第一篇：XX鎮殯葬改革工作干部包戶責任制

為了加強殯葬管理，推進殯葬改革，進一步貫徹執行國務院《殯葬管理條例》、《XX市殯葬管理試行辦法》和《XX市殯葬管理規定》，確保完成上級下達的殯葬管理目標和任務，經鎮黨委、政府研究，特制定《XX鎮殯葬改革工作干部包戶責任制》，具體規定如下：

一、干部包戶的原則：全鎮以村委會為單位分為11個責任區47個責任小區，鎮干部和村委會干部任小區責任人，并直接包戶，實行干部包戶責任制。

1、鎮長對殯葬改革工作負總責，主管殯葬改革工作的副職領導負直接責任。鎮領導班子成員是各責任區的負責人，分包全鎮11個責任區，負責協調、統籌各責任小區的工作，并向鎮長負責。鎮政府干部和村委會干部直接包戶，向責任區負責人負責。

2、鎮衛生院、各村委會等單位及機關單位的黨員、干部、職工和學校教職員工有責任向責任小區的責任人提供有關情況，并對其負責。

3、各機關單位的第一把手是本單位的包戶責任人，并向鎮長負責。

二、包戶工作任務和要求：

1、掌握包干戶的人員死亡、火化情況，對違反殯葬管理政策、法規的人和事及時向責任區負責人和鎮社會事務辦（民政辦）匯報，并主動上門做工作。

2、宣傳貫徹有關殯葬管理政策、法規，確保責任小區內火化率達98%以上。

3、完成其他有關殯葬管理的工作任務。

三、獎懲辦法：

（一）獎勵：

1、責任小區季度無出現土葬，火化及時，無瞞報、漏報、錯報死亡人員的，責任小區責任人可按鎮有關考核規定給予獎勵。

2、責任區完成年度任務，無土葬，火化率達100%的責任區，在年終發獎金時各責任小區責任人（即包戶的鎮、村干部）每人給予200元的獎勵。

（二）處罰：

1、對只完成鎮下達的當年火化任務數的80%（不含80%）以下的村委會（責任區），在村委會年終考核時此項工作不能計分；完成當年火化任務數的80%村委會計10分；對完成當年火化任務數的80%以上（不含80%）而又達不到100%的，以80%為基數，每超2個百分點計1分。（例：某村委會完成當年火化任務數為90%，則該村委會年終考核時殯改工作的考核分為15分）

2、對不能完成鎮下達當年火化任務數的責任區，責任區的負責人和責任小區責任人（包括包戶的村干部），每人扣200元。

3、沒有及時發現人員死亡情況，造成死亡人員沒有實行火化造成土葬的，責任小區責任人（包括包戶的村干部），每例每人扣200元。

4、土葬后能落實起棺火化的，責任小區責任人（包括包戶的村干部），每例每人扣100元。

5、土葬后經包戶干部做工作能自行起棺和自理火化費的不獎不扣。

6、每瞞報、漏報、錯報死亡人員的責任小區責任人（包括包戶的村干部），每人每例扣50元。

7、節假日由值班人員負責落實，否則參照以上規定同等處理。

（三）為確保殯葬管理工作干部包戶責任制的落實，做到人員到位、任務到位、時間到位、獎罰兌現，發現問題，及時糾正。以上2至7項每季度兌現獎罰一次。

四、匯報和檢查制度：

（一）匯報制度：各責任小區責任人每月5號前將責任小區上個月的殯葬管理工作情況向鎮社會事務辦（民政辦）匯報一次，各責任區負責人每個季度向鎮長匯報一次本責任區的工作情況。

（二）檢查制度：鎮殯改工作領導小組協同組織、紀檢、司法等部門組成檢查組，定期或不定期對各責任小區和責任人進行抽查，檢查結果直接上級鎮黨委、政府。如上級有檢查的，以上級檢查結果為準。

五、本規定從2005年4月1日起執行。附：XX鎮殯改工作責任區責任小區及責任人一覽表XX市XX鎮人民政府二○○五年三月二十八日

第二篇：XX鎮殯葬改革工作干部包戶責任制

為了加強殯葬管理，推進殯葬改革，進一步貫徹執行國務院《殯葬管理條例》、《xx市殯葬管理試行辦法》和《xx市殯葬管理規定》，確保完成上級下達的殯葬管理目標和任務，經鎮黨委、政府研究，特制定《xx鎮殯葬改革工作干部包戶責任制》，具體規定如下：

一、干部包戶的原則：全鎮以村委會為單位分為11個責任區47個責任小區，鎮干部和村委會干部任小區責任人，并直接包戶，實行干部包戶責任制，XX鎮殯葬改革工作干部包戶責任制。

1、鎮長對殯葬改革工作負總責，主管殯葬改革工作的副職領導負直接責任。鎮領導班子成員是各責任區的負責人，分包全鎮11個責任區，負責協調、統籌各責任小區的工作，并向鎮長負責。鎮政府干部和村委會干部直接包戶，向責任區負責人負責。

2、鎮衛生院、各村委會等單位及機關單位的黨員、干部、職工和學校教職員工有責任向責任小區的責任人提供有關情況，并對其負責。

3、各機關單位的第一把手是本單位的包戶責任人，并向鎮長負責。

二、包戶工作任務和要求：

1、掌握包干戶的人員死亡、火化情況，對違反殯葬管理政策、法規的人和事及時向責任區負責人和鎮社會事務辦（民政辦）匯報，并主動上門做工作。

2、宣傳貫徹有關殯葬管理政策、法規，確保責任小區內火化率達98%以上。

3、完成其他有關殯葬管理的工作任務。

三、獎懲辦法：

（一）獎勵：

1、責任小區季度無出現土葬，火化及時，無瞞報、漏報、錯報死亡人員的，責任小區責任人可按鎮有關考核規定給予獎勵，管理制度《XX鎮殯葬改革工作干部包戶責任制》。

2、責任區完成任務，無土葬，火化率達100%的責任區，在年終發獎金時各責任小區責任人（即包戶的鎮、村干部）每人給予200元的獎勵。

（二）處罰：

1、對只完成鎮下達的當年火化任務數的80%（不含80%）以下的村委會（責任區），在村委會年終考核時此項工作不能計分；完成當年火化任務數的80%村委會計10分；對完成當年火化任務數的80%以上（不含80%）而又達不到100%的，以80%為基數，每超2個百分點計1分。（例：某村委會完成當年火化任務數為90%，則該村委會年終考核時殯改工作的考核分為15分）

2、對不能完成鎮下達當年火化任務數的責任區，責任區的負責人和責任小區責任人（包括包戶的村干部），每人扣200元。

3、沒有及時發現人員死亡情況，造成死亡人員沒有實行火化造成土葬的，責任小區責任人（包括包戶的村干部），每例每人扣200元。

4、土葬后能落實起棺火化的，責任小區責任人（包括包戶的村干部），每例每人扣100元。

5、土葬后經包戶干部做工作能自行起棺和自理火化費的不獎不扣。

6、每瞞報、漏報、錯報死亡人員的責任小區責任人（包括包戶的村干部），每人每例扣50元。

7、節假日由值班人員負責落實，否則參照以上規定同等處理。

（三）為確保殯葬管理工作干部包戶責任制的落實，做到人員到位、任務到位、時間到位、獎罰兌現，發現問題，及時糾正。以上2至7項每季度兌現獎罰一次。

四、匯報和檢查制度：

（一）匯報制度：各責任小區責任人每月5號前將責任小區上個月的殯葬管理工作情況向鎮社會事務辦（民政辦）匯報一次，各責任區負責人每個季度向鎮長匯報一次本責任區的工作情況。

（二）檢查制度：鎮殯改工作領導小組協同組織、紀檢、司法等部門組成檢查組，定期或不定期對各責任小區和責任人進行抽查，檢查結果直接上級鎮黨委、政府。如上級有檢查的，以上級檢查結果為準。

五、本規定從2005年4月1日起執行。附：xx鎮殯改工作責任區責任小區及責任人一覽表

xx市xx鎮人民政府

二○○五年三月二十八日

第三篇：包戶干部工作責任書

瓷廠社區包戶干部工作責任書

為切實貫徹落實“兩個機制”和社區干部包戶包院工作，《落實烏魯木齊房屋租賃和流動人口管理條例》，維護轄區的穩定與發展工作，特制訂本制度。

一、信息報告制度

1、社區包戶干部必須服從社區黨支部、居委會的共年工作安排。

2、按照房管站的要求，按時、保質的上報各類信息、各類統計報表。

二、出租房屋及流動人口管理制度

1、社區包戶干部必須與出租戶簽訂房東與房管站簽訂房屋租賃管控書。

2、包院干部必須保證所包院落內，無“三無”人員、證件不全人員。

3、如實填寫流動人員真實情況，及時更新流動人口臺賬，做到底數清、情況明，并分類統計登記備案；對流動人口實行動態管理。

4、督促檢查包戶院落的安全生產、院落衛生、計劃生育，學齡兒童入學等落實情況。

5、落實社區衛生督查員職責，必須保證每日保證檢查2次，將檢查情況及時通報衛生監督員及片區責任人，有衛生

死角現象必須在次日整改到位。

三、建立臺賬制度

1、對本社區的出租房屋信息實行登記備案制度，定期與房屋出租協會核對。

2、流動人信息必須真實有效，與臺賬相符合，有人員變動及時上報房管站，包院干部必須一式兩份臺賬，一份交回房管站備案，一份在清查使用。

3、督察組清查流動人口時，將按照包院干部所交臺賬，進行一一核對人口信息，如有不實，由包院干部負全部責任，所屬站長將承擔連帶責任。

四、獎懲措施

在以上工作中表現好的，社區在年終考核時，給予評先獎優。對于不負責任的包院干部在檢查中出現問題的，第一次在全體干部會議上進行批評，第二次會議上做檢查、第三次社區通報批評，超過三次，在編干部在考核評比中被評為不稱職，其他工作人員工作不認真，自動寫辭職報告離職！

瓷廠社區黨支部瓷廠社區居委會

瓷廠社區包戶干部簽字（手印）：

年月日

第四篇：靈溪鎮殯葬改革工作情況匯報

靈溪鎮殯葬改革工作情況匯報

我鎮在區委、區政府的直接領導和上級主管部門的具體指導下，7月份以來，按照區政府《關于開展殯葬改革“零點行動”的實施方案》精神，進一步加強領導，強化措施，攻堅克難，殯葬管理和殯葬改革工作取得了較好的成效，促進了我鎮精神文明的創建工作。現將工作匯報如下：

一、加強殯改機構，實行強有力的領導

全區殯改工作會議召開后，鎮政府即研究部署了全鎮的殯改工作，把其列入政府工作的議事日程，并作為近期的工作重點。重新調整充實了殯改機構，組成了強有力的班子。領導小組由鎮長任組長、6名班子成員任副組長以及鎮民政所、綜治辦、紀委、司法所、農辦、各村（居）等有關單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，由民政所所長專門負責殯改管理的日常工作。各村（居）也相應成立了領導機構，制定了工作方案。在加強機構力量的同時，鎮政府還明確了各成員單位的職責任務，層層建立了崗位責任制，一級對一級負責確保了我鎮殯改工作的順利開展。

二、加大宣傳力度，營造濃厚的殯改氛圍

殯葬改革是移風易俗的重要舉措，以改變幾千年封建習俗、推進公民道德建設為已任，是一項重要的社會改革。從這一高度我鎮加大了殯改工作的宣傳力度，大張旗鼓，大造聲勢。主要采取了2項措施：（1）廣覆蓋。累計發放了通告200份；發放了我鎮自行印發的公開信1000余份；（2）多形式。一是用廣播宣傳，進村入戶在宣傳車上連續滾播；二是張貼宣傳單，組織了人員張貼到轄區各村民小組及村民樓幢內；三是接受群眾咨詢，先后組織了鎮、村宣傳骨干上街義務宣傳有關殯改工作，解答群眾有關問題咨詢。通過全方位的宣傳，使殯改政策透明化、淺顯化，做到家喻戶曉，提高了群眾的思想認識，促進了群眾的思想轉變，使其自覺同舊的傳統觀念決裂，進一步規范了群眾的喪葬行為。

三、抓好殯改執法隊伍的組建工作

根據上級文件精神，我鎮擇優選定了12名素質好、敢碰硬、懂法律、熱心殯改工作的干部職工，組建了鎮殯改執法隊伍。目前執法隊一方面繼續組織隊員們認真學習殯改的法律、法規、鉆研業務，充實自己，不斷提高政治、業務水平；另一方面深入各村（居）入戶宣傳，督查和依法開展殯改業務工作，為確保全境火化率達100%，夯實了基礎。

上半年我鎮已火化尸體31具，丁洲村一直堅持殯葬制度，火化率達到100%，7月10日零點行動后，張家村張建勇成為首例火化典型。

第五篇：殯葬改革工作實施方案

各總支、村委會、鎮各部門：

為貫徹落實國務院《殯葬管理條例》和《安綜省殯葬管理辦法》，大力推進殯葬改革，根據上級指示精神，結合我鎮實際，經鎮黨政聯席會議研究，制定我鎮殯葬改革工作實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領殯改工作全局，圍繞構建和諧社會目標，以起

尸火化為實破口，以提高火化率、平墳還田、清理整頓喪葬用品市場為重點，倡導科學文明的生活方式，大興移風易俗之風，全面推進殯葬改革工作。

二、目標和任務

1、迅速提高火化率。各村和各單位要把提高火化率作為殯改工作的重中之重，切實抓緊抓好。以起尸火化和打擊違規偷埋土葬為手段，堅決遏止遺體土葬，要認真排查近兩年來偷埋土葬的死亡人員，適時進行起尸火化，力爭全年火化率達到95%以上。完成縣委、縣政府下達我鎮的目標任務。

2、清理整頓，規范喪葬用品市場，鎮民政、工商、公安將組織力量，積極配合縣殯改領導小組的專項活動，集中力量對我鎮范圍內的木棺，紙扎等封建喪葬用品市場進行嚴格的清理整頓，堅決打擊非法生產、經營、銷售喪葬用品行為。

3、開展平墳還田活動。平墳還田是節約資源，造福子孫的公益事業。各村要廣泛宣傳，認真抓好落實。鎮決定適時對我鎮范圍內墳頭徹底平除，基本實現耕地、林地無墳化。對特殊墳墓，嚴格依據有關規定上報審批。

三、方法與措施。

1、加大宣傳力度，營造殯改工作氛圍。從今年開始，鎮將配合縣殯改執法隊對全鎮每個自然村集中宣傳兩次，宣傳時間定為每年的3月份和9月份。主要以宣傳車進行宣傳并張貼宣傳標語。同時對違反殯改條例的喪葬戶進行面對面教育。鎮還決定逢會必講，切實做到人人皆知殯改工作的意義。

2、加大執法力度。對拒不執行殯葬改革，偷埋土葬的戶堅決依法進行起尸火化;對干部參與偷埋土葬及收取錢財的、將依法按照相關規定予以處分，直至移交紀檢監察機關查處，觸及法律的將由司法機關追究其法律責任。

3、加大獎懲力度。鎮政府對各村殯改工作采取月通報，季評比，半年小結，年終總評的辦法對各村及相關人員進行考核。

月通報中表揚前六的村、批評后二名的村，對火化進度明顯，無偷埋現象的村，每火化一具尸體補助30元;季度評比中達到規定指標，評出前三名，且無偷埋土葬現象的，分別獎勵500元、400元、300元，后兩名的村在大會上作表態發言;半年小結達到規定指標的前三名的村分別獎勵1000元、900元、800元，后兩名的村除大會表態發言外，每偷埋一例罰該村1000元，罰包村干部500元，并扣除該村干部績效工資30%(給民政辦提供信息除外);年終總評，凡火化率達到分配任務95%以上的村，均獎勵村2000元，并獎村書記、村主任各1000元，火化率在90%-95%之間的村均獎勵1000元。村書記、主任各獎500元;火化90%-85%的不獎不罰;低于80%且倒數后三名的村，每村罰3000元，干部績效工資全部扣除，并給予一票否決。凡是年終受獎的村，鎮包村干部每組獎500元。凡連續兩年被通報批評的村，書記就地免職、村主任依法罷免。

4、對擬起尸火化的，由鎮協同縣執法隊堅決予以起尸，起尸時，村干部必須親自點到墳頭，任何人不得以任何理由推諉。否則將由紀檢監察部門介入查處。

四、嚴明紀律

全鎮共產黨員，各級干部要帶頭執行黨和國家的殯改政策，自黨遵守殯改規定，做好親朋好友和身邊群眾的思想工作，堅決控制偷埋土葬和以罰代葬的行為，對干部及其親屬偷埋土葬的，一經發現要堅決追究責任。對以罰代葬接受賄賂的，移交紀檢監察機關立案查處，觸犯刑律的，由司法機關依法辦理。

五、成立組織加強領導抓好此項工作，鎮成立殯改工作領導小組，陳濤鎮長任組長。李廷山、宋其躍、胡維峰任副組長，民政、派出所、綜治辦、工商、司法、土管所單位的負責人為成員，下設辦公室，由龔連明任主任，加強此項工作的領導。