第一篇：2009年領導班子民主生活會整改方案報告

區紀委、區委組織部：

按照區紀委、區委組織部《關于開好2009年度領導班子民主生活會的通知》（萬盛委組〔2009〕 號）要求，我鎮在精心準備基礎上，于2009年6月28日召開了鎮領導班子民主生活會。會上，黨政一班子人深入查找了存在的突出問題，積極開展了批評與自我批評，努力確保了民主生活會的質量。現就查找出來的主要問題，制定如下整改方案：

一、關于系統學習能力不夠強的問題

整改重點：全面加強理論學習，在系統性、專題性上下功夫；建立完善學習制度，突出學用結合、學以致用，在實踐中推動叢林經濟社會加快發展。

整改措施：

（一）進一步健全黨委中心組學習制度。切實做到理論學習有計劃安排、有制度保障、有督查落實。充分利用鎮內外學習資源，積極采取專題輔導、中心發言、座談討論、理論研討等形式，著力加強對實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的先進性建設和社會主義新農村建設、應對“一小時經濟圈”建設和加快城鄉統籌發展等方面理論的全面學習和領會把握。

（二）建立完善學習日制度和理論學習督查考核制度。建立學習日制度，將在機關值班日作為學習日，制定好學習計劃、安排好學習內容、整理好學習資料。堅持把理論學習納入全鎮目標考核和文明科室考核內容，逗硬獎懲，確保質量。堅持以制度推動學習，積極引導各級黨員干部自覺把學習理論作為增強素質的必修課和基本功，主動多學一點、學深一點，精學一點，不斷提高理論素養。

（三）大力強化理論學習與實踐發展“兩促進”。突出把理性學習與思考同當前叢林轉型發展的生動實踐有機結合起來，堅持做理性的探索者和實踐的創新者，切實做到活學活用、學以致用，力爭早日建成開放富足文明和諧的新叢林。

（整改時限：即日起；牽頭責任人：王向東；具體責任人：黃云輝、朱啟碧、周光碧；承辦部門：黨政辦。）

二、關于綜合創新能力不夠強的問題

整改重點：進一步解放思想，更新觀念，緊扣轉型發展大局，站高理性思維層次，突出在全面發展、協調發展、可持續發展上大膽探索，在把握鎮情謀全局、搶抓機遇求發展上積極創新。

整改措施：

（一）持續深入開展解放思想大討論活動。繼續在全鎮廣大黨員干部中深入開展“執政為民、服務發展”為主題的解放思想大討論活動和“叢林發展大家談”活動，解決工作不夠主動、創新意識不夠強、工作落實不力、服務意識不夠強等問題，積極為全鎮經濟社會加快發展提供強大的思想動力和良好的發展環境。

（整改時限：2009年7月—12月；牽頭責任人：王向東；具體責任人：黃云輝、朱啟碧、周光碧；承辦部門：黨政辦。）

（二）堅持以全局思維和長遠眼光謀劃轉型發展。緊緊抓住“一小時經濟圈”建設、統籌城鄉綜合改革配套實驗區建設、界（石）-水（江）高速公路即將通車、晉林組團建設等機遇。繼續完善和細化“黨建統攬、工業興鎮、特色富民”發展思路，深入挖掘自身潛力，不斷拓展外部空間，大力夯實基礎設施，努力發展優勢產業。在加大土地流轉、整合資源、社會保障等方面，從深層次上探索總結城鄉統籌發展經驗。認真研究應對措施和方案，與全區產業規劃和產業布局相互銜接，加強與周邊區縣的交流合作，借勢加快發展步伐。從產業發展，生產生活水、電、氣，交通基礎設施建設等方面加快建設步伐，為晉林園區建設和招商引資工作奠定基礎。

（整改時限：2009年7月—12月；牽頭責任人：胡文彬；具體責任人：藍慶林；承辦部門：經發辦。）

（三）全力培育和壯大四大產業支撐構架。一是壯大機械加工業。以萬創無縫鋼管為龍頭，建設萬盛機械加工業強鎮。二是壯大金屬鎂業。全力協助重慶海博金屬冶煉公司搞好初鎂生產線和鎂合金深加工項目的建設。三是壯大鈣化工產業。加快整合鈣資源開發利用的步伐，實現化工產業上檔升級，打造重慶地區鈣資源開發利用基地。四是壯大家禽養殖產業。充分發揮龍頭企業在技術、市場方面的優勢和帶動作用，發展深加工和接續產業，打造渝南地區養禽大鎮。

（整改時限：即日起；牽頭責任人：胡文彬；具體責任人：尤昌毅、田仁祿、方德全、藍慶林；承辦部門：經發辦、農業綜合服務中心、安監辦。）

三、關于工作作風存在不深不實不細現象的問題

整改重點：進一步增強群眾觀念和公仆意識，大力錘煉求真務實、真抓實干的作風，堅決克服形式主義和拖沓懶散的現象。

整改措施：

（一）牢固樹立群眾觀念，切實增強工作的深入性和實效性。堅持把黨員干部深入基層、深入群眾、深入實際調查研究、發現問題、解決困難、推動工作納入目標考核體系，規定機關黨員干部特別是領導干部每年下基層的時間不得少于三分之一。進一步完善和強化領導干部聯系點制度、結隊幫扶制度、群眾事務黨員干部代理制度，不斷增強工作的深度和厚度，提高工作的針對性和創造力，努力融洽黨群干群之間的關系。扎實推進民心工程，積極為群眾辦好事實事。深入開展文明科室評比和文明鎮創建活動，大力提高黨員干部服務群眾的能力和水平，努力建設服務型機關。

（整改時限：即日起；牽頭責任人：譚祈元、余宗煜；具體責任人：各分管領導；承辦部門：機關各部門。）

（二）突出打造優秀群體，花大力氣抓好干部隊伍作風建設。以“團結、創業、形象”為重點，積極在領導班子內樹立“事事以大局為重、處處以發展為先、時時以群眾為本”的良好作風，著力把黨政領導班子建設成為團結創業、朝氣蓬勃的班子。以“環境、素質、作風”為重點，在機關大力錘煉愛崗敬業、嚴謹細致、雷厲風行、求真務實之風，堅決克服形式主義和拖拉疲沓現象，積極營造寬松和諧的發展環境。以“教育、管理、關懷”為重點，扎實推進“強基工程”和黨建綜合示范村、黨建示范社區建設，努力把村居干部培育成創造力強、凝聚力強、戰斗力強、作風好的“三強一好”型干部。

（整改時限：即日起；牽頭責任人：譚祈元；具體責任人：猶元超、劉軍；承辦部門：黨政辦。）

四、關于黨風廉政建設責任制落實不夠好的問題

整改重點：堅持從嚴治黨方針，加強對黨員干部廉潔從政、廉潔自律的教育和監管，嚴肅查處違規違紀行為，樹立黨委政府良好形象。

整改措施：

（一）狠抓黨風廉政建設責任制的貫徹落實。堅持把貫徹執行黨風廉政建設責任制作為“一把手工程”，納入年度目標考核體系，實行“一票否決”。加強對黨風廉政建設責任制分工落實情況的定期督查和重點督查，全力確保工作到位、落實到位，切實做到常管常抓。

（整改時限：即日起；牽頭責任人：譚祈元、余宗煜；具體責任人：猶元超、劉軍；承辦部門：紀委、黨政辦。）

（二）進一步健全和完善各項規章制度。堅持從防患于未然出發，切實加大制度建設和落實力度。嚴格執行《黨委議事規則》，堅持集體領導、分工負責的決策機制，認真落實重大事項決策調研制度、公示制度及信息反饋制度，確保決策過程的民主和正確意見的集中；堅持和完善領導班子民主生活會制度，使民主生活經常化、制度化；大力加強項目資金的監管，嚴格執行重點項目建設招投標規定，切實做到依法、公開、透明、有序；進一步規范和強化財務管理制度，嚴格執行“收支兩條線”，堅決杜絕違紀違規行為發生；堅持推行黨務政務公開，完善黨務政務公示機制，不斷增強黨委政府工作的透明度。

（整改時限：2006年10月；牽頭責任人：譚祈元、余宗煜；具體責任人：猶元超、劉軍；承辦部門：紀委、黨政辦。）

（三）著力加強黨員干部廉潔自律教育。堅持把廉潔自律教育納入黨員干部教育的重要內容，經常性開展警示教育。大力引導黨員干部在思想根源上守住名利底線，自覺樹立正確的名利觀，常思貪欲之害，常記名利之累，常修為官之德，常謀為民之舉，切實做到淡泊名利，棄小我而謀全局；在日常生活中守住道德底線，進一步加強道德修養，大力錘煉高尚品格，堅決抵制各種消極庸俗和低級趣味的東西；在具體工作中守住行為底線，堅持自重、自警、自省、自勵，耐得住清貧，耐得住寂寞，時時處處以高標準嚴格要求自己，自覺遵守憲法和法律，模范執行黨紀黨規，堅決做到干干凈凈干事，清清白白做人。

（整改時限：即日起；牽頭責任人：譚祈元；具體責任人：猶元超、劉軍；承辦部門：紀委、黨政辦。）

（四）堅決查處各種違紀違規行為。嚴格執行“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，堅決查處并糾正機關部門和黨員干部中的各種違紀違規行為，切實做到懲前毖后、治病救人，努力樹立黨委政府清正廉潔的良好形象。

（整改時限：即日起；牽頭責任人：譚祈元、余宗煜；具體責任人：猶元超、劉軍；承辦部門：紀委、黨政辦。）

五、關于安全生產存在著監管力度不到位的問題

整改重點：堅決克服松懈麻痹、監管不力的問題，全力確保不發生重特大安全事故，減少一般性安全事故。

整改措施：

（一）積極推進安全文化建設。牢固樹立“安全就是發展、穩定就是加速”的理念，大力加強對安全監管人員、采礦業主和職工的安全教育和技能培訓，不斷提高從業人員的安全意識和安全生產能力。進一步推進采礦企業安全文化建設，探索開展安全警示巡回展演、安全賢內助等活動，積極營造濃厚的安全生產氛圍。

（二）始終以鐵的手腕抓安全。切實強化精細化管理，突出以“一通三防”和“雨季三防”為重點，進一步充實安全專業技術力量，強力推進安全生產和監管的標準化、規范化，以及煤礦職工全員培訓和特殊崗位人員強制送培工作，堅決杜絕重特大安全事故發生，減少一般性安全事故，全力確保良好地區安全生產形勢。

（整改時限：即日起；牽頭責任人：余宗煜；具體責任人：方德全、藍慶林；承辦部門：安監辦。）

第二篇：民主生活會領導班子整改方案

民主生活會整改方案

黨組班子整改措施

一、加強思想政治教育工作

要進一步完善思想政治工作的方式方法，加強思想政治教育，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，用科學發展觀統領氣象各項工作的開展，努力做到把傳統精神教育與時代要求結合起來，把過細的思想政治工作同解決作風飄浮等實際問題結合起來。

二、加強制度建設

要建立健全各項規章制度，形成用機制管人，以制度管事的局面，使我局形成愛學習、勤工作、求上進的良好氛圍。特別要健全民主集中制，努力做到“大事共同決策，小事相互通氣，出了問題自己負責，解決問題齊心協力”，堅決遵守“民主集中”制度，集思廣益，科學決策。

三、創新工作，努力提高駕馭全局的能力

認真學習黨的政策法律法規，不斷總結經驗教訓、理清工作思路，提高工作本領，解決突出問題。透過表面發現本質，理清頭緒，分出輕重，找出主次，抓住關鍵，樹立科學發展觀，提高駕馭全局的能力。

四、深入調查研究

牢固樹立群眾觀念，果斷地從繁雜的事務性工作中解脫出

來，帶著課題深入調查研究，把聽匯報與領導干部親自調研有機結合起來，從員工反映的熱點、難點問題抓起，由簡到繁，由淺入深，邊整邊改，不斷提高班子綜合素質和執政能力。

五、堅持抓好落實

進一步轉變領導作風，牢固樹立改革創新的意識，端正黨風，端正學風，堅持民主集中制原則，增強領導班子的凝聚力和向心力，始終保持一種團結向上的精神狀態，使科學發展觀變成具體的實踐行為，實現“上情”和“下情”的統一，力求解決實際問題。從群眾反映的突出問題抓起，既要嚴防腐敗，又要堅決反對官僚主義。從思想上、體制上、制度上、管理上進行綜合治理，減少和消除黨性不純、黨風不正的根源。

六、關心職工，營造良好工作氛圍

在今后的工作中要認真開展班子民主生活會，班子成員形成多向交流機制，推心置腹，交心談心，廣泛聽取職工的意見建議，同時，多開展健康有益的文娛活動，多幫助員工解決實際困難，大力營造團結向上、勤政務實、奮發有為的精神風貌。

第三篇：2010年領導班子民主生活會整改方案報告

民主生活會整改方案報告

組織部：

按照區紀委、區委組織部《關于開好2010領導班子民主生活會的通知》（萬盛委組?2010? 號）要求，我鎮在精心準備基礎上，于2010年6月28日召開了鎮領導班子民主生活會。會上，黨政一班子人深入查找了存在的突出問題，積極開展了批評與自我批評，努力確保了民主生活會的質量。現就查找出來的主要問題，制定如下整改方案：

一、關于系統學習能力不夠強的問題

整改重點：全面加強理論學習，在系統性、專題性上下功夫；建立完善學習制度，突出學用結合、學以致用，在實踐中推動叢林經濟社會加快發展。

整改措施：

（一）進一步健全黨委中心組學習制度。切實做到理論學習有計劃安排、有制度保障、有督查落實。充分利用鎮內外學習資源，積極采取專題輔導、中心發言、座談討論、理論研討等形式，著力加強對實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的先進性建設和社會主義新農村建設、應對“一小時經濟圈”建設和加快城鄉統籌發展等方面理論的全面學習和領會把握。

（二）建立完善學習日制度和理論學習督查考核制度。建立學習日制度，將在機關值班日作為學習日，制定好學習計劃、安排好學習內容、整理好學習資料。堅持把理論學習納入全鎮目標考核和文明科室考核內容，逗硬獎懲，確保質量。堅持以制度推動學習，積極引導各級黨員干部自覺把學習理論作為增強素質的必修課和基本功，主動多學一點、學深一點，精學一點，不斷提高理論素養。

（三）大力強化理論學習與實踐發展“兩促進”。突出把理性學習與思考同當前叢林轉型發展的生動實踐有機結合起來，堅持做理性的探索者和實踐的創新者，切實做到活學活用、學以致用，力爭早日建成開放富足文明和諧的新叢林。

（整改時限：即日起；牽頭責任人：王向東；具體責任人：黃云輝、朱啟碧、周光碧；承辦部門：黨政辦。）

二、關于綜合創新能力不夠強的問題

整改重點：進一步解放思想，更新觀念，緊扣轉型發展大局，站高理性思維層次，突出在全面發展、協調發展、可持續發展上大膽探索，在把握鎮情謀全局、搶抓機遇求發展上積極創新。整改措施：

（一）持續深入開展解放思想大討論活動。繼續在全鎮廣大黨員干部中深入開展“執政為民、服務發展”為主題的解放思想大討論活動和“叢林發展大家談”活動，解決工作不夠主動、創新意識不夠強、工作落實不力、服務意識不夠強等問題，積極為全鎮經濟社會加快發展提供強大的思想動力和良好的發展環境。

（整改時限：2010年7月—12月；牽頭責任人：王向東；具體責任人：黃云輝、朱啟碧、周光碧；承辦部門：黨政辦。）

（二）堅持以全局思維和長遠眼光謀劃轉型發展。緊緊抓住“一小時經濟圈”建設、統籌城鄉綜合改革配套實驗區建設、界（石）-水（江）高速公路即將通車、晉林組團建設等機遇。繼續完善和細化“黨建統攬、工業興鎮、特色富民”發展思路，深入挖掘自身潛力，不斷拓展外部空間，大力夯實基礎設施，努力發展優勢產業。在加大土地流轉、整合資源、社會保障等方面，從深層次上探索總結城鄉統籌發展經驗。認真研究應對措施和方案，與全區產業規劃和產業布局相互銜接，加強與周邊區縣的交流合作，借勢加快發展步伐。從產業發展，生產生活水、電、氣，交通基礎設施建設等方面加快建設步伐，為晉林園區建設和招商引資工作奠定基礎。

（整改時限：2010年7月—12月；牽頭責任人：胡文彬；具體責任人：藍慶林；承辦部門：經發辦。）

（三）全力培育和壯大四大產業支撐構架。一是壯大機械加工業。以萬創無縫鋼管為龍頭，建設萬盛機械加工業強鎮。二是壯大金屬鎂業。全力協助重慶海博金屬冶煉公司搞好初鎂生產線和鎂合金深加工項目的建設。三是壯大鈣化工產業。加快整合鈣資源開發利用的步伐，實現化工產業上檔升級，打造重慶地區鈣資源開發利用基地。四是壯大家禽養殖產業。充分發揮龍頭企業在技術、市場方面的優勢和帶動作用，發展深加工和接續產業，打造渝南地區養禽大鎮。

（整改時限：即日起；牽頭責任人：胡文彬；具體責任人：尤昌毅、田仁祿、方德全、藍慶林；承辦部門：經發辦、農業綜合服務中心、安監辦。）

三、關于工作作風存在不深不實不細現象的問題

整改重點：進一步增強群眾觀念和公仆意識，大力錘煉求真務實、真抓實干的作風，堅決克服形式主義和拖沓懶散的現象。整改措施：

（一）牢固樹立群眾觀念，切實增強工作的深入性和實效性。堅持把黨員干部深入基層、深入群眾、深入實際調查研究、發現問題、解決困難、推動工作納入目標考核體系，規定機關黨員干部特別是領導干部每年下基層的時間不得少于三分之一。進一步完善和強化領導干部聯系點制度、結隊幫扶制度、群眾事務黨員干部代理制度，不斷增強工作的深度和厚度，提高工作的針對性和創造力，努力融洽黨群干群之間的關系。扎實推進民心工程，積極為群眾辦好事實事。深入開展文明科室評比和文明鎮創建活動，大力提高黨員干部服務群眾的能力和水平，努力建設服務型機關。整改時限：即日起；牽頭責任人：譚祈元、余宗煜；具體責任人：各分管領導；承辦部門：機關各部門。）

（二）突出打造優秀群體，花大力氣抓好干部隊伍作風建設。以“團結、創業、形象”為重點，積極在領導班子內樹立“事事以大局為重、處處以發展為先、時時以群眾為本”的良好作風，著力把黨政領導班子建設成為團結創業、朝氣蓬勃的班子。以“環境、素質、作風”為重點，在機關大力錘煉愛崗敬業、嚴謹細致、雷厲風行、求真務實之風，堅決克服形式主義和拖拉疲沓現象，積極營造寬松和諧的發展環境。以“教育、管理、關懷”為重點，扎實推進“強基工程”和黨建綜合示范村、黨建示范社區建設，努力把村居干部培育成創造力強、凝聚力強、戰斗力強、作風好的“三強一好”型干部。

（整改時限：即日起；牽頭責任人：譚祈元；具體責任人：猶元超、劉軍；承辦部門：黨政辦。）

四、關于黨風廉政建設責任制落實不夠好的問題 整改重點：堅持從嚴治黨方針，加強對黨員干部廉潔從政、廉潔自律的教育和監管，嚴肅查處違規違紀行為，樹立黨委政府良好形象。

整改措施：

（一）狠抓黨風廉政建設責任制的貫徹落實。堅持把貫徹執行黨風廉政建設責任制作為“一把手工程”，納入目標考核體系，實行“一票否決”。加強對黨風廉政建設責任制分工落實情況的定期督查和重點督查，全力確保工作到位、落實到位，切實做到常管常抓。

（整改時限：即日起；牽頭責任人：譚祈元、余宗煜；具體責任人：猶元超、劉軍；承辦部門：紀委、黨政辦。）

（二）進一步健全和完善各項規章制度。堅持從防患于未然出發，切實加大制度建設和落實力度。嚴格執行《黨委議事規則》，堅持集體領導、分工負責的決策機制，認真落實重大事項決策調研制度、公示制度及信息反饋制度，確保決策過程的民主和正確意見的集中；堅持和完善領導班子民主生活會制度，使民主生活經常化、制度化；大力加強項目資金的監管，嚴格執行重點項目建設招投標規定，切實做到依法、公開、透明、有序；進一步規范和強化財務管理制度，嚴格執行“收支兩條線”，堅決杜絕違紀違規行為發生；堅持推行黨務政務公開，完善黨務政務公示機制，不斷增強黨委政府工作的透明度。

（整改時限：2010年10月；牽頭責任人：譚祈元、余宗煜；具體責任人：猶元超、劉軍；承辦部門：紀委、黨政辦。）

（三）著力加強黨員干部廉潔自律教育。堅持把廉潔自律教育納入黨員干部教育的重要內容，經常性開展警示教育。大力引導黨員干部在思想根源上守住名利底線，自覺樹立正確的名利觀，常思貪欲之害，常記名利之累，常修為官之德，常謀為民之舉，切實做到淡泊名利，棄小我而謀全局；在日常生活中守住道德底線，進一步加強道德修養，大力錘煉高尚品格，堅決抵制各種消極庸俗和低級趣味的東西；在具體工作中守住行為底線，堅持自重、自警、自省、自勵，耐得住清貧，耐得住寂寞，時時處處以高標準嚴格要求自己，自覺遵守憲法和法律，模范執行黨紀黨規，堅決做到干干凈凈干事，清清白白做人。

（整改時限：即日起；牽頭責任人：譚祈元；具體責任人：猶元超、劉軍；承辦部門：紀委、黨政辦。）

（四）堅決查處各種違紀違規行為。嚴格執行“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，堅決查處并糾正機關部門和黨員干部中的各種違紀違規行為，切實做到懲前毖后、治病救人，努力樹立黨委政府清正廉潔的良好形象。

（整改時限：即日起；牽頭責任人：譚祈元、余宗煜；具體責任人：猶元超、劉軍；承辦部門：紀委、黨政辦。）

五、關于安全生產存在著監管力度不到位的問題 整改重點：堅決克服松懈麻痹、監管不力的問題，全力確保不發生重特大安全事故，減少一般性安全事故。整改措施：

（一）積極推進安全文化建設。牢固樹立“安全就是發展、穩定就是加速”的理念，大力加強對安全監管人員、采礦業主和職工的安全教育和技能培訓，不斷提高從業人員的安全意識和安全生產能力。進一步推進采礦企業安全文化建設，探索開展安全警示巡回展演、安全賢內助等活動，積極營造濃厚的安全生產氛圍。

（二）始終以鐵的手腕抓安全。切實強化精細化管理，突出以“一通三防”和“雨季三防”為重點，進一步充實安全專業技術力量，強力推進安全生產和監管的標準化、規范化，以及煤礦職工全員培訓和特殊崗位人員強制送培工作，堅決杜絕重特大安全事故發生，減少一般性安全事故，全力確保良好地區安全生產形勢。

第四篇：領導班子專題民主生活會整改方案

Xx安全監管局專題民主生活會整改方案

開展向楊善洲學習活動以來，我局黨組高度重視，嚴格按照市委的部署和要求，加強領導，精心組織，認真召開了局黨組專題民主生活會。根據民主生活會召開情況及群眾提出的意見和建議，本著實事求是的態度，進行深入研究，結合工作實際制定本整改方案。

一、存在的主要問題

近年來，全市安全生產工作取得了一定的成效，但是與市委、市政府的工作要求相比、與基層群眾的期盼相比，還存在一定差距。

（一）思想解放不夠。面對安全生產工作的新形勢、新任務，黨組領導班子能夠從全市的實際出發，努力創新工作思路，就推動全市安全生產工作，提出了一系列創新性思路和舉措，取得了一定的成效。但面對經濟社會快速發展的新形勢，我們在思想解放和觀念更新的程度和力度上，與服務科學發展的要求相比，還不能完全適應。比如，在對待解決安全生產熱點難點及深層次問題上，還存在力度不夠、步子不大的問題。

（二）全社會的安全意識不高。一是政府層面，抓發展經濟是政績，抓安全生產也是政績的觀念還沒有完全樹立起來。少數負有安全生產監管職責的政府部門，存在認識不足，重視不夠的問題，安全生產工作不能與業務工作同時考慮、同時部署，抓安全生產責任落實上還有待進一步加強；二是企業層面，全市以中小企業為主，部分企業安全意識淡薄，重經濟效益，輕安全生產的問題還不同程度存在；三是民眾的安全素質普遍較低，多數中小企業從業人員特別是農民工缺乏起碼的安全嘗試，自我防護技能。從大量生產安全事故的教訓來看，絕大多數都是因為從業人員的“三違”造成。

（三）服務科學發展的能力還有差距。近年來，隨著安全生產工作領域的不斷拓展，安全生產形勢任務發展了變化，但整個班子還不同程度地存在著對新知識、新技能的學習不夠，有針對性地進行理論武裝和知識更新抓的不夠緊，對市場經濟條件下安全生產監管的新特點、新規律、新方法研究的還不夠深入，特別是運用科學發展觀指導安全生產工作實踐等方面做的還不夠的問題。

（四）企業安全生產基礎依然薄弱。企業安全投入太少，管理粗放、落后，安全措施落實不到位，安全保障能力偏低。雖然政府組織排查治理了大量安全隱患，但仍然存在事故隱患常查常有現象，一些重大隱患的治理還不到位。

（五）安全監管的手段與現行標準規范要求不相適應。現行監管體制還沒有完全理順，在一些領域存在職責不清、職責交叉等問題；安全監管中抓一般性檢查多，綜合治理少，抓法制治本、科技治本、政策治本、基礎治本等治本之策的2

力度不夠；“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針沒有真正落到實處，特別是如何用事故教訓來推動安全生產工作的力度和效果還有差距。

二、存在問題的原因分析

第一，改革創新精神不強。近年來我市安全生產工作連續被省政府考核為優秀，部分黨員干部在思想上有一定放松，在如何把安全生產工作放在全市經濟社會發展的大背景中去審視和把握、放在平安保山建設的進程中去謀劃和部署等方面缺乏深入的思考。對解決安全生產深層次問題的探索不夠，綜合運用法律、行政、經濟、技術方法等控制安全生產的手段還不夠完善。另一方面，隨著保山經濟社會的快速發展和安全監管部分職責的不斷增加，全市安全生產工作形勢日趨嚴峻、壓力日益增大，導致部分黨員干部產生一定畏難情緒。

第二，工作方式方法不多。有時更多地注重安全指標的控制，對如何通過抓安全生產推動經濟發展考慮得還不夠。有時注重解決一些突出的具體問題，對如何從體制上、制度上解決根本問題研究得不夠深入。對改善安全基礎下功夫多一些，對安全文化建設傾注的精力還不夠。有時抓當前、抓急需比較多，謀長遠、打基礎方面還有待進一步努力。

第三，全民安全意識較差。安全發展既要維護好人民群眾的生命財產安全，又要充分依靠人民群眾和社會各方面共

同推動。在工作中廣泛宣傳發動群眾參與和監督安全生產不夠、深入基層調查研究，汲取智慧，提升工作水平的自覺性不夠，“人人關注安全生產”的社會氛圍還不濃。

三、整改的主要措施

當前全市安全生產形勢十分嚴峻，部分重點行業和領域還存在著較多的安全隱患，雨季即將來臨也給安全生產帶來較大壓力，在今后一段時期將緊緊圍繞繼續深入開展“安全生產年”活動的總體安排和部署，切實抓好“安全生產月”活動和“平安保山杯”知識競賽活動，以突出“治大隱患，防大事故”為重點，全面落實責任，切實強化監管，有效防范重特大事故，繼續降低事故總量和傷亡人數，推進全市安全生產形勢持續穩定好轉。

（一）抓好“兩個主體責任”的落實。牢固樹立起“以人為本，安全發展”的理念，堅持“分級負責，屬地管理”、“誰主管，誰負責”和“一崗雙責”的基本原則，繼續推行安全生產目標管理，將年初確定的安全生產目標和任務、要求逐級分解落實到各鄉（鎮）、各部門及企業，著力構建“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責，群眾參與監督”的安全發展格局。要通過落實安全生產責任制，進一步明確政府各有關部門的安全監管責任，督促地方政府更加重視和抓好安全生產工作，形成齊抓共管的合力，真正落實政府監管、企業負責的兩個責任。（整改責任人及時限：全局干部4

職工，長期）

（二）抓好宣傳教育培訓工作。教育培訓是安全生產基礎工作，是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的重要手段，是提高全民安全意識的有效途徑，是安全生產的重點工作之一。要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，緊密結合安全生產工作形勢，進一步加大宣傳教育工作力度，切實提高宣傳工作的針對性和時效性。要創新宣傳形式，努力實現宣傳教育多元化，既要通過安全生產下基層和進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭“五進”等途徑進行宣傳，又要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體進行宣傳，努力營造“人人知安全、人人懂安全、人人守安全”的良好氛圍。（整改責任人、科室及時限：，政策法規科，長期）

（三）抓好制度建設。制度建設是推動和規范安全生產工作的重要手段，要結合國民經濟和社會發展“十二五”規劃，明確安全生產的目標、任務和重點建設項目，認真抓好市外來企業入保施工備案制度、安全生產黑名單制度、重大隱患政府掛牌督辦制度等制度的落實。要立足于政府機構改革，單位職能調整，做好制度廢、改、立工作，不斷加強安全生產法制體制機制建設，推動安全監管工作不斷走向制度化、規范化。要督促企業建立完善各種安全生產規章制度，把高危行業的安全生產規章制度完善與否作為檢查、行政許

可、責任追究的重要內容，為實現安全生產形勢根本好轉提供制度保障。（整改責任人、科室及時限：，各科室，中長期）

（四）抓好安全隱患排查治理工作。要繼續深化煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、建筑施工、重點建設項目等重點行業領域的專項整治，加強隱患排查治理，落實隱患整改措施、責任、資金、期限和預案，減少安全隱患。深入貫徹落實重大隱患掛牌督辦制度。（整改責任人、科室及時限：，各科室，中長期）

（五）抓安全監管隊伍整體素質提高。要以開展創先爭優和向楊善洲同志學習活動為契機，繼續深入開展“爭做安全發展忠誠衛士，創高效務實清廉安監機構”主題實踐活動，切實抓好安全監管隊伍建設。要通過組織開展集中學習、開設業務講壇等形式切實加強政治理論和業務知識的學習，不斷提高安全監管隊伍的整體素質。要采取多種形式，組織開展業務學習，加大培訓力度，不斷提高安全監管人員的監管能力，有效履行監管監察職責。要嚴格按照執法為民，監管便民的要求，改進服務態度，提高辦事效。（整改責任人、科室及時限：，各科室，中長期）

（六）抓好改革創新。要立足保山實際，積極探索，進一步創新工作思路和舉措，著力構建適應科學發展的安全生產工作機制。要創新綜合監管方式，探索完善聯合執法機制；6

創新安全檢查督查形式，日常檢查與重點檢查相結合，突擊檢查與重點抽查相結合，擴大專家參與檢查面；創新專項整治措施，深化危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防安全、建筑安全等重點行業和領域的安全整治;創新宣傳教育培訓形式。加大安全生產人才建設力度，努力提升全民安全意識。（整改責任人、科室及時限：，各科室，中長期）

第五篇：財政局民主生活會領導班子整改方案

財政在2009黨員領導干部民主生活會及學習實踐科學發展觀專題民主生活會意見征求中，給班子提出的問題和不足有九個方面：

一、加強對全局性工作的領導，合理、科學安排業務股（室）工作。

二、增加充實財政工作人員。

三、組織抓好干部職工業務學習，不斷提高業務素質。

四、加強工作間的溝通協調，抓好分管工作。

五、抓好紀律，加強隊伍建設。

六、加強對外交流和政策宣傳工作。

七、提高對電子政務的認識，加快政務網絡建設。

八、組織干部職工多參加業余活動。

九、個人私事多關心。

針對上述問題和不足，財政班子經過認真剖析、查找，提出班子整改措施如下：

一、關于加強全局性工作的領導問題。財政班子一貫執行民主集中制和分工負責制，做到大處宏觀、小處微觀。在合理、科學安排業務股（室）工作方面，因縣級財政人少事多，對應上級業務科（室）多的現實，在有限的人力范圍內今后將做最為恰當的調整，做到用人所長、人盡其才。讓股（室）充分發揮主觀能動性，做好本職、本股（室）工作。

二、關于增加充實財政工作人員問題。財政班子將積極主動向開發區工、管兩委領導和編委會反映，爭取在全區范圍內調整一定的名額編制到財政，不斷充實財政工作人員，以滿足適應財政改革發展的需要。

三、關于組織抓好干部職工業務學習，不斷提高業務素質問題。財政班子一貫支持干部職工提高學歷和業務晉級的學習培訓，今后將在對口業務培訓上加大力度，力爭與其他各縣同等待遇的培訓權。同時，加強內部輪崗學習，通過比、學、趕、超，全面提升業務素質。

四、關于加強工作間的溝通協調，抓好分管工作問題。溝通協調是團結的前提，是凝聚力的保證，溝通協調能力是領導能力的一個標準及必然要求。要做好財政全局性工作，班子成員之間、股（室）之間、所有干群之間都要摒棄個人陳見，樹立政治意識、大局意識，圍繞財政中心工作，心懷坦然，互通有無地做好溝通協調工作，構建和諧財政。

五、關于抓好紀律，加強隊伍建設問題。在財政內部管理上，加強制度建設、規范行政行為，做到以制度管人，是一項長抓不懈的工作。抓好干部職工的紀律和作風建設，是加強和提升干部隊伍素質建設的前提，今后將在遵守紀律方面，突出正反典型，抓好獎懲和警示教育。

六、關于加強對外交流和政策宣傳工作問題。一方面，財政將積極籌措資金，按照“一學、三看、三思、四干”的做法要求，多走出去向州內外兄弟縣（市）學習交流；另一方面圍繞財政改革發展重點、難點、焦點，加大對外政策宣傳力度，爭取各部門和廣大群眾的支持。

七、關于提高對電子政務的認識，加快政務網絡建設問題。財政已在統發工資、金財工程、國庫集中支付、部門預算等網絡建設基礎，已于2008年11月底建設開通了政務網站。

八、組織干部職工多參加業余活動問題。財政班子將進一步引導、支持局黨支部、辦公室、工會、婦女小組，有計劃開展好形式多樣，內容健康向上的業余活動，以不斷滿足日益增長的文化需求。

九、關于多關心個人私事的問題。局班子將進一步指導安排辦公室以更細心、更誠心、更貼心的工作態度和方法關心幫助干部職工解決在學習、工作、生活中遇到的困難，特制定在紅白等事上要重點給予關懷，真正實現人本管理。