第一篇：企業(yè)壓縮鐵路貨車停留時(shí)間的實(shí)施辦法

企業(yè)壓縮鐵路貨車停留時(shí)間的實(shí)施辦法

摘 要：壓縮鐵路貨車停留時(shí)間，加速車輛周轉(zhuǎn)是緩解當(dāng)前運(yùn)輸緊張狀況，提高運(yùn)輸效益的有效措施。企業(yè)（單位）作為鐵路運(yùn)輸?shù)膮⑴c者和受益者應(yīng)高度重視并切實(shí)抓好此項(xiàng)工作。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與鐵路的密切聯(lián)系與配合，做好客戶跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)調(diào)度指揮，強(qiáng)化內(nèi)部管理，實(shí)行業(yè)務(wù)考核分析，減少各種非生產(chǎn)等待時(shí)間，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，運(yùn)輸市場(chǎng)需求持續(xù)升溫，煤、電、油、運(yùn)緊張的問題仍然十分突出，鐵路運(yùn)輸能力不足已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。為解決運(yùn)力不足問題，國(guó)家鐵路在加快鐵路建設(shè)的同時(shí)，實(shí)施內(nèi)涵式擴(kuò)大再生產(chǎn)，通過優(yōu)化運(yùn)輸組織，發(fā)展貨物重載運(yùn)輸，增開直達(dá)貨物列車，壓縮貨車周轉(zhuǎn)時(shí)間等措施，來滿足和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。作為鐵路運(yùn)輸?shù)氖芤嬲吆蛥⑴c者，企業(yè)（單位）應(yīng)加強(qiáng)與鐵路的密切聯(lián)系與配合，采取相應(yīng)措施，不斷提高作業(yè)效率。以下對(duì)企業(yè)壓縮鐵路貨車停留時(shí)間、加速機(jī)車車輛周轉(zhuǎn)工作進(jìn)

行探討。

1、企業(yè)壓縮貨車停留時(shí)間的必要性

近幾年，我國(guó)鐵路為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，在挖潛擴(kuò)能方面實(shí)現(xiàn)了一系列新突破。通過提高列車運(yùn)行速度，壓縮列車追蹤間隔，進(jìn)一步增加列車密度，使路網(wǎng)整體能力得到擴(kuò)充，帶動(dòng)了鐵路運(yùn)輸整體發(fā)展。全路開展了以“每列多掛1輛車，每車多裝1噸貨”為主題的多拉滿載挖潛提效活動(dòng)，同時(shí)，在能力緊張的繁忙干線和煤運(yùn)通道，對(duì)線橋隧涵、通信信號(hào)、牽引供電設(shè)備等實(shí)施“短平快”的技術(shù)改造，采用大功率機(jī)車，大幅增加重載列車開行數(shù)量;統(tǒng)籌優(yōu)化京廣、京

九、京滬及焦柳、川黔、湘黔線車流，充分發(fā)揮京九線能力，提高華東、華南及貴昆方向貨運(yùn)量;優(yōu)化寶成、西康、襄渝線平行徑路車流，提高川渝方向運(yùn)能;優(yōu)化晉煤外運(yùn)徑路，大幅提升煤運(yùn)通道能力;充分發(fā)揮寧西新線通道能力，調(diào)整車流，提升西北—華北通道能力。針對(duì)機(jī)車車輛不足對(duì)運(yùn)輸能力的制約問題，全路把壓縮車輛周轉(zhuǎn)時(shí)間作為運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依靠科學(xué)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度指揮，優(yōu)化貨流、車流和機(jī)車車輛的銜接配置，提高日班計(jì)劃和使用車兌現(xiàn)率;壓縮貨車中轉(zhuǎn)時(shí)間和停留時(shí)間，提高貨車運(yùn)行速度，提高機(jī)車效率;搞好產(chǎn)運(yùn)銜接，快卸快排，提高夜間卸車比例，以卸促裝;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，實(shí)地解決影響貨車周轉(zhuǎn)時(shí)間的難題，與地方企業(yè)協(xié)商提高裝卸作業(yè)效

率的有效措施，所有部門、所有工種、所有環(huán)節(jié)都為壓縮貨車周轉(zhuǎn)時(shí)間齊心協(xié)力，各盡所能。通過一系列加強(qiáng)運(yùn)輸組織的措施，充分發(fā)揮新線和既有線的潛力，全面提升路網(wǎng)整體能力，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式擴(kuò)大再生產(chǎn)，緩解運(yùn)力緊張的矛盾。面對(duì)鐵路采取的各項(xiàng)壓縮貨車停留時(shí)間、挖潛提效的舉措，有些企業(yè)思想認(rèn)識(shí)不深、重視不夠、應(yīng)對(duì)不足。他們沒有認(rèn)識(shí)到路企雙方原本是一盤棋，只有一致努力、協(xié)同動(dòng)作，通過壓縮貨車停留時(shí)間、加速車輛周轉(zhuǎn)，提高運(yùn)能運(yùn)效，才能促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)一般是將工作的重點(diǎn)放在工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上，在企業(yè)的鐵路運(yùn)輸組織工作或者計(jì)劃滯后、或者組織不力、或者作業(yè)動(dòng)作緩慢，仍然實(shí)行粗放式管理模式，與鐵路的溝通聯(lián)系工作做得還不夠，使企業(yè)與鐵路的聯(lián)動(dòng)性差，經(jīng)常協(xié)調(diào)不好企業(yè)的生產(chǎn)周期與裝卸車的時(shí)間關(guān)系，要么有車沒貨、要么沒人裝車、要么有貨沒車，造成待車、待貨現(xiàn)象，影響了車輛周轉(zhuǎn)。同時(shí)，由于一些企業(yè)貨物儲(chǔ)裝運(yùn)系統(tǒng)設(shè)施投入不足，裝卸車機(jī)具不配套，不適應(yīng)新的鐵路運(yùn)輸發(fā)展要求，延長(zhǎng)了車輛停留時(shí)間，這些都不利于鐵路運(yùn)輸效率的提高，不利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)。因此，面對(duì)鐵路實(shí)行的挖潛提效、增加運(yùn)量的種種措施，企業(yè)不應(yīng)無動(dòng)于衷，而應(yīng)該主動(dòng)參與、積極配合，實(shí)現(xiàn)路企雙方互動(dòng)雙贏，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。2 企業(yè)壓縮鐵路貨車停留時(shí)間的實(shí)施辦法

2.1 做好壓縮貨車周轉(zhuǎn)時(shí)間工作的落實(shí)

根據(jù)全國(guó)鐵路運(yùn)輸工作會(huì)議精神，2005 年貨車周轉(zhuǎn)時(shí)間要求壓縮到 4.88天以內(nèi)，這對(duì)鐵路和企業(yè)都提出了新的要求。在當(dāng)前鐵路貨車數(shù)量少，不能滿足運(yùn)輸客戶要求的情況下，提高機(jī)車車輛使用效率，加快貨車周轉(zhuǎn)，壓縮貨車的停留時(shí)間和裝卸作業(yè)時(shí)間是關(guān)系到企業(yè)

運(yùn)輸效率和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)信譽(yù)和企業(yè)良好形象，關(guān)系到鐵路分流、配送車等的重要問題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)予以高度重視，并切實(shí)抓緊抓好。

2.2 加強(qiáng)與鐵路的密切聯(lián)系，提高組織協(xié)調(diào)能力

加快貨車周轉(zhuǎn)、壓縮停留時(shí)間，就需要企業(yè)建立健全與鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與鐵路有關(guān)站段、辦事處、鐵路局的聯(lián)系，確定聯(lián)系人和聯(lián)系方式，定期組織召開運(yùn)輸協(xié)調(diào)會(huì)，積極爭(zhēng)取鐵路相關(guān)部門的理解和支持。同時(shí)加強(qiáng)各級(jí)調(diào)度的密切聯(lián)系，了解鐵路的車流、運(yùn)行圖以及與管內(nèi)運(yùn)行圖的有效銜接。在具體工作中，加強(qiáng)貨物列車的預(yù)確報(bào)工作，及時(shí)掌握和落實(shí)交接站的班（日）計(jì)劃、階段計(jì)劃、調(diào)車作業(yè)計(jì)劃和對(duì)管內(nèi)作業(yè)的要求，力爭(zhēng)做到準(zhǔn)確無誤，密切配合。

2.3 做好客戶跟蹤服務(wù)，搞好鐵路運(yùn)輸實(shí)施

企業(yè)運(yùn)輸單位要搞好運(yùn)輸工作，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)和地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，就要加強(qiáng)對(duì)吸引區(qū)域的貨物運(yùn)輸需求的調(diào)研工作，主動(dòng)聯(lián)系貨源渠道，保證貨源充足，及時(shí)組織貨物進(jìn)站到位，加速貨位倉(cāng)庫(kù)的周轉(zhuǎn)。建立和完善車站的裝卸作業(yè)制度，加強(qiáng)裝卸作業(yè)組織，做到裝卸作業(yè)人員、機(jī)具充足完好并能及時(shí)到位，組織快裝快卸，消滅夜間不裝卸作業(yè)的現(xiàn)象，并及時(shí)清理道沿、限界，裝卸貨物不得侵限，提高運(yùn)輸作業(yè)效率。

2.4 加強(qiáng)調(diào)度指揮，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理

壓縮貨車停留時(shí)間和加速貨車周轉(zhuǎn)，是衡量企業(yè)所有與運(yùn)輸生產(chǎn)有關(guān)人員的工作質(zhì)量好壞和工作效率高低的重要尺度，車、機(jī)、工、電、輛各個(gè)部門都必須圍繞這個(gè)中心開展工作。所以，應(yīng)該加強(qiáng)調(diào)度指揮，合理安排車流，及時(shí)掌握貨物運(yùn)輸?shù)耐饨纾ㄗ匀唬┉h(huán)境變化和人員、車輛、貨源的情況，做到貨物運(yùn)輸、組織生產(chǎn)超前計(jì)劃，及時(shí)布置，做好運(yùn)輸組織、行車指揮，掌握零散車，消滅大點(diǎn)車，控制裝卸作業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，減少各種非生產(chǎn)的等待時(shí)間，做到快取快送、快裝快卸。同時(shí)，加強(qiáng)運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)和管理使用工作，堅(jiān)持施工要點(diǎn)制度，合理安排施工時(shí)間，提高專用線線路質(zhì)量，加大平交道口的合并拆除和看護(hù)力度，以提高線路的行車速度，促進(jìn)運(yùn)輸生產(chǎn)。

2.5 建立臺(tái)帳分析制度，加強(qiáng)日常工作考核

運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)重點(diǎn)物資（煤、油、糧食、化肥等）建立臺(tái)賬，每月總結(jié)分析，及時(shí)掌握重點(diǎn)物資的流通情況。在保證安全的前提下，將貨車的停留時(shí)間分解到企業(yè)所屬車站、工段、班組進(jìn)行考核，并與職工收入和獎(jiǎng)懲掛鉤，使之落到實(shí)處。可以從減少企業(yè)貨車延時(shí)使用費(fèi)等方面著手進(jìn)行對(duì)比分析，及時(shí)修正《車站行車工作細(xì)則》的作業(yè)時(shí)間，完善車站行車作業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化管內(nèi)運(yùn)行圖，壓縮貨車停留時(shí)間，加速車輛周轉(zhuǎn)，在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，為地方和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

第二篇：鐵路貨車裝備企業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

文章標(biāo)題：鐵路貨車裝備企業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

__公司2006年經(jīng)驗(yàn)交流材料

堅(jiān)定信心不辱使命

打造現(xiàn)代化的鐵路貨車裝備企業(yè)

集團(tuán)公司實(shí)施中南、華東地區(qū)貨車產(chǎn)業(yè)整合的戰(zhàn)略決策是國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要，是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)集團(tuán)公司整體競(jìng)爭(zhēng)力的需要，更是企業(yè)追求經(jīng)

濟(jì)效益最大化的需要。整合的最終目標(biāo)是把__公司建設(shè)成“三個(gè)一流”的基地。圍繞這一目標(biāo)，__公司籌備工作組從組建到現(xiàn)在的一年多時(shí)間里，做了大量的、卓有成效的工作。

以下是__公司有關(guān)整合的進(jìn)展情況、主要做法、工作體會(huì)以及下階段的打算。

一、整合工作進(jìn)展情況和主要做法

一年來，在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和整合五廠的支持配合下、經(jīng)籌備工作組全體成員的勤奮工作，2006年的各主要工作均按預(yù)定的計(jì)劃完成，目前的進(jìn)展是：簽訂了武漢兩廠現(xiàn)址十宗1236畝土地的《國(guó)有土地使用權(quán)收回補(bǔ)償協(xié)議書》；制訂并向集團(tuán)公司上報(bào)了《中國(guó)南車集團(tuán)中南、華東地區(qū)貨車產(chǎn)業(yè)整合總體規(guī)劃》；完成了武漢新基地工業(yè)用地和生活用地相關(guān)申報(bào)及批復(fù)，與武漢市江夏區(qū)政府簽訂了所購(gòu)新地的《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》，并于2006年12月末將土地購(gòu)置款付清；制訂了武昌、江岸和銅陵三廠的主輔分離改制方案，已上報(bào)集團(tuán)公司審批；擬定了整合后富余人員的分流安置方案，制訂了整合員工的培訓(xùn)計(jì)劃；提出了對(duì)武漢兩廠歷史遺留問題特別是租賃門面處置的方案。在武漢新基地建設(shè)方面，新廠區(qū)的土地平整工作已于12月中旬全面鋪開，鐵路專用線、總降壓站等專項(xiàng)輔助項(xiàng)目的可研編制和技術(shù)設(shè)計(jì)正在進(jìn)行，碼頭建設(shè)的前期調(diào)研以及同相關(guān)部門的溝通已經(jīng)完成，廠生產(chǎn)區(qū)建設(shè)的初步設(shè)計(jì)已經(jīng)委托有資質(zhì)的專業(yè)單位完成，并于近期報(bào)送集團(tuán)公司評(píng)審，其他如市政配套的道路建設(shè)及水電進(jìn)場(chǎng)等工作正按雙方協(xié)商的意見在施工中，等等。總的看，目前整合進(jìn)展基本順利，這為下階段各項(xiàng)工作的開展創(chuàng)造了有利條件。

應(yīng)該說，取得這些成績(jī)是非常不容易的，這是上上下下共同努力的結(jié)果。為達(dá)成這一結(jié)果，我們的主要做法是：

1．確定主攻目標(biāo)，使籌備工作始終圍繞主線進(jìn)行。

在確定實(shí)施中南、華東地區(qū)貨車產(chǎn)業(yè)整合后，籌備工作組即對(duì)整合的基本思路和主要步驟進(jìn)行了研究，確定了將武漢兩廠土地置換、武漢新基地土地征購(gòu)、整合總體規(guī)劃制訂作為整合前階段的工作重點(diǎn)，以此統(tǒng)籌其他工作。

一是為保障武漢兩廠現(xiàn)址土地順利出讓，獲取最大的土地出讓補(bǔ)償收益，為實(shí)施五廠整合籌集所需資金，籌備工作組積極同武漢市政府、武漢市土地整理儲(chǔ)備中心多次磋商，但不能達(dá)成一致意見。為推動(dòng)項(xiàng)目的進(jìn)程，力圖實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)，籌備工作組深入了解國(guó)家和地方在企業(yè)所得稅、土地增值稅、契稅、土地出讓金在各級(jí)財(cái)政之間的分配等方面的法律及政策規(guī)定，積極尋找土地出讓金返還和稅費(fèi)減免的依據(jù)；了解武漢兩廠周邊地區(qū)土地招牌掛情況和土地價(jià)格，并測(cè)算武漢兩廠土地的價(jià)格及可能取得的收益。同時(shí)，籌備工作組領(lǐng)導(dǎo)多次到鐵道部和集團(tuán)公司匯報(bào)，尋求鐵道部和集團(tuán)公司的支持，鐵道部辦公廳和集團(tuán)公司分別于4月19日和5月24日向武漢市政府發(fā)函，唐克林副總經(jīng)理于7月11日至17日，率集團(tuán)公司規(guī)劃、財(cái)務(wù)、綜合管理部領(lǐng)導(dǎo)以及律師等五人同籌備工作組一道與武漢市政府領(lǐng)導(dǎo)，武漢市土地整理儲(chǔ)備中心領(lǐng)導(dǎo)就武漢市政府《支持武漢貨車公司項(xiàng)目建設(shè)框架協(xié)議》和武漢兩廠現(xiàn)址土地的《國(guó)有土地使用權(quán)收回補(bǔ)償協(xié)議》進(jìn)行艱苦談判，經(jīng)對(duì)協(xié)議內(nèi)容多次討論和修改后，于8月16日簽訂了《國(guó)有土地使用權(quán)收回補(bǔ)償協(xié)議》，使得兩廠現(xiàn)有十宗1236畝土地獲得了較好的出讓收益，也為籌集整合資金提供了保障。

二是將整合總體規(guī)劃作為實(shí)施中南、華東地區(qū)貨車產(chǎn)業(yè)整合的綱領(lǐng)性文件來對(duì)待，盡可能保證規(guī)劃的全局性、前瞻性和可操作性，同時(shí)兼顧區(qū)域內(nèi)的利益平衡與和諧發(fā)展。通過對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局和五廠整合意義的分析，我們?cè)谥朴喴?guī)劃時(shí)，立足于行業(yè)的制高點(diǎn)和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，制定了較為前瞻的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，確定了將__公司建成中國(guó)南車集團(tuán)鐵路貨車研發(fā)基地、對(duì)外出口基地及亞洲最大的整車生產(chǎn)基地，打造現(xiàn)代化的、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的鐵路貨車研發(fā)制造企業(yè)的目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)鐵道部和集團(tuán)公司提出的“三個(gè)一流”。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們對(duì)整合規(guī)劃方案進(jìn)行了反復(fù)比選，通過對(duì)工藝方案的先進(jìn)性、物流運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)性、人員安置的可行性、內(nèi)部發(fā)展的平衡性、投資效益的可靠性等方面系統(tǒng)分析和評(píng)估，形成了多套可選方案，推薦了較優(yōu)方案，然后在集團(tuán)公司組織有關(guān)專家討論評(píng)審的基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化，最終確定了整合總體規(guī)劃。整合總體規(guī)劃的確定，為其他各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃方案的制訂提供了依據(jù)，也為整合工作的全面展開提供了重要指導(dǎo)。

三是全力推進(jìn)土地征購(gòu)工作，自國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有

關(guān)問題的通知》國(guó)發(fā)〔2006〕31號(hào)文件出臺(tái)后，國(guó)家對(duì)新增建設(shè)用地的控制非常嚴(yán)格。為使土地購(gòu)置工作依法依規(guī)進(jìn)行，同時(shí)又不影響整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度，確保武漢基地在2007年10月前部分投產(chǎn)，籌備工作組認(rèn)真分析影響土地購(gòu)置的難點(diǎn)，積極采取各種措施全力應(yīng)對(duì)。比如，在熟悉了建設(shè)用地審批流程并聽取了武漢市相關(guān)部門的意見后，為減少審批環(huán)節(jié)，在湖北省

權(quán)限范圍取得土地使用權(quán)證，我們將武漢基地的建設(shè)按中國(guó)南車集團(tuán)__車輛有限公司總部及研發(fā)中心（含鐵路專用線）建設(shè)項(xiàng)目、中國(guó)南車集團(tuán)武昌車輛廠鐵道車輛新造建設(shè)項(xiàng)目、中國(guó)南車集團(tuán)武漢江岸車輛廠鐵道車輛修理建設(shè)項(xiàng)目三個(gè)項(xiàng)目在湖北省發(fā)改委備案，并申請(qǐng)工業(yè)建設(shè)用地。另外，為化解國(guó)家土地調(diào)控政策出臺(tái)所引起的土地價(jià)格快速上漲風(fēng)險(xiǎn)，籌備組一方面與當(dāng)?shù)卣粩鄿贤?尋求對(duì)方諒解和支持,仍按原定的協(xié)議價(jià)格出讓土地，另一方面督促內(nèi)部成員以只爭(zhēng)朝夕、鍥而不舍的精神,打破常規(guī),抓緊相關(guān)談判的進(jìn)程和手續(xù)的辦理,最終于2006年底將購(gòu)地的主要手續(xù)辦理完畢，并付清土地購(gòu)置款，從而避免了因征地工作和價(jià)款支付可能拖延到2007年而需按新價(jià)格購(gòu)地，相應(yīng)出現(xiàn)因漲價(jià)需增加土地購(gòu)置費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)。此項(xiàng)工作的完成，既為下階段的場(chǎng)地平整和施工準(zhǔn)備爭(zhēng)得了時(shí)間，又較大地節(jié)約了土地購(gòu)置資金。

2．高屋建瓴，堅(jiān)持在高起點(diǎn)上籌劃各項(xiàng)工作，此次貨車產(chǎn)業(yè)整合，是集團(tuán)公司決策的第一起整合案例，是國(guó)內(nèi)機(jī)車車輛行業(yè)的一件大事。整合工作能否順利進(jìn)行，整合效果能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，不僅關(guān)系到集團(tuán)公司整體利益和行業(yè)的發(fā)展格局，也會(huì)對(duì)集團(tuán)公司今后的整合決策產(chǎn)生較大影響。因此，必須在高起點(diǎn)、高水平上來做好此次整合工作，起到較佳示范效應(yīng)。為做到這點(diǎn)，我們從以下三方面入手：

一是按照技術(shù)領(lǐng)先，以占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)，建立最具實(shí)力的技術(shù)研發(fā)體系和最先進(jìn)的制造生產(chǎn)工藝為目標(biāo)，來規(guī)劃整合和建設(shè)中的相關(guān)工作。比如，對(duì)武漢基地的建設(shè)，我們是按照50年不落后的設(shè)想來規(guī)劃相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和總體布局的，在各功能區(qū)劃和生產(chǎn)場(chǎng)地預(yù)留上充分考慮到未來發(fā)展，做好相應(yīng)的預(yù)案。在生產(chǎn)工藝上，努力吸取國(guó)內(nèi)、國(guó)外同行先進(jìn)、成熟的經(jīng)驗(yàn)，通過大量的技術(shù)調(diào)研和市場(chǎng)選型，積極開發(fā)和應(yīng)用新工藝、新裝備，像高壓水射流整車除銹工藝應(yīng)用、簡(jiǎn)易低成本自動(dòng)焊技術(shù)的采用、整體通風(fēng)除塵技術(shù)的研究和應(yīng)用、模塊化工裝的設(shè)計(jì)與運(yùn)用、貨車修理“等級(jí)修”和“先油漆后組裝”工藝運(yùn)用等，這些先進(jìn)工藝的采用，將為公司建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、具有國(guó)際先進(jìn)水平的生產(chǎn)工藝體系提供重要保證。

二是按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)企業(yè)管理現(xiàn)代化和企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)際化為目標(biāo)，來設(shè)計(jì)和建立__公司的管理體系。一方面，通過對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和國(guó)資委、集團(tuán)公司有關(guān)重組整合要求的分析、理解，我們完全拋棄了整合僅僅是對(duì)原來五廠的簡(jiǎn)單合并的想法，而是按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，重新設(shè)計(jì)公司的治理機(jī)制、組織架構(gòu)和運(yùn)管模式。為比較穩(wěn)妥地做好這一工作，我們對(duì)五廠的現(xiàn)有管理模式和企業(yè)文化進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查和分析，認(rèn)真總結(jié)其中成熟、有益的因素，將實(shí)踐證明具有明顯效果的流程管理、ERP管理和績(jī)效管理等方法引入__公司的管理體系。同時(shí)，通過與有關(guān)專業(yè)管理咨詢公司接洽，及時(shí)了解當(dāng)代先進(jìn)的企業(yè)治理模式和管理方法，在認(rèn)真比較和評(píng)估的基礎(chǔ)上，委托具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)管理咨詢公司來設(shè)計(jì)公司未來的管控模式，以實(shí)現(xiàn)__公司管理現(xiàn)代化的要求。另一方面，根據(jù)國(guó)際化步伐進(jìn)一步加快的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，為適應(yīng)__公司參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)和提高國(guó)際知名度的需要，提出了將__公司建成集團(tuán)公司貨車出口基地的目標(biāo)，并以此來確定公司的未來經(jīng)營(yíng)方向，建立相應(yīng)的、適應(yīng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的管理水平。為此，我們?cè)诠旧a(chǎn)綱領(lǐng)中定下了年出口鐵路貨車整車2000輛、年出口鐵路車輛配件40000噸的兩個(gè)目標(biāo)，即是一個(gè)非常高的起點(diǎn)，而要做到這一點(diǎn)，即意味著整個(gè)公司的國(guó)際市場(chǎng)拓展能力、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平、國(guó)際營(yíng)銷人才培養(yǎng)等方面應(yīng)具備相應(yīng)的能力和水平，也就是說必須建立一個(gè)具備與其他國(guó)際巨頭同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理體系，從而實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)管理的國(guó)際化。

三是做好整合的人力資源策劃。鑒于人員整合是整個(gè)整合工作中最重要、最復(fù)雜、最敏感的工作，為保證此項(xiàng)工作做得切實(shí)、有效，我們進(jìn)行了積極的布置和安排。首先是認(rèn)真測(cè)算，詳細(xì)核實(shí)，做準(zhǔn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，一方面對(duì)五廠現(xiàn)有人力資源狀況進(jìn)行盤點(diǎn)，人員對(duì)到名單，并分類分年齡進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，詳細(xì)掌握了人員狀況；另一方面對(duì)新基地定員與北京中鐵建工設(shè)計(jì)院專家一起進(jìn)行了數(shù)次溝通，進(jìn)行測(cè)算對(duì)比，最終確定了合理的定員。其次是深入調(diào)研，了解五廠人力資源管理的實(shí)際情況和原有政策等因素，并與五廠相關(guān)人員反復(fù)溝通，比較清楚地掌握了各廠實(shí)際狀況，為制定方案提供了依據(jù)；然后是多次交流，認(rèn)真研討，不斷修改和完善分流安置草案，除了日常的專項(xiàng)溝通外，還組織五廠主管人力資源的廠長(zhǎng)和部門領(lǐng)導(dǎo)開了兩次工作會(huì)議(其中戚廠參加一次)進(jìn)行方案討論，并根據(jù)溝通和討論的意見不斷修改；最后是在以上工作完成的基礎(chǔ)上及時(shí)向南車集團(tuán)人力資源部和籌備組領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，并按領(lǐng)導(dǎo)指示對(duì)方案進(jìn)行完善，最終確定了人員分流安置指導(dǎo)意見，于12月下旬獲得公司董事會(huì)的通過。

3．高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以一支高素質(zhì)的籌備工作隊(duì)伍來安排和組織整合工作。

此次五廠整合是一項(xiàng)起點(diǎn)較高，投資較大，責(zé)任重大的工作，不斷牽涉的面廣，跨越的時(shí)間長(zhǎng)，而且要求承擔(dān)這項(xiàng)工作的人應(yīng)具備較高的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，這也是保障整合工作順利進(jìn)行的先決條件。因此，在籌備工作組組建的過程中，我們始終堅(jiān)持在高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求上把好關(guān)，在人員選拔上堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把有事業(yè)心、責(zé)任感、使命感和樂于奉獻(xiàn)的中青年骨干抽調(diào)到籌備工作組工作，即使在隊(duì)伍逐步擴(kuò)大、人員逐步增加的情況下，也沒有放棄這一原則，對(duì)新進(jìn)人員堅(jiān)持談話制度，提出任務(wù)簡(jiǎn)述、工作要求和廉潔自律要求，以確保隊(duì)伍的穩(wěn)定。與此同時(shí)，還注意通過建立相關(guān)籌備工作管理制度，以求從制度上進(jìn)一步提高對(duì)每一位成員的嚴(yán)格要求，為此，我們制訂了諸如“重點(diǎn)工作考核辦法”、“招投標(biāo)管理辦法”、“保密管理辦法”、“資產(chǎn)管理辦法”、“資金管理辦法”、“費(fèi)用管理辦法”等相關(guān)管理辦法。通過這些措施，在籌備工作組內(nèi)積極營(yíng)造一種“誠(chéng)信、敬業(yè)、創(chuàng)新、和諧”的工作氛圍，實(shí)現(xiàn)籌備工作的優(yōu)質(zhì)和高效。

二、我們的體會(huì)

回顧整合籌備前階段的工作，我們有以下一些體會(huì)：

1．良好的宏觀形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，是整合得以順利開展的基礎(chǔ)。正是因?yàn)楫?dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展和鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，帶來了機(jī)車車輛工業(yè)難得的發(fā)展機(jī)遇，通過產(chǎn)業(yè)整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整，更好地抓住這一發(fā)展機(jī)遇，成為參與整合五廠的共識(shí)，這對(duì)各方統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變思想觀念起到了重要的作用。同時(shí)，當(dāng)前良好的行業(yè)發(fā)展形勢(shì)為各廠的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供了有力保證，也為企業(yè)參與整合提供了一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境。有了這個(gè)基礎(chǔ)，大家才積極支持整合，愿意參與整合。

2．領(lǐng)導(dǎo)重視和推動(dòng)，是整合工作得以快速推進(jìn)的重要保證。自確定實(shí)施五廠整合以來，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這一項(xiàng)目給予了極大的支持和推動(dòng)。鐵道部長(zhǎng)劉志軍、湖北省委書記俞振聲、湖北省長(zhǎng)羅清泉、武漢市委書記苗圩、武漢市長(zhǎng)李憲生均專門為本整合項(xiàng)目進(jìn)行了批示，并分別成立了專門的班子來推動(dòng)和配合本項(xiàng)目的開展。集團(tuán)公司趙小剛總經(jīng)理、唐克林副總經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)也多次到武漢召開工作會(huì)議，指導(dǎo)籌備工作。可以說,沒有領(lǐng)導(dǎo)的支持和推動(dòng)，籌備工作的進(jìn)展要大打折扣。

3．爭(zhēng)取各方的通力配合，是整合得以順利進(jìn)行的有效手段。這次整合不僅僅是內(nèi)部五個(gè)廠的關(guān)系協(xié)調(diào)，在籌備過程中更要與不同的地方、不同的部門打交道，各種匯報(bào)的事項(xiàng)較多、各種手續(xù)辦理的流程復(fù)雜，里里外外各方面的關(guān)系都要處理好，一個(gè)地方或者一個(gè)環(huán)節(jié)跟不上，就會(huì)影響其他工作的進(jìn)行。因此，籌備組充分意識(shí)到其中的利害關(guān)系，通過與各方的溝通，爭(zhēng)取到了有力的配合，使得各種手續(xù)辦理比較順利。

4．充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量，是整合得以順利進(jìn)行的可靠保證。我們所進(jìn)行的整合，是一項(xiàng)系統(tǒng)的、有創(chuàng)造性的工作，必須有可靠的組織力量來承擔(dān)。作為整合中樞的籌備工作組，集中了一支高素質(zhì)的隊(duì)伍，主要成員都有干一番事業(yè)的激情，有充沛的精力和工作勁頭，有較高的業(yè)務(wù)能力，能保證工作的質(zhì)量和效率。正是因?yàn)榛I備工作全體成員的勇于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，為著一個(gè)共同目標(biāo)地不懈努力，才較好地完成了前期的各項(xiàng)既定工作，也為下階段工作的繼續(xù)開展奠定了良好基礎(chǔ)。

5．做好思想宣傳工作、發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用是保證整合工作順利進(jìn)行的有利武器。由于涉及整合的五廠發(fā)展基礎(chǔ)和企業(yè)文化不同，現(xiàn)實(shí)利益差距較大，不論干部，還是員工，都對(duì)整合工作有不同認(rèn)識(shí)。為此，__公司先后召開專門的宣傳工作會(huì)議，部署整合五廠大力開展宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)廣大員工提高對(duì)整合必要性的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了員工的思想，大家都能對(duì)此項(xiàng)工作給予理解和支持，并以飽滿的熱情投身到日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，保證了生產(chǎn)、整合兩不誤。

三、下一步工作打算

目前，__公司的籌備工作進(jìn)入了一個(gè)十分關(guān)鍵的時(shí)期，需解決的問題很多。按照整合工作進(jìn)度計(jì)劃，要實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的目標(biāo)：2007年10月實(shí)現(xiàn)武漢基地部分投產(chǎn)；2007年12月完成株洲、銅陵和戚墅堰基地工藝調(diào)整；2007年12月核心資源（研發(fā)、戰(zhàn)略、營(yíng)銷、物流、財(cái)務(wù)等）集中到公司總部；2008年2月公司正式掛牌運(yùn)營(yíng)；2008年3月完成武昌、江岸兩廠的搬遷和土地騰退；圍繞以上幾個(gè)節(jié)點(diǎn)，2007年主要工作有:

1．整合規(guī)劃實(shí)施。根據(jù)集團(tuán)公司批準(zhǔn)的整合總體規(guī)劃和工作計(jì)劃，組織、督促各基地的新建、調(diào)整和各專業(yè)整合方案的實(shí)施。包括

武漢基地建設(shè)全面展開，從生產(chǎn)區(qū)的建筑工程招標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)制作、廠房建筑施工及設(shè)備安裝、武漢兩廠的分步搬遷，以及相應(yīng)配套設(shè)施建設(shè)均應(yīng)進(jìn)行，要確保10月份出產(chǎn)產(chǎn)品，籌備工作組將分別編制相應(yīng)的實(shí)施計(jì)劃來指導(dǎo)和督促上述工作進(jìn)行；

進(jìn)行株洲、銅陵和戚墅堰基地的擴(kuò)能建設(shè)和工藝調(diào)整，由籌備組與各基地充分協(xié)調(diào)，于一季度完成初步設(shè)計(jì)并報(bào)集團(tuán)公司審批后，二季度內(nèi)全面鋪開，力爭(zhēng)年底完成，達(dá)到投產(chǎn)條件；

實(shí)施武漢兩廠和銅陵廠的主輔分離、輔業(yè)改制，密切跟蹤已上報(bào)方案的批復(fù)情況，進(jìn)一步做好前期準(zhǔn)備，確保年內(nèi)完成。同時(shí)，對(duì)武漢兩廠改制輔業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)扶持和相關(guān)安置方案進(jìn)一步論證，提出實(shí)施計(jì)劃；

做好人員分流安置方案的實(shí)施準(zhǔn)備和五廠人力資源管理的協(xié)調(diào)，一旦方案批復(fù)后，即開始組織實(shí)施。同時(shí)，根據(jù)前期制訂的培訓(xùn)計(jì)劃開展整合人員的培訓(xùn)；

對(duì)新建、擴(kuò)能和工藝調(diào)整中的技術(shù)方案做好跟蹤和服務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)各種新工藝技術(shù)的應(yīng)用條件和新增與利舊設(shè)備的相關(guān)參數(shù)，確保萬無一失；

抓緊武漢兩廠歷史遺留問題處置的申報(bào)和實(shí)施，進(jìn)一步與市政府溝通，年內(nèi)完成兩廠水電入市的轉(zhuǎn)移。同時(shí)對(duì)租賃門面有重點(diǎn)的跟蹤，集中精力處理好武威門面的退租補(bǔ)償工作。

2．完成公司管理架構(gòu)（含ERP系統(tǒng)）的設(shè)計(jì)和建立，保證2008年初公司正式運(yùn)作。將在前期管理咨詢的基礎(chǔ)上，對(duì)整個(gè)公司的運(yùn)營(yíng)體制、治理機(jī)制、組織結(jié)構(gòu)和管理制度等一系列模式進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，并逐步集中部分核心人員，實(shí)現(xiàn)相關(guān)核心職能的集中，建立全面有效的公司運(yùn)營(yíng)管理體系，實(shí)現(xiàn)明年2月份__公司的正式運(yùn)作。

總之，籌備工作組下一步面臨的挑戰(zhàn)更多，肩負(fù)的擔(dān)子更重。我們將在集團(tuán)公司的指導(dǎo)和支持下，在整合五廠和地方政府的大力配合下，積極、認(rèn)真地完成下階段籌備的每一項(xiàng)工作，努力將__公司建成中國(guó)南車集團(tuán)的鐵路貨車研發(fā)基地、對(duì)外出口基地和亞洲最大的整車生產(chǎn)基地，打造現(xiàn)代化的、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的鐵路貨車裝備企業(yè)。

《鐵路貨車裝備企業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流材料》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀鐵路貨車裝備企業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流材料。

第三篇：鐵路貨車裝備企業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

集團(tuán)公司實(shí)施中南、華東地區(qū)貨車產(chǎn)業(yè)整合的戰(zhàn)略決策是國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要，是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)集團(tuán)公司整體競(jìng)爭(zhēng)力的需要，更是企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的需要。整合的最終目標(biāo)是把__公司建設(shè)成“三個(gè)一流”的基地。圍繞這一目標(biāo)，__公司籌備工作組從組建到現(xiàn)在的一年多時(shí)間里，做了大量的、卓有成效的工作。以下是__公司有關(guān)整合的進(jìn)展情況、主要做法、工作體會(huì)以及下階段的打算。

一、整合工作進(jìn)展情況和主要做法

一年來，在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和整合五廠的支持配合下、經(jīng)籌備工作組全體成員的勤奮工作，XX年的各主要工作均按預(yù)定的計(jì)劃完成，目前的進(jìn)展是：簽訂了武漢兩廠現(xiàn)址十宗1236畝土地的《國(guó)有土地使用權(quán)收回補(bǔ)償協(xié)議書》；制訂并向集團(tuán)公司上報(bào)了《中國(guó)南車集團(tuán)中南、華東地區(qū)貨車產(chǎn)業(yè)整合總體規(guī)劃》；完成了武漢新基地工業(yè)用地和生活用地相關(guān)申報(bào)及批復(fù)，與武漢市江夏區(qū)政府簽訂了所購(gòu)新地的《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》，并于XX年12月末將土地購(gòu)置款付清；制訂了武昌、江岸和銅陵三廠的主輔分離改制方案，已上報(bào)集團(tuán)公司審批；擬定了整合后富余人員的分流安置方案，制訂了整合員工的培訓(xùn)計(jì)劃；提出了對(duì)武漢兩廠歷史遺留問題特別是租賃門面處置的方案。在武漢新基地建設(shè)方面，新廠區(qū)的土地平整工作已于12月中旬全面鋪開，鐵路專用線、總降壓站等專項(xiàng)輔助項(xiàng)目的可研編制和技術(shù)設(shè)計(jì)正在進(jìn)行，碼頭建設(shè)的前期調(diào)研以及同相關(guān)部門的溝通已經(jīng)完成，廠生產(chǎn)區(qū)建設(shè)的初步設(shè)計(jì)已經(jīng)委托有資質(zhì)的專業(yè)單位完成，并于近期報(bào)送集團(tuán)公司評(píng)審，其他如市政配套的道路建設(shè)及水電進(jìn)場(chǎng)等工作正按雙方協(xié)商的意見在施工中，等等。總的看，目前整合進(jìn)展基本順利，這為下階段各項(xiàng)工作的開展創(chuàng)造了有利條件。

應(yīng)該說，取得這些成績(jī)是非常不容易的，這是上上下下共同努力的結(jié)果。為達(dá)成這一結(jié)果，我們的主要做法是：

1．確定主攻目標(biāo)，使籌備工作始終圍繞主線進(jìn)行。

在確定實(shí)施中南、華東地區(qū)貨車產(chǎn)業(yè)整合后，籌備工作組即對(duì)整合的基本思路和主要步驟進(jìn)行了研究，確定了將武漢兩廠土地置換、武漢新基地土地征購(gòu)、整合總體規(guī)劃制訂作為整合前階段的工作重點(diǎn)，以此統(tǒng)籌其他工作。

一是為保障武漢兩廠現(xiàn)址土地順利出讓，獲取最大的土地出讓補(bǔ)償收益，為實(shí)施五廠整合籌集所需資金，籌備工作組積極同武漢市政府、武漢市土地整理儲(chǔ)備中心多次磋商，但不能達(dá)成一致意見。為推動(dòng)項(xiàng)目的進(jìn)程，力圖實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)，籌備工作組深入了解國(guó)家和地方在企業(yè)所得稅、土地增值稅、契稅、土地出讓金在各級(jí)財(cái)政之間的分配等方面的法律及政策規(guī)定，積極尋找土地出讓金返還和稅費(fèi)減免的依據(jù)；了解武漢兩廠周邊地區(qū)土地招牌掛情況和土地價(jià)格，并測(cè)算武漢兩廠土地的價(jià)格及可能取得的收益。同時(shí)，籌備工作組領(lǐng)導(dǎo)多次到鐵道部和集團(tuán)公司匯報(bào)，尋求鐵道部和集團(tuán)公司的支持，鐵道部辦公廳和集團(tuán)公司分別于4月19日和5月24日向武漢市政府發(fā)函，唐克林副總經(jīng)理于7月11日至17日，率集團(tuán)公司規(guī)劃、財(cái)務(wù)、綜合管理部領(lǐng)導(dǎo)以及律師等五人同籌備工作組一道與武漢市政府領(lǐng)導(dǎo)，武漢市土地整理儲(chǔ)備中心領(lǐng)導(dǎo)就武漢市政府《支持武漢貨車公司項(xiàng)目建設(shè)框架協(xié)議》和武漢兩廠現(xiàn)址土地的《國(guó)有土地使用權(quán)收回補(bǔ)償協(xié)議》進(jìn)行艱苦談判，經(jīng)對(duì)協(xié)議內(nèi)容多次討論和修改后，于8月16日簽訂了《國(guó)有土地使用權(quán)收回補(bǔ)償協(xié)議》，使得兩廠現(xiàn)有十宗1236畝土地獲得了較好的出讓收益，也為籌集整合資金提供了保障。

二是將整合總體規(guī)劃作為實(shí)施中南、華東地區(qū)貨車產(chǎn)業(yè)整合的綱領(lǐng)性文件來對(duì)待，盡可能保證規(guī)劃的全局性、前瞻性和可操作性，同時(shí)兼顧區(qū)域內(nèi)的利益平衡與和諧發(fā)展。通過對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局和五廠整合意義的分析，我們?cè)谥朴喴?guī)劃時(shí)，立足于行業(yè)的制高點(diǎn)和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，制定了較為前瞻的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，確定了將__公司建成中國(guó)南車集團(tuán)鐵路貨車研發(fā)基地、對(duì)外出口基地及亞洲最大的整車生產(chǎn)基地，打造現(xiàn)代化的、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的鐵路貨車研發(fā)制造企業(yè)的目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)鐵道部和集團(tuán)公司提出的“三個(gè)一流”。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們對(duì)整合規(guī)劃方案進(jìn)行了反復(fù)比選，通過對(duì)工藝方案的先進(jìn)性、物流運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)性、人員安置的可行性、內(nèi)部發(fā)展的平衡性、投資效益的可靠性等方面系統(tǒng)分析和評(píng)估，形成了多套可選方案，推薦了較優(yōu)方案，然后在集團(tuán)公司組織有關(guān)專家討論評(píng)審的基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化，最終確定了整合總體規(guī)劃。整合總體規(guī)劃的確定，為其他各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃方案的制訂提供了依據(jù)，也為整合工作的全面展開提供了重要指導(dǎo)。

三是全力推進(jìn)土地征購(gòu)工作，自國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》國(guó)發(fā)〔XX〕31號(hào)文件出臺(tái)后，國(guó)家對(duì)新增建設(shè)用地的控制非常嚴(yán)格。為使土地購(gòu)置工作依法依規(guī)進(jìn)行，同時(shí)又不影響整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度，確保武漢基地在XX年10月前部分投產(chǎn)，籌備工作組認(rèn)真分析影響土地購(gòu)置的難點(diǎn)，積極采取各種措施全力應(yīng)對(duì)。比如，在熟悉了建設(shè)用地審批流程并聽取了武漢市相關(guān)部門的意見后，為減少審批環(huán)節(jié)，在湖北省權(quán)限范圍取得土地使用權(quán)證，我們將武漢基地的建設(shè)按中國(guó)南車集團(tuán)__車輛有限公司總部及研發(fā)中心（含鐵路專用線）建設(shè)項(xiàng)目、中國(guó)南車集團(tuán)武昌車輛廠鐵道車輛新造建設(shè)項(xiàng)目、中國(guó)南車集團(tuán)武漢江岸車輛廠鐵道車輛修理建設(shè)項(xiàng)目三個(gè)項(xiàng)目在湖北省發(fā)改委備案，并申請(qǐng)工業(yè)建設(shè)用地。另外，為化解國(guó)家土地調(diào)控政策出臺(tái)所引起的土地價(jià)格快速上漲風(fēng)險(xiǎn)，籌備組一方面與當(dāng)?shù)卣粩鄿贤?尋求對(duì)方諒解和支持,仍按原定的協(xié)議價(jià)格出讓土地，另一方面督促內(nèi)部成員以只爭(zhēng)朝夕、鍥而不舍的精神,打破常規(guī),抓緊相關(guān)談判的進(jìn)程和手續(xù)的辦理,最終于XX年底將購(gòu)地的主要手續(xù)辦理完畢，并付清土地購(gòu)置款，從而避免了因征地工作和價(jià)款支付可能拖延到XX年而需按新價(jià)格購(gòu)地，相應(yīng)出現(xiàn)因漲價(jià)需增加土地購(gòu)置費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)。此項(xiàng)工作的完成，既為下階段的場(chǎng)地平整和施工準(zhǔn)備爭(zhēng)得了時(shí)間，又較大地節(jié)約了土地購(gòu)置資金。

2．高屋建瓴，堅(jiān)持在高起點(diǎn)上籌劃各項(xiàng)工作，此次貨車產(chǎn)業(yè)整合，是集團(tuán)公司決策的第一起整合案例，是國(guó)內(nèi)機(jī)車車輛行業(yè)的一件大事。整合工作能否順利進(jìn)行，整合效果能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，不僅關(guān)系到集團(tuán)公司整體利益和行業(yè)的發(fā)展格局，也會(huì)對(duì)集團(tuán)公司今后的整合決策產(chǎn)生較大影響。因此，必須在高起點(diǎn)、高水平上來做好此次整合工作，起到較佳示范效應(yīng)。為做到這點(diǎn)，我們從以下三方面入手：

一是按照技術(shù)領(lǐng)先，以占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)，建立最具實(shí)力的技術(shù)研發(fā)體系和最先進(jìn)的制造生產(chǎn)工藝為目標(biāo)，來規(guī)劃整合和建設(shè)中的相關(guān)工作。比如，對(duì)武漢基地的建設(shè)，我們是按照50年不落后的設(shè)想來規(guī)劃相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和總體布局的，在各功能區(qū)劃和生產(chǎn)場(chǎng)地預(yù)留上充分考慮到未來發(fā)展，做好相應(yīng)的預(yù)案。在生產(chǎn)工藝上，努力吸取國(guó)內(nèi)、國(guó)外同行先進(jìn)、成熟的經(jīng)驗(yàn)，通過大量的技術(shù)調(diào)研和市場(chǎng)選型，積極開發(fā)和應(yīng)用新工藝、新裝備，像高壓水射流整車除銹工藝應(yīng)用、簡(jiǎn)易低成本自動(dòng)焊技術(shù)的采用、整體通風(fēng)除塵技術(shù)的研究和應(yīng)用、模塊化工裝的設(shè)計(jì)與運(yùn)用、貨車修理“等級(jí)修”和“先油漆后組裝”工藝運(yùn)用等，這些先進(jìn)工藝的采用，將為公司建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、具有國(guó)際先進(jìn)水平的生產(chǎn)工藝體系提供重要保證。

二是按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)企業(yè)管理現(xiàn)代化和企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)際化為目標(biāo)，來設(shè)計(jì)和建立__公司的管理體系。一方面，通過對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和國(guó)資委、集團(tuán)公司有關(guān)重組整合要求的分析、理解，我們完全拋棄了整合僅僅是對(duì)原來五廠的簡(jiǎn)單合并的想法，而是按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，重新設(shè)計(jì)公司的治理機(jī)制、組織架構(gòu)和運(yùn)管模式。為比較穩(wěn)妥地做好這一工作，我們對(duì)五廠的現(xiàn)有管理模式和企業(yè)文化進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查和分析，認(rèn)真總結(jié)其中成熟、有益的因素，將實(shí)踐證明具有明顯效果的流程管理、erp管理和績(jī)效管理等方法引入__公司的管理體系。同時(shí)，通過與有關(guān)專業(yè)管理咨詢公司接洽，及時(shí)了解當(dāng)代先進(jìn)的企業(yè)治理模式和管理方法，在認(rèn)真比較和評(píng)估的基礎(chǔ)上，委托具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)管理咨詢公司來設(shè)計(jì)公司未來的管控模式，以實(shí)現(xiàn)__公司管理現(xiàn)代化的要求。另一方面，根據(jù)國(guó)際化步伐進(jìn)一步加快的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，為適應(yīng)__公司參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)和提高國(guó)際知名度的需要，提出了將__公司建成集團(tuán)公司貨車出口基地的目標(biāo)，并以此來確定公司的未來經(jīng)營(yíng)方向，建立相應(yīng)的、適應(yīng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的管理水平。為此，我們?cè)诠旧a(chǎn)綱領(lǐng)中定下了年出口鐵路貨車整車XX輛、年出口鐵路車輛配件40000噸的兩個(gè)目標(biāo)，即是一個(gè)非常高的起點(diǎn)，而要做到這一點(diǎn)，即意味著整個(gè)公司的國(guó)際市場(chǎng)拓展能力、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平、國(guó)際營(yíng)銷人才培養(yǎng)等方面應(yīng)具備相應(yīng)的能力和水平，也就是說必須建立一個(gè)具備與其他國(guó)際巨頭同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理體系，從而實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)管理的國(guó)際化。

三是做好整合的人力資源策劃。鑒于人員整合是整個(gè)整合工作中最重要、最復(fù)雜、最敏感的工作，為保證此項(xiàng)工作做得切實(shí)、有效，我們進(jìn)行了積極的布置和安排。首先是認(rèn)真測(cè)算，詳細(xì)核實(shí)，做準(zhǔn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，一方面對(duì)五廠現(xiàn)有人力資源狀況進(jìn)行盤點(diǎn)，人員對(duì)到名單，并分類分年齡進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，詳細(xì)掌握了人員狀況；另一方面對(duì)新基地定員與北京中鐵建工設(shè)計(jì)院專家一起進(jìn)行了數(shù)次溝通，進(jìn)行測(cè)算對(duì)比，最終確定了合理的定員。其次是深入調(diào)研，了解五廠人力資源管理的實(shí)際情況和原有政策等因素，并與五廠相關(guān)人員反復(fù)溝通，比較清楚地掌握了各廠實(shí)際狀況，為制定方案提供了依據(jù)；然后是多次交流，認(rèn)真研討，不斷修改和完善分流安置草案，除了日常的專項(xiàng)溝通外，還組織五廠主管人力資源的廠長(zhǎng)和部門領(lǐng)導(dǎo)開了兩次工作會(huì)議(其中戚廠參加一次)進(jìn)行方案討論，并根據(jù)溝通和討論的意見不斷修改；最后是在以上工作完成的基礎(chǔ)上及時(shí)向南車集團(tuán)人力資源部和籌備組領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，并按領(lǐng)導(dǎo)指示對(duì)方案進(jìn)行完善，最終確定了人員分流安置指導(dǎo)意見，于12月下旬獲得公司董事會(huì)的通過。

3．高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以一支高素質(zhì)的籌備工作隊(duì)伍來安排和組織整合工作。

此次五廠整合是一項(xiàng)起點(diǎn)較高，投資較大，責(zé)任重大的工作，不斷牽涉的面廣，跨越的時(shí)間長(zhǎng)，而且要求承擔(dān)這項(xiàng)工作的人應(yīng)具備較高的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，這也是保障整合工作順利進(jìn)行的先決條件。因此，在籌備工作組組建的過程中，我們始終堅(jiān)持在高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求上把好關(guān)，在人員選拔上堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把有事業(yè)心、責(zé)任感、使命感和樂于奉獻(xiàn)的中青年骨干抽調(diào)到籌備工作組工作，即使在隊(duì)伍逐步擴(kuò)大、人員逐步增加的情況下，也沒有放棄這一原則，對(duì)新進(jìn)人員堅(jiān)持談話制度，提出任務(wù)簡(jiǎn)述、工作要求和廉潔自律要求，以確保隊(duì)伍的穩(wěn)定。與此同時(shí)，還注意通過建立相關(guān)籌備工作管理制度，以求從制度上進(jìn)一步提高對(duì)每一位成員的嚴(yán)格要求，為此，我們制訂了諸如“重點(diǎn)工作考核辦法”、“招投標(biāo)管理辦法”、“保密管理辦法”、“資產(chǎn)管理辦法”、“資金管理辦法”、“費(fèi)用管理辦法”等相關(guān)管理辦法。通過這些措施，在籌備工作組內(nèi)積極營(yíng)造一種“誠(chéng)信、敬業(yè)、創(chuàng)新、和諧”的工作氛圍，實(shí)現(xiàn)籌備工作的優(yōu)質(zhì)和高效。

二、我們的體會(huì)

回顧整合籌備前階段的工作，我們有以下一些體會(huì)：

1．良好的宏觀形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，是整合得以順利開展的基礎(chǔ)。正是因?yàn)楫?dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展和鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，帶來了機(jī)車車輛工業(yè)難得的發(fā)展機(jī)遇，通過產(chǎn)業(yè)整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整，更好地抓住這一發(fā)展機(jī)遇，成為參與整合五廠的共識(shí)，這對(duì)各方統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變思想觀念起到了重要的作用。同時(shí)，當(dāng)前良好的行業(yè)發(fā)展形勢(shì)為各廠的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供了有力保證，也為企業(yè)參與整合提供了一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境。有了這個(gè)基礎(chǔ)，大家才積極支持整合，愿意參與整合。

2．領(lǐng)導(dǎo)重視和推動(dòng)，是整合工作得以快速推進(jìn)的重要保證。www.tmdps.cn自確定實(shí)施五廠整合以來，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這一項(xiàng)目給予了極大的支持和推動(dòng)。鐵道部長(zhǎng)劉志軍、湖北省委書記俞振聲、湖北省長(zhǎng)羅清泉、武漢市委書記苗圩、武漢市長(zhǎng)李憲生均專門為本整合項(xiàng)目進(jìn)行了批示，并分別成立了專門的班子來推動(dòng)和配合本項(xiàng)目的開展。集團(tuán)公司趙小剛總經(jīng)理、唐克林副總經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)也多次到武漢召開工作會(huì)議，指導(dǎo)籌備工作。可以說,沒有領(lǐng)導(dǎo)的支持和推動(dòng)，籌備工作的進(jìn)展要大打折扣。

3．爭(zhēng)取各方的通力配合，是整合得以順利進(jìn)行的有效手段。這次整合不僅僅是內(nèi)部五個(gè)廠的關(guān)系協(xié)調(diào)，在籌備過程中更要與不同的地方、不同的部門打交道，各種匯報(bào)的事項(xiàng)較多、各種手續(xù)辦理的流程復(fù)雜，里里外外各方面的關(guān)系都要處理好，一個(gè)地方或者一個(gè)環(huán)節(jié)跟不上，就會(huì)影響其他工作的進(jìn)行。因此，籌備組充分意識(shí)到其中的利害關(guān)系，通過與各方的溝通，爭(zhēng)取到了有力的配合，使得各種手續(xù)辦理比較順利。

4．充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量，是整合得以順利進(jìn)行的可靠保證。我們所進(jìn)行的整合，是一項(xiàng)系統(tǒng)的、有創(chuàng)造性的工作，必須有可靠的組織力量來承擔(dān)。作為整合中樞的籌備工作組，集中了一支高素質(zhì)的隊(duì)伍，主要成員都有干一番事業(yè)的激情，有充沛的精力和工作勁頭，有較高的業(yè)務(wù)能力，能保證工作的質(zhì)量和效率。正是因?yàn)榛I備工作全體成員的勇于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，為著一個(gè)共同目標(biāo)地不懈努力，才較好地完成了前期的各項(xiàng)既定工作，也為下階段工作的繼續(xù)開展奠定了良好基礎(chǔ)。

5．做好思想宣傳工作、發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用是保證整合工作順利進(jìn)行的有利武器。由于涉及整合的五廠發(fā)展基礎(chǔ)和企業(yè)文化不同，現(xiàn)實(shí)利益差距較大，不論干部，還是員工，都對(duì)整合工作有不同認(rèn)識(shí)。為此，__公司先后召開專門的宣傳工作會(huì)議，部署整合五廠大力開展宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)廣大員工提高對(duì)整合必要性的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了員工的思想，大家都能對(duì)此項(xiàng)工作給予理解和支持，并以飽滿的熱情投身到日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，保證了生產(chǎn)、整合兩不誤。

三、下一步工作打算

目前，__公司的籌備工作進(jìn)入了一個(gè)十分關(guān)鍵的時(shí)期，需解決的問題很多。按照整合工作進(jìn)度計(jì)劃，要實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的目標(biāo)：XX年10月實(shí)現(xiàn)武漢基地部分投產(chǎn)；XX年12月完成株洲、銅陵和戚墅堰基地工藝調(diào)整；XX年12月核心資源（研發(fā)、戰(zhàn)略、營(yíng)銷、物流、財(cái)務(wù)等）集中到公司總部；2011年2月公司正式掛牌運(yùn)營(yíng)；2011年3月完成武昌、江岸兩廠的搬遷和土地騰退；圍繞以上幾個(gè)節(jié)點(diǎn)，XX年主要工作有:

1．整合規(guī)劃實(shí)施。根據(jù)集團(tuán)公司批準(zhǔn)的整合總體規(guī)劃和工作計(jì)劃，組織、督促各基地的新建、調(diào)整和各專業(yè)整合方案的實(shí)施。包括武漢基地建設(shè)全面展開，從生產(chǎn)區(qū)的建筑工程招標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)制作、廠房建筑施工及設(shè)備安裝、武漢兩廠的分步搬遷，以及相應(yīng)配套設(shè)施建設(shè)均應(yīng)進(jìn)行，要確保10月份出產(chǎn)產(chǎn)品，籌備工作組將分別編制相應(yīng)的實(shí)施計(jì)劃來指導(dǎo)和督促上述工作進(jìn)行；

進(jìn)行株洲、銅陵和戚墅堰基地的擴(kuò)能建設(shè)和工藝調(diào)整，由籌備組與各基地充分協(xié)調(diào)，于一季度完成初步設(shè)計(jì)并報(bào)集團(tuán)公司審批后，二季度內(nèi)全面鋪開，力爭(zhēng)年底完成，達(dá)到投產(chǎn)條件；

實(shí)施武漢兩廠和銅陵廠的主輔分離、輔業(yè)改制，密切跟蹤已上報(bào)方案的批復(fù)情況，進(jìn)一步做好前期準(zhǔn)備，確保年內(nèi)完成。同時(shí)，對(duì)武漢兩廠改制輔業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)扶持和相關(guān)安置方案進(jìn)一步論證，提出實(shí)施計(jì)劃；

做好人員分流安置方案的實(shí)施準(zhǔn)備和五廠人力資源管理的協(xié)調(diào)，一旦方案批復(fù)后，即開始組織實(shí)施。同時(shí)，根據(jù)前期制訂的培訓(xùn)計(jì)劃開展整合人員的培訓(xùn)；

對(duì)新建、擴(kuò)能和工藝調(diào)整中的技術(shù)方案做好跟蹤和服務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)各種新工藝技術(shù)的應(yīng)用條件和新增與利舊設(shè)備的相關(guān)參數(shù)，確保萬無一失；

抓緊武漢兩廠歷史遺留問題處置的申報(bào)和實(shí)施，進(jìn)一步與市政府溝通，年內(nèi)完成兩廠水電入市的轉(zhuǎn)移。同時(shí)對(duì)租賃門面有重點(diǎn)的跟蹤，集中精力處理好武威門面的退租補(bǔ)償工作。

2．完成公司管理架構(gòu)（含erp系統(tǒng)）的設(shè)計(jì)和建立，保證2011年初公司正式運(yùn)作。將在前期管理咨詢的基礎(chǔ)上，對(duì)整個(gè)公司的運(yùn)營(yíng)體制、治理機(jī)制、組織結(jié)構(gòu)和管理制度等一系列模式進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，并逐步集中部分核心人員，實(shí)現(xiàn)相關(guān)核心職能的集中，建立全面有效的公司運(yùn)營(yíng)管理體系，實(shí)現(xiàn)明年2月份__公司的正式運(yùn)作。

總之，籌備工作組下一步面臨的挑戰(zhàn)更多，肩負(fù)的擔(dān)子更重。我們將在集團(tuán)公司的指導(dǎo)和支持下，在整合五廠和地方政府的大力配合下，積極、認(rèn)真地完成下階段籌備的每一項(xiàng)工作，努力將__公司建成中國(guó)南車集團(tuán)的鐵路貨車研發(fā)基地、對(duì)外出口基地和亞洲最大的整車生產(chǎn)基地，打造現(xiàn)代化的、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的鐵路貨車裝備企業(yè)。

第四篇：鐵路貨車裝備企業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

_公司2006年經(jīng)驗(yàn)交流材料堅(jiān)定信心不辱使命打造現(xiàn)代化的鐵路貨車裝備企業(yè)集團(tuán)公司實(shí)施中南、華東地區(qū)貨車產(chǎn)業(yè)整合的戰(zhàn)略決策是國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要，是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)集團(tuán)公司整體競(jìng)爭(zhēng)力的需要，更是企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的需要。整合的最終目標(biāo)是把__公司建設(shè)成“三個(gè)一流”的基地。圍繞這一目標(biāo)，__公司籌備工作組從組建到現(xiàn)在的一年多時(shí)間里，做了大量的、卓有成效的工作。以下是__公司有關(guān)整合的進(jìn)展情況、主要做法、工作體會(huì)以及下階段的打算。

一、整合工作進(jìn)展情況和主要做法一年來，在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和整合五廠的支持配合下、經(jīng)籌備工作組全體成員的勤奮工作，2006年的各主要工作均按預(yù)定的計(jì)劃完成，目前的進(jìn)展是：簽訂了武漢兩廠現(xiàn)址十宗1236畝土地的《國(guó)有土地使用權(quán)收回補(bǔ)償協(xié)議書》；制訂并向集團(tuán)公司上報(bào)了《中國(guó)南車集團(tuán)中南、華東地區(qū)貨車產(chǎn)業(yè)整合總體規(guī)劃》；完成了武漢新基地工業(yè)用地和生活用地相關(guān)申報(bào)及批復(fù)，與武漢市江夏區(qū)政府簽訂了所購(gòu)新地的《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》，并于2006年12月末將土地購(gòu)置款付清；制訂了武昌、江岸和銅陵三廠的主輔分離改制方案，已上報(bào)集團(tuán)公司審批；擬定了整合后富余人員的分流安置方案，制訂了整合員工的培訓(xùn)計(jì)劃；提出了對(duì)武漢兩廠歷史遺留問題特別是租賃門面處置的方案。在武漢新基地建設(shè)方面，新廠區(qū)的土地平整工作已于12月中旬全面鋪開，鐵路專用線、總降壓站等專項(xiàng)輔助項(xiàng)目的可研編制和技術(shù)設(shè)計(jì)正在進(jìn)行，碼頭建設(shè)的前期調(diào)研以及同相關(guān)部門的溝通已經(jīng)完成，廠生產(chǎn)區(qū)建設(shè)的初步設(shè)計(jì)已經(jīng)委托有資質(zhì)的專業(yè)單位完成，并于近期報(bào)送集團(tuán)公司評(píng)審，其他如市政配套的道路建設(shè)及水電進(jìn)場(chǎng)等工作正按雙方協(xié)商的意見在施工中，等等。總的看，目前整合進(jìn)展基本順利，這為下階段各項(xiàng)工作的開展創(chuàng)造了有利條件。應(yīng)該說，取得這些成績(jī)是非常不容易的，這是上上下下共同努力的結(jié)果。為達(dá)成這一結(jié)果，我們的主要做法是：1．確定主攻目標(biāo)，使籌備工作始終圍繞主線進(jìn)行。在確定實(shí)施中南、華東地區(qū)貨車產(chǎn)業(yè)整合后，籌備工作組即對(duì)整合的基本思路和主要步驟進(jìn)行了研究，確定了將武漢兩廠土地置換、武漢新基地土地征購(gòu)、整合總體規(guī)劃制訂作為整合前階段的工作重點(diǎn)，以此統(tǒng)籌其他工作。一是為保障武漢兩廠現(xiàn)址土地順利出讓，獲取最大的土地出讓補(bǔ)償收益，為實(shí)施五廠整合籌集所需資金，籌備工作組積極同武漢市政府、武漢市土地整理儲(chǔ)備中心多次磋商，但不能達(dá)成一致意見。為推動(dòng)項(xiàng)目的進(jìn)程，力圖實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)，籌備工作組深入了解國(guó)家和地方在企業(yè)所得稅、土地增值稅、契稅、土地出讓金在各級(jí)財(cái)政之間的分配等方面的法律及政策規(guī)定，積極尋找土地出讓金返還和稅費(fèi)減免的依據(jù)；了解武漢兩廠周邊地區(qū)土地招牌掛情況和土地價(jià)格，并測(cè)算武漢兩廠土地的價(jià)格及可能取得的收益。同時(shí)，籌備工作組領(lǐng)導(dǎo)多次到鐵道部和集團(tuán)公司匯報(bào)，尋求鐵道部和集團(tuán)公司的支持，鐵道部辦公廳和集團(tuán)公司分別于4月19日和5月24日向武漢市政府發(fā)函，唐克林副總經(jīng)理于7月11日至17日，率集團(tuán)公司規(guī)劃、財(cái)務(wù)、綜合管理部領(lǐng)導(dǎo)以及律師等五人同籌備工作組一道與武漢市政府領(lǐng)導(dǎo)，武漢市土地整理儲(chǔ)備中心領(lǐng)導(dǎo)就武漢市政府《支持武漢貨車公司項(xiàng)目建設(shè)框架協(xié)議》和武漢兩廠現(xiàn)址土地的《國(guó)有土地使用權(quán)收回補(bǔ)償協(xié)議》進(jìn)行艱苦談判，經(jīng)對(duì)協(xié)議內(nèi)容多次討論和修改后，于8月16日簽訂了《國(guó)有土地使用權(quán)收回補(bǔ)償協(xié)議》，使得兩廠現(xiàn)有十宗1236畝土地獲得了較好的出讓收益，也為籌集整合資金提供了保障。二是將整合總體規(guī)劃作為實(shí)施中南、華東地區(qū)貨車產(chǎn)業(yè)整合的綱領(lǐng)性文件來對(duì)待，盡可能保證規(guī)劃的全局性、前瞻性和可操作性，同時(shí)兼顧區(qū)域內(nèi)的利益平衡與和諧發(fā)展。通過對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局和五廠整合意義的分析，我們?cè)谥朴喴?guī)劃時(shí)，立足于行業(yè)的制高點(diǎn)和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，制定了較為前瞻的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，確定了將__公司建成中國(guó)南車集團(tuán)鐵路貨車研發(fā)基地、對(duì)外出口基地及亞洲最大的整車生產(chǎn)基地，打造現(xiàn)代化的、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的鐵路貨車研發(fā)制造企業(yè)的目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)鐵道部和集團(tuán)公司提出的“三個(gè)一流”。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們對(duì)整合規(guī)劃方案進(jìn)行了反復(fù)比選，通過對(duì)工藝方案的先進(jìn)性、物流運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)性、人員安置的可行性、內(nèi)部發(fā)展的平衡性、投資效益的可靠性等方面系統(tǒng)分析和評(píng)估，形成了多套可選方案，推薦了較優(yōu)方案，然后在集團(tuán)公司組織有關(guān)專家討論評(píng)審的基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化，最終確定了整合總體規(guī)劃。整合總體規(guī)劃的確定，為其他各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃方案的制訂提供了依據(jù)，也為整合工作的全面展開提供了重要指導(dǎo)。三是全力推進(jìn)土地征購(gòu)工作，自國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》國(guó)發(fā)〔2006〕31號(hào)文件出臺(tái)后，國(guó)家對(duì)新增建設(shè)用地的控制非常嚴(yán)格。為使土地購(gòu)置工作依法依規(guī)進(jìn)行，同時(shí)又不影響整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度，確保武漢基地在2007年10月前部分投產(chǎn)，籌備工作組認(rèn)真分析影響土地購(gòu)置的難點(diǎn)，積極采取各種措施全力應(yīng)對(duì)。比如，在熟悉了建設(shè)用地審批流程并聽取了武漢市相關(guān)部門的意見后，為減少審批環(huán)節(jié)，在湖北省權(quán)限范圍取得土地使用權(quán)證，我們將武漢基地的建設(shè)按中國(guó)南車集團(tuán)__車輛有限公司總部及研發(fā)中心（含鐵路專用線）建設(shè)項(xiàng)目、中國(guó)南車集團(tuán)武昌車輛廠鐵道車輛新造建設(shè)項(xiàng)目、中國(guó)南車集團(tuán)武漢江岸車輛廠鐵道車輛修理建設(shè)項(xiàng)目三個(gè)項(xiàng)目在湖北省發(fā)改委備案，并申請(qǐng)工業(yè)建設(shè)用地。另外，為化解國(guó)家土地調(diào)控政策出臺(tái)所引起的土地價(jià)格快速上漲風(fēng)險(xiǎn)，籌備組一方面與當(dāng)?shù)卣粩鄿贤?尋求對(duì)方諒解和支持,仍按原定的協(xié)議價(jià)格出讓土地，另一方面督促內(nèi)部成員以只爭(zhēng)朝夕、鍥而不舍的精神,打破常規(guī),抓緊相關(guān)談判的進(jìn)程和手續(xù)的辦理,最終于2006年底將購(gòu)地的主要手續(xù)辦理完畢，并付清土地購(gòu)置款，從而避免了因征地工作和價(jià)款支付可能拖延到2007年而需按新價(jià)格購(gòu)地，相應(yīng)出現(xiàn)因漲價(jià)需增加土地購(gòu)置費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)。此項(xiàng)工作的完成，既為下階段的場(chǎng)地平整和施工準(zhǔn)備爭(zhēng)得了時(shí)間，又較大地節(jié)約了土地購(gòu)置資金。[NextPage]2．高屋建瓴，堅(jiān)持在高起點(diǎn)上籌劃各項(xiàng)工作，此次貨車產(chǎn)業(yè)整合，是集團(tuán)公司決策的第一起整合案例，是國(guó)內(nèi)機(jī)車車輛行業(yè)的一件大事。整合工作能否順利進(jìn)行，整合效果能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，不僅關(guān)系到集團(tuán)公司整體利益和行業(yè)的發(fā)展格局，也會(huì)對(duì)集團(tuán)公司今后的整合決策產(chǎn)生較大影響。因此，必須在高起點(diǎn)、高水平上來做好此次整合工作，起到較佳示范效應(yīng)。為做到這點(diǎn)，我們從以下三方面入手：一是按照技術(shù)領(lǐng)先，以占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)，建立最具實(shí)力的技術(shù)研發(fā)體系和最先進(jìn)的制造生產(chǎn)工藝為目標(biāo)，來規(guī)劃整合和建設(shè)中的相關(guān)工作。比如，對(duì)武漢基地的建設(shè)，我們是按照50年不落后的設(shè)想來規(guī)劃相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和總體布局的，在各功能區(qū)劃和生產(chǎn)場(chǎng)地預(yù)留上充分考慮到未來發(fā)展，做好相應(yīng)的預(yù)案。在生產(chǎn)工藝上，努力吸取國(guó)內(nèi)、國(guó)外同行先進(jìn)、成熟的經(jīng)驗(yàn)，通過大量的技術(shù)調(diào)研和市場(chǎng)選型，積極開發(fā)和應(yīng)用新工藝、新裝備，像高壓水射流整車除銹工藝應(yīng)用、簡(jiǎn)易低成本自動(dòng)焊技術(shù)的采用、整體通風(fēng)除塵技術(shù)的研究和應(yīng)用、模塊化工裝的設(shè)計(jì)與運(yùn)用、貨車修理“等級(jí)修”和“先油漆后組裝”工藝運(yùn)用等，這些先進(jìn)工藝的采用，將為公司建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、具有國(guó)際先進(jìn)水平的生產(chǎn)工藝體系提供重要保證。二是按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)企業(yè)管理現(xiàn)代化和企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)際化為目標(biāo)，來設(shè)計(jì)和建立__公司的管理體系。一方面，通過對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和國(guó)資委、集團(tuán)公司有關(guān)重組整合要求的分析、理解，我們完全拋棄了整合僅僅是對(duì)原來五廠的簡(jiǎn)單合并的想法，而是按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，重新設(shè)計(jì)公司的治理機(jī)制、組織架構(gòu)和運(yùn)管模式。為比較穩(wěn)妥地做好這一工作，我們對(duì)五廠的現(xiàn)有管理模式和企業(yè)文化進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查和分析，認(rèn)真總結(jié)其中成熟、有益的因素，將實(shí)踐證明具有明顯效果的流程管理、ERP管理和績(jī)效管理等方法引入__公司的管理體系。同時(shí)，通過與有關(guān)專業(yè)管理咨詢公司接洽，及時(shí)了解當(dāng)代先進(jìn)的企業(yè)治理模式和管理方法，在認(rèn)真比較和評(píng)估的基礎(chǔ)上，委托具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)管理咨詢公司來設(shè)計(jì)公司未來的管控模式，以實(shí)現(xiàn)__公司管理現(xiàn)代化的要求。另一方面，根據(jù)國(guó)際化步伐進(jìn)一步加快的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，為適應(yīng)__公司參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)和提高國(guó)際知名度的需要，提出了將__公司建成集團(tuán)公司貨車出口基地的目標(biāo)，并以此來確定公司的未來經(jīng)營(yíng)方向，建立相應(yīng)的、適應(yīng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的管理水平。為此，我們?cè)诠旧a(chǎn)綱領(lǐng)中定下了年出口鐵路貨車整車2000輛、年出口鐵路車輛配件40000噸的兩個(gè)目標(biāo)，即是一個(gè)非常高的起點(diǎn)，而要做到這一點(diǎn)，即意味著整個(gè)公司的國(guó)際市場(chǎng)拓展能力、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平、國(guó)際營(yíng)銷人才培養(yǎng)等方面應(yīng)具備相應(yīng)的能力和水平，也就是說必須建立一個(gè)具備與其他國(guó)際巨頭同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理體系，從而實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)管理的國(guó)際化。三是做好整合的人力資源策劃。鑒于人員整合是整個(gè)整合工作中最重要、最復(fù)雜、最敏感的工作，為保證此項(xiàng)工作做得切實(shí)、有效，我們進(jìn)行了積極的布置和安排。首先是認(rèn)真測(cè)算，詳細(xì)核實(shí)，做準(zhǔn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，一方面對(duì)五廠現(xiàn)有人力資源狀況進(jìn)行盤點(diǎn)，人員對(duì)到名單，并分類分年齡進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，詳細(xì)掌握了人員狀況；另一方面對(duì)新基地定員與北京中鐵建工設(shè)計(jì)院專家一起進(jìn)行了數(shù)次溝通，進(jìn)行測(cè)算對(duì)比，最終確定了合理的定員。其次是深入調(diào)研，了解五廠人力資源管理的實(shí)際情況和原有政策等因素，并與五廠相關(guān)人員反復(fù)溝通，比較清楚地掌握了各廠實(shí)際狀況，為制定方案提供了依據(jù)；然后是多次交流，認(rèn)真研討，不斷修改和完善分流安置草案，除了日常的專項(xiàng)溝通外，還組織五廠主管人力資源的廠長(zhǎng)和部門領(lǐng)導(dǎo)開了兩次工作會(huì)議(其中戚廠參加一次)進(jìn)行方案討論，并根據(jù)溝通和討論的意見不斷修改；最后是在以上工作完成的基礎(chǔ)上及時(shí)向南車集團(tuán)人力資源部和籌備組領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，并按領(lǐng)導(dǎo)指示對(duì)方案進(jìn)行完善，最終確定了人員分流安置指導(dǎo)意見，于12月下旬獲得公司董事會(huì)的通過。3．高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以一支高素質(zhì)的籌備工作隊(duì)伍來安排和組織整合工作。此次五廠整合是一項(xiàng)起點(diǎn)較高，投資較大，責(zé)任重大的工作，不斷牽涉的面廣，跨越的時(shí)間長(zhǎng)，而且要求承擔(dān)這項(xiàng)工作的人應(yīng)具備較高的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，這也是保障整合工作順利進(jìn)行的先決條件。因此，在籌備工作組組建的過程中，我們始終堅(jiān)持在高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求上把好關(guān)，在人員選拔上堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把有事業(yè)心、責(zé)任感、使命感和樂于奉獻(xiàn)的中青年骨干抽調(diào)到籌備工作組工作，即使在隊(duì)伍逐步擴(kuò)大、人員逐步增加的情況下，也沒有放棄這一原則，對(duì)新進(jìn)人員堅(jiān)持談話制度，提出任務(wù)簡(jiǎn)述、工作要求和廉潔自律要求，以確保隊(duì)伍的穩(wěn)定。與此同時(shí)，還注意通過建立相關(guān)籌備工作管理制度，以求從制度上進(jìn)一步提高對(duì)每一位成員的嚴(yán)格要求，為此，我們制訂了諸如“重點(diǎn)工作考核辦法”、“招投標(biāo)管理辦法”、“保密管理辦法”、“資產(chǎn)管理辦法”、“資金管理辦法”、“費(fèi)用管理辦法”等相關(guān)管理辦法。通過這些措施，在籌備工作組內(nèi)積極營(yíng)造一種“誠(chéng)信、敬業(yè)、創(chuàng)新、和諧”的工作氛圍，實(shí)現(xiàn)籌備工作的優(yōu)質(zhì)和高效。

二、我們的體會(huì)回顧整合籌備前階段的工作，我們有以下一些體會(huì)：1．良好的宏觀形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，是整合得以順利開展的基礎(chǔ)。正是因?yàn)楫?dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展和鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，帶來了機(jī)車車輛工業(yè)難得的發(fā)展機(jī)遇，通過產(chǎn)業(yè)整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整，更好地抓住這一發(fā)展機(jī)遇，成為參與整合五廠的共識(shí)，這對(duì)各方統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變思想觀念起到了重要的作用。同時(shí)，當(dāng)前良好的行業(yè)發(fā)展形勢(shì)為各廠的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供了有力保證，也為企業(yè)參與整合提供了一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境。有了這個(gè)基礎(chǔ)，大家才積極支持整合，愿意參與整合。[NextPage]2．領(lǐng)導(dǎo)重視和推動(dòng)，是整合工作得以快速推進(jìn)的重要保證。自確定實(shí)施五廠整合以來，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這一項(xiàng)目給予了極大的支持和推動(dòng)。鐵道部長(zhǎng)劉志軍、湖北省委書記俞振聲、湖北省長(zhǎng)羅清泉、武漢市委書記苗圩、武漢市長(zhǎng)李憲生均專門為本整合項(xiàng)目進(jìn)行了批示，并分別成立了專門的班子來推動(dòng)和配合本項(xiàng)目的開展。集團(tuán)公司趙小剛總經(jīng)理、唐克林副總經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)也多次到武漢召開工作會(huì)議，指導(dǎo)籌備工作。可以說,沒有領(lǐng)導(dǎo)的支持和推動(dòng)，籌備工作的進(jìn)展要大打折扣。3．爭(zhēng)取各方的通力配合，是整合得以順利進(jìn)行的有效手段。這次整合不僅僅是內(nèi)部五個(gè)廠的關(guān)系協(xié)調(diào)，在籌備過程中更要與不同的地方、不同的部門打交道，各種匯報(bào)的事項(xiàng)較多、各種手續(xù)辦理的流程復(fù)雜，里里外外各方面的關(guān)系都要處理好，一個(gè)地方或者一個(gè)環(huán)節(jié)跟不上，就會(huì)影響其他工作的進(jìn)行。因此，籌備組充分意識(shí)到其中的利害關(guān)系，通過與各方的溝通，爭(zhēng)取到了有力的配合，使得各種手續(xù)辦理比較順利。

第五篇：壓縮貨車周轉(zhuǎn)時(shí)間 提高鐵路貨運(yùn)效率（xiexiebang推薦）

壓縮貨車周轉(zhuǎn)時(shí)間提高鐵路貨運(yùn)效率

實(shí)施貨運(yùn)組織改革，加強(qiáng)運(yùn)輸組織建設(shè)，進(jìn)一步提升管理水平及運(yùn)輸組織水平，對(duì)貨車在裝卸站的貨物作業(yè)停留時(shí)間進(jìn)行壓縮，著眼于裝車方案、貨運(yùn)計(jì)劃、列車運(yùn)行圖、列車編組計(jì)劃等，盡量發(fā)直達(dá)及技術(shù)直達(dá)列車，加大直達(dá)列車比例，降低有調(diào)車比重，減少車輛中轉(zhuǎn)次數(shù)，加速車輛周轉(zhuǎn)。

賈高峰（寶雞鐵路技術(shù)學(xué)院陜西寶雞721300）

在20世紀(jì)，全世界的人口翻了兩翻，貨物交流量整整擴(kuò)大了1000倍，21世紀(jì)的物流量更將日益增大，貨運(yùn)效率在物流領(lǐng)域，特別是鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域備受關(guān)注。這是由于鐵路有自己的運(yùn)行線路，受自然條件影響小，基本不受其他運(yùn)輸方式的干擾。鐵路貨車周轉(zhuǎn)時(shí)間即貨車始于第一次裝車完畢時(shí)，終止于下一次裝車結(jié)束，中間所平均消耗的時(shí)間。自2005年，鐵道部首次在經(jīng)營(yíng)考核內(nèi)容中引入貨車周轉(zhuǎn)時(shí)間完成情況的因素開始，壓縮貨車周轉(zhuǎn)時(shí)間、提高運(yùn)輸效率便成為新的課題，以便能夠最大程度上降低成本、增加運(yùn)輸收入。

1.影響貨車周轉(zhuǎn)時(shí)間的相關(guān)因素

貨車完成一個(gè)完整周轉(zhuǎn)所消耗時(shí)間，概括起來可分為三大部分，即貨車在各區(qū)段的旅行時(shí)間、在各技術(shù)站實(shí)行中轉(zhuǎn)作業(yè)的停留時(shí)間及其在貨物裝卸站的作業(yè)停留時(shí)間。在貨車周轉(zhuǎn)時(shí)間所受的影響因素中，貨流、設(shè)備、運(yùn)輸組織和管理水平等是最為重要的方面。貨流因素——在某一列車速度水平下，貨流流程因?qū)ω涇囍苻D(zhuǎn)距離存在較大影響而決定著貨車在該線路上的旅行時(shí)間，貨流結(jié)構(gòu)則因與生產(chǎn)力布局存在密切關(guān)系而影響到貨車的裝卸作業(yè)時(shí)間；設(shè)備因素，主要有裝卸設(shè)備的先進(jìn)程度、線路等級(jí)及其通過能力、機(jī)車車輛性能及維修狀況、技術(shù)站分布及其作業(yè)能力，此類因素對(duì)貨車中轉(zhuǎn)、裝卸以及途中運(yùn)行時(shí)間等產(chǎn)生影響；運(yùn)輸組織及管理水平因素，主要與調(diào)度指揮水平、列車運(yùn)行組織狀況、機(jī)車調(diào)配情況、車輛數(shù)量、取車、送車等因素。若能減少空車走行、壓縮非生產(chǎn)時(shí)間均可縮短貨車周轉(zhuǎn)時(shí)間。

2.影響運(yùn)輸效率的相關(guān)因素

2008年，我國(guó)鐵路貨物發(fā)送量達(dá)33億噸，是1949年的近60倍；貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)24817億噸公里，是1949年的135倍。目前，我國(guó)鐵路以占世界鐵路6%的營(yíng)業(yè)里程完成了世界鐵路25%的工作量，運(yùn)輸效率世界第一。我國(guó)社會(huì)85%的木材、85%的原油、80%的鋼鐵及冶煉物資、60%的煤炭、大量的‘三農(nóng)’物資運(yùn)輸是由鐵路完成的。因此，進(jìn)一步研究提高運(yùn)輸效率的主要途徑，很有必要。

對(duì)運(yùn)輸效率存在較大影響的因素主要包括：行車事故，即行車事故對(duì)運(yùn)輸效率的影響是最大程度的，須事先人人重視、有效降低事故發(fā)生率、保證運(yùn)輸安全；施工狀況，施工即對(duì)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)造成影響，若能實(shí)現(xiàn)“施工運(yùn)輸兩不誤”，或者是在施工期間，盡可能減輕施工對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)的阻礙，比如優(yōu)化組織規(guī)范施工，縮短施工時(shí)間；設(shè)備故障，任何設(shè)備都會(huì)出現(xiàn)故障，應(yīng)盡力降低故障率、保障設(shè)備質(zhì)量、做好日常養(yǎng)護(hù)，將故障率降至最低水平；運(yùn)輸能力，即在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，大規(guī)模改造既有線，提高干線運(yùn)輸能力，解決運(yùn)輸效率瓶頸問題，消除車站能力緊張局面。

3.影響貨車周轉(zhuǎn)時(shí)間和運(yùn)輸效率的原因

我國(guó)鐵路運(yùn)輸最近幾年完成了六次大提速，以及高速鐵路的發(fā)展，對(duì)貨運(yùn)業(yè)主來講，意味著更多的實(shí)惠。進(jìn)一步提高運(yùn)輸效率仍是貨運(yùn)業(yè)主的需要和鐵路運(yùn)輸部門的追求，分析當(dāng)前貨車周轉(zhuǎn)時(shí)間較長(zhǎng)、運(yùn)輸效率較低的原因，不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)鐵路貨車運(yùn)轉(zhuǎn)方面存在如下現(xiàn)實(shí)問題：

3.1過檢車數(shù)量多

目前大量過檢車夾雜在國(guó)鐵進(jìn)人管內(nèi)貨物列車中，在同期空車總數(shù)中占據(jù)較大比例，加之過檢車不能裝車，則須成列回空交出，使得管內(nèi)貨車周時(shí)大量增加。

3.2路礦運(yùn)輸協(xié)議簽訂不合理

主要表現(xiàn)為貨車在國(guó)鐵交接站待掛、待交滯留時(shí)間過長(zhǎng)，特別是重雜車在進(jìn)人管內(nèi)前還須在交接站存留一段時(shí)間，而且重雜車周轉(zhuǎn)時(shí)間也過長(zhǎng)。

3.3運(yùn)輸組織不當(dāng)

按照原有運(yùn)輸組織辦法，從交接站進(jìn)入的空車不得站內(nèi)列檢而須直接送往裝車礦，然后由駐礦線路值班員代檢已送達(dá)的空車，最后與礦方裝車班共同把關(guān)，避免過檢車裝車。因而導(dǎo)致甩在貨物線上的過檢車無法及時(shí)掛回站內(nèi)，則貨物線的卸車作業(yè)出現(xiàn)重復(fù)對(duì)位現(xiàn)象，進(jìn)而誘發(fā)過檢車配件被盜、停時(shí)延長(zhǎng)等問題。

4.加速貨車周轉(zhuǎn)是提高運(yùn)輸效率的主要途徑

4.1壓縮停時(shí)

對(duì)貨車在裝卸站的貨物作業(yè)停留時(shí)間進(jìn)行壓縮，具體要做到：壓縮裝卸車時(shí)間，主要是壓縮純裝車及卸車的時(shí)間，則須加大裝卸機(jī)械化的投資和改造力度，及時(shí)購(gòu)置或更新裝卸車設(shè)備，優(yōu)化裝卸車組織安排；強(qiáng)化勞動(dòng)組織，防止出現(xiàn)由于勞力不足導(dǎo)致裝卸時(shí)間延長(zhǎng)的現(xiàn)象；壓縮貨物作業(yè)車待送、待掛時(shí)間，比如嚴(yán)格控制有調(diào)車機(jī)車的車站待送時(shí)間，使之不超過一小時(shí)，盡量縮短待掛時(shí)間，使之不超過四小時(shí)，確保能夠及時(shí)甩掛中間站的貨物作業(yè)車，上一班甩下的車必須在下一班掛走，以縮短作業(yè)車在站停留時(shí)間。

加強(qiáng)專用線、專用鐵路作業(yè)組織，提高裝卸作業(yè)效率。鐵路局各有關(guān)部門、單位及各專用線、專用鐵路單位要加強(qiáng)裝卸車作業(yè)效率的管控、分析，及時(shí)查找并整改影響裝卸效率的問題。鐵路局應(yīng)幫助企業(yè)提高裝卸作業(yè)效率，或在征得專用線單位同意的情況下，推行裝卸“五統(tǒng)一”管理，以提高裝卸作業(yè)效率。

各專用線、專用鐵路單位應(yīng)配備足夠的夜間裝卸勞力、裝卸機(jī)具及貨區(qū)貨位，滿足本單位的裝卸車作業(yè)需要。加強(qiáng)夜間卸車、出貨及移庫(kù)作業(yè)組織，在規(guī)定的裝卸作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間內(nèi)完成裝卸作業(yè)。組織均衡裝卸，合理安排管內(nèi)工作車的輸送，加大夜卸比重，由于第一班是夜班，其照明條件不如白班，則裝卸車相對(duì)較難，然而夜班裝車也須實(shí)現(xiàn)日計(jì)劃的40%，卸車須事先日計(jì)劃的45%，以減輕白班壓力過，促進(jìn)全日計(jì)劃的更好完成，并減輕貨車合理運(yùn)用的難度。

4.2壓縮中時(shí)

著眼于裝車方案、貨運(yùn)計(jì)劃、列車運(yùn)行圖、列車編組計(jì)劃等，盡量發(fā)直達(dá)及技術(shù)直達(dá)列車，加大直達(dá)列車比例，降低有調(diào)車比重，減少車輛中轉(zhuǎn)次數(shù)，加速車輛周轉(zhuǎn)。其具體實(shí)施主要有：加大始發(fā)直達(dá)及階梯直達(dá)列車的開行比例；增加五定班列數(shù)量，尤其要在現(xiàn)行開行列數(shù)的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取再增加開行列數(shù)；根據(jù)先遠(yuǎn)程后管內(nèi)的原則，加強(qiáng)遠(yuǎn)程、超遠(yuǎn)程技術(shù)直達(dá)列車的組織，減少有調(diào)中轉(zhuǎn)；以審批貨運(yùn)計(jì)劃角度入手，本著直達(dá)優(yōu)先、效率第一的思路，多批大戶少批小戶、先批直達(dá)后批散車；組織空車直達(dá)，即積極開行空車直達(dá)列車，降低空車在途中技術(shù)站的中轉(zhuǎn)次數(shù)。

提升貨物列車旅行速度，即在客貨共線的線路上，加快客車的提速，會(huì)較大地影響到貨物列車的運(yùn)行。那么，相關(guān)人員則須確保按圖行車，要求列車調(diào)度員須能夠合理會(huì)讓、科學(xué)組織貨物列車在區(qū)間達(dá)速運(yùn)行，并且要壓縮貨物列車在中間站的停留時(shí)間，防止貨物列車在區(qū)間內(nèi)被客車越行。

4.3實(shí)施貨運(yùn)組織改革，加強(qiáng)運(yùn)輸組織建設(shè)，進(jìn)一步提升管理水平及運(yùn)輸組織水平

應(yīng)加強(qiáng)日常調(diào)度指揮，深度挖掘運(yùn)輸潛力，促進(jìn)分界口大出大入；盡量提升貨車正點(diǎn)率，專門考核貨車正點(diǎn)率，針對(duì)貨車晚點(diǎn)事件深入分析原因并落實(shí)相關(guān)人員責(zé)任；提高技術(shù)站作業(yè)效率，促進(jìn)樞紐暢通；提升機(jī)車使用效率、促進(jìn)組織機(jī)列有機(jī)銜接、確保分界口流暢；不斷提高機(jī)檢、列檢工作質(zhì)量，提升檢修效率，減少機(jī)車和車輛故障，實(shí)現(xiàn)列車正點(diǎn)等。在這一方面，領(lǐng)導(dǎo)層必須親自抓、親自組織、委派專人負(fù)責(zé)，對(duì)于作業(yè)組織內(nèi)部存在的不足和問題，必須能夠客觀地查明具體過程和實(shí)際原因，尋找一系列改進(jìn)的方法和措施，逐步組織、實(shí)踐落實(shí)工作。

4.4恰當(dāng)處理安全和效率的關(guān)系

重視安全生產(chǎn)，追求更高的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益，應(yīng)同時(shí)兼顧效率與安全的雙重利益，將生產(chǎn)效率與安全生產(chǎn)置于同等重要的地位，并以更高的水準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各級(jí)管理者提出新的要求。現(xiàn)有的其它貨車運(yùn)用指標(biāo)如貨車日車公里和貨車日產(chǎn)量以及運(yùn)用車動(dòng)載重等取代貨車周轉(zhuǎn)時(shí)間,作為考核貨車運(yùn)用效率的主要指標(biāo),仍舊用貨車周轉(zhuǎn)時(shí)間指標(biāo)來考核貨車運(yùn)用效率。但是應(yīng)該針對(duì)貨車周轉(zhuǎn)時(shí)間存在的間題,進(jìn)行局部的改革,完整地保留貨車周轉(zhuǎn)時(shí)間的現(xiàn)有概念和計(jì)算方法。但對(duì)如何運(yùn)用這一指標(biāo)要進(jìn)行周全詳盡的改革。

總而言之，壓縮貨車周轉(zhuǎn)時(shí)間、提高運(yùn)輸效率，這是一個(gè)系統(tǒng)工程，須從多方面入手，盡可能減少貨車的一次周轉(zhuǎn)所涉及到的途中運(yùn)行環(huán)節(jié)、在技術(shù)站的中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)以及在裝卸站的裝卸環(huán)節(jié)。換句話說，車站的工作就應(yīng)實(shí)現(xiàn)多部門、多工種聯(lián)動(dòng)，以科學(xué)、高效的組織協(xié)調(diào)裝卸、取送、解編、集結(jié)等環(huán)節(jié)。

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