第一篇：中華人民共和國看守所法

中華人民共和國看守所法

（公開征求意見稿）

目錄

第一章

總則 第二章

看守所 第三章

羈押

第一節

收押、換押、異地羈押 第二節

訊問、提解、押解 第三節

辯護人會見和通信

第四節

對犯罪嫌疑人、被告人在羈押期間犯罪和自

首、立功的處理

第五節

申請、上訴、投訴、控告和舉報 第六節

釋放、交付執行 第四章

警戒、看守 第五章

管理

第一節

分押分管 第二節

生活、衛生 第三節

會見、通信 第四節

教育 第五節

獎懲 第六章

監督 第七章

法律責任 第八章

附則

—1—

第一章

總

則

第一條【立法目的】

為了正確實施刑事羈押，保障刑事訴訟活動的順利進行，預防犯罪，尊重和保障人權，根據憲法，制定本法。

第二條【看守所的性質和羈押對象】

看守所是國家的刑事羈押機關。

依法被刑事拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，應當在看守所內羈押。

依法被最高人民法院核準死刑立即執行的罪犯，在執行前應當在看守所內羈押。

對被判處有期徒刑，在交付執行前剩余刑期在三個月以下的罪犯由看守所代為執行刑罰，對被判處拘役的罪犯在看守所內執行刑罰。

第三條【看守所的任務】

看守所的任務是對被羈押的犯罪嫌疑人、被告人實行警戒看守，管理教育；保障偵查機關、檢察機關、審判機關、辯護人等訴訟參與人依法進行訴訟活動；保障犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權利和其他合法權益；將罪犯交付執行刑罰；對依法由看守所執行刑罰的罪犯執行刑罰。

第四條【管理原則】

看守所管理犯罪嫌疑人、被告人和罪犯，實行警戒看守與管理教育相結合，做到依法、文明。

—2— 第五條【被羈押人合法權益和義務】

看守所應當依法保障犯罪嫌疑人、被告人和罪犯的合法權益。

犯罪嫌疑人、被告人和罪犯應當遵守法律、法規和看守所的管理規定。

第六條【隸屬關系】

國務院公安部門主管全國看守所工作。縣級以上地方人民政府公安機關主管本行政區域看守所工作。

第七條【執法要求】

看守所對犯罪嫌疑人、被告人實施羈押，必須嚴格遵守刑事訴訟法和本法的有關規定。

第八條【法律監督】 人民檢察院對看守所的執法、管理活動實行法律監督。

看守所應當主動接受社會監督。

第九條【政府責任】

各級人民政府承擔看守所的建設和保障工作。

第十條【法律保護】

任何組織、個人不得擾亂看守所正常工作秩序。看守所人民警察依法執行職務受法律保護。

第二章

看守所

第十一條【設置方式】

看守所由縣級以上人民政府根據需要設置。設區的市級人民政府可以根據羈押數量、分押分管的需要，設置若干個看守所。

第十二條【設置、撤銷程序】

看守所的設置或者撤銷，由

—3— 縣級以上人民政府公安機關提出意見，經同級人民政府審核，報省級人民政府批準，報公安部備案。

第十三條【基礎設施建設】

看守所基礎設施建設應當列入同級人民政府國民經濟和社會發展規劃、城市建設規劃。

第十四條【建設標準】

看守所的建設標準由國務院住房和城鄉建設部門、發展改革部門會同公安部門制定。

第十五條【建筑要求】

看守所應當設置犯罪嫌疑人、被告人和罪犯監區、辦案區、接待會見區、醫療區、行政辦公區、生活保障區、民警備勤區、武警營房區等功能區域。

看守所圍墻外側一百米以內不得有高層建筑。

第十六條【裝備配備】

看守所應當按照國家有關規定配備武器、警械、交通、監控、通訊、信息采集、錄音錄像、技術防范、醫療、教育、消防、生活等裝備設施。裝備配備標準由國務院公安部門會同國務院財政部門制定。

第十七條【被羈押人伙食標準】

犯罪嫌疑人、被告人和罪犯伙食實行實物量標準。

第十八條【經費標準】

看守所公用經費和犯罪嫌疑人、被告人、罪犯給養費應當納入財政預算，其標準由省級人民政府公安部門會同財政部門核定，并隨物價等因素的變動適時調整。

第十九條【經費保障】

看守所公用經費和犯罪嫌疑人、被告人、罪犯伙食費、醫療費、公雜費、衣被費等給養費由同級人民政府保障；業務經費和業務裝備經費由中央、省級和同級人民

—4— 政府分區域按責任保障；基礎設施維修改造費由同級人民政府保障，基礎設施建設投資由各級人民政府分區域按責任保障。

第二十條【經費管理】

看守所經費單立賬戶管理，專款專用。

第二十一條【醫療保障】

犯罪嫌疑人、被告人和罪犯的醫療衛生工作應當列入當地疾病預防控制工作計劃，當地公立醫院或者社會醫療機構應當在看守所設立衛生所和醫院分院承擔醫療工作。

每個地、市、州、盟應當依托看守所建設監區醫院，由當地公立醫院或者社會醫療機構承擔所轄看守所患有艾滋病、傳染病或者其他嚴重疾病的犯罪嫌疑人、被告人和罪犯，以及必須羈押的懷孕或者哺乳自己未滿一周歲嬰兒的女性犯罪嫌疑人、被告人和罪犯的疾病治療、醫療保健工作。

第三章

羈

押

第一節

收押、換押、異地羈押

第二十二條【羈押地點】

犯罪嫌疑人、被告人被刑事拘留、逮捕后，案件主管機關應當將其送所在地看守所羈押，并在拘留證、逮捕證上注明法定羈押起止時間。

第二十三條【收押憑證】

看守所憑拘留證或者逮捕證收押

—5— 犯罪嫌疑人、被告人，并在拘留證、逮捕證上注明犯罪嫌疑人、被告人到達看守所的時間。

判決、裁定前未被羈押，作出判決、裁定后需要羈押的，看守所憑生效判決書、裁定書或者逮捕證收押。

已經交付監獄執行刑罰的罪犯，案件需要再審的，看守所憑人民檢察院抗訴書或者人民法院再審決定書收押。

已經交付監獄執行刑罰的罪犯，因發現新罪或者偵辦其他案件需要解回羈押的，看守所憑案件主管機關的公函和監獄的證明文件收押。

縣級以上人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關、監獄追捕、押解的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯需要臨時寄押的，看守所憑拘留證、逮捕證或者裁判文書以及送押機關的公函收押。

第二十四條【異地羈押】

跨縣級以上行政區域異地羈押的，看守所憑本法第二十三條規定的收押憑證和兩地共同的上一級公安機關的審批手續收押。

第二十五條【送押要求】

對于危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪案件，案件主管機關送押犯罪嫌疑人時，應當書面告知看守所。

第二十六條【收押回執】 看守所收押犯罪嫌疑人、被告人后，應當向案件主管機關出具收押回執。

第二十七條【入所檢查】

看守所收押犯罪嫌疑人、被告人

—6— 時，應當對其人身和隨身物品進行檢查。

發現身體有傷的，應當由駐看守所醫生問明原因，做好相關記錄，并由醫生、送押人員和犯罪嫌疑人、被告人三方簽字。對可能涉案的物品，移交送押人員；對不允許帶入監室的非涉案物品，由看守所代為保管。

對女性犯罪嫌疑人、被告人的人身檢查，由女性工作人員進行。

第二十八條【權利義務告知】

看守所收押犯罪嫌疑人、被告人時，應當書面告知其在羈押期間依法享有的權利和應當遵守的管理規定。

第二十九條【信息采集】

看守所收押犯罪嫌疑人、被告人，應當采集其基本信息。

第三十條【發現不宜羈押情況的處理】

看守所發現犯罪嫌疑人、被告人有下列情形之一的，應當建議案件主管機關變更強制措施，但是涉嫌嚴重危害社會的犯罪，不羈押不足以防止發生社會危險性，以及自傷自殘的除外：

（一）患有嚴重疾病，在羈押中可能發生生命危險或者生活不能自理的；

（二）懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女。看守所建議案件主管機關變更強制措施的，應當抄送人民檢察院。

案件主管機關收到看守所變更強制措施建議后，應當立即審

—7— 查。審查后應當及時將維持或者變更強制措施的決定通知看守所，并抄送人民檢察院。

第三十一條【建檔】

看守所應當建立犯罪嫌疑人、被告人檔案。

第三十二條【換押和羈押期限變更】

犯罪嫌疑人、被告人在羈押期間，因訴訟階段改變或者在同一訴訟階段內案件改變管轄而羈押地點不變的，案件主管機關遞次移送交接時，應當將換押憑證送達看守所。同一訴訟階段內案件主管機關未改變，但是犯罪嫌疑人、被告人羈押期限改變的，案件主管機關應當將變更羈押期限通知書送達看守所。

對進入最高人民法院死刑復核程序的，由移送的高級人民法院通知看守所。最高人民法院發回重審的，由接收案件的人民法院通知看守所。

第三十三條【超期羈押監督】

羈押犯罪嫌疑人、被告人超過法定期限的，看守所應當向同級人民檢察院報告，同時抄送案件主管機關。人民檢察院應當向案件主管機關發出糾正違法通知書。

第三十四條【羈押的必要性審查】

犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護人向看守所提出羈押必要性審查申請的，看守所應當在二個工作日內將申請材料轉交人民檢察院。

人民檢察院收到申請后，應當及時對羈押的必要性進行審

—8— 查，并將審查結果書面告知看守所。

第三十五條【對可能錯拘錯捕的處理】

看守所發現犯罪嫌疑人、被告人可能被錯誤拘留、逮捕的，應當及時通知案件主管機關查證核實，同時抄送同級人民檢察院。案件主管機關應當將查證核實情況書面通知看守所和同級人民檢察院。

第二節

訊問、提解、押解

第三十六條【辦理訊問憑證】

看守所憑拘留證、逮捕證或者換押證，以及人民法院再審決定書或者人民檢察院抗訴書，在案件主管機關的訊問憑證上加蓋訊問專用章，并注明法定羈押起止時間。

同一訴訟階段內案件主管機關未改變，但是犯罪嫌疑人、被告人羈押期限改變的，看守所憑變更羈押期限通知書在訊問憑證上注明新的法定羈押起止時間。

第三十七條【訊問要求一】

案件主管機關訊問犯罪嫌疑人、被告人，應當持加蓋看守所訊問專用章的訊問憑證，以及有效工作證件訊問；非案件主管機關訊問犯罪嫌疑人、被告人，應當持案件主管機關的有關文書以及有效工作證件訊問。

對死刑復核案件，最高人民法院憑第一審或者第二審人民法院的訊問憑證進行現場訊問或者遠程視頻訊問。現場訊問的，最高人民法院工作人員應當同時出具有效工作證件。

—9— 訊問未成年犯罪嫌疑人、被告人，應當有其法定代理人、其他成年親屬或者所在學校、單位、居住地基層組織或者未成年人保護組織的代表在場。訊問女性未成年犯罪嫌疑人、被告人，應當有女性工作人員在場。

訊問人員不得少于二人。

對不符合本條規定，以及超過訊問憑證上注明的法定羈押時間的，看守所應當拒絕安排訊問。

第三十八條【訊問要求二】

案件主管機關進行遠程視頻訊問，應當派二名以上工作人員到看守所辦理訊問手續，訊問時應當在場。

第三十九條【訊問要求三】

訊問應當在看守所訊問室進行。被訊問人在訊問中有異常表現的，訊問人員應當立即通知看守所。

第四十條【訊問要求四】

看守所安排訊問，應當告知訊問人員保證犯罪嫌疑人、被告人的飲食和必要的休息時間，并記錄在案。

第四十一條【訊問要求五】

訊問犯罪嫌疑人、被告人，可以對訊問過程進行全程錄音或者錄像；對于可能判處無期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件，應當對訊問過程進行全程錄音或者錄像。

第四十二條【訊問要求六】

訊問完畢，訊問人員應當立即通知看守所人民警察收押犯罪嫌疑人、被告人。看守所人民警察

—10— 在訊問憑證上注明還押時間后，將訊問憑證交還訊問人員。

第四十三條【提解要求一】

提解犯罪嫌疑人、被告人出所進行除訊問以外的訴訟活動的，應當持有案件主管機關的批準文件和提解人員的有效工作證件。

提解被告人出所開庭審判的，應當持有訊問憑證和提解人員的有效工作證件。

每提解一名犯罪嫌疑人、被告人，提解人員不得少于二人。第四十四條【提解要求二】

案件主管機關提解犯罪嫌疑人、被告人出所的，犯罪嫌疑人、被告人出所、回所時，看守所應當對其進行人身檢查，并由提解人員簽字確認；發現其身體有傷或者攜帶物品的，應當按照本法第二十七條的規定處理。

第四十五條【押解要求三】

對于出所就醫的犯罪嫌疑人、被告人，以及交付執行的罪犯，應當實行武裝押解。

押解女性犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯，由女性人民警察負責途中的生活管理。

第三節

辯護人會見和通信

第四十六條【律師會見憑證】

辯護律師持律師執業證、律師事務所證明和委托書或者法律援助公函要求會見犯罪嫌疑人、被告人的，看守所應當及時安排，至遲不得超過四十八小時。

危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪案件

—11— 在偵查期間，辯護律師會見犯罪嫌疑人還應當持有偵查機關的許可決定書。

辯護律師會見犯罪嫌疑人、被告人需要翻譯人員參與的，應當持有案件主管機關的許可決定書。

第四十七條【其他辯護人會見憑證】

其他辯護人要求會見犯罪嫌疑人、被告人的，應當出示委托書和人民法院、人民檢察院的書面許可和有效身份證件。

第四十八條【當事人拒絕會見的處理】

犯罪嫌疑人、被告人拒絕會見律師或者其他辯護人的，看守所應當安排其當面向辯護律師或者其他辯護人說明情況并簽字確認。

第四十九條【會見時間和地點】

辯護人會見應當安排在看守所工作時間，并在律師會見室進行。

第五十條【會見保障】

辯護人會見犯罪嫌疑人、被告人時不被監聽，辦案機關和看守所不得派員在場。

為保證人員安全，看守所可以采取適當措施對辯護人會見情況進行必要監視，但以不能獲悉會見談話內容為限。

第五十一條【會見要求一】

對辯護人在會見中違反法律或者會見規定的，看守所應當制止，必要時可以終止本次會見，并將有關情況通報案件主管機關，報告人民檢察院。辯護人是律師的，同時將有關情況通報司法行政部門，司法行政部門應當將處理結果書面告知看守所。

第五十二條【會見要求二】

會見結束后，辯護人應當立即

—12— 通知看守所人民警察將犯罪嫌疑人、被告人收押。

第五十三條【當事人要求會見的處理】

犯罪嫌疑人、被告人向看守所提出要求會見辯護人的，看守所應當及時通知案件主管機關。

第五十四條【與辯護人通信】

辯護律師可以同犯罪嫌疑人、被告人通信、傳遞訴訟材料。其他辯護人經人民法院、人民檢察院許可，也可以同犯罪嫌疑人、被告人通信、傳遞訴訟材料。看守所可以對信件和訴訟材料進行安全檢查。

第五十五條【提供法律幫助】

司法行政部門應當在看守所設立法律援助工作站，為符合條件的犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助。看守所應當為司法行政部門提供相應便利。

第四節 對犯罪嫌疑人、被告人在羈押期間

犯罪和自首、立功的處理

第五十六條【羈押期間涉嫌犯罪的處理】

犯罪嫌疑人、被告人在羈押期間有下列行為之一，涉嫌犯罪的，由看守所移送有案件管轄權的機關處理，并書面通知原案件主管機關：

（一）脫逃或者組織脫逃的；

（二）毆打人民警察和工作人員的；

（三）聚眾鬧事、破壞正常監管秩序的；

（四）毆打、體罰或者指使他人毆打、體罰其他犯罪嫌疑人、—13— 被告人的；

（五）傳授犯罪方法或者教唆他人犯罪的；

（六）有其他涉嫌犯罪行為的。

第五十七條【自首和有立功表現的處理】

犯罪嫌疑人、被告人有下列自首行為或者立功表現之一的，看守所應當書面通知案件主管機關：

（一）如實供述司法機關尚未掌握的本人其他涉嫌犯罪行為的；

（二）揭發他人涉嫌犯罪的行為，經查證屬實，或者提供重要線索，使其他案件得以偵破的；

（三）成功勸阻、制止他人自殺或者實施違法犯罪活動的；

（四）有其他立功表現的。

第五十八條【看守所配合對自首和有立功表現的調查】

案件主管機關需要對犯罪嫌疑人、被告人的自首行為或者立功表現進行調查的，看守所應當配合。案件主管機關應當將查證情況書面通知看守所，并提請人民法院依法裁決。

辯護律師向看守所提出就犯罪嫌疑人、被告人的自首行為或者立功表現進行取證的，看守所應當配合。

第五節

申請、上訴、投訴、控告和舉報

第五十九條【申請法律援助的處理】

犯罪嫌疑人、被告人

—14— 向看守所申請聘請律師或者法律援助的，看守所應當在二十四小時內將申請材料轉交案件主管機關。

第六十條【上訴】

被告人口頭提出上訴的，看守所應當做好記錄并在三日內轉送第一審人民法院。被告人提交上訴狀等上訴材料的，看守所應當在三日內轉送第一審人民法院。

第六十一條【投訴】

看守所應當建立犯罪嫌疑人、被告人投訴調查處理制度，設置投訴信箱，受理犯罪嫌疑人、被告人投訴、控告、檢舉。犯罪嫌疑人、被告人可以約見看守所負責人、駐所檢察官，也可以直接向看守所人民警察投訴、控告、檢舉。

對犯罪嫌疑人、被告人的投訴、控告、檢舉，看守所應當及時處理，并將處理情況通知投訴人。

第六十二條【控告、舉報】

犯罪嫌疑人、被告人提出控告、舉報的，看守所應當在五個工作日內將有關材料轉送有關部門處理。

犯罪嫌疑人、被告人向公安機關、人民檢察院提出控告、舉報的，公安機關、人民檢察院應當及時調查、核實，并將處理結果書面通知看守所，由看守所通知當事人。控告、舉報內容涉及看守所及其民警的，由公安機關、人民檢察院直接通知當事人。

第六節 釋放、交付執行

第六十三條【釋放】

對于人民法院、人民檢察院、公安機

—15— 關或者國家安全機關通知釋放的犯罪嫌疑人、被告人，看守所應當憑釋放通知書釋放犯罪嫌疑人、被告人，并發給釋放證明書。

第六十四條【交付執行死刑】

對被判處死刑立即執行的罪犯，看守所憑人民法院生效的判決書、裁定書、執行通知書，交付人民法院執行。

第六十五條【交付執行刑罰】

對被判處死刑緩期二年執行、無期徒刑，以及被判處有期徒刑剩余刑期在三個月以上的罪犯，看守所自接到人民法院送達的生效判決書、裁定書、執行通知書、結案登記表等法律文書之日起，在一個月內送交監獄或者未成年犯管教所執行刑罰。

第四章

警戒、看守

第六十六條【武裝警戒一】

駐看守所人民武裝警察部隊承擔看守所的外圍武裝警戒和協助押解、追捕等工作。其任務是，對看守所外圍實行封閉式警戒，防止犯罪嫌疑人、被告人和罪犯脫逃，制止犯罪嫌疑人、被告人和罪犯行兇、破壞、騷亂和**，防范和打擊襲擊看守所、劫奪犯罪嫌疑人、被告人和罪犯等犯罪活動，協助看守所武裝押解和追捕，預防和處置災害、事故。

看守所對駐看守所人民武裝警察部隊實行執勤業務指導。第六十七條【武裝警戒二】

看守所圍墻外側十米內為警戒隔離帶，未經許可，任何人不得進入。

—16— 第六十八條【與武警配合】

看守所應當與駐看守所人民武裝警察部隊建立聯防制度。

第六十九條【安全監控】看守所應當對監區、辦案區、會見區等犯罪嫌疑人、被告人可能到及的地方實施安全監控。監控錄像至少保存三個月。

第七十條【監區出入制度】

看守所應當建立巡視監控和監區出入制度。

第七十一條【戒具使用】

看守所對有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，應當使用戒具：

（一）被判處死刑，可能有危險性的；

（二）可能自殺、脫逃或者有暴力行為的；

（三）嚴重違反管理規定，危害監管秩序的；

（四）出所就醫、提訊、提審、提解、押解途中的；

（五）其他應當使用戒具情形的。

對符合前款第（二）、（三）、（五）項情形需要使用戒具的，應當經看守所領導批準。對于緊急情況下需要使用戒具的，可以先使用后報告。

使用戒具應當以防止危險為限，上述情形消失后應立即解除。

第七十二條【臨時保護性約束】

看守所對精神行為異常，嚴重危害看守所安全和他人人身安全的犯罪嫌疑人、被告人，可以采取臨時保護性約束措施。

—17— 第七十三條【武器使用】

看守所人民警察和駐看守所人民武裝警察部隊需要使用武器的，依照有關規定執行。

第五章

管

理

第一節

分押分管

第七十四條【強制性分押分管】

看守所應當對成年人和未成年人，共同犯罪的犯罪嫌疑人、被告人，未同案處理但實施的犯罪存在關聯的犯罪嫌疑人、被告人等實行分別關押和管理。

對女性犯罪嫌疑人、被告人，應當單獨設置看守所或者監區，由女性人民警察管理。

對患有傳染病的犯罪嫌疑人、被告人，應當隔離關押。第七十五條【對未成年人和女性的管理原則】

對未成年和女性犯罪嫌疑人、被告人，應當采取適合其身心特點的管理方式。

第七十六條【母嬰保護】

哺乳自己不滿一周歲嬰兒的犯罪嫌疑人、被告人，可以將嬰兒帶入監室哺養。

嬰兒滿一周歲后，案件主管機關應當將嬰兒送交家庭其他監護人。無法找到其他監護人或者監護人不愿接收的，案件主管機關應當將嬰兒送交當地社會福利機構。

第七十七條【參考性分押分管】

對暴力犯罪和非暴力犯罪，故意犯罪和過失犯罪，初犯和累犯，性犯罪和其他類型犯罪等的

—18— 犯罪嫌疑人、被告人，視情實行分別關押和管理。

第七十八條【過渡管理】

看守所應當建立過渡管理制度，對新收押的犯罪嫌疑人、被告人實行過渡管理。

看守所可以設置專門監區或者監室，實行集中過渡管理。第七十九條【風險評估】

看守所應當建立犯罪嫌疑人、被告人安全風險評估制度，根據其涉案性質、性格特征、心理狀況、健康狀況、現實危險性等進行評估，視情實行分別關押和管理。

對于具有特別重大安全風險的犯罪嫌疑人、被告人，可以實行單獨關押。未成年人不適用單獨關押。

第二節

生活、衛生

第八十條【尊重飲食習慣】

看守所應當尊重犯罪嫌疑人、被告人的民族飲食習慣。

第八十一條【被服供應】

犯罪嫌疑人、被告人的被服由看守所統一配發。

第八十二條【室外活動和休息】

看守所應當建立犯罪嫌疑人、被告人一日生活制度，保證其必要的休息時間。在天氣條件允許的情況下，保證其每日不少于二小時的監室外活動時間。

第八十三條【組織勞動原則】

看守所不得強迫犯罪嫌疑人、被告人從事生產勞動。自愿參加勞動的，應當給予適當的報酬。

—19— 第八十四條【疾病治療】 對患病的犯罪嫌疑人、被告人應當及時給予治療；對需要出所就診的，應當經看守所所長批準；對于經醫院診斷需要到地方醫院住院治療的，看守所應當書面通知案件主管機關，由案件主管機關實施看護并視情通知家屬，病愈出院后送看守所羈押。

第八十五條【對懷孕和哺乳自己嬰兒婦女的醫療保障】

對懷孕和哺乳自己不滿一周歲嬰兒的犯罪嫌疑人、被告人，醫療衛生行政部門應當派專職醫務人員負責孕產檢等醫療保健工作。

孕婦臨產前一個月，看守所應當通知案件主管機關將其送往醫院住院待產，并由案件主管機關實施看護，使嬰兒在看守所以外的醫院出生。因情況緊急致嬰兒出生在看守所的，出生地點不應列入出生證內。

第八十六條【送物】

犯罪嫌疑人、被告人親友或者所屬國駐華使、領館官員送給犯罪嫌疑人、被告人的財物應當經看守所檢查。

第八十七條【財物保管】

看守所應當建立犯罪嫌疑人、被告人隨身財物保管制度，犯罪嫌疑人、被告人出所時予以發還。

第八十八條【死亡鑒定及通知】

犯罪嫌疑人、被告人死亡的，看守所應當立即報告本級公安機關和人民檢察院，通知案件主管機關和死者近親屬。看守所主管公安機關的同級人民檢察院應當對死亡原因作出鑒定，并將鑒定結果書面通知看守所和死者近親屬。死者近親屬對鑒定結果有疑義的，可以委托具有司法鑒

—20— 定資質的機構重新進行鑒定。

第八十九條【尸體處理】

犯罪嫌疑人、被告人死亡原因確定后，尸體應當在十五日內就近火化。尸體火化前應當通知死者近親屬。處理死亡的少數民族和外國籍犯罪嫌疑人、被告人尸體，應當尊重其民族風俗習慣。

死亡犯罪嫌疑人、被告人的近親屬要求延期火化的，應當向作出死亡原因鑒定的人民檢察院提出申請。

第九十條【死亡賠償和救助】

看守所及其工作人員侵害犯罪嫌疑人、被告人的合法權益，依照《中華人民共和國國家賠償法》有關規定應當賠償的，由看守所主管公安機關作為賠償義務機關，依法承擔國家賠償責任。

對于不屬于國家賠償范圍，但是死亡的犯罪嫌疑人、被告人家庭確實困難且符合救助條件的，其家屬可以按照規定向民政部門申請救助。

第三節

會見、通信

第九十一條【近親屬會見、通信】

犯罪嫌疑人、被告人可以與近親屬、監護人會見、通信。會見可以當面進行，也可以通過視頻進行。

案件在偵查階段的犯罪嫌疑人與近親屬、監護人會見、通信，以及外國籍、少數民族或者聾啞犯罪嫌疑人會見時需要翻譯人員

—21— 在場的，應當經案件主管機關許可，案件主管機關視情派員在場。

第九十二條【可以停止會見、通信的情形】看守所對嚴重違反管理規定的犯罪嫌疑人、被告人，可以暫停其近親屬、監護人會見。

第九十三條【駐華使、領館官員會見】

外國籍犯罪嫌疑人、被告人與其所屬國駐華使、領館官員會見，或者外國駐華使、領館官員要求會見本國籍犯罪嫌疑人、被告人的，應當向案件主管機關提出，看守所根據案件主管機關的書面通知作出安排。

第九十四條【當事人拒絕近親屬會見的處理】犯罪嫌疑人、被告人拒絕會見并出具書面聲明的，看守所不予安排會見。

第九十五條【會見通信語言】

少數民族以及外國籍犯罪嫌疑人、被告人會見、通信時，可以使用其本民族或者本國語言、文字。

第九十六條【近親屬病重、亡時的處理】

犯罪嫌疑人、被告人在其配偶、父母或者子女病危或者死亡時，經案件主管機關同意，并經看守所所長批準，可以回家探視，由案件主管機關押解。

第九十七條【信件處理】

看守所應當對犯罪嫌疑人、被告人發收的信件進行檢查，發現可能影響看守所安全的，應當扣留。

犯罪嫌疑人、被告人寫給看守所主管機關和司法機關的信件不受檢查，看守所不得扣押。

—22—

第四節

教

育

第九十八條【教育內容】

看守所應當建立教育制度，對犯罪嫌疑人、被告人進行法制、道德、文化、權利義務等教育。

第九十九條【教育原則】

看守所對犯罪嫌疑人、被告人進行教育，堅持因人施教、以理服人的原則，采取集體教育與個別教育相結合、所內教育與社會教育相結合的方法。

第一百條【針對性教育】

看守所應當對新收押和不同訴訟階段的犯罪嫌疑人、被告人，分別進行有針對性的教育。

第一百零一條【未成年人保護】

看守所應當結合未成年人的生理、心理特點，采取區別于成年人的方式和內容進行教育。

第一百零二條【文體活動】

看守所在保證安全和不影響刑事訴訟的情況下，可以組織犯罪嫌疑人、被告人開展適當的文體活動。

第一百零三條【心理干預】

看守所應當組織對犯罪嫌疑人、被告人開展精神衛生知識宣傳，關注其心理健康狀況，必要時可以提供心理咨詢和心理輔導。

第一百零四條【社會教育義務】

看守所可以邀請有關機關、團體、部隊、企業事業單位以及犯罪嫌疑人、被告人的親屬協助看守所做好對犯罪嫌疑人、被告人的教育工作。

第五節

獎

懲

—23—

第一百零五條【建立考核制度】

看守所應當建立犯罪嫌疑人、被告人的日常考核制度，并將考核結果作為對犯罪嫌疑人、被告人獎勵和處罰的依據。考核情況應當同時移送案件管轄的人民法院和刑罰執行機關，作為酌定量刑參考，并納入罪犯考核。

第一百零六條【獎勵】

犯罪嫌疑人、被告人有下列情形之一的，應當給予表揚或者記功。

（一）遵守看守所規定，服從管理，表現良好；

（二）為維護看守所秩序和保障安全做了有益工作；

（三）其他良好表現。

第一百零七條【處罰】

犯罪嫌疑人、被告人有下列行為之一的，應當給予警告或者記過：

（一）無理取鬧，不服監管；

（二）故意損壞公私財物或者強占他人財物；

（三）欺侮其他犯罪嫌疑人、被告人；

（四）拉幫結伙、尋釁滋事，打架斗毆；

（五）違反管理規定的其他行為。

第一百零八條【獎懲程序】

對犯罪嫌疑人、被告人的表揚、記功或者警告、記過，由看守所人民警察提出，報看守所所長批準。

第一百零九條【獎懲結果運用】

對犯罪嫌疑人、被告人的獎勵和處罰應當納入考核。

—24—

第六章

監

督

第一百一十條【法律監督內容】

人民檢察院應當對看守所的以下執法活動進行法律監督，發現看守所有違法情形的，應當提出糾正意見：

（一）收押、換押；

（二）羈押犯罪嫌疑人、被告人；

（三）安排訊問、提解、律師會見；

（四）使用警械、戒具和武器；

（五）執行判決、裁定；

（六）執行刑罰；

（七）釋放、交付執行；

（八）其他執法活動。

第一百一十一條【法律監督程序】

看守所對于人民檢察院提出的糾正意見，應當在五個工作日之內予以糾正并告知人民檢察院糾正結果；對于人民檢察院提出的糾正意見有異議的，應當在二個工作日內向人民檢察院書面提出復議，人民檢察院應當在二個工作日內進行復議，并將復議結果書面通知看守所。

看守所對于人民檢察院的復議結果仍然有異議的，可以向上一級人民檢察院申請復核。上一級人民檢察院應當及時復核，并書面下達復核意見。看守所應當按照人民檢察院的復核意見辦

—25— 理。

第一百一十二條【社會監督一】

看守所應當主動公開有關辦事程序和監督方式，接受社會監督。

第一百一十三條【社會監督二】 看守所應當聘請執法監督員，建立執法監督員巡查制度。

第一百一十四條【社會監督三】 看守所應當定期邀請人大代表、政協委員視察看守所，接受人大代表、政協委員監督。

第七章

法律責任

第一百一十五條【看守所的法律責任】

看守所人民警察在履行監管職責中失職瀆職的，應當給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第一百一十六條【人民檢察院的法律責任】

人民檢察院檢察人員對發生在看守所的執法、管理活動未依法履行法律監督職責，失職瀆職的，應當給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第一百一十七條【案件主管機關的法律責任】

案件主管機關人員在執行職務中違反本法規定，侵犯犯罪嫌疑人、被告人的合法權益或者造成其脫逃、非正常死亡的，應當給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第一百一十八條【辯護人的法律責任】

辯護人違反法律規

—26— 定擔任辯護人的，或者違反會見規定的，由人民政府司法行政部門依法給予處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第一百一十九條【犯罪嫌疑人、被告人和罪犯的法律責任】

犯罪嫌疑人、被告人和罪犯在看守所內以自傷、自殘、自殺方式抗拒監管、逃避法律制裁的，由本人承擔全部責任。破壞監管秩序、侵犯他人合法權益構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章

附

則

第一百二十條【其他看守所的設置】

省、自治區、直轄市國家安全機關根據需要，可以設置看守所。

軍隊保衛系統根據需要，可以設置看守所。軍隊看守所管理規定由中央軍事委員會依據本法制定。

第一百二十一條【留所執行刑罰罪犯管理】

對看守所依法監管的罪犯，由國務院公安部門依照有關法律、行政法規制定管理辦法。

第一百二十二條【警械制定】

看守所使用的警械、戒具種類和標準，由國務院公安部門制定。

第一百二十三條【起算界定】

本法所稱“以上”、“以下”、“以內”均包括本級、本數在內。

第一百二十四條【生效時間】

本法自 年 月 日起施行。

—27—

—28—

第二篇：中華人民共和國看守所條例

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中華人民共和國看守所條例

中華人民共和國國務院令第52號

１９９０年３月１７日中華人民共和國國務院令第５２號發布，自發布之日起施行。

第一章 總則

第一條 為保障刑事訴訟活動的順利進行，依據《中華人民共和國刑事訴訟法》及其他有關法律的規定，制定本條例。

第二條 看守所是羈押依法被逮捕、刑事拘留的人犯的機關。

被判處有期徒刑一年以下，或者余刑在一年以下，不便送往勞動改造場所執行的罪犯，也可以由看守所監管。

第三條 看守所的任務是依據國家法律對被羈押的人犯實行武裝警戒看守，保障安全；對人犯進行教育；管理人犯的生活和衛生；保障偵查、起訴和審判工作的順利進行。

第四條 看守所監管人犯，必須堅持嚴密警戒看管與教育相結合的方針，堅持依法管理、嚴格管理、科學管理和文明管理，保障人犯的合法權益。嚴禁打罵、體罰、虐待人犯。

第五條 看守所以縣級以上的行政區域為單位設置，由本級公安機關管轄。

省、自治區、直轄市國家安全廳（局）根據需要，可以設置看守所。

鐵道、交通、林業、民航等系統相當于縣級以上的公安機關，可以設置看守所。

第六條 看守所設所長一人，副所長一至二人；根據工作需要，配備看守、管教、醫務、財會、炊事等工作人員若干人。

看守所應當配備女工作人員管理女性人犯。

第七條 看守所對人犯的武裝警戒和押解由中國人民武裝警察部隊（以下簡稱武警）擔任。看守所對執行任務的武裝實行業務指導。

第八條 看守所的監管活動受人民檢察院的法律監督。

第二章 收押

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第九條 看守所收押人犯，須憑送押機關持有的縣級以上公安機關、國家安全機關簽發的逮捕證、刑事拘留證或者縣級以上公安機關、國家安全機關、監獄、勞動改造機關，人民法院、人民檢察院追捕、押解人犯臨時寄押的證明文書。沒有上述憑證，或者憑證的記載與實際情況不符的，不予收押。

第十條 看守所收押人犯，應當進行健康檢查，有下列情形之一的，不予收押：

（一）患有精神病或者急性傳染病的；

（二）患有其他嚴重疾病，在羈押中可能發生生命危險或者生活不能自理的，但是罪大惡極不羈押對社會有危險性的除外；

（三）懷孕或者哺乳自己不滿一周歲的嬰兒的婦女。

第十一條 看守所收押人犯，應當對其人身和攜帶的物品進行嚴格檢查。非日常用品應當登記，代為保管，出所時核對發還或者轉監獄、勞動改造機關。違禁物品予以沒收。發現犯罪證據和可疑物品，要當場制作記錄，由人犯簽字捺指印后，送案件主管機關處理。

對女性人犯的人身檢查，由女工作人員進行。

第十二條 收押人犯，應當建立人犯檔案。

第十三條 收押人犯，應當告知人犯在羈押期間必須遵守的監視和享有的合法權益。

第十四條 對男性人犯和女性人犯，成年人犯和未成年人犯，同案犯以及其他需要分別羈押的人犯，應當分別羈押。

第十五條 公安機關或者國家安全機關偵查終結、人民檢察院決定受理的人犯，人民檢察院審查或者偵查終結、人民法院決定受理的人犯，遞次移送交接，均應辦理換押手續，書面通知看守所。

第三章 警戒、看守

第十六條 看守所實行二十四小時值班制度。值班人員應當堅守崗位，隨時巡視監房。

第十七條 對已被判處死刑、尚未執行的犯人，必須加戴械具。

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對有事實表明可能行兇、暴動、脫逃、自殺的人犯，經看守所所長批準，可以使用械具。在緊急情況下，可以先行使用，然后報告看守所所長。上述情形消除后，應當予以解除。

第十八條 看守人員和武警遇有下列情形之一，采取其他措施不能制止時，可以按照有關規定開槍射擊：

（一）人犯越獄或者暴動的；

（二）人犯脫逃不聽制止，或者在追捕中抗拒逮捕的；

（三）劫持人犯的；

（四）人犯持有管制刀具或者其他危險物，正在行兇或者破壞的；

（五）人犯暴力威脅看守人員、武警的生命安全的。

需要開槍射擊時，除遇到特別緊迫的情況外，應當先鳴槍警告，人犯有畏服表示，應當立即停止射擊。開槍射擊后，應當保護現場，并立即報告主管公安機關和人民檢察院。

第四章 提訊、押解

第十九條 公安機關、國家安全機關、人民檢察院、人民法院提訊人犯時，必須持有提訊證或者提票。提訊人員不得少于二人。

不符合前款規定的，看守所應當拒絕提訊。

第二十條 提訊人員訊問人犯完畢，應當立即將人犯交給值班看守人員收押，并收回提訊證或者提票。

第二十一條 押解人員在押解人犯途中，必須嚴密看管，防止發生意外。對被押解的人犯，可以使用械具。

押解女性人犯，應當有女工作人員負責途中的生活管理。

第五章 生活、衛生

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第二十二條 監室應當通風、采光，能夠防潮、防暑、防寒。看守所對監房應當經常檢查，及時維修，防止火災和其他自然災害。

被羈押人犯的居住面積，應當不影響其日常生活。

第二十三條 人犯在羈押期間的伙食按規定標準供應，禁止克扣、挪用。

對少數民族人犯和外國籍人犯，應當考慮到他們的民族風俗習慣，在生活上予以適當照顧。

第二十四條 人犯應當自備衣服、被褥。確實不能自備的，由看守所提供。

第二十五條 人犯每日應當有必要的睡眠時間和一至兩小時的室外活動。

看守所應當建立人犯的防疫和清潔衛生制度。

第二十六條 看守所應當配備必要的醫療器械和常用藥品。人犯患病，應當給予及時治療；需要到醫院治療的，當地醫院應當負責治療；病情嚴重的可以依法取保候審。

第二十七條 人犯在羈押期間死亡的，應當立即報告人民檢察院和辦案機關，由法醫或者醫生作出死亡原因的鑒定，并通知死者家屬。第六章 會見、通信

第二十八條 人犯在羈押期間，經辦案機關同意，并經公安機關批準，可以與近親屬通信、會見。

第二十九條 人犯的近親屬病重或者死亡時，應當及時通知人犯。

人犯的配偶、父母或者子女病危時，除案情重大的以外，經辦案機關同意，并經公安機關批準，在嚴格監護的條件下，允許人犯回家探視。

第三十條 人犯近親屬給人犯的物品，須經看守人員檢查。

第三十一條 看守所接受辦案機關的委托，對人犯發收的信件可以進行檢查。如果發現有礙偵查、起訴、審判的，可以扣留，并移送辦案機關處理。

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第三十二條 人民檢察院已經決定提起公訴的案件，被羈押的人犯在接到起訴書副本后，可以與本人委托的辯護人或者由人民法院指定的辯護人會見、通信。

第七章 教育、獎懲

第三十三條 看守所應當對人犯進行法制、道德以及必要的形勢和勞動教育。

第三十四條 在保證安全和不影響刑事訴訟活動的前提下，看守所可以組織人犯進行適當的勞動。

人犯的勞動收入和支出，要建立帳目，嚴格手續。

第三十五條 人犯在被羈押期間，遵守監視，表現良好的，應當予以表揚和鼓勵；有立功表現的，應當報請辦案機關依法從寬處理。

第三十六條 看守所對于違反監視的人犯，可予以警告或者訓誡；情節嚴重，經教育不改的，可以責令具結悔過或者經看守所所長批準予以禁閉。

第三十七條 人犯在羈押期間有犯罪行為的，看守所應當及時將情況通知辦案機關依法處理。

第八章 出所

第三十八條 對于被判處死刑緩期二年執行、無期徒刑、有期徒刑、拘役或者管制的罪犯，看守所根據人民法院的執行通知書、判決書辦理出所手續。

第三十九條 對于被依法釋放的人，看守所根據人民法院、人民檢察院、公安機關或者國家安全機關的釋放通知文書，辦理釋放手續。

釋放被羈押人，發給釋放證明書。

第四十條 對于被決定勞動教養的人和轉送外地羈押的人犯，看守所根據有關主管機關的證明文件，辦理出所手續。

第九章 檢察監督

第四十一條 看守所應當教育工作人員嚴格執法，嚴守紀律，向人民檢察院報告監管活動情況。

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第四十二條 看守所對人民檢察院提出的違法情況的糾正意見，應當認真研究，及時處理，并將處理結果告知人民檢察院。第十章 其他規定

第四十三條 看守所對人犯的法定羈押期限即將到期而案件又尚未審理終結的，應當及時通知辦案機關迅速審結，超過法定羈押期限的，應當將情況報告人民檢察院。

第四十四條 對于人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權利的被羈押人犯，準予參加縣級以下人民代表大會代表的選舉。

第四十五條 看守所在人犯羈押期間發現人犯中有錯拘、錯捕或者錯判的，應當及時通知辦案機關查證核實，依法處理。

第四十六條 對人犯的上述書、申訴書，看守所應當及時轉送，不得阻撓和扣押。

人犯揭發、控告司法工作人員違法行為的材料，應當及時報請人民檢察院處理。

第十一章 附則

第四十七條 看守所監管已決犯，執行有關對已決犯管理的法律規定。

第四十八條 看守所所需修繕費和人犯給養費應當編報預算，按隸屬關系由各級財政專項撥付。

看守所的經費開支，單立帳戶，專款專用。

新建和遷建的看守所應當納入城市建設規劃，列入基本建設項目。

第四十九條 本條例所稱“以上”、“以下”，均包括本數、本級在內。

第五十條 本條例由公安部負責解釋，實施辦法由公安部制定。

第五十一條 中國人民解放軍根據軍隊看守所的具體情況，可以另行制定實施辦法。

第五十二條 本條例自發布之日起施行，１９５４年９月７日政務院公布的《中華人民共和國勞動改造條例》中有關看守所的規定即行廢止

第三篇：中華人民共和國看守所條例

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中華人民共和國看守所條例

中華人民共和國國務院令第52號

１９９０年３月１７日中華人民共和國國務院令第５２號發布，自發布之日起施行。

第一章 總則

第一條 為保障刑事訴訟活動的順利進行，依據《中華人民共和國刑事訴訟法》及其他有關法律的規定，制定本條例。

第二條 看守所是羈押依法被逮捕、刑事拘留的人犯的機關。

被判處有期徒刑一年以下，或者余刑在一年以下，不便送往勞動改造場所執行的罪犯，也可以由看守所監管。

第三條 看守所的任務是依據國家法律對被羈押的人犯實行武裝警戒看守，保障安全；對人犯進行教育；管理人犯的生活和衛生；保障偵查、起訴和審判工作的順利進行。

第四條 看守所監管人犯，必須堅持嚴密警戒看管與教育相結合的方針，堅持依法管理、嚴格管理、科學管理和文明管理，保障人犯的合法權益。嚴禁打罵、體罰、虐待人犯。

第五條 看守所以縣級以上的行政區域為單位設置，由本級公安機關管轄。

省、自治區、直轄市國家安全廳（局）根據需要，可以設置看守所。

鐵道、交通、林業、民航等系統相當于縣級以上的公安機關，可以設置看守所。

第六條 看守所設所長一人，副所長一至二人；根據工作需要，配備看守、管教、醫務、財會、炊事等工作人員若干人。

看守所應當配備女工作人員管理女性人犯。

第七條 看守所對人犯的武裝警戒和押解由中國人民武裝警察部隊（以下簡稱武警）擔任。看守所對執行任務的武裝實行業務指導。

第八條 看守所的監管活動受人民檢察院的法律監督。

第二章 收押

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第九條 看守所收押人犯，須憑送押機關持有的縣級以上公安機關、國家安全機關簽發的逮捕證、刑事拘留證或者縣級以上公安機關、國家安全機關、監獄、勞動改造機關，人民法院、人民檢察院追捕、押解人犯臨時寄押的證明文書。沒有上述憑證，或者憑證的記載與實際情況不符的，不予收押。

第十條 看守所收押人犯，應當進行健康檢查，有下列情形之一的，不予收押：

（一）患有精神病或者急性傳染病的；

（二）患有其他嚴重疾病，在羈押中可能發生生命危險或者生活不能自理的，但是罪大惡極不羈押對社會有危險性的除外；

（三）懷孕或者哺乳自己不滿一周歲的嬰兒的婦女。

第十一條 看守所收押人犯，應當對其人身和攜帶的物品進行嚴格檢查。非日常用品應當登記，代為保管，出所時核對發還或者轉監獄、勞動改造機關。違禁物品予以沒收。發現犯罪證據和可疑物品，要當場制作記錄，由人犯簽字捺指印后，送案件主管機關處理。

對女性人犯的人身檢查，由女工作人員進行。

第十二條 收押人犯，應當建立人犯檔案。

第十三條 收押人犯，應當告知人犯在羈押期間必須遵守的監視和享有的合法權益。

第十四條 對男性人犯和女性人犯，成年人犯和未成年人犯，同案犯以及其他需要分別羈押的人犯，應當分別羈押。

第十五條 公安機關或者國家安全機關偵查終結、人民檢察院決定受理的人犯，人民檢察院審查或者偵查終結、人民法院決定受理的人犯，遞次移送交接，均應辦理換押手續，書面通知看守所。

第三章 警戒、看守

第十六條 看守所實行二十四小時值班制度。值班人員應當堅守崗位，隨時巡視監房。

第十七條 對已被判處死刑、尚未執行的犯人，必須加戴械具。

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對有事實表明可能行兇、暴動、脫逃、自殺的人犯，經看守所所長批準，可以使用械具。在緊急情況下，可以先行使用，然后報告看守所所長。上述情形消除后，應當予以解除。

第十八條 看守人員和武警遇有下列情形之一，采取其他措施不能制止時，可以按照有關規定開槍射擊：

（一）人犯越獄或者暴動的；

（二）人犯脫逃不聽制止，或者在追捕中抗拒逮捕的；

（三）劫持人犯的；

（四）人犯持有管制刀具或者其他危險物，正在行兇或者破壞的；

（五）人犯暴力威脅看守人員、武警的生命安全的。

需要開槍射擊時，除遇到特別緊迫的情況外，應當先鳴槍警告，人犯有畏服表示，應當立即停止射擊。開槍射擊后，應當保護現場，并立即報告主管公安機關和人民檢察院。

第四章 提訊、押解

第十九條 公安機關、國家安全機關、人民檢察院、人民法院提訊人犯時，必須持有提訊證或者提票。提訊人員不得少于二人。

不符合前款規定的，看守所應當拒絕提訊。

第二十條 提訊人員訊問人犯完畢，應當立即將人犯交給值班看守人員收押，并收回提訊證或者提票。

第二十一條 押解人員在押解人犯途中，必須嚴密看管，防止發生意外。對被押解的人犯，可以使用械具。

押解女性人犯，應當有女工作人員負責途中的生活管理。

第五章 生活、衛生

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第二十二條 監室應當通風、采光，能夠防潮、防暑、防寒。看守所對監房應當經常檢查，及時維修，防止火災和其他自然災害。

被羈押人犯的居住面積，應當不影響其日常生活。

第二十三條 人犯在羈押期間的伙食按規定標準供應，禁止克扣、挪用。

對少數民族人犯和外國籍人犯，應當考慮到他們的民族風俗習慣，在生活上予以適當照顧。

第二十四條 人犯應當自備衣服、被褥。確實不能自備的，由看守所提供。

第二十五條 人犯每日應當有必要的睡眠時間和一至兩小時的室外活動。

看守所應當建立人犯的防疫和清潔衛生制度。

第二十六條 看守所應當配備必要的醫療器械和常用藥品。人犯患病，應當給予及時治療；需要到醫院治療的，當地醫院應當負責治療；病情嚴重的可以依法取保候審。

第二十七條 人犯在羈押期間死亡的，應當立即報告人民檢察院和辦案機關，由法醫或者醫生作出死亡原因的鑒定，并通知死者家屬。第六章 會見、通信

第二十八條 人犯在羈押期間，經辦案機關同意，并經公安機關批準，可以與近親屬通信、會見。

第二十九條 人犯的近親屬病重或者死亡時，應當及時通知人犯。

人犯的配偶、父母或者子女病危時，除案情重大的以外，經辦案機關同意，并經公安機關批準，在嚴格監護的條件下，允許人犯回家探視。

第三十條 人犯近親屬給人犯的物品，須經看守人員檢查。

第三十一條 看守所接受辦案機關的委托，對人犯發收的信件可以進行檢查。如果發現有礙偵查、起訴、審判的，可以扣留，并移送辦案機關處理。

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第三十二條 人民檢察院已經決定提起公訴的案件，被羈押的人犯在接到起訴書副本后，可以與本人委托的辯護人或者由人民法院指定的辯護人會見、通信。

第七章 教育、獎懲

第三十三條 看守所應當對人犯進行法制、道德以及必要的形勢和勞動教育。

第三十四條 在保證安全和不影響刑事訴訟活動的前提下，看守所可以組織人犯進行適當的勞動。

人犯的勞動收入和支出，要建立帳目，嚴格手續。

第三十五條 人犯在被羈押期間，遵守監視，表現良好的，應當予以表揚和鼓勵；有立功表現的，應當報請辦案機關依法從寬處理。

第三十六條 看守所對于違反監視的人犯，可予以警告或者訓誡；情節嚴重，經教育不改的，可以責令具結悔過或者經看守所所長批準予以禁閉。

第三十七條 人犯在羈押期間有犯罪行為的，看守所應當及時將情況通知辦案機關依法處理。

第八章 出所

第三十八條 對于被判處死刑緩期二年執行、無期徒刑、有期徒刑、拘役或者管制的罪犯，看守所根據人民法院的執行通知書、判決書辦理出所手續。

第三十九條 對于被依法釋放的人，看守所根據人民法院、人民檢察院、公安機關或者國家安全機關的釋放通知文書，辦理釋放手續。

釋放被羈押人，發給釋放證明書。

第四十條 對于被決定勞動教養的人和轉送外地羈押的人犯，看守所根據有關主管機關的證明文件，辦理出所手續。

第九章 檢察監督

第四十一條 看守所應當教育工作人員嚴格執法，嚴守紀律，向人民檢察院報告監管活動情況。

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第四十二條 看守所對人民檢察院提出的違法情況的糾正意見，應當認真研究，及時處理，并將處理結果告知人民檢察院。第十章 其他規定

第四十三條 看守所對人犯的法定羈押期限即將到期而案件又尚未審理終結的，應當及時通知辦案機關迅速審結，超過法定羈押期限的，應當將情況報告人民檢察院。

第四十四條 對于人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權利的被羈押人犯，準予參加縣級以下人民代表大會代表的選舉。

第四十五條 看守所在人犯羈押期間發現人犯中有錯拘、錯捕或者錯判的，應當及時通知辦案機關查證核實，依法處理。

第四十六條 對人犯的上述書、申訴書，看守所應當及時轉送，不得阻撓和扣押。

人犯揭發、控告司法工作人員違法行為的材料，應當及時報請人民檢察院處理。

第十一章 附則

第四十七條 看守所監管已決犯，執行有關對已決犯管理的法律規定。

第四十八條 看守所所需修繕費和人犯給養費應當編報預算，按隸屬關系由各級財政專項撥付。

看守所的經費開支，單立帳戶，專款專用。

新建和遷建的看守所應當納入城市建設規劃，列入基本建設項目。

第四十九條 本條例所稱“以上”、“以下”，均包括本數、本級在內。

第五十條 本條例由公安部負責解釋，實施辦法由公安部制定。

第五十一條 中國人民解放軍根據軍隊看守所的具體情況，可以另行制定實施辦法。

第五十二條 本條例自發布之日起施行，１９５４年９月７日政務院公布的《中華人民共和國勞動改造條例》中有關看守所的規定即行廢止

第四篇：中華人民共和國看守所條例

中華人民共和國看守所條例

1990年3月17日，國務院

第一章 總則

第一條 為保障刑事訴訟活動的順利進行，依據《中華人民共和國刑事訴訟法》及其他有關法律的規定，制定本條例。

第二條 看守所是羈押依法被逮捕、刑事拘留的人犯的機關。

被判處有期徒刑一年以下，或者余刑在一年以下，不便送往勞動改造場所執行的罪犯，也可以由看守所監管。

第三條 看守所的任務是依據國家法律對被羈押的人犯實行武裝警戒看守，保障安全；對人犯進行教育；管理人犯的生活和衛生；保障偵查、起訴和審判工作的順利進行。

第四條 看守所監管人犯，必須堅持嚴密警戒看管與教育相結合的方針，堅持依法管理、嚴格管理、科學管理和文明管理，保障人犯的合法權益。嚴禁打罵、體罰、虐待人犯。第五條 看守所以縣級以上的行政區域為單位設置，由本級公安機關管轄。省、自治區、直轄市國家安全廳（局）根據需要，可以設置看守所。

鐵道、交通、林業、民航等系統相當于縣級以上的公安機關，可以設置看守所。

第六條 看守所設所長一人，副所長一至二人；根據工作需要，配備看守、管教、醫務、財會、炊事等工作人員若干人。

看守所應當配備女工作人員管理女性人犯。

第七條 看守所對人犯的武裝警戒和押解由中國人民武裝警察部隊（以下簡稱武警）擔任。看守所對執行任務的武裝實行業務指導。

第八條 看守所的監管活動受人民檢察院的法律監督。

第二章 收押

第九條 看守所收押人犯，須憑送押機關持有的縣級以上公安機關、國家安全機關簽發的逮捕證、刑事拘留證或者縣級以上公安機關、國家安全機關、監獄、勞動改造機關，人民法院、人民檢察院追捕、押解人犯臨時寄押的證明文書。沒有上述憑證，或者憑證的記載與實際情況不符的，不予收押。

第十條 看守所收押人犯，應當進行健康檢查，有下列情形之一的，不予收押：

（一）患有精神病或者急性傳染病的；

（二）患有其他嚴重疾病，在羈押中可能發生生命危險或者生活不能自理的，但是罪大惡極不羈押對社會有危險性的除外；

（三）懷孕或者哺乳自己不滿一周歲的嬰兒的婦女。

第十一條 看守所收押人犯，應當對其人身和攜帶的物品進行嚴格檢查。非日常用品應當登記，代為保管，出所時核對發還或者轉監獄、勞動改造機關。違禁物品予以沒收。發現犯罪證據和可疑物品，要當場制作記錄，由人犯簽字捺指印后，送案件主管機關處理。對女性人犯的人身檢查，由女工作人員進行。第十二條 收押人犯，應當建立人犯檔案。

第十三條 收押人犯，應當告知人犯在羈押期間必須遵守的監視和享有的合法權益。

第十四條 對男性人犯和女性人犯，成年人犯和未成年人犯，同案犯以及其他需要分別羈押的人犯，應當分別羈押。

第十五條 公安機關或者國家安全機關偵查終結、人民檢察院決定受理的人犯，人民檢察院審查或者偵查終結、人民法院決定受理的人犯，遞次移送交接，均應辦理換押手續，書面通知看守所。

第三章 警戒、看守

第十六條 看守所實行二十四小時值班制度。值班人員應當堅守崗位，隨時巡視監房。第十七條 對已被判處死刑、尚未執行的犯人，必須加戴械具。對有事實表明可能行兇、暴動、脫逃、自殺的人犯，經看守所所長批準，可以使用械具。在緊急情況下，可以先行使用，然后報告看守所所長。上述情形消除后，應當予以解除。第十八條 看守人員和武警遇有下列情形之一，采取其他措施不能制止時，可以按照有關規定開槍射擊：

（一）人犯越獄或者暴動的；

（二）人犯脫逃不聽制止，或者在追捕中抗拒逮捕的；

（三）劫持人犯的；

（四）人犯持有管制刀具或者其他危險物，正在行兇或者破壞的；

（五）人犯暴力威脅看守人員、武警的生命安全的。

需要開槍射擊時，除遇到特別緊迫的情況外，應當先鳴槍警告，人犯有畏服表示，應當立即停止射擊。開槍射擊后，應當保護現場，并立即報告主管公安機關和人民檢察院。

第四章 提訊、押解

第十九條 公安機關、國家安全機關、人民檢察院、人民法院提訊人犯時，必須持有提訊證或者提票。提訊人員不得少于二人。

不符合前款規定的，看守所應當拒絕提訊。

第二十條 提訊人員訊問人犯完畢，應當立即將人犯交給值班看守人員收押，并收回提訊證或者提票。

第二十一條 押解人員在押解人犯途中，必須嚴密看管，防止發生意外。對被押解的人犯，可以使用械具。

押解女性人犯，應當有女工作人員負責途中的生活管理。

第五章 生活、衛生

第二十二條 監室應當通風、采光，能夠防潮、防暑、防寒。看守所對監房應當經常檢查，及時維修，防止火災和其他自然災害。

被羈押人犯的居住面積，應當不影響其日常生活。

第二十三條 人犯在羈押期間的伙食按規定標準供應，禁止克扣、挪用。

對少數民族人犯和外國籍人犯，應當考慮到他們的民族風俗習慣，在生活上予以適當照顧。第二十四條 人犯應當自備衣服、被褥。確實不能自備的，由看守所提供。第二十五條 人犯每日應當有必要的睡眠時間和一至兩小時的室外活動。看守所應當建立人犯的防疫和清潔衛生制度。

第二十六條 看守所應當配備必要的醫療器械和常用藥品。人犯患病，應當給予及時治療；需要到醫院治療的，當地醫院應當負責治療；病情嚴重的可以依法取保候審。

第二十七條 人犯在羈押期間死亡的，應當立即報告人民檢察院和辦案機關，由法醫或者醫生作出死亡原因的鑒定，并通知死者家屬。

第六章 會見、通信

第二十八條 人犯在羈押期間，經辦案機關同意，并經公安機關批準，可以與近親屬通信、會見。

第二十九條 人犯的近親屬病重或者死亡時，應當及時通知人犯。

人犯的配偶、父母或者子女病危時，除案情重大的以外，經辦案機關同意，并經公安機關批準，在嚴格監護的條件下，允許人犯回家探視。

第三十條 人犯近親屬給人犯的物品，須經看守人員檢查。

第三十一條 看守所接受辦案機關的委托，對人犯發收的信件可以進行檢查。如果發現有礙偵查、起訴、審判的，可以扣留，并移送辦案機關處理。

第三十二條 人民檢察院已經決定提起公訴的案件，被羈押的人犯在接到起訴書副本后，可以與本人委托的辯護人或者由人民法院指定的辯護人會見、通信。

第七章 教育、獎懲

第三十三條 看守所應當對人犯進行法制、道德以及必要的形勢和勞動教育。

第三十四條 在保證安全和不影響刑事訴訟活動的前提下，看守所可以組織人犯進行適當的勞動。

人犯的勞動收入和支出，要建立帳目，嚴格手續。

第三十五條 人犯在被羈押期間，遵守監視，表現良好的，應當予以表揚和鼓勵；有立功表現的，應當報請辦案機關依法從寬處理。

第三十六條 看守所對于違反監視的人犯，可予以警告或者訓誡；情節嚴重，經教育不改的，可以責令具結悔過或者經看守所所長批準予以禁閉。第三十七條 人犯在羈押期間有犯罪行為的，看守所應當及時將情況通知辦案機關依法處理。

第八章 出所

第三十八條 對于被判處死刑緩期二年執行、無期徒刑、有期徒刑、拘役或者管制的罪犯，看守所根據人民法院的執行通知書、判決書辦理出所手續。

第三十九條 對于被依法釋放的人，看守所根據人民法院、人民檢察院、公安機關或者國家安全機關的釋放通知文書，辦理釋放手續。釋放被羈押人，發給釋放證明書。

第四十條 對于被決定勞動教養的人和轉送外地羈押的人犯，看守所根據有關主管機關的證明文件，辦理出所手續。

第九章 檢察監督

第四十一條 看守所應當教育工作人員嚴格執法，嚴守紀律，向人民檢察院報告監管活動情況。

第四十二條 看守所對人民檢察院提出的違法情況的糾正意見，應當認真研究，及時處理，并將處理結果告知人民檢察院。

第十章 其他規定

第四十三條 看守所對人犯的法定羈押期限即將到期而案件又尚未審理終結的，應當及時通知辦案機關迅速審結，超過法定羈押期限的，應當將情況報告人民檢察院。

第四十四條 對于人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權利的被羈押人犯，準予參加縣級以下人民代表大會代表的選舉。

第四十五條 看守所在人犯羈押期間發現人犯中有錯拘、錯捕或者錯判的，應當及時通知辦案機關查證核實，依法處理。

第四十六條 對人犯的上述書、申訴書，看守所應當及時轉送，不得阻撓和扣押。人犯揭發、控告司法工作人員違法行為的材料，應當及時報請人民檢察院處理。

第十一章 附則

第四十七條 看守所監管已決犯，執行有關對已決犯管理的法律規定。

第四十八條 看守所所需修繕費和人犯給養費應當編報預算，按隸屬關系由各級財政專項撥付。

看守所的經費開支，單立帳戶，專款專用。

新建和遷建的看守所應當納入城市建設規劃，列入基本建設項目。

第四十九條 本條例所稱“以上”、“以下”，均包括本數、本級在內。第五十條 本條例由公安部負責解釋，實施辦法由公安部制定。

第五十一條 中國人民解放軍根據軍隊看守所的具體情況，可以另行制定實施辦法。

第五十二條 本條例自發布之日起施行，1954年9月7日政務院公布的《中華人民共和國勞動改造條例》中有關看守所的規定即行廢止。

中華人民共和國看守所條例實施辦法（試行）

第一章 總則

第一條 根據《中華人民共和國看守所條例》（以下簡稱《條例》），第五十條的規定，制定本實施辦法。

第二條 縣級以上行政區域的公安機關未設置看守所需要設置時，應報本省、自治區、直轄市公安廳、局備案；鐵道、交通、林業、民航系統相當于縣級以上的公安機關未設置看守所需要設置時，應報各部（局）公安局備案。

第三條 看守所干警配備：縣（旗、市）一般不得少于十二人，月平均人犯數超過一百人的，一般按百分之十五配備；大中城市看守所，一般按月平均人犯數的百分之二十配備。各地可根據實際情況，逐步配齊。

看守所應當配備醫務人員。根據實際需要，設立醫務室或衛生所。

看守所的炊事員，按月平均人犯數的百分之三的比例配備，但最少不得少于二人。看守所可根據需要，適當配備其他工勤人員。

第二章 收押人犯

第四條 看守所必須按照《條例》第九條規定的法律文書和證明文書收押人犯。對再審案件的在押被告人可憑人民法院《決定再審裁定書》（副本）或人民檢察院的抗訴書及人民法院的押票收押。

第五條 看守所對人犯收押前，應當由醫生對人犯進行健康檢查，填寫《人犯健康檢查表》，凡具有《條例》第十條規定情形之一的，不予收押，由送押機關依法作其他處置。對于收押后發現不應當收押的，提請辦案機關依法變更強制措施；對可能患有精神病的人犯，由辦案機關負責鑒定。

第六條 看守所收押人犯時，看守干警必須對其人身和攜帶的物品進行嚴格檢查，嚴防不利于看守所安全的物品帶入監室。

收押人犯時應當進行訊問，填寫《收押人犯登記表》。

收押人犯必須由二名以上工作人員執行。對女性人犯的人身檢查，由女工作人員進行。

第七條 對被收押的人犯，應當告知他依法享有辯護、申訴、檢舉、控告等權利；人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權利的，可以行使選舉權。同時，還應當告知他在看守所羈押期間必須遵守的監規。

第八條 對于男性人犯與女性人犯、成年人犯與未成年人犯以及同案犯，應當分別關押。對初犯與累犯，有條件的也應當分別關押。

需要單獨關押的人犯，由辦案機關提出，并報告主管領導機關批準后實行。

第九條 人犯入所后應當拍攝半身免冠一寸照片，照片連同底片歸入人犯檔案。

第十條 看守所人犯檔案的內容應當包括：收押憑證、《收押人犯登記表》、照片及底片、《人犯健康檢查表》、《財物保管登記表》、《換押證》、羈押期間的表現和疾病治療情況記錄、出所憑證等。

看守所依照有關法律和規定保管人犯檔案。

查閱人犯檔案須經看守所所長批準。

第十一條 辦案機關需要將羈押人犯移送另一機關管轄時，應當填寫《換押證》并加蓋公章隨案移送。接收機關在《換押證》上加蓋公章，注明承接時間后，及時送交看守所。看守所憑該《換押證》辦理被羈押人犯的換押手續，并立即開具回執退回移送機關。

第十二條 看守所在被逮捕人犯的法定羈押期限到期的前七天，應當向辦案機關發出《案件即將到期通知書》；對超過法定羈押期限的，應當向人民檢察院報送《人犯超過法定羈押期限報告書》，同時抄送辦案機關和上級公安機關。

人犯延長審理期限的，辦案機關應當于批準之后及時書面通知看守所。

第三章 警戒、看守

第十三條 駐看守所的武裝警察部隊（以下簡稱武警）根據看守工作的需要和武警《內衛勤務條例》部署警力。

武警應當在監區大門、監房上的巡邏道、崗樓設置哨位。

武裝警戒的任務是防范和制止人犯自殺、脫逃、行兇、破壞、騷亂，鎮壓人犯暴動，防范和制止敵對分子、違法犯罪分子襲擊看守所、劫持人犯及其他危害看守所安全的破壞活動。

鐵道、交通、林業、民航等系統設置的看守所，由看守干警擔負對人犯的武裝警戒和押解任務。

第十四條 人犯因出庭受審、看病等情形出所時，值班看守干警應當填寫《人犯臨時出入單》，由押解干警交監區大門執勤武警查驗放行。人犯返所時，押解干警將《人犯臨時出入單》交執勤武警查驗無誤后準予入所。人犯入所關押后，押解干警應當將《人犯臨時出入單》交值班看守干警保存。

第十五條 看守所對因公來所的人員，應當認真查驗身份證件和有關來所事由的證明函件。訊問室設在監區里的，看守所應當發給辦案人員出入證，供監區大門執勤武警查驗。出入證在辦案人員離所時收回。

除看守干警、執勤武警、工勤、炊事人員和同級人民檢察院駐所檢察干部以及持有出入證的辦案人員可以進入監區以外，其他人員未經看守所所長批準和未在本所干警帶領下，一律不得進入監區。

第十六條 看守所根據監所布局和實際情況確定值班區域。每個區域必須有二名以上干警值班。值班干警必須堅守崗位，加強巡查，不準擅離職守，不準睡覺，不準飲酒，不準從其其他有礙值班的一切活動。值班干警發現問題，要果斷采取有效措施，及時處置，并按規定向上級報告。值班干警應當認真做好值班記錄，交接班

時，必須清點人犯人數，有需要注意的事項，要向接班干警交待清楚。

干警進入監室，非特殊情況不得攜帶槍支。

第十七條 看守干警應當熟知所分管人犯的基本情況，包括姓名、年齡、性別、民族、相貌主要特征，家庭情況和住址，主要案情，逮捕拘留前的工作單位、職業，有無前科等。通過觀察、交談、向辦案人員了解情況等方法，隨時掌握人犯的思想動態。

第十八條 對監室、人犯的人身及其活動場所，應當定期或者不定期地進行檢查，清除可供人犯行兇、脫逃、自殺和進行破壞活動的物品，發現可疑或者破壞跡象必須立即調查，依法處理。

第十九條 嚴禁使用人犯管理其他人犯。

不準讓人犯自由出入監室、掌管鑰匙、管理財物和勞動工具，不準用人犯當飲事員。

第二十條 看守所使用的械具為手銬、腳鐐、警繩。

警繩只能在追捕人犯或者對死刑犯執行死刑的時候使用。

使用手銬、腳鐐的時間，除死刑犯外，一般不得超過十五天。特殊情況下需要延長使用時間的，須經主管公安局、處長批準。

人犯在戴手銬、腳鐐期間，看守干警應當加強教育，在危險行為清除時，應當立即解除。

手銬、腳鐐的制式規格和使用程序必須嚴格遵守規定。

第二十一條 看守所遇有人犯騷亂或者外部人員包圍看守所等情形，應當立即采取緊急措施，妥善處置，并及時向公安機關領導人報告。

第四章 提訊、押解

第二十二條 公安機關、國家安全機關、人民檢察院、人民法院到看守所提訊人犯，必須持有加蓋看守所公章的《提訊證》或者《提票》。看守干警憑《提訊證》或者《提票》提交人犯。

看守所應當建立提訊登記制度。對每次提訊的單位、人員和被提訊人犯的姓名以及提訊的起止時間進行登記。

第二十三條 提訊人犯，除人民法院開庭審理或者宣判外，一般應當在看守所訊問室。提訊人員不得少于二人。

因偵查工作需要，提人犯出所辨認罪犯、罪證或者起贓的，必須持有縣級以上公安機關、國家安全機關或者人民檢察院領導的批示，憑加蓋看守所公章的《提訊證》或者《提票》，由二名以上辦案人員提解。

不符合上述兩款規定的，看守所應當拒絕提出人犯。

第二十四條 對于轉送外地或者出所就醫的人犯以及捕獲的看守所逃犯，必須實行武裝押解。

押解任務由看守干警帶領武警執行。押解工作應當根據被押解的人數保證安全的需要，配備足夠的押解力量。押解途中，必須提高警惕，嚴加看管，防止發生脫逃、行兇、自殺等意外情況。需要中途寄宿的，憑縣級以上公安機關證明文書，由當地看守所協助羈押，不準被押解人犯住旅店。如果距離看守所太遠，應當商請當地公安派出所、鄉（鎮）人民政府或者民兵組織協助并安排適當住處，確保安全。

第五章 生活、衛生

第二十五條 人犯給養費主要包括伙食、炊餐具、被服、衛生醫療、日用品、取暖、降溫、押解、學習以及其他必需開支的項目的費用。

人犯給養費的標準，由各省、自治區、直轄市公安廳、局和財政廳、局根據物價等情況商定。

第二十六條 人犯伙食要與干警食堂分開，單獨設灶。應當在規定的標準內，力求調劑改善。食品要清潔衛生，開水要充分供給。伙食帳目每月結算一次。

患病的人犯、外國籍人犯，可視情適當提高伙食費標準。

第二十七條 人犯居住的監室面積平均每人不得少于二平方米。

第二十八條 看守所的人犯給養費和修繕費，必須全部轉入看守所帳戶，由看守所直接管理，嚴禁截留、挪用。使用經費要嚴格按照規定的范圍、標準開支，嚴格審批手續。除人犯伙食費以外，一次使用經費二百元以內的，由看守所所長批準；超過二百元的，由主管局、處長批準。

看守所的行政和業務經費，按正常渠道列支。

第二十九條 看守所對于人犯的日常生活要建立管理制度。

第三十條 看守所應當有供人犯沐浴的設施、設備。

看守所應當依據季節變化和實際需要，規定人犯洗澡、理發、洗曬被服的次數和時間。

經常保持監室內外的清潔衛生，注意美化環境。每天打掃監室，定期消毒，并要做好人犯的夏季防署降溫、冬季防寒保暖工作。

第三十一條 對患病的人犯要及時治療。人犯服藥，看守干警要在場監視。發現人犯患有傳染病要立即隔離治療。病情嚴重的，可以住院治療；如辦案機關決定變更強制措施時，依照規定辦理。

人犯患病出現死亡危險時，要邊積極搶救邊告知辦案機關。

人犯需要住院治療的，須經看守所所長批準，并派看守干警值班看管，嚴防發生人犯脫逃、自殺等意外情況。不準使用人犯或者雇人看護住院的病犯。

第三十二條 人犯自傷、自殘的，不準辦理取保候審或監視居住，其后果由人犯自己負責。

第三十三條 人犯死亡，應當由法醫或者醫生作出醫療鑒定。對于非正常死亡的，還應經過當地人民檢察院檢驗，并通報辦案機關。

人犯死亡后，由看守所通知人犯的近親屬領回尸體火化；沒有近親屬或者近親屬拒絕領回的，由看守所予以火化。

第六章 會見、通信

第三十四條 人犯與其居住在境內的近親屬通信，須經辦案機關同意，要求會見的須經縣級以上公安機關或者國家安全機關的主管局、處長批準。

人犯與其居住在香港、澳門、臺灣的近親屬以及外國近親屬會見、通信，或者外國籍人犯與其近親屬、監護人及其所屬國駐華使、領館人員會見、與外國通信，均須經省、自治區、直轄市公安廳、局或者國家安全廳、局批準。

第三十五條 會見人犯，每月不許超過一次，每次不得超過半小時，每次會見的近親屬不得超過三人。會見時，應當有辦案人員和看守干警在場監視。對外國籍人犯，少數民族人犯和聾啞人犯，還必須由辦案機關聘請翻譯人員在場。會見中，嚴禁談論案情，不準使用暗語交談，不準私下傳遞物品。違反規定不聽制止的，應即責令停止會見。

第三十六條 經辦案機關同意和縣級以上公安機關主管局、處長批準，人犯可以臨時離所探視病危的配偶、父母或者子女。案情重大和當日無法返所的人犯不準探視。

探視的應當由二名以上辦案人員押解和監視，并不得在所外過夜。

第三十七條 人犯近親屬送給或者寄給人犯的日用品和學習書刊，經檢查，看守所同意收留的要詳細登記，辦好手續后交給人犯；現金由看守所代為保管，人犯有正當用途時可以支付；對于不許收留的物品，當場或登記后予以退回。

第三十八條 看守所對人犯發收的信件，未受辦案機關委托檢查的，一律交辦案機關處理。

第三十九條 受人犯委托的辯護人或者由人民法院指定辯護人，在人犯接到起訴書副本后，可以與人犯會見、通信。

律師會見被羈押的人犯，須持有律師事務所（或法律顧問處）的工作證和有固定格式的專用介紹信；其他辯護人請求會見被羈押的人犯需持有人民法院專用介紹信。

律師和經人民法院許可的其他辯護人，必須在看守所里會見人犯。看守所應當給予方便，并進行戒護，保證安全。會見結束后，應當將人犯交由值班看守干警收監。

第七章 教育人犯

第四十條 看守所應當建立教育人犯的制度，做好人犯的教育轉化工作。

對人犯的教育，應當因人施教，以理服人，體現政策。

對女性人犯的談話教育，由女干警或者二名以上干警進行。

第四十一條 看守所應當根據人犯的實際情況，有計劃、有目的、有針對性地重點開展法制教育、道德教育和遵守監規的教育，促使人犯遵守監規，如實講清問題，積極檢舉揭發監內外的違法犯罪活動。

第四十二條 對人犯教育，可以采取集體訓話、個別談話、配合辦案機關召開從寬從嚴處理犯罪分子的大會、動員人犯親友規勸、選擇人犯或者被釋放的人員現身說法等形式進行。

看守所應當組織人犯收聽廣播，收看電視，閱讀書報，進行時事、政策、法制教育，活躍生活。

第四十三條 為了促進人犯的思想改造，增強人犯體質，在保證安全和不影響偵查、起訴、審判的前提下，看守所可以在所內組織人犯進行適當的勞動。

第四十四條 組織人犯勞動，必須量力而行，患病的人犯、死刑犯不得參加。

嚴禁私自使用人犯為任何單位和個人干活。

第八章 獎懲

第四十五條 人犯在羈押期間有下列表現之一的，應當分別給予表揚、物質獎勵：

（一）一貫遵守監規紀律，努力學習，積極勞動的；

（二）自覺維持個人衛生和環境衛生的；

（三）愛護公物表現突出的。

對人犯的表揚，由看守干警決定；對人犯的物質獎勵，由看守所所長批準。物質獎勵只限于生活日用品、書籍和筆記本。

第四十六條 人犯在羈押期間有下列表現之一的，看守所應當書面報請辦案機關依法從寬處理：

（一）檢舉揭發監內外犯罪分子，經查證屬實的；

（二）勸阻人犯行兇、逃跑和其他違法犯罪活動的；

（三）有其他有利于國家和人民的行為的。

第四十七條 人犯在羈押期間有下列行為之一的，應當根據不同情節分別給予警告、訓誡、責令具結悔過或者禁閉的處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違犯監規紀律、經教育不改正的；

（二）散布腐化墮落思想，妨礙他人悔改的；

（三）不服監管，經查確屬無理取鬧的；

（四）故意損壞公物的；

（五）欺侮、凌辱其他人犯，侵犯他人人身權利的；

（六）拉幫結伙打架斗毆，經常擾亂管理秩序的；

（七）傳授犯罪方法或者教唆他人進行違法犯罪的；

（八）逃跑或者組織逃跑的；

（九）有其他違法犯罪行為的。

對人犯的警告、訓誡和責令具結悔過，由看守干警決定并報告看守所所長后執行。給予禁閉處分的，由看守干警提出，看守所所長決定。

人犯在羈押期間重新犯罪，應當追究刑事責任的，看守所應當將情況及時通知辦案機關，并配合辦案機關調查取證的，依法處理。

第四十八條 對禁閉的人犯，應當關在專設監房反省。禁閉期限一般為一至十天，最長不得超過十五天。

第九章 財物保管

第四十九條 看守所對人犯帶入所內以及后來寄送的財物，需要代為保管的，應當當面點清，詳細登記。填寫《財物保管登記表》時，應當把財物的名稱、數量、質量、規格、特征和牌號寫清楚，并由人犯簽名捺印。登記表一式三份，一份存根，一份交人犯收執，一份連同財物一起保存。

人犯在羈押期間確實需要使用其被保管的財物的，應當經過看守所所長批準。人犯領取財物時，應當出具字據。

第五十條 對人犯的財物要指定專人妥為保管，存放專用庫房。除不可抗力外，代管的財物如有損壞、丟失，應當照價賠償。不易保存的物品，應當交由人犯家屬領回或者由辦案機關酌情處置。

第五十一條 對脫逃人犯的財物，應當暫時保管。一年后人犯未捕獲歸案的，上繳財政部門處理。

對死亡人犯或者已執行死刑的罪犯的財物，應當按規定通知其家屬領取，路遠無法領取的也可代為寄去。如無家屬，或者在一年內無法通知和寄送以及通知后逾期一年不來領取的，上繳財政部門處理。

上繳財物的收據，要歸入人犯檔案保存備查。

第十章 出所

第五十二條 看守所對于有下列情形之一的人，在出所時應當發給釋放證明書：

（一）拘留后，辦案機關發現不應當拘留或者人民檢察院不批準逮捕，通知立即釋放的；

（二）逮捕后，辦案機關發現不應當逮捕，通知釋放的；

（三）人民檢察院作出免予起訴、不起訴決定，辦案機關通知釋放的；

（四）經人民法院審判后宣告無罪或者免于刑事處罰，通知釋放的；

（五）看守所監管的已決犯服刑期滿的。

第五十三條 對于判決已經發生法律效力應當移送勞動改造場所執行的、人民法院裁定暫予監外執行，或者執行緩刑的、判處管制的、轉送外地審查的、臨時寄押解走以及依照規定實行勞動教養等原因而出所的，要分別依照規定，辦理出所手續，并應將人犯在羈押期間的表現形成書面材料隨案移交。

第五十四條 看守所在被羈押人出所的時候，要進行出所登記，在《收押人犯登記表》里寫明出所憑證、時間和所去地點。

被羈押人出所時，當面點清發還代為保存的財物，由本人在《財物保管登記表》（存根）上簽字捺印，并收回其存留的《財物保管登記表》。

第五十五條 對出所的人，應當對其人身和攜帶的物品進行檢查，防止給其他在押人犯帶出信件和物品。

第十一章 附則

第五十六條 看守所因工作特殊需要，經主管公安局、處長批準，并經人民檢察院同意，對個別余刑在一年以上的已決犯，可以留在看守所執行。

第五十七條 看守所對監管的已決犯，有關警戒、生活、衛生、會見、通信、教育、勞動、獎懲、減刑、假釋、刑滿釋放等事宜，參照勞動改造機關的制度和規定執行。

看守所的已決犯需要出所勞動或者就醫的，由看守干警管理、武警擔負押解和警戒。已決犯因病需要保外就醫的，由縣級以上公安機關主管局、處長批準。

第五十八條 人犯和已決犯勞動生產的收入由看守所掌握，主要用于購置已決犯和未決犯勞動生產用品、生活補助和獎勵。

第五十九條 看守所的新建、遷建，列入地方基本建設項目，由各級計委投資。新建和遷建看守所的所址，由主管公安機關和當地城市規劃部門共同商定，但不應遠于城鎮、郊區結合部。

看守所的翻建和擴建等的修繕經費，應當編報預算，由各級財政專項撥付。

看守所外圍墻外五米以內為警式，禁止建筑房屋和種植樹木。

新建、遷建、翻建和擴建的看守所，應當將建筑總體設計方案和標準，報送本省、自治區、直轄市公安廳、局批準；鐵道、交通、林業、民航系統報送本部（局）公安局批準。

第六十條 看守所的裝備，包括車輛、通訊器材、武器、報警裝置、械具、照相器材、監控設施等，列入公安機關裝備系列。

第六十一條 本實施辦法所稱的“看守干警”，是指看守所全體干部。

第六十二條 看守所的監規和管理文書表格，由公安部統一制定。

第六十三條 國家安全機關設置的看守所參照本實施辦法執行。

第五篇：中華人民共和國看守所條例實施辦法(試行)

中華人民共和國看守所條例實施辦法（試行）

------------------發布時間: 2011-09-05 【我要糾錯】 【字號大中 小】【打印】【關閉】

人犯延長審理期限的，辦案機關應當于批準之后及時書面通知看守所。

因偵查工作需要，提人犯出所辨認罪犯、罪證或者起贓的，必須持有縣級以上公安機關、國家安全機關或者人民檢察院領導的批示，憑加蓋看守所公章的《提訊證》或者《提票》，由二名以上辦案人員提解。

不符合上述兩款規定的，看守所應當拒絕提出人犯。

會見時，應當有辦案人員和看守干警在場監視。對外國籍人犯，少數民族人犯和聾啞人犯，還必須由辦案機關聘請翻譯人員在場。會見中，嚴禁談論案情，不準使用暗語交談，不準私下傳遞物品。違反規定不聽制止的，應即責令停止會見。

（一）違犯監規紀律、經教育不改正的；

（二）散布腐化墮落思想，妨礙他人悔改的；

（三）不服監管，經查確屬無理取鬧的；

（四）故意損壞公物的；

（五）欺侮、凌辱其他人犯，侵犯他人人身權利的；

（六）拉幫結伙打架斗毆，經常擾亂管理秩序的；

（七）傳授犯罪方法或者教唆他人進行違法犯罪的；

（八）逃跑或者組織逃跑的；

（九）有其他違法犯罪行為的。

對人犯的警告、訓誡和責令具結悔過，由看守干警決定并報告看守所所長后執行。給予禁閉處分的，由看守干警提出，看守所所長決定。

人犯在羈押期間重新犯罪，應當追究刑事責任的，看守所應當將情況及時通知辦案機關，并配合辦案機關調查取證的，依法處理。