第一篇:蹲點調研手記
蹲點調研手記
在根據縣委關于開展“作風建設年”活動和“創新業、樹風范”主題實踐活動統一部署要求,鄉黨委、政府決定4月9日至13日蹲點調研周。從4月9開始為期一周在黃橋鄉**村蹲點調研,這次蹲點調研深入農村全面了解掌握農村實情,切實解決了一批與農民切身利益相關的問題。蹲點調研期間,既當黨的政策宣傳員,又當村情民意調查員,蹲點期間在村干部的陪同下走訪了村困難群眾和困難老黨員實地察看了村里的情況,共走訪農戶12戶、并發放調查問卷30份,征求群眾對新農村建設**村發展的意見建議。
基本情況:**村是我鄉的一個貧困村,人口612人159戶,18戶低保戶,24名黨員,3名老黨員。
這次蹲點調研,通過走訪、征求群眾意見和召開座談會進行調研。日程安排:
1、4月9日召開**支部成員會議,聽取支部對本村的發展思路、存在的問題情況匯報,晚上走訪農戶征求意見。
2、4月10日召開征求意見會,有黨代表、人大代表、老黨員、老干部、村民代表參加,聽取群眾意見和建設。晚上和鄉黨委書記一起慰問了困難黨員群眾。
3、4月11日考察康莊工程、村毛竹基地、甜柿基地等了解農業發展情況,并走訪災民重建戶。
4、4月12日研究征求的群眾意見解決方案。
5、4月13日召開黨支部成員、村民代表參加現場民情答復會。
存在問題:主要存在以下幾個方面
1、通村康莊公路籌資問題,2、村莊整治資金缺口,3、水果基地建設扶持,、4、毛竹基地建設,5、林區道路建設,6、黨員活動室維修等需資金60萬元。
成效:在民情答復會上,鄉黨委書記就針對該村問題作出答復,林區道路建設要量力而行,效益農業建設鄉黨委、政府將給予重點扶持,這次蹲點走訪困難黨員、群眾12戶,落實慰問金3600元,解決糾紛12起,維護了農村穩定。
幾點體會:這次蹲點使我了解了很多真實情況,也學到了不少東西,體會很深,主要有以下幾點。
一是領導干部必須轉變作風。在**村,領導干部與農民同吃同住,換取了農民的真心話、真感情。這告訴我們:領導干部只有放下架子、俯下身子,與群眾掏心窩、交朋友,才能取得群眾的信任和支持,才能掌握農村的第一手資料,才能采取有針對性的措施解決突出問題。二是農業必須走高效、生態、集約之路。**村通過開發山林資源,利用荒山荒地大面積種植甜柿等水果,開辟了農民的致富之路,使昔日的窮山村呈現出蒸蒸日上的新氣象。這告訴我們:必須加大農業產業結構的調整力度,大力發展特色農業、休閑農業,走集約化、標準化的現代農業之路。
三是村干部必須選好用好。**村無論從發展基礎來看,還是從區位條件來看都無優勢可言,能發展到今天,與村干部勤于思考、善于謀事、勇于開拓密不可分。這告訴我們:區位條件再好,支農力度再大,“輸血”數額再多,沒有一位好干部、沒有一支團結的村班子
隊伍,一切都將無濟于事,必須把選好用好新農村建設“領頭雁”作為一項重點工作來推進。
第二篇:蹲點調研手記
蹲點調研手記--走進黃下村
2008-04-29 進村入戶訪民情
(4月21日夜,記于松陽縣竹源鄉黃下村)
按照縣委的要求,我與隨行的政協文教衛體文史委的程建中、辦公室的小儲一行三人,自帶鋪蓋,到所聯系的竹源鄉黃莊下村進行為期一周的蹲點調研。今天,是我們蹲點調研的第一天。上午,我們來到鄉政府,聽取了鄉黨委政府工作情況匯報后,并與已在鄉里等候的黃下村書記王延利接上了頭。
下午,我們直奔黃下村。一到村,馬上召集村兩委干部、駐村干部在村會議室召開蹲點調研見面會,我介紹了此次蹲點調研的背景、目的和任務,并與村兩委干部進行座談交流,了解了村里的情況。黃下村有6個村民小組,190戶602人口,全村擁有山林面積5654畝(其中公益林2370畝、筍竹兩用林1529畝),耕地285畝,全村有347人外出經商、打工。全村人均收入2406元,人均收入在1500—2500元之間的有66戶217人,1500元以下的9戶10人。山林全部分到戶,村集體經濟極為困難。
晚上,我們一行走訪了王顯根等貧困戶以及一些村里的老黨員、老干部、示范戶等,每到一戶,都詳細詢問了他們的家庭種植結構、年收入、子女就業等情況。
夜晚,我躺在床上,對今天所了解到的黃下村情況,進行了梳理。新農村建設的核心問題就是農民增收問題。黃下村的人均收入2406元,遠遠低于全縣的人均收入,村里的集體經濟又那么困難。該如何讓這樣一個村的農業增效、農民增收,我感到了作為一名駐村調研領導身上的責任。
傾聽民聲查實情
(4月22日夜,記于松陽縣竹源鄉黃下村)
四月的黃下村,風景秀麗,翠竹壁綠,春意盎然。今天是我蹲點黃下村的第二天。上午,安排理論宣講。下午,召開民情傾聽會。上午9點,在家的村民已陸陸續續的都趕到了村會議室來聽理論宣講。村民們都感得很新鮮,也很想聽聽省里、市里、縣里關于農村發展方面的報告。我主要宣講了黨的十七大精神、新農村建設和創業創新等有關內容,從中央、省、市、縣等各個層面闡釋新農村建設和創業創新的內涵和意義,發動村民要積極投身到創業創新謀發展的新實踐中。村民們聽的很認真,從他們關注的表情可以看出,農民也很需要來自上面的聲音,關注和了解黨和國家的政策。下午,在前一天的走訪調查、掌握第一手資料的基礎上,召開鄉領導、駐村干部、村兩委成員、黨員、村民代表參加的民情傾聽會。會議圍繞創業創新、農民增收的主題,大家各抒己見、暢所欲言。在大家的發言中,我進一步的掌握了黃下村的實情。黃下村的不少村民一直以來靠采松脂、外出務工作為家庭的主要收入,但去年以來,由于松香市場行情疲軟、自然災害等原因,有不少村民未外出打工,一直呆在家中,想致富,卻又苦于致富無門。還有部分長期在外采松脂、年齡較大的村民,考慮到身體等原因,不適合再外出打工,也想在本村謀發展。有些村民想發展茶葉種植,希望上面能提供扶持貸款;有些村民下山移民愿望強烈,要求縣里盡快啟動竹溪點下山脫貧點的項目等等。對村民們反映的情況,我都一一記在了筆記本上。
晚上,我整理了一天的思緒。聽著窗外潺潺的流水聲,久久難以入睡。
調查研究明思路
(4月23日夜,記于松陽縣竹源鄉黃下村)
通過幾天來的走訪、座談,對黃下村的情況有了基本的了解。同時,我們邀請了縣國土資源局土地開發整理中心、縣農業局村莊整治辦、縣能源辦等同志到村實地察看,就黃下村的山地整理、村莊整治、沼氣等項目,開展調查研究與可行性分析。毛竹、香榧等的種植,想邀請林業局的同志到村指導,因他們工作忙來不了,但也通過電話進行了一些咨詢。
山地整理,因為地勢坡度太大,不可行,但可結合下山脫貧、村莊整治進行宅基地整理項目的實施,應盡量爭取。
毛竹生產是黃下村的主要產業之一,應做大做強,現有的1529畝筍竹兩用林,要加強規范化管理,加強培育,提高效益,增加收入。
茶葉,黃下村山地、山壟田較多,土壤、氣候條件都適宜種植,銷路好,價格較高,適合在家婦女采摘管理。可作為黃下村農民增收的新增長點。
香榧,投入成本不大,效益不差,適合山區種植。每株諸暨香榧產值千元,一畝30株計,畝產值可達3萬元。據了解農民對種植諸暨香榧也有一定的積極性,可廣泛宣傳發動。,今天,我們還走訪了燕莊、可重旺村。一來了解一下這些村的村情村貌,二來看看對黃下村的發展是否有借鑒之處。
圍繞增收謀發展
(4月24日夜,記于松陽縣竹源鄉黃下村)
今天是蹲點調研的第四天。上午,我們調研組的幾個同志碰了一下頭,對這幾天來的調研情況進行了匯總梳理,對黃下村的自然資源、人口資源以及發展現狀進行分析,對黃下村的農民增收問題再次展開討論,統一思路。
下午,舉行民情分析會。與鄉里領導、村班子成員、村老黨員、村民代表一起,共同研究分析加快黃下村新農村建設、促進農民增收的對策措施。聽取了他們對勞動力轉移、發展特色產業、下山脫貧等加快統籌城鄉發展的意見和建議。經過分析研究,提出以下發展思路:
一、發揮優勢,長短結合,發展特色種植業。①短期:培育壯大筍竹林。②中期:發展白茶規模種植。③長期:發展諸暨香榧種植。
二、加強培訓,拓寬渠道,繼續做好勞動力轉移。
三、整合資源,包裝項目,爭取上級扶持。
四、積極引導,爭取政策,做好下山移民工作。
五、結對幫扶,分類指導,促進低收入群體增收。
六、精心選擇,引導投向,增加農民財產性收入。
晚上,我們調研組幾個人一起在草擬黃下村創業創新建議書(農民增收計劃書)和新農村建設方案,一直到深夜。
民主聽證促和諧
(4月25日夜,記于松陽縣竹源鄉黃下村)
不知不覺間已到了星期五了,一個星期的工作因駐村蹲點而顯得忙碌充實。上午,根據一個星期的調研情況,我們調研組對黃下村創業創新建議書(農民增收計劃書)、新農村建設方案進行進一步研究和探討,并根據本村實情,逐一進行修改充實。
下午,召集鄉主要領導、駐村干部、村兩委干部、村民代表、村黨員、老干部召開民主聽證會。我在會上提交了調研組草擬的黃下村創業創新建議書(農民增收計劃書)、新農村建設方案。村民們對建議書展開了討論與論證。大多數的村民都對發展香榧、白茶產業產生了濃厚的興趣。但也有不少村民顧慮重重,對資金、技術、氣候、土壤、市場等因素擔心較多。我根據從農業部門、林業部門走訪了解到的情況,一一作了解答。為了進一步明確香榧、白茶產業發展的可行性,將專門邀請農業、林業技術人員到村給予輔導講座或開現場會,爭取
把這項長遠的惠民項目真正落到實處。
經過聽證論證,鄉領導、村兩委成員對創業創新建議書(農民增收計劃書)和新農村建設方案,給予了充分肯定。認為,這兩個方案切合實際、切實可行,為黃下村今后經濟發展、農民增收、新農村建設明確了方向、理清了思路。村兩委今后將按照這兩個方案逐一進行落實。完成本次駐村蹲點調研任務后,與村民辭別返回縣城。這為期一周的蹲點,讓我聽到了許多聽不到的聲音,了解了許多原本不甚了解的實情,感慨良多。感受最深的是:其一,深刻感受到這次駐村蹲點調研是轉變領導干部作風的一種有效方式,只要我們領導干部沉下身、靜下心,深入到群眾中去,掌握第一手情況,了解群眾所思所想所盼,才能真正做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀。其二,深刻感受到鄉干部、村干部的工作積極性很高。鄉黨委、政府班子團結、齊心協力謀發展,村干部在沒有誤工補貼的情況下,貼功夫、貼精力,還經常為公共事業出錢墊資,有了這樣的奉獻精神,農村的面貌肯定會得到改觀。
第三篇:蹲點調研
同志們:
根據機關業務培訓的安排,今天下午,我想用一個小時左右的時間,就首長機關“怎樣到基層蹲點”問題在這里與大家作個交流。
一提起蹲點,很多同志會說,蹲點是已“老掉牙”的傳統工作方法,是不是有點過時了;蹲點好是好,可現在工作忙起來,哪能“蹲”得住呀!其實,蹲點確實是個老辦法,但也是一個實在管用的辦法。應該說,只要有基層存在,只要我們真心實意抓基層、幫基層,蹲點就是不可缺少的有效辦法,這也是領導機關干部的一個基本功。
毛主席過去曾經把到基層蹲點比喻為“解剖麻雀”,他老人家還留下許多名言:“要知道梨子的滋味,就得親口嘗一嘗”,“調查就像十月懷胎,解決問題如同一朝分娩”,“沒有調查,就沒有發言權”。可謂至理名言。他在《關于領導方法的若干問題》一文中指出:“我們共產黨人無論進行何項工作,有兩個方法是必須采取的,一是一般和個別相結合,二是領導和群眾相結合”。蹲點是把一般號召和個別指導結合起來,把領導和群眾結合起來的最有效的方法。毛澤東之后,我們黨的幾代領導人都把包括蹲點在內的調查研究看作是“謀事之道,成事之基”。實踐中我們也會觀察到,大到黨和國家,小到一個單位,每一個科學決策的提出,一項好的政策規定出臺,一項具體工作的正確指導,幾乎都要經過到基層蹲點調研的過程。在我們的部隊里,現行的基層幫建,就是典型的“蹲點”模式。因此,我們可以說,蹲點是領導機關了解情況和集中幫助基層解決問題采取的一種常用的工作方法,在機關工作中具有重要地位和作用,對于轉變領導機關作風,增強指導和服務的針對性、有效性,促進各項工作在基層落實,具有重要意義。正是在這個意義上,軍委領導反復強調領導機關要改進作風,深入基層,要求各級領導機關要經常到基層蹲點幫帶。近年來,各級首長更是身體力行,帶頭認真落實,為我們作出了表率。那么,機關干部下基層蹲點應注意把握哪些問題呢?根據以往的經驗和一些資料,起碼有以下三個方面的問題需要關注。
一、選好蹲點的時機和去向
蹲點首先要選好點。無論是負責組織協調下基層的部門,還是要到基層蹲點的機關干部,都需要合理、慎重地選擇蹲點的單位和時機,以收到觀一斑知全豹、抓一點帶一片、牽一發動全身的效果。統一組織的大批量的蹲點,主要是圍繞部隊一個時期的中心任務、黨委的主要意圖和部隊實際工作的需要,本著業務對口、突出重點、適度分布的原則安排確定去向。一般在基層開訓、任務轉換、執行重大任務或發生重大轉折、工作總結、退老補新等時機安排。突出主題的專項蹲點,需要根據蹲點的目的和意圖慎重選定:抓先行試點,一般要選在建制比較健全、在某些方面有一定基礎、客觀條件比較適中的單位;幫助趕隊的,要選擇問題比較明顯、對面上同類問題有指導意義或對部隊整體提高有重要推動作用的單位;著眼制定政策規定,指導全局工作的蹲點,則應把是否具有代表性作為選點的主要標準。工作研究性的蹲點,則要求必須把握全局,著眼基層單位特點,確保總結的經驗、研究的問題實在管用,對全局工作有借鑒指導意義。此外,還要重視到直屬和小散遠等容易被忽視的單位蹲點。
二、掌握蹲點的基本程序和方法
由于蹲點的任務、時機、單位不同,蹲點抓基層的具體程序和方法也不盡一樣。就一般情況來講,大致有以下五個環節。
(一)熟悉情況。首先,要透徹了解上情。當確定下基層蹲點時,要通過聽取動員部署、翻閱文件和報刊、請教領導和機關有關部門等途徑,把握上級精神,了解工作規劃、工作重點,領會好黨委、首長的意圖,熟悉蹲點的任務和要求。其次,要詳細掌握下情。要留心了解基層單位的歷史概況、建設和發展的現狀,特別是班子建設、干部隊伍、黨員骨干隊伍素質,了解其擔負的工作任務和總體工作安排,當前任務和進展情況,單位的主要矛盾,亟待解決的困難、實際問題,等等。掌握基層真實情況的基本方法可歸納為五個字:一是“聽”,聽聽所在單位本級或上一級的情況介紹,聽聽友鄰單位的反映。二是“談”,深入到官兵中間進行談心、談話,可集體座談,可也個別交談;既要找戰斗班排的同志談,也要找連部、后勤的談,廣泛聽取多方面的看法。三是“看”,通過查看單位歷史資料、各類登記記錄,觀察操課訓練、內務衛生、各類庫室、菜地豬圈、崗哨執勤等,看官兵的精神面貌、干部骨干能力素質、單位的工作思路、工作任務完成的情況等。四是“干”,與基層官兵實行“五同”,直接參與基層活動,從中感受基層官兵的生活、情感和呼聲。五是“析”,把了解的情況做去粗取精、去偽存真、由表及里的分析,把基層的形勢、經驗教訓分析透。
(二)確定方案。在掌握情況的基礎上,根據黨委、首長的總體意圖,從實際出發,研究確定蹲點期間的工作安排及幫助重點。根據需要還可以制訂蹲點方案,然后按照方案指導基層,一步一步地抓落實。
(三)開好頭局。打仗需要慎重初戰。蹲點也要從某一方面開好頭局。可從自己最拿手的同時又是所在單位弱項的某項工作抓起。這樣容易迅速見效,贏得基層信任。如司令部門的同志幫助攻克一兩個訓練難點,政治部門的同志幫助搞個教育、組織個活動,后勤部門幫助理清賬目和改善伙食、指導農副業生產,裝備部門幫助搞好武器維護保養等。
(四)重點幫帶。蹲點指導和服務基層的內容很多,應根據所在單位的實際需要確定重點,但無論蹲點的時間長短,所在單位基礎如何,一般都應當從基層建設的關鍵環節著手。一是幫助基層單位理清抓工作、搞建設的思路,幫助基層黨委、支部認清形勢,確定工作路數,選好主攻方向和突破口。二是幫助基層抓好班子建設,幫助基層建好領導班子是蹲點的一項最重要的工作。對班子運轉正常的,要幫助他們提高素質,增強駕馭能力;對組織不夠健全、制度不夠落實的,要幫助他們盡快上軌運行;對班子內部有隔閡和矛盾的,要幫助他們搞好談心交心,消除思想疙瘩和誤會。三是幫助基層單位揚長克短。對蹲點單位的強項和優勢,要幫助他們開動腦筋,讓強項更強;對缺項或弱項,要和他們一起分析原因,研究改進的措施和辦法。四是幫助基層單位解決難題。對基層遇到的困難和問題,要和基層一起研究解決的對策,對基層無力解決的,能通過自己做工作解決的,盡量提供幫助,包括向上級反映請示。五是搞好傳幫帶。在具體工作中,要一點一滴地幫,一招一式地傳,一個科目一個科目地帶,言傳身教,講評示范。
(五)總結匯報。蹲點結束之前,要認真“過過電影”,回顧反思一下蹲點的過程,總結提煉對基層單位總體評價和看法,著眼調動積極性,充分肯定基層單位取得的成績,善意地、實事求是地指出存在的問題,開誠布公地跟基層的同志交流思想,同時提出希望和要求,力求“像、準、實”。這里,需要特別指出的是,對基層單位存在的問題,要認真甄別,慎重定調,穩妥交流。還要以基層單位為鏡子,檢點機關自身的工作。蹲點結束后,要認真總結機關指導基層的經驗教訓,以便進一步改進機關的工作作風,提高服務質量;對蹲點中發現的傾向性問題進行歸納,向黨委、首長提供信息,提出合理化建議;將基層需要領導機關幫助解決的具體問題,反映給有關領導或機關部門,并努力搞好協調落實。蹲點情況一般都要寫出書面報告。
三、需要防止和克服的傾向與問題
概括起來是“蹲點十忌”,也可以說需要注意處理好一些關系。
一忌“嫌貧愛富”。需要處理好抓先與幫后的關系。有的在確定和選擇蹲點對象的時,只愿意去先進單位、條件好的單位、容易出經驗的單位,而不愿去后進單位、條件差、問題較多的單位,以致出現兩個連隊同住一個大院,一邊車水馬龍,一邊門庭冷落的現象。有些后進連隊的同志說,我們是“后娘的孩子”,是被機關遺忘的角落。這話雖然帶有一些牢騷,卻反映了一定的客觀現實。領導和機關下去蹲點的目的,主要是了解熟悉情況,檢查指導工作。為了達到這個目的,先進單位固然要去,但比較起來,后進單位更需要機關的同志去幫助指導,因為后進單位是部隊的薄弱環節,存在的問題和困難往往更突出一些。對后進單位“雪里送炭”,比起到先進單位“錦上添花”,應該是更迫切、更需要做的。起碼是同等重要的。道理很簡單,按照著名的“木桶理論”,只有加長最短的那塊木板,才能提高木桶的整體容量。否則.先進經驗出得再多,后進單位問題嚴重,也會影響部隊建設的整體水平。從我們單位的情況看,要實現“完成任務,不出問題”的目標要求,必須做到全面、協調、安全發展,越是容易發生問題的地方越要多去、多抓。完成任務要付出百分之百的努力,不出問題也要做到萬無一失才行。
二忌“上下脫節”。需要處理好對上負責和對下負責的關系。蹲點人員既不能光把眼睛盯著上頭,按照機關的意圖和需要擺布基層;也不能一味迎合基層,看見問題不說,發現偏差不問;更不能為了取悅于基層而隱憂護短,甚至把短說成長。還要防止不敲“當面鑼”的現象,在下面說的是一套,回到上面說的是另一套,到頭來,容易影響上下關系,影響機關的形象與威信。
三忌“急功近利”。需要處理好抓眼前與謀長遠的關系。蹲點期間,要把抓眼前工作與基層的長遠建設結合起來,不能只圖在蹲點期間紅紅火火地比“速效”,打亂基層的總體規劃,更不能只求眼前變化大,讓基層“竭澤而魚”,給基層的長遠發展埋下隱患。
四忌“心不在焉”。需要處理好“身入”與“心入”的關系。有的搞“背包蹲點”,人到了基層,心還在機關,只把背包放在基層,“三天打魚兩天曬網”。還有的搞“桌子搬家”。名曰到連隊蹲點,可業務工作帶了一大堆,“吃基層的飯,辦機關的工”。群眾把這種現象稱作“井下的葫蘆”——從上面看是下去了,從下面看還浮在上面。機關的同志各有各的分工作,有些一時處理不完的事,帶到基層抓緊辦一辦不是不可以;但如果把“辦公桌”也搬到基層,在下邊搞“遙控指揮”,不僅幫不了基層,還要牽扯基層的精力,使蹲點流于形式。這種“身在曹營心在漢”的現象,在機關蹲點中時有所見。出現這種情況的原因,主要是一些同志下連蹲點的態度不端正,是帶著“出公差”、混日子的目的下來的。從領導方面找原因,則是為了湊人頭、湊天數,不管能不能出效果,先把人趕下去再說。俗話說,一心不可二用。下連蹲點就應該專心致志、一心一意,半心半意不行,三心二意也不行。這樣做的結果,往往是兩頭落空,一無所獲。
五忌“越俎代庖”。需要處理好“給魚”與“授漁”的關系。蹲點少不了對基層面對面的指導,有些工作也需要具體去干。但指導不是包辦,幫助不能代替。幫助基層單位解決一些具體問題是必要的,但更需要的是多給基層干部、骨干傳授工作方法和要領,幫助他們提高自身的工作能力和素質。有些同志工作很負責任,也很賣力氣,敢管敢講,但就是不注意方式方法,尤其不注意發揮基層同志自身的積極性。必須明確,機關下去蹲點是“指導”工作而不是直接“領導”工作,什么事情都是你在那里主持,發號施令,基層的同志就會縮手縮腳或者干脆撒手不管,出現“你不放手,我不動手;你不放心,我不用心”的情況。這樣,工作組在時還好辦,工作組一撤離,問題、矛盾就會暴露出來。這方面還要慎開“小灶”。蹲點期間,機關為基層辦實事是對的,但辦什么實事,怎樣辦實事,值得研究。如果給錢給物才算辦實事,那么不管錢不管物的部門下部隊怎么辦?如果只給你所蹲的這個點辦實事,那么其他單位怎么辦?“濫開小灶”不僅容易造成基層單位之間的矛盾,還會讓別的單位對你抓的這個點不服氣。不在一個起跑線上賽跑,就是得了冠軍,這個金牌含金量也不足,難以達到激勵競爭、共創先進的目的。領導機關下基層傳幫帶,主要是對基層干部傳經驗、教方法,帶給他們一把解決問題的鑰匙。這樣,即使你離開了連隊,也會留下一個“不走的工作組”,使連隊工作繼續保持良好的勢頭。
六忌“喧賓奪主”。需要處理好抓單項與抓全面的關系。領導機關下基層蹲點,有綜合性的全面的,也有業務性的單項的。不管哪一類,都不能為了抓一個單項而丟掉全面建設,讓基層“見風使舵”,顧此失彼,甚至把中心工作、重點工作放到了“次要”或“不要”的位置。有些專業性較強的部門,在傳幫帶的同時,也要兼顧其他方面的工作。只有這樣,才能使蹲點與基層合拍合力,產生最佳效果。
七忌“當勞動力”。需要處理好實干與指導的關系。有的同志下到基層后只知埋頭干活,出操干勤務很積極,而對面上的工作卻不聞不問,成了一個純粹的勞動力。我們提倡領導機關干部到部隊與戰士實行“五同”,是為了加深對基層的感情和改造自己的思想,但一般說來,“五同”是手段而不是目的。通過“五同”接近、熟悉群眾,發現部隊問題,找出主要矛盾,進而找到解決問題的辦法,才是領導機關蹲點的目的。否則,混同于一個普通戰士,蹲點過后腦子空空,所獲了了,同樣失去了蹲點的意義。
八忌“妄加指責”。處理好表象與本質的關系。有的到基層看到一點就講,遇到不順心的事情就批;把樹木當作森林,把部分當作整體。這種“一葉障目不見泰山”、“下車伊始就哇啦哇啦叫”的工作方法,對指導工作十分有害。機關的同志下連蹲點,時間畢竟有限,看到的問題也不見得全面。譬如,發現一個戰士衣帽不整,某個角落衛生稍差,不能就斷定整個連隊不注意內務衛生,更不能得出“管理教育不嚴”的結論。有的單位弄虛作假,搞表面文章,往往是由上邊“逼”出來的。一個連隊幾十號人,一年365天,哪能保證不出一點問題?問題、矛盾是客觀存在的,發現后要作具體分析:是局部的,還是全局的?是偶然發生的,還是必然出現的?應當全面了解、周密分析之后再下結論,并拿出解決問題的辦法。
九忌“遷就護短”。需要處理好出成績和出問題的關系。自己蹲點單位出了成績,有了經驗,就洋洋自得,到處吹噓;自己蹲點的單位出了問題,就覺得臉上無光,千方百計掩蓋矛盾,大事化小,小事化了。這種態度是不可取的。紙里是包不住火的。矛盾既然發生了,不及時報告、及時解決,總有—天會釀成大禍。有的同志有一種僥幸心理,只要保證自己在這里蹲點期間事態不擴大就行,走后問題鬧得再大也沒有關系。這是十分不負責任的。到基層蹲點,就要和基層榮辱與共,成績有你一份,問題與你相關;揭短短變長,護短長變短。這才是正確的態度和選擇。
十忌“拔苗助長”。需要處理好效率和質量的關系。為了讓自己抓的點早出成績、早出經驗,早在上面掛號,把本來計劃要做的,說成已經做了的;把萌芽說成參天大樹。拔苗助長的結果只能是曇花—現,時間一長就“缺苗斷壟”。出現“紅旗跟著領導走”的現象,除了領導蹲點“嫌貧愛富”這一條原因外,就是這種拔苗助長的工作方法在作怪。任何一個典型的成長都有條件、有過程,不可能一蹴而就,一抓就靈。特別是有些后進單位,本身條件很差,領導到那里蹲點,主要是怎樣幫他們趕隊的問題,而不是怎樣出經驗、怎樣掛號。關鍵還是要有求真務實的精神。
最后,我想強調的是,到基層蹲點,既要帶著原則,更要帶著感情,要和基層的同志結成“魚水”關系,而不能結成“油水”關系。領導機關的同志下去,與基層的同志同吃同住同勞動,在思想上、感情上打成一片,就會形成“魚水”關系,親密無間;但如果人雖下去了,心浮氣躁,高高在上,擺官架子,搞特殊化,就會形成“油水”關系,上下之間怎么也合不到一塊兒。如果到了這個地步,蹲點就只能起到相反的作用——不僅不能縮短機關與基層的距離,反而會擴大距離乃至形成新的裂痕。—般來說,基層同志是通情達理的,對領導機關的同志也是很照顧的,甚至是恭敬有加的。越是這樣,機關的同志越應自覺,各方面更要檢點一些,真正做到進了連隊門,就是連隊人;不說兩家話,不辦兩家事。有的同志蹲點后回到機關多少年了,基層的同志還時常念叨他的為人,他的好處,而且還經常保持聯系和來往。這是很值得稱道的,也是令人羨慕的,因為來自基層的獎賞才是最真摯的獎賞,也是最高的獎賞。
第四篇:調研手記
聆聽來自最底層的呼喚
蹲點調研手記金柱學校訪談紀實
(縣婦聯主席武麗平)
自6月9日起,我在縣教育局主管領導、鄉鎮婦聯主席和村中心學校校長以及縣婦聯機關婦聯干部的陪同下,深入金柱村學校和金柱村,對單親兒童、孤困兒童的生存與發展現狀進行了為期三天的蹲點調研。通過召開座談會、走訪入戶,與孤困、單親兒童面對面交流等形勢,對他們的生存與發展環境有了更深的了解,感到肩上責任的重大。
吳家窯鄉政府會議室6月9日
今天是我下基層蹲點調研的第一天,上午經過20分鐘的車程,來到吳家窯鄉政府。在鄉黨委、政府大力支持下,縣教育局主管領導、鄉婦聯主席和金柱中心學校的校長就縣、鄉、村學校的貧困兒童和單親兒童現狀分別做了情況說明。通過座談,根據調查,全縣中小學校達到98所,共有中、小學生4.3萬人,貧困中、小學生4526名、其中孤兒及單親兒童360人。
下午,在金柱中心學校召開了部分教師座談會。了解到全校總占地面積為12000平方米,共有教師21名,11個教
學班,學生354人。多年來,在中心及學校領導的帶領下,教師們不僅出色地完成了各項教學任務,教學成績優異。多次受到中心領導的表揚。此外,學校在“珠心算”教學,少先隊活動方面也取得了優異的成績,多次被評為“海峽兩岸珠心算比賽先進組織單位”、“文明樓道”、“紅旗大隊”。
金柱學校 6月10日
上午,與金柱學校的8名孤困兒童進行了面對面的交流。齊偉杰,女,四年級學生。98年11月生于白土坡村;賈冀偉,男,六年級學生。1996年1月生于苗峪村;劉迪一,男,2001年3月生于吳家窯鄉石佛村;梁家鋮,男,五年級學生,97年生于金柱村;張麗潔,女,四年級學生,97年生于苗峪村;梁巍,女,二年級學生,98年生于吳家窯村;賈秀杰,女,六年級學生,97年生于苗峪村;劉怡凱,男,四年級學生,98年生于石佛村。這些學生在校尊敬老師,與同學友好相處,學習成績優異。通過與他們的交談,了解到他們的生活中不是缺乏母愛,就是缺乏父愛,嚴重者甚至兩者都缺乏,給他們的心靈上帶來嚴重創傷。當問及跟隨爺爺、奶奶生活的賈冀偉穿沒穿過新衣服時,她傷心的留下眼淚,自小到大都是穿著別人救濟的衣服,從沒有穿過新衣服。問“想不想穿新衣服?”他小聲的嘟噥:“想”。我心里感到沉甸甸,倍
感肩上責任的重大。
金柱村、苗峪村、石佛村、白土坡村、吳家窯村
6月11——12日
今天,在金柱學校負責人、機關婦聯干部陪同下,深入金柱村、苗峪村、石佛村、白土坡村四個村對8名孤困兒童的家庭進行走訪調查。通過走訪了解到:齊偉杰家中,奶奶患病在床,媽媽既要照顧奶奶,還要照顧年幼的妹妹,全家人只靠爸爸的微薄收入艱難度日,生活條件艱苦。賈冀偉父母雙亡,現跟隨祖母生活,因祖母年邁,無勞動能力,無經濟來源,所以生活困苦。劉迪一父親因車禍死亡,母親體弱多病,靠務農維持一家人生活,家庭條件十分困難。梁家鋮父親因病去世,母親改嫁,現跟隨體弱多病的爺爺、奶奶生活,生活非常拮據。張麗潔父親去世,只靠母親微薄的收入維持家庭生活,經濟拮據,困難。梁巍母親精神失常,離家出走。父親外出打工,至今杳無音信。5歲便開始了流浪生活。9歲時姑母撫養。姑父身體不適,不能從事重體力勞動。家中有一年幼的小表妹上一年級。全家只靠姑母一人打小工艱難度日,生活條件艱苦。賈秀杰,母親去世,父親以務農為生,收入微薄,家庭條件十分貧困。劉怡凱母親病故,全家只靠年邁的父親務農來維持一家人的生活,條件十分艱苦,面臨綴學。
在走訪中我們看到,這些學生生活的現狀主要是:
(一)家庭生活困難。他們的日常生活都是粗茶淡飯,缺乏正常、固定的生活來源是困擾這些家庭的最為突出的問題。
(二)居住環境較差。他們所住的房子普遍老舊、陰暗潮濕、有的家庭中家具、日常用品非常簡陋。
(三)存在失學現象。盡管各級政府和有關部門千方百計讓他們上學,但是,由于經濟等方面因素的影響,他們有可能在小學畢業或初中畢業后就要輟學回家。
調查結束后,我們開始奔走,呼吁愛心企業和人士共同關注孤困兒童的生存與發展狀況。由于困境兒童問題是一個極其復雜的、綜合性的社會問題,關注他們的成長,就是關注祖國的未來,是全社會的共同責任,僅靠某一個行政部門難以解決,需要各級有關職能部門和社會各界統一認識,積極配合,協同努力,進一步形成齊抓共管的良好格局。
第五篇:調研手記
神木的鄉土之行
8月1日的中午,在人潮擁擠的北京西站,我、XX和XXX坐上了火車,10個小時的車程也僅僅只是到達榆林市,并未到達此行的目的地——神木。凌晨的榆林火車站冷冷清清,那些過客轉眼間就消逝在火車站,也有一些候車的群眾在小憩。夜的等待是漫長的,縱使只有6個小時,那種似睡非睡的感覺恐怕很少有機會來體驗。清晨6點18分,開往神木的火車發動了,雖然只有2個小時,但在我看來依然是一段漫長的過程。在火車站外的早點鋪,我們幾個很隨意的吃了一點東西,盡管已經兩頓沒怎么吃飯了。就這樣一直等到9點半,神木小分隊5人組在神木火車站外面成功匯合,一臉疲倦但是滿心高興。
在簡短的互相問候后,大家一起商量如何去沙峁鎮王家莊。詢問旁邊派出所的民警后,因為到沙峁鎮的距離有點遠,所以決定包車前往。就近在火車站旁邊與一位司機師傅商量好后,我們坐上了一輛面包車。行程之余,我們和司機師傅聊天聊了一下關于神木的情況,關于環境,經濟等方面。從他口中我們得知,雖然神木整體上算一個富縣,經濟也算比較發達,但是南北差距比較大,因為神木的GDP產值主要靠的是煤礦產業,但是煤礦一般都集中于北部地區,所以縣城以北的地區都很富裕,但是也存在一定的污染問題。相對而言,南部稍欠發展,沒有什么重工業,但因此環境好一點。而且城中的窟野河,從前很干凈,但是現在多多少少也有一點污染。眨眼間,我們就來到了沙峁鎮鎮政府的門口。我們走了進去,找到一件開著門的辦公室,很禮貌的詢問要見辦公人員,那個叔叔就告訴我們先去便民服務中心問一下。我們提著自己的行李來到便民服務中心,發現只有一個人值班。我們說明我們的來意后,值班的高叔叔說這個他拿不了注意,只能聯系鎮上的書記,而我們恰好來的不是時候,現在是周六,大家都不上班,現在只有他一個人值班。他讓我們先等一下,他打電話先聯系一下鎮書記。很快就聯系好了,鎮書記也讓他暫時協助我們的工作。此時已經是中午12點,這位高叔叔便安排我們在鎮政府的食堂就餐,經歷了一天多的困頓生活,那頓飯簡直好像拯救了我們的生命。飯后,我們一起在鎮政府門口合影,見證我們千人百村神木小分隊調研活動的正式開始。隨后,高叔叔找了一輛車,親自開車吧我們送了過去。盡管道路是柏油路,但經常是上上下下的坡路,而且路邊都是山溝,確實不好走。過了差不多30分鐘,我們來到了王家莊。
地處溝壑縱橫的黃土高原,但是村子并沒有想象中的綠化不足,相反,漫山遍野是綠色的海洋,盡管是陜北一個很普通的村莊,但是通過村子的主干道路確實柏油路,道路的兩邊種的是棗樹,樹上已經掛滿了綠色的未成熟的棗子,摘下一個嘗一下,還略帶澀味。我們先到的是一所廢棄的村小學,現在正在施工,將要改建成村委會。昔日的村小見證了村子人口的變化,見證了村子的演變,盡管略顯凌亂但是依然透出了輝煌的過去。因為村子確實離鎮上很遠,所以我們就決定住在老鄉家里。男女分開,一共住兩家,但是這兩家距離不算近。接著我們展開了調研。整個村子分布于附近的山上,顯得有些分散,村子里聯通的道路不同于主干道,仍是土路,而我們正好趕上了下雨,所以道路有點泥濘。但是下雨也為我們帶來了好處,老鄉不用下地干活,他們都待在家里或者串門去了,我們更容易和方便去尋找訪問。為期兩天的調研,我們沿著蜿蜒的山路上過山,也通過幾乎沒蹤跡的小道下過山谷,頗有上山下鄉的感覺。踏遍兩個三個山頭,一戶一戶的拜訪,即使暫時不在家,我們就一次又一次的拜訪,直到把戶主等到為止。村子里的村民仍然保留了淳樸的風情,對我們也是有問必答,在他們的印象里,依稀記得去年有一隊人馬來做過調研,但是忘記了是哪個學校的人,又忘了做了哪些事,不知道今年我們這個調研隊伍是否會給村民留下刻骨銘心的記憶。山頂山腰山谷,該去的地方我們一個不拉,就連山溝里面的一家都被我和XX給挖到了。兩天的走訪,我們一共訪問了30戶人家,通過與他們的對話,我們對這個城市,這個山村有了更深的了解。村子里的年青一代都出去了,沒有留在家里的,現在土地幾乎都是55歲以上的老人來種,村里勞動力匱乏,孤寡老人留守沒人照顧,就連村里的小孩,玩伴也只有那么幾個。村里的土地也因為勞動力不夠而大片荒蕪,老人們也沒有過多的精力來打理這些本屬于他們的土地。家里但凡有個學生的,開銷都比較大,盡管免除了書本費與學費。家里種地仍然是靠天吃飯,沒有能應急的水利灌溉設施,而且最近幾年還是有一點干旱,收成沒有那么好,而且農民的經濟來源除了種地外,幾乎沒有,所以一旦天公不作美,就等于扼殺了他們的希望。
兩天的調研結束了,但是王家莊村民那質樸的笑容仍然留在我的腦海里,而我們的第二個目的地是神木縣神木鎮后坡村。依舊是來到鎮政府,很幸運的碰到了駐村干部XXX,我們在一起聊了一下后坡村,了解了一下后坡村的基本情況。后坡村是一個發展比較晚的城中村,前幾年神木由于資源開發而財富增長的時候,后坡村也跟著富裕了起來,政府建立了較為完善的基礎設施,耕地也被村集體回收用作建設用地。由于農民手中突然有了錢,加之非法集資活動盛行及蔓延,許多農民都將自己的錢用作集資活動來賺取利息,最終在前年小規模的經濟危機爆發,許多人的錢都賠在了非法集資里面,一部分村民便到政府上訪討生活。這時候政府重視起這個問題,也開始進行經濟轉型,引進先進技術和高尖端人才,擴大福利廣度和深度,減輕農民負擔,并在各個方面補貼和救濟農民,這段時間經濟情況才漸漸轉好。村子是那種典型的城中村,仍然保持村子的摸樣,但是小賣部商店衛生所都有,而且房子也不是獨戶居住,多都被村民用來租給許多外來人口,因此村子人口眾多。
親自來到后坡村,感覺到了整個村子的繁華,村子里幾乎都是水泥路,盡管沒有路燈,但是晚上道路兩旁小商鋪透出的光芒已足夠。村子分布很集中,所以為我們的訪問帶來了便利,但是由于村子里的外來租戶比較多,盡管我們是一家一戶的敲門訪問,仍然很難找到本地村民。相比淳樸的王家莊村民,后坡村因為更早的向城鎮化邁進,所以村民少了一份純樸,多了一份城市的心計。但并不是所有的村民都是這樣,就在XXX找不到人家,坐在路邊稍顯沮喪的休息時,一位本村的大叔就熱心的幫了她一把。在訪問過程中,我找到了一位并不快樂的叔叔。雖然家里的院子挺大的,但是這位賀大叔卻不怎么高興。細聊起來才知道,家里沒什么收入,靠的的自己在10里外的一片土地種地,還有一點房租收入。之前還有父輩房子所產生的煤礦分紅收入,但近幾年由于煤礦經營不善,分紅也就沒有了。更可氣的是前幾年借給別人30多萬至今未還,而且要不回來(是指非法投資)。遭遇確實不幸,但還好最近幾年家里沒什么大的變故,所以生活還湊合。賀大叔和妻子對此總是憤憤不平,認為這個不公平,但是生活得繼續。從賀大叔家里出來,我意識到非法集資對一個家庭的打擊程度確實很大,國家對非法集資的懲治很有必要。村子雖然比較富裕,但是據村民反映,村子的飲用水是村集體自己打的地下井水,并不是自來水公司通的水,所以水質并不好。
相比王家莊,后坡更加城鎮化,步子邁得更遠,生活更加便利,但是富有富的煩惱,窮有窮的福氣。后坡村依然存在較多問題,如外來人口流量大帶來的治安困擾(主要是偷盜現象)、宅基地的分配較混亂、戶口遷入困難以及戶口遷移帶來的土地宅基地分配問題,還有對后坡村而言一個很大的問題——本村土地被規劃為建筑用地后由于神木經濟滑坡導致政府短期內無法兌現當初對村民們的承諾。王家莊雖然偏僻,離縣鎮遠了一點,但是山青樹多,環境相對好一點,王家莊的鄰里關系看起來更和睦一點。而后坡村,現在村子里的百姓大部分都把自己的房子租了出去,別看現在村子里到處都是人,但大多是外來租戶,所以現在村子并不好管理。盡管后坡村富裕了,但是村民的文化素質并沒有得到質的提升,所以如何搞好百姓的文化娛樂生活,提升他們的素質也是一個難題。而這個難題是兩個村子的共同點。王家莊有一個問題是,如果有人生病,并不能很快的得到救治,因為村子里并沒有衛生所,而后坡村,村子里有兩個衛生所,而且本身離縣城就很近。
后坡村的調研也是圓滿完成,這也就是意味著我們就要離開煤都——神木了。每天踏著晨曦走近老鄉,披著星光趕回住所,一天一天的時光是那么充實。這只是華夏大地上兩個很小的村莊,他們就反映了一些農村發展遇到的問題。所以我們祖國仍需加大對農村的支持,讓基層百姓更幸過上更幸福的生活。
傍晚的神木,夕陽西下,飛鳥回家,天空的白云也有了倦怠的愜意。當我們踏上火車,回頭望去,心里默念:神木,終究一天我們再相見。火車上的我們相顧無言,但大家都知道,大家該分別回家了,此去一別,再相遇也就只能等到開學了,臉上有一種淡淡的心痛。扭頭而別,不是永別,只是暫時的分離,大家經過這個活動,結下了深厚的友誼,我們永遠是一個團隊,永遠是一群朋友。火車上的夜晚睡不著,回味著這樣的經歷,一幕幕場景現身于眼前,總覺得就像是剛剛發生的,這將成為我這一輩子難忘的經歷。