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中華人民共和國(guó)現(xiàn)役軍官法(正確版)

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第一篇:中華人民共和國(guó)現(xiàn)役軍官法(正確版)

中華人民共和國(guó)現(xiàn)役軍官法

(1988年9月5日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò),根據(jù)1994年5月12日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議《關(guān)于修改<中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役軍官服役條例>的決定》修正,根據(jù)2000年12月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議《關(guān)于修改<中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役軍官服役條例>的決定》第二次修正。)

第十七條 擔(dān)任排、連、營(yíng)、團(tuán)、師(旅)、軍級(jí)主官職務(wù)的軍官,平時(shí)任職的最低年限分別為三年。

我國(guó)的軍隊(duì)及行政級(jí)別劃分(轉(zhuǎn))

正營(yíng)級(jí)——正科級(jí) 科長(zhǎng) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)

《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》

第二十二條 擔(dān)任師級(jí)職務(wù)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部或者擔(dān)任營(yíng)級(jí)以下職務(wù)(含科級(jí)以下文職干部和享受相當(dāng)待遇的專業(yè)技術(shù)干部,下同)且軍齡不滿20年的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,由黨委、政府采取計(jì)劃分配的方式安置。

擔(dān)任團(tuán)級(jí)職務(wù)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部或者擔(dān)任營(yíng)級(jí)職務(wù)且軍齡滿20年的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,可以選擇計(jì)劃分配或者自主擇業(yè)的方式安置。

第二十三條 計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,黨委、政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)其德才條件和在軍隊(duì)的職務(wù)等級(jí)、貢獻(xiàn)、專長(zhǎng)安排工作和職務(wù)。

擔(dān)任師級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者擔(dān)任團(tuán)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且任職滿最低年限的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,一般安排相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。接收師、團(tuán)級(jí)職務(wù)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部人數(shù)較多、安排領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)確有困難的地區(qū),可以安排相應(yīng)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

其他擔(dān)任師、團(tuán)級(jí)職務(wù)或者擔(dān)任營(yíng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且任職滿最低年限的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,參照上述規(guī)定,合理安排。

第二篇:中華人民共和國(guó)反間諜法

中華人民共和國(guó)反間諜法

(2014年11月1日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò))目錄

第一章 總則

第二章 國(guó)家安全機(jī)關(guān)在反間諜工作中的職權(quán) 第三章 公民和組織的義務(wù)和權(quán)利 第四章 法律責(zé)任 第五章 附則 第一章 總則

第一條 為了防范、制止和懲治間諜行為,維護(hù)國(guó)家安全,根據(jù)憲法,制定本法。

第二條 反間諜工作堅(jiān)持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持公開工作與秘密工作相結(jié)合、專門工作與群眾路線相結(jié)合、積極防御、依法懲治的原則。

第三條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)是反間諜工作的主管機(jī)關(guān)。

公安、保密行政管理等其他有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào),依法做好有關(guān)工作。

第四條 中華人民共和國(guó)公民有維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù),不得有危害國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益的行為。

一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體及各企業(yè)事業(yè)組織,都有防范、制止間諜行為,維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)。

國(guó)家安全機(jī)關(guān)在反間諜工作中必須依靠人民的支持,動(dòng)員、組織人民防范、制止危害國(guó)家安全的間諜行為。

第五條 反間諜工作應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,尊重和保障人權(quán),保障公民和組織的合法權(quán)益。

第六條 境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施的,或者境內(nèi)機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人相勾結(jié)實(shí)施的危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的間諜行為,都必須受到法律追究。

第七條 國(guó)家對(duì)支持、協(xié)助反間諜工作的組織和個(gè)人給予保護(hù),對(duì)有重大貢獻(xiàn)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 國(guó)家安全機(jī)關(guān)在反間諜工作中的職權(quán)

第八條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)在反間諜工作中依法行使偵查、拘留、預(yù)審和執(zhí)行逮捕以及法律規(guī)定的其他職權(quán)。

第九條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)的工作人員依法執(zhí)行任務(wù)時(shí),依照規(guī)定出示相應(yīng)證件,有權(quán)查驗(yàn)中國(guó)公民或者境外人員的身份證明,向有關(guān)組織和人員調(diào)查、詢問(wèn)有關(guān)情況。

第十條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)的工作人員依法執(zhí)行任務(wù)時(shí),依照規(guī)定出示相應(yīng)證件,可以進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所、單位;根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),出示相應(yīng)證件,可以進(jìn)入限制進(jìn)入的有關(guān)地區(qū)、場(chǎng)所、單位,查閱或者調(diào)取有關(guān)的檔案、資料、物品。

第十一條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)的工作人員在依法執(zhí)行緊急任務(wù)的情況下,經(jīng)出示相應(yīng)證件,可以優(yōu)先乘坐公共交通工具,遇交通阻礙時(shí),優(yōu)先通行。

國(guó)家安全機(jī)關(guān)因反間諜工作需要,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可以優(yōu)先使用或者依法征用機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人的交通工具、通信工具、場(chǎng)地和建筑物,必要時(shí),可以設(shè)置相關(guān)工作場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施,任務(wù)完成后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或者恢復(fù)原狀,并依照規(guī)定支付相應(yīng)費(fèi)用;造成損失的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償。

第十二條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)因偵察間諜行為的需要,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù),可以采取技術(shù)偵察措施。

第十三條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)因反間諜工作需要,可以依照規(guī)定查驗(yàn)有關(guān)組織和個(gè)人的電子通信工具、器材等設(shè)備、設(shè)施。查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)存在危害國(guó)家安全情形的,國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其整改;拒絕整改或者整改后仍不符合要求的,可以予以查封、扣押。

對(duì)依照前款規(guī)定查封、扣押的設(shè)備、設(shè)施,在危害國(guó)家安全的情形消除后,國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除查封、扣押。

第十四條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)因反間諜工作需要,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可以提請(qǐng)海關(guān)、邊防等檢查機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)人員和資料、器材免檢。有關(guān)檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第十五條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)對(duì)用于間諜行為的工具和其他財(cái)物,以及用于資助間諜行為的資金、場(chǎng)所、物資,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上國(guó)家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以依法查封、扣押、凍結(jié)。

第十六條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)根據(jù)反間諜工作需要,可以會(huì)同有關(guān)部門制定反間諜技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)有關(guān)部門落實(shí)反間諜技術(shù)防范措施,對(duì)存在隱患的部門,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù),可以進(jìn)行反間諜技術(shù)防范檢查和檢測(cè)。

第十七條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)及其工作人員在工作中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法辦事,不得超越職權(quán)、濫用職權(quán),不得侵犯組織和個(gè)人的合法權(quán)益。

國(guó)家安全機(jī)關(guān)及其工作人員依法履行反間諜工作職責(zé)獲取的組織和個(gè)人的信息、材料,只能用于反間諜工作。對(duì)屬于國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的,應(yīng)當(dāng)保密。

第十八條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)受法律保護(hù)。第三章 公民和組織的義務(wù)和權(quán)利

第十九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的人員進(jìn)行維護(hù)國(guó)家安全的教育,動(dòng)員、組織本單位的人員防范、制止間諜行為。

第二十條 公民和組織應(yīng)當(dāng)為反間諜工作提供便利或者其他協(xié)助。

因協(xié)助反間諜工作,本人或者其近親屬的人身安全面臨危險(xiǎn)的,可以向國(guó)家安全機(jī)關(guān)請(qǐng)求予以保護(hù)。國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門依法采取保護(hù)措施。

第二十一條 公民和組織發(fā)現(xiàn)間諜行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家安全機(jī)關(guān)報(bào)告;向公安機(jī)關(guān)等其他國(guó)家機(jī)關(guān)、組織報(bào)告的,相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)立即移送國(guó)家安全機(jī)關(guān)處理。

第二十二條 在國(guó)家安全機(jī)關(guān)調(diào)查了解有關(guān)間諜行為的情況、收集有關(guān)證據(jù)時(shí),有關(guān)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供,不得拒絕。

第二十三條 任何公民和組織都應(yīng)當(dāng)保守所知悉的有關(guān)反間諜工作的國(guó)家秘密。

第二十四條 任何個(gè)人和組織都不得非法持有屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品。

第二十五條 任何個(gè)人和組織都不得非法持有、使用間諜活動(dòng)特殊需要的專用間諜器材。專用間諜器材由國(guó)務(wù)院國(guó)家安全主管部門依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確認(rèn)。

第二十六條 任何個(gè)人和組織對(duì)國(guó)家安全機(jī)關(guān)及其工作人員超越職權(quán)、濫用職權(quán)和其他違法行為,都有權(quán)向上級(jí)國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門檢舉、控告。受理檢舉、控告的國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí),負(fù)責(zé)處理,并將處理結(jié)果及時(shí)告知檢舉人、控告人。

對(duì)協(xié)助國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作或者依法檢舉、控告的個(gè)人和組織,任何個(gè)人和組織不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。第四章 法律責(zé)任

第二十七條 境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施,或者境內(nèi)機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人相勾結(jié)實(shí)施間諜行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

實(shí)施間諜行為,有自首或者立功表現(xiàn)的,可以從輕、減輕或者免除處罰;有重大立功表現(xiàn)的,給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十八條 在境外受脅迫或者受誘騙參加敵對(duì)組織、間諜組織,從事危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的活動(dòng),及時(shí)向中華人民共和國(guó)駐外機(jī)構(gòu)如實(shí)說(shuō)明情況,或者入境后直接或者通過(guò)所在單位及時(shí)向國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)如實(shí)說(shuō)明情況,并有悔改表現(xiàn)的,可以不予追究。

第二十九條 明知他人有間諜犯罪行為,在國(guó)家安全機(jī)關(guān)向其調(diào)查有關(guān)情況、收集有關(guān)證據(jù)時(shí),拒絕提供的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門予以處分,或者由國(guó)家安全機(jī)關(guān)處十五日以下行政拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行任務(wù)的,依法追究刑事責(zé)任。

故意阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行任務(wù),未使用暴力、威脅方法,造成嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任;情節(jié)較輕的,由國(guó)家安全機(jī)關(guān)處十五日以下行政拘留。

第三十一條 泄露有關(guān)反間諜工作的國(guó)家秘密的,由國(guó)家安全機(jī)關(guān)處十五日以下行政拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 對(duì)非法持有屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品的,以及非法持有、使用專用間諜器材的,國(guó)家安全機(jī)關(guān)可以依法對(duì)其人身、物品、住處和其他有關(guān)的地方進(jìn)行搜查;對(duì)其非法持有的屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品,以及非法持有、使用的專用間諜器材予以沒(méi)收。非法持有屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由國(guó)家安全機(jī)關(guān)予以警告或者處十五日以下行政拘留。

第三十三條 隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物的,或者明知是間諜活動(dòng)的涉案財(cái)物而窩藏、轉(zhuǎn)移、收購(gòu)、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞的,由國(guó)家安全機(jī)關(guān)追回。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 境外人員違反本法的,可以限期離境或者驅(qū)逐出境。

第三十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定、行政強(qiáng)制措施決定不服的,可以自接到?jīng)Q定書之日起六十日內(nèi),向作出決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以自接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

第三十六條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)對(duì)依照本法查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物,應(yīng)當(dāng)妥善保管,并按照下列情形分別處理:

(一)涉嫌犯罪的,依照刑事訴訟法的規(guī)定處理;

(二)尚不構(gòu)成犯罪,有違法事實(shí)的,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)沒(méi)收的予以沒(méi)收,依法應(yīng)當(dāng)銷毀的予以銷毀;

(三)沒(méi)有違法事實(shí)的,或者與案件無(wú)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié),并及時(shí)返還相關(guān)財(cái)物;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。

國(guó)家安全機(jī)關(guān)沒(méi)收的財(cái)物,一律上繳國(guó)庫(kù)。

第三十七條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,或者有非法拘禁、刑訊逼供、暴力取證、違反規(guī)定泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五章 附則

第三十八條 本法所稱間諜行為,是指下列行為:

(一)間諜組織及其代理人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施,或者境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人與其相勾結(jié)實(shí)施的危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的活動(dòng);

(二)參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務(wù)的;

(三)間諜組織及其代理人以外的其他境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施,或者境內(nèi)機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人與其相勾結(jié)實(shí)施的竊取、刺探、收買或者非法提供國(guó)家秘密或者情報(bào),或者策動(dòng)、引誘、收買國(guó)家工作人員叛變的活動(dòng);

(四)為敵人指示攻擊目標(biāo)的;

(五)進(jìn)行其他間諜活動(dòng)的。

第三十九條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,履行防范、制止和懲治間諜行為以外的其他危害國(guó)家安全行為的職責(zé),適用本法的有關(guān)規(guī)定。

第四十條 本法自公布之日起施行。1993年2月22日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》同時(shí)廢止。

第三篇:中華人民共和國(guó)國(guó)徽法

中華人民共和國(guó)國(guó)徽法

1991年3月2日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò) 附件一:中華人民共和國(guó)國(guó)徽?qǐng)D案制作說(shuō)明

附件二:全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治侮辱中華人民共和國(guó)國(guó)旗國(guó)徽罪的決定

第一條 為了維護(hù)國(guó)徽的尊嚴(yán),正確使用國(guó)徽,根據(jù)憲法,制定本法。

第二條 中華人民共和國(guó)國(guó)徽,中間是五星照耀下的天安門,周圍是谷穗和齒輪。

中華人民共和國(guó)國(guó)徽按照一九五0年中央人民政府委員會(huì)通過(guò)的《中華人民共和國(guó)國(guó)徽?qǐng)D案》和中央人民政府委員會(huì)辦公廳公布的《中華人民共和國(guó)國(guó)徽?qǐng)D案制作說(shuō)明》制作。

第三條 中華人民共和國(guó)國(guó)徽是中華人民共和國(guó)的象征和標(biāo)志。

一切組織和公民,都應(yīng)當(dāng)尊重和愛(ài)護(hù)國(guó)徽。

第四條 下列機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)懸掛國(guó)徽:

(一)縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì);

(二)縣級(jí)以上各級(jí)人民政府;

(三)中央軍事委員會(huì);

(四)各級(jí)人民法院和專門人民法院;

(五)各級(jí)人民檢察院和專門人民檢察院;

(六)外交部;

(七)國(guó)家駐外使館、領(lǐng)館和其他外交代表機(jī)構(gòu)。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府可以懸掛國(guó)徽,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市的人民政府根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定。

國(guó)徽應(yīng)當(dāng)懸掛在機(jī)關(guān)正門上方正中處。

第五條 下列場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)懸掛國(guó)徽:

(一)北京天安門城樓,人民大會(huì)堂;

(二)縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)會(huì)議廳;

(三)各級(jí)人民法院和專門人民法院的審判庭;

(四)出境入境口岸的適當(dāng)場(chǎng)所。

第六條 下列機(jī)構(gòu)的印章應(yīng)當(dāng)刻有國(guó)徽?qǐng)D案:

(一)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),國(guó)務(wù)院,中央軍事委員會(huì),最高人民法院,最高人民檢察院;

(二)全國(guó)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公廳、工作委員會(huì),國(guó)務(wù)院各部、各委員會(huì)、各直屬機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院辦公廳以及國(guó)務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用刻有國(guó)徽?qǐng)D案印章的辦事機(jī)構(gòu),中央軍事委員會(huì)辦公廳以及中央軍事委員會(huì)規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用刻有國(guó)徽?qǐng)D案印章的其他機(jī)構(gòu);

(三)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民政府、人民法院、人民檢察院,專門人民法院,專門人民檢察院;

(四)國(guó)家駐外使館、領(lǐng)館和其他外交代表機(jī)構(gòu)。

第七條 下列文書、出版物等應(yīng)當(dāng)印有國(guó)徽?qǐng)D案:

(一)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、中華人民共和國(guó)主席和國(guó)務(wù)院頒發(fā)的榮譽(yù)證書、任命書、外交文書;

(二)中華人民共和國(guó)主席、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院總理、中央軍事委員會(huì)主席、最高人民法院院長(zhǎng)和最高人民檢察院檢察長(zhǎng)以職務(wù)名義對(duì)外使用的信封、信箋、請(qǐng)柬等;

(三)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)、國(guó)務(wù)院公報(bào)、最高人民法院公報(bào)和最高人民檢察院公報(bào)的封面;

(四)國(guó)家出版的法律、法規(guī)正式版本的封面。

第八條 外事活動(dòng)和國(guó)家駐外使館、領(lǐng)館以及其他外交代表機(jī)構(gòu)對(duì)外使用國(guó)徽?qǐng)D案的辦法,由外交部規(guī)定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行。

第九條 在本法規(guī)定的范圍以外需要懸掛國(guó)徽或者使用國(guó)徽?qǐng)D案的,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公廳或者國(guó)務(wù)院辦公廳會(huì)同有關(guān)主管部門規(guī)定。

第十條 國(guó)徽及其圖案不得用于:

(一)商標(biāo)、廣告;

(二)日常生活的陳設(shè)布置;

(三)私人慶吊活動(dòng);

(四)國(guó)務(wù)院辦公廳規(guī)定不得使用國(guó)徽及其圖案的其他場(chǎng)合。

第十一條 不得懸掛破損、污損或者不合規(guī)格的國(guó)徽。

第十二條 懸掛的國(guó)徽由國(guó)家指定的企業(yè)統(tǒng)一制作,其直徑的通用尺度為下列三種:

(一)一百厘米;

(二)八十厘米;

(三)六十厘米。

在特定場(chǎng)所需要懸掛非通用尺度國(guó)徽的,報(bào)國(guó)務(wù)院辦公廳批準(zhǔn)。

第十三條 在公眾場(chǎng)合故意以焚燒、毀損、涂劃、玷污、踐踏等方式侮辱中華人民共和國(guó)國(guó)徽的,依法追究刑事責(zé)任;情節(jié)較輕的,參照治安管理處罰條例的處罰規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)處以十五日以下拘留。

第十四條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府對(duì)國(guó)徽的使用,實(shí)施監(jiān)督管理。

第十五條 本法自1991年10月1日起施行。

附件一:中華人民共和國(guó)國(guó)徽?qǐng)D案制作說(shuō)明

一、兩把麥稻組成正圓形的環(huán)。齒輪安在下方麥稻桿的交叉點(diǎn)上。齒輪的中心交結(jié)著紅綬。紅綬向左右綰住麥稻而下垂,把齒輪分成上下兩部。

二、從圖案正中垂直畫一直線,其左右兩部分,完全對(duì)稱。

三、圖案各部分之地位、尺寸,可根據(jù)方格墨線圖之比例,放大或縮小。

四、如制作浮雕,其各部位之高低,可根據(jù)斷面圖之比例放大或縮小。

五、國(guó)徽之涂色為金紅二色:麥稻、五星、天安門、齒輪為金色,圓環(huán)內(nèi)之底子及垂綬為紅色;紅為正紅(同于國(guó)旗),金為大赤金(淡色而有光澤之金)。

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附件二:全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治侮辱中華人民共和國(guó)國(guó)旗國(guó)徽罪的決定

第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議決定對(duì)刑法補(bǔ)充規(guī)定:在公眾場(chǎng)合故意以焚燒、毀損、涂劃、玷污、踐踏等方式侮辱中華人民共和國(guó)國(guó)旗、國(guó)徽的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。

中華人民共和國(guó)國(guó)旗法

1990年6月28日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)

第一條 為了維護(hù)國(guó)旗的尊嚴(yán),增強(qiáng)公民的國(guó)家觀念,發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神,根據(jù)憲法,制定本法。

第二條 中華人民共和國(guó)國(guó)旗是五星紅旗。

中華人民共和國(guó)國(guó)旗按照中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議主席團(tuán)公布的國(guó)旗制法說(shuō)明制作。

第三條 中華人民共和國(guó)國(guó)旗是中華人民共和國(guó)的象征和標(biāo)志。

每個(gè)公民和組織,都應(yīng)當(dāng)尊重和愛(ài)護(hù)國(guó)旗。

第四條 地方各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)旗的升掛和使用,實(shí)施監(jiān)督管理。

外交部、國(guó)務(wù)院交通主管部門、中國(guó)人民解放軍總政治部對(duì)各自管轄范圍內(nèi)國(guó)旗的升掛和使用,實(shí)施監(jiān)督管理。

國(guó)旗由省、自治區(qū)、直轄市的人民政府指定的企業(yè)制作。

第五條 下列場(chǎng)所或者機(jī)構(gòu)所在地,應(yīng)當(dāng)每日升掛國(guó)旗:

(一)北京天安門廣場(chǎng)、新華門;

(二)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),國(guó)務(wù)院,中央軍事委員會(huì),最高人民法院,最高人民檢察院;

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì);

(三)外交部;

(四)出境入境的機(jī)場(chǎng)、港口、火車站和其他邊境口岸,邊防海防哨所。

第六條 國(guó)務(wù)院各部門,地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民政府、人民法院、人民檢察院,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議地方各級(jí)委員會(huì),應(yīng)當(dāng)在工作日升掛國(guó)旗。

全日制學(xué)校,除寒假、暑假和星期日外,應(yīng)當(dāng)每日升掛國(guó)旗。

第七條 國(guó)慶節(jié)、國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、元旦和春節(jié),各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和各人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)升掛國(guó)旗;企業(yè)事業(yè)組織,村民委員會(huì)、居民委員會(huì),城鎮(zhèn)居民院(樓)以及廣場(chǎng)、公園等公共活動(dòng)場(chǎng)所,有條件的可以升掛國(guó)旗。

不以春節(jié)為傳統(tǒng)節(jié)日的少數(shù)民族地區(qū),春節(jié)是否升掛國(guó)旗,由民族自治地方的自治機(jī)關(guān)規(guī)定。

民族自治地方在民族自治地方成立紀(jì)念日和主要傳統(tǒng)民族節(jié)日,可以升掛國(guó)旗。

第八條 舉行重大慶祝、紀(jì)念活動(dòng),大型文化、體育活動(dòng),大型展覽會(huì),可以升掛國(guó)旗。

第九條 外交活動(dòng)以及國(guó)家駐外使館領(lǐng)館和其他外交代表機(jī)構(gòu)升掛、使用國(guó)旗的辦法,由外交部規(guī)定。

第十條 軍事機(jī)關(guān)、軍隊(duì)營(yíng)區(qū)、軍用艦船,按照中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定升掛國(guó)旗。

第十一條 民用船舶和進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)水的外國(guó)船舶升掛國(guó)旗的辦法,由國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定。公安部門執(zhí)行邊防、治安、消防任務(wù)的船舶升掛國(guó)旗的辦法,由國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定。

第十二條 依照本法第五條、第六條、第七條的規(guī)定升掛國(guó)旗的,應(yīng)當(dāng)早晨升起,傍晚降下。依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)升掛國(guó)旗的,遇有惡劣天氣,可以不升掛。

第十三條 升掛國(guó)旗時(shí),可以舉行升旗儀式。

舉行升旗儀式時(shí),在國(guó)旗升起的過(guò)程中,參加者應(yīng)當(dāng)面向國(guó)旗肅立致敬,并可以奏國(guó)歌或者唱國(guó)歌。全日制中學(xué)小學(xué),除假期外,每周舉行一次升旗儀式。

第十四條 下列人士逝世,下半旗志哀:

(一)中華人民共和國(guó)主席、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院總理、中央軍事委員會(huì)主席;

(二)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)主席;

(三)對(duì)中華人民共和國(guó)作出杰出貢獻(xiàn)的人;

(四)對(duì)世界和平或者人類進(jìn)步事業(yè)作出杰出貢獻(xiàn)的人。

發(fā)生特別重大傷亡的不幸事件或者嚴(yán)重自然災(zāi)害造成重大傷亡時(shí),可以下半旗志哀。依照本條第一款

(三)、(四)項(xiàng)和第二款的規(guī)定下半旗,由國(guó)務(wù)院決定。依照本條規(guī)定下半旗的日期和場(chǎng)所,由國(guó)家成立的治喪機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院決定。

第十五條 升掛國(guó)旗,應(yīng)當(dāng)將國(guó)旗置于顯著的位置。列隊(duì)舉持國(guó)旗和其他旗幟行進(jìn)時(shí),國(guó)旗應(yīng)當(dāng)在其他旗幟之前。

國(guó)旗與其他旗幟同時(shí)升掛時(shí),應(yīng)當(dāng)將國(guó)旗置于中心、較高或者突出的位置。

在外事活動(dòng)中同時(shí)升掛兩個(gè)以上國(guó)家的國(guó)旗時(shí),應(yīng)當(dāng)按照外交部的規(guī)定或者國(guó)際慣例升掛。

第十六條 在直立的旗桿上升降國(guó)旗,應(yīng)當(dāng)徐徐升降。升起時(shí),必須將國(guó)旗升至桿頂;降下時(shí),不得使國(guó)旗落地。

下半旗時(shí),應(yīng)當(dāng)先將國(guó)旗升至桿頂,然后降至旗頂與桿頂之間的距離為旗桿全長(zhǎng)的三分之一處;降下時(shí),應(yīng)當(dāng)先將國(guó)旗升至桿頂,然后再降下。

第十七條 不得升掛破損、污損、褪色或者不合規(guī)格的國(guó)旗。

第十八條 國(guó)旗及其圖案不得用作商標(biāo)和廣告,不得用于私人喪事活動(dòng)。

第十九條 在公共場(chǎng)合故意以焚燒、毀損、涂劃、玷污、踐踏等方式侮辱中華人民共和國(guó)國(guó)旗的,依法追究刑事責(zé)任;情節(jié)較輕的,參照治安管理處罰條例的處罰規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)處以十五日以下拘留。

第二十條 本法自1990年10月1日起施行。

中華人民共和國(guó)國(guó)籍法

1980年9月10日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò),1980年9月10日全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)第八號(hào)令公布實(shí)施)

第一條 中華人民共和國(guó)國(guó)籍的取得、喪失和恢復(fù),皆適用本法。

第二條 中華人民共和國(guó)是統(tǒng)一的多民族的國(guó)家,各民族的人都具有中國(guó)國(guó)籍。

第三條 中華人民共和國(guó)不承認(rèn)中國(guó)公民具有雙重國(guó)籍。

第四條 父母雙方或一方為中國(guó)公民,本人出生在中國(guó),具有中國(guó)國(guó)籍。

第五條 父母雙方或一方為中國(guó)公民,本人出生在外國(guó),具有中國(guó)國(guó)籍;但父母一方為中國(guó)公民為并定居在外國(guó),本人出生時(shí)即具有外國(guó)國(guó)籍的,不具有中國(guó)國(guó)籍。

第六條 父母無(wú)國(guó)籍或國(guó)籍不明,定居在中國(guó),本人出生在中國(guó),具有中國(guó)國(guó)籍。

第七條 外國(guó)人或無(wú)國(guó)籍人,愿意遵守中國(guó)憲法和法律,并具有下列條件之一的,可以經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)加入中國(guó)國(guó)籍:

1、中國(guó)人的近親屬;

2、定居在中國(guó)的;

3、有其它正當(dāng)理由的。

第八條 申請(qǐng)加入中國(guó)國(guó)籍獲得批準(zhǔn)的,即取得中國(guó)國(guó)籍;被批準(zhǔn)加入中國(guó)國(guó)籍的,不得再保留外國(guó)國(guó)籍。

第九條 定居外國(guó)的中國(guó)公民,志愿加入或取得外國(guó)國(guó)籍的,即自動(dòng)喪失中國(guó)國(guó)籍。

第十條 中國(guó)公民具有下列條件之一的,可以經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)退出中國(guó)國(guó)籍:

1、外國(guó)人的近親屬;

2、定居在外國(guó)的;

3、有其它正當(dāng)理由的。

第十一條 申請(qǐng)退出中國(guó)國(guó)籍獲得批準(zhǔn)的,即喪失中國(guó)國(guó)籍。

第十二條 國(guó)家工作人員和現(xiàn)役軍人,不得退出中國(guó)國(guó)籍。

第十三條 曾有過(guò)中國(guó)國(guó)籍的外國(guó)人,具有正當(dāng)理由,可以申請(qǐng)恢復(fù)中國(guó)國(guó)籍;被批準(zhǔn)恢復(fù)中國(guó)國(guó)籍的,不得再保留外國(guó)國(guó)籍。

第十四條 中國(guó)國(guó)籍的取得、喪失和恢復(fù),除第九條規(guī)定的以外,必須辦理申請(qǐng)手續(xù)。未滿十八周歲的人,可由其父母或其他法定代理人代為辦理申請(qǐng)。

第十五條 受理國(guó)籍申請(qǐng)的機(jī)關(guān),在國(guó)內(nèi)為當(dāng)?shù)厥小⒖h公安局,在國(guó)外為中國(guó)外交代表機(jī)關(guān)

和領(lǐng)事機(jī)關(guān)。

第十六條 加入、退出和恢復(fù)中國(guó)國(guó)籍的申請(qǐng),由中華人民共和國(guó)公安部審批。經(jīng)批準(zhǔn)的,由公安部發(fā)給證書。

第十七條 本法公布前,已經(jīng)取得中國(guó)國(guó)籍的或已經(jīng)喪失中國(guó)國(guó)籍的,繼續(xù)有效。

第十八條 本法自公布之日起施行。

中華人民共和國(guó)引渡法

中華人民共和國(guó)主席令(第四十二號(hào))

(2000年12月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò))

《中華人民共和國(guó)引渡法》已由中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議于

2000年12月28日通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

中華人民共和國(guó)主席江總書記

2000年12月28日

目 錄

第一章 總 則

第二章 向中華人民共和國(guó)請(qǐng)求引渡

第一節(jié) 引渡的條件

第二節(jié) 引渡請(qǐng)求的提出

第三節(jié) 對(duì)引渡請(qǐng)求的審查

第四節(jié) 為引渡而采取的強(qiáng)制措施

第五節(jié) 引渡的執(zhí)行

第六節(jié) 暫緩引渡和臨時(shí)引渡

第七節(jié) 引渡的過(guò)境

第三章 向外國(guó)請(qǐng)求引渡

第四章 附 則

第一章 總則

第一條 為了保障引渡的正常進(jìn)行,加強(qiáng)懲罰犯罪方面的國(guó)際合作,保護(hù)個(gè)人和組織的合法權(quán)益,維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)秩序,制定本法。

第二條 中華人民共和國(guó)和外國(guó)之間的引渡,依照本法進(jìn)行。

第三條 中華人民共和國(guó)和外國(guó)在平等互惠的基礎(chǔ)上進(jìn)行引渡合作。

引渡合作,不得損害中華人民共和國(guó)的主權(quán)、安全和社會(huì)公共利益。

第四條 中華人民共和國(guó)和外國(guó)之間的引渡,通過(guò)外交途徑聯(lián)系。中華人民共和國(guó)外交部為指定的進(jìn)行引渡的聯(lián)系機(jī)關(guān)。

引渡條約對(duì)聯(lián)系機(jī)關(guān)有特別規(guī)定的,依照條約規(guī)定。

第五條 辦理引渡案件,可以根據(jù)情況,對(duì)被請(qǐng)求引渡人采取引渡拘留、引渡逮捕或者引渡監(jiān)視居住的強(qiáng)制措施。

第六條 本法下列用語(yǔ)的含義是:

(一)“被請(qǐng)求引渡人”是指請(qǐng)求國(guó)向被請(qǐng)求國(guó)請(qǐng)求準(zhǔn)予引渡的人;

(二)“被引渡人”是指從被請(qǐng)求國(guó)引渡到請(qǐng)求國(guó)的人;

(三)“引渡條約”是指中華人民共和國(guó)與外國(guó)締結(jié)或者共同參加的引渡條約或者載有引渡條款的其他條約。

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第二章 向中華人民共和國(guó)請(qǐng)求引渡

第一節(jié) 引渡的條件

第七條 外國(guó)向中華人民共和國(guó)提出的引渡請(qǐng)求必須同時(shí)符合下列條件,才能準(zhǔn)予引渡:

(一)引渡請(qǐng)求所指的行為,依照中華人民共和國(guó)法律和請(qǐng)求國(guó)法律均構(gòu)成犯罪;

(二)為了提起刑事訴訟而請(qǐng)求引渡的,根據(jù)中華人民共和國(guó)法律和請(qǐng)求國(guó)法律,對(duì)于引渡請(qǐng)求所指的犯罪均可判處一年以上有期徒刑或者其他更重的刑罰;為了執(zhí)行刑罰而請(qǐng)求引渡的,在提出引渡請(qǐng)求時(shí),被請(qǐng)求引渡人尚未服完的刑期至少為六個(gè)月。

對(duì)于引渡請(qǐng)求中符合前款第一項(xiàng)規(guī)定的多種犯罪,只要其中有一種犯罪符合前款第二項(xiàng)的規(guī)定,就可以對(duì)上述各種犯罪準(zhǔn)予引渡。

第八條 外國(guó)向中華人民共和國(guó)提出的引渡請(qǐng)求,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)拒絕引渡:

(一)根據(jù)中華人民共和國(guó)法律,被請(qǐng)求引渡人具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的;

(二)在收到引渡請(qǐng)求時(shí),中華人民共和國(guó)的司法機(jī)關(guān)對(duì)于引渡請(qǐng)求所指的犯罪已經(jīng)作出生效判決,或者已經(jīng)終止刑事訴訟程序的;

(三)因政治犯罪而請(qǐng)求引渡的,或者中華人民共和國(guó)已經(jīng)給予被請(qǐng)求引渡人受庇護(hù)權(quán)利的;

(四)被請(qǐng)求引渡人可能因其種族、宗教、國(guó)籍、性別、政治見(jiàn)解或者身份等方面的原因而被提起刑事訴訟或者執(zhí)行刑罰,或者被請(qǐng)求引渡人在司法程序中可能由于上述原因受到不公正待遇的;

(五)根據(jù)中華人民共和國(guó)或者請(qǐng)求國(guó)法律,引渡請(qǐng)求所指的犯罪純屬軍事犯罪的;

(六)根據(jù)中華人民共和國(guó)或者請(qǐng)求國(guó)法律,在收到引渡請(qǐng)求時(shí),由于犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限或者被請(qǐng)求引渡人已被赦免等原因,不應(yīng)當(dāng)追究被請(qǐng)求引渡人的刑事責(zé)任的;

(七)被請(qǐng)求引渡人在請(qǐng)求國(guó)曾經(jīng)遭受或者可能遭受酷刑或者其他殘忍、不人道或者有辱人格的待遇或者處罰的;

(八)請(qǐng)求國(guó)根據(jù)缺席判決提出引渡請(qǐng)求的。但請(qǐng)求國(guó)承諾在引渡后對(duì)被請(qǐng)求引渡人給予在其出庭的情況下進(jìn)行重新審判機(jī)會(huì)的除外。

第九條 外國(guó)向中華人民共和國(guó)提出的引渡請(qǐng)求,有下列情形之一的,可以拒絕引渡:

(一)中華人民共和國(guó)對(duì)于引渡請(qǐng)求所指的犯罪具有刑事管轄權(quán),并且對(duì)被請(qǐng)求引渡人正在進(jìn)行刑事訴訟或者準(zhǔn)備提起刑事訴訟的;

(二)由于被請(qǐng)求引渡人的年齡、健康等原因,根據(jù)人道主義原則不宜引渡的。

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第二節(jié) 引渡請(qǐng)求的提出

第十條 請(qǐng)求國(guó)的引渡請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國(guó)外交部提出。

第十一條 請(qǐng)求國(guó)請(qǐng)求引渡應(yīng)當(dāng)出具請(qǐng)求書,請(qǐng)求書應(yīng)當(dāng)載明:

(一)請(qǐng)求機(jī)關(guān)的名稱;

(二)被請(qǐng)求引渡人的姓名、性別、年齡、國(guó)籍、身份證件的種類及號(hào)碼、職業(yè)、外表特征、住所地和居住地以及其他有助于辨別其身份和查找該人的情況;

(三)犯罪事實(shí),包括犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)、行為、結(jié)果等;

(四)對(duì)犯罪的定罪量刑以及追訴時(shí)效方面的法律規(guī)定。

第十二條 請(qǐng)求國(guó)請(qǐng)求引渡,應(yīng)當(dāng)在出具請(qǐng)求書的同時(shí),提供以下材料:

(一)為了提起刑事訴訟而請(qǐng)求引渡的,應(yīng)當(dāng)附有逮捕證或者其他具有同等效力的文件的副本;為了執(zhí)行刑罰而請(qǐng)求引渡的,應(yīng)當(dāng)附有發(fā)生法律效力的判決書或者裁定書的副本,對(duì)于已經(jīng)執(zhí)行部分刑罰的,還應(yīng)當(dāng)附有已經(jīng)執(zhí)行刑期的證明;

(二)必要的犯罪證據(jù)或者證據(jù)材料。

請(qǐng)求國(guó)掌握被請(qǐng)求引渡人照片、指紋以及其他可供確認(rèn)被請(qǐng)求引渡人的材料的,應(yīng)當(dāng)提供。

第十三條 請(qǐng)求國(guó)根據(jù)本節(jié)提交的引渡請(qǐng)求書或者其他有關(guān)文件,應(yīng)當(dāng)由請(qǐng)求國(guó)的主管機(jī)關(guān)正式簽署或者蓋章,并應(yīng)當(dāng)附有中文譯本或者經(jīng)中華人民共和國(guó)外交部同意使用的其他文字的譯本。

第十四條 請(qǐng)求國(guó)請(qǐng)求引渡,應(yīng)當(dāng)作出如下保證:

(一)請(qǐng)求國(guó)不對(duì)被引渡人在引渡前實(shí)施的其他未準(zhǔn)予引渡的犯罪追究刑事責(zé)任,也不將該人再引渡給第三國(guó)。但經(jīng)中華人民共和國(guó)同意,或者被引渡人在其引渡罪行訴訟終結(jié)、服刑期滿或者提前釋放之日起三十日內(nèi)沒(méi)有離開請(qǐng)求國(guó),或者離開后又自愿返回的除外;

(二)請(qǐng)求國(guó)提出請(qǐng)求后撤銷、放棄引渡請(qǐng)求,或者提出引渡請(qǐng)求錯(cuò)誤的,由請(qǐng)求國(guó)承擔(dān)因請(qǐng)求引渡對(duì)被請(qǐng)求引渡人造成損害的責(zé)任。

第十五條 在沒(méi)有引渡條約的情況下,請(qǐng)求國(guó)應(yīng)當(dāng)作出互惠的承諾。

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第三節(jié) 對(duì)引渡請(qǐng)求的審查

第十六條 外交部收到請(qǐng)求國(guó)提出的引渡請(qǐng)求后,應(yīng)當(dāng)對(duì)引渡請(qǐng)求書及其所附文件、材料是否符合本法第二章第二節(jié)和引渡條約的規(guī)定進(jìn)行審查。

最高人民法院指定的高級(jí)人民法院對(duì)請(qǐng)求國(guó)提出的引渡請(qǐng)求是否符合本法和引渡條約關(guān)于引渡條件等規(guī)定進(jìn)行審查并作出裁定。最高人民法院對(duì)高級(jí)人民法院作出的裁定進(jìn)行復(fù)核。

第十七條 對(duì)于兩個(gè)以上國(guó)家就同一行為或者不同行為請(qǐng)求引渡同一人的,應(yīng)當(dāng)綜合考慮中華人民共和國(guó)收到引渡請(qǐng)求的先后、中華人民共和國(guó)與請(qǐng)求國(guó)是否存在引渡條約關(guān)系等因素,確定接受引渡請(qǐng)求的優(yōu)先順序。

第十八條 外交部對(duì)請(qǐng)求國(guó)提出的引渡請(qǐng)求進(jìn)行審查,認(rèn)為不符合本法第二章第二節(jié)和引渡條約的規(guī)定的,可以要求請(qǐng)求國(guó)在三十日內(nèi)提供補(bǔ)充材料。經(jīng)請(qǐng)求國(guó)請(qǐng)求,上述期限可以延長(zhǎng)十五日。

請(qǐng)求國(guó)未在上述期限內(nèi)提供補(bǔ)充材料的,外交部應(yīng)當(dāng)終止該引渡案件。請(qǐng)求國(guó)可以對(duì)同一犯罪再次提出引渡該人的請(qǐng)求。

第十九條 外交部對(duì)請(qǐng)求國(guó)提出的引渡請(qǐng)求進(jìn)行審查,認(rèn)為符合本法第二章第二節(jié)和引渡條約的規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)將引渡請(qǐng)求書及其所附文件和材料轉(zhuǎn)交最高人民法院、最高人民檢察院。

第二十條 外國(guó)提出正式引渡請(qǐng)求前被請(qǐng)求引渡人已經(jīng)被引渡拘留的,最高人民法院接到引渡請(qǐng)求書及其所附文件和材料后,應(yīng)當(dāng)將引渡請(qǐng)求書及其所附文件和材料及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)高級(jí)人民法院進(jìn)行審查。

外國(guó)提出正式引渡請(qǐng)求前被請(qǐng)求引渡人未被引渡拘留的,最高人民法院接到引渡請(qǐng)求書及其所附文件和材料后,通知公安部查找被請(qǐng)求引渡人。公安機(jī)關(guān)查找到被請(qǐng)求引渡人后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況對(duì)被請(qǐng)求引渡人予以引渡拘留或者引渡監(jiān)視居住,由公安部通知最高人民法院。最高人民法院接到公安部的通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將引渡請(qǐng)求書及其所附文件和材料轉(zhuǎn)交有關(guān)高級(jí)人民法院進(jìn)行審查。

公安機(jī)關(guān)經(jīng)查找后,確認(rèn)被請(qǐng)求引渡人不在中華人民共和國(guó)境內(nèi)或者查找不到被請(qǐng)求引渡人的,公安部應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知最高人民法院。最高人民法院接到公安部的通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將查找情況通知外交部,由外交部通知請(qǐng)求國(guó)。

第二十一條 最高人民檢察院經(jīng)審查,認(rèn)為對(duì)引渡請(qǐng)求所指的犯罪或者被請(qǐng)求引渡人的其他犯罪,應(yīng)當(dāng)由我國(guó)司法機(jī)關(guān)追訴,但尚未提起刑事訴訟的,應(yīng)當(dāng)自收到引渡請(qǐng)求書及其所附文件和材料之日起一個(gè)月內(nèi),將準(zhǔn)備提起刑事訴訟的意見(jiàn)分別告知最高人民法院和外交部。

第二十二條 高級(jí)人民法院根據(jù)本法和引渡條約關(guān)于引渡條件等有關(guān)規(guī)定,對(duì)請(qǐng)求國(guó)的引渡請(qǐng)求進(jìn)行審查,由審判員三人組成合議庭進(jìn)行。

第二十三條 高級(jí)人民法院審查引渡案件,應(yīng)當(dāng)聽取被請(qǐng)求引渡人的陳述及其委托的中國(guó)律師的意見(jiàn)。高級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)在收到最高人民法院轉(zhuǎn)來(lái)的引渡請(qǐng)求書之日起十日內(nèi)將引渡請(qǐng)求書副本發(fā)送被請(qǐng)求引渡人。被請(qǐng)求引渡人應(yīng)當(dāng)在收到之日起三十日內(nèi)提出意見(jiàn)。

第二十四條 高級(jí)人民法院經(jīng)審查后,應(yīng)當(dāng)分別作出以下裁定:

(一)認(rèn)為請(qǐng)求國(guó)的引渡請(qǐng)求符合本法和引渡條約規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)作出符合引渡條件的裁定。如果被請(qǐng)求引渡人具有本法第四十二條規(guī)定的暫緩引渡情形的,裁定中應(yīng)當(dāng)予以說(shuō)明;

(二)認(rèn)為請(qǐng)求國(guó)的引渡請(qǐng)求不符合本法和引渡條約規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)作出不引渡的裁定。

根據(jù)請(qǐng)求國(guó)的請(qǐng)求,在不影響中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)正在進(jìn)行的其他訴訟,不侵害中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)任何第三人的合法權(quán)益的情況下,可以在作出符合引渡條件的裁定的同時(shí),作出移交與案件有關(guān)財(cái)物的裁定。

第二十五條 高級(jí)人民法院作出符合引渡條件或者不引渡的裁定后,應(yīng)當(dāng)向被請(qǐng)求引渡人宣讀,并在作出裁定之日起七日內(nèi)將裁定書連同有關(guān)材料報(bào)請(qǐng)最高人民法院復(fù)核。

被請(qǐng)求引渡人對(duì)高級(jí)人民法院作出符合引渡條件的裁定不服的,被請(qǐng)求引渡人及其委托的中國(guó)律師可以在人民法院向被請(qǐng)求引渡人宣讀裁定之日起十日內(nèi),向最高人民法院提出意見(jiàn)。

第二十六條 最高人民法院復(fù)核高級(jí)人民法院的裁定,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別處理:

(一)認(rèn)為高級(jí)人民法院作出的裁定符合本法和引渡條約規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)對(duì)高級(jí)人民法院的裁定予以核準(zhǔn);

(二)認(rèn)為高級(jí)人民法院作出的裁定不符合本法和引渡條約規(guī)定的,可以裁定撤銷,發(fā)回原審人民法院重新審查,也可以直接作出變更的裁定。

第二十七條 人民法院在審查過(guò)程中,在必要時(shí),可以通過(guò)外交部要求請(qǐng)求國(guó)在三十日內(nèi)提供補(bǔ)充材料。

第二十八條 最高人民法院作出核準(zhǔn)或者變更的裁定后,應(yīng)當(dāng)在作出裁定之日起七日內(nèi)將裁定書送交外交部,并同時(shí)送達(dá)被請(qǐng)求引渡人。

最高人民法院核準(zhǔn)或者作出不引渡裁定的,應(yīng)當(dāng)立即通知公安機(jī)關(guān)解除對(duì)被請(qǐng)求引渡人采取的強(qiáng)制措施。

第二十九條 外交部接到最高人民法院不引渡的裁定后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知請(qǐng)求國(guó)。

外交部接到最高人民法院符合引渡條件的裁定后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送國(guó)務(wù)院決定是否引渡。

國(guó)務(wù)院決定不引渡的,外交部應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知請(qǐng)求國(guó)。人民法院應(yīng)當(dāng)立即通知公安機(jī)關(guān)解除對(duì)被請(qǐng)求引渡人采取的強(qiáng)制措施。

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第四節(jié) 為引渡而采取的強(qiáng)制措施

第三十條 對(duì)于外國(guó)正式提出引渡請(qǐng)求前,因緊急情況申請(qǐng)對(duì)將被請(qǐng)求引渡的人采取羈押措施的,公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)外國(guó)的申請(qǐng)采取引渡拘留措施。

前款所指的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)通過(guò)外交途徑或者向公安部書面提出,并應(yīng)當(dāng)載明:

(一)本法第十一條、第十四條規(guī)定的內(nèi)容;

(二)已經(jīng)具有本法第十二條第一項(xiàng)所指材料的說(shuō)明;

(三)即將正式提出引渡請(qǐng)求的說(shuō)明。

對(duì)于通過(guò)外交途徑提出申請(qǐng)的,外交部應(yīng)當(dāng)及時(shí)將該申請(qǐng)轉(zhuǎn)送公安部。對(duì)于向公安部提出申請(qǐng)的,公安部應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)的有關(guān)情況通知外交部。

第三十一條 公安機(jī)關(guān)根據(jù)本法第三十條的規(guī)定對(duì)被請(qǐng)求人采取引渡拘留措施,對(duì)于向公安部提出申請(qǐng)的,公安部應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行情況及時(shí)通知對(duì)方,對(duì)于通過(guò)外交途徑提出申請(qǐng)的,公安部將執(zhí)行情況通知外交部,外交部應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知請(qǐng)求國(guó)。通過(guò)上述途徑通知時(shí),對(duì)于被請(qǐng)求人已被引渡拘留的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知提出正式引渡請(qǐng)求的期限。

公安機(jī)關(guān)采取引渡拘留措施后三十日內(nèi)外交部沒(méi)有收到外國(guó)正式引渡請(qǐng)求的,應(yīng)當(dāng)撤銷引渡拘留,經(jīng)該外國(guó)請(qǐng)求,上述期限可以延長(zhǎng)十五日。

對(duì)根據(jù)本條第二款撤銷引渡拘留的,請(qǐng)求國(guó)可以在事后對(duì)同一犯罪正式提出引渡該人的請(qǐng)求。

第三十二條 高級(jí)人民法院收到引渡請(qǐng)求書及其所附文件和材料后,對(duì)于不采取引渡逮捕措施可能影響引渡正常進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出引渡逮捕的決定。對(duì)被請(qǐng)求引渡人不采取引渡逮捕措施的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出引渡監(jiān)視居住的決定。

第三十三條 引渡拘留、引渡逮捕、引渡監(jiān)視居住由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

第三十四條 采取引渡強(qiáng)制措施的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在采取引渡強(qiáng)制措施后二十四小時(shí)內(nèi)對(duì)被采取引渡強(qiáng)制措施的人進(jìn)行訊問(wèn)。

被采取引渡強(qiáng)制措施的人自被采取引渡強(qiáng)制措施之日起,可以聘請(qǐng)中國(guó)律師為其提供法律幫助。公安機(jī)關(guān)在執(zhí)行引渡強(qiáng)制措施時(shí),應(yīng)當(dāng)告知被采取引渡強(qiáng)制措施的人享有上述權(quán)利。

第三十五條 對(duì)于應(yīng)當(dāng)引渡逮捕的被請(qǐng)求引渡人,如果患有嚴(yán)重疾病,或者是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女,可以采取引渡監(jiān)視居住措施。

第三十六條 國(guó)務(wù)院作出準(zhǔn)予引渡決定后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知最高人民法院。如果被請(qǐng)求引渡人尚未被引渡逮捕的,人民法院應(yīng)當(dāng)立即決定引渡逮捕。

第三十七條 外國(guó)撤銷、放棄引渡請(qǐng)求的,應(yīng)當(dāng)立即解除對(duì)被請(qǐng)求引渡人采取的引渡強(qiáng)制措施。

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第五節(jié) 引渡的執(zhí)行

第三十八條 引渡由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。對(duì)于國(guó)務(wù)院決定準(zhǔn)予引渡的,外交部應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知公安部,并通知

請(qǐng)求國(guó)與公安部約定移交被請(qǐng)求引渡人的時(shí)間、地點(diǎn)、方式以及執(zhí)行引渡有關(guān)的其他事宜。

第三十九條 對(duì)于根據(jù)本法第三十八條的規(guī)定執(zhí)行引渡的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民法院的裁定,向請(qǐng)求國(guó)移交與案件有關(guān)的財(cái)物。

因被請(qǐng)求引渡人死亡、逃脫或者其他原因而無(wú)法執(zhí)行引渡時(shí),也可以向請(qǐng)求國(guó)移交上述財(cái)物。

第四十條 請(qǐng)求國(guó)自約定的移交之日起十五日內(nèi)不接收被請(qǐng)求引渡人的,應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)放棄引渡請(qǐng)求。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即釋放被請(qǐng)求引渡人,外交部可以不再受理該國(guó)對(duì)同一犯罪再次提出的引渡該人的請(qǐng)求。

請(qǐng)求國(guó)在上述期限內(nèi)因無(wú)法控制的原因不能接收被請(qǐng)求引渡人的,可以申請(qǐng)延長(zhǎng)期限,但最長(zhǎng)不得超過(guò)三十日,也可以根據(jù)本法第三十八條的規(guī)定重新約定移交事宜。

第四十一條 被引渡人在請(qǐng)求國(guó)的刑事訴訟終結(jié)或者服刑完畢之前逃回中華人民共和國(guó)的,可以根據(jù)請(qǐng)求國(guó)再次提出的相同的引渡請(qǐng)求準(zhǔn)予重新引渡,無(wú)需請(qǐng)求國(guó)提交本章第二節(jié)規(guī)定的文件和材料。

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第六節(jié) 暫緩引渡和臨時(shí)引渡

第四十二條 國(guó)務(wù)院決定準(zhǔn)予引渡時(shí),對(duì)于中華人民共和國(guó)司法機(jī)關(guān)正在對(duì)被請(qǐng)求引渡人由于其他犯罪進(jìn)行刑事訴訟或者執(zhí)行刑罰的,可以同時(shí)決定暫緩引渡。

第四十三條 如果暫緩引渡可能給請(qǐng)求國(guó)的刑事訴訟造成嚴(yán)重障礙,在不妨礙中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)正在進(jìn)行的刑事訴訟,并且請(qǐng)求國(guó)保證在完成有關(guān)訴訟程序后立即無(wú)條件送回被請(qǐng)求引渡人的情況下,可以根據(jù)請(qǐng)求國(guó)的請(qǐng)求,臨時(shí)引渡該人。

臨時(shí)引渡的決定,由國(guó)務(wù)院征得最高人民法院或者最高人民檢察院的同意后作出。

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第七節(jié) 引渡的過(guò)境

第四十四條 外國(guó)之間進(jìn)行引渡需要經(jīng)過(guò)中華人民共和國(guó)領(lǐng)域的,應(yīng)當(dāng)按照本法第四條和本章第二節(jié)的有關(guān)規(guī)定提出過(guò)境請(qǐng)求。

過(guò)境采用航空運(yùn)輸并且在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有著陸計(jì)劃的,不適用前款規(guī)定;但發(fā)生計(jì)劃外著陸的,應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定提出過(guò)境請(qǐng)求。

第四十五條 對(duì)于外國(guó)提出的過(guò)境請(qǐng)求,由外交部根據(jù)本法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查,作出準(zhǔn)予過(guò)境或者拒絕過(guò)境的決定。

準(zhǔn)予過(guò)境或者拒絕過(guò)境的決定應(yīng)當(dāng)由外交部通過(guò)與收到請(qǐng)求相同的途徑通知請(qǐng)求國(guó)。

外交部作出準(zhǔn)予過(guò)境的決定后,應(yīng)當(dāng)將該決定及時(shí)通知公安部。過(guò)境的時(shí)間、地點(diǎn)和方式等事宜由公安部決定。

第四十六條 引渡的過(guò)境由過(guò)境地的公安機(jī)關(guān)監(jiān)督或者協(xié)助執(zhí)行。

公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)過(guò)境請(qǐng)求國(guó)的請(qǐng)求,提供臨時(shí)羈押場(chǎng)所。

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第三章 向外國(guó)請(qǐng)求引渡

第四十七條 請(qǐng)求外國(guó)準(zhǔn)予引渡或者引渡過(guò)境的,應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)辦理有關(guān)案件的省、自治區(qū)或者直轄市的審判、檢察、公安、國(guó)家安全或者監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)分別向最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家[]、司法部提出意見(jiàn)書,并附有關(guān)文件和材料及其經(jīng)證明無(wú)誤的譯文。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家[]、司法部分別會(huì)同外交部審核同意后,通過(guò)外交部向外國(guó)提出請(qǐng)求。

第四十八條 在緊急情況下,可以在向外國(guó)正式提出引渡請(qǐng)求前,通過(guò)外交途徑或者被請(qǐng)求國(guó)同意的其他途徑,請(qǐng)求外國(guó)對(duì)有關(guān)人員先行采取強(qiáng)制措施。

第四十九條 引渡、引渡過(guò)境或者采取強(qiáng)制措施的請(qǐng)求所需的文書、文件和材料,應(yīng)當(dāng)依照引渡條約的規(guī)定提出;沒(méi)有引渡條約或者引渡條約沒(méi)有規(guī)定的,可以參照本法第二章第二節(jié)、第四節(jié)和第七節(jié)的規(guī)定提出;被請(qǐng)求國(guó)有特殊要求的,在不違反中華人民共和國(guó)法律的基本原則的情況下,可以按照被請(qǐng)求國(guó)的特殊要求提出。

第五十條 被請(qǐng)求國(guó)就準(zhǔn)予引渡附加條件的,對(duì)于不損害中華人民共和國(guó)主權(quán)、國(guó)家利益、公共利益的,可以由外交部代表中華人民共和國(guó)政府向被請(qǐng)求國(guó)作出承諾。對(duì)于限制追訴的承諾,由最高人民檢察院決定;對(duì)于量刑的承諾,由最高人民法院決定。

在對(duì)被引渡人追究刑事責(zé)任時(shí),司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受所作出的承諾的約束。

第五十一條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)接收外國(guó)準(zhǔn)予引渡的人以及與案件有關(guān)的財(cái)物。

對(duì)于其他部門提出引渡請(qǐng)求的,公安機(jī)關(guān)在接收被引渡人以及與案件有關(guān)的財(cái)物后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)交提出引渡請(qǐng)求的部門;也可以會(huì)同有關(guān)部門共同接收被引渡人以及與案件有關(guān)的財(cái)物。

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第四章 附則

第五十二條 根據(jù)本法規(guī)定是否引渡由國(guó)務(wù)院決定的,國(guó)務(wù)院在必要時(shí),得授權(quán)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門決定。

第五十三條 請(qǐng)求國(guó)提出請(qǐng)求后撤銷、放棄引渡請(qǐng)求,或者提出引渡請(qǐng)求錯(cuò)誤,給被請(qǐng)求引渡人造成損害,被請(qǐng)求引渡人提出賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)向請(qǐng)求國(guó)提出。

第五十四條 辦理引渡案件產(chǎn)生的費(fèi)用,依照請(qǐng)求國(guó)和被請(qǐng)求國(guó)共同參加、簽訂的引渡條約或者協(xié)議辦理。

第五十五條 本法自公布之日起施行。

第四篇:中華人民共和國(guó)人民警察法

中華人民共和國(guó)人民警察法

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(1995年2月28日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò) 1995年2月28日中華人民共和國(guó)主席令第40號(hào)公布 自公布之日起施行)

目 錄

第一章 總 則

第二章 職 權(quán)

第三章 義務(wù)和紀(jì)律

第四章 組織管理

第五章 警務(wù)保障

第六章 執(zhí)法監(jiān)督

第七章 法律責(zé)任

第八章 附 則

第一章 總則

第一條 為了維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)治安秩序,保護(hù)公民的合法權(quán)益,加強(qiáng)人民警察的隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)治警,提高人民警察的素質(zhì),保障人民警察依法行使職權(quán),保障改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,根據(jù)憲法,制定本法。

第二條 人民警察的任務(wù)是維護(hù)國(guó)家安全,維護(hù)社會(huì)治安秩序,保護(hù)公民的人身安全、人身自由和合法財(cái)產(chǎn),保護(hù)公共財(cái)產(chǎn),預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng)。

人民警察包括公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)的人民警察和人民法院、人民檢察院的司法警察。

第三條 人民警察必須依靠人民的支持,保持同人民的密切聯(lián)系,傾聽人民的意見(jiàn)和建議,接受人民的監(jiān)督,維護(hù)人民的利益,全心全意為人民服務(wù)。

第四條 人民警察必須以憲法和法律為活動(dòng)準(zhǔn)則,忠于職守,清正廉潔,紀(jì)律嚴(yán)明,服從命令,嚴(yán)格執(zhí)法。

第五條 人民警察依法執(zhí)行職務(wù),受法律保護(hù)。

第二章 職權(quán)

第六條 公安機(jī)關(guān)的人民警察按照職責(zé)分工,依法履行下列職責(zé):

(一)預(yù)防、制止和偵查違法犯罪活動(dòng);

(二)維護(hù)社會(huì)治安秩序,制止危害社會(huì)治安秩序的行為;

(三)維護(hù)交通安全和交通秩序,處理交通事故;

(四)組織、實(shí)施消防工作,實(shí)行消防監(jiān)督;

(五)管理槍支彈藥、管制刀具和易燃易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品;

(六)對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的特種行業(yè)進(jìn)行管理;

(七)警衛(wèi)國(guó)家規(guī)定的特定人員,守衛(wèi)重要的場(chǎng)所和設(shè)施;

(八)管理集會(huì)、游行、示威活動(dòng);

(九)管理戶政、國(guó)籍、入境出境事務(wù)和外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)居留、旅行的有關(guān)事務(wù);

(十)維護(hù)國(guó)(邊)境地區(qū)的治安秩序;

(十一)對(duì)被判處管制、拘役、剝奪政治權(quán)利的罪犯和監(jiān)外執(zhí)行的罪犯執(zhí)行刑罰,對(duì)被宣告緩刑、假釋的罪犯實(shí)行監(jiān)督、考察;

(十二)監(jiān)督管理計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)工作;

(十三)指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和重點(diǎn)建設(shè)工程的治安保衛(wèi)工作,指導(dǎo)治安保衛(wèi)委員會(huì)等群眾性組織的治安防范工作;

(十四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第七條 公安機(jī)關(guān)的人民警察對(duì)違反治安管理或者其他公安行政管理法律、法規(guī)的個(gè)人或者組織,依法可以實(shí)施行政強(qiáng)制措施、行政處罰。

第八條 公安機(jī)關(guān)的人民警察對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序或者威脅公共安全的人員,可以強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)、依法予以拘留或者采取法律規(guī)定的其他措施。

第九條 為維護(hù)社會(huì)治安秩序,公安機(jī)關(guān)的人民警察對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員,經(jīng)出示相應(yīng)證件,可以當(dāng)場(chǎng)盤問(wèn)、檢查;經(jīng)盤問(wèn)、檢查,有下列情形之一的,可以將其帶至公安機(jī)關(guān),經(jīng)該公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),對(duì)其繼續(xù)盤問(wèn):

(一)被指控有犯罪行為的;

(二)有現(xiàn)場(chǎng)作案嫌疑的;

(三)有作案嫌疑身份不明的;

(四)攜帶的物品有可能是贓物的。

對(duì)被盤問(wèn)人的留臵時(shí)間自帶至公安機(jī)關(guān)之時(shí)起不超過(guò)二十四小時(shí),在特殊情況下,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)至四十八小時(shí),并應(yīng)當(dāng)留有盤問(wèn)記錄。對(duì)于批準(zhǔn)繼續(xù)盤問(wèn)的,應(yīng)當(dāng)立即通知其家屬或者其所在單位。對(duì)于不批準(zhǔn)繼續(xù)盤問(wèn)的,應(yīng)當(dāng)立即釋放被盤問(wèn)人。

經(jīng)繼續(xù)盤問(wèn),公安機(jī)關(guān)認(rèn)為對(duì)被盤問(wèn)人需要依法采取拘留或者其他強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的期間作出決定;在前款規(guī)定的期間不能作出上述決定的,應(yīng)當(dāng)立即釋放被盤問(wèn)人。

第十條 遇有拒捕、**、越獄、搶奪槍支或者其他暴力行為的緊急情況,公安機(jī)關(guān)的人民警察依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以使用武器。

第十一條 為制止嚴(yán)重違法犯罪活動(dòng)的需要,公安機(jī)關(guān)的人民警察依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以使用警械。

第十二條 為偵查犯罪活動(dòng)的需要,公安機(jī)關(guān)的人民警察可以依法執(zhí)行拘留、搜查、逮捕或者其他強(qiáng)制措施。

第十三條 公安機(jī)關(guān)的人民警察因履行職責(zé)的緊急需要,經(jīng)出示相應(yīng)證件,可以優(yōu)先乘坐公共交通工具,遇交通阻礙時(shí),優(yōu)先通行。

公安機(jī)關(guān)因偵查犯罪的需要,必要時(shí),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可以優(yōu)先使用機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人的交通工具、通信工具、場(chǎng)地和建筑物,用后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還,并支付適當(dāng)費(fèi)用;造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償。

第十四條 公安機(jī)關(guān)的人民警察對(duì)嚴(yán)重危害公共安全或者他人人身安全的精神病人,可以采取保護(hù)性約束措施。需要送往指定的單位、場(chǎng)所加以監(jiān)護(hù)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并及時(shí)通知其監(jiān)護(hù)人。

第十五條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān),為預(yù)防和制止嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序的行為,可以在一定的區(qū)域和時(shí)間,限制人員、車輛的通行或者停留,必要時(shí)可以實(shí)行交通管制。

公安機(jī)關(guān)的人民警察依照前款規(guī)定,可以采取相應(yīng)的交通管制措施。

第十六條 公安機(jī)關(guān)因偵查犯罪的需要,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù),可以采取技術(shù)偵察措施。

第十七條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān),經(jīng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)和同級(jí)人民政府批準(zhǔn),對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序的突發(fā)事件,可以根據(jù)情況實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)管制。

公安機(jī)關(guān)的人民警察依照前款規(guī)定,可以采取必要手段強(qiáng)行驅(qū)散,并對(duì)拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者立即予以拘留。

第十八條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)的人民警察和人民法院、人民檢察院的司法警察,分別依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定履行職權(quán)。

第十九條 人民警察在非工作時(shí)間,遇有其職責(zé)范圍內(nèi)的緊急情況,應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)。

第三章 義務(wù)和紀(jì)律

第二十條 人民警察必須做到:

(一)秉公執(zhí)法,辦事公道;

(二)模范遵守社會(huì)公德;

(三)禮貌待人,文明執(zhí)勤;

(四)尊重人民群眾的風(fēng)俗習(xí)慣。

第二十一條 人民警察遇到公民人身、財(cái)產(chǎn)安全受到侵犯或者處于其他危難情形,應(yīng)當(dāng)立即救助;對(duì)公民提出解決糾紛的要求,應(yīng)當(dāng)給予幫助;對(duì)公民的報(bào)警案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。

人民警察應(yīng)當(dāng)積極參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和社會(huì)公益工作。

第二十二條 人民警察不得有下列行為:

(一)散布有損國(guó)家聲譽(yù)的言論,參加非法組織,參加旨在反對(duì)國(guó)家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng),參加罷工;

(二)泄露國(guó)家秘密、警務(wù)工作秘密;

(三)弄虛作假,隱瞞案情,包庇、縱容違法犯罪活動(dòng);

(四)刑訊逼供或者體罰、虐待人犯;

(五)非法剝奪、限制他人人身自由,非法搜查他人的身體、物品、住所或者場(chǎng)所;

(六)敲詐勒索或者索取、收受賄賂;

(七)毆打他人或者唆使他人打人;

(八)違法實(shí)施處罰或者收取費(fèi)用;

(九)接受當(dāng)事人及其代理人的請(qǐng)客送禮;

(十)從事營(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者受雇于任何個(gè)人或者組織;

(十一)玩忽職守,不履行法定義務(wù);

(十二)其他違法亂紀(jì)的行為。

第二十三條 人民警察必須按照規(guī)定著裝,佩帶人民警察標(biāo)志或者持有人民警察證件,保持警容嚴(yán)整,舉止端莊。

第四章 組織管理

第二十四條 國(guó)家根據(jù)人民警察的工作性質(zhì)、任務(wù)和特點(diǎn),規(guī)定組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵和職務(wù)序列。

第二十五條 人民警察依法實(shí)行警銜制度。

第二十六條 擔(dān)任人民警察應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)年滿十八歲的人民;

(二)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;

(三)有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行;

(四)身體健康;

(五)具有高中畢業(yè)以上文化程度;

(六)自愿從事人民警察工作。

有下列情形之一的,不得擔(dān)任人民警察:

(一)曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的;

(二)曾被開除公職的。

第二十七條 錄用人民警察,必須按照國(guó)家規(guī)定,公開考試,嚴(yán)格考核,擇優(yōu)選用。

第二十八條 擔(dān)任人民警察領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有法律專業(yè)知識(shí);

(二)具有政法工作經(jīng)驗(yàn)和一定的組織管理、指揮能力;

(三)具有大學(xué)專科以上學(xué)歷;

(四)經(jīng)人民警察院校培訓(xùn),考試合格。

第二十九條 國(guó)家發(fā)展人民警察教育事業(yè),對(duì)人民警察有計(jì)劃地進(jìn)行政治思想、法制、警察業(yè)務(wù)等教育培訓(xùn)。

第三十條 國(guó)家根據(jù)人民警察的工作性質(zhì)、任務(wù)和特點(diǎn),分別規(guī)定不同崗位的服務(wù)年限和不同職務(wù)的最高任職年齡。

第三十一條 人民警察個(gè)人或者集體在工作中表現(xiàn)突出,有顯著成績(jī)和特殊貢獻(xiàn)的,給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)分為:嘉獎(jiǎng)、三等功、二等功、一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。

對(duì)受獎(jiǎng)勵(lì)的人民警察,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可以提前晉升警銜,并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章 警務(wù)保障

第三十二條 人民警察必須執(zhí)行上級(jí)的決定和命令。

人民警察認(rèn)為決定和命令有錯(cuò)誤的,可以按照規(guī)定提出意見(jiàn),但不得中止或者改變決定和命令的執(zhí)行;提出的意見(jiàn)不被采納時(shí),必須服從決定和命令;執(zhí)行決定和命令的后果由作出決定和命令的上級(jí)負(fù)責(zé)。

第三十三條 人民警察對(duì)超越法律、法規(guī)規(guī)定的人民警察職責(zé)范圍的指令,有權(quán)拒絕執(zhí)行,并同時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。

第三十四條 人民警察依法執(zhí)行職務(wù),公民和組織應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助。公民和組織協(xié)助人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的行為受法律保護(hù)。對(duì)協(xié)助人民警察執(zhí)行職務(wù)有顯著成績(jī)的,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

公民和組織因協(xié)助人民警察執(zhí)行職務(wù),造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予撫恤或者補(bǔ)償。

第三十五條 拒絕或者阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù),有下列行為之一的,給予治安管理處罰:

(一)公然侮辱正在執(zhí)行職務(wù)的人民警察的;

(二)阻礙人民警察調(diào)查取證的;

(三)拒絕或者阻礙人民警察執(zhí)行追捕、搜查、救險(xiǎn)等任務(wù)進(jìn)入有關(guān)住所、場(chǎng)所的;

(四)對(duì)執(zhí)行救人、救險(xiǎn)、追捕、警衛(wèi)等緊急任務(wù)的警車故意設(shè)臵障礙的;

(五)有拒絕或者阻礙人民警察執(zhí)行職務(wù)的其他行為的。

以暴力、威脅方法實(shí)施前款規(guī)定的行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 人民警察的警用標(biāo)志、制式服裝和警械,由國(guó)務(wù)院公安部門統(tǒng)一監(jiān)制,會(huì)同其他有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)管理,其他個(gè)人和組織不得非法制造、販賣。

人民警察的警用標(biāo)志、制式服裝、警械、證件為人民警察專用,其他個(gè)人和組織不得持有和使用。

違反前兩款規(guī)定的,沒(méi)收非法制造、販賣、持有、使用的人民警察警用標(biāo)志、制式服裝、警械、證件,由公安機(jī)關(guān)處十五日以下拘留或者警告,可以并處違法所得五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 國(guó)家保障人民警察的經(jīng)費(fèi)。人民警察的經(jīng)費(fèi),按照事權(quán)劃分的原則,分別列入中央和地方的財(cái)政預(yù)算。

第三十八條 人民警察工作所必需的通訊、訓(xùn)練設(shè)施和交通、消防以及派出所、監(jiān)管場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)列入基本建設(shè)規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。

第三十九條 國(guó)家加強(qiáng)人民警察裝備的現(xiàn)代化建設(shè),努力推廣、應(yīng)用先進(jìn)的科技成果。

第四十條 人民警察實(shí)行國(guó)家公務(wù)員的工資制度,并享受國(guó)家規(guī)定的警銜津貼和其他津貼、補(bǔ)貼以及保險(xiǎn)福利待遇。

第四十一條 人民警察因公致殘的,與因公致殘的現(xiàn)役軍人享受國(guó)家同樣的撫恤和優(yōu)待。

人民警察因公犧牲或者病故的,其家屬與因公犧牲或者病故的現(xiàn)役軍人家屬享受國(guó)家同樣的撫恤和優(yōu)待。

第六章 執(zhí)法監(jiān)督

第四十二條 人民警察執(zhí)行職務(wù),依法接受人民檢察院和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

第四十三條 人民警察的上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)其作出的處理或者決定有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷或者變更。

第四十四條 人民警察執(zhí)行職務(wù),必須自覺(jué)地接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。人民警察機(jī)關(guān)作出的與公眾利益有直接有關(guān)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)向公眾公布。

第四十五條 人民警察在辦理治安案件過(guò)程中,遇有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人或者其法定代理人也有權(quán)要求他們回避:

(一)是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人的近親屬的;

(二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的;

(三)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響案件公正處理的。

前款規(guī)定的回避,由有關(guān)的公安機(jī)關(guān)決定。

人民警察在辦理刑事案件過(guò)程中的回避,適用刑事訴訟法的規(guī)定。

第四十六條 公民或者組織對(duì)人民警察的違法、違紀(jì)行為,有權(quán)向人民警察機(jī)關(guān)或者人民檢察院、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉、控告。受理檢舉、控告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處,并將查處結(jié)果告知檢舉人、控告人。

對(duì)依法檢舉、控告的公民或者組織,任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。

第四十七條 公安機(jī)關(guān)建立督察制度,對(duì)公安機(jī)關(guān)的人民警察執(zhí)行法律、法規(guī)、遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督。

第七章 法律責(zé)任

第四十八條 人民警察有本法第二十二條所列行為之一的,應(yīng)當(dāng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

行政處分分為:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開除。對(duì)受行政處分的人民警察,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可以降低警銜、取消警銜。

對(duì)違反紀(jì)律的人民警察,必要時(shí)可以對(duì)其采取停止執(zhí)行職務(wù)、禁閉的措施。

第四十九條 人民警察違反規(guī)定使用武器、警械,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。

第五十條 人民警察在執(zhí)行職務(wù)中,侵犯公民或者組織的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予賠償。

第八章 附則

第五十一條 中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)執(zhí)行國(guó)家賦予的安全保衛(wèi)任務(wù)。

第五十二條 本法自公布之日起施行。1957年6月25日公布的《中華人民共和國(guó)人民警察條例》同時(shí)廢止。

第五篇:中華人民共和國(guó) 慈善法

中華人民共和國(guó)慈善法

(2016年3月16日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議

通過(guò))

目錄

第一章 總則

第二章 慈善組織

第三章 慈善募捐

第四章 慈善捐贈(zèng)

第五章 慈善信托

第六章 慈善財(cái)產(chǎn)

第七章 慈善服務(wù)

第八章 信息公開

第九章 促進(jìn)措施

第十章 監(jiān)督管理

第十一章 法律責(zé)任

第十二章 附則

第一章 總則

第一條 為了發(fā)展慈善事業(yè),弘揚(yáng)慈善文化,規(guī)范慈善活動(dòng),保護(hù)慈善組織、捐贈(zèng)人、志愿者、受益人等慈善活動(dòng)參與者的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,共享發(fā)展成果,制定本法。

第二條 自然人、法人和其他組織開展慈善活動(dòng)以及與慈善有關(guān)的活動(dòng),適用本法。其他法律有特別規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第三條 本法所稱慈善活動(dòng),是指自然人、法人和其他組織以捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)或者提供服務(wù)等方式,自愿開展的下列公益活動(dòng):

(一)扶貧、濟(jì)困;

(二)扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫;

(三)救助自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件造成的損害;

(四)促進(jìn)教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)的發(fā)展;

(五)防治污染和其他公害,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境;

(六)符合本法規(guī)定的其他公益活動(dòng)。

第四條 開展慈善活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循合法、自愿、誠(chéng)信、非營(yíng)利的原則,不得違背社會(huì)公德,不得危害國(guó)家安全、損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。

第五條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持自然人、法人和其他組織踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,依法開展慈善活動(dòng)。

第六條 國(guó)務(wù)院民政部門主管全國(guó)慈善工作,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的慈善工作;縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律法規(guī),在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。

第七條 每年9月5日為“中華慈善日”。

第二章 慈善組織

第八條 本法所稱慈善組織,是指依法成立、符合本法規(guī)定,以面向社會(huì)開展慈善活動(dòng)為宗旨的非營(yíng)利性組織。

慈善組織可以采取基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等組織形式。

第九條 慈善組織應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)以開展慈善活動(dòng)為宗旨;

(二)不以營(yíng)利為目的;

(三)有自己的名稱和住所;

(四)有組織章程;

(五)有必要的財(cái)產(chǎn);

(六)有符合條件的組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人;

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十條 設(shè)立慈善組織,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府民政部門申請(qǐng)登記,民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出決定。符合本法規(guī)定條件的,準(zhǔn)予登記并向社會(huì)公告;不符合本法規(guī)定條件的,不予登記并書面說(shuō)明理由。

本法公布前已經(jīng)設(shè)立的基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等非營(yíng)利性組織,可以向其登記的民政部門申請(qǐng)認(rèn)定為慈善組織,民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出決定。符合慈善組織條件的,予以認(rèn)定并向社會(huì)公告;不符合慈善組織條件的,不予認(rèn)定并書面說(shuō)明理由。

有特殊情況需要延長(zhǎng)登記或者認(rèn)定期限的,報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院民政部門批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)六十日。

第十一條 慈善組織的章程,應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定,并載明下列事項(xiàng):

(一)名稱和住所;

(二)組織形式;

(三)宗旨和活動(dòng)范圍;

(四)財(cái)產(chǎn)來(lái)源及構(gòu)成;

(五)決策、執(zhí)行機(jī)構(gòu)的組成及職責(zé);

(六)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制;

(七)財(cái)產(chǎn)管理使用制度;

(八)項(xiàng)目管理制度;

(九)終止情形及終止后的清算辦法;

(十)其他重要事項(xiàng)。

第十二條 慈善組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)以及章程的規(guī)定,建立健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),明確決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限,開展慈善活動(dòng)。

慈善組織應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,并接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理。

第十三條 慈善組織應(yīng)當(dāng)每年向其登記的民政部門報(bào)送工作報(bào)告和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括開展募捐和接受捐贈(zèng)情況、慈善財(cái)產(chǎn)的管理使用情況、慈善項(xiàng)目實(shí)施情況以及慈善組織工作人員的工資福利情況。

第十四條 慈善組織的發(fā)起人、主要捐贈(zèng)人以及管理人員,不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害慈善組織、受益人的利益和社會(huì)公共利益。

慈善組織的發(fā)起人、主要捐贈(zèng)人以及管理人員與慈善組織發(fā)生交易行為的,不得參與慈善組織有關(guān)該交易行為的決策,有關(guān)交易情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

第十五條 慈善組織不得從事、資助危害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益的活動(dòng),不得接受附加違反法律法規(guī)和違背社會(huì)公德條件的捐贈(zèng),不得對(duì)受益人附加違反法律法規(guī)和違背社會(huì)公德的條件。

第十六條 有下列情形之一的,不得擔(dān)任慈善組織的負(fù)責(zé)人:

(一)無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的;

(二)因故意犯罪被判處刑罰,自刑罰執(zhí)行完畢之日起未逾五年的;

(三)在被吊銷登記證書或者被取締的組織擔(dān)任負(fù)責(zé)人,自該組織被吊銷登記證書或者被取締之日起未逾五年的;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十七條 慈善組織有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止:

(一)出現(xiàn)章程規(guī)定的終止情形的;

(二)因分立、合并需要終止的;

(三)連續(xù)二年未從事慈善活動(dòng)的;

(四)依法被撤銷登記或者吊銷登記證書的;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。

第十八條 慈善組織終止,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。

慈善組織的決策機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本法第十七條規(guī)定的終止情形出現(xiàn)之日起三十日內(nèi)成立清算組進(jìn)行清算,并向社會(huì)公告。不成立清算組或者清算組不履行職責(zé)的,民政部門可以申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。

慈善組織清算后的剩余財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照慈善組織章程的規(guī)定轉(zhuǎn)給宗旨相同或者相近的慈善組織;章程未規(guī)定的,由民政部門主持轉(zhuǎn)給宗旨相同或者相近的慈善組織,并向社會(huì)公告。

慈善組織清算結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)向其登記的民政部門辦理注銷登記,并由民政部門向社會(huì)公告。

第十九條 慈善組織依法成立行業(yè)組織。

慈善行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)反映行業(yè)訴求,推動(dòng)行業(yè)交流,提高慈善行業(yè)公信力,促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展。

第二十條 慈善組織的組織形式、登記管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院制定。

第三章 慈善募捐

第二十一條 本法所稱慈善募捐,是指慈善組織基于慈善宗旨募集財(cái)產(chǎn)的活動(dòng)。

慈善募捐,包括面向社會(huì)公眾的公開募捐和面向特定對(duì)象的定向募捐。

第二十二條 慈善組織開展公開募捐,應(yīng)當(dāng)取得公開募捐資格。依法登記滿二年的慈善組織,可以向其登記的民政部門申請(qǐng)公開募捐資格。民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出決定。慈善組織符合內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)健全、運(yùn)作規(guī)范的條件的,發(fā)給公開募捐資格證書;不符合條件的,不發(fā)給公開募捐資格證書并書面說(shuō)明理由。

法律、行政法規(guī)規(guī)定自登記之日起可以公開募捐的基金會(huì)和社會(huì)團(tuán)體,由民政部門直接發(fā)給公開募捐資格證書。

第二十三條 開展公開募捐,可以采取下列方式:

(一)在公共場(chǎng)所設(shè)置募捐箱;

(二)舉辦面向社會(huì)公眾的義演、義賽、義賣、義展、義拍、慈善晚會(huì)等;

(三)通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布募捐信息;

(四)其他公開募捐方式。

慈善組織采取前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的方式開展公開募捐的,應(yīng)當(dāng)在其登記的民政部門管轄區(qū)域內(nèi)進(jìn)行,確有必要在其登記的民政部門管轄區(qū)域外進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)報(bào)其開展募捐活動(dòng)所在地的縣級(jí)以上人民政府民政部門備案。捐贈(zèng)人的捐贈(zèng)行為不受地域限制。

慈善組織通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開展公開募捐的,應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院民政部門統(tǒng)一或者指定的慈善信息平臺(tái)發(fā)布募捐信息,并可以同時(shí)在其網(wǎng)站發(fā)布募捐信息。

第二十四條 開展公開募捐,應(yīng)當(dāng)制定募捐方案。募捐方案包括募捐目的、起止時(shí)間和地域、活動(dòng)負(fù)責(zé)人姓名和辦公地址、接受捐贈(zèng)方式、銀行賬戶、受益人、募得款物用途、募捐成本、剩余財(cái)產(chǎn)的處理等。

募捐方案應(yīng)當(dāng)在開展募捐活動(dòng)前報(bào)慈善組織登記的民政部門備案。

第二十五條 開展公開募捐,應(yīng)當(dāng)在募捐活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)或者募捐活動(dòng)載體的顯著位置,公布募捐組織名稱、公開募捐資格證書、募捐方案、聯(lián)系方式、募捐信息查詢方法等。

第二十六條 不具有公開募捐資格的組織或者個(gè)人基于慈善目的,可以與具有公開募捐資格的慈善組織合作,由該慈善組織開展公開募捐并管理募得款物。

第二十七條 廣播、電視、報(bào)刊以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、電信運(yùn)營(yíng)商,應(yīng)當(dāng)對(duì)利用其平臺(tái)開展公開募捐的慈善組織的登記證書、公開募捐資格證書進(jìn)行驗(yàn)證。

第二十八條 慈善組織自登記之日起可以開展定向募捐。

慈善組織開展定向募捐,應(yīng)當(dāng)在發(fā)起人、理事會(huì)成員和會(huì)員等特定對(duì)象的范圍內(nèi)進(jìn)行,并向募捐對(duì)象說(shuō)明募捐目的、募得款物用途等事項(xiàng)。

第二十九條 開展定向募捐,不得采取或者變相采取本法第二十三條規(guī)定的方式。

第三十條 發(fā)生重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件,需要迅速開展救助時(shí),有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制,提供需求信息,及時(shí)有序引導(dǎo)開展募捐和救助活動(dòng)。

第三十一條 開展募捐活動(dòng),應(yīng)當(dāng)尊重和維護(hù)募捐對(duì)象的合法權(quán)益,保障募捐對(duì)象的知情權(quán),不得通過(guò)虛構(gòu)事實(shí)等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對(duì)象實(shí)施捐贈(zèng)。

第三十二條 開展募捐活動(dòng),不得攤派或者變相攤派,不得妨礙公共秩序、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和居民生活。

第三十三條 禁止任何組織或者個(gè)人假借慈善名義或者假冒慈善組織開展募捐活動(dòng),騙取財(cái)產(chǎn)。

第四章 慈善捐贈(zèng)

第三十四條 本法所稱慈善捐贈(zèng),是指自然人、法人和其他組織基于慈善目的,自愿、無(wú)償贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的活動(dòng)。

第三十五條 捐贈(zèng)人可以通過(guò)慈善組織捐贈(zèng),也可以直接向受益人捐贈(zèng)。

第三十六條 捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)是其有權(quán)處分的合法財(cái)產(chǎn)。捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)包括貨幣、實(shí)物、房屋、有價(jià)證券、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等有形和無(wú)形財(cái)產(chǎn)。

捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的實(shí)物應(yīng)當(dāng)具有使用價(jià)值,符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)。

捐贈(zèng)人捐贈(zèng)本企業(yè)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。

第三十七條 自然人、法人和其他組織開展演出、比賽、銷售、拍賣等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),承諾將全部或者部分所得用于慈善目的的,應(yīng)當(dāng)在舉辦活動(dòng)前與慈善組織或者其他接受捐贈(zèng)的人簽訂捐贈(zèng)協(xié)議,活動(dòng)結(jié)束后按照捐贈(zèng)協(xié)議履行捐贈(zèng)義務(wù),并將捐贈(zèng)情況向社會(huì)公開。

第三十八條 慈善組織接受捐贈(zèng),應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)人開具由財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)(印)制的捐贈(zèng)票據(jù)。捐贈(zèng)票據(jù)應(yīng)當(dāng)載明捐贈(zèng)人、捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的種類及數(shù)量、慈善組織名稱和經(jīng)辦人姓名、票據(jù)日期等。捐贈(zèng)人匿名或者放棄接受捐贈(zèng)票據(jù)的,慈善組織應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)記錄。

第三十九條 慈善組織接受捐贈(zèng),捐贈(zèng)人要求簽訂書面捐贈(zèng)協(xié)議的,慈善組織應(yīng)當(dāng)與捐贈(zèng)人簽訂書面捐贈(zèng)協(xié)議。

書面捐贈(zèng)協(xié)議包括捐贈(zèng)人和慈善組織名稱,捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的種類、數(shù)量、質(zhì)量、用途、交付時(shí)間等內(nèi)容。

第四十條 捐贈(zèng)人與慈善組織約定捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的用途和受益人時(shí),不得指定捐贈(zèng)人的利害關(guān)系人作為受益人。

任何組織和個(gè)人不得利用慈善捐贈(zèng)違反法律規(guī)定宣傳煙草制品,不得利用慈善捐贈(zèng)以任何方式宣傳法律禁止宣傳的產(chǎn)品和事項(xiàng)。

第四十一條 捐贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)按照捐贈(zèng)協(xié)議履行捐贈(zèng)義務(wù)。捐贈(zèng)人違反捐贈(zèng)協(xié)議逾期未交付捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn),有下列情形之一的,慈善組織或者其他接受捐贈(zèng)的人可以要求交付;捐贈(zèng)人拒不交付的,慈善組織和其他接受捐贈(zèng)的人可以依法向人民法院申請(qǐng)支付令或者提起訴訟:

(一)捐贈(zèng)人通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體公開承諾捐贈(zèng)的;

(二)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于本法第三條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的慈善活動(dòng),并簽訂書面捐贈(zèng)協(xié)議的。

捐贈(zèng)人公開承諾捐贈(zèng)或者簽訂書面捐贈(zèng)協(xié)議后經(jīng)濟(jì)狀況顯著惡化,嚴(yán)重影響其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者家庭生活的,經(jīng)向公開承諾捐贈(zèng)地或者書面捐贈(zèng)協(xié)議簽訂地的民政部門報(bào)告并向社會(huì)公開說(shuō)明情況后,可以不再履行捐贈(zèng)義務(wù)。

第四十二條 捐贈(zèng)人有權(quán)查詢、復(fù)制其捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)管理使用的有關(guān)資料,慈善組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)向捐贈(zèng)人反饋有關(guān)情況。

慈善組織違反捐贈(zèng)協(xié)議約定的用途,濫用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的,捐贈(zèng)人有權(quán)要求其改正;拒不改正的,捐贈(zèng)人可以向民政部門投訴、舉報(bào)或者向人民法院提起訴訟。

第四十三條 國(guó)有企業(yè)實(shí)施慈善捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定,履行批準(zhǔn)和備案程序。

第五章 慈善信托

第四十四條 本法所稱慈善信托屬于公益信托,是指委托人基于慈善目的,依法將其財(cái)產(chǎn)委托給受托人,由受托人按照委托人意愿以受托人名義進(jìn)行管理和處分,開展慈善活動(dòng)的行為。

第四十五條 設(shè)立慈善信托、確定受托人和監(jiān)察人,應(yīng)當(dāng)采取書面形式。受托人應(yīng)當(dāng)在慈善信托文件簽訂之日起七日內(nèi),將相關(guān)文件向受托人所在地縣級(jí)以上人民政府民政部門備案。

未按照前款規(guī)定將相關(guān)文件報(bào)民政部門備案的,不享受稅收優(yōu)惠。

第四十六條 慈善信托的受托人,可以由委托人確定其信賴的慈善組織或者信托公司擔(dān)任。

第四十七條 慈善信托的受托人違反信托義務(wù)或者難以履行職責(zé)的,委托人可以變更受托人。變更后的受托人應(yīng)當(dāng)自變更之日起七日內(nèi),將變更情況報(bào)原備案的民政部門重新備案。

第四十八條 慈善信托的受托人管理和處分信托財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照信托目的,恪盡職守,履行誠(chéng)信、謹(jǐn)慎管理的義務(wù)。

慈善信托的受托人應(yīng)當(dāng)根據(jù)信托文件和委托人的要求,及時(shí)向委托人報(bào)告信托事務(wù)處理情況、信托財(cái)產(chǎn)管理使用情況。慈善信托的受托人應(yīng)當(dāng)每年至少一次將信托事務(wù)處理情況及財(cái)務(wù)狀況向其備案的民政部門報(bào)告,并向社會(huì)公開。

第四十九條 慈善信托的委托人根據(jù)需要,可以確定信托監(jiān)察人。

信托監(jiān)察人對(duì)受托人的行為進(jìn)行監(jiān)督,依法維護(hù)委托人和受益人的權(quán)益。信托監(jiān)察人發(fā)現(xiàn)受托人違反信托義務(wù)或者難以履行職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)向委托人報(bào)告,并有權(quán)以自己的名義向人民法院提起訴訟。

第五十條 慈善信托的設(shè)立、信托財(cái)產(chǎn)的管理、信托當(dāng)事人、信托的終止和清算等事項(xiàng),本章未規(guī)定的,適用本法其他有關(guān)規(guī)定;本法未規(guī)定的,適用《中華人民共和國(guó)信托法》的有關(guān)規(guī)定。

第六章 慈善財(cái)產(chǎn)

第五十一條 慈善組織的財(cái)產(chǎn)包括:

(一)發(fā)起人捐贈(zèng)、資助的創(chuàng)始財(cái)產(chǎn);

(二)募集的財(cái)產(chǎn);

(三)其他合法財(cái)產(chǎn)。

第五十二條 慈善組織的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)章程和捐贈(zèng)協(xié)議的規(guī)定全部用于慈善目的,不得在發(fā)起人、捐贈(zèng)人以及慈善組織成員中分配。

任何組織和個(gè)人不得私分、挪用、截留或者侵占慈善財(cái)產(chǎn)。

第五十三條 慈善組織對(duì)募集的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè),嚴(yán)格管理,專款專用。

捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的實(shí)物不易儲(chǔ)存、運(yùn)輸或者難以直接用于慈善目的的,慈善組織可以依法拍賣或者變賣,所得收入扣除必要費(fèi)用后,應(yīng)當(dāng)全部用于慈善目的。

第五十四條 慈善組織為實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)保值、增值進(jìn)行投資的,應(yīng)當(dāng)遵循合法、安全、有效的原則,投資取得的收益應(yīng)當(dāng)全部用于慈善目的。慈善組織的重大投資方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)決策機(jī)構(gòu)組成人員三分之二以上同意。政府資助的財(cái)產(chǎn)和捐贈(zèng)協(xié)議約定不得投資的財(cái)產(chǎn),不得用于投資。慈善組織的負(fù)責(zé)人和工作人員不得在慈善組織投資的企業(yè)兼職或者領(lǐng)取報(bào)酬。

前款規(guī)定事項(xiàng)的具體辦法,由國(guó)務(wù)院民政部門制定。

第五十五條 慈善組織開展慈善活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和章程的規(guī)定,按照募捐方案或者捐贈(zèng)協(xié)議使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)。慈善組織確需變更募捐方案規(guī)定的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途的,應(yīng)當(dāng)報(bào)民政部門備案;確需變更捐贈(zèng)協(xié)議約定的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途的,應(yīng)當(dāng)征得捐贈(zèng)人同意。

第五十六條 慈善組織應(yīng)當(dāng)合理設(shè)計(jì)慈善項(xiàng)目,優(yōu)化實(shí)施流程,降低運(yùn)行成本,提高慈善財(cái)產(chǎn)使用效益。

慈善組織應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目管理制度,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

第五十七條 慈善項(xiàng)目終止后捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)有剩余的,按照募捐方案或者捐贈(zèng)協(xié)議處理;募捐方案未規(guī)定或者捐贈(zèng)協(xié)議未約定的,慈善組織應(yīng)當(dāng)將剩余財(cái)產(chǎn)用于目的相同或者相近的其他慈善項(xiàng)目,并向社會(huì)公開。

第五十八條 慈善組織確定慈善受益人,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,不得指定慈善組織管理人員的利害關(guān)系人作為受益人。

第五十九條 慈善組織根據(jù)需要可以與受益人簽訂協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù),約定慈善財(cái)產(chǎn)的用途、數(shù)額和使用方式等內(nèi)容。

受益人應(yīng)當(dāng)珍惜慈善資助,按照協(xié)議使用慈善財(cái)產(chǎn)。受益人未按照協(xié)議使用慈善財(cái)產(chǎn)或者有其他嚴(yán)重違反協(xié)議情形的,慈善組織有權(quán)要求其改正;受益人拒不改正的,慈善組織有權(quán)解除協(xié)議并要求受益人返還財(cái)產(chǎn)。

第六十條 慈善組織應(yīng)當(dāng)積極開展慈善活動(dòng),充分、高效運(yùn)用慈善財(cái)產(chǎn),并遵循管理費(fèi)用最必要原則,厲行節(jié)約,減少不必要的開支。慈善組織中具有公開募捐資格的基金會(huì)開展慈善活動(dòng)的支出,不得低于上一年總收入的百分之七十或者前三年收入平均數(shù)額的百分之七十;管理費(fèi)用不得超過(guò)當(dāng)年總支出的百分之十,特殊情況下,管理費(fèi)用難以符合前述規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告其登記的民政部門并向社會(huì)公開說(shuō)明情況。

具有公開募捐資格的基金會(huì)以外的慈善組織開展慈善活動(dòng)的支出和管理費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院民政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)等部門依照前款規(guī)定的原則制定。

捐贈(zèng)協(xié)議對(duì)單項(xiàng)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的慈善活動(dòng)支出和管理費(fèi)用有約定的,按照其約定。

第七章 慈善服務(wù)

第六十一條 本法所稱慈善服務(wù),是指慈善組織和其他組織以及個(gè)人基于慈善目的,向社會(huì)或者他人提供的志愿無(wú)償服務(wù)以及其他非營(yíng)利服務(wù)。

慈善組織開展慈善服務(wù),可以自己提供或者招募志愿者提供,也可以委托有服務(wù)專長(zhǎng)的其他組織提供。

第六十二條 開展慈善服務(wù),應(yīng)當(dāng)尊重受益人、志愿者的人格尊嚴(yán),不得侵害受益人、志愿者的隱私。

第六十三條 開展醫(yī)療康復(fù)、教育培訓(xùn)等慈善服務(wù),需要專門技能的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家或者行業(yè)組織制定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。

慈善組織招募志愿者參與慈善服務(wù),需要專門技能的,應(yīng)當(dāng)對(duì)志愿者開展相關(guān)培訓(xùn)。

第六十四條 慈善組織招募志愿者參與慈善服務(wù),應(yīng)當(dāng)公示與慈善服務(wù)有關(guān)的全部信息,告知服務(wù)過(guò)程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

慈善組織根據(jù)需要可以與志愿者簽訂協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù),約定服務(wù)的內(nèi)容、方式和時(shí)間等。

第六十五條 慈善組織應(yīng)當(dāng)對(duì)志愿者實(shí)名登記,記錄志愿者的服務(wù)時(shí)間、內(nèi)容、評(píng)價(jià)等信息。根據(jù)志愿者的要求,慈善組織應(yīng)當(dāng)無(wú)償、如實(shí)出具志愿服務(wù)記錄證明。

第六十六條 慈善組織安排志愿者參與慈善服務(wù),應(yīng)當(dāng)與志愿者的年齡、文化程度、技能和身體狀況相適應(yīng)。

第六十七條 志愿者接受慈善組織安排參與慈善服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)服從管理,接受必要的培訓(xùn)。

第六十八條 慈善組織應(yīng)當(dāng)為志愿者參與慈善服務(wù)提供必要條件,保障志愿者的合法權(quán)益。

慈善組織安排志愿者參與可能發(fā)生人身危險(xiǎn)的慈善服務(wù)前,應(yīng)當(dāng)為志愿者購(gòu)買相應(yīng)的人身意外傷害保險(xiǎn)。

第八章 信息公開

第六十九條 縣級(jí)以上人民政府建立健全慈善信息統(tǒng)計(jì)和發(fā)布制度。

縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一的信息平臺(tái),及時(shí)向社會(huì)公開慈善信息,并免費(fèi)提供慈善信息發(fā)布服務(wù)。

慈善組織和慈善信托的受托人應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的平臺(tái)發(fā)布慈善信息,并對(duì)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第七十條 縣級(jí)以上人民政府民政部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公開下列慈善信息:

(一)慈善組織登記事項(xiàng);

(二)慈善信托備案事項(xiàng);

(三)具有公開募捐資格的慈善組織名單;

(四)具有出具公益性捐贈(zèng)稅前扣除票據(jù)資格的慈善組織名單;

(五)對(duì)慈善活動(dòng)的稅收優(yōu)惠、資助補(bǔ)貼等促進(jìn)措施;

(六)向慈善組織購(gòu)買服務(wù)的信息;

(七)對(duì)慈善組織、慈善信托開展檢查、評(píng)估的結(jié)果;

(八)對(duì)慈善組織和其他組織以及個(gè)人的表彰、處罰結(jié)果;

(九)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。

第七十一條 慈善組織、慈善信托的受托人應(yīng)當(dāng)依法履行信息公開義務(wù)。信息公開應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、及時(shí)。

第七十二條 慈善組織應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開組織章程和決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員信息以及國(guó)務(wù)院民政部門要求公開的其他信息。上述信息有重大變更的,慈善組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公開。

慈善組織應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公開其工作報(bào)告和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。具有公開募捐資格的慈善組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須經(jīng)審計(jì)。

第七十三條 具有公開募捐資格的慈善組織應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公開其募捐情況和慈善項(xiàng)目實(shí)施情況。

公開募捐周期超過(guò)六個(gè)月的,至少每三個(gè)月公開一次募捐情況,公開募捐活動(dòng)結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)全面公開募捐情況。

慈善項(xiàng)目實(shí)施周期超過(guò)六個(gè)月的,至少每三個(gè)月公開一次項(xiàng)目實(shí)施情況,項(xiàng)目結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)全面公開項(xiàng)目實(shí)施情況和募得款物使用情況。

第七十四條 慈善組織開展定向募捐的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向捐贈(zèng)人告知募捐情況、募得款物的管理使用情況。

第七十五條 慈善組織、慈善信托的受托人應(yīng)當(dāng)向受益人告知其資助標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和工作規(guī)范等信息。

第七十六條 涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息以及捐贈(zèng)人、慈善信托的委托人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息,不得公開。

第九章 促進(jìn)措施

第七十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,制定促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的政策和措施。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),向慈善組織、慈善信托受托人等提供慈善需求信息,為慈善活動(dòng)提供指導(dǎo)和幫助。

第七十八條 縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)建立與其他部門之間的慈善信息共享機(jī)制。

第七十九條 慈善組織及其取得的收入依法享受稅收優(yōu)惠。

第八十條 自然人、法人和其他組織捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于慈善活動(dòng)的,依法享受稅收優(yōu)惠。企業(yè)慈善捐贈(zèng)支出超過(guò)法律規(guī)定的準(zhǔn)予在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)當(dāng)年扣除的部分,允許結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

境外捐贈(zèng)用于慈善活動(dòng)的物資,依法減征或者免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

第八十一條 受益人接受慈善捐贈(zèng),依法享受稅收優(yōu)惠。

第八十二條 慈善組織、捐贈(zèng)人、受益人依法享受稅收優(yōu)惠的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。

第八十三條 捐贈(zèng)人向慈善組織捐贈(zèng)實(shí)物、有價(jià)證券、股權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,依法免征權(quán)利轉(zhuǎn)讓的相關(guān)行政事業(yè)性費(fèi)用。

第八十四條 國(guó)家對(duì)開展扶貧濟(jì)困的慈善活動(dòng),實(shí)行特殊的優(yōu)惠政策。

第八十五條 慈善組織開展本法第三條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的慈善活動(dòng)需要慈善服務(wù)設(shè)施用地的,可以依法申請(qǐng)使用國(guó)有劃撥土地或者農(nóng)村集體建設(shè)用地。慈善服務(wù)設(shè)施用地非經(jīng)法定程序不得改變用途。

第八十六條 國(guó)家為慈善事業(yè)提供金融政策支持,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為慈善組織、慈善信托提供融資和結(jié)算等金融服務(wù)。

第八十七條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門可以依法通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式,支持符合條件的慈善組織向社會(huì)提供服務(wù),并依照有關(guān)政府采購(gòu)的法律法規(guī)向社會(huì)公開相關(guān)情況。

第八十八條 國(guó)家采取措施弘揚(yáng)慈善文化,培育公民慈善意識(shí)。

學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將慈善文化納入教育教學(xué)內(nèi)容。國(guó)家鼓勵(lì)高等學(xué)校培養(yǎng)慈善專業(yè)人才,支持高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)開展慈善理論研究。

廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)積極開展慈善公益宣傳活動(dòng),普及慈善知識(shí),傳播慈善文化。

第八十九條 國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位和其他組織為開展慈善活動(dòng)提供場(chǎng)所和其他便利條件。

第九十條 經(jīng)受益人同意,捐贈(zèng)人對(duì)其捐贈(zèng)的慈善項(xiàng)目可以冠名紀(jì)念,法律法規(guī)規(guī)定需要批準(zhǔn)的,從其規(guī)定。

第九十一條 國(guó)家建立慈善表彰制度,對(duì)在慈善事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的自然人、法人和其他組織,由縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門予以表彰。

第十章 監(jiān)督管理

第九十二條 縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),對(duì)慈善活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)慈善行業(yè)組織進(jìn)行指導(dǎo)。

第九十三條 縣級(jí)以上人民政府民政部門對(duì)涉嫌違反本法規(guī)定的慈善組織,有權(quán)采取下列措施:

(一)對(duì)慈善組織的住所和慈善活動(dòng)發(fā)生地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;

(二)要求慈善組織作出說(shuō)明,查閱、復(fù)制有關(guān)資料;

(三)向與慈善活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人調(diào)查與監(jiān)督管理有關(guān)的情況;

(四)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以查詢慈善組織的金融賬戶;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。

第九十四條 縣級(jí)以上人民政府民政部門對(duì)慈善組織、有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行檢查或者調(diào)查時(shí),檢查人員或者調(diào)查人員不得少于二人,并應(yīng)當(dāng)出示合法證件和檢查、調(diào)查通知書。

第九十五條 縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)建立慈善組織及其負(fù)責(zé)人信用記錄制度,并向社會(huì)公布。

民政部門應(yīng)當(dāng)建立慈善組織評(píng)估制度,鼓勵(lì)和支持第三方機(jī)構(gòu)對(duì)慈善組織進(jìn)行評(píng)估,并向社會(huì)公布評(píng)估結(jié)果。

第九十六條 慈善行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)自律。

第九十七條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)慈善組織、慈善信托有違法行為的,可以向民政部門、其他有關(guān)部門或者慈善行業(yè)組織投訴、舉報(bào)。民政部門、其他有關(guān)部門或者慈善行業(yè)組織接到投訴、舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

國(guó)家鼓勵(lì)公眾、媒體對(duì)慈善活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)假借慈善名義或者假冒慈善組織騙取財(cái)產(chǎn)以及慈善組織、慈善信托的違法違規(guī)行為予以曝光,發(fā)揮輿論和社會(huì)監(jiān)督作用。

第十一章 法律責(zé)任

第九十八條 慈善組織有下列情形之一的,由民政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,吊銷登記證書并予以公告:

(一)未按照慈善宗旨開展活動(dòng)的;

(二)私分、挪用、截留或者侵占慈善財(cái)產(chǎn)的;

(三)接受附加違反法律法規(guī)或者違背社會(huì)公德條件的捐贈(zèng),或者對(duì)受益人附加違反法律法規(guī)或者違背社會(huì)公德的條件的。

第九十九條 慈善組織有下列情形之一的,由民政部門予以警告、責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令限期停止活動(dòng)并進(jìn)行整改:

(一)違反本法第十四條規(guī)定造成慈善財(cái)產(chǎn)損失的;

(二)將不得用于投資的財(cái)產(chǎn)用于投資的;

(三)擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途的;

(四)開展慈善活動(dòng)的支出或者管理費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)違反本法第六十條規(guī)定的;

(五)未依法履行信息公開義務(wù)的;

(六)未依法報(bào)送工作報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者報(bào)備募捐方案的;

(七)泄露捐贈(zèng)人、志愿者、受益人個(gè)人隱私以及捐贈(zèng)人、慈善信托的委托人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息的。

慈善組織違反本法規(guī)定泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的,依照有關(guān)法律的規(guī)定予以處罰。

慈善組織有前兩款規(guī)定的情形,經(jīng)依法處理后一年內(nèi)再出現(xiàn)前款規(guī)定的情形,或者有其他情節(jié)嚴(yán)重情形的,由民政部門吊銷登記證書并予以公告。

第一百條 慈善組織有本法第九十八條、第九十九條規(guī)定的情形,有違法所得的,由民政部門予以沒(méi)收;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

第一百零一條 開展募捐活動(dòng)有下列情形之一的,由民政部門予以警告、責(zé)令停止募捐活動(dòng);對(duì)違法募集的財(cái)產(chǎn),責(zé)令退還捐贈(zèng)人;難以退還的,由民政部門予以收繳,轉(zhuǎn)給其他慈善組織用于慈善目的;對(duì)有關(guān)組織或者個(gè)人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款:

(一)不具有公開募捐資格的組織或者個(gè)人開展公開募捐的;

(二)通過(guò)虛構(gòu)事實(shí)等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對(duì)象實(shí)施捐贈(zèng)的;

(三)向單位或者個(gè)人攤派或者變相攤派的;

(四)妨礙公共秩序、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者居民生活的。

廣播、電視、報(bào)刊以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、電信運(yùn)營(yíng)商未履行本法第二十七條規(guī)定的驗(yàn)證義務(wù)的,由其主管部門予以警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,予以通報(bào)批評(píng)。

第一百零二條 慈善組織不依法向捐贈(zèng)人開具捐贈(zèng)票據(jù)、不依法向志愿者出具志愿服務(wù)記錄證明或者不及時(shí)主動(dòng)向捐贈(zèng)人反饋有關(guān)情況的,由民政部門予以警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令限期停止活動(dòng)。

第一百零三條 慈善組織弄虛作假騙取稅收優(yōu)惠的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法查處;情節(jié)嚴(yán)重的,由民政部門吊銷登記證書并予以公告。

第一百零四條 慈善組織從事、資助危害國(guó)家安全或者社會(huì)公共利益活動(dòng)的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法查處,由民政部門吊銷登記證書并予以公告。

第一百零五條 慈善信托的受托人有下列情形之一的,由民政部門予以警告,責(zé)令限期改正;有違法所得的,由民政部門予以沒(méi)收;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款:

(一)將信托財(cái)產(chǎn)及其收益用于非慈善目的的;

(二)未按照規(guī)定將信托事務(wù)處理情況及財(cái)務(wù)狀況向民政部門報(bào)告或者向社會(huì)公開的。

第一百零六條 慈善服務(wù)過(guò)程中,因慈善組織或者志愿者過(guò)錯(cuò)造成受益人、第三人損害的,慈善組織依法承擔(dān)賠償責(zé)任;損害是由志愿者故意或者重大過(guò)失造成的,慈善組織可以向其追償。

志愿者在參與慈善服務(wù)過(guò)程中,因慈善組織過(guò)錯(cuò)受到損害的,慈善組織依法承擔(dān)賠償責(zé)任;損害是由不可抗力造成的,慈善組織應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第一百零七條 自然人、法人或者其他組織假借慈善名義或者假冒慈善組織騙取財(cái)產(chǎn)的,由公安機(jī)關(guān)依法查處。

第一百零八條 縣級(jí)以上人民政府民政部門和其他有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分:

(一)未依法履行信息公開義務(wù)的;

(二)攤派或者變相攤派捐贈(zèng)任務(wù),強(qiáng)行指定志愿者、慈善組織提供服務(wù)的;

(三)未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的;

(四)違法實(shí)施行政強(qiáng)制措施和行政處罰的;

(五)私分、挪用、截留或者侵占慈善財(cái)產(chǎn)的;

(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第一百零九條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十二章 附則

第一百一十條 城鄉(xiāng)社區(qū)組織、單位可以在本社區(qū)、單位內(nèi)部開展群眾性互助互濟(jì)活動(dòng)。

第一百一十一條 慈善組織以外的其他組織可以開展力所能及的慈善活動(dòng)。

第一百一十二條 本法自2016年9月1日起施行。

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