第一篇：黑山縣2012年軟環(huán)境集中整治工作方案

2012年市政府審批辦

軟環(huán)境集中整治工作方案

為貫徹落實市軟環(huán)境集中整治工作會議精神，市政府審批辦研究決定，從現(xiàn)在開始認真開展軟環(huán)境集中整治活動。其具體實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，繼續(xù)深入貫徹落實市委、市政府《關于進一步加強經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設的意見》（錦委發(fā)?2008?8號）、《關于加強經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境常態(tài)化管理和制度化建設的意見》（錦委辦發(fā)?2009?5號）、《關于全面推進“五大系統(tǒng)”建設的意見》（錦委?2011?10號）和市政府《關于規(guī)范行政處罰自由裁量權工作實施意見》（錦政辦發(fā)?2008?3號）及市紀委、市監(jiān)察局《關于對新興支柱產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)實行掛牌服務的暫行規(guī)定》（錦紀發(fā)?2008?11號），緊緊圍繞促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展這個中心任務，積極開展“軟環(huán)境建設服務年”活動，高質(zhì)量完成好錦州市第五次行政審批制度改革工作，樹立新風正氣，提高行政效能，積極打造優(yōu)質(zhì)高效的服務平臺，為

推動招商引資和全民創(chuàng)業(yè)、全面實施沿海突破戰(zhàn)略、建設遼寧沿海第二大城市提供重要服務保障。

二、整治重點

（一）以“治浮、治庸、治散、治奢”為重點，集中整治機關干部隊伍作風建設。從現(xiàn)在開始，嚴格執(zhí)行市委、市政府《關于嚴肅機關工作紀律的四項規(guī)定》。即，除公務接待、招商引資等重要活動外，嚴禁工作日中午飲酒；嚴禁工作時間到營業(yè)性洗浴場所洗浴；嚴禁工作時間到歌廳、舞廳唱歌跳舞；嚴禁工作時間下棋、打撲克、打麻將、玩電腦（聊天、炒股票、看電影、玩游戲等）。通過治“浮”求實效，通過治“庸”提能力，通過治“散”正風氣，通過治“奢”促清廉，教育引導黨員干部樹立起強烈的責任心、事業(yè)心，樹立起昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，處處以主人翁的姿態(tài)維護錦州形象、宣傳錦州發(fā)展、推介錦州前景，積極為客商、企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。

（二）認真開展“軟環(huán)境建設服務年”活動。貫徹落實市委市政府提出“軟環(huán)境建設服務年”的要求，進一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境，推進我市經(jīng)濟和社會快速發(fā)展，市政府審批辦決定在去年推出優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境八項舉措的基礎上，今年推行軟環(huán)境建設新舉措。

（三）積極推進第五次行政審批制度改革工作。深入貫徹《關于深化政務公開加強政務服務的意見》（中辦發(fā)

[2011]22號）和國務院進一步深化行政審批制度改革電視電話會議精神，今年我市將開展第五次行政審批制度改革工作，力爭將保留的190項審批事項（行政許可、非許可審批）再削減10%，審批時限再壓縮10%。通過五次審改對全市現(xiàn)有審批事項（行政許可、非許可審批）的審批依據(jù)，審批條件、申報材料、辦理程序、審批時限、收費依據(jù)、標準等一并進行清理，審議批準后向社會公布。

三、方法步驟

集中整治工作從5月份開始，11月底結(jié)束。共分四個階段完成。

（一）學習動員階段（5月份）

1、召開動員大會。5月初，組織召開一次市政府審批辦軟環(huán)境集中整治工作動員大會，對審批辦軟環(huán)境集中整治工作進行全面安排部署，提出具體要求。

2、集中學習教育。采取個人自學、集中輔導、領導講座、知識競賽等形式，重點學習時事政治、有關政策規(guī)定、相關法律法規(guī)、理想信念、道德修養(yǎng)等教育。

3、廣泛開展討論。采取討論、座談、主題演講等形式，廣泛開展軟環(huán)境建設大討論。重點圍繞“建設人民滿意公共行政服務中心”、為主題內(nèi)容開展討論。

4、營造輿論氛圍。開展系列宣傳活動。（1）以專題、專欄等形式，集中開展面向社會集中開展軟環(huán)境建設宣傳活

動。（2）利用局域網(wǎng)、簡報等形式發(fā)表行政審批制度改革的成果和前景展望。（3）廣泛征集陽光行政等宣傳軟環(huán)境建設的文化作品和稿件，積極向市委信息處、市政府信息辦、市直機關工委等部門投送有關宣傳軟環(huán)境建設的文化作品和稿件。（4）組織開展“軟環(huán)境意識進中心”文化活動。

（二）自查自糾階段（5月底至7月中旬）

1、認真查擺問題。在上一階段學習和討論的基礎上，對照相關政策法規(guī)和整治工作重點，進一步歸納梳理單位和個人存在的問題。機關作風紀律上的“浮、庸、散、奢”問題。對于查找的問題，要認真填寫單位（個人）軟環(huán)境問題整改目錄，明確責任人和整改時限，報審批辦黨組審核。

2、制定整改措施。要針對查找的軟環(huán)境建設中存在的問題，結(jié)合工作職責和工作標準，制定有針對性、可操作性和具體管用的整改措施，對于存在的問題堅決予以糾正。審批辦和個人要形成整改措施書面材料。個人整改措施材料報審批辦機關黨委備案。

3、打造陽光政務。通過審批辦局域網(wǎng)站。依法向社會公開審批事項、審批流程、審批時限和收費標準，接受社會監(jiān)督。制作市審批中心公共行政服務指南，方便企事業(yè)和群眾辦事。

4、推動重點工作。開展第五次行政審批制度改革工作。進一步消減行政審批事項、壓縮審批時限，審查和認定行政

審批收費及連帶收費事項。改善公共行政服務中心辦公條件，將與企業(yè)和人民群眾密切相關的行政管理事項納入公共服務中心辦理。

（三）重點整治階段（7月中旬至9月底）

1、組織重點檢查。由市政府行政審批管理辦公室機關軟環(huán)境集中整治工作領導小組重點檢查市委、市政府《關于嚴肅機關工作紀律的四項規(guī)定》的執(zhí)行情況。及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，追究相關領導和責任人責任，提出整改意見。

2、加強社會監(jiān)督。引導群眾積極參與社會監(jiān)督，在中心設立監(jiān)督信箱，設立投訴舉報電話，向社會公開。

（四）建章立制階段（9月底至11月底）

1、加強制度建設。進一步完善管理辦法、考核辦法、各項規(guī)章制度等。

2、實行責任承諾。機關干部向?qū)徟k黨組作出承諾，落實責任制和承諾制。市政府行政審批管理辦公室機關軟環(huán)境集中整治工作領導小組制定獎懲措施。

四、幾點要求

（一）加強組織領導，成立組織機構。把軟環(huán)境建設擺在重要位置，形成黨組統(tǒng)一領導，成立市政府行政審批管理辦公室機關軟環(huán)境集中整治工作領導小組和市政府行政審批管理辦公室集中整治行政機關中層干部“中梗阻”問題工作領導小組。

（二）明確整治任務，細化責任分工。按照“誰主管、誰負責”原則，明確軟環(huán)境集中整治工作任務和責任。集中學習、民主討論階段工作，落實“治浮、治庸、治散、治奢”工作，治理行政審批過程中的“中梗阻”問題。

（三）堅持“以案治軟”，強化責任追究。認真接待并及時處理涉軟信訪投訴，始終堅持有案必查、有查必果和快查快結(jié)、從嚴懲處的辦案原則，嚴肅查辦審批服務中“吃、拿、卡、要”和干擾、破壞行政審批流程等違紀違法行為。加強自查自糾階段工作方法，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，加大責任追究力度。

（四）加強正面宣傳，引導輿論導向。全過程廣泛開展宣傳活動，推廣先進經(jīng)驗，表揚先進典型。市政府行政審批管理辦公室機關軟環(huán)境集中整治工作領導小組將及時編發(fā)內(nèi)部信息，通報經(jīng)驗做法。

（五）合理安排部署，抓好工作落實。把軟環(huán)境建設與經(jīng)濟發(fā)展、行政審批工作相結(jié)合，與懲治和預防腐敗體系建設、“五大系統(tǒng)”建設和黨風廉政建設責任制等制度建設相結(jié)合，與推動黨委、行政審批中心“學業(yè)務、強素質(zhì)”活動工作相結(jié)合，提高集中整治工作的執(zhí)行力和落實力。

第二篇：縣委辦軟環(huán)境集中整治工作總結(jié)

中共達縣縣委辦公室

關于經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境集中整治工作的總結(jié)

過去的一年，我辦充分認識到達縣既承擔著“爭當發(fā)展排頭兵、實現(xiàn)工作滿堂紅”的重要歷史任務，又面臨著“推進三次創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)率先跨越”的重要歷史機遇。在這個關鍵時期，能否創(chuàng)造加快發(fā)展新優(yōu)勢，取得追趕跨越新成果，軟環(huán)境建設至關重要。我辦按照中共達縣縣委辦公室、達縣人民政府辦公室《關于印發(fā)〈達縣經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境集中整治工作實施方案〉的通知》（達委辦〔2011〕56號）文件精神，牢固樹立“發(fā)展是第一要務、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境是第一抓手”的工作理念，彰顯“解放思想、轉(zhuǎn)變作風、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”主題，圍繞中心、突出重點，努力營造高效優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境、奮力爭先的工作局面、團結(jié)協(xié)作的工作氛圍、清正廉潔的隊伍形象，為加快推進“興工強縣”戰(zhàn)略做出了應有之為。現(xiàn)將一年來的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境集中整治工作總結(jié)于后。

一、圍繞中心，強化領導，切實更新工作思路

縣委辦公室是貫徹縣委意圖，體現(xiàn)縣委主張，落實縣委決策的“大本營”。圍繞全縣發(fā)展大局和縣委既定目標，全面發(fā)揮縣委辦公室核心樞紐作用，就必須打造一支素質(zhì)過硬、能力突出、作風優(yōu)良、紀律嚴明的干部隊伍，就必須創(chuàng)新工作思路。

1組強領導班子。軟環(huán)境建設是一項動真碰硬的工作，沒有強大的領導就沒有強大的戰(zhàn)斗力，為此，我辦組建了以縣委辦主任為組長，其余八位班子成員為副組長，各局室所辦、各股室負責人為成員的領導小組。領導機構的組建，為軟環(huán)境攻堅戰(zhàn)的打響做了最充分的準備。

完善管理制度。軟環(huán)境建設是一項長期的、動態(tài)的過程，我們始終堅持長效管理，加強制度建設。不斷完善政務服務機制、機關作風建設考評機制、服務效能監(jiān)察機制、行為監(jiān)督制約機制、投訴舉報查處機制，使軟環(huán)境建設步入制度化、規(guī)范化、科學化軌道。堅持把科級干部開展軟環(huán)境建設的情況納入績效考核，及時對執(zhí)行首問首辦責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、責任追究制進行檢查總結(jié)，形成系統(tǒng)、科學、高效的制度。

創(chuàng)新發(fā)展意識。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程，需要大膽作為，大膽突破，大膽創(chuàng)新。在實際工作中，我們始終堅持“把握一個原則、倡導一種風氣”。“一個原則”：凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，都大膽試行；凡是外地發(fā)展經(jīng)驗成功的，都大膽引用；凡是束縛發(fā)展的條條框框，都允許突破。“一種風氣”：先干不爭論、先試不議論、先做不評論，在干中積累經(jīng)驗，在干中完善制度。及時清理、廢止、修訂不適應發(fā)展的措施、制度，著力創(chuàng)新新形勢下有利發(fā)展的工作機制。

二、提升素質(zhì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實轉(zhuǎn)變工作作風

干部作風是軟環(huán)境建設的一面鏡子。我辦廣大黨員干部始終

堅持“以人為本、執(zhí)政為民”理念，認真踐行“提升五大能力、弘揚五種作風”，全面強化作風建設。

大興學習之風。縣委辦是縣委的“指揮部、參謀部和作戰(zhàn)部”。我辦以經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境集中整治工作為契機，推出“三一”學習法，即每個科室一周下一次鄉(xiāng)，一周讀一篇文章（一本書），一周寫一篇文章。通過學習，使每個科室都能提出科學合理的建議和對策，為縣委的決策提供切合實際、行之有效的辦法和思路。

大興協(xié)作之風。軟環(huán)境建設關涉面廣，工作量大，涉及事多。我辦結(jié)合工作政策性、程序性、綜合性強的特點，強化跨科室的相互溝通，相互支持，強化上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)，主張打整體戰(zhàn)、打配合戰(zhàn)，形成合力。弘揚今日事今日畢的工作作風，不斷強化文秘、目標督辦、辦文辦會、信息、政研、接待、機要、保密、黨史等各項業(yè)務工作能力，共同促進辦公室工作“精細化、更科學、上水平”，著力提升辦公室整體業(yè)績。

大興競爭之風。集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，就是要整治“庸、懶、散”的不良習氣。我辦把軟環(huán)境建設和創(chuàng)先爭優(yōu)結(jié)合起來，在全體黨員干部中開展“三比”活動，比誰的工作思路更長遠，比誰的工作效率更高效，比誰的工作態(tài)度更親民。在考評中，對工作創(chuàng)新不夠，業(yè)績不突出的科室（歸口單位）或者負責人，實行末位述職評議。通過一系列活動，增加了工作活力，形成了千帆競發(fā)的工作狀態(tài)。

三、突出重點，規(guī)范運作，切實提高工作效率

軟環(huán)境建設工作，千頭萬緒，紛繁復雜，要善于抓矛盾的主要方面、重要方面，方能事半功倍。我辦秉承“卓越為先、拼搏為榮、奉獻為上”的中辦精神，突出重點，抓準矛盾，切實當好縣委的“參謀”、“ 助手”。

比優(yōu)文稿創(chuàng)作。縣委辦工作性質(zhì)的特殊性決定了對文稿高質(zhì)量要求的高標準性。創(chuàng)新文稿思路，優(yōu)化創(chuàng)作平臺，形成高水準文稿是對每一個工作人員的常規(guī)要求。我辦在軟環(huán)境整治活動中，在科室內(nèi)部舉行“練筆”活動：同一調(diào)研活動，比誰深入更快，比誰深入抓得更準，比誰看得更遠，比誰最先形成第一手有質(zhì)量的調(diào)研文章；同一素材，比誰成文最快，比誰點子最新，比誰方案最佳。

比新信息亮點。信息工作是上情下達，下情上送的主要途徑。通過學習型機關建設活動，強化信息篩選能力，培養(yǎng)甄別擇優(yōu)能力。博采眾家之長，在推陳出新上下功夫，在文字選擇上動腦筋，于細微處發(fā)現(xiàn)閃光點，形成小中見大、平中見奇的亮點信息。

比快公文處理。公文是傳遞縣委主張的主要載體，對規(guī)范性、及時性、準確性要求極高。我辦要求在公文處理中，要做到效率與質(zhì)量統(tǒng)一、嚴謹與準確統(tǒng)一、意圖與規(guī)范統(tǒng)一。在各局室所辦、各股市形成在撰文中比精準、在核文中比仔細、在發(fā)文中比規(guī)范的良好氛圍，達到謹慎行文、小心審文、快速發(fā)文的良好效果。

比精會務辦理。辦會是我辦的一項常規(guī)工作，我們在規(guī)定動作和必做動作的基礎上，鼓勵創(chuàng)新自選動作。會前籌劃，做到全

面、全程、全員，核實每一個環(huán)節(jié)，確認每一位與會者，制定可行的突發(fā)事件預案。全員參與辦會，做足細節(jié)，不放松每一個細微之處。會后及時總結(jié)，主動查找問題，在總結(jié)中提升、在批評中進步，力求盡善盡美、不留瑕疵。

四、圍繞督查，強調(diào)落實，切實優(yōu)化工作環(huán)境

軟環(huán)境建設就是人的建設，需要切實轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，強化工作的落實與務實。借助督查促落實，在督查中重視細節(jié)，在保障服務上更加人性，這也是軟環(huán)境建設。

督查中重落實。執(zhí)行力就是生命力。我辦根據(jù)縣委安排，在經(jīng)濟社會發(fā)展方面加大了督查力度，對阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展，工作不作為等不良現(xiàn)象進行了及時糾正；對工作進展速度緩慢的相關單位進行了通報和批評；對民生工作方面不得力的單位、部門下發(fā)了限期整改通知。比照縣委工作安排，在督查中強調(diào)了全縣上下步調(diào)一致性原則，保證了政令暢通。

工作中重細節(jié)。縣委辦工作廣泛而瑣碎，每一個細節(jié)看似細小但都是致命的。我辦提出了“向細節(jié)要成績”的口號，注重每一個可能被忽略的細節(jié)。抓辦文的每一個文字，抓信息的每一個用詞，抓辦會的每一個座簽。做到讀懂領導的每一個眼神，關注黨史中的每一個瞬間，留意每臺電腦傳遞的每一條信息，解讀每一個捕捉到的可疑密碼。

保障中重貼心。縣委辦工作很多都是服務性工作，服務質(zhì)量的高低決定了縣委工作環(huán)境的優(yōu)劣。強化對領導工作生活的保

障，細化每位領導行程，科學安排車輛、線路，做到忙碌而不慌亂，高效而不亂套。人性化服務黨員干部，對年輕同志給予關懷，堅定其工作信念；對老同志噓寒問暖，讓其感受黨的溫暖。圍繞工作大局，積極服務各縣級部門黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，對其工作指導、生活關心，大力營造團結(jié)務實、安心舒心的工作環(huán)境。

總之，一年來我辦在經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境集中整治工作中，做了大量切實有效、富有成果的工作，取得了一定的成績，我們將以此為起點再接再厲，再創(chuàng)新高。

中共達縣委員會辦公室

2012年3月22日

第三篇：軟環(huán)境集中整治活動整改方案

軟環(huán)境集中整治活動整改方案

為了進一步深入開展軟環(huán)境集中整治工作，打造風清氣正的教育環(huán)境，根據(jù)自查自糾時發(fā)現(xiàn)的問題，尋找差距，鼓足干勁，使得我校整治軟環(huán)境活動有序健康開展，特制定本方案。

為進一步加強學校行風建設，樹立教育良好形象，根據(jù)2013年4月7日縣教育局軟環(huán)境建設工作會議精神，我校決定在全體教職工中開展經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設活動。

一指導思想

堅持以“三個代表”重要思想和黨的“十七大”以及胡總書記“八榮八恥”的精神為指導，以黨和國家的政策、法規(guī)為依據(jù)，堅持以“培養(yǎng)有中國靈魂，世界眼光的現(xiàn)代人”的辦學理念，辦群眾滿意的教育，狠抓學校領導班子和教師隊伍思想道德建設;強化依法行政、依法治校、依法施教意識，以優(yōu)良的教育環(huán)境、教育秩序和教育質(zhì)量，為地方經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供教育保障。

1、統(tǒng)一思想，形成共識。牢固樹立以經(jīng)濟建設為中心的思想觀念，強化服務經(jīng)濟的大局意識、發(fā)展意識和誠信意識，充分發(fā)揮教育在經(jīng)濟軟環(huán)境建設中的作用。

2、齊抓共管，各負其責。以班級、教研組、各處室為單位，班主任、年級組長、各處室主管領導為第一責任人，按照軟環(huán)境治理工作領導小組的要求，分工明確，責任到人。

3、突出重點，務求實效。重點開展“學生、家長評師德”活動，在全校集中開展評“師德標兵”活動，召開各界代表座談會，征求社會各界對學校工作的意見與建議;堅決治理教育“三亂”現(xiàn)象，塑造我校教師的良好形象。

二、主要任務

1、嚴格執(zhí)行軟環(huán)境建設領導體制和工作機制。

繼續(xù)實行“校長室統(tǒng)一領導、分管領導主抓、相關部門領導各負其責、人人建設軟環(huán)境、社會監(jiān)督、群眾評議”的領導體制和工作機制，健全學校軟環(huán)境建設領導機構，定期召開會議，研究重點工作，解決重點難點問題。明確分工、責任到位、互相協(xié)調(diào)、形成合力。強化部門職能，加大工作力度，拓寬工作范圍，對突出問題跟蹤監(jiān)督專項治理。

2、軟環(huán)境建設工作動員部署。

各級部分別召開軟環(huán)境工作會議，進一步搞好動員部署，提高領導職工意識，并就針對影響教育環(huán)境、秩序、形象的問題，簽訂責任書。

3、加強教風建設。

深入開展“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育活動，充分發(fā)揮好共*產(chǎn)*黨員的骨干帶頭作用，進一步強化服務理念，改進服務方式，提高課堂效率、服務能力、教學質(zhì)量。嚴格執(zhí)行學校的各項規(guī)章制度，重新明確工作職責，做到任務到人、責任到位。不折不扣地進行黨員先進性教育活動，與推動當前工作緊密結(jié)合起來，做到雙不誤、兩促進。定期檢查各位教師的學習筆記。

4、全面實施“陽光政務”、“陽光校務”工程。

圍繞“群眾關心的熱點、改革發(fā)展的著眼點、教職工關注的興奮點、廉正建設的關鍵點、行風監(jiān)督的重難點”，實行決策透明化、管理科學化。凡涉及學校改革和教育教學管理的重大問題、重大決策，涉及教師、學生切身利益的重大事項和反映強烈的熱點問題、涉及領導班子、干部廉政建設的重要情況等，都要公開，保證管理科學和辦事公正。

5、嚴格治理教育“三亂”行為，加強教師職業(yè)道德修養(yǎng)

堅決治理自立收費項目、搭車收費等一系列亂收費，認真執(zhí)行收費公示制度、收費報批制度、收費承諾制度、發(fā)放收費通知單、收費卡制度、收支“兩條線”制度，實行自查自糾制度。加大對有償家教的查處力度，堅決杜絕系統(tǒng)外攤派和搭車收費。切實治理部分教師體罰和變相體罰學生、向家長索要和變相索要錢物、求家長辦事、接受家長吃請等有損教育形象的行為。

6、嚴肅查處涉軟違法違紀案件。

教師違法違紀嚴格按照《教師法》處理。同時抓好來信來訪工作，做到有案必接、有接必辦、有辦必復，在追究“涉軟”當事人責任的同時，要追究領導責任，并要與評優(yōu)選先掛鉤，實行一票否決制，對“涉軟”案件的辦理要遵循從嚴從快的處理原則。

7、做好軟環(huán)境建設輿論宣傳和社會監(jiān)督工作。

通過板報軟環(huán)境建設專欄，全面刊載軟環(huán)境建設方面的重大活動、重要部署，積極報道有關軟環(huán)境建設方面好的經(jīng)驗和先進事跡，并對“涉軟”典型案件，公

開曝光，搞好警示教育。隨時聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，面向社會有關單位和部分家長發(fā)放征求意見卡，了解我校教育軟環(huán)境建設情況，廣泛征求社會各界對教育的意見和建議。

8、總結(jié)經(jīng)驗，獎優(yōu)懲劣。年末召開軟環(huán)境建設總結(jié)大會，深入挖掘選樹正面典型，發(fā)揮典型的示范導向作用。對“涉軟”典型案件要深入分析案件危害、分析深層次的原因，教育和警示廣大教職員工。

軟環(huán)境建設是事關學風校風的大事，各處室、部門的“一把手”要切實加強領導，組織好實施，確保抓出成效，為我校教育教學工作做出應有的貢獻。

西五家子鄉(xiāng)中學

2013年7月26日

第四篇：軟環(huán)境集中整治活動方案

朝陽市龍城區(qū)教師進修學校經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境集中整治活動方案

為進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，切實解決損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境突出問題，促進全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，優(yōu)化師校服務全區(qū)教育教學，促進教師專業(yè)成長，龍城區(qū)教師進修學校決定在全校開展經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境集中整治活動。

一、指導思想

以十八大報告精神為指針，以轉(zhuǎn)變工作職能、改進工作作風、規(guī)范從業(yè)行為、創(chuàng)新研訓方式、提高服務質(zhì)量和辦事效率為主要內(nèi)容，堅持“標本兼治、綜合治理、糾建并舉、注重建設”的方針，切實解決損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境突出問題，全力打造服務學校、服務教師、服務研訓、服務發(fā)展的研訓環(huán)境，為龍城教育實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供有力保證。

二、目標任務

以作風建設為突破口，以基層學校、基層教師滿意為標準，努力創(chuàng)建廉潔高效、扎實樸素、公平有序的研訓環(huán)境，優(yōu)質(zhì)文明的服務環(huán)境、誠信開放的人文環(huán)境。軟環(huán)境集中整治的任務是：利用100天時間，對照經(jīng)過歸納梳理的10個方面的20個問題進行集中整治（見附件1）。通過整治，實現(xiàn)依法行政理念牢固樹立，工作作風明顯轉(zhuǎn)變，服務能力明顯增強，服務行為明顯規(guī)范，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境

明顯優(yōu)化，為深入開展以為民務實為主要內(nèi)容的黨的群眾路線實踐教育活動奠定堅實基礎。

三、適用范圍 全校全體研訓教師

四、實施步驟

集中整治活動實踐為2013年6月27日起至9月30日，分四個階段進行。

（一）組織發(fā)動階段（6月27日—7月10日）。制定活動方案，成立朝陽市龍城區(qū)教師進修學校經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境集中整治活動領導小組，全面啟動全校軟環(huán)境集中整治活動。組織學習教育活動，引導黨員、干部、研訓教師樹立“抓軟環(huán)境建設就是抓經(jīng)濟發(fā)展，抓經(jīng)濟發(fā)展必須抓軟環(huán)境建設”的理念，營造人人關心軟環(huán)境、處處維護軟環(huán)境的濃厚氛圍。

（二）對照檢查階段（7月11日—7月31日）。通過召開座談會、走訪問卷、專題民主生活會、自評自查等多種形式，廣發(fā)征求和虛心聽取研訓教師、基層學校的意見和建議。逐項對照10個方面20個突出問題，切實找準我校存在的突出問題，在這個過程中，注重發(fā)現(xiàn)顯性問題，認真查擺隱形問題，對問題認真分析研究，歸納梳理，制定整改方案，明確整改目標、措施、時限和責任人。

（三）重點整治階段（8月1日—9月20日）。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、基層學校、教師等各方

面的監(jiān)督作用，發(fā)動群眾舉報投訴。對群眾舉報投訴的涉軟問題將認真查處，做到有訴必查，查必有果，絕不姑息，典型案例要公開曝光。各部門、每名研訓教師都要創(chuàng)新服務方式和載體，完善、細化研訓工作，提高效率、優(yōu)化服務，推動集中整治工作有聲勢有力度開展，領導小組協(xié)調(diào)有關人員進行督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在問題并進行處理

（四）總結(jié)提高階段（9月21日—9月30日）。各部門、研訓教師要對自覺維護經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的意識是否建立，損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的問題是否得到有效解決，防止問題反彈的措施是否到位，優(yōu)化研訓發(fā)展的長效機制是否形成等方面工作情況進行認真總結(jié)。

五、保障措施

（一）加強領導，落實責任。成立以龍城區(qū)教育局副局長兼龍城區(qū)教師進修學校校長為組長的集中整治活動領導小組，負責活動的組織領導、監(jiān)督實施等工作。各部門也要拿出具體的實施方案。各研訓部門要配齊力量，分解任務，明確時限，采取有力措施，確保活動順利開展，并及時向領導小組上班活動進展情況。

（二）強化監(jiān)督，嚴格追責。開展常規(guī)檢查、重點督查、個別抽查、明察暗訪等多種監(jiān)督檢查活動，及時準確掌握幾種整治活動推進情況，發(fā)現(xiàn)、解決熱點難點問題。領導小組辦公室設立舉報電話 和舉報電子信箱，受理軟環(huán)境舉

報投訴，接受社會監(jiān)督。

（三）寬嚴相濟，整改到位。堅持“自查從寬、被查從嚴”的原則，對于主動查找問題，情節(jié)較輕，并及時整改到位的，對責任單位和責任人員可以從輕從寬處理和免予處理，對明察暗訪或舉報發(fā)現(xiàn)的問題，要從嚴處理。對敷衍塞責、流于形式、弄虛作假，或整改不到位的教師，要嚴肅追究責任，以確保將整改工作落到實處。

（四）強化宣傳，營造氛圍。學校將加大對活動的宣傳力度，調(diào)動全體教師和繼承學校參與到活動中來，注重曝光反面典型，宣傳正面典型，發(fā)揮定性推動和警示作用。

附：1.朝陽市龍城區(qū)教師進修學校經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境集中整治活動對照檢查的5個方面10個問題

2.朝陽市龍城區(qū)教師進修學校經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境集中整治活動領導小組成員名單

第五篇：醫(yī)療機構集中整治工作方案

根據(jù)衛(wèi)生部2013年2月26日召開的xx精神及省市衛(wèi)生行政主管部門的文件精神，為規(guī)范醫(yī)療秩序、保障醫(yī)療安全，結(jié)合我縣實際，特制訂本工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神，堅持以人為本，嚴格執(zhí)行醫(yī)療行為規(guī)范，切實加強醫(yī)院感染管理，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量管理，有效防止醫(yī)療事故的發(fā)生，確保全縣人民的醫(yī)療安全和身心健康。

二、集中整治時間

從2013年3月上旬至4月30日。

三、集中整治對象

全縣各級各類醫(yī)療機構。

四、集中整治人員組成組 長：xxx

成 員：醫(yī)政股1人、疾控中心2人、衛(wèi)監(jiān)所2人。

五、集中整治內(nèi)容

（一）各級各類醫(yī)療機構開展的執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)行為是否規(guī)范。

（二）各級各類醫(yī)療機構醫(yī)療感染管理情況：

1、醫(yī)療機構院感管理組織機構是否健全，是否明確職責、責任到人；

2、各項規(guī)章制度和消毒滅菌操作規(guī)程是否健全；

3、是否強化了醫(yī)務人員衛(wèi)生法律法規(guī)和院感知識的培訓；

4、各科室是否執(zhí)行消毒、滅菌登記制度；

（三）各級各類醫(yī)療機構醫(yī)療廢物處置是否按要求進行規(guī)范化處置和登記。

（四）各級各類醫(yī)療機構疾病控制工作：

1、疫情登記報告情況；

2、預防接種情況；

3、艾滋病監(jiān)測情況；

4、結(jié)核病隨訪情況。

六、整治工作要求

1、各級各類醫(yī)療機構要高度重視，自2013年3月11日—15日開展本單位自查，及時查找薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位。

2、縣衛(wèi)生局自2013年3月18日至4月15日組織衛(wèi)生監(jiān)督所、縣疾控中心等單位骨干力量對全縣醫(yī)療機構依法進行一次以院感管理為重點的專項監(jiān)督檢查和監(jiān)測，對違法違規(guī)行為嚴厲查處。縣疾控中心應同時做好監(jiān)測工作。