第一篇：人口計生局創先爭優活動事跡材料

創先爭優活動開展以來，我局堅持與時俱進，解放思想，牢固樹立科學發展觀，不斷增強抓好活動的責任感和自覺性，將創先爭優工作與業務工作結合起來，凝心聚力、積極探索、大膽實踐，以時不待我、爭創一流的精神，在創先上求發展，在爭優中得進步，充分發揮黨員干部的先鋒模范作用，有效促進了人口計生事業的健康發展。

一、勇于創新 甘于奉獻 鑄造一流干部隊伍

我局將打造一流隊伍作為提升服務能力和服務水平的重要基點，圍繞激勵干部、穩定隊伍，加強干部隊伍建設，改進作風，服務群眾，大膽改革，勇于實踐，鑄就了一支戰斗力強、服務滿意的人口計生干部隊伍，有力地促進了全旗人口與經濟社會的協調發展。

一是著眼于黨員綜合素質的提高，抓住學習教育不放松。結合學習型機關、創新型機關、服務型機關創建活動的開展，我局不斷強化干部職工的政治理論及業務知識的培訓和學習，進一步提高了干部職工的政治素質、理論水平和業務能力。制定學習制度，把每周一上午規定為集中學習時間，開展班子成員帶頭學習的集中學習活動，及時傳達區、市、旗相關會議、文件精神,創新學習方法，采取集中學習、個人自學、組織討論等形式，開展一把手講黨課、專題宣講輔導、觀看警示教育片、組織座談討論等活動強化學習效果。二是著眼于強化制度建設，錘煉干部素質。我局以全旗開展的開展效能建設，打造陽光政府活動為契機，致力于建設規范、創新、高效、廉潔的服務型機關，大力開展以強化服務理念、提高服務水平、公開服務內容為主要內容的優質服務創建活動,努力開展效能建設，精心打造陽光計生。建立首問責任制，對凡是來電話、來訪辦事的群眾，機關股室負責人負責接待辦理或協助辦理，直至答復辦理結果；推行執行政策零空間，將一些群眾關心的問題，如生育指標審批、病殘兒鑒定、社會撫養費征收、各項獎勵政策的落實都實行了旗、鄉、村三級公示，通過設立舉報電話、陽光計生熱線、人口局域網、電子郵箱、政務公示欄等多種形式加強社會各界對計生工作的監督，提高了工作透明度，切實維護育齡群眾的合法權益；從服務態度、辦事效率、法制觀念、紀律作風四個方面制定一崗雙責制，使機關工作人員的行政行為進一步規范，努力打造一種陽光的服務環境，使廣大群眾的滿意度大大提高。三是積極開展扶貧幫困活動。2011年安排幫扶資金1萬元，對石哈河鎮石哈河村、川井鎮伊很查干嘎查8戶牧民進行幫扶，緩解了幫扶對象的生產生活困難。每到過年過節，局黨支部開展送溫暖慰問活動，將慰問金和慰問品送到貧困老黨員的手里，把黨的溫暖送到了貧困老黨員的身邊，四是著眼于創新文體活動內容，不斷豐富機關黨員干部生活,推進機關的文化建設。三年來，共落實專項經費10萬余元，購置、更新了電教設備和電腦，訂閱了《鄧小平文選》、《江澤民文選 》和《全國領導干部培訓教材》，我局連續三年被巴市評為市級文明單位。

二、勇于探索，真抓實干，創造出一流工作業績

按照優質服務提質、提速、創新、均等的原則，在鞏固原有工作成果的基礎上，我旗進一步深化了優質服務體系建設，服務機制不斷完善，服務內容進一步拓寬，優質服務工作水平得到了明顯提高。

（一）以人為本，全力提升計生優質服務工作水平

主要抓了三件事：一是組織實施了一杯奶生育關懷行動。今年，我旗繼續全面實施一杯奶生育關懷行動工作，全旗農牧區及城鎮低收入家庭所有政策內懷孕婦女都已享受到這一惠民政策。據統計2009年以來，我旗一杯奶專項資金共投入107萬元，受益人數累計達2059人。二是切實加強出生缺陷一級預防工作。兩免一補（免費婚檢、免費孕前優生檢測和補充葉酸）工作成效顯著，計生、衛生、民政、財政等部門各負其責，開展了免費婚檢、出生缺陷基線調查、孕前實驗室篩查、優生四項檢測、建立數據庫、健康咨詢宣教等項工作，努力降低出生缺陷的發生率。去年以來參加四項血清監測人數累計263人，孕中期高清晰b超檢測186人，孕前風險評估體系參檢人數累計達2268人。三是繼續實施健康母親行動活動。三是繼續實施健康母親行動活動。2月中旬，在開展送服務送溫暖送關愛‘三下鄉’惠民計生義診活動中，共為農牧區500余名育齡婦女做了生殖健康體檢，發放常用藥品價值6000多元，直接為群眾節省檢查費、治療費等開支3萬余元。同時旗人口計生局還捐助資金2500元，對5名貧困母親實施了救助。從2008年到目前累計免費為14000多名育齡婦女開展生殖健康檢查，免費發放常用藥品8萬多元，僅肝、膽、脾腎b超免費檢查就為群眾節省開支30多萬元，育齡群眾生殖健康水平不斷提高。各蘇木鎮技術人員、計生村主任定期上門免費為服務對象發放藥具，了解群眾的個性需求，受到群眾的理解和歡迎。旗、鎮計生服務站配置了免費避孕藥具展示柜，實施了避孕藥具易得工程，在海流圖鎮等地人口相對集中的社區增設了6個避孕藥具免費發放點，設計制作了藥具使用宣傳單，為育齡群眾提供了溫馨、便捷、周到的優質服務。

（二）完善利益導向機制，提高計生家庭發展能力

全面落實國家三項制度、自治區兩項獎勵和獨生子女父母獎勵制度。2011年共投入34萬元對全旗獎勵扶助對象64人，特別扶助對象8人，少生快富工程8人，農牧區當年政策內二孩結扎和雙女戶結扎對象8人及1458戶領取獨生子女父母光榮證家庭進行了獎勵兌現。同時全旗各蘇木鎮、涉農部門結合農牧業項目的實施，累計投入資金30多萬元，幫助計劃生育戶率先發展經濟，為廣大群眾起到了少生快富的帶頭示范作用。3月份我旗組織了各蘇木鎮計生辦對計生利益導向政策目標人群作了全面的摸底、調查、匯總、輸入、上報等工作，據統計，今年全旗符合條件的獎勵扶助對象80人，特別扶助對象11人，少生快富工程8人，領取獨生子女父母光榮證家庭1293戶,各項獎扶資金將在規定時間內足額發放到位。

為更好地建立健全計劃生育利益導向和社會保障機制，促進全旗人口和計劃生育工作健康發展，2011年底我旗制定出臺了《烏拉特中旗生育關懷公益金管理辦法（暫行）》，對資金來源、公益金的管理和使用、審批和發放、責任追究與審計監督進行了詳細說明，全面開展生育關懷公益項目和救助活動，切實幫助計劃生育家庭解決生產、生活中遇到的困難，不斷提高計劃生育家庭發展能力。

（三）強化宣傳，扎實推進婚育新風進萬家 活動

充分利用5個新農村新牧區人口文化大院廣泛、積極開展法制宣傳、優生優育、生殖健康、技術培訓、信息交流等宣傳、學習、培訓活動和群眾喜聞樂見的人口文化活動，2011年，全旗共舉辦各類培訓班25次、文藝演出9場。目前，全旗有固定標語、彩噴宣傳牌等150余幅，建成人口文化長廊5條，文化大院6個，計生文藝宣傳隊15支。同時在全旗范圍內印發了《烏拉特中旗十二五期間婚育新風進萬家活動實施意見》，對我旗十二五時期婚育新風進萬家活動作了總體部署。與此同時，充分利用媒體、網絡、報刊、宣傳手冊、手機短信等載體，同時由廣泛性、普及性宣傳轉向進家入戶一對一宣傳，印制了圍裙、紙杯、購物袋等宣傳品，發放給育齡群眾，使計生宣傳無處不有、無處不在，形成了全方位立體化宣傳模式。2011年我旗烏加河鎮宏偉村和德嶺山鎮烏鎮村榮獲全市婚育新風進萬家活動示范村。

梅花香自苦寒來。為民服務的理念早已經鐫刻在全旗人口計生系統每一位成員的心中，每一項成績的取得都付出了他們艱辛的努力。

第二篇：區人口計生局創先爭優心得體會

立足本職 創先爭優

區人口計生局 xxx

按照黨的十七大關于“在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動”的部署，2011年我局創先爭優活動正式啟動。創先爭優實際上是我們黨在革命、建設和改革不同歷史時期用以鼓舞、動員黨的基層組織和廣大黨員完成黨提出的各階段工作目標和任務的有效方式。值此建黨90周年之際，對黨90年來創先爭優的歷史脈絡進行梳理，探究其中的歷史經驗和啟示，對于推動當前開展的創先爭優活動取得實效，無疑是非常必要的。在黨的基層組織和黨員中開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，是推動基層黨組織和黨員立足本職發揮先進模范作用的經常性工作，是《黨章》根本要求所在。其實質提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，為實現全心全意為廣大人民服務、為科學發展服務提供強大動力和組織保證。作為計生服務崗位上的一員,在創先爭優活動中，結合自己的本職工作，以“服務科學發展、促進社會和諧，提高育齡人員滿意度”為目標，對工作進行提升創新。

一、以提高認識為先導，統一思想。認識是行動的先導，提高認識是奠定開展創先爭優活動的思想基礎。深刻理解創先爭優活動是推動科學發展、促進社會和諧的需要，是加強

基層黨組織建設的需要，是進一步調動和激發廣大黨員積極性創造性的需要。對照本人所從事的計生藥具銷售工作，從形式上看，它跟一般的商業銷售大同小異，但從其內容上看，則是關系到千千萬萬育齡人員的身心健康，關系到黨的計生工作方針政策能否在基層得到全面落實的一個重要環節。通過創先爭優活動的深入開展，從思想上對工作的認識即上升到一個高度。

二是以理論武裝為統領，深化理論學習。建設學習型黨組織，是黨始終走在時代前列、引領中國發展進步的重要基礎，最根本的是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，突出抓好中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系的學習，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，堅持不懈地用黨的理論創新成果指導實踐，使之深入人心，轉化為自覺行動。不斷充實個人的理論素養，確保自己在創先爭優活動中的自覺性和堅定性。

三是以爭創一流業績為根本，更好地服務科學發展，推動工作新發展。創一流佳績是黨的先進性重要體現，也是《黨章》基本要求。共產黨員發揮先鋒模范作用，不是空洞的口號，而是實實在在的行動，一個黨組織、一個黨員先鋒模范作用發揮得怎么樣，反映在對待本職工作的態度上。本人雖然不是中國共產黨中的一員，但在單位長期的理論學習中，也自覺地象其他黨員一樣，樹立起“真抓實干是硬道理”的理念，以強烈的事業心和創新的理念，把自己的智慧、力量集中到本職工作中，鎖定到為黨為民辦實事中。始終保持良好的精神狀態和清醒的頭腦，謙虛謹慎，潛心研究業務工作，努力從中發現和把握規律性的東西，努力使業務工作更加體現時代性、把握規律性、富于創造性。

四是明確責任，提高自己履行職責的能力。履行責任，離不開相應的能力和本領。每一個崗位都承擔著一定的職責。能力和本領是事業的支撐、盡責才有依靠、成事才有保證，才能更好地為黨工作、為人民謀福祉。這就要求我們都要積極擔負起本崗位的責任，努力把自己分內事辦好。當前，隨著育齡人員構成成分的多員化，工作中面臨的新情況、新問題、新考驗前所未有，通過創先爭優工作的開展，本人對自己履職盡責的能力也提出了更高的要求。參加了形式多樣的學習培訓，不放過任何素質鍛煉的機會和途徑。積極在職在崗學習，增長和更新知識，提高自己的知識層次、辦事能力和協調能力。

五是圍繞創先爭優活動目標，以自我教育、正面教育為主。在日常生活和工作中帶頭弘揚仁愛之心、樹立誠信之心、倡導孝敬之心、增強責任之心，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設。

創先爭優活動是一項艱巨性與長期性并存的系統工作，只要我們全體黨員和機關工作人員，上下一心，齊心協力，以堅強的黨性原則、高尚的人格力量、扎實的苦干精神、一流的工作業績，切實履行黨員的時代責任，我們黨領導的偉大事業就能不斷取得新勝利。

第三篇：區人口計生局近階段創先爭優活動開展情況匯報

區人口計生局近階段創先爭優活動開展情況匯報

區人口計生局機關共有工作人員15人，其中在職黨員11名，另有退休黨員3名。自區委部署創先爭優活動以來，在區有關部門的大力指導下，我局高度重視這項工作，切實加強了對這項活動的領導，目前整項活動正以“推進人口計生工作科學發展，提升彩虹人生幸福家庭計劃”為主題，以“筑堅強堡壘、樹先鋒形象、促科學發展”為主線，并通過精心設計活動載體、豐富活動內容等舉措，得到有效的推進。全局已組織召開動員會1次，組織集中學習5次，每個黨員撰寫了一份黨員承諾書，第一階段活動取得初步成效。現將前一階段開展的工作簡要匯報如下：

一、基本情況

（一）認真組織，創先爭優活動全面鋪開

一是加強組織領導。創先爭優活動啟動后，局黨組及時召開班子會議，認真研究，傳達區委實施意見精神。根據區委《實施意見》，對照“五個好”、“五帶頭”的目標要求，結合計生工作實際，制定了《區人口計生局深入開展創先爭優活動的實施方案》，從指導思想、目標任務、主要內容、實施步驟及創建措施、組織領導等方面對活動進行了安排，提出了具體要求，細化了創建措施，豐富了創建內容，明確了創建活動的方向，為全面推動活動深入扎實開展奠定了基礎。為進一步加強對活動的領導，我局還成立了以局黨組書記為組長，局黨支部書記、副局長為副組長，中層干部為成員的創先爭優活動領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責活動的開展。

二是廣泛深入宣傳。創先爭優活動啟動后，我局通過懸掛橫幅、在網絡、刊物等媒體上撰寫信息報道等方式加大宣傳。在局會議室設置了主題活動公開欄——“創先爭優大家談”版面，專門刊載局機關干部有關創先爭優活動的承諾、體會及活動計劃進展；改進了局機關辦公室外牌，將“愛崗敬業、創先爭優”作為自律格言，提醒機關干部增強創爭意識，同時對每位黨員均以黨徽加以標識，提醒黨員身份，增強自律意識；將局機關精神“立足崗位，服務基層；奉獻社會，服務群眾；創先爭優，服務中心；提能增效，服務發展”醒目上墻，進一步濃厚了創先爭優氛圍。活動啟動至今，我局還編發了工作簡報5 期，發放對象為全體機關黨員，并積極向區創先爭優活動領導小組辦公室報送了工作信息。

三是精心設計載體。在活動開展之初，我局即明確了創先爭優活動的主題，即“推進人口計生工作科學發展，提升彩虹人生幸福家庭計劃”，并初步設計了四個階段十二項工作。根據原定計劃，目前正處于第二階段“全面爭創”階段，共設計了黨性教育、崗位奉獻、亮牌示范三個活動載體，正在有序進展之中。前一階段發動部署階段重點是開展了黨性分析、黨員教育、公開承諾等工作，有效地確保了整個活動開好局、起好步。

（二）全面動員，創先爭優活動穩步開展

一是強化黨員教育。局機關動員大會召開后，全體黨員積極參與到創先爭優活動中來。以學習型黨組織建設為目標加強黨員的素質教育，在黨員中積極開展讀書學習活動，要求學習有計劃、閱讀有書目、觀后有筆記、成果有報告、學習有實效，提升了黨員素質。活動開展以來，已上黨課4次，其中局黨組書記俞局親自上黨課一次，八分鐘廉政課堂2次。以半黨性分析為基礎，廣泛開展了計生系統黨員精神大討論活動，初步提煉出了“立足崗位，服務基層；奉獻社會，服務群眾；創先爭優，服務中心；提能增效，服務發展”的32字“江東計生人”精神。“七一”前后，組織了走訪慰問困難黨員（困難群眾）、與結對社區史魏家社區聯合開展“黨日”活動、深入社區開展志愿服務等，進一步強化了黨員的關愛奉獻意識。以簽訂公開承諾書為載體強化黨員身份，每位黨員都根據局黨組創先爭優實施方案，圍繞爭做“五帶頭”黨員干部，結合崗位職責及自身實際，制定了學習、生活、工作等方面的承諾，并以書面形式簽訂了承諾書，上墻公示，主動接受群眾監督。全局共簽訂承諾書11份。在良好的工作氛圍下，每位黨員都主動參與聯系街道的計生服務工作，如走訪獨生子女困難家庭，參與特扶金審核等，各位黨員還積極參加黨員志愿者活動，如全國助殘日期間為殘疾人服務，5.29期間為特困人群服務，為結對社區、共建社區開展特色服務等。

二是強化支部建設。我局三分之二以上的機關干部均是黨員，創先爭優活動開始以來，局黨組十分注重加強機關支部建設，以充分發揮好黨支部先鋒堡壘作用。注重制度建設，進一步完善了機關黨支部工作述職評議、機關黨建工作專題分析制度、思想政治工作制度、黨建工作量化考評、黨建工作報告等五項制度，有效地規范了機關各項黨建工作。注重品牌引領，重點是結合區直機關黨工委關于“亮精神、亮品牌”的雙亮要求，探索結合局機關工作特色，挖掘培養特色黨建品牌，通過前期的廣泛動員，共征集了“為黨旗黨徽爭光，為彩虹人生添彩”、“閃亮黨旗，燦爛彩虹”、“做勤政廉政先鋒，當育齡群眾貼心人”等三個候選品牌。經過機關票選，初步考慮以“閃亮黨旗，燦爛彩虹”為機關黨建品牌。注重黨員培養，局黨支部新發展了一位機關干部作為入黨積極分子，參加了不久前由機關黨工委組織舉辦的入黨積極分子培訓班。在切實做好前述幾項工作的同時，機關支部目前正在做周密的公推直選準備，初步形成了工作方案。候選人的任職條件、推薦方法、選舉辦法等材料，并在機關黨員、機關干部中做了初步的動員，相關方案已得到區直機關黨工委的認可。這是機關黨支部成立以來的首次群眾性推選支部委員。

三是強化隊伍建設。結合“一報告兩評議”工作，全面加強中層干部的教育、管理，向2008年以來提拔的兩位科級干部反饋了評議情況，有針對性地指導他們提高綜合能力、加強實踐鍛煉、改進不足，同時注重中層干部隊伍在整個機關隊伍中核心作用的發揮。結合黨風行風建設要求及計生工作實際，深入開展了陽光計生行動，加強指導檢查力度，組織開展了街道計生指導站榮獲省、市人口計生系統群眾滿意基層站所（辦事窗口）檢查、避孕藥具免費發放點檢查、12356服務平臺檢查等，扎實開展好基礎技術服務。結合業務素質提高，分層次對街道計生專干、社區計生服務員、街道服務站醫生、綜管員、信息員開展了業務培訓。活動啟動以來，局機關累計開展業務培訓5次，組織赴海曙、江北、北侖學習3次。在近期開展的全市人口計生信息管理服務平臺操作及業務知識崗位練兵競賽中，我區獲得了兩個個人一等獎和兩個個人三等獎。

（三）圍繞中心，創先爭優活動推動發展

一是著力增強公共服務。人口計生部門開展創先爭優活動的最終落腳點是為育齡群眾提供優質的計劃生育服務，保障群眾的生殖健康。為此，今年以來，我局著力加強人口計生服務陣地建設，在街道家庭婚育保健服務站的基礎上，推進社區家庭婚育保健服務室創建，目前十個社區服務室已經建成。積極拓展三優服務基地，指導各街道加強三優指導中心建設，目前明樓街道三優指導中心已初步建成，福明街道波波城社區三優指導中心已經形成了初步的設計方案。結合“三優中心”創建，東柳街道形成了獨生子女教育服務基地設計方案。依托計生服務陣地，上半年共為6萬余人提供了查孕查環查病服務，免費發放避孕藥具價值5萬余元。半年婚檢率83.35%，優生四項檢測率95.26%。落實計劃生育各項政策，311位扶助對象享受了獨生子女傷殘死亡家庭扶助金、714位扶助對象享受了部分計劃生育家庭扶助金，70余戶困難計劃生育家庭享受了8萬余元的計劃生育公益金。

二是著力破解工作難題。面對嚴峻的社會撫養費征收工作形勢，臨近第六次人口普查，局集中時間開展了社會撫養費征收專項治理工作，各街道計生專干在區局的指導下，排摸情況、選擇重點案件，有效推進，征收工作形勢喜人。我局也抓緊了與公安分局、法院的溝通，爭取進一步在社會撫養費征收上形成合力。同時結合《公開信》發表30周年這一時間節點，轟轟烈烈開展系列紀念活動，策劃開展計生協會會員原創節目展演、書畫攝影作品征集、計劃生育家庭及人口計生干部慰問、“彩虹人生，幸福家庭”優質服務巡禮、婚育文明建設自查等活動，宣傳人口計生政策，進一步強化計生國策在群眾中的影響力，為全區經濟社會發展營造了良好的人口環境。

三是著力梳理工作思路。我局把開展創先爭優活動與落實學習實踐活動后續整改工作相結合，制定了江東區“穩定低生育水平、統籌解決人口問題的實施意見”等制度，不斷完善人口計生事業科學發展的長效機制。同時還啟動開展了全區人口和計劃生育“十二五”發展規劃編制工作，“十二五”規劃主要是圍繞服務全區中心工作，以促進人口與經濟社會、資源環境協調可持續發展為目標，提出“十二五”期間適應江東區經濟社會發展的人口發展戰略，包括人口規模、結構、質量，以及合理引導人口發展的政策措施，同時構建起適合江東區經濟社會發展，適應人的全面發展的人口綜合服務和管理體制機制。

二、特色工作

（一）踐行承諾，立說立行有特色。活動啟動之初，我局即結合活動要求，向每位黨員發放了一份黨員承諾，同時還發放了一份承諾踐行計劃書，提醒每位黨員有計劃地開展工作和學習，勿忘承諾，立說立行。從目前情況來看，黨員的自律意識、計劃意識和效能意識都更趨增強。

（二）公推直選，推進黨內民主有特色。今年正是機關支部的換屆之年，結合年初區委提出的“關于開展基層黨組織領導班子成員公推直選工作的實施意見”，我局在充分調研、充分聽取各方建議的基礎上，謹慎地提出了公推直選的方案，為了確保這次公推直選穩妥進行，目前已做了大量周密的準備工作。從目前情況來看，黨員的參與意識已被充分調動起來，民主意識更強。

（三）雙亮工程，凝心聚力有特色。創先爭優活動開展后，創建“雙亮”工程作為活動的載體之一得到了我局的高度重視，江東計生人精神的討論提煉、特色黨建品牌的征集票選都充分調動了大家對機關文化、機關黨建文化的創建熱情，在充分交流意見、充分討論的過程中，機關黨員干部、機關普通干部的凝聚力、向心力更強，工作精神更加振奮，工作斗志更加昂揚。

（四）注重結合，中心工作開展有特色。活動開展以來，我局較好地遵循了與深化作風建設年活動、與推進中心工作相結合的思路，深化作風建設年活動重點是抓好機關干部作風深入及效能提高兩項工作，中心工作重點是抓好陣地建設及依法行政兩項工作，從目前情況來看，“兩結合”的總體成效良好。

三、下一步工作措施

從總體上來看，我局的創先爭優活動進展較為順利，但也存在載體不夠豐富、宣傳力度不足等不足，在下一階段的創先爭優活動中，我局將以此次督查為契機，認真落實督查組的改進建議，積極貫徹落實區委有關創先爭優活動精神，進一步深化創先爭優活動，確保爭先創優活動取得實實在在的成效。具體將做好以下幾個方面的工作：

一是完成支部換屆選舉。做好上一屆支部工作總結，以公推直選的方式，選舉產生新一屆支委，帶領全體黨員以更佳的精神狀態，創新性開展工作，更好地發揮黨員的模范帶頭作用。二是加大宣傳力度。利用好“創先爭優大家談”欄目，積極編發活動簡報、上報信息，在服務外網開辟“開展創先爭優活動”平臺，進一步加大創先爭優宣傳力度，形成良好的宣傳氛圍。三是完善黨員承諾。在前階段黨員個人承諾書基礎上，及時跟進踐諾情況，進一步明確每位黨員的承諾事項、具體措施和完成時間，向群眾公示，接受群眾監督。同時將采用群眾評議、黨員互評、領導總評相結合的辦法，在年底評選最佳踐諾黨員。

四是完善黨建品牌。在票選決定機關黨建特色品牌的基礎上，制定進一步的創建方案，包括創建目標任務、工作舉措、機制保障等，使品牌立體化、規范化、科學化。

五是將創先爭優活動適當擴展。結合東組發〔2010〕24號《關于在全區開展以創建五好離退休干部黨支部為主要內容的創先爭優活動的通知》精神，將創先爭優活動擴展至退休黨員，切實加強與退休黨員的聯系，吸納退休黨員參與創先爭優活動，不定期地向退休黨員通報活動開展情況。同時考慮將活動延伸至基層計生黨員，組建起跨越三級計生網絡的黨員服務隊伍，使“閃亮黨徽，燦爛彩虹”成為另一個服務群眾的響亮品牌。

六是繼續做深“兩結合”文章。以服務群眾為立足點，深入開展黨員干部的志愿者服務，抓實機關效能建設，進一步推進崗位亮牌、四條禁令等的貫徹落實，使深化作風建設年活動取得良好成效。以推動人口計生科學發展為目標，進一步推進優生優育優教工作，落實好獨生子女父母獎勵費、獨生子女傷殘死亡家庭扶助金、部分計劃生育家庭扶助金等獎勵扶助資金的發放，大張旗鼓開展紀念《公開信》發表30周年系列活動，全面完成各項工作任務。

第四篇：南岳區人口計生局創先爭優活動自查自評報告

南岳區人口計生局創先爭優活動自查自評報告

自今年5月份以來，我局黨支部深刻領會上級黨委的精神，根據區委創先爭優活動領導小組的要求，在機關黨支部和黨員中深入開展以“創建先進基層組織、爭當優秀共產黨員”為主要內容的創先爭優活動，通過黨組會議研究、組建創優爭先活動領導小組、召開創優爭先動員大會等一系列活動，現我局黨支部及全體黨員已全身心投入到創優爭先的活動氛圍中。經過我局機關黨支部及黨員討論，一致認為我局機關黨支部定等分類為優秀，如有不妥，請批評指正。現將我局自查自評情況匯報如下：

一、領導班子好，為黨員群眾帶好頭。

領導班子在去年第二批學習實踐落實科學發展觀活動當中，取得了實實在在的效果。為確保學習實踐活動不走過場、取得實效，局領導班子切實遵循“規定動作不走樣，自選動作有創新”的原則。結合計生系統業務開展了一系列活動，如：“婚育新風”進萬家活動、計劃生育科技藥具大練兵活動、關愛女孩活動等，今年為我局進一步鞏固學習實踐科學發展觀活動成果，推進黨支部建設，領導班子堅持做到“四過硬”。

1、加強理論學習，堅決做到班子成員政治素質過硬。提升抓學習就是抓要務，抓學習就是抓發展的統籌能力，增強班子理論學習水平，提高班子政治素質，攻堅克難，不斷開創我區人口計生工作新局面。

2、創新工作方法，堅決做到業務本領過硬。由于計生系統工作特殊，對法律法規知識靈活運用，業務知識靈活掌握要求較高。所以

在計生系統內，在創新工作方法的基礎上，已經形成了由陳局長帶頭主動學習業務，班子成員齊頭并進，干部職工不甘落后的學習氛圍。做到了每一位班子成員都是“科技通”、“法規通”、“統計通”的計生能手。

3、堅持作風民主，堅決做到團結協作過硬。凡遇重大執法行動、人事工作、重要財務開支、干部的獎懲培養等重大事項必須經委黨組班子集體討論決定；團結協作，互相支持，形成合力，能以身作則，身先士卒，并積極發揮表率作用，群眾威信高。

4、堅持廉政教育，堅決做到廉潔自律過硬。局黨組歷來堅持廉潔自律精神，堅決杜絕以權謀私，權利尋租行為。今年結合學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，以知識搶答賽等多種活動形式，促進領導干部廉潔從政行為規范。通過開展廉政教育，讓局黨組班子成員在自學、自省、自警、自勵中，強化廉潔自律意識。

二、黨員隊伍好，為人民群眾樹好樣。

黨員隊伍的好壞，對人口計生工作的順利開展起著舉足輕重的作用。為此，該局堅持教育與使用并重，充分發揮黨員的模范帶頭作用，并為他們創造良好的工作環境。凡是艱巨任務、重要崗位，局領導都安排黨員去完成、去擔任，增強其黨員意識。機關股室負責人、服務站站長中，100%是由黨員擔任。我局黨員在任職期間，工作上認真負責、大膽管理，作風上嚴于律己、敢于碰硬，技術上嚴格把關、精益求精，大家都夸他們是信得過的“排頭兵”。我局還注意培養黨員的參與意識和決策能力，不論是宣傳教育，還是優質服務，不論是計生“三

結合”，還是獎勵扶助，局領導都充分發揚民主，讓黨員獻計獻策，參與討論，使人口計生各項工作得以順利開展。在日前的民主生活會上，黨員們也紛紛表示，組織上對我們這么關心和信任，我們沒有理由不把工作搞好。

三、工作機制好，基層民主穩步推進。

面對新形勢、新任務、新要求，我局以科學發展觀為指導，拓展工作領域、創新工作機制、轉變工作模式，為建設“和諧南岳”營造良好人口環境。一是優質服務工作機制好。要求人口計生干部進行換位思考，將育齡群眾由過去的管理對象轉變為服務對象，進一步將基層的工作重點引導到為群眾提供優質服務上來。二是利益導向工作機制好。獨生子女保健費按時足額發放；主動為兩女戶結扎上保險；獨生子女意外傷殘、死亡的家庭，給予每年960元的獎勵扶助金；對60周歲以上的農村計劃生育夫婦每人每年發放獎扶金720元。三是責任追究工作機制好。進一步完善“三個一”領導機制，區與鄉鎮、鄉鎮與村委會層層簽訂人口和計劃生育目標責任書，計生領導小組向成員單位下達部門計劃生育工作任務書。建立縱向到底、橫向到邊的責任考核體系，形成計劃生育工作與經濟工作同安排、同部署，與部門職責、領導政績同掛鉤、同考核，全局工作與單項業務同檢查、同落實的“一票否決”工作機制。四是黨內基層民主推進好。堅持相互尊重，要求班子成員處理事情不偏不倚，做到公平公正。要求副職擺正位置，支持一把手工作，自覺維護集體決策的嚴肅性和權威性。堅持相互理解，要求班子成員多進行換位思考，增進相互理解，使工作運行順暢

有序。

四、工作業績好，服務大局事跡突出。

1、基層基礎工作水平高。截止到目前，我局共接受省、市不定期抽查10次，督查8次，共抽取樣本點21個，每次檢查和督查情況良好。一是堅持“三查四術”工作不放松。我局始終將每季“三查四術”集中服務活動作為全年工作的重點和突破口，圓滿地完成了市委、市政府下達我區的各項人口計生工作任務指標。二是堅持基礎清查工作不放松。從2009年12月20日起，組織各鄉鎮（辦事處）聯點縣級領導、包村計生工作人員和村組干部進村入戶，扎實開展以清查人口出生為重點的“七清”工作。三是堅持村民自治工作不放松。按照《南岳區關于全面推進計劃生育村（居）民自治的意見》，經過不懈努力，我區已經形成了“縣級（聯點）領導負總責，村支兩委抓引導，后盾單位作保障，村級協會做主力，全體群眾齊參與”的人口計生工作局面。四是堅決落實“一盤棋”工作不放松。流動人口“一盤棋”信息化工作是打造“數字計生”的具體表現，其工作量不亞于一次人口普查。全區初步實現了“適時采集、動態監測、綜合分析、科學決策”的工作目標。

2、依法行政工作力度大。一是在我局的參謀指導下，黨政一把手親自抓、負總責、目標管理責任制、聯鄉包村責任狀、一票否決權制等制度和“七不準”原則在全區得到了很好的落實。二是全區整治“兩非”形成了綜合管理部門各司其職、各負其責、協同配合、齊抓共管、綜合治理的良好格局。實現預防為主、打擊并舉的工作機制，確保了從源頭上杜絕 “兩非”案件的發生。三是社會撫養費征收進一步加強。截止目前，全區社會撫養費征收到位率達78.3%。

3、利益導向政策惠及面更廣。一是關懷計劃生育困難家庭，促進社會穩定。年初，爭取區委、區政府高度重視“生育關懷”工作，為“生育關懷資金”撥款3萬元。我局采取節日慰問、特困扶持的方式現已救助32戶，共發放資金19800元。二是關懷落實計劃生育家庭，推動計生工作。為將關懷落實計劃生育家庭工作落到實處，我們以計劃生育系列保險為突破口，出臺《關于加強計生系列保險工作的意見》（岳人口領發[2009]6號）。文件規定各單位必須給每個獨生子女家庭購買1-4份“家意險”。另外解決專款為全區1543戶農村和城鎮純居民中的獨生子女和兩女戶家庭，每戶贈送一份“家意險”保單，“家意險”在全區實現了應保盡保。全區97戶農村獎扶對象（720元/人〃年）和14戶計生特別扶助對象(960-1200元/人〃年)實現了摸底準確率、資金到位率、群眾滿意率三個百分之百。三是關懷女孩健康成長，促進性別平衡。為加快轉變育齡群眾生育觀念，利用有線電視、黑板報、宣傳櫥窗、橫幅等載體大力宣傳：生男生女一樣好，人口素質最重要；消除性別歧視，促進家庭和諧；男女平衡家家樂，社會和諧代代興等新型生育觀念。宣傳、動員、倡導社會各界共同關愛女孩的健康成長。去年用于兩女結扎戶和獨女戶的慰問資金達8500元。

5、綜合治理工作配合更緊。人口計生工作是一項復雜的社會系統工程，需要全社會齊抓共管。我局致力于構建“黨政負責、部門配合、社會參與、綜合治理”的工作格局，在進一步明確和規范計生部門的相關責任，建立健全計劃生育相關部門例會制度，加強協調、檢查、督促和考核工作，把相關部門的計劃生育工作職責納入部門工作一并考核，推動工作落實。特別是人口計生、公安、衛生、工商、房

產、民政、廣電、勞動保障等16個計生綜合治理部門都能緊緊圍繞人口政策互兼互容，在工作上互動互促，上下之間、條塊之間、部門之間、區域之間加強協調，整合資源，切實樹立“一盤棋”思想。今年，在迎接省市人口計生綜合治理工作線考核時，我區計劃生育綜合治理工作受到了檢查組的高度評價。

6、流動人口管理工作力度更強。人口計生工作的重點在農村，難點在流動人口。我區在抓流動人口管理時，創新思路，做到服務與管理并重，切實保障流動人口依法享有計劃生育和生殖健康的各項權利。自2010年元月以來，我們對城鎮居民、國家公職人員、非公有制企業職工、物業管理小區等進行育齡婦女生育狀況摸底，重建信息檔冊，對違法生育情況進行清理清查。4月份又集中進行了全區性流動人口專項清理，同時充分利用全國流動人口管理平臺和湖南育齡婦女信息系統，提交各類信息116條，反饋信息464條。

7、科技和藥具工作成效更好。去年，通過科技比武競賽活動，全系統的科技工作人員“比業務、看水平、提素質”的觀念進一步提升，今年我區計生服務站（所）落實“四術”200余例，沒有發生一起醫療手術事故，滿足了群眾避孕節育、生殖健康、知情選擇的需求。作為“國優”創建的展示平臺之一，區計生服務站建設項目主體工程已竣工，裝飾工程部分正有序推進。

五、群眾反映好，黨群干群關系密切。

我局堅持以全心全意為人們服務，為群眾辦實事好事，自覺接受群眾監督的宗旨，得到了廣大群眾的擁護。計生系統與廣大群眾直接接觸的是在行政執法過程中，為進一步規范計生系統工作人員文明執法行為，我局印發了《南岳區人口和計劃生育系統基層文明執法專項

活動實施方案》，防止和糾正在行政執法過程中工作方法簡單粗暴，亂罰款、不符合規定收取押金；技術服務不規范，違反計劃生育手術常規施術；群眾辦事難，行政效率低下辦理生育證、《流動人口婚育證明》、《獨生子女父母光榮證》、再生育審批等工作中刁難群眾；不落實政務公開，程序繁瑣，推諉扯皮等問題。通過活動的開展，截止到目前，我局已糾正不正規操作3起，在區內所有行政村懸掛計劃生育公開欄，并將違法生育對象繳納社會撫養費金額、二孩生育申請者名單每月進行公布，切實做到了行政執法公平、公正、公開。公開計劃生育法律法規咨詢舉報電話，每天安排固定人員接訪，今年，我局已接受來信來訪10余起，并迅速得到了解決，得到了廣大群眾的一致好評。

綜上所述，我局黨組在創先爭優活動過程中，以高度的政治責任感，良好的精神狀態，務實的工作作風，以確保活動扎實有序開展，并取得實效。當然，我們也存在一些不足，如在計劃生育行政執法過程中仍有部分群眾因不了解政策而有較大抵觸情緒。但我們堅信在以后的工作中，將時刻以優秀黨組織的標準要求自己，要以最優異的成績向黨的十八大獻禮。

南岳區人口和計劃生育局 2010年6月13日

第五篇：人口計生局工作規劃

人口計生局工作規劃

人口計生局工作規劃 總體思路是：堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，按照區委提出的“開創新天地，塑造新形象，實現新跨越”的目標要求，圍繞穩定低生育水平，統籌解決人口問題這一中心任務，以計生公共服務管理體系建設為重點，以人口文化陣地建設為抓手，以服務管理為

手段，以活動為載體，統籌推進城鄉人口計生工作水平與質量提高，為實現經濟社會又好又快發展創造良好的人口環境。

在計生公共服務管理體系建設上抓落實

為了讓群眾進一步享受到”生命綠島”帶來的便捷、高效服務，我們將進一步抓好“生命綠島”的建設。一是抓好“生命綠島”網絡的建設。首先，與區衛生局配合，在涉農社區衛生服務站建“生命綠島”，逐步實現“一站一島”的目標，力爭在3年內全面完成涉農社區“生命綠島”人口計生公共管理服務機構配置；其次，開展“生命綠島”進校園活動，和教育局合作，在華西中學建“生命綠島”，對中學生進行青春期和心理健康教育；第三，讓“生命綠島”在流動人口較多的地方扎根，在桃蹊街道建‘生命綠島’流動人口之家”，為流動人口提供溫馨服務。從而，逐步實現 “生命綠島”網絡全覆蓋。二是抓“生命綠島”內容的拓展。首先建立“生命綠島”服務網頁，及時發布一些生殖健康保健和出生缺陷干預知識的動態信息，將群眾在qq群上經常咨詢的內容發布到網上，方便群眾查閱。同時，請專家教授舉辦專題講座。三是建立“生命綠島”父母大課堂。堅持每月一課，請

專家教授對準媽媽、準爸爸及嬰幼兒看護人員進行優生優育、預防出生缺陷、孕期保健、胎教、孕婦操、嬰幼兒護理等科學知識的培訓，從而推進0—3歲嬰幼兒早期教育工作的開展。

在流動人口服務管理上抓落實

繼續抓好《流動人口計劃生育工作條例》社會宣傳、人員培訓、信息采集等工作。以流動人口先進街道創建為載體，全面加強流動人口管理與服務工作。進一步拓寬區域協作，加大對流動人口政策外懷孕、生育的跟蹤處理力度。繼續搞好流動人口計生法律法規宣傳咨詢服務、婚育證明辦證服務、基本項目免費技術服務，深入推進流動人口關懷關愛活動和幫扶流動人口計生困難家庭計劃實施，積極協助解決流動人口的實際困難。積極開展流動人口“綠卡”試點工作。流動人口“綠卡”是國家人口計生委確定四川作為探索流動人口計劃生育信息化建設的重要試點內容，是新時期我省加強信息化建設的重要舉措。要將此項工

作作為流動人口管理的一項大事來抓，認真做好，力爭形成具有推廣意義的流動人口服務管理工作模式。

在推進提高人口素質工作上抓落實

進一步加大免費新婚優生健康檢查的宣傳力度，提高優生健康檢查率，力爭全年檢查率達80%以上。依托“生命綠島”服務網點及計生宣傳陣地，切實做好預防出生缺陷知識的宣傳工作，提高出生缺陷預防知識群眾知曉率。做好待孕婦女免費增補葉酸工作，力爭葉酸片登記發放率達98%以上。完善服務工作制度，進一步規范優生咨詢，提高再生育家庭優生服務率。

在完善和落實利益導向政策上抓落實

進一步完善鼓勵計劃生育、限制違法生育的利益導向機制。在積極做好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助金、獨生子女父母獎勵金、獨生子女家庭特別扶助金發放工作的前提下，我們將結合的實際，在以下4個方面進行有效的探索：

1、獨生子女或其父母因疾病或意外事故死亡 的，一次性給予撫慰金3000元。

2、獨生子女或其父母患有符合城鎮居民基本醫療保險重大疾病之一的，一次性給予1000元慰問金。

3、對符合再生育條件的病殘兒家庭減免病殘兒醫學鑒定費和報銷1000元產前診斷費。

4、全面實施長效避孕節育措施一次性獎勵政策，對涉農街道和城鎮低保家庭自愿采取長效避孕措施的群眾給予獎勵，即實施安環術獎勵100元，采取結扎的獎勵1000元。

在人口文化陣地建設上抓落實

為提升新城區、新農村建設文化品位，在對已建成的人口文化陣地進行規范和提升的同時，擬在龍潭北湖打造具有我區特色以宣傳優生優育、生殖健康、避孕節育等知識為主要內容的“生命科學科普園地”，把人口文化陣地真正建成群眾求知、求樂、求美的學習、休閑、向往之地。搞好育齡婦女b超“三查”工作，努力降低育齡群眾非意愿妊娠、人工流產、節育并發癥等的發生率。做好flash動畫宣傳片的推廣，積極爭取省、市相

關部門的支持，力爭在全市乃至全省推廣發行。

在推進人口計生信息化建設上抓落實

繼續抓好省級統計監測點工作，堅持和完善統計質量監測、工作質量抽查制度，加大對街道、社區工作的指導、督查力度，不定期對監測點統計數據進行抽查。繼續核對、清理、完善wis系統基礎數據信息，提高信息的準確率。推進人口計生信息化管理服務四級平臺和組級信息員隊伍建設，提升信息化服務管理水平。

在隊伍建設和行業作風建設上抓落實

加強理論學習，以區人口計生局中心組學習為

龍頭，帶動計生隊伍理論學習，提高學習實踐科學發展觀的能力素質，推進我區人口計生工作的創新發展。繼續深化規范化服務型機關建設，加大機關作風整頓力度，嚴格推行限時完成工作制，落實各項服務流程和工作流程，提高行政效能。抓好計生干部職業化建設工作，舉辦生殖健康知識培訓班，進一步提高計生干部的業務素質。

在爭創省級計劃生育村民自治先進區目標上抓落實

進一步加大行政執法工作的力度，切實抓好計劃生育行政執法工作，進一步規范行政執法檔案，加大違法生育處理工作力度。進一步完善“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作長效機制，不斷提高計劃生育村民自治工作的質量和水平。引導居民簽訂計劃生育協議，簽約率達100%。力爭全區98個社區全部達到合格社區標準，14個街道達到先進街道標準，爭創省級計劃生育村民自治先進區。