第一篇:(修改稿)2011年下半年治超工作方案
寧連路政支隊“保護路產,關愛生命”集中整治
惡意超限超載運輸全省統一行動方案
為全面落實總隊8月26日全省公路系統治超工作會議精神,響應以“保護路產,關愛生命”集中整治惡意超限超載運輸全省統一行動號召,全面完成總隊下達治理超限超載的目標任務,結合寧連路支隊管轄路段的實際情況,制訂本方案:
一、指導思想
以《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《超限運輸車輛行駛公路管理規定》、《江蘇省公路管理條例》、《江蘇省高速公路條例》和《江蘇省超限運輸車輛行駛公路管理實施辦法》等法律、法規為依據,以“保護路產,關愛生命”堅決打擊違法超限運輸行為、切實保障高速公路及橋梁的合法權益和安全暢通為宗旨,以強化宣傳、配合全局、全線聯動為原則,充分依托計重收費的有利條件,大力開展超限超載集中整治活動。
統一行動時間為2011年9月1日至2011年12月31日。
二、總體目標
通過整治,進一步營造超限運輸治理工作氛圍,建立健全超限運輸治理工作長效機制,使違法超限運輸行為得到進一步控制,實現以下目標:
——支隊各大隊管轄路段超限率由5.33%下降至4.10%,降幅1.23%;
——各大隊每月處理超限車輛不得少于10臺,包括警告、教育放行車輛(必須在路政管理系統上立案、辦案),在年底前完成查糾超限車輛40臺的目標任務;
三、組織領導及職責
為加強對下半年治超工作的組織領導,經支隊研究,決定成立此次集中整治活動領導小組,名單如下:組長:陳凡副組長:滕熠山
成員:管進、朱忠健、孟慶東、方海濤、孫克健、汪祝文、姜興華、顧曙明、王華波、郇新征、房忠明、王健。
領導小組下設辦公室,主要職責為:按照上級文件規定制定活動方案和管理規定;監督檢查超限運輸執法工作;組織實施超限運輸的宣傳和教育工作;負責上報各類報表、起草有關文件和總結材料;協調相關業務單位。
辦公室設在業務科,辦公室主任:管進聯系人:方海濤聯系電話:0518—85912653***
各大隊要成立相應的領導機構及執法小組,并制定治超工作方案上報支隊。
四、工作內容及要求
(一)、增配治超設備
根據各大隊現有治超設備及配件耗材的數量、狀況及實際需要補充、增配的情況(見附表),業務科牽頭組織對各大隊治超
設備的維修、保養、校準工作,綜合科負責對增配設備的采購工作。
(二)、落實資金保障
支隊將安排專項經費用于治超工作,由綜合科負責具體撥付、分配,前期將撥付每大隊3000元宣傳費用及4000元協調費用,治超期間,各大隊根據日常治超工作開展情況和實際工作量,按實上報專項經費使用情況,報綜合科、業務科共同審核,由支隊定期報賬。
(三)確定治超卸駁載場地
各大隊要結合路段實際情況,協調地方公路管理機構和相關部門,加緊落實卸駁載場地的選址工作,確定場地后按照有關規定完成執法公示、便民措施、設備調試、人員安排、協議簽訂等具體工作,由支隊業務科進行檢查驗收,方可實施運行。
(四)繼續開展華東六省一市聯動治超
根據總隊的統一部署:第三次集中整治活動從 11 月 22 日(星期二)20:00 至 23日20:00,連續24個小時開展超限集中整治。整治重點為汾灌蘇魯省際道口,第五大隊要合理調整人員、班次、車輛,集中骨干力量,在活動期間24小時不間斷對進出蘇魯省界的超限運輸車輛進行嚴查嚴控。注意加強與山東省相關治超單位的協調配合,掌握行動進度和超限車輛動向,保證整治行動統一,避免因超限治理活動引起的道路擁堵現象發生。
(五)開展對不可解體的“三超”車輛查處
“三超”車輛的查處要嚴格按照《關于明確運輸超長超高超寬不可解體物品車輛指定行駛線路有關事項的通知》(蘇交規[2010]4 號)及總隊《關于進一步明確運輸超長超高超寬不可解體物品車輛指定行駛有關問題處理規定的通知》要求,具體標準及處理、處罰要求按總隊即將制定下發的“三超”車輛治理文件執行。
(六)加強對治超工作的考核
為確保治超集中整治活動收到實效,支隊將按照總隊下達的目標任務和《路政管理目標責任書》的有關內容,加大對治超工作的考核獎懲力度,在年終根據各大隊目標任務完成情況進行經濟、行政考核:對完成目標或超額完成的大隊,按每輛車300元進行返還,并優先考慮該大隊年度各項評優指標;對未完成目標任務的大隊,將按照績效考核相關規定進行考核,酌情削減年度管理經費,并減少或取消該大隊的相關評優資格。
(七)持續做好宣傳工作
加強宣傳,營造良好的超限超載治理工作氛圍,各大隊要以“保護路橋、關愛生命”為主題加大宣傳力度,正面引導新聞媒體開展治超工作的宣傳,樹立超限治理工作正面形象,為集中整治活動營造良好的工作氛圍;
(八)加強信息上報
各大隊每周五將集中整治活動開展情況,以及出動的執法人次、檢查處理點數量、檢查車輛數、查處車輛數及卸載噸位數報
送支隊業務科,支隊業務科每月印發支隊治超工作簡報,通報相關情況。
二〇一一年八月二十八日
各大隊稱重儀情況統計表
第二篇:治超工作方案
治超工作方案
(一)為積極響應集團公司開展“春雷行動”的號召,有效解決治超工作中存在的突出問題,西漢分公司結合自身實際情況,全面部署“春雷行動”各階段內容,具體實施方案如下:
一、指導思想與工作目標
指導思想: 以科學發展觀為統領,堅持以黨的十八大精神和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實《陜西省治理公路超限運輸辦法》,堅持“抓治超就是促經濟發展,抓治超就是保一方平安”的理念,始終把治超作為確保公路產品保值增值和人民生命財產安全的“生命線”工程抓實抓好,綜合運用法律、行政、經濟、技術手段集中治超,鞏固和擴大治超成果,不斷豐富和完善治超機制。
工作目標: 通過兩個月的集中整治,進一步鞏固和擴大治超成果,不斷豐富和完善治超長效機制。健全綜合治理機制,落實治超主體責任;強化路面執法路政與運政、路面治理與源頭監管、計重收費與路面治超等聯動機制,多管齊下,有效打擊各類非法超限超載車輛運輸現象;加強治超與征費、路政等部門的聯動與配合;加大活動期間的宣傳力度,確保轄區超限超載率控制在0.8% 以內。
二、主要內容
(一)嚴把治超車輛入口關,控制超限超載率。
重點查處利用隱蔽工具偷逃漏費和逃避超限檢測行為,堅決打擊 車輛 強行闖站或利用螺絲釘、墊鋼板、遮擋光柵分離器、利用安裝液壓系統、千斤頂、氣囊或假軸,跳稱、壓沖稱、走S 形等方式非法逃避超限檢測行為。
(二)完善治超檢測工作流程。
1、規范入口檢測工作流程。各治超站要設專人引導貨車按照標準車速進入治超檢測道,并監督檢測全過程。在各治超檢測站出口處,嚴格按照治超檢測流程檢測下站貨運車輛,切實做到檢測數據準確、真實、公平。、落實“黑名單”制度。執行省廳《關于落實車輛超限超載“黑名單”制度有關問題的通知》的規定,建立違法超限超載數據庫,實行違法車輛信息登記和抄報、曝光 制度。
3、在檢測中發現下站的超限車輛,要一車一檔,查明超限超載原因,逐級落實責任。
4、加大治超、征費、路政聯動機制。積極與收費站聯動。收費站出口超3 噸車輛及時移交治超站,治超站要做好核實登記,凡超55 噸以上車輛必須由收費站移交治超站登記、核實,作出處理 ;將各收費站移交的出口無牌,車卡、車證不符的車輛及空駛的可疑牽引車輛及時報送分公司,做好倒查處理工作。
5、定期對檢測設備、安全設施等進行檢查,及時做好檢測設備維護保養更換工作,實現操作設備準確迅速、檢測程序標準,保障檢測儀器的正常運行。
(三)提高治超隊伍素質,提升執法形象。
以“春雷行動”為契機,進一步規范治超隊伍的 執法行為,提升執法水平,樹立良好的社會形象。活動開展期間,要不斷加強治超隊伍學風、作風的建設,增強治超人員責任心、使命感和服務意識的塑造,集中解決隊伍建設中存在的突出問題;全面提升治超隊伍的綜合素質,達到 “ 政治合格,作風過硬,行為規范,業務精通,紀律嚴明,廉潔高效 ” 的隊伍建設目標。
(四)強化路面治理,嚴厲打擊超限超載車輛逃檢、繞行等非法上路行為。、加強對沿線服務區和停車區的檢查。與路政、交警協調配合,在秦嶺服務區、寧陜服務區、朱雀停車區、油房坪停車區、雙河停車區等容易發生貨車甩掛、甩貨、倒卡、倒換車頭等逃費行為的地方,組織人員集中打擊和聯合治理,發現超限超載車輛嚴格執行“一超四罰”和“黑名單”制度。、積極開展重點路段專項治理活動。在澇峪口安檢站站組織治超人員抽查車輛幾何尺寸、線路不符等情況,杜絕非法超限超載車輛上路。對查出的非法車輛幾何尺寸超限、非法重量裝載超載車輛,及時匯總報送集團治超辦,在省治超“曝光臺”曝光。
(五)春雷行動與保暢工作相結合。
開展治超“春雷行動”要和保暢工作相結合,要嚴控超重超限車輛進入西漢高速公路給安全保暢帶來的隱患。各管理所要因地制宜,動腦筋想辦法,將治超“春雷行動”與道路保暢結合起來。做好源頭企業的宣傳工作
三、階段安排
“春雷行動”從 20** 年3 月1 日開始至4 月30 日結束。分三個階段:
第一階段:動員部署階段。(20** 年3 月1 日-3月15 日)
各管理所要對治超工作進行動員部署,組織相關人員對當前工作存在的突出問題、重點路段、重點區域等進行全面排查,制定詳細明確的工作方案,分解工作任務,落實工作責任,結合各自實際情況開展聲勢浩大的宣傳活動。
第二階段:集中整治階段。(20** 年3 月16 日-4月15 日)
按分公司部署,在轄區內全面開展“春雷行動”,全方位強化治超工作,實現集團公司、分公司確定的目標任務,掀起新一輪治超高潮。
第三階段:總結完善階段。(20** 年4 月16 日-4月30 日)
各管理所對各自開展“春雷行動”進行總結,表彰先進,對典型事例、優秀人員和有效經驗進行學習交流。
四、活動措施
(一)思想重視,加強組織領導。
為切實開展好“春雷行動”,按照統一領導、分級負責的原則,分公司成立“春雷行動”領導小組,下設活動辦公室,具體安排如下:
組 長:屈永照 葛明霞
副組長:朱博毅 徐北平寧 勇
成 員:魏建龍 郝雨澇 路曉英 胡婷婷 呂紅云
陳海波 張 中 張少挺 黃 寧 邊 策
王 峰 雷亞超 馮寶平
活動辦公室設在西漢路政大隊。
主 任:寧 勇(兼)
成 員:魏建龍 劉剛妹 羅永強 胡 萍 胡麗萍
王建林 屈 強 康 抗 陳平胡 靚
李小偉 郝雪亮 任 靜
分公司治超“春雷行動”領導小組負責對本次活動的組織領導;活動辦公室具體負責對本次活動的內外宣傳、日常協調、監督、檢查、獎懲及通報等工作。
(二)多渠道、多方式加大宣傳力度。
1、為宣傳“春雷行動”、提高治超人員業務技能、加強治超隊伍作風建設,西漢路政大隊拓寬宣傳途徑,在新浪開辦西漢路政博客刊發“春雷行動”相關信息和治超業務文章,鼓勵治超人員良性交流,促進西漢分公司治超業務再上臺階。
2、在各治超站站區懸掛以“春雷行動”為內容的標語橫幅,利用情報板發布宣傳口號;制作“春雷行動”展板,營造站區開展活動的氛圍。、活動期間,管理所要認真收集活動照片資料,每個階段,至少完成2 篇與活動相關的宣傳報道。
(三)各管理所要根據轄區情況,有針對性地采取措施。
為使“春雷行動”取得實效,各管理所要根據自己轄區治超工作情況,有針對性、有重點地采取措施。戶縣管理所檢測任務較重,在做好入口檢測的同時,要深入附近企業,通過散發宣傳單、現場講解等方式,為“春雷行動”營造良好的輿論氛圍,從源頭遏制超限超載現象;秦嶺管理所要重點 在服務區、朱雀停車區、油房坪停車區等容易發生貨車甩掛、甩貨、倒卡、倒換車頭等逃費行為的地方,組織人員加強檢查治理;寧陜管理所在做好日常檢測的同時,要組織治超人員學習業務知識,提高現場應對、解決問題能力,高質量完善治超內業資料的收集整理。
(四)借助多種形式,提高治超人員業務水平。、分公司將把利用螺絲釘、墊鋼板、遮擋光柵分離器等非法逃避檢測行為和方式印制成冊發放,供治超人員參考學習,提高治超人員現場應對能力。、組織一次治超業務座談會。活動期間,組織一次治超業務座談會,就活動期間治超工作取得的成績、存在的問題進行交流探討,提高治超人員學習業務的積極性。、對治超人員進行現場業務培訓。組織寧陜、秦嶺段治超人員前往戶縣、澇峪口治超站現場學習交流檢測業務,提高業務水平。、活動中,分公司將組織一次關于“春雷行動”專項活動和治超業務知識書面考試,并將考試結果納入治超人員量化考核當中。
(五)加強活動檢查稽查。
活動期間,分公司將對各管理所活動開展情況進行檢查稽查,督促落實。
1、分公司將在每個階段進行檢查,將不定期進行稽查,“春雷行動”專項稽查通報不少于4 期。、各管理所要設立治超人員監督崗、意見箱、留言簿,主動接受司乘人員的監督和評議。
(六)加強考核獎懲。
分公司將特設立“春雷行動”單項獎勵,主要用于對“春雷行動”成效顯著和成績突出的管理所和治超人員進行表彰獎勵。
本次活動總結評比階段,分公司活動領導小組按照逐級推薦并結合綜合考核成績,確定優秀管理所和先進個人進行表彰獎勵:
優秀管理所1 個,獎勵5000 元;
優秀治超站2 個,各獎勵2000 元;
優秀治超班長3 人,各獎勵500 元;
優秀治超工作者5 人,獎勵500 元。
本次“春雷行動”將實行考核制度,按各管理所的活動開展情況計算考核成績,此考核成績將作為年終治超工作考核的組成部分。
五、活動要求
(一)統一思想,提高認識。
為完成20** 年治超目標任務,將貨運車輛超限超載率控制在0.8% 以內,各管理所必須清醒認識“春雷行動”開展的重要性,認清形勢、提高認識、統一思想,切實采取有力措施,在轄區內切實開展好“春雷行動”。各管理所要成立相應的領導組織機構,確保“春雷行動”卓有成效的開展。
(二)總結經驗,學習交流。
各管理所要及時收集“春雷行動”相關資料,認真總結經驗,及時將好的做法、活動成效、社會反響等形成文字資料,及時報送分公司,促進治超工作快速發展、高效發展、安全發展、綠色發展。各管理所于4 月25 日前將開展“春雷行動”總結以書面形式報西漢路政大隊。活動期間,各管理所要按階段安排建立專項資料盒,做好相關內業資料。
各管理所要結合各自的實際情況,制定“春雷行動”考評、獎懲和激勵辦法,推分公司治超工作再上新臺階。
治超工作方案
(二)為深化車輛超限超載治理工作,加大從事道路貨物運輸源頭治超力度,保護公路設施完好,維護道路運輸市場秩序和公路安全暢通,根據《黑龍江省道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法》精神,結合我市實際,制定七臺河市道路貨物運輸源頭(以下簡稱“貨運源頭”)治超工作實施方案。
一、工作原則
堅持“立足源頭、依法嚴管、標本兼治、長效治理”的原則,按照“政府主導、企業負責、部門共管、行業監督”的工作格局,建立和完善貨運源頭治超長效機制,確保治超工作持續、穩定、有效開展。
二、工作目標
總體目標:以源頭治理為重點,通過對貨運源頭單位(主要是砂、石料、焦炭、煤炭、鋼材、水泥等生產經營企業及主要貨運、物流站場等)和貨運企業、車輛、駕駛員的嚴格監管,治理車輛超限超載行為,使貨運市場秩序明顯改善,促進全市道路運輸市場健康發展和交通安全形勢明顯好轉,更好地服務經濟社會和人民群眾生產、生活需要。
具體目標:20**年12月底前,市、縣(區)運管機構巡查的貨運源頭單位達到公示總數的100%,派駐監管的重點貨運源頭單位達到公示總數的100%,違規超限超載車輛出場(廠)率低于4%。
三、工作措施
(一)明確工作職責,強力推進源頭公示工作。為確保貨運源頭治超工作的順利開展,公安、工業和信息化、工商行政管理、質量技術監督、交通運輸等部門應當按照各自職責及相關規定,做好源頭治超的相關工作。各級運管機構要認真開展對依法取得行政許可或者注冊登記的貨運源頭單位摸底調查工作。上報的貨運源頭單位由源頭治超工作領導小組辦公室審核,并確定重點監管單位,在新聞媒體、政府站予以公示,公示期滿,由運管機構對重點貨運源頭單位實行巡查或派駐監管。
(二)組織開展培訓,規范治超行為。在源頭治超工作領導小組統一領導下,各級運管機構要集中組織執法人員、貨運源頭單位負責人及治超管理員、裝載員、計重員、開票員等相關人員進行培訓,統一持證上崗。同時加強對道路貨運企業負責人、營運貨車駕駛員及相關人員培訓,提高其合法裝運、守法經營的自覺性。
(三)加大貨運源頭監管力度,規范運輸市場。各級運管機構要建立健全各項制度,對經政府公示的貨運源頭單位要切實履行監督管理職責,認真做好監管、移送、抄告等源頭治超工作。要建立和完善本轄區內政府公示貨運源頭單位檔案,根據轄區貨運源頭單位數量及分布情況,抽調業務骨干,創造必要的工作條件,采取“一日一查、不定期抽查、重點派駐”等多種監管方法,重點對貨運源頭單位車輛裝載貨物過磅單、車輛裝載登記表、治超職責履行、相關人員培訓、統計制度和檔案建立等情況進行監督檢查。
(四)強化貨運源頭單位主體責任,規范裝載行為。各級運管機構要督促貨運源頭單位配備必要的計重設備,嚴格執行貨運車輛稱重檢測規定,對進出廠區、貨場的車輛狀況,道路運輸證和駕駛員從業資格證實行登記制度,嚴把貨運車輛進場關、登記關、裝載關、稱重關、出場關,杜絕違規及非法改裝車輛裝載和超限超載車輛出場(廠)。
貨運源頭單位要認真落實崗位責任制,健全源頭治超工作機構,公開相關制度,做到貨物裝載出場有記錄、進廠有登記、落實制度有記載。積極配合運管機構執法人員開展貨運源頭治超監管工作,為巡查和進駐人員提供必要的工作條件,禁止為無合法經營手續或被列為黑名單的貨運企業、貨運車輛和駕駛員裝載、承運貨物。
(五)強化路面、源頭治超執法聯動,嚴格責任追究。各級運管機構要積極主動與路政管理機構加強聯系和溝通,建立和健全治超工作聯系機制。對轄區路面執法查獲并反饋的違規超限超載車輛,凡屬本轄區貨運源頭單位裝載出場(廠)的,要嚴格按照責任倒查的程序,按規定對貨運源頭單位進行處理,并移送、抄告有關部門依法查處。違規超限超載車輛屬本轄區的,要將車輛違規信息記錄在車屬貨運企業質量信譽考核檔案中,作為質量信譽考核的重要依據,并責令企業進行整改。對違規超限超載駕駛員按有關規定進行處理。
(六)加大科技投入,提高源頭治超水平。各級運管機構要加大貨運源頭治超科技投入、配備源頭治超辦公設備、工作裝備,要積極探索建立重點貨源單位治超遠程視頻監控系統,車輛管理系統和營業性駕駛員從業資格證管理系統等,實現準確、高效、先進的數字化、可視化、智能化、協同化的綜合信息管理。
(七)加強對機動車貨運經營者和維修企業的監管,規范貨運企業和維修企業的經營行為。各級運管機構要重點加強對本轄區內的機動車維修企業的排查工作,對有非法改裝道路運輸車輛嫌疑的機動車維修企業進行重點跟蹤、重點監管,并依法處罰。
(八)要嚴格按照《公路安全保護條例》的規定,加強對道路運輸企業及貨運車輛駕駛人員的管理。
(九)主動接受社會和群眾監督,公開舉報電話和郵箱并在市運管處機關、各縣(區)運管站設立舉報信箱。舉報電話:******;電子郵箱:********。
四、組織機構
為保證源頭治超工作有效推進,成立七臺河市源頭治超工作領導小組。
組長:王云鵬市政府副市長
副組長:邵洪杰市交通運輸局局長
成員(按姓氏筆畫排序):
王旭山市工業和信息化委員會副調研員
田林軍市工商行政管理局副局長
關云飛市運管處處長
楊志勇市質量技術監管局副局長
柳萬喜市交警支隊政委
領導小組辦公室設在市運管處,負責日常工作。主任:關云飛(兼)。
五、工作職責
各部門在市源頭治超工作領導小組統一組織協調下,各負其責,統一聯動,加強配合。
市工業和信息化委員會:加強對載貨汽車生產、改裝、銷售企業的監督檢查和管理。
市工商行政管理局:對無證照經營的貨源單位和車輛改裝、汽車維修經營者依法進行查處。
市質量技術監督局:對非法改裝、拼裝車輛企業依法進行查處。
市運管處:加強對由市政府批準并向社會公布的礦山、水泥廠、煤場、沙石料場、汽車貨運站(含物流園區、物流中心)、蔬菜集散站(場)等貨運量較大、易發生超限超載的重點貨運源頭單位監督檢查。
市交警支隊:加強機動車輛登記管理,嚴禁違反規定辦理登記業務;配合維護交通部門治超檢測站點的交通秩序;組織交警開展路面執法,配合交通部門引導車輛進入超限檢測站點進行檢測,依法查處超載和非法改裝車輛等違法行為。
六、有關要求
(一)20**年10月15日前,分層次對相關人員開展培訓,建立健全轄區貨運源頭單位監管檔案和制度。
(二)20**年10月31日前,全面完成轄區依法許可的貨運源頭單位公示工作,并確定和公布市、縣巡查和重點派駐監控貨運源頭單位名單,逐級上報省道路運輸管理局。
(三)20**年11月底前,完成貨運源頭單位巡查和重點單位人員派駐工作,確保超限超載車輛不出場(廠)、站。并將源頭單位違規裝載情況通報其相應主管部門或許可部門、依法取締非法裝載源頭。
(四)20**年12月底前,配合省主管部門組織對我市源頭治超工作進行驗收,檢查源頭治超工作落實情況,發現不認真履行職責或工作不力的單位,要進行責任倒查,追究相關人員的責任。
治超工作方案
(三)為認真貫徹執行《公路法》、國家九部委《關于印發20XX年全國治超工作要點的通知》和上級有關部門的指示精神,確保公路完好暢通,防止和減少道路交通事故,保護人民群眾生命和國家、集體、個人財產安全,維護道路運輸市場秩序,現結合工作實際制定本實施方案。
一、指導思想
嚴格按照國家九部委《關于印發20XX年全國治超工作要點的通知》的規定,從落實科學發展觀、構建和諧社會的角度,繼續加強“治超”工作,堅持規范行為、依法嚴管、標本兼治、立足源頭、科學“治超”的方針,綜合運用經濟、行政、法律手段,加強領導,落實責任,確保“治超”工作各項措施落到實處,在鞏固和擴大治理成果的基礎上,逐步建立起完善的“治超”工作長效機制
二、組織領導
為加強對“治超”工作組織領導,局成立“治超”工作領導小組,在上級的統一領導、統一部署下,按照國家九部委“治超”工作要點開展治理工作。調整“治超”工作領導小組。其組成人員如下:
組 長:×××
副組長:×××
成 員:×××、×××、×××、×××
領導小組下設辦公室。辦公室設在局路政科,×××任主任。辦公室具體負責全局公路系統超限超載治理工作的指導、調度、協調、信息收集、報表統計、宣傳報道和監督檢查工作,并及時向領導小組和上級報告有關工作情況。
三、工作任務與要求
(一)廣泛開展宣傳活動
1、制定宣傳方案,充分利用各種宣傳形式和渠道,圍繞超限超載的危害、治理的目的、意義、治理措施等,廣泛開展宣傳活動。一是懸掛、張貼宣傳橫幅、標語,印制發放宣傳單、出動宣傳車、設置標志牌、政務宣傳欄等進行宣傳;二是通過報紙、電臺、電視臺、站等新聞媒體積極開展宣傳報道,廣造聲勢,形成全方位、立體的宣傳格局,營造濃厚的社會輿論氛圍。
2、集中組織開展“治超”執法人員的上崗強化培訓工作。培訓內容包括:①傳達有關文件和領導講話精神及實施
方案內容;②觀看“三亂”曝光錄像片,進行廉政教育;③學習討論“治超”有關工作制度規定及檢測檢查、處理處罰、執法程序和執法文書的制作;④邀請專家講課;⑤進行考試;⑥交通指揮動作訓練等。
3、宣傳內容要注重針對性,宣傳方式要注重實效性,要集中展現各地“治超”工作中的典型經驗、先進事跡和突出成效等。同時,還要加大對超限超載行為違法性的宣傳和教育,對超限超載的典型案例進行曝光,消除超限超載慣性心理。
(二)堅持聯合治超,加大依法嚴管的力度
繼續實行路面聯合“治超”執法,確保人員投入,堅持齊抓共管、協同作戰,始終保持嚴格執法的態勢,以鞏固成果,防止反彈。在開展“治超”執法過程中,要繼續按照交通部、公安部、發展改革委《關于進一步加強車輛超限超載治理工作的通知》(交公路發[20XX]455號)的要求和超限超載認定標準,對發現的違法超限超載運輸車輛,要按照《公路法》、《道路運輸條例》、《道路交通安全法》及其實施條例的有關規定,嚴厲進行處罰,同時嚴格實施卸載,消除違法行為。對嚴重超限超載的違法運輸車輛,應按照法律、法規的規定從重處罰。
(三)工作原則和要求
嚴格按照國家九部委《關于印發20XX年全國治超工作要點的通知》各項治理工作要點,加強領導,強化工作措施,加強執法監督檢查,規范執法行為。
1、加強協作配合。公路路政隊伍作為交通執法隊伍的一支重要力量,對超限超載治理負有法定的義不容辭的職責。全體執法人員必須牢固樹立大局意識、責任意識,認真履行職責,按照“統一口徑、統一標準、統一行動”的要求,在上級的統一領導下,加強同有關部門的協作配合,形成綜合治理的合力。
2、嚴格執行統一的超限超載認定標準,進一步加強和規范管理,同時聯合有關部門對現有車型進行全面清理,整合和解決車輛“大噸小標”問題,繼續打擊非法改裝車輛。在實施檢查過程中,嚴禁以目測或憑難判定超限超載車輛。
3、要嚴格堅持卸載與處罰相結合的原則,依法管理,避免重復處罰。嚴格執行超限超載處罰標準,嚴禁只罰款不卸載。
4、區別對待不同類型的車輛。重點檢查處理從事大件物品運輸和運輸煤炭、礦產品、鋼材、建材等大噸位超限超載車輛,對重量不超的運載不可解體物品和冰箱、彩電、汽車等規則尺寸物品的運輸車輛不予卸載;對蔬菜瓜果等鮮活農產品的運輸車輛、油、汽等化學危險品專用運輸車輛,不實施卸載措施,但要實行現象告誡、登記,并將有關違章情況通報車籍所在地有關部門處理,加強管理,控制超限超載;對于超限超載登記超過3次的實行抄告、公示制度,由車籍所在地交通部門取消其營運性運輸從業資格。
5、檢查期間如遇通行車輛密集時,則只攔截檢測檢查大噸位的超限超載車輛;如發生交通堵塞,疏導交通。嚴禁執法人員隨意上路攔車檢查、強行追車檢查。惡劣天氣或條件不具備時,停止檢查。
6、檢查站的檢測通道要用錐型警示樁設置檢測警戒區,并在距檢測點1000米和500米處設置安全防護設施和檢測過渡區,100米處設置“限速20”,50米處設“稱重檢測點”,稱重通道右側設照明設備。配備的檢測稱重儀應始終保持正常的技術狀態,定期檢修并通過技術監督部門的校檢認定。
7、嚴格遵守車輛檢(測)查與處理處罰程序。實施檢查必須由二名以上執法人員參加。發現超限超載車輛后,示意其減速靠邊停駛接受檢測、檢查。執法人員實施檢(測)查時,應首先向當事人敬禮,表明身份,說明檢查理由,請當事人出示相關證件,交記錄員登記后,引導被檢車輛以每小時5公里勻速通過稱重檢測儀,稱重儀打印出驗測單后,操作員應請當事人在檢測單上簽字確認,并將車主聯交當事人,并按照《交通行政處罰程序規定》的程序及有關處罰標準實施處罰。做出處罰前應制作《勘驗檢查筆錄》、《詢問筆錄》,必要時運用照像、攝像設備收集證據。
第三篇:三隊治超工作方案
長濟高速新濟路政三大隊進一步加強治理超限超載工作方案
為深入貫徹落實省高管局《關于進一步做好高速公路收費站入口治超工作的通知》(豫交高管?2012?26號)的要求,深化超限超載車輛聯合治理工作,維護高速公路設施完好,保障人民群眾生命財產安全,結合轄區實際情況,特制定本方案。
一、工作目標
緊緊圍繞“保暢通、保安全”工作目標,突出重點、強化措施、堅持責任到人、落實到位,在新濟路政三大隊所轄收費站開展治超宣傳勸返工作,逐步建立高速公路治超長效機制。
二、領導小組
成立新濟路政三大隊治超工作小組,領導小組辦公室設在大隊辦公室。
組 長:大隊長 王保龍 副組長:副大隊長 孫攀
副大隊長 毛開元 成 員:一中隊長 田衛昌
二中隊長 陳棟梁 三中隊長 康向勇
四中隊長 宰金棟
內勤中隊長 閆彥 組長王保龍統一指揮治超工作;副組長孫攀、毛開元負責具體工作的開展、協調高速交警、地方路政。
聯系方式:新濟路政三大隊:*** 高速交警:*** 焦作地方路政:*** 濟源地方路政:
三、實施安排
新濟路政三大隊根據所轄各站超限運輸情況分別選擇收費站口設置治超宣傳勸返點,會同高速交警、地方路政聯合行動,以在收費站口勸返和調查取證上報車輛超限不良記錄的方式對超限車輛進行教育。我大隊應根據每月高管局下發的超限車輛信息提前對各收費口的超限車輛通行情況進行摸底,根據實際情況,選擇和調整宣傳勸返點的位置,勸返的時間段,確保治超工作的實效性。
路政大隊在收費站口安排一輛巡查車,在站口設置宣傳勸返點,布設標語、宣傳欄。由收費站口向高速公路以外依次擺放反光錐,安排隊員疏導交通。并要做好配合工作,協助地方路政治理非法超限車輛,妥善處理各種突發事件,確保收費站暢通和雙方治超人員的安全。對持有《超限運輸車輛通行證》的車輛,新濟高速路政人員要會同地方路政執法人員進行查驗,確保其行駛路線、行駛時間等信息符合要求。
各中隊要規范治超執法行為,嚴格執行相關法律、法規和規章制度,杜絕公路“三亂”行為和其他違法違紀現象,確保交通通暢。各中隊要明確負責人。嚴禁車貨總重超過55噸的車輛駛入高速公路,但要防止因治超而造成交通嚴重堵塞,確保農副產品綠色通道暢通。
四、上階段治超工作經驗總結
治超工作的集中開展,我們取得了階段性成果。結合大隊治超工作中出現的新問題、新情況,我們發現:單一的在收費站高速入口處進行勸返工作雖能夠阻止相當一部分超限車輛駛入高速,但由于高速交叉匝道較多,超限車輛可從距沿線較近收費站駛入轄區路段。例如:超限車輛可從焦溫高速博愛站上站,經金城互通駛入長濟高速,這給我們治超工作帶來了較大困難和壓力,轄區K176+000(南)張莊分離式立交橋不能較好的保證其原有通行能力就是因較多博愛站駛入的超限超載車輛造成。遏制超限運輸,無論從人員力量還是從管理手段,單一的行政部門不能涵蓋全部,只有各部門緊密配合,各司其職,形成合力才能把治超工作拖到正常、健康的發展軌道。望中心牽頭,召開一次治理超限工作協調會,協調轄區地方路政及相關地方路政部門,明確各單位的職責,要求各司其職,各負其責。加強多部門之間的執法協作和聯合治超,集中執法權力打擊超限行為。同時加強與公安交警部門的聯系,和管轄范圍內的交警配合,開展聯合治理超限超載行為。
新濟路政三大隊
二O一三年三月二十九日
第四篇:鄉治超工作方案(范文)
XX鄉治理貨物運輸車輛超限超載工作
實 施 方 案
為有效遏制車輛超限超載運輸現象,真正建立健全規范、公平、有序的道路運輸市場,確保公路設施完好和公路交通安全,根據文件精神,結合我鄉治超工作實際,特制定本工作實施方案。
一、組織領導
在鄉人民政府的統一領導下,成立柳坪鄉治理貨物運輸車輛超限超載工作領導小組,成員如下:
二、工作目標
1.非法改裝貨運車輛上路行駛現象基本消除;
2.貨運源頭非法裝載現象基本消除;
3.貨運車輛非法超限現象基本消除;
4.努力將車輛超限超載率控制在1%以下。
三、主要工作要點
(一)組織開展以源頭治超為重點的颶風行動
時間安排:2013年3月20日至6月30日
主要任務:1.完成對全鄉境內所有貨運源頭單位的摸底排查和登記造冊工作,要求各村各單位在2013年4月20日前將摸底排查表上交鄉治超辦;2013年5月1日前,徹底取締非法源頭單位。
2.配合運管部門開展貨運源頭單位巡查,對一般貨運源頭單位的巡查每周不少于1次。
3.實行治超警示制,在全鄉主要交通干道出入口設置車輛通行限高、限寬標志和設施。
責任要求:制定治超工作領導值班表,每周安排1名名黨政領導專門負責本鄉貨運源頭治理工作。行動期間,由書記、鄉長親自督查各村各單位治超工作的開展情況。
行動效果:非法貨運源頭取締率達到100%,全法貨運源頭公示率達到100%,貨運源頭單位規范裝載率達到100%,對違法貨運源頭的查處率達到100%。
(二)組織開展以打擊非法改裝車輛上路行駛行為為重點的霹靂行動
時間安排:2013年7月1日至8月31日
主要任務:1.在2013年7月30日前,全面完成整頓各類修理廠、車輛非法改裝拼裝企業(窩點)的清查,建立臺帳,合法的公示,非法的取締。
2.組織派出所、農機站嚴厲打擊非法改裝車輛上路行駛行為。
責任要求:行動期間,分管領導必須全程親自組織各項打擊行動。
行動效果:非法改拼裝企業(窩點)查處率達到100%;非法改拼裝車輛恢復率達到100%;非法改拼裝車輛查 處率達到100%。
(三)組織開展以打擊違法“雙超”為重點的閃電行動
時間安排:2013年9月1日至10月31日
主要任務:成立處突應急分隊,嚴厲打擊非法超限超載運輸、夜間偷運、短途超限駁載、暴力抗法、聚眾鬧事等行為,凈化治超執法環境。
責任要求:鄉黨政主要領導及相關村或單位負責人要全程參加行動,做好各項保障工作。
行動效果:非法超限超載運輸行為得到有效控制;重點路段治超工作取得明顯成效,治超執法環境明顯改善。
(四)組織開展以強化路面治理為重點的雷霆行動
時間安排:2013年11月1日至12月31日
主要任務:1.加強道路的監管和巡查力度,各村要全力配合鄉黨委政府的路面治超行動,對所有運礦、運砂等易拋灑貨物的車輛實行全覆蓋。
責任要求:嚴格實行領導事班制度,每周明確1名領導專門負責督查本鄉治超工作的相關情況,及時處理有關事宜。
行動效果:根本杜絕45噸以上車輛上路行駛;超限超載車輛卸載率達到100%;超限超載車輛查處率達到 100%。
(五)組織開展以掀起宣傳治超聲勢為主題的聚集行動
時間安排:治超行動全過程
主要任務:報送治超宣傳稿件不少于5篇。
責任要求:以專題宣傳欄、標語、橫幅、宣傳單等形式,全方位、多角度宣傳治超政策措施不力、新聞動態和典型事例。明確1名治超宣傳人員,及時收集本鄉種類治超資料。
行動效果:使治超風暴深入城鄉、深入人心,營造治超工作良好的社會輿論氛圍,形成治超的強大威懾力。
四、工作要求
1.強化領導,周密部署。開展治超風暴行動是我縣治超集中整治的深化,是鞏固擴大治超成果的重要舉措,各村各部門要充分認識這次治超風暴行動的重要性,切實加強組織領導。做到一個行動、一個方案、一個目標、一套班子、一套措施、一套預案、一抓到底。行動期間,每周由一名鄉領導負責督查治超工作。
2.強化應急處置,確保穩定。一旦出現突發事件,各村各部門要根據應急預案,切實履行職責,配合鄉治超辦加強現場管理,配合維護交通秩序,防止因治超面出現交通擁堵現象,防止暴力抗法行為,確保社會穩定。
3.強化督查,嚴肅問責。對治超風暴進行專項考核,考核成績記入年終村級考核,對成績顯著的給予獎勵,對考核不達標的予以通報批評。對組織不力、宣傳不力、措施不力、引發重大事件的,要進行問責。對在治超行動中不作為、慢作為、亂作為的要嚴肅處理。
第五篇:全市治超“春雷行動”工作方案
全市治超“春雷行動”工作方案
為了有效解決我市治理超限超載運輸(以下簡稱治超)工作中存在的突出問題,加快推進全市治超長效機制建設,進一步鞏固和擴大治超工作成果,根據《陜西省治超“春雷行動”工作方案》的安排和要求,我市決定開展治超“春雷行動”,現結合我市
工作實際,制定本方案:
一、指導思想和工作目標
指
導思想:以科學發展觀為指導,全面貫徹落實《陜西省治理公路超限運輸辦法》,堅持把治超作為確保公路建設成果和人民生命財產安全的“生命線”工程抓實抓好,按照“依法嚴管、標本兼治、立足源頭、長效治理”原則,堅持政府主導、加強部門聯動,綜合運用法律、行政、經濟、技術等手段實施“鐵腕治超”,有效解決治超工作中存在的突出問題,促進交通運輸快速健康發展。
工作目標:通過兩個月的集中整治,進一步鞏固和擴大治超成果,不斷完善治超長效機制。健全綜合治理機制,落實縣區政府治超主體責任;強化源頭監控機制,從根本上規范車輛裝載和運輸行為;深化聯動治理機制,多管齊下,互補互促。
二、工作內容
(一)強化源頭監管,重點清理整頓非法料場、砂石場、煤場等貨物集散地。
一是交通、公安、工商、國土、水利、經委等部門通力合作,緊密配合,完善貨物裝載源頭綜合治理工作機制。集中執法力量,采取聯合行動,取締非法料場、煤場。
二是交通運管部門對貨物裝載源頭重新核定、合理分類,并及時對外公布。市運管處督促運管系統組建專職的源頭監管隊伍,在縣區政府的統一領導下,對煤礦及非煤礦山等重點貨物集散地實行進駐監管,使源頭裝載企業超限裝載行為得到有效治理。各縣區政府要與縣區交通、公安、國土、工商等部門簽訂貨物裝載責任書,進一步落實綜合治理責任。
三是交通運管部門要對轄區內煤礦、非煤礦山、沙石、建材、水泥廠和大型工程建設施工料場等貨物裝載源頭,實施重點監管。對二類以上貨物裝載源頭企業實行100%進駐監管,對三類貨物裝載源頭企業,增加巡查頻率。建立完善貨物裝載登記制度,規范貨物裝載單位裝載行為,加強貨物裝載單位的自我監督和約束。
四是結合正在開展的道路運輸貨運車輛超載非法經營百日專項整治行動,重點打擊貨運車輛無證無牌、有牌不掛、有證不帶,標識不清、大噸小標、私自改裝等違法違規經營行為。對超載的車輛該查扣的查扣,對超載的企業該取消經營資質的堅決取消。嚴格落實“黑名單”制度,對列入“黑名單”的違法運輸企業、貨運車輛和駕駛員要嚴厲查處。
(二)強化干線公路治超,解決好重點路段和重點區域的超限超載問題。
進一步健全和完善境內國省干線公路路面檢測網絡,對重點區域和盲區路段實行集中整治。
1、重點路段集中治理。以國道
316、省道207、省道310 沿途的多處砂石料場及運送水泥、石料、砂石的超限運輸車輛;省道207、308 線鎮坪陳家灣、平利廣佛等多家煤場的運煤超限運輸車輛及平利境內重晶石礦始發的超限運輸車輛為重點,實行領導分片包抓,明確具體責任人,配套專業設備集中檢測,實施重點治理。
2、盲區路段治理。對重點盲區路段要依托卸貨點、計重收費站管控,加強巡查,從嚴監管。認真開展施工車輛超限運輸專項治理工作,對重點建設項目施工車輛行駛路段,要及時掌控該路段超限車輛信息,主動做好與重點項目管理單位銜接,督促其抓好自身監管。發現施工車輛超限運輸的,一律按照社會車輛實施處罰。通過嚴管重罰和嚴密監控,促使施工車輛規范裝載。
3、加強源頭集散地管控。要根據超限運輸車輛運行規律,合理部署布控點位,對于已查實的車輛超限裝載源頭單位,經多次告知拒不服從管理的,可采取強制封閉其與公路連接的平交道口等措施實施處罰。市公路局對查獲的源頭裝載單位和超限車輛信息要及時收集,在活動結束后,及時匯總按照黑名單制度逐級上報,并移交公安交警部門進行處理。
4、嚴厲管控大件運輸行為。要加強與高速公路治超部門銜接,對由高速公路進入干線公路的大件運輸車輛要實施嚴格監管,逐一核驗車輛通行證是否合法;三個省界卸貨點要對外省進入我市境內的大件運輸車輛進行嚴密監控,一經發現大件運輸車輛,要重點檢查車輛是否持證上路,所持證件與車型、運輸貨物、車貨總重、通行線路是否相符,對超限車輛按有關規定嚴肅處理。
5、深化收費治超聯動。規范收費治超聯動模式和工作程序,落實責任倒查,進一步夯實收費站治超責任和收費人員治超意識,使收費站充分發揮“四位一體”區域治超網絡中的作用。
6、嚴厲打擊非法超限運輸行為。集中整治強行闖站或利用螺絲釘、墊鋼板、遮擋光柵分離器、利用安裝液壓系統、千斤頂、氣囊或假軸,跳秤、壓秤、沖秤、走s 形等方式偷逃漏費和逃避超限檢測行為。
(三)強化農村公路治超工作,維護農村公路安全暢通。
各縣區政府作為農村公路的責任主體,要切實
負起治超責任,迅速制定農村公路治超春雷行動工作方案,強化措施,夯實責任,確保農村公路安全暢通。
1、堅持以堵為主、打防結合的政策。各縣區政府要結合本縣區實際,認真研究制定具體的農村公路治超工作規定和措施。加大對農村公路盲區路段、重點路段的巡查力度和頻率,集中打擊公路沿線砂石料、煤炭企業等非法裝載行為。可采取在農村公路主要出入
口增設路障、門架等必要的限寬、限高設施和警示標志等措施,堅決禁止超限超載車輛駛入農村公路。要通過治超工作的實踐,認真研究并逐步建立農村公路治超工作長效機制,有效鞏固成果,防止返彈。
2、實行群眾治超與專業隊伍治超相結合。在農村公路治超中,要積極發揮群眾的監督作用,充分動員廣大群眾形成群防群治體系。市公路局要利用流動檢測車和便攜式檢測設備,深入農村公路主要路口配合縣區治超,加強超限車輛的流動檢測和超限認定,減少治超的盲點路段。各級路政人員要加強道路巡查,對重點超限超載車輛行駛路段實行24 小時監控,通過圍追堵截和嚴防死守的辦法,有效防止超限車輛駛入農村公路。
3、充分發動群眾,實現農村公路治超與養護工作同步進行。各縣區政府要動員群眾,輪流出勤出工,加強對農村公路的養護和管理。在開展日常養護的同時,全面監控農村公路,建立巡查制度,超限車輛在農村公路通行的,要進行堵擋、制止和勸返,保護路產路權不受侵犯。
三、實施步驟
本次治超“春雷”行動從2010 年3 月初開始,為期兩個月時間,分為三個階段。
(一)第一階段:動員部署階段(2010 年3 月1 日~3 月15 日)。各縣區政府及市政府有關部門對治超工作進行再動員、再部署,對當前治超工作中存在的突出問題、重點路段、重點區域進行全面排查,制定詳細明確的工作方案,分解工作任務,落實工作責任,統籌調配執法力量、落實執法裝備,并結合實際開展聲勢浩大的宣傳活動。
(二)第二階段:集中整治階段(2010 年3 月16 日~4 月15日)。在全市干線公路、農村公路和貨運源頭統一實施春雷行動,全方位強化治超工作,掀起新一輪治超高潮,確保治超目標全面實現。
(三)第三階段:總結完善階段(2010 年4 月16 日~4 月30日)。對專項行動進行總結,表彰先進,對典型事例和有效經驗進行學習交流。
四、工作措施
(一)強化組織領導,落實工作責任。為確保治超“春雷行動”取得實效,市政府成立由分管副市長任組長、市交通局局長為副組長,市公安局、監察局、國土局、水利局、安監局、工商局、經委、交警支隊等單位有關負責人為成員的治超“春雷行動”領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在市交通局,負責春雷行動的綜合協調和監督檢查等日常工作。各縣區政府也要建立相應的工作機構,明確各部門的工作責任,落實專職人員,形成政府主導、部門聯動的綜合治超格局。安康公路局牽頭負責干線公路整治行動;各縣區政府負責源頭治理和農村公路治超聯動的方案制定、協調和組織實施,落實好治超主體責任,組織相關部門共同開展綜合治理。市運管處牽頭負責全市貨運源頭整治行動。各縣區政府及相關單位的治超春雷行動工作方案,要及時報市治超辦備案。
(二)加大宣傳力度,營造良好氛圍。各級宣傳部門要開展多形式、多層次、全方位的治超“春雷行動”專項宣傳,加大《陜西省治理公路超限運輸辦法》的宣傳力度,并對超限超載的典型案例以及違法拒不接受檢查、無理取鬧、暴力抗法的行為進行曝光,取得社會各界的理解、支持和配合,營造良好的輿論氛圍。
(三)制定應急預案,做好應急處置。各縣區政府及市政府相關部門要按照“統一領導、屬地管理、分級負責、快速反應、應對有力”的原則,制定應急預案,組建應急隊伍,積極穩妥地推進治超“春雷行動”。公安部門對強行闖站、阻礙執法、聚眾鬧事等嚴重違法行為要加大處罰力度,確保治超工作順利進行。公安交警、工商、國土、水利、經委、安監等部門既要各負其責,又要相互聯動,進一步完善應急預案,提高應對突發事件的能力。及時處理可能出現的交通擁堵、暴力抗法、群體上訪和聚眾鬧事等事件。交通部門要做到治超和保暢的有機結合,進一步規范空車免檢,提高檢測和通行能力,防止出現交通堵塞,確保治超檢測站暢通。
(四)強化考核檢查,確保取得實效。市上將對治超“春雷行動”實施專項考核,市交通、監察、公安、安監、國土、工商、水利、經委等治超責任部門也要將此項工作納入本單位工作重點內容,實行“一把手”負責制和問責制。市治超“春雷行動”領導小組辦公室要加強對治超工作檢查,及時通報進展情況。治超“春雷行動”結束后,要對各縣區專項整治工作進行檢查,對工作成績突出、任務完成較好的,將予以表彰獎勵,并在公路建設投資、養護資金、項目安排等方面給予傾斜,對工作不力的,將予以通報批評。