第一篇：農村教育的困惑

農村教育的困惑

我從教已經有17年了，經歷了“普九”、“素質教育”、“課改”這些中國教育的重大事件。農村學生的上學條件越來越好了，但成績越來越差了，也越來越調皮了。

我感覺現在的教育，讓農村的學生多種素質越來越差了，與城里的學生差距越來越大了。許多的農村教師也倦怠了。

是學生的問題？是教師的問題？還是教育制度的問題？還是社會大氣候的問題？不解決這些問題，農村學生就成了現在教育的犧牲品。

第二篇：農村教育

政府

楊燕在“大眾文藝學術版2011年12期《淺談農村中小學音樂教育的現狀與改善對策》”中提到政府要加強各級教育機構的領導與管理：各級領導特別是一校之長應該加強自身的業務學習，強化先進的教學理念，既要是先進理念的倡導者，也要是教育的行家里手、是一位優秀的教師。新課程改革中，校級領導需身體力行、率先垂范，勇敢地當一個教育實踐的領頭羊，既是素質教育的參與者也是素質教育的體驗者。

李雪明在素質教育論壇下半月 2010年第10期《淺談農村中小學音樂教育的現狀》中提到.加大音樂教育投入,增加音樂設施：國家應加大對農村基礎教育投資的力度,對地方財政不足的部分進行補貼,改善辦學條件,使我國的農村中小學音樂教育得到充分發展。尤其要加大對音樂方面的教輔資料的投入,這樣可以讓老師了解更多的最新音樂消息,也豐富了學生的視野。

自身楊燕在“大眾文藝學術版2011年12期《淺談農村中小學音樂教育的現狀與改善對策》”中提到認真貫徹新課標，構建和諧的師生關系，轉變學生的傳統觀念：注重音樂教學活動是過程與結果并重的。在課堂上，我們教師要采用開放式教學。

推進教學方法科學化、教材內容多元化：（1）把流行歌曲元素運用到課堂（2）開設豐富多彩的音樂欣賞課（3）運用多媒體進行教學

學校李雪明在素質教育論壇下半月 2010年第10期《淺談農村中小學音樂教育的現狀》中提到一方面.更新教育觀念,全面實施素質教育 ：建立正確的教師評估機制,徹底消除“正課”與“副課”的偏見,把音樂擺到與其他學科同等重要的地位,讓農村中小學的音樂教育正常有序地開展起來,讓音樂課成為中小學教學內容的一個不可替代的重要組成部分。另一方面加強師資隊伍的建設，首先要有效合理地利用現有師資,要充分發揮現有師資的長處,為他們的能力發揮創造良好的環境;其次,面對農村音樂教師素質低下的情況,學校應該加大對兼職教師的專業培訓力度,充分發揮業務能力較強的教師的帶動作用。

第三篇：農村教育

農村教育“撤點并校”十年是否該叫停？

http://.cn2012年05月31日 09:56華商網-華商報微博

農村教育問題，因2011年頻發的校車悲劇而凸顯，校車事故的背后，是農村學生上學的路越來越遠。而“上學難、上學貴、上學遠”的現象背后，則是持續了十年之久的農村學校布局調整，俗稱“撤點并校”。5月18日，來自全國的專家學者舉行“農村教育辦學布局調整研討會”就這十年進行反思：這項政策給農村到底帶來了什么？

“你能讓你的孩子在山里走3個小時去上學嗎？”楊貴平坐在發言席上，面對一排排的教育界專家說，怒不可遏。

20多年來，這位早年畢業于美國加州大學，在美國生活了40年的老太太，足跡遍布了中國云南、貴州、內蒙、河北、寧夏等10多個貧困農村的學校，見證了鄉村教育在“城鎮化”過程中的衰敗。

不久前，她在云南一個貧困縣遇到了一群孩子，這是一群讓這位老人心碎的群體：“她們背著干糧走3個小時的山路去上學，夜晚留宿在學校，可山區學校只有男老師陪寢，帶的都是女孩子，這些學生的安全到底有沒有保障？”

楊貴平的眼眶有些紅了，她瞪大了眼睛，拍著桌子說：“十年了，撤點并校政策給農村帶去的傷害已經夠多了，是不是到了該停一停的時候？

村莊沒了學校

走向消亡是遲早的事

上個世紀80年代起，楊貴平就對中國農村的孩子產生了濃厚的興趣，她關注的是30年后甚至更長時間里，這群孩子對中國社會的影響。

她曾從孩子們濃郁的鄉土情結中看到了他們對這個國家的熱愛：從小就與泥土為伴，幫助父母干農活，和弟妹一起上山砍柴、喂牛、養豬，在燒柴火的鍋里做飯，在屬于自己生長環境和傳統的地方長大，有安全感和歸屬感地度過童年。

但是，在課堂上孩子們卻學到的是對城市生活的向往：“老師們總是教導這些孩子，農村是多么的貧窮，一切是多么的落后，有出息的孩子應該去城里，沒出息的才會在家種地。”不知道從何時開始，家長(微博)們希望孩子長大后，離開農村，永遠不在田間勞作。從上學開始，家庭的一切重心都在孩子的教育身上，為了孩子，他們可以背井離鄉，放棄一切。山西黃河邊一個小村莊的故事讓楊貴平感觸頗深，村子里原來有100多戶人家，有一所小學。7年前，學校被撤并了，孩子們需要到離家十幾公里外的中心小學去上學，短短兩年間，就有30多戶家庭搬走了，土地也開始荒廢起來，留下的都是最貧窮最沒有能力的家庭。

而一所農村小學不僅是幾間校舍和幾位普通話不好的教師那樣簡單，它曾一度是村莊的中心，它的希望和靈魂，“一個村莊沒有了學校，沒有了孩子，就沒有了靈魂和生機，走向消亡只是遲早的事。”楊貴平憂慮地說。

根據國家統計局公布的最新資料顯示，1997年-2006年，村莊數量的減幅達到了13.85%，村莊學校的減幅卻為45.33%。而更大規模的減幅來自2001年國家實行“教育布局”調整之后。

對于家長而言，與其走幾十公里的山路讓孩子去中心小學，還不如直接帶孩子去教育資源更優越的城市。

讓楊貴平更痛心的是，10年寒窗之后，農村孩子能考上本科的不足10%，但這些孩子的生長經驗已經被“城市化”了，他們很難再回到農村。

“這些孩子，這些父母，和那些走向衰落的村莊，他們的未來在哪里？”楊貴平問。5800萬留守孩子

你能想象他們的人格狀態嗎？

“家庭有能力的孩子都去城里上了學，留下的是最貧窮的家庭和他們的孩子。”這是北京西部陽光發展基金會秘書長梁曉燕從事農村支教這十年來的最大感觸。

根據中國婦聯統計，我國目前有留守兒童5800萬人，占到了全國兒童數量的28%。另一項來自國家統計局的數據是，2011年中國大陸總人口為134735萬人，城鎮人口達69079萬人，鄉村人口65656萬人，城鎮人口首次超過農村。

而在農村留守的這部分孩子的輟學率十分驚人。

梁曉燕講了這樣一個故事：前不久，一位清華大學(微博)的教授找到她，問她：“你知道中國農村教育的真實情況嗎？”

原來，這位教授在四川某縣考察時發現，有個村莊的輟學率很高，校長說：“確實是有1/3的孩子輟學。”教授不信，他和同行的老師們詢問了4個村莊后，結果證實有70%的孩子輟學。

“撤點并校后，在這個村莊10公里的地方，有一所小學，但是不屬于這個村子的行政區劃。孩子們必須去20公里外的一所小學上學，這是這些孩子輟學的主要原因。”梁曉燕說。華中師范大學(微博)教育學院教授雷萬鵬的實地考察也讓這個話題沉重起來。近期，他去山西石樓縣進行調研，在一個小規模的農村學校，一個班只有3個小孩在這里讀書。他詢問了三個孩子的家庭背景：有一個是因為父親出車禍，母親外出打工沒法帶，老人帶孩子；另外兩個仍然在教學點上學的孩子，都是因為家里貧窮。

“如果你把教學點拆掉，這三個孩子一定會輟學。”雷萬鵬說，“撤點并校的十年，我們忽略了這部分孩子，沒有家長愿意孩子輟學，只是他們無力負擔。”

更重要的是不可預見的社會心理代價，和失去安全感自信心的一代人。敏感、沖動、恐懼、孤獨、溝通焦慮、學習焦慮，這些都是留守兒童、寄宿學生常見的心理障礙。2008年4月，REAP(農村教育行動計劃)項目調查發現，在10所陜西寄宿學校的2000多名1至5年級學生中，9.3%的學生存在不同程度的心理問題，2.7%較為嚴重。

梁曉燕說，“當我們社會發展以城鄉二元作為代價時，付出代價的就是這樣一代人了。你能想象未來這一代人的人格狀態嗎？”梁曉燕說，“有時候，想想未來就后怕。”大規模撤并

一場昂貴的成本轉嫁

在大多數的“撤點并校”中，節約資金是一個重要的原因。在決策層看來，放棄小規模的學校正是為教育資金和師生資源相對集中，從而解決城鄉教育不平等問題。

陜西師范大學(微博)教育學博士范銘在走訪陜西安康、渭南十三個縣的鄉村學校后發現，所謂的節約資金根本就是一個幻想：“孩子到更遠的學校上學，有寄宿還好，如果沒有，老人帶著孩子在縣城租房子，費用全部轉到農民身上。”

校車一度被許多專家以為是解決走讀學生上學的最關鍵工具，然而受限于山路、學生資源的不集中等問題，一所鄉鎮中心小學根本不具備校車的條件，以及承擔該項費用的能力。2011年11月16日，甘肅正陽縣幼兒園發生校車事故，致21死43傷；11月17日，甘肅慶陽再發生校車事故，21人遇難。一系列的校車安全事故讓直管領導如履薄冰，很多人不再贊成校車模式。

那么，寄宿孩子的生活又怎么樣？北京大學(微博)附屬中學前任校長康健對農村寄宿制的研究發現：“包括睡覺、吃飯、安全、營養、醫療、親情，哪個學校研究過孩子生病了怎么辦？女孩青春期怎么辦？教育局說我們根本沒有配置！”

康健認為，10年急速行政化的“撤點并校”后，農村教育機構并沒有做好準備。

東北師范大學(微博)農村教育研究所學者劉善槐為記者展示了一組畫面：在農村的寄宿制學校里，上下兩排的床板上平行放著十幾位孩子的被褥，被單已經發黑，除此之外，簡陋的宿舍再也沒有落腳之處。

“沒有衛生間，學生們一到晚上根本不敢喝水；宿舍氣味很大，進去了能把人熏暈，這樣的寄宿學校真的是我們想要的嗎？”劉善槐問，“撤點并校的布局調整，就是為了讓孩子們在這樣的環境下接受教育？”

最嚴重的還是家長經濟負擔的加重。他對鄉村800余名住宿生進行了調查，一年的伙食費、交通費超過4000元的有21位，占2.48%；2000元到 元的82位，占9.69%；1000元到2000元的有289位，占34.1%； 元以下的有454位，占53.66%。住宿生平均年花費為1157.38元。

劉善槐的結論是：學校撤并并不是簡單地節約了經濟成本，而是把部分政府的成本轉嫁為農民的經濟成本、學生的時間成本和安全風險。

北京理工大學(微博)教授，21世紀教育發展研究院院長楊東平(微博)認為，各地積極撤點并校不外乎兩種動機。一是順應學生人數減少而撤并；二是人為地加劇撤并，其動機往往是非教育的。

“這一政策之所以獲得強有力的行政推動，學校撤并規模越來越大，一個主要原因是學校撤并可明顯減少地方政府的教育經費支出；另一方面，它正在演化為一項新的‘政績’運動。在地方政府‘城市化率’的攀比中，撤點并校成為拉動縣鎮人口增長和經濟發展的有力工具。”楊東平說。

荒蕪的校舍

教育資源的巨大浪費

在這場長達十年的撤點并校結構調整**中，快速的撤并，凸顯了教育改革的缺乏戰略性和無序。

西北師范大學的教育博士白亮在對甘肅省某縣進行田野調查時發現，大量的無序撤并，造成了極大的資源浪費。截至2009年初，該縣閑置的學校十一所，包括峽口小學、下焦灣小學、上河小學、中河小學等，這些小學的希望工程投資為25萬元至70萬元不等，總資金接近320萬元。

不僅是這些希望小學被廢棄，其他撤并村小學里偌大的校園里也只有學前班，大量教室閑置。

即使是這樣，2008年9月在甘肅酒泉召開的基礎教育工作會議上，決策者還提出新一輪教育布局調整要以撤點并校為基礎，以創辦寄宿制中小學為突破，堅持“高中、初中階段學校向縣城集中，小學向中心鄉鎮集中，學前教育向中心村集中，新增教育資源向城鎮集中”的規模辦學思路。

據此，該縣教育局又制定了《縣學校布局調整規劃》，提出2011年當地中小學校將從103所減少至28所，也就是2年內撤并75所學校。這些撤并的學校中不少是2004、2005年新建的學校，甚至有2008、2009年剛剛竣工的學校。

“一面是農村學生的輟學，一面是對學校資源的瘋狂合并，誰又為此曾向公眾和善款的捐贈者解釋過呢？”

就這樣，一些學校被廢棄，另一方面，卻為了讓資源集中的學校有條件接納更多的學生，增加投資擴大原有的校舍，大興土木。

范銘博士調查顯示，2009年延安市計劃新建5所、改擴建3所，包括幼兒園、小學和中學，投資約 億元，建筑面積17萬平方米；另在宜川、延長、子長、安塞、志丹、吳起、洛川等縣城區新建8所學校，擴建13所學校，總建筑面積近50萬平方米，投資約10億元。而另外一組數據顯示：截至2009年初，延安全市公辦中小學由2000年的4803所整合為1445所，累計撤并3358所，撤并率達到69.9%，全市布局調整累計投入資金達10.8億元。“這種把資源集中當做資源優化的做法，國外已經有很多學者做過研究，并提出質疑。20世紀90年代，美國西弗吉尼亞州在大規模地進行學校合并前，政府宣稱學校合并將會為納稅人節約數百萬美金，但是學校合并后民眾卻發現，州政府在學校合并上的花費超過十億美元。”范銘說。

反思十年

過度撤并之風必須剎車

然而，多年堅持“計劃生育”和“城鎮化”加快的大背景下，對農村學校“布局調整”似乎也在情理之中。

中國社會科學院農村問題研究專家黨國英教授認為，農村布局調整是“大勢所趨”，調整后的布局情況肯定比調整前合理了，教育資源的相對集中也帶來教學質量的上升，但現在的問題是，“一刀切”的模式布局調整過快。

在近期21世紀教育發展研究院主辦的“撤點并校”研討會上，不少專家支持這一觀點。楊東平直陳“撤點并校”的弊端：將學校從農村“連根拔起”，對農村社會的影響遠遠超越了教育自身。家長進城陪讀，不僅影響生產、老人贍養，而且導致離婚率上升和家庭破裂。

教育部基礎教育司處長高學貴在近期21世紀教育發展研究院的一項會議上坦言：“如果因為我們撤并學校導致學生輟學，這與我們的方針政策是背道而馳的！”

教育部教育發展研究中心基礎教育研究室主任汪明也承認：“中國農村教育的辦學重心現在看來，我覺得應該是適當的下移，而不能簡單化把小學向鄉鎮集中，初中向縣城集中，甚至在有些地方，高中在縣城也不辦了，要向大城市集中。”

“中國缺少一本《教育法》，它應為撤校和建校提供基本的法律依據。就像美國老的教育法規定的那樣，有50戶人家建一個小學，有150戶人家建一個中學。而不是像現在這樣，撤點并校建一個你想要多大就多大的學校，這是我們10年來應該反思的問題”，康健說。雷萬鵬教授批評：“為什么一個小學的規模必須300名學生？240名學生，一個班40個孩子，6個年級為什么就不行？缺乏法律約束的撤點并校政策，帶有太大的隨意性。”記者發現，早在2001年《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》中就曾指出，農村小學和教學點“要在方便學生就近入學的前提下適當合并，在交通不便的地區仍需保留必要的教學點，防止因布局調整造成學生輟學。”然而，落實政策的重點卻放在了“撤點并校”，忽略了“方便學生就近入學”這一前提。

“過度撤并農村學校之風必須降溫和剎車！”楊東平說，“國家主管部門的意見發出了明確的信號，但更重要的，是需要破解農村教育的危局，探索新形勢下農村教育的科學發展之路！”（記者：劉斌）

第四篇：農村教育憂思

我是海123：農村基礎教育十大憂思

作者：我是海123 發表于：2013-03-12 本文被頂了25次

農村基礎教育十大憂思

—— 一位編外代表給李克強總理的一封公開信

尊敬的李總理：

您好!我是一名農村初中的英語教師，今年45歲，任教已二十多年。關于農村教育問題多年來一直在思考，我想趁著現在熱情與憂思尚存，人還沒有更多的世俗化的年齡，寫一些有關農村基礎教育的感觸，請您在百忙中抽空一閱。先舉例介紹一下我們鎮初中本次期中考試的部分數據： 學生數平均分 及格人數 及格率 八年級 151 48.4 36 23.8% 九年級 146 52.9 46 35.6% 再列舉我們鎮中心小學的期中考試的部分數據：全校由于期中考試成績不盡人意，上報數據時每班各減去5個最差的學生計算成績，全校14個班達標情況(及格人數占85%，優秀人數占.40%為達標)：語文只有4個班，數學達標只有2個班。其中小學一年級語文數據如下： 學生數 及格人數 及格率 一(一)班 60 20 33.3% 一(二)班 59 16 27.1% 小學一年級語文，學生學習歷程中最早期的年級，學生成長階段最基礎的學科，只有30%左右的得分率，令人痛心。

我想我們的社會要發展前進，我們的國家要成為真正意義上的世界強國，這個國家的前進道路上的有些問題與矛盾是回避不了的，比如三農問題、農村醫保與養老、城鎮化、政治體制改改革、房價上漲、教育改革等等。國家通過這么多年的發展改革，有些問題已得到了很好的解決，如農村醫保。但有的矛盾一直未得到很好的解決，比如教育問題，尤其是農村基礎教育問題，暴露出很多弊病。中國社會從來都不曾也不敢忽視農村問題，農村人口占全國人口的絕大部分，農村學生占全國學生的絕大部分，那么我們的農村基礎教育問題也理所當然應受到社會的重視。關于這一問題，千家萬戶的家長和教師們議論頗多，當然看得最清的或許是我們第一線的教師，問題著實令人憂慮。

一、農村留守生比例龐大，隔代養問題突出。來到過鄉村的人都知道，大多數村子只有老弱病殘者常年留在村子里。所謂留守生，指的是父母常年在外經商或打工而無法直接照顧的學生，.以我們這個學校為例，初步估計這一比例應不低于80%，這些學生常年由爺爺奶奶或外公外婆或其他親戚照顧，尤其是由祖輩照顧的孩子，他們得到祖輩的溺愛，缺乏父輩的嚴愛與輔導，學習成績往往普遍偏差。我們估計農村留守生問題會荒費約三分之一的農村孩子的學業。評：在外父母每天給孩子打電話應不低于10分鐘，給孩子心理和學習輔導。

二、無處不在的網絡，沉迷了多少少年。包括：網吧、游戲室和手機。多少年來，我就相當納悶，為什么國務院不取締網吧和游戲室呢？有人或許會說，網吧不讓未成年人進入。但你看看社會上的網吧，哪個不是生意興隆，且絕大部分上網者為青少年？如果沒有青少年，多數網吧都會自動倒閉。這些少年多沉緬于上網打游戲，一玩就是通霄，俗稱包夜。我校有個學生曾說過這樣一句話：“有時我沒錢玩，但我坐在網吧也舒服”。包夜后的第二天上課時，這樣的學生從早上第一節課就開始打瞌睡，推醒數次依然又睡著，哪里來的學習效果？長期以來網吧為何禁止不了未成年人？與文化部門為了部門收入而無法下狠心有關吧？其次是手機，曾有一位高中的校長說過“手機就是一個活動的網吧”，為此他曾取消了數個無視學校紀律、執意上課玩手機的學生的學籍。現在的智能手機，上網速度快，互聯網上的幾乎所有應用都可體現在手機上，孩子們想不上癮都難。而且農村家長要和留守生聯系也幾乎完全依賴手機，所以家長也不舍得沒收孩子的手機。估計網吧、游戲室和手機問題也會荒費三分之一農村孩子的學業(兩個三分之一，令人痛心啊!)。

評：關閉網吧，安裝固話。包括在家里，在校園，在學生宿舍安裝固定電話。不要為了圖便利、省了固話的座機費而誤了孩子的學業。

即將啟動的城鎮化改革，實在是國家改革進入攻堅階段的一步高招妙招，城鎮化改革若能成功，當今社會的許多問題尤其是農村問題可迎刃而解或極大的緩解，比如農村無人養老問題，城市流動人口過多問題。特別是針對以上第一、二兩條中留守生問題、學生上網問題的解決有著極大的作用。

三、應試教育導致學生學習積極性下降，城鄉教育發展不均衡。為了升學與學生成績的提高，教師在課堂上一味針對的是考試相關內容和題型的講解，而忽視了課堂的趣味性與思想性。久而久之，學生的好奇心與創造力被扼殺，國家未來急需的創新型人材哪里去尋找？課后又是書山題海，讓學生疲于應付。近幾年老師們常言：“試卷難度越來越大了，不像我們那一代人當時只學和考課本上的東西，沒有額外的課外作業，所有的練習都附在課本的每一章節后，課外可以有很多玩樂的時間，學好了課本上知識就可考高分”。現在的學生，只學好課本中的知識根本無法考高分，甚至分數會會很低。有的教研部門發下來的試卷，難度大，怪題多，好像不出難題就無法體現出卷人的水平，好像不是為了測試學生，而是為了考“倒”學生。學生平時學的多為都是一般規律，考試考的多是特殊知識。此次全市小學一年級期中數學試卷就有104個空需要學生填滿，命題人可知考試時間只有區區45分鐘？可知他們是進入小學只有兩個多月甚至連試題都看不懂的孩子？有的學校除設有早自習，還有中自習；初中除了第一趟晚自習還有第二趟晚自習。尤其是畢業班的學生常感概讀書苦。而城里的學生呢，從幼兒園開始就開始接受各種名目的培優，如鋼琴培訓、劍橋英語，奧數培訓(當然城市的學生也許更苦，只不過他們獲得了更多適合中國考試制度的教育資源)。農村的學生呢，什么培訓也沒有，只有九年義務教育階段機械的應試教育。如果去查一下北大清華有多少農村戶口的學生，我想恐怕只有10%左右吧。如果再去統計一些二三類大學和高職高專，農村學生比例一定高得多。為什么會有這么大的區別呢，答案很簡單：同樣的考試，不一樣的教育。

評：改革考試制度，素質教育應與考試制度關聯；重先分配優質教育資源，名牌大學和一類大學應按人口比例分配給農村考生。教育資源是整個社會的，不完全是城市考生的。

四、教材改革沒有照顧好農村學生。英語教材尤為突出，課本起點高，跳躍性大，重口語，語法面面俱到。比如高中階段依然較難的定語從句和虛擬語氣部分移到了初中課本。原九年級才學完的8種時態全部體現在了八年級的英語教學中，甚至多于8種。新教材缺乏板塊性網絡性，學生缺少成功感。為了學生們考得好，英語教師的教學時間大部分都花在浩與煙海的各種題型中、其中許多都是偏題怪題，真正重要的聽說讀寫不得不擱在一邊。在物理化學科目，農村有限而老化的實驗器材(許多20多年了)涵蓋不了課本中所有的實驗，實驗效果大打折扣。

評：降低農材教材難度，縮小廣度。英語考試可以只考聽力、閱讀、寫作。不考語法，只訓練學生聽、說、讀、寫，過多的語法糾錯打擊了國人學英語太多的積極性，我們不必要把每個學生都培養成語法學家。

五、讀書無用論抬頭，抄襲作業蔚然成風。這些年，由于年輕人就業難，工作后收入不穩定，城市中房價高等因素導致農材新一輪的讀書無用論抬頭，他們中許多人曾是向往城市美好生活、從農村苦讀而考上大學的年輕人。同時由于農村教育質量低，學生成績差，教師逼得緊、且缺乏父母監督等原因，導致學生抄襲之風盛行，屢禁不止。以本校為例，按我們觀察，八年級長期抄襲作業者應不低于50%，九年級應不低于70%。評：減少學生學習任務，盡可能把作業安排在課堂上。

六、教師老齡化嚴重。以本鎮為例，6萬人口，中心小學與中心初中各一所，另有三個教學點，每個教學點最多100多學生，多為中低年級。這些農村教學點全部是50歲以上、民轉工的老齡教師。許多教師感慨，教師這一行不像醫生越老越吃香。教師年紀大后缺乏激情，學生于是缺乏學習興趣。

評：改革分配制度，大幅提高農村教師待遇，應讓農村教師收入遠高于城市教師，吸引中青年優秀教師自愿去鄉下服務鄉村孩子，或讓部分城區教師與農材教師輪崗。(實際情況是城市教師收入高得多，這打擊了農村教師的教學積極性，他們扎根農村換不來國家經濟上的承認)。

七、幼兒園投入不足，缺乏有教師資質的幼師。本鎮中心幼兒園有400多名小孩，走進課堂中的教師大多原為社會上無業婦女，他們沒有受過幼師培訓，自我意識中臨時工的思想嚴重，缺乏相應的責任感和事業心。她們的月收入只有700元左右，工作積極性不高。評：幼兒教師應與義務教育教師同工同酬，培訓有更多資質的幼師去農材。

八、教師待遇太低，社會地位下降，難以安心教學。很多教師感慨，解放前一個私塾先生就能養活全家老小，現在一個農材中小學教師絕對不可能養活一家人。以我為例，夫妻倆都是教師，工齡22年多，工資2千零幾十，年終各有3500元的績效工資，其中每年扣住房公積金、醫保、工會費、黨報費(被迫訂，不征詢個人意見直接扣工資)、防汛費等不下于2000元。實際月工資約2100元。孩子上大學每月生活1000元，學費每年七、八千，再包括其它雜費，每個月至少需要一個人的工資用在孩子身上。另外一個人的工資至少約1000元出來人情應酬，最后每個月用在夫妻倆身上的錢只有幾百元。若按日計算平均收入只有70元，而本地一個泥瓦工或木工的日平均收入達到150—200元，小工的日平均收入達到120元左右。有教師感言：“工資達到小工的水平也好啊!國家每年投入巨資用于教育，為什么唯獨忽視對教師這一教育的主導者的投入呢？”教師們中常有人有上訪、罷課的沖動，都忍了，為什么呢？一是教師如果這樣做社會影響極壞，二是也不敢這么做。由于收入水平低，許多教師出門和人交流時常隱瞞自己的職業。也許有人要說，教師休息時間多，按工作日計算工資會高一些。但是在休息日我們能做什么呢？除了給學生補課什么都不會做，而補課是各地教育主管部門嚴令禁止的。還有人或會說，現在的教師只會說錢，不講奉獻精神。試想在這個已達小康的經濟社會，在這個號稱世界第二大經濟體的國度，我們教師群體為何沒有分享到改革開放帶來的物質成果呢？還有人或許說公務員的收入和你們教師差不多啊？但我要問為什么大家削尖了腦袋考公務員而不是教師呢？個中原因誰都知曉。不怕大家好笑，我們夫妻倆教師的獨生女還辦了每年6000元的助學貸款。

我有一同事，夫妻倆也都是教師，才上班三五年，每人工資只有1500元左右，生了小孩后，嬰兒每月牛奶費、防預費、尿不濕等費用約1500元，每個月趕錢應酬要大幾百元，剩下給自已夫妻倆的工資只有幾百元了，如果不是雙方老人接濟，這幾百元根本無法正常生活，他們夫妻倆常有棄教從商的打算。前幾年教育局還讓我們在假工資表上簽字，以應付上級對教師待遇問題的檢查。那套假工資表上的虛擬工資，比起實際工資要高很多。

寫到這里，我想起了趙傳的那首膾炙人口的歌曲《我是一只小小鳥》：“生活的壓力與生命的尊嚴哪一個重要？??我尋尋覓覓尋尋覓覓一個溫暖的懷抱，這樣的要求算不算太高？”

評：憑心而論，國家給教育的投入確實很大，但給教師的投入太少。在收入方面，應讓教師們在社會上抬得起頭，應改革分配制度，增加教師收入也關系到百年大計!

九、教育管理行政化傾向過高。教育管理人員人編過多，占用了太多的教育資源；教育管理的部門過多，學校和教師疲于應付各種檢查。一個教育局，一般下轄很多科室：教研室、儀管站、勤工辦、局長辦公室、人事股、紀檢組、成教股，招辦、基教股、普教股，計財股等等十多個部門，此外還有縣(市)直一些部門的各種名目的檢查，每年數次，學校應付起來往往應接不暇，有的甚至一定程度上干擾了教學的正常秩序。我們常說給學生減負，為什么不考慮給學校和教師群體減負呢？平時學校會動用相當比例的國家撥款來接待上級部門，比如給檢查者派煙、派車、高規格的餐飲甚至娛樂休閑(再也看不到騎自行車或坐公汽來鄉村學校檢查的上級領導了)。有人戲稱：“吃伢的來了”。而且很多檢查學校被迫弄虛作假，甚至教學生說謊，比如：有人問有沒有“亂收費”，教學生說“沒有”，有沒有“訂資料”，也教“沒有”。否則檢查就通不過。另外，一個教育局大部分管理人員都是高級職稱，而一個百十來個教師的學校，每年分來的高級職稱的指標往往只一個，這不也是占用了教育資源嗎？

有必要單獨說一個機構：學區。要說學區首先要說一下它的名稱的演變，什么是學區呢？它介于教育局與鄉鎮各學校之間，是教育局派來管理一所鄉鎮諸多學校的一個機構。以前稱教育組，后來稱學區，現在稱中心初中(而我們初中稱初級中學)，為什么現在要換成一個與初中類似的名字呢？由于這幾年鄉鎮學生數急劇萎縮，一些鄉鎮只有各一所小學與初中了，住得遠的學生每日乘車或住校，這兩所學校可以跳開學區直接與教育局聯系，于是學區這一機構就沒有多大存在價值了。前幾年上級要求撤銷學區這一機構，然而這三四年又死灰復燃，所以換一個與初級中學相似的名稱也有不得已之處：為了機構的延續。學區一般有6、7人，別小看了這幾個人，每年消耗國家撥款幾十萬，有的學區內吃喝盛行，人浮于事(本身沒什么事可做)，像養老院一樣。評：去行政化，精簡機構，減少檢查，嚴禁吃喝，違者重罰。

十、學校新增債務過快，豈一個劃債了得？以我校為例，前幾年，上級給我們學校劃清了所有債務，也就是所有的債務由幫忙國家還了。但是僅僅最近兩三年，我校的債務已上升到200萬以上，除了搞建設用錢外，有相當一部分是各種理由的餐飲招待、用車等費用，而且用車用餐的標準大大提高。去年為了歡送一位本地鎮委領導調任它職，招待兩餐就用了一萬元。而本校只有500多學生，真不知道憑本校經濟狀況是猴年還是馬月能還清債務。有人戲說：“國家每年幫忙劃一次債就好了，這樣學校永遠不會缺錢用了”。

評：學校公款支出不能暗箱操作，應公開透明，必須接受社會和普通教師監督，每次較大支出應輪換一名教師全程監督。

結束語：寫完本文，心中久久不能平靜。農村教育、百年大計、讓人憂慮。希望教育部、國務院領導能到一些農村學校去微服暗訪、調查研究，而不是浩浩蕩蕩的前呼后擁的檢查。希望決策層能真正發現當今農村基礎教育存在的突出矛盾，為農村教育質量的提高，為國家的長遠發展制定有針對性的政策措施。

第五篇：農村教育論文

農村教育，一個沉重的話題

隨著我國社會經濟的快速發展和《國家中長期教育規劃綱要》的頒布實施，國家不斷加大對教育尤其是初等教育的投入和投資，如在農村中小學實行了“兩免一補”的工程和營養餐工程等。這些惠民政策的實施，使農村人看到了希望的曙光，感到了黨的溫暖。盡管農村教育，在各級黨委和政府的關心、重視下取得了長足的發展，但同時我們也發現，這種發展很不平衡，農村教育還存在著一些有待于進一步解決的問題。

1、學生的家庭教育無法落實

在調查中了解到，農村經濟發展較落后，農民相對較貧困，所以大部分學生家長往往選擇外出打工，而把孩子留給自己的爺爺、奶奶照管，有的父母甚至在孩子一兩歲時就將其放在家中而外出打工，忽視了家庭教育在孩子成長中的作用。

很多家長為了能多掙錢，把自己的孩子留給文化比自己還差甚至幾乎沒有文化的長輩，這無疑是不可取的，甚至會導致惡性循環。家庭教育的重要程度要比學校教育的重要程度高，而農村教育恰恰忽略了家庭教育的重要性，而把孩子學習成績的好壞歸結于學校教學質量和孩子的勤奮程度。在城市中，有很多文化程度很高的家庭不惜重金為孩子請家教，幫助孩子補習功課，而在農村，父母沒有較高的文化，不僅沒有能力幫自己的孩子補習功課，在心理輔導和情感關懷方面也是少之又少，這樣孩子學習中不會的問題就不能得到解決，缺乏必要的理想信念的指導，這樣久而久之，就會產生厭學心理，最終由于成績不理想而輟學。

2、師資力量不足，教師問題繁多

這主要表現在：第一，農村教師的素質偏低。農村學校特別是小學有相當一部分教師是民辦轉公辦或村聘的教師，沒有經過正規的師范教育。僅憑經驗施教，思想觀念落后、教學方法陳舊。加之學校給教師提供外出學習培訓、交流的機會較少，多數教師不能進行教研和教學改革。第二，農村教師隊伍年齡結構不合理。農村教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結構老化、缺乏創新意識等一系列問題。面對新形勢下的素質教育，面對新課程改革，他們往往顯得有些力不從心。第三，師資數量不足。農村學校的專業教師普遍嚴重缺編，英語、音樂、體育、美術、勞技等學科專職教師更是嚴重短缺。第四，教師隊伍不穩定。農村教師在最基層、最艱苦的地方教書育人，工資待遇和福利與城市教師相差甚遠。這大大影響了農村教師從事農村教育的積極性和使命感，造成了農村教師隊伍的極不穩定。

3、資源分配不公平

在調查中，可以看到資源分配不公平的現象：各政府、電力、交通等機構擁有資源支配的權力，它們利用部門所掌握的權力最大限度地實現部門利益，或從財政分配計劃中優先得到所需資金，他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少，何況城市人口的教育需要被優先滿足，農村人口得到的教育資源就非常有限，遠遠無法滿足農村人口接受教育的需要。在我們臨近的一個中學中我看到一種現象：籃球場是黃泥地，除了還有一個用煤渣鋪的跑道外，不再有任何設施，實驗室的儀器陳舊的難以利用。而在我們鎮的一村小學，一個院墻圈了幾十畝地，而里面只有有所有12間教室的教學樓，沒有操場，留下的只有菜地和農田。如此的設施怎么進行有效的教學呢？

相反在城鎮的小學，教學活動多種多樣，體育設施和其它教學設備可以說是完善，如此的差距是為什么？是資源的分配不公平。教育資源分配不公平，使農村少年兒童處在教育資源非常短缺的環境中，而無法接受良好的教育，這不僅嚴重阻礙農村少年的發展而且使農村青年就業更難。

4、農村生源不足

學校舉步維艱

由于農村學校教育設施不健全，農民為了讓自己的孩子能夠讓自己的孩子得到好的教育，大多選擇將自己的孩子送到縣城及更好的地方上學，這就直接導致了農村學校的生源外泄，學校招不到學生，政府的補貼就會減少，這樣學校就缺少經費去維持教學的完善，這樣久而久之，就會越來越少的學生會去光顧鄉村學校。原來我們這里幾乎每個村都有自己的學校，而且生源充足，但是現在幾個村子才有一個學校，而且學生不多，中學更就不用提了，這幾年學生大約減少了很多。學校沒有學生，等待它們的只有是被合并或者是被撤銷。

5、素質教育難以推行，教育教學質量滑坡，出現低分又低能的新教育現象。素質教育是針對全體學生、全面發展、促進學生個性發展和以培養創新精神為重點的教育，從社會和經濟發展的現狀和趨勢來看，全面推進素質教育是必要的、可行的。但是，從當前農村教育的師資力量、教學條件和教育的投入來看，全面推行素質教育僅停留在口頭上，所以。推行素質教育本來就是“趕鴨子上架，勉為其難”。在具體實施過程中，為了使素質教育有別于應試教育而輕視學生的智育，習慣于傳統教育且一直只看重智育而忽視其他的教育，因此覺得教育無事可干，把不“片面追求升學率”和改變原來對學生評價制度看作是素質教育最明顯的表現。這種“素質教育”不但拋棄了學生的智育，而且學生的德育、體育、美育和勞育等方面也沒有任何發展，其結果是教育教學質量嚴重滑坡，基礎教育全面落空。一些學校和家長只關注優秀生，忽視了大多數學生，是一些農村學生陷入了“升學無望，就業無門，致富無術”尷尬境地。

此外，教育經費短缺，以至于辦學條件和辦學效益差，教學設施簡陋；思想觀念落后，教育價值趨向多元化、務實化、功利化，調查發現沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉來；教學內容和教學手段脫離農村實際，人才培養與農村經濟和社會發展不相適應。

二、建議和解決方法

1、為改變農村教育現狀，我們要首先加大農村教育資源的投入，最大限度地改變農村教育資源不足的狀況。首先要把教育經費的挪用作為重點抓，把有限的教育資源用到實處；放寬私人投資辦學，來補充政府投資教育的不足，建立一個機制對農村教育投資監督。再次，教育管理權限下放學校，增加學校的決策權，并向學校提供良好的辦學環境；

2、端正農村基礎教育辦學思想 農村教育必須面向全體學生，不應把為高等學府輸送人才作為農村基礎教育的唯一目標，要端正農村教育的辦學思想，真正把農村孩子的全面發展，如行為習慣的培養，理想信念教育，良好公民素養教育，勞動技能培養等全面著手，使各級各類畢業生都能在全面發展的基礎上適應社會發展的需要。

3、對農村教師問題要切實做好改變教師的素質，加大師資力量并進行良好的培訓，提高師資水平，建立良好的師資隊伍，招收有大專學歷的畢業生回鄉任教，同時對教師的福利等問題要根據實際給予改善。教育部門、學校應加強對教師的繼續教育和業務培訓，通過學習、培訓等途徑多種形式，使他們把新的教學思想、知識點、教學方法通過創造性地勞動變成現實，最終達到全面育人，提高教育教學質量的目的。

4、最后是加大農村教育資源分配，當地政府應該把農村教育作為一項重要任務來抓，在分配資源時著重加大農村教育的經費，為農村教育提供土地資源和其它的設備。然后對孩子父母進行宣傳教育，使其認識到家庭教育的重要性，使家庭教育和學校教育能夠有效的結合，促進孩子的健康發展。

讓每一個在農村的孩子都認識到知識得到重要，懂得在以后的社會和成長的道路上在學校學習的東西是必不可少的，為農村教育的發展創造也個良好的社會大環境，這樣才能使農村教育得到更好更快的發展。