學術論文刊登在sci期刊上,實現醫院零的突破。
三、創先爭優,崗位服務質量進一步提高。
以創建“巾幗文明崗”等活動為載體,不斷開展爭先創優活動,激勵廣大女職工立足崗位建功立業。新技術、新項目持續開展。區中醫院組織開展“無痛注射,一針見血”和“中醫護理技術”技能比賽以及“優質護理服務”活動,提高了護理人員的服務技能。區婦保院組織開展護理學術活動和護理業務大查房活動,全院1200多名護士參加。區中院二病區護士站、兒科、財務科、康復分院康復中心和區人民醫院超聲科積極組織申報了2012年市級“巾幗文明崗”,區人民醫院兒科組織申報了2012年省級“巾幗文明崗”。區疾控中心以創建“巾幗文明崗”為契機,正確引導“羊群效應”,充分發揮“示范”作用,通過以點帶面,以面促動全局,使全體員工的綜合素質得到了很大的提高。各級“巾幗文明崗”結合專業優勢,提升衛生服務能力,帶頭參與系統組織全面優質管理(qc)小組活動,XX區人民醫院icu《多種語言提示圖在機械通氣患者溝通中的應用》等18個優秀項目的qc小組集體得到通報表彰。2012年轄區醫院共有4個護理單元、22名護士長和護士獲市、區優秀集體和個人榮譽。市中醫特色專科區人民醫院咳喘病專科順利通過專家組評審,成為省中醫特色專科建設單位。區人民醫院中醫科在李衛青主任的帶領下,成功創建“全國綜合醫院中醫藥工作示范單位”。以女專家廖蒔主任為學科帶頭人的區人民醫院婦科微創治療中心開展了生殖道畸形矯正術及生殖道瘺修補術達到市內先進水平。大力發展重點、特色專科建設。患者遍布全國各地(除臺灣、西藏外),乃至國外的澳大利亞、加拿大、馬來西亞、印度尼西亞等慕名而來,學科輻射影響力不斷增強。今年婦科微創中心繼續確定為XX市醫學重點學科,并榮膺XX市十大優勢重點學科群。以彭南妮為科室負責人的區重點專科(生殖醫學中心)順利通過衛生部對體外受精-胚胎移植及其衍生技術的校驗,憑借高素質的人才梯隊、精良的設備、領先的技術、嚴格的管理和溫馨的環境得到專家組的一致認可。醫學生殖中心試管嬰兒成功率達到42%,達到省內較高水平。
四、依法維權,女職工合法權益得到進一步保障。
認真落實《女職工勞動保護條例》、《工會法》、《婦女權益保障法》等法律法規,切實維護廣大女職工合法權益。發揮女職工參與醫院管理的積極作用,通過參加職代會和民主評議等活動,充分反映女職工的意見和要求,不斷提高女職工的參政議政能力。為體現對女職工的關愛,轄區醫院對患病及生活困難的女職工進行慰問達120多人次,發放慰問金50000多元。區計生中心組織技術力量為全體女職工進行健康檢查,區中醫院為高危科室醫務人員進行免疫接種,保障女職工的職業安全。
五、拓展載體,女職工文化生活進一步豐富。
利用“三八”婦女節、“5.12”護士節開展系列活動,豐富廣大女職工文化生活。今年“三八”節期間,區衛生人口計生局與區婦聯一起舉辦XX區女子(趣味)運動會,同時在本系統組織以“齊心協力,快樂生活,健康人生”為主題的女子(趣味)運動會,讓廣大婦女度過一個活潑、愉快、有意義的節日。“5.12”護士節期間舉辦演講比賽,技術比賽等活動,調動女職工熱愛生活和工作的積極性。區人民醫院、區婦保院等下屬單位積極參加XX區第二屆全民健身運動會,區人民醫院獲得女子480公斤級拔河比賽第三名,我系統女子籃球隊獲得女子籃球比賽第三名,在女雙網球比賽、女子50米蛙泳、女子50米自由泳、女子100米蛙泳(乙組)、踢毽子、跳繩等項目中,我系統女運動員也紛紛取得好成績。區衛生監督所舉辦女職工合理著裝專題講座,幫助女職工樹立自信從容的職場形象。
六、志愿服務,崗位公益效益進一步凸顯。
積極參加社會公益活動和志愿服務活動,大力弘揚奉獻精神。女性占70%的XX區紅十字會急救技能培訓隊積極開展以基本應急救護知識、技能為主要內容的群眾性應急救護培訓,不斷強化群眾參與現場救護的意識,提高群眾防災避險和自救互救能力,為構建和諧文明城區發揮了積極作用。開展“五八”世界紅十字日紀念活動及“12.5”國際志愿者日活動。發動150多名醫務志愿者,分別在9個街道社區中心繁華地段開展紀念活動,通過發放《社區紅十字知識-宣傳手冊》知識宣傳資料1200份、義診、法律咨詢、急救技能演示等多種形式的活動,讓社區居民感受到紅十字志愿者的愛心和奉獻。組織醫務志愿者對轄區156間醫療機構的300多醫務人員進行急救知識操作培訓10期。組織開展社區醫療義診15場,宣傳普及急救知識常識。舉辦科普講座(14場)現場演練(12場)宣傳咨詢(8場),普及社區居民580人,企業團隊600人。組織編輯《應急救護常識手冊》1000本,免費發放社區、企業群眾、職工。區人民醫院挑選業務精湛的女職工為轄區居民義診及講課,全年開展100多次健康促進活動,接受健康服務的居民約1萬余人次。區健教所在社區、公共場所開展母乳喂養宣傳活動、“六一”兒童節防病宣傳活動、世界衛生日宣傳活動等大型活動,開展對幼兒園、學校、社區居民健康教育講座、培訓。區婦保院有30多人次參加XX區醫務志愿者活動,到火車站、社區等地方開展義務服務和宣傳。區慢病院在獻愛心活動中,組織廣大女職工為貧困結核病人捐款3600元。
七、關注婦女兒童,婦幼衛生服務能力和水平進一步提升。
今年《XX區婦女兒童發展規劃(2011-2020年)》衛生部分的編制共設計婦女健康指標18項,設計兒童健康指標38項,新規劃體現了我區婦幼衛生事業發展與經濟發展同步,與居民日益增長的衛生需求同步,與醫藥衛生體制改革同步。全年轄區兒童健康指標穩步向好,無集體兒童健康安全事件發生。新生兒破傷風發生率為0.5歲以下兒童死亡率2.39‰,同比下降0.99‰,嬰兒死亡率2.55‰,同比下降0.69‰,與婚姻登記處聯手開展“四位一體”的婚前醫學檢查模式,婚檢6488人。全區婚檢率為33.15%,婚檢率繼續位于全市前列。區婦幼保健院新成立兒童腦功能障礙康復中心和產后康復中心,其中兒童腦功能障礙康復中心主要收治腦癱、孤獨癥、腦損傷、精神發育遲滯等患兒,康復治療有效率達96.1%,填補了全市腦功能障礙兒住院困難的空白。腦功能障礙兒童住院康復治療病區病床供不應求,使用率超過150%。