第一篇：浙江省委書記習近平

浙江省委書記習近平：加快推進節約型社會建設

2006年02月20日10:47

建設節約型社會，是緩解我國當前資源瓶頸制約的有效途徑。胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十三次集體學習時強調，要建立資源節約型國民經濟體系和資源節約型社會。胡錦濤總書記在北京參觀建設節約型社會展覽會時再次強調指出：要從貫徹落實科學發展觀的高度，充分認識節約能源資源的極端重要性和緊迫性，加快推進建設節約型社會的各項工作。胡錦濤總書記的這些重要論述，為建設節約型社會指明了方向。對此，我們要認真學習，深刻領會，進一步提高思想認識。同時，要結合浙江省的具體情況，明確思路舉措，把降低能耗和節約資源作為“十一五”時期經濟社會發展的重要指標，把建設節約型社會貫穿于經濟社會發展的各個領域，突出抓好以下6個方面的工作。

一、結構調整是建設節約型社會的根本。經濟結構的優化升級是最大的節約，是建設節約型社會的重要途徑。在生產領域，要建立以節地、節水為中心的資源節約型農業生產體系，走新型工業化道路，著力調整投資結構，優化各種生產要素的投入比例和投入方式，加快發展服務業和高新技術產業，用先進適用技術改造提升傳統產業，嚴格控制高耗能、高耗材、高耗水產業的發展，堅決淘汰嚴重耗費資源和污染環境的落后生產能力，努力形成有利于資源持續利用和環境保護的產業結構，推動經濟社會發展實現良性循環。在消費領域，要大力倡導合理消費、適度消費的消費觀念和消費行為，使節能、節水、節材、節糧、垃圾分類回收、減少使用一次性用品等，成為全社會的自覺行動，逐步形成文明的節約型消費模式。在城鄉建設領域，要充分考慮資源條件和環境承載能力，節約和集約使用土地、淡水、能源等資源，嚴格控制建設用地，建設節約型的住宅建筑和交通運輸體系。

二、科技創新是建設節約型社會的關鍵。加大對資源節約和循環利用關鍵技術的攻關力度，組織開發和示范有重大推廣意義的資源節約和替代技術，努力突破技術瓶頸，大力推廣應用節約資源的新技術、新工藝、新設備和新材料，構建節約資源的技術支撐體系。在節約方面的技術創新，既要大力推廣已有的技術，使之真正發揮效用；又要注重對引進技術的系統集成和綜合創新。同時，要充分發揮人才在技術創新中的關鍵作用，加快科技成果向現實生產力轉化，盡快使經濟發展真正走上依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道。

三、保護環境是建設節約型社會的前提。生態環境是人類賴以生存發展的源泉。我們不但要推進經濟發展，也要保護生態環境。要按照可持續發展和循環經濟的理念，把生態環境作為重要的資源來看待。要加強大氣、土地、水資源保護與環境整治，加強對重點流域、重點區域和重點行業、重點企業的環境污染綜合治理，建設人與自然和諧相處的資源節約型、環境友好型社會。

四、深化改革是建設節約型社會的動力。要充分發揮市場機制和經濟杠桿的作用，注重運用價格、財稅、金融手段促進資源的節約和有效利用，有針對性地消除導致粗放型經濟增長方式的體制性根源。逐步理順資源性產品價格，建立能夠反映資源稀缺程度的價格形成機制，積極穩妥地推進水價、電價和油氣價格改革。制定鼓勵生產和使用節能節水產品的政策措施，完善資源綜合利用和廢舊物資回收利用的稅收優惠措施，繼續實行限制高耗能、高耗材、高污染產品出口的政策措施。通過深化改革和制度創新，把節約資源轉化為發展的動力，使節約者在市場競爭中獲得更多的利益和機會，使浪費者付出更大的成本和代價。

五、加強監管是建設節約型社會的保障。目前，我們在資源開采、儲運、生產、消費等各個環節還存在著大量損失浪費的現象，重要的原因是管理松懈，監督不力。要抓緊制定和完善促進資源節約使用、有效利用的法律法規，建立健全各項規章制度，堅持科學管理和嚴格管理，堅決改變各種浪費資源的現象。制定更加嚴格的節約的標準，建立強制淘汰制度，完善市場準入制度，建立新上建設項目的資源評價體系。還要進一步加大資源保護和節約的執法力度，嚴肅查處各種破壞和浪費資源的違法違規行為。

六、政府表率是建設節約型社會的重點。政府機構在節約上存在著巨大潛力，通過管理體制改革完全可以實現大幅度的節約。為此，各部門要自覺做資源節約的表率，帶頭做好節約工作。各級領導干部和所有公務員都要率先垂范，厲行節約，反對浪費。要抓好政府建筑物和辦公系統節能改造以及公務車節能，推行政府機構節能采購，還要抓緊建立科學的政府績效評估體系，將資源節約責任和實際效果納入各級政府目標責任制和干部考核體系中。（作者為中共浙江省委書記）

第二篇：浙江省委書記離職

趙洪祝同志簡歷

趙洪祝，男，漢族，1947年7月生，內蒙古寧城人，1965年10月參加工作，1969年8月加入中國共產黨，中央黨校大學學歷。

現任中央書記處書記，中央紀律檢查委員會副書記，浙江省委書記、省人大常委會主任。

1965－1975年解放軍總后勤部內蒙古扎蘭屯軍馬場三連牧工、衛生院職工、政治處干部，解放軍總后勤部二O一部隊軍馬局政治部干部

1975－1976年 解放軍總后勤部內蒙古扎蘭屯軍馬場政治處主任、黨委常委 1976－1979年 內蒙古自治區呼倫貝爾盟牧管局黨委常委、政治部主任

1979－1980年 內蒙古自治區扎蘭屯牧場黨委常委、副書記、紀委書記

1980－1983年 內蒙古自治區興安盟組織部干部科科長，扎賚特旗旗委副書記（1982－1983年中央黨校一年制中青年干部培訓班學習）

1983－1985年 內蒙古自治區興安盟盟委委員

（1983－1985年中央黨校大學本科文化進修班脫產學習）

1985－1988年 內蒙古自治區興安盟盟委委員、組織部部長

1988－1992年 內蒙古自治區興安盟盟委副書記（其間：1989.03－1989.07中央黨校地廳級干部進修班學習）

1992－1994年 中央紀委研究室副主任、辦公廳副主任

1994－1994年 中央紀委辦公廳主任

1994－1996年 中央紀委干部室主任

1996－1997年 中央紀委副秘書長兼辦公廳主任

1997－1998年 中央紀委常委、副秘書長兼辦公廳主任（1997.11明確為副部長級）1998－2000年 中央紀委常委、監察部副部長

2000－2003年 中央紀委常委，中央組織部副部長

2003－2007年 中央紀委常委，中央組織部主持常務工作的副部長（正部長級）2007－2007年 中央紀委常委，浙江省委書記

2007－2008年 浙江省委書記

2008－2012年 浙江省委書記、省人大常委會主任

2012－中央書記處書記，中央紀律檢查委員會副書記，浙江省委書記、省人大常委會主任

第十七屆、十八屆中央委員，十八屆中央書記處書記。第十五屆、十六屆中央紀委委員、常委，十八屆中央紀委委員、常委、副書記。

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第三篇：中共浙江省委書記習近平在全省民營經濟工作會議上的講話

中共浙江省委書記習近平在全省民營經濟工作會議上的講話(2004年2月)抓住機遇 乘勢而上

推動我省民營經濟發展實現新飛躍

––在全省民營經濟工作會議上的講話

習近平

（2004年2月3日）

省委、省政府一直十分重視民營經濟的發展。改革開放以來，為了推動民營經濟發展，省委、省政府先后下發了加快個體私營經濟發展、加快民營科技型企業發展以及推動鄉鎮集體企業改革、啟動民間投資等方面的10多個文件。去年，根據新形勢、新階段的新要求，省委、省政府決定進一步研究加快民營經濟發展的措施，召開一個高規格的會議，推動我省民營經濟的發展和提高。為了開好這次會議，省有關領導和部門做了大量準備工作，進行了多次調研。今年元月，省委、省政府又專門召開了民營企業家座談會，聽取企業家的意見和建議。有關部門在深入調研的基礎上，起草了省委、省政府《關于推動民營經濟新飛躍的若干意見》。這個稿子已廣泛征求省直部門的意見，省政府常務會議和省委常委會經研究已原則同意，現在提交這次會議討論修改，會后將頒發執行。

這次全省民營經濟工作會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會和省委十一屆四次、五次全會精神，充分發揮“八個優勢”、深入實施“八項舉措”，肯定成績，總結經驗，分析形勢，明確任務，堅持“兩個毫不動搖”，大力推動民營經濟再創新優勢、實現新飛躍，為我省加快全面建設小康社會、提前基本實現現代化奠定堅實的基礎。

下面，我講四點意見：

一、充分肯定我省民營經濟的重要地位和作用 民營經濟，主要是指產權明晰、民間經營的經濟，一般包括個體私營、集體和國有民營經濟。從我省的實際情況看，我們可以認為除去國有經濟和外資經濟，其余都是民營經濟。民營經濟發達是我省的一大特色和優勢。

改革開放以來，我省堅持以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，充分尊重和發揮人民群眾的首創精神，解放思想，實事求是，積極探索，大膽實踐，有力地促進了民營經濟的持續快速健康發展。2003年，全省實現生產總值9200億元，民營經濟所占比重達到70.1％；全社會固定資產投資4947億元，民間投資占57.4％；外貿出口416億美元，民營經濟占36.5％。其中，個私經濟2003年實現工業總產值8271億元，銷售總額6899億元，社會銷售品零售總額3124億元，出口創匯額1211億元，這四項指標已經連續6年居全國第一。民營經濟在我省經濟社會發展中發揮了不可替代的重要作用，作出了巨大的貢獻。

1、民營經濟已成為國民經濟的重要支柱。在過去二十多年里，我省經濟總量在全國的位次從第12位上升到第4位，從一個“資源小省”迅速發展成為“經濟大省”，重要原因之一就是民營經濟的快速發展。1978–2003年，全省的生產總值從123.7億元增加到9200億元，增量的70.2％來自于民營經濟，其中53％是個體私營經濟創造的。個體私營經濟在我省國內生產總值的比重，從1978年的不到1％，提高到2002年的47.l％，在整個國民經濟中幾乎占據了半壁江山。在大多數縣市，民營經濟已經成為縣域經濟的主要支柱。我省進入2002年全國百強縣的26個縣（市、區）中，絕大多數縣（市、區）民營經濟占國內生產總值的比重超過80％，占工業總產值的比重超過90％。

2．民營經濟已成為改革開放的重要參與者和推動者。我省民營經濟是與改革開放和市場經濟相伴而生的，是推動對外開放和建立社會主義市場經濟體制的重要力量。我省市場取向改革早，形成了先發性體制優勢，這與民營經濟起步早、發展快密切相關。民營經濟特別是個私經濟的迅速發展，促進了人們思想觀念的轉變，使我省廣大干部群眾較早地樹立了市場經濟意識，造就了一大批適應市場經濟的經營管理人才；促進了專業市場的發展，使我省較早地初步形成了市場體系，尤其是商品市場體系；促使國有企業較早地走向市場、較早地進行改革，為國有企業的改革創造了有利于資產流動重組和吸納安臵下崗職工的外部條件，2002年，我省國有及國有控股企業總資產比1978年增長37倍，經營性國有資產總量、利潤總額、總資產報酬率、凈資產利潤率等主要指標進入全國前6位，形成了以公有制為主體、多種所有制經濟相互促進、相得益彰、共同發展的局面。同時，民營經濟已經成為我省外經貿發展新的增長點，在外向型經濟發展中發揮了主體作用。2003年，全省民營經濟出口占全省出口總額的比重比1997年提高了近30個百分點，首次超過國有及國有控股企業和外商投資企業，成為第一集團軍。到2003年底，全省私營企業在境外累計設立企業535家，占我省境外企業總數的38.7％，投資額達15526萬美元。

3．民營經濟已成為工業化、城市化的生力軍。浙江原來是一個陸域資源缺乏、工業基礎薄弱的農業省份。改革開放以后，從農村工業化起步，大力發展鄉鎮集體企業和個私經濟，逐步形成一批在全國具有較強優勢的產業、企業和產品，發展成為一個工業大省。2003年，在規模以上工業中，民營企業2萬多家，實現工業增加值1947.7億元，分別占82％和61％。一大批民營企業在競爭中不斷發展壯大，成為行業的排頭兵。2003年，全省年銷售收入上億的民營工業企業已經達到1367家，其中年銷售收入在10億元以上的有78家。全國工商聯公布的中國民營企業綜合實力500強中，浙江占了188家，居全國首位；在“中國十大民營企業”排行榜中，浙江占了4家。我省最有特色的、在全國具有重要影響的塊狀經濟，其基礎也是量大面廣的民營經濟。同時，民營經濟的發展也有力地推動了人口、資金等要素的流動和集聚，促進了城市第三產業的發展和城市基礎設施建設，加快了我省的城市化進程。2003年，我省的城市化水平已經達到53％。

4．民營經濟已成為就業和城鄉居民收入增長的最大來源。民營經濟的發展，促進了大量農村剩余勞動力從第一產業向二、三產業轉移，解決了一大批城鎮居民的就業問題，成為增加就業的主渠道。1979–2003年，全省新增就業人員1125萬人，其中民營經濟增加就業人員1058萬人，占94.l％。到2003年底，在二、三產業中，民營經濟的從業人員已經占了全省的91.4％。另據有關部門統計，目前，我省有670多萬個私經濟從業人員，其中約80％是省內外農村剩余勞動力，加上外出務工經商的近300萬人，實際從業人員超過1000萬人；1997年以來，全省個體私營經濟安臵的國有集體企業下崗職工超過10萬人，為社會穩定作出了重要貢獻。同時，民營經濟的發展，促進了城鄉居民收入水平的大幅提高。2003年，我省城鎮居民人均可支配收入超過13180元，農村居民人均純收入5431元，農村居民人均純收入連續16年列上海、北京之后，位居全國第三，這主要是得益于民營經濟的發展。民營經濟的發展還大大加速了我省廣大農村和一些貧困山區脫貧致富奔小康的進程。

5．民營經濟已成為繁榮城鄉市場的主體力量。民營經濟的發展促進了我省市場的繁榮和活躍，極大地方便了人民的生活，尤其是在解決人們日益增長的多層次、多元化需求方面發揮了重要作用。全省社會商品零售網點、服務網點以及城鄉供應的農副產品和日用消費品，絕大多數是由個體工商戶和私營企業經營的。專業市場和集貿市場的70多萬經營戶中，個體工商戶和私營企業占90％以上；80多萬個零售網點中，個體工商戶和私營企業占了96％；近11萬個餐飲網點中，個體工商戶和私營企業占了97.5％。

上述情況表明，沒有民營經濟的快速發展，就不可能有浙江改革開放和經濟社會發展的輝煌成就，不可能有今天浙江經濟的勃勃生機和強勁活力，民營經濟在我省富民強省建設中功不可沒、居功至偉。

回顧總結我省民營經濟發展的實踐，我們深刻體會到，必須始終以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，必須堅定不移地執行黨的改革開放政策，必須從社會主義初級階段的中國國情和浙江省情出發，創造性地開展工作。這里，很重要的一條就是充分尊重和發揮群眾的首創精神，解放思想，與時俱進，開拓創新。我省的民營經濟正是依靠這一條沖破了思想觀念、資源條件等種種障礙，在許許多多的領域開了先河、創造了全國第一，比如說，專業市場的發展，股份合作制企業的創立，鄉鎮集體企業的改制，農民城的建設等等。這些全國第一的創造，既使我省走出了一條富有特色的發展路子，又集中體現了“自強不息、堅韌不拔、勇于創新、講求實效”的浙江精神。我們要認真總結經驗，大力弘揚浙江精神，保護好、引導好、發揮好廣大人民群眾的積極性、主動性和創造性，推動民營經濟實現新的飛躍，繼續走具有浙江特色、符合浙江實際的發展之路。

二、正確認識和把握民營經濟發展面臨的歷史性機遇和歷史性任務

當前，國際國內形勢正在發生深刻變化，我省進入了加快全面建設小康社會、提前基本實現現代化的新階段，民營經濟發展面臨著新的形勢和新的要求。我們一定要正確分析國內外形勢，科學判斷發展階段變化，進一步增強推動民營經濟新飛躍的緊迫感和責任感。

1、推動民營經濟新飛躍，是基于對重要戰略機遇期宏觀背景的認識和把握。

黨的十六大提出，21世紀頭20年是我們必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期。對于我省民營經濟來說，也是一個加快發展的重要戰略機遇期。我們面臨著經濟全球化深入發展、科學技術突飛猛進、國際產業結構調整和產業轉移不斷加快的機遇；我國加入世貿組織以后，國際產業加快向我國轉移，產業分工協作不斷加強，國內外市場進一步融合的機遇；我國正處于經濟周期的上升階段，經濟發展有望長期保持持續快速健康發展的機遇；中央政府與香港特區政府簽署CEPA協議，積極實施西部大開發和振興東北老工業基地重大戰略，中部地區正在崛起，以及以上海為龍頭的長三角地區經濟一體化步伐加快的機遇；黨的十六大和十六屆三中全會精神的深入貫徹落實，國家完善社會主義市場經濟體制重大措施全面實施的機遇；國家憲法即將修改，明確提出“國家保護個體經濟、私營經濟等非公有制經濟的合法的權利和利益”、“國家按照法律規定保護公民的私有財產權和繼承權”，將為民營經濟的發展提供堅實的法律保障。這些機遇都是客觀存在的，關鍵在于我們民營企業能否有效、準確地把握。如果把握好這些機遇，我省的民營經濟就能在新的發展階段繼續取得主動、贏得新發展，實現新飛躍，保持在全國的領先地位。因此，我們必須進一步增強機遇意識，抓住機遇，乘勢而上，推動民營經濟發展實現新的飛躍。

2．推動民營經濟新飛躍，是基于對我省加快全面建設小康社會、提前基本實現現代化戰略目標的認識和把握。

跨入新世紀，我省進入了加快工業化、城市化、信息化、市場化和國際化進程，全面建設小康社會、提前基本實現現代化的發展新階段。我們要充分發揮“八個優勢”、深入實施“八項舉措”，扎實推進我省全面、協調、可持續發展。在這整個過程中，民營經濟大有作為，也應當有更大的作為。進一步推動經濟增長方式轉變，促進經濟持續快速健康協調發展，保持我省經濟活力、經濟總量、發展速度在全國的領先地位，離不開民營經濟的發展和提高；進一步推動所有制結構調整，堅持和完善基本經濟制度，加快完善社會主義市場經濟體制，離不開民營經濟的發展和提高；主動接軌上海、建設先進制造業基地、發展海洋經濟、創建生態省、實施五大百億工程、推進城鄉一體化、建設科教強省等重大戰略的有效推進，也需要充分發揮民營企業、民間資本的作用。我們必須從現代化建設全局的高度，充分認識民營經濟新飛躍的重大意義，把民營經濟的優勢挖掘好、發揮好，推動經濟社會更快更好地發展。

3．推動民營經濟新飛躍，是基于對我省民營經濟發展階段變化趨勢的認識和把握。

回顧和分析我省民營經濟發展歷程，從70年代末、80年代初起步發展至今，大致可以分為3個階段：第一階段是70年代末到90年代初，主要特點是在鄉鎮集體企業大發展的同時，個體私營經濟從無到有、從小到大，快速發展。1978至1990年，集體經濟占GDP比重基本保持不變，個體私營經濟的比重上升10個百分點；在工業中，集體經濟上升了29.1個百分點，個體私營經濟上升了5.5個百分點。第二階段是90年代初到90年代末，主要特點是個體私營經濟大發展，鄉鎮集體企業加快改制步伐、比重明顯下降。在鄧小平同志南方談話和十四大精神鼓舞下，我省個體私營經濟出現了一個發展高潮。1997年底，全省個體工商戶發展到150多萬戶，比1992年增長36％；私營企業少2萬戶，比1992年增長7倍。1990至1997年，個體私營經濟占GDP的比重從15.7％上升到33.7％，而集體經濟從53.1％下降到36.7％。但集體經濟通過改革，煥發出新的生機和活力，市場競爭力明顯增強。第三階段是90年代末至今，主要特點是在個體私營經濟保持快速發展的同時，各種所有制不斷融合，混合所有制經濟加快發展，民營經濟的發展水平顯著提高。特別是近年來，我省民營經濟發展出現了一些新趨勢、新特點：科技進步與創新步伐明顯加快，科技化發展趨勢不斷加強；積極“引進來”、“走出去”，國際化發展趨勢不斷加強；一大批民營企業在競爭中發展壯大，規模化發展趨勢不斷加強；與其他所有制經濟互相滲透、互相融合，股份化發展趨勢不斷加強；塊狀經濟的規模效益、集群優勢進一步顯現，集聚化發展趨勢不斷加強。同時，也必須清醒地看到我省民營經濟發展中還存在許多的矛盾和問題。從民營經濟自身發展來說，當前面臨的最突出矛盾：一是我省民營經濟粗放經營、數量擴張的發展路子與資源供給和環境承載力約束明顯加大之間的矛盾。二是我省民營經濟主要集中在低成本、低技術、低附加值產業領域與要素成本大幅上升之間的矛盾。三是我省民營企業規模化國際化高科技化發展趨勢加快與經營管理、專業技術人才缺乏之間的矛盾。四是我省民營企業結構調整、產業升級總體上周期相對緩慢與其他省市民營企業加快發展、在同一產業層次上的市場競爭不斷加劇之間的矛盾。這表明，我省民營經濟發展正處在一個增長轉型的關鍵時期，孕育著企業制度、產業發展、經營模式和增長方式等方面的重大轉變，面臨著實現新飛躍的歷史性機遇和歷史性任務。我們必須通過堅持創新，擴大開放，優化結構，加快增長方式轉變，來推動民營經濟發展再上新臺階。

三、進一步明確推動民營經濟新飛躍的主要任務 推動民營經濟新飛躍，總的要求是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會和省委十一屆四次、五次全會精神，堅持全面、協調、可持續的科學發展現，按照充分發揮‘八個優勢”、深入實施“八項舉措”的戰略部署，進一步解放思想，大膽實踐，加快推進制度創新、科技創新和管理創新，全面提高民營經濟的科技化、規模化、集約化和國際化水平，不斷增強民營經濟的綜合實力和國際競爭力，保持我省民營經濟發展在全國的領先地位。具體來說，就是要著力推進“五個轉變”，實現“五個提高”。

1、從主要依靠先發性的機制優勢，向主要依靠制度創新、科技創新和管理創新轉變，提高民營經濟的綜合實力和國際競爭力。

在過去短缺經濟的條件下，我省民營經濟憑借著先發性體制機制優勢，搶占了先機，贏得了發展。但在買方市場的新形勢下，特別是隨著市場經濟體制的逐步完善，我省民營企業原有的先發優勢正在逐步減弱，迫切需要通過大力推進創新，營造競爭新優勢。縱觀國際上成功的企業，盡管它們的成長途徑千差萬別，主要經營領域各不相同，但都有一個共同點，那就是持之以恒地推進創新，不斷增強核心競爭力。當前，民營企業要突出做好制度創新、科技創新和管理創新這三篇文章。

制度創新的重點是解決民營企業產權結構單

一、法人治理結構不健全等問題。在前幾年國有企業改革、民營經濟發展的基礎上，更快地發展混合所有制經濟，這既是公有制經濟多種實現形式的有效途徑，也是民營經濟制度創新的關鍵所在。從國際經驗看，家族制是一種與生俱來的“自然形態”，必將長期存在。在初創時期或規模不大的企業，家族制的企業管理系統與管理方式，具有管理人員少、費用低、決策快、效率高等優點，能有效地使用資本，更好地調動家族成員的積極性。但是，隨著生產力的發展，更多的企業要通過開放股權結構、逐步實現資本社會化，擺脫家族制，脫穎而出。要大力推進民營企業的產權制度改革，鼓勵有條件的民營企業通過相互參股、嫁接外資和參與國有企業改革等形式，改變投資主體單一的格局，建立國有資本、集體資本和非公有資本參股的多元開放的產權結構。鼓勵民營企業按照現代企業制度的要求，逐步實現所有權和經營權的分離，進一步完善法人治理結構，形成科學的決策機制。

科技創新關鍵是加快建設以企業為主體，引進消化吸收與自主創新相結合的創新體系和機制。要積極引導民營企業以共建技術中心、聯合技術攻關、聯合實施高新技術產業化項目為裁體，加強產學研結合。鼓勵民營企業加大科技投入，大力引進優秀人才、先進技術和裝備，加快有自主知識產權產品、技術的開發，不斷提升民營經濟的技術層次。加快構建公共的民營企業創新平臺，建設具有區域特色的民營企業技術創新數據庫和公共檢測、測試、試驗系統，完善民營經濟加快發展的技術創新服務體系。

管理創新基礎是企業家素質的提高。我省的民營企業家都具有很強的創業精神和市場開拓能力，但是隨著發展環境的變化、企業規模的不斷擴大，對企業家知識結構、決策能力和管理水平的要求也越來越高。民營企業家必須正確認識自我、提高自我、完善自我，加強學習，開闊視野，充分了解世界發展潮流，掌握國內外同行發展狀況，努力適應新形勢的新要求；積極吸收和借鑒國內外一切先進的經營管理經驗，不斷提高在現代市場經濟和經濟國際化條件下經營管理企業的能力；進一步增強大局意識和責任意識，把企業的發展與全省全社會的發展緊密聯系在一起，把實現個人價值和體現社會價值緊密聯系在一起，繼續擔當改革開放和發展經濟的先鋒。各級黨委、政府要加快建立民營企業高級人才培訓體系，組織開展大規模的民營企業家以及中高層經營管理人員的培訓，有條件的可選送赴國外學習培訓。同時，鼓勵民營企業采用先進的管理方法和手段，建立健全經營管理制度、財務會計制度和勞動用工制度，完善企業內部運作，以管理信息化推動管理制度化和規范化，提高企業管理水平。

2．從主要集中在傳統制造業和商貿業，向全面進入高技術高附加值先進制造業、基礎產業和新興服務業轉變，提高民營經濟的產業層次和發展水平。

我省民營經濟總量較大，但產業分布相對比較狹窄，主要集中在進入門檻較低、技術含量較低、附加值較低的傳統制造業和商貿業。當前，我省正在進入一個高技術高附加值制造業、重化工業和現代服務業加快發展的新階段，民營經濟要實現新的飛躍，必須順應趨勢，加快產業升級，推進產業創新。要以建設先進制造業基地為契機，加快運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統優勢產業，加強基礎裝備創新、工藝創新和產品創新，努力把這些特色優勢產業建設成為高附加值加工制造業。鼓勵和支持民營企業進入高新技術產業，大力發展多形式、多層次的民營科技企業。鼓勵和支持民營企業進入一些關系國計民生的特殊制造業領域，積極參與重化工業和裝備制造業大型項目的投資、建設和經營。鼓勵和支持民營企業、民間資本積極參與五大百億工程，進入重點建設領域，投資經營道路、港口、交通、污水垃圾處理和水、電、氣供應等基礎設施和公用事業。鼓勵和支持民營企業、民間資本投資現代物流、現代信息服務、市場中介等新興服務業和文化教育衛生體育事業，參與金融機構的改制、改組。

3．從主要依靠國內資源和國內市場，向充分利用國際國內兩種資源、兩個市場轉變，提高民營經濟的外向發展水平。

當前，經濟全球化的趨勢繼續加快，國內地區間的經濟合作進一步加強，長三角經濟一體化進程明顯加快，我省民營經濟向外擴張正逢其時。要鼓勵更多的民營企業打到省外去，打到國外去，通過跨區域、跨國經營來做強做大，這是浙江民營經濟發展的必然。近年來，我省已經有一大批民營企業走出去，利用外部要素和資源，開拓國內外市場，取得了顯著的成績。

要進一步推動民營企業成為接軌上海，參與長三角合作與交流的主力軍，鼓勵民營企業、民間資本參與長三角一體化的基礎設施建設，共同打造長三角先進制造業基地。積極利用上海的技術優勢、信息優勢和區域品牌優勢，到上海建立信息中心、技術中心和營銷網絡。鼓勵我省有條件的民營企業參與西部大開發和東北老工業基地改造，采取并購、租賃等形式參與東北、中西部等地國有企業的改革重組，以靈活的機制盤活當地的資產存量，利用當地的科技、人才優勢，實現低成本擴張。進一步推動民營企業“走出去”，到境外投資辦廠，開展境外加工貿易，建立跨國生產體系，到境外設立研發機構，增強創新能力，到境外進行資源開發和跨國并購，提高利用兩個市場、兩種資源的能力。同時積極為回省發展的民營企業提供暢通的渠道和良好的平臺，努力把浙江人經濟轉化為浙江經濟。

要進一步支持民營企業擴大出口，加快大通關建設，全面實施外貿出口經營權登記備案制，培育一批以特色產業為依托的、具有較強國際競爭力的自營進出口企業。國家進行出口退稅機制改革后，對我省外貿出口特別是紡織、服裝等傳統優勢產品的出口有較大的影響。各級黨委、政府要積極應對，切實把地方這塊退稅政策落到實處，促進外貿出口持續快速增長。民營企業要通過降低成本，調整結構等手段，努力提高國際競爭力。要積極通過合資、境外上市等方式，加大民企擴大利用外資力度，引進資金、先進技術和管理經驗，加快改造提升民營經濟。

4、從現有的塊狀經濟、小規模經營逐步向更高層次的集群化、規模經營轉變，提高民營經濟的集約化和規模化水平。

我省現在已經擁有一批在全國有較大影響的規模型民營企業和塊狀經濟。但總體上看，這樣的大企業還不多，企業集群化發展水平還不高。同時，作為企業集聚發展載體的工業園區布局不合理，無法滿足民營企業集約化、規模化發展的要求，影響了我省塊狀經濟國際競爭力的提升。今后一個時期，要重點在我省優勢產業和區域特色經濟中，培育一批具有成長潛力的民營企業，引導其以核心產業為紐帶，整合中小配套企業，增強綜合實力和競爭力。鼓勵民營企業實施跨地區、跨行業、跨所有制兼并聯合，到境內外證券市場上市和收購重組上市公司，努力形成一批知名度高、品牌響、國際競爭力強的大企業大集團。集中力量整合提升各類園區，鼓勵和引導民營企業集聚發展，提高園區的投資密度和產出水平，把工業園區建設成為實現民營經濟新飛躍的平臺。在促進民營企業進一步集聚的同時，建立以龍頭企業為核心、中小企業為主體的分工協作網絡體系，培育一批產業集聚規模大、專業化協作水平高、功能配套完善的核心區塊，推動民營經濟在更高的層次上實現集群化發展。

5．從比較粗放的經營方式向更加注重信用、質量、生態和遵紀守法的經營方式轉變，提高民營經濟的整體素質和可持續發展水平。在我省民營企業中，以大量消耗資源、污染環境為代價換取發展的粗放經營方式還程度不同的存在，拖欠職工工資、任意增加勞動時間、非法使用童工、忽視安全生產等違法違章行為屢見不鮮，假冒偽劣、欺詐行騙、侵犯知識產權等行為時有發生，造成大量的經濟糾紛和交易損失，影響了正常的市場秩序。近年來，先后發生了黑心棉、毒桂圓、毒火腿、毒雞腿等坑害消費者的事件，在全國產生非常惡劣的影響，直接損害了我省民營企業在國內外市場上的信譽和形象。誠實守信，從古至今都是最基本的道德規范，在現代市場經濟制度中就顯得更為重要。孔子日：“人而無信，不知其可也。”《春秋》有云：“人之所以為人者，言也；人而不能言，何以為人？言之所以有言者，信也。言而不信，何以為言？”誠實守信的基本表現是言必信，行必果，體現在市場經濟和企業發展中就是要更加注重信用和品牌。信用是市場經濟的通行證，也是企業發展的基礎，良好的信用可以帶來融資的便利、社會的認可和企業價值的提升。民營企業要按照建設“信用浙江”的要求，把追求經濟利益與遵循現代市場經濟法則結合起來，把追求企業經濟效益與實現社會效益結合起來，誠實經營、公平競爭，走敬業、誠信、守法的發展道路。尤其要加強信用建設，認真履行社會信用，嚴格照章納稅，規范勞動用工制度，切實保障職工權益，努力提高民營企業的信譽度。要堅持質量立業、品牌興企，進一步增強民營企業的品牌意識、質量意識，實施質量振興計劃，推動標準化工作，樹立民營企業產品質量新形象，創造出更多的中國名牌產品和中國馳名商標。依托民營經濟的產業集群優勢，大力推進區域品牌建設。要重視處理好發展民營經濟和資源、環境、生態的關系，牢固樹立全面、協調、可持續的科學發展現，決不能以浪費資源、犧牲環境、破壞生態為代價，決不能以眼前的、局部的利益去損害長遠的、全局的發展。把實現民營經濟新飛躍和生態省建設有機結合起來，根據建設生態省的規劃要求，大力推廣節能降耗、清潔生產、綠色制造，發展“資源–產品–再生資源”的循環經濟，推動增長方式轉變，提高民營經濟的可持續發展水平。

四、進一步加強對民營經濟發展工作的領導

推動民營經濟新飛躍，事關新世紀新階段我省經濟社會發展的全局。各級黨委政府和各級領導干部，要進一步增強使命感和責任感，把推動民營經濟新飛躍作為實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神的實際行動，作為充分發揮“八個優勢”、深入實施“八項舉措”，推進我省經濟社會全面、協調和可持續發展的重大舉措，齊心協力，真抓實于，努力開創我省民營經濟發展的新局面。

l、領導重視，把推動民營經濟新飛躍擺上全局工作的重要位臵。省委、省政府著眼于新世紀、新階段我省改革開放和現代化建設的新任務，著眼于充分發揮“八個優勢”、深入實施“八項舉措”戰略的實施，作出了推動民營經濟發展實現新飛躍的重大決策。全省上下一定要把思想和行動統一到省委、省政府的決策上來，真正把加快發展和提高民營經濟作為浙江發展的一件大事，堅持不懈，狠抓落實，抓出成效。要進一步解放思想，充分認識民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，大力發展民營經濟絕不是權宜之計，充分認識加快民營經濟發展符合國家的利益、人民的利益、社會的利益，事關現代化建設的全局。要積極探索建立制度化、規范化的溝通渠道，主動加強黨委、政府與民營企業的聯系。立足現有基礎，把握發展大勢，加大工作力度，創新工作思路，切實解決民營經濟發展中的困難和問題，推動民營經濟發展和提高。會后，省委、省政府將要出臺《關于推動民營經濟新飛躍的若干意見》，各級、各有關部門要抓緊制訂具體的實施辦法和政策意見，切實做到政策到位、措施到位、行動到位。

2．優化環境，為民營經濟發展創造良好的條件。一是積極創造公平競爭的政策環境。要清理和修訂限制民營經濟發展的政策法規，消除體制性障礙，在市場準入、財政支持、稅收優惠、技改立項、用地用電、銀行信貸、發行股票債券等方面，做到與國有等其他企業一視同仁。換句話說，就是一切束縛民營經濟發展的做法都必須堅決改變，一切影響民營經濟發展的體制弊端都必須堅決革除。二是進一步優化政務環境。加快服務型政府建設，大力開展機關效能建設，深化行政審批制度改革，規范行政行為，簡化辦事程序，提高辦事效率，主動為民營企業搞好服務。有關部門要及時向社會發布和傳遞產業政策、發展規劃和市場需求等信息，加強對民營經濟的宏觀指導。三是創造良好的法制環境。根據國家有關法律，進一步制定完善保護私人財產的地方性法規，做到嚴格執法、公正執法、文明執法，切實保護民營企業的合法權益。四是加快建立金融支持體系。積極拓寬融資渠道，探索建立以政府財力為引導，以專業擔保機構為主體，以商業銀行網絡為基礎的信用擔保體系。金融機構要改進信貸服務，增加信貸品種，合理確定貸款期限，增加對民營企業的信貸投入。面大量廣的中小企業是民營經濟的特色和優勢，在數量上將始終占多數地位。要進一步加大政府扶持力度，整合各類扶持資金，建立各級中小企業發展基金，支持中小企業的創新和發展。五是加快各類中介服務機構的發展。按照組織網絡化、功能社會化、服務產業化、運作市場化的要求，積極培育中介服務市場，推進中介服務的專業化分工，形成完善的中介服務體系。鼓勵知識產權、信息、法律、管理、資信評估等中介機構的發展，吸引境外著名中介機構來我省設立分支機構，為民營企業提供各項專業服務。六是加強人才引進和培養。積極調整高等院校和職業技術院校的專業和課程設臵，加強對職工的在職培訓，支持專業技術人員接受繼續教育，為民營企業培養各類急需緊缺的人才。進一步加大人才引進力度，繼續辦好各類人才市場，拓寬人才引進渠道，鼓勵大中專畢業生到民營企業工作。

3、完善管理，切實加強對民營經濟的引導和規范。堅持一手抓發展、一手抓管理，進一步加強引導和管理，推動民營經濟有序規范健康發展。要依法加強監督和管理，采取有效措施，堅決制止各種不正當競爭和侵犯消費者權益的行為，嚴厲打擊假冒偽劣、偷稅漏稅等違法經營活動，規范企業經營行為和市場經營秩序。要加強對民營企業勞動關系處理、安全生產、勞動保護、社會保險的監察管理，依法維護勞動者的合法權益。要加快民營企業信用制度建設，全面實施“百萬企業信用工程”，建立健全市場主體信用信息檔案、信用失范懲罰和警示機制、信用激勵引導機制、信用保障機制，完善和強化信用監管。要加快專業性行業協會和商會的發展，充分發揮其在市場經濟體制下產業指導和行業自律作用，維護行業公平競爭和行業利益。

4．加強民營企業的黨建工作。

要高度重視民營企業的黨建工作，按照“班子精干高效、黨員形象突出、政治優勢明顯、促進發展有力、自身建設過硬”的要求，積極探索民營企業黨建工作的有效途徑，不斷增強黨組織在企業中的滲透力、影響力和覆蓋面，更好地發揮其在促進民營經濟發展中的重要作用。要從政治上關心、愛護民營企業家，引導他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。加強民營企業的黨員發展和管理工作，把民營企業中符合條件的優秀分子及時吸收到黨組織中來。加強民營企業黨組織建設，緊緊圍繞黨的中心任務，結合企業的生產經營，創造性地開展工作。建立健全民營企業工會、共青團組織，積極開展群眾工作，維護職工合法權利，繼續把黨建帶工會、共青團建設作為加強非公有制企業黨的建設的一個基礎來抓。通過各種途徑，加強對廣大業主和大股東的教育管理，努力提高他們的思想政治素質。進一步落實民營企業黨建工作責任制，建立健全工作機構，充實工作力量。民營企業要自覺接受黨的政治領導，積極為黨組織和群眾組織開展工作提供必要的條件和支持。

同志們，推動我省民營經濟實現新飛躍，是一項事關全局和長遠的重大戰略舉措。各級黨委政府、各有關部門和各級領導干部必須進一步增強責任感、使命感，解放思想，開拓進取，齊心協力，扎實工作，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相進發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，推動民營經濟發展再上新臺階，為我省加快全面建設小康社會，提前基本實現現代化打下堅實的基礎。

第四篇：趙洪祝離任浙江省委書記講話

洪祝：離開浙江 千言萬語難以表達 原標題：省委召開全委擴大會議

本報杭州11月21日訊（記者 金波）今天上午，省委召開全委擴大會議。中共中央書記處書記、中央紀委副書記趙洪祝主持會議并講話。

受中央委派，中央組織部副部長王京清在會上宣布中央決定：趙洪祝同志不再兼任浙江省委書記、常委、委員職務。省委副書記、省長夏寶龍在會上講話。

趙洪祝在講話中表示衷心擁護中央決定。他說，中央決定我到中央書記處和中央紀委去工作，這是黨中央的信任，是黨的十八大代表和中央委員、中央紀委委員的信任，也是浙江人民的信任，是黨和人民的重托。新的職務和新的工作崗位，對我的能力和水平提出了新的更高要求，我深感責任重大。我一定化壓力為動力，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在中央政治局常委、中央紀委書記王岐山同志的直接領導下，認真學習貫徹黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，加強學習，勤勉工作，夙夜在公，黨中央、也回報浙江干部群眾對我的期望。

趙洪祝深情地說，時間過得太快了。五年半前我從中央組織部調到浙江工作，與同志們在這里見面的情景仿佛就在昨天，現在又要與同志們道別，離開浙江。此時此刻，千言萬語難以表達。我還記得，當年我剛到浙江工作的時候，浙江的發展形勢一派大好，特別是在習近平同志、張德江同志帶領下，在歷屆省委工作的基礎上，浙江工作不斷躍上新臺階，各項工作走在全國前列。當時我就告訴自己：要做一個浙江人，要以“俯首甘為孺子牛”的精神，為浙江的發展和人民的幸福，鞠躬盡瘁，奮力拼搏，和同志們一起，保持和發展浙江的大好形勢。正當我們放開手腳謀求快速發展的時候，國際金融危機帶來了猛烈的沖擊。幾年來，積極應對國際金融危機的沖擊和影響、保持經濟社會又好又快發展，成為我們的中心任務。面對這樣的挑戰、困擾和艱巨的任務，我覺得特別幸運的是，有以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅強領導，有科學發展觀的正確引領，有歷屆省委打下的良好基礎，有全省上下的團結奮斗。如果說浙江這幾年的工作有進展有成績，這些成績，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領導的結果，是歷屆省委、省政府奠定的基礎上，全省人民團結奮斗的結果。

在浙江工作的五年多時間，是我一生中最難以忘懷的一段歲月。我以前人的基礎為激勵，以遇到的挑戰為動力，在這里邊學邊干，邊干邊學，學到了許多在書本上學不到的東西，學到了許多在其他地方學不到的東西，學到了許多在以往的經歷中學不到的東西。可以說受益匪淺，收獲極大。在即將離開大家的時候，一直埋藏在心底里的感恩之心、感激之情、感謝之愿全都涌上了心頭。我特別感恩黨中央、國務院對浙江工作的正確領導、親切關懷和大力支持。這期間，胡錦濤同志親自前來浙江考察指導工作，經常聽取浙江工作的匯報，并作出重要指示，一再對浙江提出“走在前列”的要求，激勵我們進一步“干在實處、走在前列”。習近平同志一直掛念著這一片他曾經為之奮斗的土地和與其共事的同志們，對浙江給予了格外的關心和支持。張德江同志和其他中央領導同志對浙江工作也給予有力的指導，中央和國家機關以及中央企業也積極在政策、項目、資金等方面給予實質性的支持，特別是批復“四大國家戰略舉措”，為浙江今后發展開辟了新的空間。

趙洪祝說，我特別感謝省領導班子同志們的支持和幫助。省委、省人大常委會、省政府、省政協幾大班子以及省軍區和駐浙解放軍、武警部隊團結和諧，齊心協力，保持了全省心齊、氣順、勁足、實干的良好風氣。我們共同應對國際金

增長和轉方式的齊頭并進；我們共同應對資源環境的約束，謀劃和推動大平臺大產業大項目大企業“四大建設”和生態浙江建設；我們共同應對社會穩定形勢的新變化，順利辦成了一批大事，保障了一方平安；我們共同抗擊臺風和雨雪災害的襲擊，與同志們共慶抗擊災害所取得的勝利。在與同志們共事的日子里，我們既共擔工作的艱辛，也共享成功的喜悅，心里特別踏實，心情十分愉悅。我特別感激老同志們的熱情幫助和大力支持。老同志是我們的寶貴財富。各位老領導、老同志為黨和人民的事業奮斗了一輩子、奉獻了一輩子、操勞了一輩子，為浙江經濟社會發展作出了不可磨滅的歷史貢獻。我在浙江工作這幾年，各位老同志憑著自己的品德、閱歷和經驗，與我經常溝通，對我經常提醒，幫助我出謀劃策、推動工作，我終身難以忘懷。

趙洪祝說，我特別感念浙江廣大干部群眾的團結奮斗和創業創造。每個人的力量都是有限的，但是，有了人民的力量、有了人民的支持，我們萬眾一心、眾志成城，堅定地把過去的工作延續下去，堅定地從外來的各種困難中走了出來，走向了一個又一個的勝利。我與省直部門及各市縣的同志們一起調研、一起議事、一起談心的情景，至今歷歷在目。浙江廣大黨員干部群眾特別能吃苦、特別能創業、特別能干事、造性。這些年浙江所有的工作，都離不開廣大干部群眾的團結奮斗。特別是從基層干部群眾身上，我學到了許多東西，可以說終身受益。

趙洪祝說，今后無論走到哪里，我都不會忘記與同志們朝夕相處、并肩戰斗的日子，更不會忘記同大家結下的深厚情誼。借此機會，我向與我一起合作共事、積極配合的省委、省人大常委會、省政府、省政協各班子成員，向給予我大力支持和熱情幫助的各位老同志，向駐浙部隊、武警官兵和全省廣大干部群眾，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!今后，無論走到什么地方，我都會珍視與浙江、與浙江人民結下的這份情誼，都會關心浙江，情系浙江，盡力支持浙江的工作，并以浙江干部群眾昂揚向上的精神風貌和埋頭苦干的務實作風激勵自己、鞭策自己。

趙洪祝說，現在，黨的十八大指明了前進的方向，以習近平同志為核心的黨中央接過了歷史的接力棒，浙江大地經過國際金融危機的洗禮也必將進一步激發生機和活力，建設物質富裕精神富有的現代化浙江大有可為、大有希望。我希望全省各級領導干部講政治、講大局、講團結，堅決擁護黨中央的安排，堅決服從現代化建設大業的需要，順利完成主要領導變動和組織好換屆工作。我衷心祝愿浙江在以習近平

引下，繼續保持良好的形勢，繼續保持良好的風氣，繼續推動各項工作走在前列，繼續深入實施“八八戰略”和“創業富民、創新強省”總戰略，向著建設物質富裕精神富有現代化浙江的目標邁進!夏寶龍在講話中表示完全擁護中央的決定。他說，剛才，趙洪祝同志作了熱情洋溢的講話，道出了對浙江的熱愛、對浙江人民的熱愛和對浙江干部群眾的深情厚誼，令人十分感動。這次中央決定趙洪祝同志到中央去工作，讓他承擔更加重要的責任。此時此刻，我們大家都滿懷惜別之情。我們對洪祝同志履新表示誠摯的祝愿!夏寶龍說，趙洪祝同志在浙江工作5年8個月時間，作為省委班子的“班長”，同大家經風歷雨、并肩奮斗，同大家形成了良好的默契、建立了深厚的友誼，大家對洪祝同志都十分敬重。洪祝同志政治上堅定清醒，有很強的政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治和全局的角度分析和處理問題，重大原則問題上旗幟鮮明，立場堅定，自覺與黨中央保持高度一致。他工作上很有思路，經驗豐富，多謀實干，注重調研，善于總結，在深入實施“八八戰略”的同時，結合浙江實際提出“創業富民、創新強省”總戰略，積極應對國際金融危機沖擊，及時提出并實施“標本兼治、保穩促調”的工

身體力行推進“四大國家戰略舉措”和“四大建設”，全面謀劃建設物質富裕精神富有現代化浙江的目標任務，在各方面積極發揮謀劃、牽頭、組織、協調等作用，團結帶領廣大干部群眾，推動經濟社會發展取得了新的成績。他為人正派，事業心、責任感強，勤勉敬業，殫精竭慮，清正廉潔，嚴謹務實，考慮問題全面，處理問題穩妥，堅持正確的用人導向，模范執行民主集中制原則，注意充分聽取各方面的意見，善于調動和發揮各方面的積極性，積極維護省委班子內部和人大、政府、政協之間的團結和諧，為人謙和，胸襟開闊，團結同志，親和力強，在全省干部群眾中有很高的威信。我們相信，洪祝同志到了新的重要崗位，一定能夠不斷創造新的業績!希望洪祝同志離開浙江以后繼續關心浙江，多來浙江走走看看，經常給我們指導和幫助!夏寶龍說，我們一定要按照中央的要求和洪祝同志的囑托，堅持責任為先、事業為重，努力學習、勤奮工作，專心致志、心無旁騖地履行好職責，依靠集體的智慧和力量，把浙江的工作做好。我們要堅決在以習近平同志為核心的黨中央正確領導下，深入學習貫徹黨的十八大精神，堅定不移地把省委既定的工作思路落實下去。要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，切實抓好中央各項決策部署在浙江的落

八大精神。省委常委會議和全省領導干部會議已經對此進行了研究和部署。要堅持用十八大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實把學習貫徹十八大精神與貫徹落實省第十三次黨代會精神緊密結合起來，繼續深入實施“八八戰略”和“創業富民、創新強省”總戰略，努力建設物質富裕精神富有的現代化浙江，切實保持工作的連續性和穩定性。夏寶龍說，歲末年初，任務繁重。全面完成今年經濟社會發展的目標任務，為學習貫徹黨的十八大精神開好局，事關我們的承諾，體現我們的責任。我們要全力以赴保持經濟平穩回升的勢頭，繼續加大改善民生的力度，切實保持社會和諧穩定，始終重視加強黨的建設。

夏寶龍說，我們要始終堅持“干在實處、走在前列”，把這些年來省委所倡導和踐行的優良作風保持下去，努力營造干事創業的良好氛圍。當前，各項大政方針、各方面工作思路都十分明確，關鍵在干，關鍵在落實。省人大、省政府、省政協即將換屆，我們要以只爭朝夕、時不我待的精神來迎接當前繁重的任務，狠抓工作不等待，狠抓落實不放松，狠抓發展不停步。要以嚴肅紀律、風清氣正的要求來迎接換屆考察，自覺接受組織和人民的檢驗，牢固樹立為民務實清廉的形象。要以立說立行、善作善成的姿態來迎接群眾的新期

待，把群眾的向往作為我們的目標，把群眾的需求作為我們的責任，著力保障和改善民生，切實解決群眾生產生活困難，讓廣大群眾以新的精神面貌迎接十八大后的第一年。參加今天會議的有：副省以上領導干部、正省級老同志，省委委員、候補委員，各市市委書記、市長，省直屬各單位主要負責人、省部屬企事業單位及大專院校黨政主要負責人，中央駐浙單位主要負責人，省級各民主黨派、省工商聯主要負責人。

第五篇：省委書記新年賀詞

黑龍江省委書記吉炳軒發表2010年新年賀詞

中廣網 2010-01-01 11:0

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“千家萬戶曈曈日，總把新桃換舊符。”值此新年來臨之際，我謹代表黑龍江省委、省政府向全省廣大干部群眾，向長期關注、支持黑龍江經濟社會發展的國內外各界人士、廣大網民朋友們，致以誠摯的問候和美好的祝愿！

黑龍江省地處祖國的東北邊陲，面積45.5萬平方公里，她的版圖形似昂首欲飛的天鵝，展現著妖嬈美麗的豐姿。黑龍江自然資源豐富、生態環境優良、工業基礎雄厚，擁有大森林、大界江、大湖泊、大濕地、大冰雪、大熔巖、大礦藏、大油田、大農墾、大工廠，是國家重要的商品糧基地、能源原材料基地、裝備工業基地和石油化工基地，蘊含著巨大的發展潛力。勤勞勇敢的龍江人民在這片曾經荒蕪的土地上創造了許許多多的奇跡，為國家發展做出了重要貢獻，升華出可歌可泣的“闖關東精神”、“北大荒精神”、“大慶精神”、“鐵人精神”，成為推動龍江加快發展的不竭動力。

2009年對黑龍江來說是極不尋常的一年，面對國際金融危機的嚴重沖擊，我們堅定不移地貫徹黨中央、國務院保持經濟平穩較快發展的重大決策和部署，認真落實胡錦濤總書記考察我省時的重要講話，全力推進哈大齊工業走廊建設區、東部煤電化基地建設區、東北亞經濟貿易開發區、大小興安嶺生態功能保護區、兩大平原農業綜合開發實驗區、北國風光特色旅游開發區、哈牡綏東對俄貿易加工區、高新科技產業集中開發區等“八大經濟區”建設，大力實施千億斤糧食產能、社會主義新農村建設、老工業基地改造、重點工業項目建設、現代交通網絡建設、貿易旅游綜合開發、科教人才強省富省、生態環境建設保護、創建“三優”文明城市、保障和改善人民生活等“十大工程”。全省上下團結一致、奮力拼搏，經濟社會發展取得了明顯成效。預計全年地區生產總值比上年增長11%左右；全社會固定資產投資將突破5000億元，增長35%以上；財政一般預算收入將達到636億元，增長10%以上；糧食產量再上新臺階，總產達到870.6億斤。我們緊緊抓住國家擴大內需的歷史性機遇，建設了一大批項目。全年建成二級以上公路1800公里，其中高速公路815公里，建設農村公路2.1萬公里，開工建設重點鐵路工程7個，建成通航支線機場3個，水利建設投資達100億元，建成投產投資5000萬元以上工業項目100個，完成造林綠化335萬畝。千方百計改善人民生活，竭力為人民群眾多辦實事，讓改革發展成果惠及人民。就業、社保、城鄉低保等各項社會事業全面進步。城鎮登記失業率低于全年控制目標。調整了全省企業退休人員基本養老金標準，人均月提高138元。40余萬名“五七工”、“家屬工”養老保障，75萬名關停破產企業退休人員醫療保險得到解決。城市棚戶區和農村泥草房改造建設力度進一步加大，城鄉50萬戶低收入群體和困難群體住房條件得到根本改善。在2009年極其困難的條件下，我們之所以取得經濟社會發展的較好成效，取決于黨中央的正確領導和全省廣大干部的奮發努力；取決于我們始終堅持以科學發展觀統領發展變化著的經濟社會實踐；取決于我們從黑龍江的長遠發展出發營造了干事創業的良好環境。

2010年是實施“十一五”規劃的最后一年，也是謀劃好“十二五”規劃、為今后發展奠定基礎的關鍵一年。我們將認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，落實好胡錦濤總書記考察黑龍江時的重要指示精神，牢牢抓住國家進一步實施東北地區等老工業基地振興戰略的有利機遇，堅定不移地抓好“八大經濟區”建設，更加努力地實施“十大工

程”，著力提高經濟增長質量和效益，著力轉變經濟發展方式和調整經濟結構，著力深化改革開放和自主創新，著力推進城鎮化和區域協調發展，著力改善民生和保持社會和諧穩定，推動全省經濟社會又好又快、更好更快發展。

辭舊迎新日，虎躍龍騰時。伴隨著喜慶的聲聲爆竹，傾聽著新春的隆隆腳步，龍江這片充滿希望的神奇土地正敞開胸懷，真切盼望國內外各界朋友一如既往地關注黑龍江、支持黑龍江；熱烈歡迎廣大有識之士前來考察觀光、投資興業，不斷拓展合作領域，共同開創美好未來。

衷心祝愿大家新年快樂，闔家幸福，萬事如意！