第一篇：施工企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

施工企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

中華人民共和國建設(shè)部令第2號

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2002年08月01日

《施工企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，已于****年六月二十二日經(jīng)建設(shè)部部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自****年八月一日起施行。

部長 林漢雄

****年六月二十八日

第一章 總則

第一條 為了加強施工企業(yè)的資質(zhì)管理，保障企業(yè)依法承包和經(jīng)營工程建設(shè)任務(wù)，維護建設(shè)市場的經(jīng)濟秩序，制定本規(guī)定。

第二條 凡從事各種房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等活動的施工企業(yè)，均適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱企業(yè)資質(zhì)系指企業(yè)的人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、承包能力和建設(shè)業(yè)績。

第四條 建設(shè)部歸口管理全國施工企業(yè)的資質(zhì)；國務(wù)院各有關(guān)主管部門管理所屬施工企業(yè)的資質(zhì)，業(yè)務(wù)上接受歸口管理部門的指導；省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門對本轄區(qū)內(nèi)的施工企業(yè)的資質(zhì)進行歸口管理。

第二章 資質(zhì)管理

第五條 下列施工企業(yè)應(yīng)當按照本規(guī)定進行資質(zhì)審查：

一、全民所有制企業(yè)；

二、集體所有制企業(yè)；

三、在中國境內(nèi)設(shè)立的從事施工活動的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)；

四、聯(lián)營企業(yè)；

五、私營企業(yè)；

六、需要辦理資質(zhì)審查的其他企業(yè)。

第六條 施工企業(yè)按資質(zhì)條件分為等級企業(yè)和非等級企業(yè)。等級企業(yè)的資質(zhì)標準由建設(shè)部審定發(fā)布，非等級企業(yè)的資質(zhì)條件和經(jīng)營范圍由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門規(guī)定。

第七條 申請資質(zhì)等級的企業(yè)應(yīng)當提交下列證明文件：

一、企業(yè)資質(zhì)等級申報表；

二、企業(yè)法人代表和經(jīng)濟、技術(shù)負責人的職稱證件；

三、企業(yè)統(tǒng)計年報資料；

四、其他有關(guān)文件、證明。

第八條 等級企業(yè)的資質(zhì)等級實行分級審批。一級施工企業(yè)由建設(shè)部審批。二、三、四級施工企業(yè)，屬于國務(wù)院有關(guān)主管部門的，由國務(wù)院有關(guān)主管部門審批；屬于地方的，由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門審批。經(jīng)資質(zhì)審查合格的企業(yè)，由資質(zhì)審批部門發(fā)給《資質(zhì)等級證書》。

第九條 非等級企業(yè)的資質(zhì)條件和營業(yè)范圍，由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的部門審定。經(jīng)審查合格的企業(yè)，由資質(zhì)審批部門發(fā)給《資質(zhì)審查證書》。

第十條 《資質(zhì)等級證書》由建設(shè)部統(tǒng)一制定；《資質(zhì)審查證書》由各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制定。《資質(zhì)等級證書》和《資質(zhì)審查證書》分為正本和副本，具有同等的法律效力。資質(zhì)審批部門根據(jù)企業(yè)開展工程承包活動的需要，可以核發(fā)《資質(zhì)等級證書》或者《資質(zhì)審查證書》副本若干份。

第十一條 新開辦施工企業(yè)，應(yīng)當在審定資質(zhì)后，按照《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》的有關(guān)規(guī)定，到工商行政主管部門辦理開業(yè)登記。

新開辦施工企業(yè)的資質(zhì)等級為暫定等級，兩年內(nèi)承包工程的質(zhì)量全部達到國家驗收標準，未發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的，由企業(yè)審報，經(jīng)原資質(zhì)審批部門核定后，轉(zhuǎn)為正式等級。

第十二條 企業(yè)資質(zhì)審定四年后，方可提出晉升企業(yè)資質(zhì)等級的申請。在工程建設(shè)中取得顯著成績、資質(zhì)條件有明顯提高的企業(yè)，其申請晉升資質(zhì)等級的年限可以不受本條的限制。

第十三條 企業(yè)發(fā)生分立、合并，應(yīng)當在上級主管部門批準后三十日內(nèi)，向原資質(zhì)審批部門辦理資質(zhì)等級注銷手續(xù)，并重新申請企業(yè)資質(zhì)等級。

第十四條 企業(yè)變更法人代表和經(jīng)濟、技術(shù)負責人，應(yīng)當在變更后三十日內(nèi)，向原資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。第十五條 實行企業(yè)資質(zhì)年度檢查制度，企業(yè)應(yīng)當向資質(zhì)審批部門提交企業(yè)資質(zhì)條件的年度資料。經(jīng)檢查企業(yè)達不到原資質(zhì)標準的，按實際達到的標準重新定級。

第十六條 任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣和復印《資質(zhì)等級證書》或者《資質(zhì)審查證書》。

第十七條 企業(yè)遺失《資質(zhì)等級證書》或者《資質(zhì)審查證書》的，必須在報紙上聲明作廢后，方可申請補領(lǐng)。

第三章 工程承包管理

第十八條 等級施工企業(yè)必須按照 《資質(zhì)等級證書》規(guī)定的工程承包范圍進行承包活動，不得越級承包工程。等級企業(yè)的年承包工程量，要與企業(yè)的施工能力、管理水平相適應(yīng)。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定。非等級施工企業(yè)主要從事工程分包和提供勞務(wù)。

第十九條 施工企業(yè)承包工程，必須依照有關(guān)合同法規(guī)的規(guī)定簽訂合同，并嚴格履行。任何企業(yè)都不得采用行賄、回扣等不正當手段獲取工程任務(wù)。

第二十條 一、二、三級施工企業(yè)承包的工程根據(jù)需要可以分包；四級施工企業(yè)承包的工程不得分包。第二十一條 禁止施工企業(yè)倒手轉(zhuǎn)包工程。

本條所稱倒手轉(zhuǎn)包系指工程承包者將工程轉(zhuǎn)交其他單位，只收取管理費，不對工程施工進行管理，不承擔技術(shù)、經(jīng)濟責任的行為。

第二十二條一、二級施工企業(yè)可以跨省獨立承包工程；

三、四級施工企業(yè)和持有《資質(zhì)審查證書》的企業(yè)可以跨省向總包企業(yè)分包工程或者提供勞務(wù)。

第二十三條 經(jīng)濟特區(qū)、邊遠地區(qū)和建設(shè)任務(wù)多而施工力量不足的地區(qū)，工程所在地建設(shè)行政主管部門可以允許外省和國務(wù)院有關(guān)部門的三、四級施工企業(yè)進入本地區(qū)獨立承包工程。

第二十四條 跨省承包、分包或者提供勞務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當持有省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門出據(jù)的外出施工證明。

第二十五條 建設(shè)單位不得將工程發(fā)包給不具備承包該項工程資質(zhì)條件的施工企業(yè)。

第二十六條 設(shè)立《營業(yè)管理手冊》，記錄施工企業(yè)的承包業(yè)績、經(jīng)營活動、違紀行為等。

《營業(yè)管理手冊》的內(nèi)容和管理辦法由建設(shè)部統(tǒng)一制定。

第四章 罰則

第二十七條 申請資質(zhì)等級隱瞞真實情況、弄虛作假的；不按規(guī)定辦理資質(zhì)等級注銷手續(xù)或者年檢的；發(fā)生重大安全事故或者重大質(zhì)量事故，情節(jié)特別嚴重的；除按國家有關(guān)規(guī)定處理外，由該企業(yè)原資質(zhì)審批部門予以警告或者降低資質(zhì)等級。

降低資質(zhì)等級的企業(yè)，一年后企業(yè)管理工作有明顯改善或者工程質(zhì)量水平有明顯提高的，可以申請恢復原資質(zhì)等級。

第二十八條 擅自超越《資質(zhì)等級證書》和《資質(zhì)審查證書》規(guī)定范圍承包工程的；無企業(yè)《資質(zhì)等級證書》或者《資質(zhì)審查證書》從事工程承包活動的；不按規(guī)定擅自跨省承包工程的；在承攬工程任務(wù)或參加工程投標中有行賄等行為的；除按國家有關(guān)規(guī)定處理外，由工程所在地建設(shè)行政主管部門予以警告、停止施工、責令限期返回原地并可處以罰款。

第二十九條 倒手轉(zhuǎn)包工程的；偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣或復印《資質(zhì)等級證書》或者《資質(zhì)審查證書》的；由企業(yè)所在地建設(shè)行政主管部門予以警告，并可處以罰款。

倒手轉(zhuǎn)包工程的款項全部依法沒收；因倒手轉(zhuǎn)包造成工程質(zhì)量事故的，由轉(zhuǎn)包單位負責處理質(zhì)量事故并賠償受害人的經(jīng)濟損失。

第三十條 建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的施工企業(yè)的，由工程所在地建設(shè)行政主管部門令其停

止施工并可處以罰款。

第三十一條 罰款的具體標準和辦法由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門擬定報人民政府批準。

第三十二條 施工企業(yè)違反本規(guī)定，對其主要負責人員或者法人代表，可以依照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十三條 各級建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門的工作人員嚴重失職、索賄、受賄或者侵害企業(yè)合法權(quán)益的，由其所在單位給予行政處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十四條 不服地方各級建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門處罰的，可以在接到處罰通知書之日起三十日內(nèi)向上一級機關(guān)申請復議。

第五章 附則

第三十五條 施工企業(yè)對外承包工程的資質(zhì)管理辦法另定。

第三十六條 各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法，并報建設(shè)部備案。

第三十七條 本規(guī)定由建設(shè)部負責解釋。

第三十八條 本規(guī)定自****年八月一日起施行。過去發(fā)布的有關(guān)管理規(guī)定中與本規(guī)定相抵觸的無效。

第二篇：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》

第十八條申請資質(zhì)證書變更，應(yīng)當提交以下材料：

（一）資質(zhì)證書變更申請；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件；

（三）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件；

（四）與資質(zhì)變更事項有關(guān)的證明材料。

企業(yè)改制的，除提供前款規(guī)定資料外，還應(yīng)當提供改制重組方案、上級資產(chǎn)管理部門或者股東大會的批準決定、企業(yè)職工代表大會同意改制重組的決議。

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十七條建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

由國務(wù)院建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書，涉及企業(yè)名稱變更的，應(yīng)當向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出變更申請，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當自受理申請之日起2日內(nèi)將有關(guān)變更證明材料報國務(wù)院建設(shè)主管部門，由國務(wù)院建設(shè)主管部門在2日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書變更手續(xù)，由企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或者設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門負責辦理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或者設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當自受理申請之日起2日內(nèi)辦理變更手續(xù)，并在辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)后15日內(nèi)將變更結(jié)果報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更，辦理變更手續(xù)的建設(shè)主管部門應(yīng)當將企業(yè)資質(zhì)變更情況告知同級有關(guān)部門。

（編者注：

1、由國務(wù)院建設(shè)主管部門實施的見本規(guī)定第九條；

2、由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門實施的見本規(guī)定第十條；

3、由設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門實施的見本規(guī)定第十一條。）

第三篇：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

(二○○一年四月十八日中華人民共和國建設(shè)部第87號令發(fā)布 自二○○一年七月一日起施行)

第一章 總 則

第一條 為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護建筑市場秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，實施對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建活動的企業(yè)。

第三條 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當按照其擁有的注冊資本、凈資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件申請資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。

第四條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的歸口管理工作。國務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國務(wù)院建設(shè)行政主管部門實施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的歸口管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、通信等有關(guān)部門配合同級建設(shè)行政主管部門實施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

第二章 資質(zhì)分類和分級

第五條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列。

獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以對工程實行施工總承包或者對主體工程實行施工承包。承擔施工總承包的企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將非主體工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或者勞務(wù)分包資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)。

獲得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或者建設(shè)單位按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。

獲得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。

第六條 施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、勞務(wù)分包資質(zhì)序列按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點分別劃分為若干資質(zhì)類別。

各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干等級。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)有關(guān)部門制定。

第三章 資質(zhì)申請和審批

第七條 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當向企業(yè)注冊所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門申請資質(zhì)。

中央管理的企業(yè)直接向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門申請資質(zhì)，其所屬企業(yè)申請施工總承包特級、一級和專業(yè)承包一級資質(zhì)的，由中央管理的企業(yè)向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門申請，同時，向企業(yè)注冊所在地省級建設(shè)行政主管部門備案。第八條 新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)，到工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)并取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，方可到建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)申請手續(xù)。

新設(shè)立的企業(yè)申請資質(zhì)，應(yīng)當向建設(shè)行政主管部門提供下列資料：

（一）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（三）企業(yè)章程；

（四）企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)營負責人的任職文件、職稱證書、身份證；

（五）企業(yè)項目經(jīng)理資格證書、身份證；

（六）企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員的職稱證書；

（七）需要出具的其他有關(guān)證件、資料。

第九條 建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì)升級，除向建設(shè)行政主管部門提供本規(guī)定第八條所列資料外，還應(yīng)當提供下列資料：

（一）企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本；

（二）企業(yè)的財務(wù)決算年報表；

（三）企業(yè)完成的具有代表性工程的合同及質(zhì)量驗收、安全評估資料。

第十條 施工總承包序列特級和一級企業(yè)、專業(yè)承包序列一級企業(yè)（不含本規(guī)定第七條第二款所列企業(yè)）資質(zhì)經(jīng)省級建設(shè)行政主管部門審核同意后，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批；其中鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由省級建設(shè)行政主管部門商同級有關(guān)部門審核同意后，報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門，經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門初審同意后，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。審核部門應(yīng)當對建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)條件和申請資質(zhì)提供的資料審查核實。

施工總承包序列和專業(yè)承包序列二級及二級以下企業(yè)資質(zhì)，由企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批；其中交通、水利、通信等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門征得同級有關(guān)部門初審同意后審批。

勞務(wù)分包序列企業(yè)資質(zhì)由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批。

第十一條 建設(shè)行政主管部門對建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)審批，應(yīng)當從受理建筑業(yè)企業(yè)的申請之日起60日內(nèi)完成。

由有關(guān)部門負責初審的，初審部門應(yīng)當從收到建筑業(yè)企業(yè)的申請之日起20日內(nèi)完成初審；建設(shè)行政主管部門應(yīng)當在收到初審材料之日起30日內(nèi)完成審批，并將審批結(jié)果通知初審部門。

建設(shè)行政主管部門應(yīng)當將審批結(jié)果在公眾媒體上公告。

第十二條 新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)，其資質(zhì)等級按照最低等級核定，并設(shè)一年的暫定期。

由于企業(yè)改制，或者企業(yè)分立、合并后組建設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)，其資質(zhì)等級根據(jù)實際達到的資質(zhì)條件按照本規(guī)定的審批程序核定。

第十三條 申請施工總承包資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當在總承包序列內(nèi)選擇一類資質(zhì)作為本企業(yè)的主項資質(zhì)，并可以在總承包序列內(nèi)再申請其他類不高于企業(yè)主項資質(zhì)級別的資質(zhì)，也可以申請不高于企業(yè)主項資質(zhì)級別的專業(yè)承包資質(zhì)。施工總承包企業(yè)承擔總承包項目范圍內(nèi)的專業(yè)工程可以不再申請相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)。

專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)可以在本資質(zhì)序列內(nèi)申請類別相近的資質(zhì)。

第十四條 建筑業(yè)企業(yè)申請晉升資質(zhì)等級或者主項資質(zhì)以外的資質(zhì)，在申請之日前一年內(nèi)有下列行為之一的，建設(shè)行政主管部門不予批準：

（一）與建設(shè)單位或者企業(yè)之間相互串通投標，或者以行賄等不正當手段謀取中標的；

（二）未取得施工許可證擅自施工的；

（三）將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的；

（四）嚴重違反國家工程建設(shè)強制性標準的；

（五）發(fā)生過三級以上工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過兩起以上四級工程建設(shè)質(zhì)量安全事故的；

（六）隱瞞或者謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故或者破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的；

（七）按照國家規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未經(jīng)培訓、考核，未取得證書上崗，情節(jié)嚴重的；

（八）未履行保修義務(wù)，造成嚴重后果的；

（九）違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，情節(jié)嚴重的；

（十）其他違反法律、法規(guī)的行為。

第十五條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級標準，且未發(fā)生本規(guī)定第十四條所列行為的，建設(shè)行政主管部門頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)等級的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》分為正本和副本，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。

第十六條 任何單位和個人不得涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》；不得非法扣壓、沒收《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。

第十七條 建筑業(yè)企業(yè)在領(lǐng)取新的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的同時，應(yīng)當將原資質(zhì)證書交回原發(fā)證機關(guān)予以注銷。

建筑業(yè)企業(yè)因破產(chǎn)、倒閉、撤銷、歇業(yè)的，應(yīng)當將資質(zhì)證書交回原發(fā)證機關(guān)予以注銷。

第四章 監(jiān)督管理

第十八條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當加強對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。

禁止任何部門采取法律、行政法規(guī)規(guī)定以外的其他資信、許可等建筑市場準入限制。

第十九條 建設(shè)行政主管部門對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)實行年檢制度。

施工總承包特級企業(yè)資質(zhì)和一級企業(yè)資質(zhì)、專業(yè)承包一級企業(yè)資質(zhì)，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責年檢；其中鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合年檢。

施工總承包、專業(yè)承包二級及二級以下企業(yè)資質(zhì)、勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)，由企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負責年檢；其中交通、水利、通信等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由建設(shè)行政主管部門會同同級有關(guān)部門聯(lián)合年檢。

第二十條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢按照下列程序進行：

（一）企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)向建設(shè)行政主管部門提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢表》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》及其他有關(guān)資料，并交驗《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。

（二）建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門在收到企業(yè)年檢資料后40日內(nèi)對企業(yè)資質(zhì)年檢作出結(jié)論，并記錄在《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》副本的年檢記錄欄內(nèi)。

第二十一條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢的內(nèi)容是檢查企業(yè)資質(zhì)條件是否符合資質(zhì)等級標準，是否存在質(zhì)量、安全、市場行為等方面的違法違規(guī)行為。

建筑業(yè)企業(yè)年檢結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三種。

第二十二條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級標準，且在過去一年內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十四條所列行為的，年檢結(jié)論為合格。

第二十三條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件中，凈資產(chǎn)、人員和經(jīng)營規(guī)模未達到資質(zhì)等級標準，但不低于資質(zhì)等級標準的80％，其他各項均達到標準要求，且過去一年內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十四條所列行為的，年檢結(jié)論為基本合格。

第二十四條 有下列情形之一的，建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)年檢結(jié)論為不合格：

（一）資質(zhì)條件中凈資產(chǎn)、人員和經(jīng)營規(guī)模任何一項未達到資質(zhì)等級標準的80％，或者其他任何一項未達到資質(zhì)等級標準的；

（二）有本規(guī)定第十四條所列行為之一的。

已經(jīng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定予以降低資質(zhì)等級處罰的行為，年檢中不再重復追究。

第二十五條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢不合格或者連續(xù)兩年基本合格的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當重新核定其資質(zhì)等級。新核定的資質(zhì)等級應(yīng)當?shù)陀谠Y質(zhì)等級，達不到最低資質(zhì)等級標準的，取消資質(zhì)。

第二十六條 建筑業(yè)企業(yè)連續(xù)三年年檢合格，方可申請晉升上一個資質(zhì)等級。

第二十七條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級，由企業(yè)在資質(zhì)年檢結(jié)束后兩個月內(nèi)提出申請，分批集中辦理；建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)其他變更事項，應(yīng)當隨時辦理。

第二十八條 降級的建筑業(yè)企業(yè)，經(jīng)過一年以上時間的整改，經(jīng)建設(shè)行政主管部門核查確認，達到規(guī)定的資質(zhì)標準，且在此期間內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十四條所列行為的，可以按照本規(guī)定重新申請原資質(zhì)等級。

第二十九條 在規(guī)定時間內(nèi)沒有參加資質(zhì)年檢的建筑業(yè)企業(yè)，其資質(zhì)證書自行失效，且一年內(nèi)不得重新申請資質(zhì)。

第三十條 建筑業(yè)企業(yè)遺失《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》，應(yīng)當在公眾媒體上聲明作廢。

第三十一條 理筑業(yè)企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負責人等，應(yīng)當在變更后的一個月內(nèi)，到原審批部門辦理變更手續(xù)。其中由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批的企業(yè)除企業(yè)名稱變更由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門辦理外，企業(yè)地址、法定代表人、技術(shù)負責人的變更委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門辦理，辦理結(jié)果向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。

第五章 罰則

第三十二條 涂改、偽造或者采取不正當手段騙取《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的，吊銷資質(zhì)證書，處工程合同價款2％以上4％以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。

第三十三條 未取得《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》承攬工程的，予以取締，并處工程合同價款2％以上4％以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。

第二十四條 超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，責令停止違法行為，處工程合同價款2％以上4％以下的罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。

第三十五條 轉(zhuǎn)讓、出借《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的，責令改正，沒收違法所得，處工程合同價款2％以上4％以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。

第三十六條 未在規(guī)定期限內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù)的，責令限期辦理，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十七條 將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責令改正，沒收違法所得，處工程合同價款0.5％以上1％以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。

第三十八條 有下列行為之一的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)責令改正，處以罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書：

（一）施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標準施工的其他行為的；

（二）未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗，或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的；

（三）其他違法違規(guī)行為。

第三十九條 本規(guī)定的責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)決定；其他行政處罰，由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

第四十條 資質(zhì)審批部門未按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟Y質(zhì)的，由上級資質(zhì)審批部門責令改正，已審批的資質(zhì)無效。

第四十一條 從事資質(zhì)管理的工作人員在資質(zhì)審批和管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第四十二條 本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責解釋。

第四十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理實施細則。

第四十四條 本規(guī)定自2001年7月1日起施行。1995年10月6日建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第48號）同時廢止。

第四篇：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護建筑市場秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，實施對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建活動的企業(yè)。

第三條 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當按照其擁有的注冊資本、凈資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件申請資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。

第四條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的歸口管理工作。國務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國務(wù)院建設(shè)行政主管部門實施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的歸口管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、通信等有關(guān)部門配合同級建設(shè)行政主管部門實施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。第二章 資質(zhì)分類和分級

第五條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列。

獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以對工程實行施工總承包或者對主體工程實行施工承包。承擔施工總承包的企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將非主體工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或者勞務(wù)分包資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)。

獲得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或者建設(shè)單位按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。

獲得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。

第六條 施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、勞務(wù)分包資質(zhì)序列按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點分別劃分為若干資質(zhì)類別。

各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干等級。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。第三章 資質(zhì)申請與審批

第七條 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當向企業(yè)注冊所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門申請資質(zhì)。中央管理的企業(yè)直接向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門申請資質(zhì)，其所屬企業(yè)申請施工總承包特級、一級和專業(yè)承包一級資質(zhì)的，由中央管理的企業(yè)向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門申請，同時，向企業(yè)注冊所在地省級建設(shè)行政主管部門備案。

第八條 新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)，到工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)并取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，方可到建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)申請手續(xù)。

新設(shè)立的企業(yè)申請資質(zhì)，應(yīng)當向建設(shè)行政主管部門提供下列資料：

（一）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（三）企業(yè)章程；

（四）企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)營負責人的任職文件、職稱證書、身份證；

（五）企業(yè)項目經(jīng)理資格證書、身份證；

（六）企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員的職稱證書；

（七）需要出具的其他有關(guān)證件、資料。

第九條 建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì)升級，除向建設(shè)行政主管部門提供本規(guī)定第八條所列資料外，還需提供下列資料：

（一）企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本；

（二）企業(yè)的財務(wù)決算年報表；

（三）企業(yè)完成的具有代表性工程的合同及質(zhì)量驗收、安全評估資料。

第十條 施工總承包序列特級和一級企業(yè)、專業(yè)承包序列一級企業(yè)資質(zhì)經(jīng)省級建設(shè)行政主管部門審核同意后，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批；其中鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由省級建設(shè)行政主管部門商同級有關(guān)部門審核同意后，報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門，經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門初審同意后，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。審核部門應(yīng)當對建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)條件和申請資質(zhì)提供的資料審查核實。

施工總承包序列和專業(yè)承包序列二級及二級以下企業(yè)資質(zhì)，由企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批；其中交通、水利、通信等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，經(jīng)同級有關(guān)部門初審同意后，由省級建設(shè)行政主管部門審批。

勞務(wù)分包序列企業(yè)資質(zhì)由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批。

第十一條 建設(shè)行政主管部門對建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)審批，應(yīng)當從受理建筑業(yè)企業(yè)的申請之日起60日內(nèi)完成。

由有關(guān)部門負責初審的，初審部門應(yīng)當從收到建筑業(yè)企業(yè)的申請之日起20日內(nèi)完成初審；建設(shè)行政主管部門應(yīng)當在收到初審材料之日起30日內(nèi)完成審批，并將審批結(jié)果通知初審部門。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當將審批結(jié)果在公眾媒體上公告。

第十二條 新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)，其資質(zhì)等級按照最低等級核定，并設(shè)一年的暫定期。

由于企業(yè)改制，或者企業(yè)分立、合并后組建設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)，其資質(zhì)等級根據(jù)實際達到的資質(zhì)條件按照本規(guī)定的審批程序核定。

第十三條 申請施工總承包資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當在總承包序列內(nèi)選擇一類資質(zhì)作為本企業(yè)的主項資質(zhì)，并可以在總承包序列內(nèi)再申請其他類不高于企業(yè)主項資質(zhì)級別的資質(zhì)，也可以申請不高于企業(yè)主項資質(zhì)級別的專業(yè)承包資質(zhì)。施工總承包企業(yè)承擔總承包項目范圍內(nèi)的專業(yè)工程可以不再申請相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)。專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)可以在本資質(zhì)序列內(nèi)申請類別相近的資質(zhì)。

第十四條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級標準，且在申請資質(zhì)之日前一年內(nèi)未發(fā)生本條款第二款所列行為的，建設(shè)行政主管部門頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)等級的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級標準，但在申請資質(zhì)之日前一年內(nèi)有下列行為之一的，建設(shè)行政主管部門按照其資質(zhì)條件的下一個等級核定其資質(zhì)等級：

（一）與建設(shè)單位或者企業(yè)之間相互串通投標，或者以行賄等不正當手段謀取中標的；

（二）未取得施工許可證擅自施工的；

（三）嚴重違反國家工程建設(shè)強制性標準的；

（四）發(fā)生過三級以上工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過兩起以上四級工程建設(shè)質(zhì)量安全事故的；

（五）隱瞞或者謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故，或者破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的；

（六）按照國家規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未經(jīng)培訓、考核，未取得證書上崗，情節(jié)嚴重的；

（七）未履行保修義務(wù)，造成嚴重后果的；

（八）違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，情節(jié)嚴重的；

（九）其他違反法律、法規(guī)的行為。

第十五條 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》分為正本和副本，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。

第十六條 任何單位和個人不得涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》；不得非法扣壓、沒收《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。

第十七條 建筑業(yè)企業(yè)在領(lǐng)取新的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的同時，應(yīng)當將原資質(zhì)證書交回原發(fā)證機關(guān)予以注銷。

建筑業(yè)企業(yè)因破產(chǎn)、倒閉、撤銷、歇業(yè)的，應(yīng)當將資質(zhì)證書交回原發(fā)證機關(guān)予以注銷。第四章 監(jiān)督管理

第十八條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當加強對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。

禁止任何部門采取法律、行政法規(guī)規(guī)定以外的其他資信、許可等建筑市場準入限制。第十九條 建設(shè)行政主管部門對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)實行年檢制度。

施工總承包特級和一級企業(yè)、專業(yè)承包一級企業(yè)資質(zhì)，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責年檢；其中鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同同級有關(guān)部門聯(lián)合年檢。

第二十條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢按照下列程序進行：

（一）企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)向建設(shè)行政主管部門提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢表》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》及其他有關(guān)資料，并交驗《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。

（二）建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門在收到企業(yè)年檢資料后40日內(nèi)對企業(yè)資質(zhì)年檢做出結(jié)論，并記錄在《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》副本的年檢記錄欄內(nèi)。

第二十一條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢的內(nèi)容是檢查企業(yè)資質(zhì)條件是否符合資質(zhì)等級標準，是否存在質(zhì)量、安全、市場行為等方面的違法違規(guī)行為。

建筑業(yè)企業(yè)年檢結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三種。

第二十二條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級標準，且在過去一年內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十四條第二款所列行為的，年檢結(jié)論為合格。

第二十三條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件中，凈資產(chǎn)、人員和經(jīng)營規(guī)模未達到資質(zhì)等級標準，但不低于資質(zhì)標準的80％，其他各項均達到標準要求，且過去一年內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十四條第二款所列行為的，年檢結(jié)論為基本合格。

第二十四條 有下列情況之一的，建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)年檢結(jié)論為不合格：

（一）資質(zhì)條件中凈資產(chǎn)、人員和經(jīng)營規(guī)模任何一項未達到資質(zhì)等級標準的80％，或者其他任何一項未達到資質(zhì)等級標準的；

（二）有本規(guī)定第十四條第二款所列行為之一的。

已經(jīng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定予以降低資質(zhì)等級處罰的行為，年檢中不再重復追究。

第二十五條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢不合格或者連續(xù)兩年基本合格的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當重新核定其資質(zhì)等級。

第二十六條 建筑業(yè)企業(yè)連續(xù)三年年檢合格，方可申請晉升上一個資質(zhì)等級。第二十七條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級，由企業(yè)在資質(zhì)年檢結(jié)束后兩個月內(nèi)提出申請，分批集中辦理；企業(yè)違反有關(guān)規(guī)定需要降低資質(zhì)等級的，以及其他變更事項，應(yīng)當隨時辦理。

第二十八條 降級的建筑業(yè)企業(yè)，經(jīng)過一年以上的整改，經(jīng)建設(shè)行政主管部門核查確認，達到規(guī)定的資質(zhì)標準，且在此期間內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十四條第二款所列行為的，可以按照本規(guī)定重新申請原資質(zhì)等級。第二十九條 在規(guī)定時間內(nèi)沒有參加資質(zhì)年檢的建筑業(yè)企業(yè)，其資質(zhì)證書自行失效，且一年內(nèi)不得重新申請資質(zhì)。

第三十條 建筑業(yè)企業(yè)遺失《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》，應(yīng)當在公眾媒體上聲明作廢后，方可申請補辦。第三十一條 理筑業(yè)企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負責人等，應(yīng)當在變更后的一個月內(nèi)，到原審批部門辦理變更手續(xù)。其中由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批的企業(yè)除企業(yè)名稱變更由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門辦理外，企業(yè)地址、法定代表人、技術(shù)負責人的變更委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門辦理，辦理結(jié)果向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。第五章 罰則

第三十二條 建筑業(yè)企業(yè)在申請資質(zhì)時，采取涂改、偽造有關(guān)資料和其他弄虛作假等不正當手段虛報資質(zhì)條件的，吊銷資質(zhì)證書，有違法所得的，予以沒收。

第三十三條 未取得《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》承攬工程的，予以取締，并處工程合同價款2％以上4％以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。

第二十四條 超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，責令停止違法行為，處工程合同價款2％以上4％以下的罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。第三十五條 轉(zhuǎn)讓、出借《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的，責令改正，沒收違法所得，處工程合同價款2％以上4％以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。

第三十六條 未在規(guī)定期限內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù)的，責令其限期辦理外，處1萬元以上3萬元以下的罰款。第三十七條 有下列行為之一的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)責令改正，處以罰款；視情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書：

（一）將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的；

（二）施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標準施工的其他行為的；

（三）未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗，或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的；

（四）其他違法違規(guī)行為。

第三十八條 本規(guī)定的責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)決定；其他行政處罰，由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。第三十九條 資質(zhì)審批部門未按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟Y質(zhì)的，由上級資質(zhì)審批部門責令改正，已審批的資質(zhì)無效。

第四十條 從事資質(zhì)管理的工作人員在資質(zhì)審批和管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章 附則

第四十一條 本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責解釋。

第四十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理實施細則。

第四十三條 本規(guī)定自2001年7月1日起施行。1995年10月6日建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第48號）同時廢止。

第五篇：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

貴州省建設(shè)廳文件

關(guān)于印發(fā)《貴州省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)

管理規(guī)定實施細則》的通知

黔建房通〔2011〕235號

各市（州、地）、縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（房管局）各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：

為切實解決房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理中存在的問題，按照省委、省政府開展“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動的要求，進一步做好簡政放權(quán)，我廳根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《貴州省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實際，對《貴州省<房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>實施細則》進行了修訂，現(xiàn)將修訂后的《貴州省<房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>實施細則》下發(fā)給你們，請各地認真遵照執(zhí)行。黔建房通?2007?558號文同時廢止。各地在執(zhí)行過程中如有問題，請與我廳房地產(chǎn)市場監(jiān)管處聯(lián)系。

聯(lián)系人：王屹

聯(lián)系電話：0851-5360227

附件：貴州省《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》實施細則

二〇一一年五月十六日

貴州省《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》

實施細則

第一章 總則

第一條

為加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理工作，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為，貫徹落實省委、省政府開展“三個建設(shè)年”活動的精神，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《貴州省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，結(jié)合我省實際，重新修定本實施細則（下簡稱《細則》）。

第二條

本《細則》所稱房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是指依法設(shè)立、具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟實體。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名稱應(yīng)當體現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)特點。

第三條

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當按照本《細則》申請核定企業(yè)資質(zhì)等級。未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級證書(以下簡稱資質(zhì)證書)的企業(yè)，不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)。

第四條

貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責全省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作，縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。

第二章 企業(yè)設(shè)立和資質(zhì)審批

第五條 一級資質(zhì)，由貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審查后，報國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門審批。二、三、四和暫定級資質(zhì)，由市、州、地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門審查后，報貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審批。

第六條 新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30

日內(nèi)，持下列資料，向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請暫定資質(zhì)。

（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正、副本；

（三）企業(yè)章程；

（四）企業(yè)驗資報告；

（五）企業(yè)固定辦公場所證明；

（六）企業(yè)法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的資格證書，勞動合同；

第七條 新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)有效期為兩年。有開發(fā)項目的企業(yè)應(yīng)于有效期滿前一個月內(nèi)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請核定資質(zhì)等級，也可視企業(yè)經(jīng)營情況延長暫定資質(zhì)有效期。自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書》之日起，兩年內(nèi)沒有開發(fā)項目的企業(yè)，不再延長有效期。

第八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請核定企業(yè)資質(zhì)等級時，不再要求逐級申報，可以視企業(yè)經(jīng)營年限、注冊資本及經(jīng)營業(yè)績對應(yīng)核定企業(yè)資質(zhì)等級。核定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)當提交下列資料：

（一）《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表》；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；

（三）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件；

（四）企業(yè)章程；

（五）企業(yè)固定辦公場所所有權(quán)或使用權(quán)的合法證明文件(所有權(quán)證書或租賃備案證明)；

（六）企業(yè)驗資報告；

（七）《貴州省房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》；

(八)《貴州省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)市場行為監(jiān)督檢查表》；

（九）商品房銷售人員上崗證和各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門出具的商品房銷售現(xiàn)場公示情況合格證明文件；

（十）外商投資企業(yè)除上述條件外，還應(yīng)依照外商投資企業(yè)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提供有關(guān)證明文件；

（十一）企業(yè)經(jīng)營業(yè)績證明材料；

（十二）《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》制度執(zhí)行情況報告。

房地產(chǎn)資質(zhì)審批部門對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供的有關(guān)材料是否符合條件進行審核。對符合條件的，房地產(chǎn)資質(zhì)審批部門應(yīng)當自受理之日起15個工作日內(nèi)，依法作出準予行政許可決定，向符合條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)頒發(fā)相應(yīng)等級的資質(zhì)證書；對不符合條件的，房地產(chǎn)資質(zhì)審批部門應(yīng)當自受理之日起10個工作日內(nèi)，依法作出不予許可的書面決定，并說明理由。

第三章 企業(yè)資質(zhì)條件與業(yè)務(wù)范圍

第九條

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四和暫定級等資質(zhì)等級。二級以下的各級資質(zhì)等級企業(yè)的條件如下：

(一)二級資質(zhì)：

1、實收注冊資本不低于5000萬元；

2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營5年以上；

3、近3年房屋建筑面積累計竣工15萬平方米以上，或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上，或者完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

4、近3年建筑工程質(zhì)量合格率達100％；

5、有職稱或執(zhí)業(yè)資格證書的專業(yè)管理人員不少于2人；商品房 5

銷售人員應(yīng)持省級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門頒發(fā)的上崗證；

6、具有完善的質(zhì)量保證體系，房屋交付時執(zhí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度；

7、商品房銷售現(xiàn)場公示情況符合國家和省的規(guī)定；

8、《貴州省房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》記錄完整，核驗合格；

9、無不良市場行為。

(二)三級資質(zhì)：

1、實收注冊資本不低于2000萬元；

2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營2年以上；

3、近3年房屋建筑面積累計竣工5萬平方米以上，或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

4、房屋已竣工的，建筑工程質(zhì)量合格率達100％；

5、有職稱或執(zhí)業(yè)資格證書的專業(yè)管理人員不少于2人；商品房銷售人員應(yīng)持省級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門頒發(fā)的上崗證；

6、具有完善的質(zhì)量保證體系，房屋交付時執(zhí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度；

7、商品房銷售現(xiàn)場公示情況符合國家和省的規(guī)定；

8、《貴州省房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》記錄完整，核驗合格；

9、無不良市場行為。

(三)四級資質(zhì)：

1、實收注冊資本不低于800萬元；

2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營1年以上；

3、近1年房屋建筑面積累計竣工1萬平方米以上，或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

4、房屋已竣工的，建筑工程質(zhì)量合格率達100％；

5、有職稱或執(zhí)業(yè)資格證書的專業(yè)管理人員不少于2人；商品房銷售人員應(yīng)持省級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門頒發(fā)的上崗證；

6、具有完善的質(zhì)量保證體系，房屋交付時執(zhí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度；

7、商品房銷售現(xiàn)場公示情況符合國家和省的規(guī)定；

8、《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》記錄完整，核驗合格；

9、無不良市場行為。

各地房地產(chǎn)開發(fā)投資額折算標準由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)各地的經(jīng)濟發(fā)展情況統(tǒng)一確定。

第十條

各級資質(zhì)等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可承擔的建設(shè)規(guī)模。

（一）一級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔的建設(shè)規(guī)模按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（二）二級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔建筑面積25萬平方米以內(nèi)的房地產(chǎn)綜合開發(fā)建設(shè)項目；

（三）三級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔建筑面積20萬平方米以內(nèi)的房地產(chǎn)綜合開發(fā)建設(shè)項目；

（四）四級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔建筑面積15萬平方米以內(nèi)的房地產(chǎn)綜合開發(fā)建設(shè)項目；

（五）暫定級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)只能在企業(yè)注冊地承擔建筑面積10萬平方米以內(nèi)的房地產(chǎn)綜合開發(fā)建設(shè)項目。

二級以下的各資質(zhì)等級企業(yè)的注冊資本達到上級資質(zhì)企業(yè)要求的，且項目資本金達到國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)項目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門審查并報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案后可承接上級資質(zhì)等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔的建設(shè)規(guī)模。未經(jīng)備案的，只能在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)，不得越級承擔任務(wù)。

第四章 監(jiān)督檢查

第十一條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)結(jié)合資質(zhì)標準，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的開發(fā)經(jīng)營情況、預售資金監(jiān)管情況和市場行為定期或不定期進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)績，包括完成房地產(chǎn)開發(fā)投資額、開工面積、施工面積、竣工面積、銷售面積的情況；

（二）銷售項目預售資金監(jiān)管情況；

（三）項目手冊執(zhí)行情況；

（四）市場行為，主要包括遵守房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)法律、法規(guī)的情況；

（五）有關(guān)法律法規(guī)和政策的學習執(zhí)行情況；

（六）對群眾投訴的處理情況。

第十二條 監(jiān)督檢查要求。

對未按規(guī)定參加市場行為監(jiān)督檢查的，存在虛報瞞報情況的，在監(jiān)督檢查過程中有不良市場行為且未按要求進行整改的企業(yè)由企業(yè)所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出審查意見，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

第十三條 監(jiān)督檢查程序。

（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向項目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門申報企業(yè)經(jīng)營和市場行為情況，按要求填寫相關(guān)表格并準備附件資料；

（二）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門逐級進行監(jiān)督檢查。

第十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參加監(jiān)督檢查需提供以下資料：

（一）《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)市場行為監(jiān)督檢查表》；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件；

（三）資質(zhì)證書正、副本原件；

（四）有預售項目的需提供預售資金監(jiān)管證明；

（五）《貴州省房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》；

（六）參加有關(guān)法律法規(guī)和政策學習的證明；

（七）企業(yè)經(jīng)營業(yè)績證明材料；

（八）《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》制度執(zhí)行情況報告。

第十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列情形之一者重新核定其資質(zhì)等級或記入企業(yè)信用檔案：

（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)條件發(fā)生變化，達不到原核定資質(zhì)條件的，應(yīng)當及時向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門提交書面報告。對資質(zhì)條件低于原核定等級的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當依法重新核定其資質(zhì)等級。

（二）房地產(chǎn)開發(fā)項目有投訴案件和糾紛，經(jīng)主管部門裁定為責任方的，作為不良行為記入企業(yè)信用檔案。

（三）企業(yè)市場行為監(jiān)督檢查不合格且經(jīng)整改后仍達不到要求的，不予辦理資質(zhì)延續(xù)或升級手續(xù)，并作為不良行為記入企業(yè)信用檔案。

（四）違反土地、稅收、信貸、工商、統(tǒng)計等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，將作為不良行為記入企業(yè)信用檔案。

第十六條 達到以下條件之一的企業(yè)，在其辦理資質(zhì)延續(xù)或升級手續(xù)時可予以優(yōu)先辦理。

（一）獲得省級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門或行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的誠信企業(yè)稱號的。

（二）企業(yè)開發(fā)的項目獲國家“廣廈獎”或通過住宅性能認定2A 9

級以上的。

第十七條 省外房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進入本省從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定辦理資質(zhì)核驗備案手續(xù)。

第十八條

企業(yè)資質(zhì)證書遺失，必須登報申明作廢后，方可補發(fā)。

第十九條

企業(yè)發(fā)生分立、合并、工商登記內(nèi)容變更時，應(yīng)在向工商行政管理部門辦理手續(xù)變更后30日內(nèi)，持新的工商企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法人證書填寫房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)內(nèi)容變更申請表，繼續(xù)履行企業(yè)債權(quán)債務(wù)、建設(shè)工程質(zhì)量保證的書面承諾書，向原資質(zhì)審批部門申請辦理注銷或變更手續(xù)。

第二十條

企業(yè)破產(chǎn)或者因其他原因不再從事房地產(chǎn)開發(fā)時，應(yīng)當在向工商行政管理部門辦理注銷營業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。

第五章 附則

第二十一條

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在資質(zhì)審批過程中除本細則中要求的資料外不得要求申報企業(yè)再提供其它資料。

第二十二條

企業(yè)在經(jīng)營過程中以及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理部門在資質(zhì)審批和管理過程中，凡有違規(guī)行為的，按照《貴州省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部第77號令)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條

本實施細則自二O一一年五月二十三日起施行，本實施細則施行前已申報但尚未核發(fā)資質(zhì)證書的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的申報資料和申報程序，按照本實施細則的規(guī)定執(zhí)行。