第一篇：維穩(wěn)一崗雙責(zé)制度

維穩(wěn)一崗雙責(zé)制度

首先明確維穩(wěn)“一崗雙責(zé)”的重要意義。維穩(wěn)“一崗雙責(zé)”是指單位領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員在職責(zé)范圍內(nèi)既要對所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又要對所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的維護(hù)穩(wěn)定工作負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與維護(hù)穩(wěn)定工作同步落實(shí)的一種雙重職責(zé)制度。深化落實(shí)維穩(wěn)“一崗雙責(zé)”，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是培養(yǎng)和提升領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員維護(hù)穩(wěn)定能力的重要途徑，是有效預(yù)防和化解矛盾糾紛、確保社會(huì)穩(wěn)定和諧的重大舉措。我單位進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)深化使命落實(shí)維穩(wěn)“一崗雙責(zé)”的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任感、感和緊迫感，認(rèn)真堅(jiān)持“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格實(shí)行維穩(wěn)“一崗雙責(zé)”，推進(jìn)維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施全面落實(shí)，確保全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第二是明確維穩(wěn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任主體的責(zé)任。明確了主要領(lǐng)導(dǎo)、分管維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)及工作人員的職責(zé)。

第三是健全工作制度等保障機(jī)制。健全工作機(jī)制切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定人員、財(cái)力、物資保障等工作，促進(jìn)和確保維穩(wěn)“一崗雙責(zé)”全面落實(shí)把“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作納入本單位總體目標(biāo)管理，采取下達(dá)目標(biāo)責(zé)任、簽訂責(zé)任書、落實(shí)重點(diǎn)涉穩(wěn)問題包案責(zé)任等

形式。相信通過維穩(wěn)“一崗雙責(zé)”的落實(shí)，將進(jìn)一步強(qiáng)化我單位領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員主動(dòng)維穩(wěn)責(zé)任意識(shí)，推進(jìn)維護(hù)穩(wěn)定工作的深入開展，全力把涉穩(wěn)問題和隱患預(yù)防、化解或穩(wěn)控在未發(fā)狀態(tài)，最大限度地預(yù)防和減少群體性事件，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。

一崗雙責(zé)制度內(nèi)容第一條 為全面貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和黨組的決定，切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開展，制定本制度。

第二條 一崗雙責(zé)指領(lǐng)導(dǎo)干部既要管理好隊(duì)伍，又要抓好業(yè)務(wù)，即一個(gè)崗位兩個(gè)責(zé)任。

第三條 一崗雙責(zé)的責(zé)任主體(即責(zé)任人)為黨組成員(包括主要負(fù)責(zé)人及副職)及全體干部職工。

第四條 一崗雙責(zé)責(zé)任人的責(zé)任，局長對全單位工作和人員負(fù)責(zé)，黨組成員對分管(聯(lián)系)工作和人員負(fù)責(zé)，各部門負(fù)責(zé)人對本部門工作和人員負(fù)責(zé)。責(zé)任人的責(zé)任延伸到八小時(shí)以外。

第五條 責(zé)任人應(yīng)定期或不定期對其責(zé)任范圍內(nèi)的工作進(jìn)行督促和檢查，重點(diǎn)督查各種制度的落實(shí)情況。

(一)局長每半年對全單位工作定期督查一次以上，并適時(shí)開展不定期的工作督查；

(二)黨組成員每月定期對分管(聯(lián)系)工作督查一次以上，并適時(shí)開展不定期的工作督查；

(三)各部門每月召開一次本部門工作會(huì)議，回顧和檢查本月的一崗雙責(zé)落實(shí)情況，并適時(shí)開展對本部門的隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作進(jìn)行督查。

第六條 黨組成員每季度向局黨組匯報(bào)一次一崗雙責(zé)的落實(shí)情況，各部門主要負(fù)責(zé)人每季度向分管(聯(lián)系)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本部門的一崗雙責(zé)責(zé)任的落實(shí)情況。

第七條 一崗雙責(zé)責(zé)任人要做好交心談心工作。

(一)交心談心的范圍為干部職工的思想、工作、學(xué)習(xí)、紀(jì)律、家庭、生活等方面；

(二)巨長每年要與全局干部職工每人交心談心一次以上；

(三)分管(聯(lián)系)領(lǐng)導(dǎo)每年要與分管(聯(lián)系)部門的干部職工每人交心談心兩次以上；

(四)各部門負(fù)責(zé)人每年要與其部門的干部職工每人交心談心四次以上；

(五)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)與下屬、下屬主動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)交心談心次數(shù)不限。

第八條 領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間、部門與部門之間、部門內(nèi)部之間、干部職工之間、內(nèi)部與外部之間要進(jìn)行廣泛的交心談心活動(dòng)，時(shí)間、次數(shù)不限。

第九條 責(zé)任人督查工作和交心談心要有書面記錄，以記錄資料備查。

第十條 一崗雙責(zé)責(zé)任人在督查工作和交心談心時(shí)發(fā)現(xiàn)干部職工存在思想、工作、學(xué)習(xí)、紀(jì)律、家庭、生活等方面的問題，要及時(shí)做好工作，及時(shí)處理，不能處理的，要及時(shí)向分管(聯(lián)系)領(lǐng)導(dǎo)或局長匯報(bào)。

第十一條 對一崗雙責(zé)落實(shí)不到位，全年在其責(zé)任范圍內(nèi)隊(duì)伍和業(yè)務(wù)出現(xiàn)問題的責(zé)任人，給予處罰：

(一)責(zé)任人責(zé)任范圍內(nèi)干部職工受行政警告(含警告)以上處分的，取消該責(zé)任人的評先選優(yōu)資格，并對責(zé)任人按人均獎(jiǎng)的比例扣發(fā)一崗雙責(zé)責(zé)任獎(jiǎng)；

(二)責(zé)任人責(zé)任范圍內(nèi)的干部職工被書面通報(bào)批評和誡勉談話的，每出現(xiàn)一人次扣發(fā)該責(zé)任人100元。

第十責(zé)任三條人責(zé)任范圍內(nèi)干部職工的勤政、廉政情況作為該責(zé)任人的晉級(jí)、晉職、評先選優(yōu)條件之一。

第十四條 干部職工受誡勉談話(含誡勉談話)以上處理的，以局黨組研究的決定或有關(guān)部門的處理決定為依據(jù)；責(zé)任人責(zé)任范圍內(nèi)的干部職工該處分而隱瞞不報(bào)局黨組研究被發(fā)現(xiàn)的，全扣發(fā)該責(zé)任人500，并對該責(zé)任人按組織程序給予處理。

第二篇：信訪維穩(wěn)一崗雙責(zé)方案

河池市人民政府信訪維穩(wěn)“一崗雙責(zé)”工作方案

根據(jù)河池市二屆政府第二十三次常務(wù)會(huì)議精神，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見》(中發(fā)[2007]5號(hào))、全國處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會(huì)議及全區(qū)、全市信訪維穩(wěn)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”、“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)抓好我市信訪維穩(wěn)工作。

二、工作目標(biāo)

通過建立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制，明確市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的信訪維穩(wěn)工作機(jī)制，把處理信訪突出問題及群體性工作的任務(wù)落實(shí)到部門、落實(shí)到責(zé)任人、落實(shí)到基層，及時(shí)、妥善地解決人民群眾反映的信訪問題，做到信訪案件“事要解決、案結(jié)事了、息訪罷訴”。實(shí)現(xiàn)在敏感時(shí)期所屬職責(zé)范圍內(nèi)“五個(gè)堅(jiān)決防止”（即堅(jiān)決防止發(fā)生暴力恐怖襲擊事件、堅(jiān)決防止發(fā)生危害國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件、堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件、堅(jiān)決防止發(fā)生重大惡性刑事案件、堅(jiān)決防止群死群傷重大治安災(zāi)害和安全生產(chǎn)事故）、“三個(gè)杜絕”（即杜絕發(fā)生集體上訪事件、杜絕發(fā)生進(jìn)京非正常上訪事件、杜絕發(fā)生在當(dāng)?shù)赜杏绊懙娜后w性事件）的目標(biāo)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立河池市人民政府信訪維穩(wěn)工作“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長：謝志剛

市委副書記、市長 副組長：黃衛(wèi)革

市委常委、常務(wù)副市長

徐 貴

市委常委、副市長 姚志祥

市委常委、副市長 馮國平

副市長 戰(zhàn)明國

副市長 羅建文

副市長 陳彩虹

副市長 鄒平波

市長助理

成 員：陸 克

市政府秘書長

韋相值

市政府副秘書長 陸 程

市政府副秘書長 吳林娜

市政府副秘書長 莫振祖

市政府副秘書長 陳愛萍

市政府副秘書長 歐孟華

市政府副秘書長 黃正恒

市信訪辦主任 謝盛林 市政府法制辦主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市政府辦公室，由陸 克同志兼任辦公室主任，陸 程、莫振祖同志兼任副主任，辦公室工作人員由市政府辦各科室、市法制辦、市聯(lián)席辦相關(guān)人員組成。

四、工作內(nèi)容

（一）市人民政府領(lǐng)導(dǎo)及其部門領(lǐng)導(dǎo)的工作職責(zé)

“一崗雙責(zé)”是指市人民政府領(lǐng)導(dǎo)及其部門領(lǐng)導(dǎo)，除負(fù)責(zé)抓好分管的業(yè)務(wù)工作外，還要負(fù)責(zé)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作。

1、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對分管部門、聯(lián)系單位的信訪維穩(wěn)工作負(fù)責(zé)。

2、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)每年年初要與分管部門、聯(lián)系單位的主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂信訪維穩(wěn)工作目標(biāo)責(zé)任書。對分管部門、聯(lián)系單位的信訪維穩(wěn)工作，要做到有計(jì)劃、有措施、有檢查、有考核。要抓好分管部門、聯(lián)系單位信訪維穩(wěn)工作隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)。

3、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)及其部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)閱批重要來信，接待重要來訪，聽取信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)，研判解決信訪工作中的突出問題。每季度聽取一次分管部門、聯(lián)系單位的信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)；每月主持召開一次分管部門、聯(lián)系單位的矛盾排查化解工作聯(lián)席會(huì)議。

4、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)及其部門的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真參加本級(jí)(或本單位)安排的群眾來訪領(lǐng)導(dǎo)接待日和“大接訪”活動(dòng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度，要定期到分管部門、聯(lián)系單位及下屬基層單位檢查督促，現(xiàn)場解決信訪工作中存在的問題和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

5、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)及其部門的領(lǐng)導(dǎo)對分管部門、聯(lián)系單位發(fā)生的或與分管部門、聯(lián)系單位有關(guān)的重大疑難信訪案件要親自包案；發(fā)生越級(jí)集體上訪時(shí)，要及時(shí)親自到場做接訪勸返工作。

（二）具體分工 謝志剛市長

領(lǐng)導(dǎo)市人民政府信訪維穩(wěn)工作，負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、武裝委員會(huì)等方面的信訪維穩(wěn)工作。

督查指導(dǎo)環(huán)江縣的信訪維穩(wěn)工作。黃衛(wèi)革常務(wù)副市長

協(xié)助市長領(lǐng)導(dǎo)市人民政府信訪維穩(wěn)工作，負(fù)責(zé)市人民政府辦公室、政府法制、政府應(yīng)急、政府督查、財(cái)政、人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障、經(jīng)委、國有資產(chǎn)管理、環(huán)境保護(hù)、房改、住房公積金管理中心、接待、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、駐外辦事機(jī)構(gòu)、行政服務(wù)中心、糾風(fēng)、糖業(yè)生產(chǎn)等方面的信訪維穩(wěn)工作。

聯(lián)系國稅、地稅、銀行、保險(xiǎn)、證券、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、供電、石油等方面的信訪維穩(wěn)工作。

督查指導(dǎo)鳳山縣的信訪維穩(wěn)工作。徐 貴副市長

負(fù)責(zé)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、新聞出版、廣播電視、人口和計(jì)劃生育、民政、民族、檔案等方面的信訪維穩(wěn)工作。

聯(lián)系郵政、通訊、無線電、食品藥品監(jiān)督、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、老齡等方面的信訪維穩(wěn)工作。督查指導(dǎo)宜州市的信訪維穩(wěn)工作。姚志祥副市長（掛職）

負(fù)責(zé)工業(yè)、國有資產(chǎn)管理、環(huán)境保護(hù)、行政服務(wù)中心等方面的信訪維穩(wěn)工作。督查指導(dǎo)金城江區(qū)的信訪維穩(wěn)工作。馮國平副市長

負(fù)責(zé)商務(wù)、招商促進(jìn)、旅游、外事、物資、臺(tái)辦、工業(yè)園區(qū)等方面的信訪維穩(wěn)工作。聯(lián)系工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、婦女兒童、工商聯(lián)、宗教、僑辦等方面的信訪維穩(wěn)工作。督查指導(dǎo)金城江區(qū)的信訪維穩(wěn)工作。戰(zhàn)明國副市長

負(fù)責(zé)礦山開發(fā)和管理、安全生產(chǎn)、交通、公安、司法、國家安全、調(diào)處、茂蘭礦區(qū)廣西籍居民回遷廣西、廣西河池民航機(jī)場建設(shè)等方面的信訪維穩(wěn)工作。

聯(lián)系鐵路、公路、海事、煙草、鹽務(wù)和駐河池部隊(duì)、武警、法院、檢察院等方面的信訪維穩(wěn)工作。

督查指導(dǎo)南丹縣的信訪維穩(wěn)工作。羅建文副市長

負(fù)責(zé)發(fā)展和改革、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、國土資源、建設(shè)與規(guī)劃、市政管理、城投公司、人民防空、地震、庫區(qū)移民等方面的信訪維穩(wěn)工作。

聯(lián)系國家統(tǒng)計(jì)局河池調(diào)查、龍灘電站建設(shè)及巖灘、大化電站等方面的信訪維穩(wěn)工作。督查指導(dǎo)鳳山縣的信訪維穩(wěn)工作。陳彩虹副市長

負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、水利、糧食、供銷合作、農(nóng)機(jī)、扶貧開發(fā)等方面的信訪維穩(wěn)工作。

聯(lián)系氣象、檢驗(yàn)檢疫、水文等方面的信訪維穩(wěn)工作。督查指導(dǎo)大化縣的信訪維穩(wěn)工作。鄒平波市長助理

協(xié)助市長分管重大項(xiàng)目建設(shè)方面的信訪維穩(wěn)工作，協(xié)助戰(zhàn)明國副市長分管安全生產(chǎn)、交通、公安、司法、國家安全、調(diào)處、茂蘭礦區(qū)廣西籍居民回遷廣西等方面的信訪維穩(wěn)工作，協(xié)助馮國平副市長分管招商促進(jìn)方面的信訪維穩(wěn)工作。

對應(yīng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)的正、副秘書長和科室分別負(fù)責(zé)相關(guān)方面信訪維穩(wěn)工作的日常業(yè)務(wù)和辦公室業(yè)務(wù)。

五、工作要求

（一）認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪維穩(wěn)工作“五包”制度，即包掌握情況、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置。

（二）認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪維穩(wěn)工作責(zé)任“四個(gè)到位”，即包案領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任主體到位、問題解決到位、穩(wěn)控措施到位。

（三）對于影響全市社會(huì)穩(wěn)定的信訪突出問題及群體性事件，分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，采取有效措施妥善解決，決不允許推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象發(fā)生。

六、嚴(yán)格責(zé)任追究

嚴(yán)格實(shí)行信訪維穩(wěn)工作責(zé)任追究制，對違反本方案要求，發(fā)生侵害群眾合法權(quán)益而引發(fā)的信訪問題，或?qū)θ罕姺从车男旁L問題不認(rèn)真解決，造成嚴(yán)重后果的，要對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)予以責(zé)任追究。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：即有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員在處理信訪突出問題及群體性事件時(shí)，承擔(dān)與領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)相關(guān)的責(zé)任，分為主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對直接主管的工作不履行或不正確履行職責(zé)，對造成的影響或后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對應(yīng)管的工作或參與決策的工作不履行或不正確履行職責(zé)，對造成的影響或后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

主題詞：行政事務(wù) 信訪維穩(wěn)△ 方案 通知

抄 送：河池市委各部門，河池軍分區(qū)，武警河池市支隊(duì)，各人民團(tuán)體。

河池市人大常委會(huì)辦公室，河池市政協(xié)辦公室，河池市中級(jí)法院，河池市檢察院。各民主黨派河池市委員會(huì)，河池市工商聯(lián)。

第三篇：維穩(wěn)制度

建立健全維穩(wěn)信息研判報(bào)告制度

近日，我局下發(fā)通知，要求建立和實(shí)行維穩(wěn)工作信息臺(tái)帳和分析研判報(bào)告制度，準(zhǔn)確把握社會(huì)穩(wěn)定形勢，有針對性地做好全系統(tǒng)維穩(wěn)工作。

維穩(wěn)工作信息季度報(bào)送內(nèi)容主要是矛盾糾紛排查調(diào)處特別是“急、大、難”矛盾糾紛排查調(diào)處情況、法律援助工作情況、穩(wěn)定工作相關(guān)數(shù)據(jù)等。分析研判報(bào)告內(nèi)容主要分為四個(gè)部分：每季度的維穩(wěn)工作情況，并對相關(guān)情況作出定性、定量分析；每季度的維穩(wěn)工作動(dòng)態(tài)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢及對策建議；重大矛盾糾紛排查調(diào)處的成功做法、典型案例。正在調(diào)處的“急、大、難”糾紛案件；下月的前瞻性工作安排。要求各股室加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化”的要求，指定一名同志專門負(fù)責(zé)維穩(wěn)工作臺(tái)帳填寫匯總及分析研判報(bào)告的撰寫報(bào)送工作。分析研判報(bào)告采取綜合分析與個(gè)案剖析、縱向分析與橫向比較、文字研判與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的辦法，進(jìn)行寬領(lǐng)域、多角度分析研究，做到準(zhǔn)確無誤、分析到位。同時(shí)，充分利用掌握的信息資源，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地部署落實(shí)工作措施，全面提升工作水平，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

第四篇：維穩(wěn)制度

于集鎮(zhèn)第二中心小學(xué)

維穩(wěn)工作制度

根據(jù)上級(jí)精神和要求，為搞好學(xué)校的綜合治理工作，保證學(xué)校在綜合治理工作中有章可循，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部治安和社會(huì)穩(wěn)定，有效地避免各種治安性問題及自然災(zāi)害事故的發(fā)生，正確處理和協(xié)調(diào)好學(xué)校在建設(shè)發(fā)展中引發(fā)的社會(huì)矛盾和新問題、新情況，全力維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展，制定本制度。

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)指示精神和要求。嚴(yán)格按照綜治工作“屬地管理”的原則，簽訂責(zé)任書，形成齊抓共管的良好局面。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，學(xué)校校長為第一責(zé)任人。

2、學(xué)校主管部門要自覺接受各級(jí)綜治機(jī)構(gòu)的工作指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。把綜治工作列人學(xué)校工作的重要議事日程，并與其他中心工作一起，同研究、同部署、同檢查、同考評、同獎(jiǎng)懲。

3、校綜治領(lǐng)導(dǎo)小組或部門，必須做到年初有計(jì)劃，平時(shí)有檢查，年終有總結(jié)。健全完善各種類型的綜治工作臺(tái)帳，使工作真正落到實(shí)處。

4、學(xué)校綜治工作要嚴(yán)密周到，在做好消防安全防范的同時(shí)，還要不斷加強(qiáng)和改善學(xué)校的治安環(huán)境，并把重點(diǎn)放在學(xué)生治安的管理工作中來。努力控制重大治安事件和群體事件的發(fā)生。

5、加強(qiáng)對師生的法制宣傳和教育，尤其是加強(qiáng)對學(xué)生的教育，要定期或不定期地請法制輔導(dǎo)員對學(xué)生法制教育。

6、管部門要確實(shí)保證學(xué)校的防范功能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和問題，及時(shí)制定切實(shí)可行的整改方案和防范措施。

7、要及時(shí)掌握學(xué)校出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安定因素，定期向上級(jí)主管部門通報(bào)，立足于抓早抓小抓苗頭。及時(shí)化解矛盾糾紛，提高矛盾糾紛的調(diào)解成功率。

8、學(xué)校保安部門要加強(qiáng)對外經(jīng)驗(yàn)交流，學(xué)習(xí)綜治工作中的成功經(jīng)驗(yàn)，探討綜治工作中出現(xiàn)的新問題新情況，依法開展綜治工作的新對策。

9、綜治領(lǐng)導(dǎo)小組要定期或不定期地召開綜治工作會(huì)議，研究貫徹上級(jí)綜治部門關(guān)于綜治工作的指示意見，對學(xué)校綜治工作的部署、檢查、總結(jié)和解決綜治工作中的困難和問題，發(fā)揮積極的作用。

第五篇：維穩(wěn)制度

橋頭中學(xué)校園安全與維穩(wěn)工作制度

為進(jìn)一步做好我校區(qū)校園安全與維護(hù)穩(wěn)定工作，有效預(yù)防，及時(shí)控制，妥善處置校園公共突發(fā)事件，建立健全校園安全與維穩(wěn)工作各項(xiàng)長效機(jī)制，加強(qiáng)校園安全與維穩(wěn)工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，完善校園安全與維穩(wěn)工作決策程序，提高校園維穩(wěn)工作決策水平，增強(qiáng)校園維穩(wěn)工作實(shí)效，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置校園突發(fā)事件能力，保證正常的校園教育教學(xué)生活秩序，維護(hù)校園安全和社會(huì)的和諧穩(wěn)定，特制定如下工作制度：

一、建立校園安全與維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

為切實(shí)加強(qiáng)校園安全與維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)安全與維穩(wěn)工作的落實(shí)，校區(qū)特成立校園安全與維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“校園安全與維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組”），下設(shè)辦公室，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。

（一）維穩(wěn)安全與領(lǐng)導(dǎo)小組及其主要職責(zé)。組長： 蘭求雄 副組長：陳曉峰 成員： 各行政人員

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：在縣教育局校園安全與維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，貫徹落實(shí)黨中央、各級(jí)黨委、政府關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定工作的方針、政策和總體部署；負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策，組織指揮、協(xié)調(diào)開展我校校園安全與維穩(wěn)工作；及時(shí)掌握，深入研判，協(xié)調(diào)解決影響校園穩(wěn)定的矛盾和問題；組織指揮全校開展校園安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，完成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他維穩(wěn)工作事項(xiàng)，確保全校區(qū)校園安全和諧穩(wěn)定。

（二）校區(qū)安全與維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、組織協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)校園安全與維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和工作部署，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能作用，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)研，認(rèn)真查找校園安全與維穩(wěn)工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，組織中心校、各村小、幼兒園做好校園維穩(wěn)工作。

2、健全機(jī)制。負(fù)責(zé)建立健全高效、靈敏的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。建立健全校園維穩(wěn)情況排查報(bào)告、形勢研判、情況通報(bào)、信息報(bào)送等各項(xiàng)校園安全與維穩(wěn)長效工作制度，形成完善的預(yù)防預(yù)警工作機(jī)制，建立健全校園維穩(wěn)工作責(zé)任制，責(zé)任查究機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。

3、應(yīng)急處置。組織協(xié)調(diào)本校區(qū)開展預(yù)防預(yù)警行動(dòng)的培訓(xùn)與《預(yù)案》的演練工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)事發(fā)學(xué)校應(yīng)急處置涉及校園安全類的突發(fā)事件。

4、督導(dǎo)檢查。負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、檢查全校區(qū)落實(shí)校園安全與維穩(wěn)工作目標(biāo)管理的各項(xiàng)應(yīng)對措施和責(zé)任制；及時(shí)總結(jié)和推廣校園維穩(wěn)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法；督促事發(fā)學(xué)校根據(jù)已發(fā)生的校園安全類突發(fā)事件的性質(zhì)，查究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

5、其他事項(xiàng)。完成上級(jí)校園安全與維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他重要事項(xiàng)。

辦公室職責(zé)

辦公室主任：陳曉峰

負(fù)責(zé)校區(qū)校園自然災(zāi)害類（包括氣象、洪水、森林、地震等災(zāi)害）突發(fā)公共事件處置工作及其引發(fā)的校園不穩(wěn)定的信息動(dòng)態(tài)報(bào)送工作，掌握影響學(xué)校穩(wěn)定的集體性上訪事件的動(dòng)態(tài)，組織協(xié)調(diào)排查影響學(xué)校穩(wěn)定的隱患和處置社會(huì)安全類突發(fā)公共事件。負(fù)責(zé)收集影響校區(qū)校園穩(wěn)定的各處預(yù)防預(yù)警信息，完善快速傳遞緊急信息系統(tǒng)和信息報(bào)送工作，承擔(dān)學(xué)校安全與維穩(wěn)的日常工作。

二、橋頭中學(xué)學(xué)校校園安全與維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài)報(bào)送工作制度

（一）校園安全與維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài)收集、報(bào)送工作機(jī)制

校區(qū)安全與維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步強(qiáng)化維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài)的收集和報(bào)送的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，健全緊急信息動(dòng)態(tài)收集報(bào)送的責(zé)任制和責(zé)任追究制，被選派對從事學(xué)校維穩(wěn)的同志，要對緊急信息動(dòng)態(tài)收集、報(bào)送工作，要建立暢通的信息渠道和靈敏的信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握影響校園穩(wěn)定的信息。

1、信息動(dòng)態(tài)收集系統(tǒng)。建立覆蓋面廣、渠道暢通的校園維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài)收集網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握校園和社會(huì)政治穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題，準(zhǔn)確獲取預(yù)警性、內(nèi)幕性、深層次的情報(bào)信息。及時(shí)掌握師生對教學(xué)、管理、生活等方面熱點(diǎn)問題以及校園內(nèi)可能引發(fā)事端的苗頭，做到早預(yù)測、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。及時(shí)將校園維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài)報(bào)送到教育局維穩(wěn)辦和鄉(xiāng)政府維穩(wěn)辦。

2、緊急電話報(bào)告系統(tǒng)。學(xué)校突發(fā)社會(huì)安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類公共事件，應(yīng)在第一時(shí)間立即電話報(bào)告鄉(xiāng)黨委、政府和區(qū)教育局校園維穩(wěn)辦，并隨后附書面材料報(bào)送。

3、緊急文件報(bào)送系統(tǒng)。校園突發(fā)社會(huì)安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類公共事件的緊急信息執(zhí)行電話報(bào)告后，將在第一時(shí)間以書面形式將緊急信息以電子郵件方式上報(bào)鄉(xiāng)政府校園維穩(wěn)辦和區(qū)教育局維穩(wěn)辦。

（二）校園維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài)報(bào)送工作范圍

1、敵對勢力對師生進(jìn)行思想滲透和破壞活動(dòng)的動(dòng)態(tài)。境內(nèi)外敵對勢力、敵對組織、敵對分子、非法宗教勢力、民族分裂勢力，“法輪功”等邪教組織對師生思想滲透和破壞活動(dòng)，校園內(nèi)各種非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng)、針對師生的各類恐怖襲擊活動(dòng)，以及其他危害國家安全和校園、社會(huì)政治穩(wěn)定的非法活動(dòng)的信息動(dòng)態(tài)。

2、國際國內(nèi)重大熱點(diǎn)問題等因素引發(fā)的校園政治性、群體性事端萌芽的動(dòng)態(tài)。因國際、國內(nèi)重大熱點(diǎn)問題或有關(guān)國家、民族情感等敏感問題引發(fā)的校園政治性群體性事端萌芽的動(dòng)態(tài)；或因人民內(nèi)部矛盾、單個(gè)突發(fā)事件引發(fā)的連鎖反應(yīng)的校園群體性事端萌芽的動(dòng)態(tài)；校園內(nèi)出現(xiàn)各種橫幅、標(biāo)語、大小字報(bào)以及手機(jī)短消息，有關(guān)問題的討論成為校園網(wǎng)上熱點(diǎn)問題之一或出現(xiàn)大范圍的串聯(lián)、煽動(dòng)和蠱惑信息，群體性事端呈萌芽狀態(tài)以及其他可能會(huì)影響校園安全穩(wěn)定的師生思想動(dòng)態(tài)和鬧事苗頭。

3、校園內(nèi)突發(fā)社會(huì)安全事件的動(dòng)態(tài)。校園內(nèi)已發(fā)生的各種非法集會(huì)、游行、示威、靜坐以及集體上訪、罷餐、罷課、罷考等群體性事件的緊急信息動(dòng)態(tài)。

4、校園內(nèi)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)公共事件的動(dòng)態(tài)。校園內(nèi)發(fā)生利用校園網(wǎng)發(fā)送有害信息，進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng)的動(dòng)態(tài)；竊取國家、學(xué)校保密信息，危害國家安全，可能造成嚴(yán)重后果事件的動(dòng)態(tài)；各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行事件的信息動(dòng)態(tài)。

5、校園及周邊治安環(huán)境或校園內(nèi)突發(fā)其他類別的公共事件而引發(fā)校園不穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)。因校園及周邊治安環(huán)境或校園內(nèi)發(fā)生聚眾械斗、打、砸、搶、燒事件；校園內(nèi)突發(fā)事故災(zāi)難類、自然災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類等公共事件，造成學(xué)校師生傷亡和財(cái)產(chǎn)重大損失而引發(fā)的不穩(wěn)定的事端；師生非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響校園安定穩(wěn)定的信息動(dòng)態(tài)。

6、涉及師生切身利益問題引發(fā)的群體性事端的動(dòng)態(tài)。因?qū)W校人事制度、分配制度等校內(nèi)管理體制改革，涉及教職員工利益分配等問題引發(fā)的影響校園穩(wěn)定的群體性事端萌芽的動(dòng)態(tài)；因?qū)W校資源和生源供求矛盾突出，教學(xué)、后勤、生活服務(wù)設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，學(xué)校管理滯后和學(xué)生需求相矛盾所產(chǎn)生的問題，釀成群體性事端萌芽的動(dòng)態(tài)；因?qū)W生切身利益等問題引發(fā)的群體性事端萌芽的信息動(dòng)態(tài)。

（三）校園維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài)報(bào)送工作的要求

1、準(zhǔn)確性。報(bào)送的校園維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài)，內(nèi)容要客觀翔實(shí)、全面準(zhǔn)確、簡明扼要，不得主觀臆斷、瞞報(bào)、緩報(bào)或避重就輕。

2、前瞻性。對影響校園穩(wěn)定的新情況、新問題，要做好輿論輿情的分析和研判，增強(qiáng)信息動(dòng)態(tài)分析的深度和廣度，形成完善的預(yù)測，預(yù)警工作機(jī)制，使報(bào)送的校園維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài)具有較強(qiáng)的前瞻性、預(yù)警性、針對性。

3、時(shí)效性。學(xué)校突發(fā)較大的社會(huì)安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類公共事件，事發(fā)學(xué)校在第一時(shí)間內(nèi)可越級(jí)直接報(bào)告校園安全與維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)教育局維穩(wěn)辦，增強(qiáng)突發(fā)事件緊急信息報(bào)送的時(shí)效性，防止因突發(fā)事件緊急信息遲報(bào)，而出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，應(yīng)對措施不妥、處置失當(dāng)或者被敵對分子、別有用心的人插手、利用而激化矛盾、擴(kuò)大事端。

4、規(guī)范性。緊急信息專報(bào)的規(guī)范內(nèi)容：一是事件發(fā)生的基本情況，包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、激烈程度、行為方式、可能造成的危害；二是事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)初步判斷和影響程度（后果）評估；三是學(xué)校校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組已采取的應(yīng)急處置措施；四是校內(nèi)外師生及媒體等各方面的反應(yīng)；五是事態(tài)發(fā)展、蔓延、變化的趨勢，處置過程效果及下一步工作方案；六是緊急信息應(yīng)標(biāo)注所報(bào)單位、信息期號(hào)、簽發(fā)人姓名、報(bào)送對象、聯(lián)系方式，以便進(jìn)一步溝通核實(shí)情況。

三、橋頭中學(xué)學(xué)校安全與維穩(wěn)情況排查調(diào)處報(bào)告工作制度

校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月定期組織開展一次校園維穩(wěn)情況排查調(diào)處工作的長效機(jī)制。

1、每月校園維穩(wěn)情況排查調(diào)處工作重點(diǎn)

排查調(diào)處的重點(diǎn)問題：影響學(xué)校安定穩(wěn)定的各種隱患和涉及師生切身利益的敏感、熱點(diǎn)問題。重點(diǎn)對學(xué)校辦學(xué)條件，飲食衛(wèi)生，教育教學(xué)管理，教學(xué)質(zhì)量，校園治安和周邊環(huán)境，敵對勢力破壞和網(wǎng)絡(luò)與信息安全，教職工、學(xué)生思想黨建與思想政治工作，特別是學(xué)生、幼兒招生、學(xué)籍管理等一系列問題進(jìn)行排查調(diào)處。

排查調(diào)處的重點(diǎn)對象（重點(diǎn)群體）：對涉及師生切身利益的各種敏感、熱點(diǎn)問題特別關(guān)注的師生及群體，心理障礙的學(xué)生經(jīng)常越級(jí)上訪和重復(fù)上訪的人員可能采取極端行為制造事端的人員等。

排查調(diào)處的重點(diǎn)部位：校本部教學(xué)樓，學(xué)生宿舍，學(xué)生食堂，學(xué)生文體活動(dòng)場所等學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、活動(dòng)的聚焦場所以及校園周邊環(huán)境。

2、每月校園維穩(wěn)情況排查調(diào)處的原則

校區(qū)校園安全與維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組在每月校園維穩(wěn)情況排查調(diào)處工作過程中，要堅(jiān)持“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的原則，建立排查調(diào)處與防范控制相結(jié)合的工作機(jī)制，及時(shí)掌握重點(diǎn)人員和重點(diǎn)群體的思想動(dòng)態(tài)，將預(yù)防性措施落實(shí)在群體性事件發(fā)生之前，將矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)之中；對可能采取極端行為制造事端的重點(diǎn)人員，要切實(shí)加強(qiáng)防范，采取果斷措施進(jìn)行穩(wěn)控。在化解矛盾和問題時(shí)，要堅(jiān)持三個(gè)原則：一是穩(wěn)定壓倒一切；二是維護(hù)教育政策的嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性、連續(xù)性；三是維護(hù)教師、學(xué)生的合法權(quán)益，把握原則，認(rèn)真分析，穩(wěn)妥處理。

3、每月校園維穩(wěn)情況排查調(diào)處的措施

精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。排查調(diào)處工作要內(nèi)緊外松地按照“認(rèn)真、低調(diào)、平穩(wěn)、穩(wěn)妥”的要求扎實(shí)推進(jìn)，把影響校園穩(wěn)定的突出矛盾和問題納入排查調(diào)處的視野，摸清底數(shù)，建立重點(diǎn)問題登記備案和臺(tái)賬制度，層層分解調(diào)處任務(wù)，落實(shí)調(diào)處責(zé)任，明確解決矛盾和問題的時(shí)限，實(shí)行重點(diǎn)問題消結(jié)和反饋制度，落實(shí)責(zé)任倒查，變被動(dòng)調(diào)處為主動(dòng)防范，努力從源頭上加以預(yù)防和控制。

整合力量，有效調(diào)處。學(xué)校對一時(shí)難以解決的重大疑難復(fù)雜的矛盾和問題，學(xué)校要提請鄉(xiāng)黨委、政府研究或向教育局校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，以便有效整合社會(huì)各方面的調(diào)處力量，予以解決；校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組要積極運(yùn)用說服教育的方針，疏導(dǎo)的手段，多做思想政治工作，將解決實(shí)際問題和解決思想問題相結(jié)合，把矛盾和問題有效地化解在校園內(nèi)，解決在萌芽狀態(tài)和初始階段。

完善預(yù)案，應(yīng)急處置。校區(qū)校園安全與維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步完善校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)校園穩(wěn)定工作應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。一旦校園出現(xiàn)群體性突發(fā)事件，及時(shí)予以應(yīng)急處置，迅速平息事態(tài)，嚴(yán)防事態(tài)升級(jí)擴(kuò)展到校外。在廣泛宣傳國策的同時(shí)，教育引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)法制觀念，冷靜理智、合法有序地反映問題，告誡學(xué)生合理的訴求必須通過合法的方式來解決，對于違法行為，必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

四、橋頭中學(xué)學(xué)校校區(qū)校園安全與維穩(wěn)形勢研判制度

（一）每月校園維穩(wěn)形勢研制的工作機(jī)制

校區(qū)校園安全與維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月都要召開一次校園維穩(wěn)形勢研判會(huì)議，緊急特殊情況隨時(shí)召開。

（二）每月校園維穩(wěn)形勢研判內(nèi)容

學(xué)校維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組對本校區(qū)校園安全與維穩(wěn)工作的問題和隱患進(jìn)行全面匯總、歸納、分類梳理，把敏感、熱點(diǎn)問題和涉及面廣的重要事件及重大隱患作為重點(diǎn)，進(jìn)行綜合分析，預(yù)測研判、準(zhǔn)確把握問題的成因和發(fā)展趨勢，形成可供決策的研判成果。

五、橋頭中學(xué)學(xué)校每月校園維穩(wěn)情況通報(bào)工作制度

（一）每月校園安全與維穩(wěn)情況通報(bào)工作機(jī)制

校區(qū)校園安全與維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在作出校園維穩(wěn)形勢研判的基礎(chǔ)上及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、政府和區(qū)教育局維穩(wěn)辦報(bào)告，并將情況在校區(qū)內(nèi)學(xué)校進(jìn)行通報(bào)。

（二）每月校園維穩(wěn)情況通報(bào)問題的督辦

對通報(bào)的情況和問題相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，積極采取相關(guān)措施，盡快解決問題，狠抓落實(shí)工作。校區(qū)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組將加大跟蹤、督導(dǎo)、檢查、反饋工 7

作的力度，并做好整改工作進(jìn)展情況的專報(bào)工作，扎實(shí)推進(jìn)校園安全與維穩(wěn)工作橋頭中學(xué)

2012年2月20日8 的有效落實(shí)。