第一篇:關(guān)于做好2013年小額貼息貸款扶持文件
菏澤市困難計(jì)生家庭貼息貸款工作
試點(diǎn)方案
為進(jìn)一步加大對(duì)困難計(jì)生家庭的幫扶力度,建立和完善政府為主、社會(huì)補(bǔ)充的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,增強(qiáng)各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)的凝聚力,激發(fā)群眾關(guān)心、支持、參與人口和計(jì)劃生育工作的積極性,推動(dòng)我市誠(chéng)信計(jì)生工作平穩(wěn)、健康地向前發(fā)展,現(xiàn)提出在全市實(shí)施小額貼息貸款扶助部分計(jì)劃生育家庭脫貧致富試點(diǎn)工作方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、能人帶動(dòng)、科技帶動(dòng)等行之有效的幫扶模式,將人口和計(jì)劃生育工作與幫助計(jì)生家庭發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富相結(jié)合,變輸血為造血,從根本上解決部分計(jì)生家庭貧困現(xiàn)狀,增強(qiáng)示范帶動(dòng)作用,促進(jìn)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念,自覺實(shí)行計(jì)劃生育,密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)計(jì)生家庭小額貼息貸款工作的推行和管理,成立菏澤市計(jì)生小額貼息貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,任辦公室主任。
三、貼息對(duì)象和條件
貼息對(duì)象:
獨(dú)生子女戶、雙女結(jié)扎戶、符合計(jì)劃生育政策戶。貼息條件:
(一)有致富愿望和發(fā)展生產(chǎn)能力。
(二)有運(yùn)作項(xiàng)目計(jì)劃,項(xiàng)目有特色、示范性強(qiáng)、投資小、周期短、見效快、風(fēng)險(xiǎn)小、可行性強(qiáng)。
(三)符合金融部門規(guī)定的貸款基本條件,嚴(yán)格遵守金融機(jī)構(gòu)信貸政策規(guī)定的。
有下列條件之一的優(yōu)先安排:
1、年人均收入低于當(dāng)?shù)仄骄降挠?jì)劃生育家庭。
2、子女發(fā)生意外死亡、殘疾的計(jì)劃生育家庭。
3、領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證、雙女結(jié)扎戶家庭。
四、貼息額度
(一)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證和雙女結(jié)扎戶家庭的每戶貸款額度在萬元(含)以下的全部貼息,額度在萬元(不含)至萬元(含)的貼息80%,自負(fù)20%。超過萬元的部分,不在貼息之列。
(二)履行誠(chéng)信計(jì)生承諾的其它計(jì)劃生育家庭每戶貸款額度在萬元(含)以下的80%貼息,自負(fù)20%,額度在萬元(不含)至萬元(含)的貼息50%,自負(fù)50%。超過萬元的部分,不在貼息之列。
五、貼息經(jīng)費(fèi)
市財(cái)政安排扶助部分計(jì)劃生育家庭脫貧致富小額貸款貼息試點(diǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各縣區(qū)財(cái)政可相應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
六、貸款利率
計(jì)劃生育家庭小額貼息貸款執(zhí)行中國(guó)人民銀行公布的同檔次基準(zhǔn)利率,上浮幅度最高不超過10%。
七、貼息期限
貸款使用期限原則為1年(不到一年的,依據(jù)實(shí)際貸款時(shí)間貼息)。能按時(shí)還貸且需要進(jìn)一步扶助的,經(jīng)當(dāng)?shù)厝丝?/p>
計(jì)劃生育部門和金融機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后可延長(zhǎng)至2年,但超過2年的部分不再進(jìn)行貼息。
八、資金用途
借款人只能將貸款用于種植、養(yǎng)殖、加工等生產(chǎn)性項(xiàng)目,不得用于非生產(chǎn)性項(xiàng)目如建房、購(gòu)房、購(gòu)車、看病、企業(yè)入股等。
九、運(yùn)作方法
(一)縣級(jí)人口和計(jì)劃生育部門選定的貼息貸款項(xiàng)目點(diǎn)要相對(duì)集中,重點(diǎn)選擇一批群眾創(chuàng)業(yè)熱情高、信用基礎(chǔ)好,有一定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)或潛力的村進(jìn)行試點(diǎn)。
(二)試點(diǎn)的村(居)委,將符合條件的申請(qǐng)對(duì)象報(bào)鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)審核后送當(dāng)?shù)睾献鹘鹑跈C(jī)構(gòu)進(jìn)行貸款用途、資信狀況、還款能力調(diào)查。
(三)經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人口計(jì)劃生育部門和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)初定借款對(duì)象后,在當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪鍎?wù)公示欄公示7天,經(jīng)公示無異議的申請(qǐng)人或借款人與農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)簽訂借款合同(相關(guān)手續(xù)按合作金融機(jī)構(gòu)有關(guān)信貸管理辦法執(zhí)行),并與鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)簽訂《計(jì)劃生育貼息協(xié)議》。
(四)貼息經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政下達(dá)至有關(guān)縣區(qū),縣區(qū)保證及時(shí)、足額撥付專項(xiàng)資金。
(五)借款人按照與合作金融機(jī)構(gòu)簽訂的借款合同和與鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)簽訂的貼息協(xié)議,先償還金融機(jī)構(gòu)本金和利息后,憑經(jīng)村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)和鄉(xiāng)級(jí)人口和計(jì)劃生育辦公室主任、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)簽字后的付息憑證到鄉(xiāng)級(jí)人口計(jì)劃生育辦公室領(lǐng)取計(jì)生貼息資金。
(六)貼息工作實(shí)行動(dòng)態(tài)運(yùn)作,即貼息對(duì)象最遲二年后更新變動(dòng)。
(七)符合條件的借款人在本方案實(shí)施前已在合作金融機(jī)構(gòu)借款用于發(fā)展生產(chǎn)并提交申請(qǐng)審核通過的,其利息補(bǔ)貼從本方案下發(fā)之月起計(jì)算,此前的利息由借款人自行承擔(dān)。
(八)借款人在貸款期間內(nèi)有違反計(jì)劃生育政策生育或違反國(guó)家法律法規(guī)等行為的,取消享受貼息資格,其所貸本金的利息自行負(fù)責(zé)。
(九)鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)每半年向縣級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)上報(bào)《計(jì)劃生育貼息小額貸款借款人員名冊(cè)》,縣鄉(xiāng)兩級(jí)人口計(jì)劃生育部門每半年或一年對(duì)貼息貸款情況進(jìn)行一次評(píng)估。
十、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立菏澤市計(jì)生家庭貼息貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市人口計(jì)生委、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、計(jì)生協(xié)、市合作金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的相關(guān)人員組成,辦公室設(shè)在市計(jì)劃生育協(xié)會(huì),負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。縣區(qū)也相應(yīng)成立以縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)部門為成員的貼息貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施該項(xiàng)工作。
(二)明確責(zé)任。各有關(guān)部門要密切合作,發(fā)揮職能作用,認(rèn)真履行職責(zé),制定考核和責(zé)任追究制度,要有量化指標(biāo),責(zé)任到人,務(wù)求實(shí)效。建議分工如下:
人口計(jì)生行政部門:負(fù)責(zé)貼息資金發(fā)放和幫扶試點(diǎn)的規(guī)劃、宣傳。做好貼息貸款的組織協(xié)調(diào),貼息對(duì)象的資格認(rèn)定和資金跟蹤管理。
財(cái)政部門:負(fù)責(zé)貼息資金審核、撥付和督查,及時(shí)將貼息資金發(fā)放到位。
農(nóng)業(yè)部門:負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品供求信息服務(wù)、優(yōu)質(zhì)新品種新技術(shù)的推廣和傳統(tǒng)產(chǎn)品的更新改造等工作。
合作金融機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)對(duì)借款人申請(qǐng)貸款的用途、資信狀況、還款能力調(diào)查,貸款審批、投放和收回,并定期向財(cái)政、人口計(jì)劃生育等部門提供貼息貸款審批、發(fā)放、使用情況。
計(jì)劃生育協(xié)會(huì):負(fù)責(zé)貼息貸款項(xiàng)目的具體實(shí)施。發(fā)動(dòng)基層協(xié)會(huì)做好貼息對(duì)象調(diào)查、公示,協(xié)調(diào)有關(guān)專家或技術(shù)人員對(duì)受助戶進(jìn)行生產(chǎn)技能培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品供求信息服務(wù),督促按期還貸和項(xiàng)目的總結(jié)、評(píng)估。
十一、工作要求
(一)宣傳發(fā)動(dòng)。要充分利用召開各級(jí)干部會(huì)議、群眾大會(huì)對(duì)實(shí)施扶助計(jì)劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富試點(diǎn)進(jìn)行宣傳,通過電視、廣播、發(fā)放宣傳資料等各種宣傳手段做到家喻戶曉。
(二)組織培訓(xùn)。了解和掌握計(jì)劃生育戶在發(fā)展生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問題,為他們提供相關(guān)服務(wù),如實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn),產(chǎn)品供求信息反饋,優(yōu)質(zhì)新品種新技術(shù)的推廣和傳統(tǒng)產(chǎn)品的更新改造等,給予幫助和指導(dǎo)。
(三)跟蹤監(jiān)測(cè)。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn),及時(shí)掌握獲貸計(jì)劃生育家庭戶情況。積極拓展幫扶思路,強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù)與管理,發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)糾正,確保資金使用安全高效。
(四)強(qiáng)化管理。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度,貼息經(jīng)費(fèi)接受有關(guān)部門和社會(huì)監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)貼息經(jīng)費(fèi)挪作他用或弄虛作假騙取貼息經(jīng)費(fèi)的,一經(jīng)查實(shí),對(duì)責(zé)任單位和個(gè)人視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)或追究相關(guān)責(zé)任。
(五)總結(jié)評(píng)估。鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)每半年對(duì)貸款項(xiàng)目組織一次評(píng)估;市縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)每年對(duì)貸款項(xiàng)目實(shí)施情況組織抽查,寫出評(píng)估報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)。做到運(yùn)作程序化、報(bào)表規(guī)范化、賬目透明化、評(píng)估求實(shí)化。
第二篇:小額貼息貸款承諾書
承
諾
書
人力資源和社會(huì)保障局:
本人姓名(身份證號(hào):),系多年的下崗失業(yè)人員,創(chuàng)辦了一個(gè)家電維修店,現(xiàn)因要擴(kuò)大規(guī)模、添置設(shè)備所需要資金萬元,自籌資金已有5萬元,還差資金萬元,現(xiàn)特向人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款萬元。為保證本人按期履行還貸義務(wù),作以下承諾:
一、嚴(yán)格按照貸款合同自覺履行還貸義務(wù)。
二、本人自愿將下列坐落于的房物產(chǎn)權(quán)作為抵押物,抵押給貸款銀行,用于本貼息貸款的抵押擔(dān)保。本人承諾在無法按時(shí)償還該筆借款時(shí),將無條件配合抵押權(quán)人采取拍賣、出售、出租等方式處理抵押房地產(chǎn),用于清償該借款。若不能按時(shí)償還借款,本人及其配偶將承擔(dān)一切連帶責(zé)任。并承諾遵守以下條款:
1、借款人保證在房地產(chǎn)設(shè)置抵押時(shí),該房地產(chǎn)無任何對(duì)第三人已設(shè)定了抵押權(quán),并保證抵押權(quán)具有完整性。
2、借款人保證對(duì)所設(shè)置的房地產(chǎn)擁有完全的產(chǎn)權(quán),并且無任何瑕疵。
3、在借款人所簽署的《借款合同》終止前,不得自行解除抵押條款。
4、借款人保證在房產(chǎn)做抵押期間,不擅自將抵押物變賣、拆除、改建、贈(zèng)與,不改變其使用性質(zhì)。
5、今后凡涉及產(chǎn)權(quán)、抵押糾紛,概由抵押人承擔(dān)債務(wù)及法律責(zé)任。
6、本抵押承諾書一經(jīng)本人簽字后即對(duì)本人具有法律約束力。特此承諾!
承諾人(簽字):
二O一二年十一月十三日
第三篇:小額貼息貸款申請(qǐng)書
小額貼息貸款申請(qǐng)書
中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行XX支行: xx縣創(chuàng)業(yè)人員小額貸款擔(dān)保中心:
我叫xXx,是失業(yè)人員,于2009年7月失業(yè)。本人于2012年10月份在XXX村開辦了XXX經(jīng)銷部,主要經(jīng)營(yíng)化肥零售,每月毛利5.5萬元,純利潤(rùn)1萬元,有廣闊的發(fā)展前景,為擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),急需申請(qǐng)貸款10萬元整,用于流動(dòng)資金周轉(zhuǎn),貸款期限兩年,并申請(qǐng)財(cái)政貼息。
我保證按照與中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行XX縣支行所簽署的借款擔(dān)保合同條款要求,按期償還全部貸款,如有違約,本人愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予支持和幫助。
此致
敬禮
申請(qǐng)人:
****年**月**日
收入證明
XX縣創(chuàng)業(yè)人員小額貸款擔(dān)保中心:
是我單位正式在編人員,年齡 歲,身份證號(hào),主要從事 工作,平均月收入為人民幣 元。
該同志自愿為 小額擔(dān)保貸款提供反擔(dān)保。
特此證明。
出據(jù)證明單位名稱:(公章)經(jīng)辦人(簽字):石靜霞 反擔(dān)保人單位聯(lián)系電話: 反擔(dān)保人聯(lián)系電話:
年 月 日
第四篇:小額貼息貸款申請(qǐng)書
ZXX市下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保中心:
我叫XX,下崗前是XX正式職工(或農(nóng)民精誠(chéng)創(chuàng)業(yè)人員或大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人員),于XX年XX月XX日下崗(或畢業(yè)生,注:農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)不填寫日期)。
本人于XX年XX月份在XX開辦了XX,主要經(jīng)營(yíng)XX,預(yù)計(jì)每月毛利XX元,純利潤(rùn)在XX元,有廣闊的發(fā)展前景,為擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),繼續(xù)申請(qǐng)貸款XX萬元,流動(dòng)資金用于XXXX,貸款期限XX年,到期一次還清,并申請(qǐng)財(cái)政貼息。
我保證按照與保定是商業(yè)銀行大西門支行所簽合同的貸款數(shù)額以及歸還時(shí)間等各項(xiàng)條款要求,到期按期償還全部貸款,如有違約,本人將承擔(dān)一切法律責(zé)任。請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予支持和幫助。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:
申請(qǐng)日期:
第五篇:三亞市農(nóng)村小額貼息貸款實(shí)施辦法
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三亞市農(nóng)村小額貼息貸款實(shí)施辦法
第一條 為加快我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐,搭建農(nóng)村金融服務(wù)平臺(tái),有效解決農(nóng)村農(nóng)民與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中資金短缺難題,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本實(shí)施辦法。
第二條 貸款方式:
(一)實(shí)物擔(dān)保貸款。貸款凡符合金融單位用實(shí)物財(cái)產(chǎn)進(jìn)行擔(dān)保規(guī)定的可給予貸款。
(二)信用擔(dān)保貸款。我市領(lǐng)取財(cái)政工資的在職人員及金融單位認(rèn)定可以信用擔(dān)保的人員,可以為農(nóng)戶提供擔(dān)保,金融單位可根據(jù)擔(dān)保人工作年限、工資或固定收入標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)予擔(dān)保人為3—5戶農(nóng)戶小額貸款提供信用擔(dān)保。
(三)擔(dān)保公司擔(dān)保貸款。擔(dān)保公司可以有以下兩種方式成立:
1、龍頭企業(yè)注資成立貸款擔(dān)保公司,為該企業(yè)具有合作關(guān)系的農(nóng)戶或?qū)I(yè)合作社提供貸款擔(dān)保或與該產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)聯(lián)的農(nóng)戶提供貸款擔(dān)保。
2、村委會(huì)或合作社注資成立貸款擔(dān)保公司,為本村或本社社員提供貸款擔(dān)保。
(四)農(nóng)戶聯(lián)保貸款。按照農(nóng)戶聯(lián)保、按期存款、分期還款的原則實(shí)行農(nóng)戶聯(lián)保信用貸款。
第三條 農(nóng)村小額貸款對(duì)象:在本市內(nèi)從事農(nóng)、林、牧、副、漁等產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和為“三農(nóng)”服務(wù)的企業(yè)等。
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第四條 申請(qǐng)農(nóng)村小額貸款應(yīng)具備的條件:
(一)貸款申請(qǐng)人須持有三亞市戶口,并具有完全民事行為能力,年齡在18-60歲之間,家庭有基本勞力;申請(qǐng)貸款的農(nóng)民專業(yè)合作社和企業(yè)須是在三亞注冊(cè)登記,有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,從事“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)或?yàn)椤叭r(nóng)”服務(wù);
(二)從事經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目必須符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,且依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),對(duì)實(shí)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予貸款;
(三)信用度好,在金融機(jī)構(gòu)無不良借貸記錄;
(四)具備償還貸款本息的能力。
第五條 農(nóng)村小額貸款的用途:
(一)適合在本市發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)、林、牧、副、漁等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,特別是“短、平、快”項(xiàng)目;
(二)農(nóng)、林、牧、副、漁產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)銷、存儲(chǔ)項(xiàng)目;
(三)為農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的項(xiàng)目;
(四)從事與農(nóng)、林、牧、副、漁等產(chǎn)業(yè)相關(guān)的運(yùn)輸、商貿(mào)、餐飲服務(wù)等項(xiàng)目;
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(五)其他有利于農(nóng)民增收的項(xiàng)目。重點(diǎn)扶持花卉、制種、高效果菜、遠(yuǎn)洋捕撈等產(chǎn)業(yè)。
第六條 農(nóng)村小額貸款額度:農(nóng)民貸款額度1萬元—4萬元(含4萬元),農(nóng)民專業(yè)合作社和涉農(nóng)企業(yè)貸款額度為5萬元—100萬元。
第七條 貸款期限:不超過二年。特殊情況下需延長(zhǎng)貸款期限的須報(bào)分管財(cái)政的市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第八條 農(nóng)村小額貸款利率:執(zhí)行中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率加浮動(dòng)幅度,小額貸款實(shí)行優(yōu)惠利率(即:少上浮或不上浮,上浮幅度控制在15%以內(nèi))。
第九條 區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)村小額貸款服務(wù)站負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村小額貸款初審工作。
第十條 農(nóng)村小額貸款的辦理程序:
(一)具備貸款條件的貸款申請(qǐng)人可憑書面申請(qǐng)及有效證件到所在鎮(zhèn)農(nóng)村小額貸款服務(wù)站提出申請(qǐng)。
(二)區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)村小額貸款服務(wù)站接到申請(qǐng)7個(gè)工作日內(nèi)須會(huì)同放貸金融機(jī)構(gòu)上門調(diào)查,做出審查意見。
(三)貸款申請(qǐng)人有抵押物或有擔(dān)保人擔(dān)保的直接向承貸金融機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并由承貸金融機(jī)構(gòu)審批發(fā)放貸款。
第十一條 農(nóng)村小額貸款實(shí)行村級(jí)公示制,公示內(nèi)容包括貸款戶姓名、扶持項(xiàng)目名稱、--------------------------精品
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貸款金額、貸款期限、還款時(shí)間等,公示時(shí)間不少于7天。市鎮(zhèn)設(shè)立監(jiān)督電話,并在當(dāng)?shù)孛襟w予以公布。
第十二條 結(jié)息方式:采取利隨本清或按季結(jié)息,到期還本的方式。
第十三條 區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)村小額貸款服務(wù)站應(yīng)建立完善的貸款檔案。主要包括以下內(nèi)容:
(一)借款人及聯(lián)保人戶口本、身份證復(fù)印件、家庭住址、聯(lián)系方式等;
(二)對(duì)借款人所從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要項(xiàng)目、收入狀況、家庭資產(chǎn)狀況調(diào)查情況等;
(三)農(nóng)民專業(yè)合作社、企業(yè)等營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(四)還款記錄及信用記錄;
(五)所在村委會(huì)(居委會(huì))等相關(guān)證明;
(六)承貸金融機(jī)構(gòu)的審批意見。
貸款檔案一式四份,由市農(nóng)村小額貸款管理辦公室、擔(dān)保公司、發(fā)放小額貸款的金融機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)農(nóng)村小額貸款服務(wù)站各持一份。檔案持有人不得向無關(guān)人員公布其資料內(nèi)容。
第十四條 發(fā)放農(nóng)村小額貸款的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)以戶為單位設(shè)立貸款臺(tái)賬,及時(shí)記錄貸款的發(fā)放、收回情況。
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第十五條 發(fā)放農(nóng)村小額貸款的金融機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)農(nóng)村小額貸款服務(wù)站應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村小額貸款的檢查制度:即貸前調(diào)查、貸時(shí)審查、貸后跟蹤,通過對(duì)貸款人的經(jīng)濟(jì)狀況跟蹤調(diào)查,及時(shí)做好貸款人經(jīng)濟(jì)檔案的變更登記。共同制定并實(shí)施農(nóng)村小額貸款在發(fā)放、管理、監(jiān)督及回收方面的獎(jiǎng)罰措施。
第十六條 服務(wù)與保障措施。各鎮(zhèn)區(qū)及相關(guān)部門要高度重視農(nóng)村小額貸款工作,利用廣播、標(biāo)語、橫幅、宣傳欄等進(jìn)行廣泛發(fā)動(dòng)宣傳。要實(shí)行農(nóng)村小額貸款鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)制度,每名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分包一個(gè)行政村或自然村,切實(shí)為貸款戶提供服務(wù)。市財(cái)政在每年預(yù)算中安排相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)和農(nóng)戶按期還清貸款的貼息補(bǔ)助資金。
第十七條 建立放貸、擔(dān)保、還貸的激勵(lì)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。
(一)對(duì)金融機(jī)構(gòu)放貸的支持獎(jiǎng)勵(lì):
1、對(duì)承貸金融機(jī)構(gòu),每發(fā)放一筆貸款,市財(cái)政給予50元的手續(xù)費(fèi),按時(shí)全部收貸的,市財(cái)政將按還貸額的3‰給予獎(jiǎng)勵(lì);
2、市財(cái)政對(duì)承貸金融機(jī)構(gòu)按小額貼息貸款發(fā)放總額給予3‰的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì);
3、市財(cái)政設(shè)立三農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)金,并按小額貼息貸款年計(jì)劃發(fā)放總額的5%設(shè)立并存入承貸金融機(jī)構(gòu),累計(jì)不超過發(fā)放總額的6%。
(二)對(duì)擔(dān)保公司的支持獎(jiǎng)勵(lì):
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1、按擔(dān)保公司注冊(cè)資本的25%在其所擔(dān)保發(fā)放貸款的金融機(jī)構(gòu)設(shè)立并存入三農(nóng)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)金;
2、由市財(cái)政對(duì)擔(dān)保公司按小額貸款貼息額的25%支付經(jīng)營(yíng)費(fèi)用補(bǔ)貼。
(三)對(duì)服務(wù)站的獎(jiǎng)勵(lì):
1、按服務(wù)站服務(wù)發(fā)放貸款總額的1‰給予工作人員獎(jiǎng)勵(lì);
2、服務(wù)站貸款回收率達(dá)到98%以上的給予工作人員貸款回收總額1‰的獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)沒有農(nóng)戶逾期未償還貸款的行政村,由市政府授予“信用村”榮譽(yù)稱號(hào),并給予鎮(zhèn)政府相關(guān)人員1萬元獎(jiǎng)勵(lì),該行政村還可享受市政府10萬元項(xiàng)目(產(chǎn)業(yè))扶持資金。
(五)沒有農(nóng)戶逾期未償還貸款的鎮(zhèn),市政府給予該鎮(zhèn)政府50萬元項(xiàng)目(產(chǎn)業(yè))扶持資金,并給予服務(wù)站5萬元獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(六)市財(cái)政部門、擔(dān)保公司、發(fā)放貸款的金融單位所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn):對(duì)因不可抗拒的自然災(zāi)害到期確實(shí)無法歸還的貸款本息,經(jīng)財(cái)政部門核定,擔(dān)保公司、市財(cái)政及金融單位中各承擔(dān)25%、25%、50%的損失,市財(cái)政承擔(dān)部分從風(fēng)險(xiǎn)金中支付。
(七)對(duì)還貸農(nóng)戶及企業(yè)的獎(jiǎng)懲:
1、對(duì)提前還清貸款的農(nóng)戶及企業(yè)市財(cái)政給予100%貼息;對(duì)按期還清貸款的市財(cái)政給予95%貼息。
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2、提前或按期還清貸款的農(nóng)戶及企業(yè),由市政府和金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合頒發(fā)“誠(chéng)信用戶”牌和“信用貸款證”。獲此殊榮的農(nóng)戶及企業(yè)再次貸款憑“信用貸款證”及身份證可免除鎮(zhèn)服務(wù)站的貸前審查工作,直接到發(fā)放農(nóng)村小額貸款的金融機(jī)構(gòu)柜臺(tái)辦理貸款手續(xù)。
3、貸款農(nóng)戶及企業(yè)利用貸款資金發(fā)展項(xiàng)目獲得成功的由市政府給予獎(jiǎng)勵(lì),并優(yōu)先享受市政府的各項(xiàng)扶持政策。
4、逾期未能償還貸款的農(nóng)戶及企業(yè)的違約信息將被金融機(jī)構(gòu)分別記入個(gè)人和企業(yè)征信系統(tǒng),任何金融機(jī)構(gòu)5年內(nèi)不得再向違約者提供貸款支持。
5、鎮(zhèn)政府未能完成市政府規(guī)定的各項(xiàng)貸款指標(biāo)的,扣減當(dāng)年工作經(jīng)費(fèi),并通報(bào)批評(píng)。
第十八條 本辦法具體應(yīng)用問題由三亞市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自2010年6 月20日起實(shí)施生效,《三亞市扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)貸款財(cái)政貼息資金管理暫行辦法》(三府 〔2006〕146號(hào))、《三亞市設(shè)施農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金貸款工作意見》(三府辦 〔2007〕167號(hào))及《三亞市設(shè)施農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金貸款和農(nóng)業(yè)貼息貸款補(bǔ)充規(guī)定》(三府辦〔2008〕157號(hào))辦法同時(shí)廢止。
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