第一篇：第五次作業答案-貨幣銀行學形成性考核

第五次作業：（100分）

【題目】：【社會調查】我國貨幣政策近期發展情況

考核目的：貨幣銀行學是一門理論性較強的課程，通過對金融學的基本概念、基本知識、基本原理的講授，使學生對本學科有一個基本的了解，也使學生對金融業有一個理性認識。一般說來，其實踐教學環節較少。基于廣播電視大學著重培養應用型人才的教學目標和教學特色，在課程教學過程中，必須借助于實踐教學，促進理論聯系實際，使學生將書本知識與具體業務結合起來，增強學生對金融業務的感性認識，以提高他們分析問題和解決問題的能力，在活學活用中掌握分析問題和解決問題的方法，為學習金融學和其他經濟管理課程打下堅實的基礎。

要求：

（1）綜合復習課程教學內容，尤其是貨幣政策理論；

（2）由輔導教師組織針對我國近期貨幣政策實施情況的文獻調研和討論，發揮教師對調研的指導作用；

（3）學生根據實踐教學目的收集相關資料、走訪中國人民銀行及其分支機構、閱讀信用制度、金融監管和貨幣政策變化的各種政策規定或文件；

（4）、整理調研材料，寫出調研報告。調研報告原則上不少于800字。

時間：學完第十七章后做本次作業（約在第十五～十七周之間，作業分布后半月之內完成）

解題思路：

（1）結合貨幣政策最終目標；

（2）結合我國獨特的貨幣政策中介指標或操作指標；

（3）我國貨幣政策手段的使用及其原因；

（4）你對近期貨幣政策效果的評價。

我國近幾年的貨幣政策及其實施效果

2005年7月21日晚，人民銀行就完善人民幣匯率形成機制改革事宜發出公告：一是從即日起我國開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元，形成更富彈性的人民幣匯率機制；二是2005年7月21日19時，人民幣對美元匯率升值2％，調整為1美元兌8．11元人民幣；三是人民幣對美元匯率日波動幅度不超過千分之三。本次匯率

制度改革對于提高我國貨幣政策的有效性以及今后貨幣政策工作實施的方向都具有重要意義。

所謂貨幣政策，是指中央銀行為實現特定的經濟目標，運用各種工具調節和控制貨幣供給量，進而影響宏觀經濟的方針和措施的總和。而央行通過貨幣政策要實現的宏觀經濟目標，主要有物價穩定、經濟增長、就業充分、國際收支平衡。

貨幣政策目標是通過貨幣政策工具來實現的。貨幣政策工具不可能直接作用于最終目標，而必須借助于中介指標。中介指標的選取要符合可測性、可控性、相關性、抗干擾性和與經濟體制、金融體制有較好的適應性等五個標準。一般選擇利率、貨幣供應量、超額準備金和基礎貨幣等金融變量，也有的把匯率包括在內。貨幣政策工具借助于中介指標達到貨幣政策最終目標還存在一個傳導機制，時滯長短直接影響貨幣政策的效應。

2000年以來的貨幣政策措施主要集中在以下幾個方面：

1、積極推進利率市場化，改革外幣管理體制。為推進我國利率市場化改革，促進經濟的對外開放，中國人民銀行決定自9月21日起實施新的外幣利率管理體制。具體內容是：（1）外幣貸款利率，單筆300萬（含300萬）美元或等值其他6種主要外幣的大額外幣定期存款利率，7 種主要外幣以外的外幣存款利率（不分金額）、以及金融機構間的所有外幣利率，由金融機構自主確定；（2）7種

主要外幣的小額存款利率由銀行業協會統一制定，各金融機構統一執行。

2、積極推進個人信用制度建設，實施儲蓄實名制。為了規范儲蓄行為，推進個人信用制度建設，中國人民銀行決定，自4月1日起實施儲蓄存款實名制。

3、鼓勵商業銀行進行金融業務品種創新。2月14日，人民銀行與中國證監會聯合發文，公布《證券公司質押貸款管理辦法》，允許商業銀行對證券公司以股票質押取得貸款。

4、加強信貸政策指導，引導資金流向。4月，人民銀行發文，允許除郵政儲匯局以外的金融機構開辦“教育儲蓄存款”，免交利息所得稅；8月，公布《助學貸款實施辦法》；6月，與國家經貿委聯合發文，要求各商業銀行嚴格按照國家產業政策的要求，扶優限劣，對淘汰的落后生產能力、工業、產品和重復建設項目限制或禁止貸款，促進經濟結構的調整與優化。9月，針對封閉貸款實施中存在的一些問題，發出《關于堅持封閉貸款貸款條件、從嚴控制封閉貸款發放的通知》，要求嚴格控制封閉貸款的發放條件，防范風險。

5、積極推進貨幣市場建設。批準第二批證券公司進入銀行間同業市場從事融資業務。6月，為發展貨幣市場，拓寬企業集團財務公司融資渠道，允許財務公司進入全國銀行間同業拆借市場和債券市場。11月9日，允許全國首家專業化票據經營機構———中國工商

銀行票據營業部開業，這有利于促進票據業務發展，形成全國性的統一的票據市場，也為央行再貼現操作提供了廣闊的空間。

6、改進農村金融服務，支持農村經濟發展，引導規范民間信用。7月，決定將縣及縣以下的郵政儲蓄資金以再貸款形式反還農村信用社使用，集中用于支持農村信用社對農民、農村、農業生產的信貸投入，并重點用于發放農戶貸款、及時滿足農民從事種養業、農副產品加工運輸以及農村消費信貸等合理資金需求。12月，發布《關于改進農村金融服務，取締民間高利借貸的意見》，提出一方面要加快農村金融體制改革，建立健全適應農村經濟發展要求的農村體系、經營機制、管理體制和服務方式，加強對農民、農業和農村經濟的支持，增加對農村的信貸投入，另一方面對

貨幣政策的最終目標是指貨幣政策制定者所期望達到的貨幣政策最終實施的效果，一般包括穩定物價、充分就業、經濟 增長和國際收支平衡。

(1)穩定物價。這是世界上絕大多數國家政府宏觀經濟調控的目標之一，也是貨幣政策經常要突出的最終目標之一。它是指中央銀行通過貨幣政策的實施，使物價水平保持在基本穩定的水平上。

(2)充分就業。所謂充分就業，是指失業率降到可以接受的水平，即凡是有能力和愿意參加工作的人隨時能找到合適工作的水平。

(3)經濟增長。保持經濟增長是各國政府追求的目標。西方目家為了促進經濟增長，緩解周期性經濟危機帶來的不景氣，往往通過貨幣政策的實施，保持較高的投資率，以促進經濟的增長。

(4)國際收支平衡。實現國際收支平衡，意味著一國能夠保持良好的外匯儲備，以保證對外經濟活動的正常運轉。

第二篇：電大貨幣銀行學形成性考核作業答案

《貨幣銀行學》形成性考核冊及參考答案

《貨幣銀行學》形考作業

45、如何概括現代經濟中金融的地位與作用？

答：

（一）經濟發展決定金融：

金融是依附于商品經濟的一種產業，是在商品經濟發展過程中產生并隨著商品經濟的發展而發展的。

商品經濟的不同發展階段對金融的需求不同，由此決定了金融發展的結構、規模和層次。金融發展的階段主要取決于經濟發展的階段。

（二）金融對經濟發展的推動作用：

1、通過金融運作的特點，如提供貨幣促進商品生產和流通、提供信用促進資金融通、提供各種金融服務便利經濟運作等，為經濟發展提供條件。

2、通過金融的基本功能促進儲蓄并將其順利轉化為投資，為經濟發展提供資金投入。如通過吸收存款和發行有價證券、向國外借款等為發展經濟組織資金來源；通過發放貸款、抵押、貼現、購買有價證券等為經濟發展提供資金供給等。

3、通過金融機構的經營運作節約交易成本，促進資金融通，便利經濟活動，合理配置資源，提高經濟發展的效率。

4、通過金融業自身的產值增長直接為經濟發展作出貢獻。

（三）現代經濟發展中金融可能出現的不良影響：

1、因金融總量失控出現通貨膨脹、信用膨脹，導致社會總供求失衡，危害經濟發展。

2、因金融業運作不善使金融風險加大，一旦風險失控不僅導致金融業的危機，而且將破壞經濟發展的穩定性和安全性，引發經濟危機。

3、因信用過度膨脹產生金融泡沫，膨脹虛擬資本，刺激過度投機，剝離金融與實質經濟的血肉聯系，對經濟發展有很大的破壞性。

第三篇：形成性考核冊-貨幣銀行學-參考答案

貨幣政策的操作指標主要監控基礎貨幣、銀行的超額儲備率

社會調查 和銀行間同業拆借市場利率、銀行間債券市場的回購利率；

一、貨幣政策的最終目標中介指標主要監測貨幣供應量和以商業銀行貸款總量、貨幣對貨幣政策的最終目標，理論界一直有不同的看法，大市場交易量為代表的信用總量。體可以歸納為三種觀點。

三、我國貨幣政策手段的使用及其原因第一為單一目標論：認為我國中央銀行只應選擇穩定通近期我國貨幣政策手段的使用，特別是應否采取加息的貨為貨幣政策的唯一目標。其理由是：中央銀行是獨占貨幣手段成為各方關注的焦點。究其原因一方面在于從世界經濟發行權的銀行，控制貨幣、信貸的增長，防止通貨膨脹，是實踐活動來看，貨幣政策手段特別是利率手段一般被視為是中央銀行的首要職責。如果賦予中央銀行多重目標的使命，市場經濟體系中運用廣泛，見效最明顯的宏觀調控手段之一，就可能在目標之間出現矛盾的時候，忽視穩定通貨的目標，另一方面也在于中國經濟經過多年的市場化進程，貨幣政策難以保證幣值的穩定。手段的運用及其有效性成為檢驗中國經濟市場化程度的高第二是雙重目標論：認為我國貨幣政策的目標應是穩定低，同時也是關系到宏觀調控能否打破回歸舊體制質疑的一幣值和促進經濟發展。這是因為，發展經濟是最根本、最中個關鍵性指針。但是，正如我們在有關研究中所指出的，此心的問題，不能把發展經濟排除在最終目標之外，但同時穩定幣值是發展經濟的前提，一國如果用通貨膨脹來刺激經濟發展，可能在短期產生經濟超常增長的效應，但由于物價上漲所導致的種種問題，最終要制約經濟的發展。反過來，經濟發展是穩定貨幣的物質基礎，只有經濟發展了，有效供給增加了，貨幣才能真正持久地保持穩定。兩大政策目標既相互依存，相互促進，又相互制約。第三是多重目標論：認為貨幣、信貸活動涉及國民經濟的各個方面，貨幣政策及貨幣流通的狀況，可以直接或間接地影響國民經濟生產、流通、分配、消費的全部過程。因此，制定貨幣政策，不能僅僅著眼于穩定貨幣，發展經濟等目標，而應當考慮社會就業、國際收支平衡等多重目標。本人認為：經濟的高速發展離不開社會人員的充分就業；而幣值穩定是經濟收支平衡（包括國際收支平衡）的基本保障之一。幣值不穩、必然影響經濟的收支平衡；經濟收支不平衡、必然影響社會人員的充分就業；社會人員不能充分就業、必然影響經濟的發展。所以經濟要高速發展，要求幣值需穩定。

二、我國獨特的貨幣政策中介指標和操作指標貨幣政策中介指標是指為實現貨幣政策目標而選定的中間性或傳導性金融變量。貨幣政策操作指標是中央銀行通過貨幣政策工具操作能夠有效準確實現的政策變量，如準備金、基礎貨幣等指標。20世紀80年代，我國貨幣政策在中介目標的選擇上，沿用了改革開放前的做法，即以貸款規模與現金發行作為貨幣政策的中介指標。把貸款規模作為中介指標的理論依據是：貨幣都是通過貸款渠道供應的，“貸款＝存款＋現金”，只要控制住貸款，就能控制住貨幣供應。隨著市場化金融體制運行機制的確立，貨幣政策實施的基礎和環境都在發生根本性變化，貸款規模作為貨幣政策中介指標逐漸失去了兩個賴以生存的條件：一是資金配置由計劃轉向市場；二是國家銀行的存款在全社會融資總量中的比重趨于下降，而其他銀行和金融機構特別是金融市場的直接融資比重迅速提高。因此，中央銀行指令性的貸款規模不宜再作為中介指標，而是作為一種指導性的變量，中國人民銀行按月進行統計監測，以利于調控貨幣供應量。1994 年《國務院關于金融體制改革的決定》明確提出，我國今后貨幣政策中介指標主要有四個：貨幣供應量、信用

總量、同業拆借利率和銀行超額儲備率。目前在實際工作中，輪投資過熱主要反映的仍是中國經濟中存在的結構性問題，即未能擺脫行政主導的過度投資增長方式。從對癥下藥的角度，以行政手段為主的“管好土地、看緊信貸”仍是當前實施宏觀調控切中要害的做法。雖然經過多年的改革開放，中國經濟的市場化程度大大提高，但總體上仍帶有轉軌經濟的特征。以增量促存量的漸進式改革方式，以及由此形成的二元結構（增量的市場經濟特征和存量的計劃經濟殘余并存）的現實環境。使得貨幣政策手段在實施的過程中受到種種制約，阻擾其有效性的發揮。因此，從實際出發，穩步推進利率市場化改革將是從根本上提升貨幣政策手段效用的不二選擇。貨幣政策手段雖然在實踐中被廣泛運用，但關于其有效性在理論上卻備受爭議。從考察中國貨幣政策手段的有效性來看，不僅要考慮到各種因素的內在矛盾和關聯，更要放到中國現實的運行環境中加以分析。當前較突出的制約貨幣政策手段有效性發揮的因素有以下幾方面：1.積極的財政政策與緊縮性貨幣手段的目標沖突。2.銀行體系的傳導機制有待完善。3.國有企業預算約束硬化尚未形成。4.匯率政策和外匯占款的干擾作用。

四、近期貨幣政策效果的評價2007年經濟運行中仍面臨一些突出問題和矛盾，需要貨幣政策調控加以緩解。但與此同時，貨幣政策面臨的制約因素也進一步突出，貨幣政策操作的難度進一步加大。現階段，由于國際收支不平衡，因此導致基礎貨幣被動增加，貨幣政策的自主性下降。為了保持國內貨幣信貸的平穩增長，中央銀行需要對沖外匯占款，保持基礎貨幣的平衡增長。而中央銀行在對沖外匯占款時，經常會面臨匯率政策與利率政策的沖突問題當。當中央銀行收回流動性導致利率上升，或直接提高利率以控制貨幣信貸的過快增長時，會使國內利率水平相對國外來說上升，吸引資本流入，反而加大本幣升值的壓力，導致外匯占款進一步增加。前一段時期，由于美國持續加息，美國的利率水平高于我國，因此匯率政策與利率政策的沖突問題相對緩和。近期，隨著美國經濟趨緩，美聯儲停止加息，而我國由于控制貨幣信貸過快增長，市場利率逐步回升，這使得美國與我國之間的利差逐步縮小，進一步限制了我國利率調節的空間。

第四篇：貨幣銀行學形成性考核參考答案

《貨幣銀行學》形成性考核參考答案

【特別說明：相關題目答案都給出了參考資料，其中：“FP**”表示“金融學學習輔導手冊第**頁”，“P**”表示“金融學教材第**頁”；省略號“…….”自己參照相關內容補全！】

作業一

一．解釋下列詞匯： 信用貨幣：（參照FP4）存款貨幣：（參照FP4）準貨幣：（參照FP5）貨幣存量：（參照FP5）

貨幣增量：（參照P17）是指不同時點上的貨幣的差額，通常是指今年與上年相比的增加額。貨幣制度：（參照FP26）國家貨幣制度：（參照FP26）國際貨幣制度：（參照FP28）無限法償：（參照FP26）格雷欣法則：（參照FP27）布雷頓森林體系：（參照FP27）牙買加體系：（參照FP28）外匯：（參照FP49）直接標價法：（參照FP50）

間接標價法：（參照FP50）鑄幣平價：（參照FP51）匯率超調：（參照P45）指短期內匯率的調整幅度超出所需的新的長期均衡水平。國際信用：（參照FP72）

債權融資：（參照P64）是指融資活動中的當事人之間的法律關系是債權債務關系，債務人的法律責任是要按照融資合同規定按時向債權人支付利息，償還本金。

股權融資：（參照P64）是指通過發行股票進行的融資活動。企業信用：（參照FP73）泡沫經濟：（參照P70）是指某種資產或商品的價格大大地偏離其基本價值，主要表現在某種資產或商品的價格在經過一段時間的上漲后大幅度下跌，先暴漲然后是暴跌，暴跌后這種資產和商品的價格回復到基本價值。商業信用：（參照FP92）銀行信用：（參照FP92）消費信用：（參照FP92）國際信用：（參照FP93）利息：（參照FP111）

收益資本化：（參照FP111）利率市場化：（參照P105）是指通過市場和價值規律機制，在某一時點上由供求關系決定的利率運行機制，它是價值規律作用的結果。二.判斷正確與錯誤：

1、×

2、√

3、√

4、×

5、√

6、√

7、√

8、√

9、×

10、×

11、√

12、×

13、×

14、×

15、×

16、×

17、√

18、×

19、√20、× 三.簡答題： 1.答：（參照FP7－8）“馬克思的貨幣起源學說……也就產生了不同的價值形式。”價值形態的演化過程可以概括為：簡單的或偶然的價值形式→擴大的價值形式→一般的價值形式→貨幣形式。“從價值形態的演化過程可以看出：第一，貨幣是……。第二，貨幣是……。第三，貨幣是……。2.答：（參照P9－10）貨幣在我們的生活中主要發揮兩大功能：交換媒介和價值貯藏功能。其中，交換媒介功能主要通過三種方式進行：①交換手段。②計價單位：貨幣作為計價單位，是指用貨幣去計算并衡量商品和勞務的價值，這樣貨幣就成為計算商品和勞務價值的唯一標準。③支付手段。價值貯藏功能指：貨幣只是價值貯藏的一總形式，貨幣貯藏價值的最大優勢在于它的流動性，但在一個特定的歷史時期貨幣究竟能在價值貯藏方面發揮怎樣的作用還取決當時的客觀經濟環境。

3.答：（參照FP8－9）“幾千年來，貨幣形式隨著商品交換和……，這個過程大致可以分為三個階段：①一般價值形態轉化為貨幣形式后，有一個漫長的實物貨幣占主導地位的時期。②從實物貨幣向金屬貨幣的轉化。隨著商品生產和交換的發展，特別是金屬冶煉技術的發展，人們找到了適宜作為貨幣材料的金屬來充當貨幣。③從金屬貨幣向信用貨幣轉化。信用貨幣產生于金屬貨幣流通時期，信用貨幣主要有兩種形式：紙幣現鈔和存款貨幣。近幾十年來，信用貨幣的使用形式發生了很大的變化，從現鈔、支票等形式向無形的電子貨幣形式發展。4.（參照FP29－30）貨幣制度是一國政府以法令形式對本國貨幣的有關要素、貨幣流通的組織與調節等加以規定所形成的體系。一般主要劃分為金屬貨幣制度和不兌現的信用貨幣制度兩大類型。“這兩種貨幣制度的基本框架是相同的，它們都包含了以下的基本內容：①……②……③……④……⑤……⑥……”。這兩種貨幣制度的具體內容又有所不同。5.答：（參照FP44－45）自20世紀70年代中期依以來，各國實行的貨幣制度是不兌現的信用貨幣制度。“這種貨幣制度有三個特點：（1）…….（2）……（3）……”。

6.答：一國貨幣制度亦稱國際貨幣體系，是支配各國貨幣關系的規則以及國際間進行各種交易支付所依據的一套安排和慣例。迄今為止，國際貨幣制度經歷了從國際金本位制到布雷頓森林體系再到牙買加體系的演變過程。理想的國際貨幣制度應該能夠促進國際貿易和國際經濟活動的發展，主要體現在穩定國際貨幣秩序，提供足夠的國際清償能力并保持國際儲備資產的信心，保證在國際收支的失衡時能夠得到有效而穩定的調節。隨著經濟的發展，國際間貿易的日趨頻繁，國際貨幣制度由最初的國際金本位制至現今的牙買加體系，也不斷適時變化，不斷健全、完善。在國際金本位制下，黃金充當國際貨幣，各國貨幣之間的匯率由它們各自的含金量比例決定，黃金可以在各國間自由輸出輸入，在“黃金輸送點”的作用下，匯率相對平穩，國際收支具有自動調節的機制。但第一次世界大戰對金本位制造成了嚴重的沖擊，致使其在1929－1933年的經濟危機沖擊下瓦解。布雷頓森林體系從1944年建立到1974年崩潰所經歷的30年時間里，對第二次世界大戰后全球經濟貿易的發展，特別是60年代資本主義世界經濟高速增長發揮過積極作用。但其本身存在的諸多弊端也最終導致了被牙買加體系更替。牙買加體系的實行，對于維持國際經濟運轉和推動世界經濟發展發揮了積極的作用。但仍存在著缺陷，因此，國際貨幣制度仍有待于進一步改革和完善。7.答：（參照FP47第12、13、14、15條）

8.答：（參照FP90，FP95）“銀行信用的特點：第一……第二……第三……”。“兩者的關系可作如下理解：（1）……（2）……（3）……（4）……”。9.答：（參照FP107第4）“國際信用具體形式包括：（1）……（2）……（3）……”。10.答：（參照P92）“在資本主義社會，利息是剩余價值及其……從而使利息轉化為收益的一般形態。”“利息轉化為收益的一般形態的主要作用，在于導致了收益的資本化，即各種有收益的實物，不論它是否是一筆貸放出去的貨幣金額，甚至也不論它是否是一筆資本，都可以通過收益與利率的對比而倒過來算出它相當于多大的資本金額。” 四.論述題：

1.答：（參照FP77第4）2.答：（參照P105－106）利率市場化是指通過市場和價值規律機制，在某一時點上由供求關系決定的利率運行機制，它是價值規律作用的結果。新中國成立后，在計劃經濟體制下，我國采用高度集中的利率管制體制。改革開放以來，隨著我國經濟體制由計劃經濟向市場經濟轉軌，我國利率改革勢在必行。為建立一套符合中國國情的社會主義市場經濟利率體制，我國利率市場化在改革進程中穩步推進。從1996年到2002年間，我國利率進行了一系列改革（具體見P106）。利率市場化是社會主義市場經濟及金融發展的要求與重要內容，利率市場化改革的目標是建立由市場供求決定金融機構存、貸款利率水平的利率形成機制。中央銀行通過運用貨幣政策工具調控和引導市場利率，使市場機制在金融資源配置中發揮主導作用。

作業二

一、解釋下列詞匯

金融風險：（參照FP131）四行二局一庫：（參照FP132）貨幣經營業：（參照FP149）商業銀行：（參照FP149）中間業務：（參照FP150）

再保險：（參照FP169）證券公司：（參照P162）是為投資者在金融市場上買賣證券提供服務的投資機構。財務公司：（參照P169）是由大型企業集團內部成員單位出資組建并為各成員單位提供金融服務的非銀行金融機構，以支持國家重點集團或重點行業的發展。金融市場：（參照FP184）貨幣市場：（參照FP184）資本市場：（參照FP184）衍生金融工具：（參照FP185）股票：（參照FP185）債券；（參照FP185）證券行市：（參照FP187）

股票價格指數：（參照FP187）票據貼現：（參照P209）是商業票據持有人在票據到期前，為獲取現款向金融機構貼付一定的利息所作的票據轉讓。票據承兌：（參照FP215）再貼現：（參照FP215）回購協議市場：（參照FP215）

證券交易所：（參照P234）是二級市場組織方式之一，是專門、有組織的證券買賣集中交易的場所。

二、判斷正確與錯誤

1、√

2、√

3、√

4、×

5、×

6、×

7、×

8、×

9、×

10、×

11、×

12、×

13、×

14、×

15、×

16、×

17、×

18、×

19、√ 20、×

三.簡答題： 1.答：（參照FP133第1）2.答：（參照P118－120）金融機構的發展趨勢有：（1）金融機構在業務上不斷創新，向綜合化方向發展。（2）兼并重組成為現代金融機構進行整合的一個有效手段。（3）金融機構的組織形式不斷創新。（4）金融機構的創造性更強、風險性更大、技術含量更高。（4）金融機構的經營管理頻繁創新。3.答：（參照FP153第3）4.答：（參照FP148第9）5.答：非銀行金融機構的主要類型有：①保險公司；②投資機構，主要包括證券公司，投資基金管理公司等；③信托機構；④融資租賃機構；⑤財務公司；⑥金融資產管理公司；⑦郵政儲蓄機構；⑧信用服務機構。6.答：（參照FP171第1）保險的作用主要通過保險公司來發揮。“保險公司在經濟運行中發揮著重要的作用，表現在三個方面：（1）……（2）……（3）……”。7.答：（參照FP230第1）

8.答：（參照P245）資本市場的有效性指市場根據新信息迅速調整證券價格的能力。根據市場有效性程度的不同，資本市場效率理論將資本市場分為弱勢有效、半強勢有效和強勢有效市場三種。（參照P238）其中“弱勢有效市場即市場上當前股票價格能夠充分……”。“半強勢有效市場即資本市場的所有信息都已經……”。“強勢有效市場即資本市場的所有信息都已經……”。四.論述題： 1.答：（參照FP217第（1））“貨幣市場有著資本市場無法替代的特點，交易期限短是貨幣市場交易對象最基本的特征，另外兩個特征，流動……貨幣市場的上述特點決定了貨幣市場穩定性高。”（參照P203）“貨幣市場的功能與作用主要體現在以下三個方面：①調劑資金余缺，滿足短期融資需要。這是貨幣最基本的功能。②為各種信用形式的發展創造了條件。③為政策調控提供條件和場所。2.答：（參照P241－242）證券投資的基本面分析是分析經濟運行周期、宏觀經濟政策、產業生命周期以及上市公司本身的狀況對證券市場和特定股票行市的影響。（1）宏觀經濟周期行運行與證券市場。宏觀經濟周期一般經歷蕭條、復蘇、繁榮和衰退四個階段。從證券市場的情況來看，證券價格的變動大體上與經濟周期相一致。一般是：經濟繁榮，證券價格上漲；經濟衰退，證券價格下跌。從實踐看，證券市場走勢比經濟周期的提前量約為一個月到半年，證券市場走勢對宏觀經濟運行具有預警作用。（2）宏觀經濟政策與證券市場。市場經濟國家對經濟的干預主要通過貨幣和財政政策進行，政策工具的使用及政策目標的實現均會反映到作為國民經濟晴雨表的證券市場上。①貨幣政策的調整會直接、迅速地影響證券市場。②財政政策的調整對證券市場具有持久但較為緩慢的影響。③匯率政策的調整從結構上影響證券市場價格。（3）產業生命周期與證券市場。一個產業經歷的由產生到成長再到衰落的發展演變過程稱為產業的生命周期。產業的生命周期可分為四個階段，即初創階段（也叫幼稚期）、成長階段、成熟階段和衰退階段。由于產業生命周期各階段的風險和收益狀況不同，處于產業生命周期不同階段的產業在證券市場上的表現就會有較大差異。（4）公司狀況與證券行市。①公司基本背景分析。公司基本背景分析主要包括公司獲利能力分析和公司競爭地位分析。②公司會計數據分析。會計數據分析的目的是評估一個企業的會計記錄是否真實地反映了其所代表的經濟活動。③公司財務分析。財務分析的目的是從財務數據的角度評估上市公司在何種程度上執行了既定戰略，是否達到了既定目標。公司財務分析的基本工具有兩種：比率分析和現金流量分析。

作業三

一、解釋下列詞匯 國際收支：（參照P248）是在一定時期內一個國家（地區）和其他國家（地區）進行的全部經濟交易的系統記錄。既包括國際貿易，也包括國際投資，還包括其他國際經濟交往。國際收支平衡表：（參照P249）是以某一特定貨幣為計量單位，全面系統地記錄一國國際收支狀況的統計報表。國際結算：（參照FP258第23）信用證：（參照FP259第29）國際金融市場：（參照FP279第11）套匯：（參照P285）是指利用同一時刻不同外匯市場的匯率差異，通過賤買貴賣某種外匯賺取利潤的行為。中央銀行：（參照FP319第1）超額準備金：（參照FP319第4）清算業務：（參照FP319第6）貨幣需求：（參照FP334第1）恒久收入：（參照FP338第11）流動性陷阱：（參照FP338第12）外生變量：（參照FP356第3）內生變量：（參照FP356第2）派生存款：（參照FP357第12）基礎貨幣：（參照FP356第7）貨幣乘數：（參照FP357第13）

貨幣均衡：（參照FP369第1）是指貨幣供給與貨幣需求基本相適應的貨幣流通狀態。通貨膨脹：（參照P367）是指由于貨幣供給過多而引起貨幣貶值、物價普遍上漲的貨幣現象。通貨緊縮：（參照P376）是指由于貨幣供給不足而引起貨幣升值、物價普遍、持續下跌的貨幣現象。

國民生產總值平減指數：（參照P368）“是衡量一國經濟在不同時期內所產生和提供的最終產品和勞務……（基期價）計算的本期國內生產總值的比率。”

二、判斷正確與錯誤

1、×

2、√

3、×

4、√

5、×

6、√

7、×

8、√

9、×

10、×

11、×

12、×

13、√

14、×

15、√

16、×

17、√

18、×

19、× 20、× 三.簡答題： 1.答：（參照P250）國際收支平衡表由以下部分構成：（1）經常項目。包括貨物，服務，收入和經常轉移四個項目。（2）資本項目。主要包括資本轉移和非生產、非金融資產的交易。（3）金融項目。重要包括直接投資，證券投資和其他投資。（4）儲備資產。包括貨幣性黃金、基金組織所分配的特別提款權、在基金組織的儲備頭寸、外匯資產以及其他債權。（5）誤差與遺漏。由于國際收支平衡表各個項目的借方余額與貸方余額經常是不相等的，其差額就作為凈誤差與遺漏。因此從這一意義出發，凈誤差與遺漏也屬于平衡性質的項目。2.答：（參照FP281第1）3.答：（參照FP297第5，第6）（具體詳盡內容參照FP302－30

3（三）、（四））

4.答：（參照FP343－345）5.答：（參照FP342－343）“所謂‘流動性陷阱’是凱恩斯分析的貨幣需求發生不規則變動的一種狀態。凱恩斯認為……中央銀行試圖通過增加貨幣供應量來降低利率的意圖就會落空。”我國目前不存在流動性貨幣陷阱。一個，我國現在還處在市場經濟的建設過程中，一些市場經濟前提下的理論并不完全可以解釋我國的經濟現象；再者，我國現在可以通過宏觀的貨幣政策和財政政策來調節市場貨幣需求。6.答：（參照FP367第2）7.答：（參照FP359－360第2）

8.答：（參照FP373－374第2）四．論述題：

1.答：我國目前國際收支表現為經常項目與資本項目的雙順差。就目前的情況看，形成我國現階段經常項目和資本項目雙順差的原因是復雜的，并不是我們刻意追求的結果。國際收支順差主要源于資本項目，經常項目順差并不大，而且還趨于縮小。作為經常項目主要組成部分的進出口貿易順差有逐年下降的趨勢。資本項目順差主要來源于外商直接投資，１９９７年以來，資本項目的證券投資和其他投資都是逆差，直接投資順差不僅彌補了證券投資和其他投資的逆差，而且使資本項目持續盈余。不過，中國國際收支持續較大順差也反映了國內經濟結構中存在的問題。在中國人均收入仍然較低的情況下，經濟中出現了勞動力供給相對過剩、資金供給相對過剩和中低檔產品供給相對過剩等現象，這反映了經濟結構的問題。歸納起來有以下幾點：①經濟高速增長為持續順差奠定了基礎。②消費與投資不均衡發展導致經常項目持續順差。③內外資發展不協調造成資本金融項目大量順差。④結售匯管理的不對稱致使外匯儲備保持快速增長。國際順差有利于繼續推動我國經濟的增長，有利于繼續保持國際資金對我國的投資信心，有利于保持足夠的國際儲備來調節干預國際交易。所周知，維持國際收支平衡、促進經濟增長、增加就業和穩定物價是中國宏觀經濟調控的四大目標。無論國際收支出現較大逆差或較大順差，都會影響到國民經濟的持續健康發展，都不符合中國人民的根本利益。當一國國際收支出現持續的大量順差也會對其經濟產生不良影響。首先，持續的國際收支順差將會促使本幣產生升值的壓力，引致短期資本流入的大量增加，沖擊外匯市場，造成匯率波動，而匯率的波動又強化了外匯投機，進一步加劇外匯市場的動蕩。其次，國際收支的順差將使得一國貨幣當局積累大量國際儲備得同時被迫夸大貨幣供給量，有可能導致通貨膨脹。最后，從貿易伙伴國的角度考慮，當一國出現國際收支盈余時，其貿易伙伴國相應地就是國際收支赤字國，這容易引起國際經濟交往中的貿易摩擦和沖突，從而導致國際交易成本的上升。2.答：（參照FP322－323第3）

作業四

一、解釋下列詞匯 貨幣政策：（參照FP389第1）公開市場業務：（參照FP390第9）貨幣政策時滯：（參照FP391第19）金融監管：（參照FP406第1）經濟貨幣化：（參照FP426第1）金融深化：（參照FP426第2）金融壓制：（參照FP426第3）二元金融體系結構：（參照FP426第4）金融創新：（參照FP426第5）金融結構：（參照FP426第6）金融中介比率：（參照P447）融資比率：（參照P447）

二、判斷正確與錯誤

1、√

2、×

3、×

4、×

5、×

6、√

7、×

8、×

9、×

10、×

11、√

12、√

13、×

14、√

15、×

16、√

17、×

18、√

19、× 20、× 三.簡答題： 1.答：（參照P387，P389）貨幣政策的主要目標有：（1）穩定幣值（或穩定物價）、充分就業、經濟增長、國際收支平衡和金融穩定。自1984到1995年3月《中華人民共和國中國人民銀行法》頒布之前，我國事實上一直奉行的是雙重貨幣政策目標，即發展經濟和穩定貨幣。這種做法符合中國過去的計劃經濟體制，特別是在把銀行信貸作為資源進行直接分配的情況下，貨幣總量控制與信貸投向分配都由計劃安排，發展經濟和穩定貨幣這兩個目標比較容易協調。但是改革開放實踐證明，在大多情況下，這兩個目標沒能同時實現。《中華人民共和國中國人民銀行法》頒布后，對“雙重目標”進行了修正，確定貨幣政策目標是“保持貨幣幣值的穩定，并以此促進經濟增長”。這個目標體現了我國經濟穩健可持續發展得方針，能有效規避在促進經濟增長中因盲目于這個目的而孕育的風險隱患！

2.答：（參照P390）選取貨幣政策操作目標和中介指標要堅持：“（1）可測性。指中央銀行……。（2）可控性。指這些指標……。（3）相關性。指該指標……。”

3.答：（參照P393－395，FP394第3）一般性政策工具是指西方國家中央銀行多年來采用的三大政策工具，即法定存款準備率、再貼現政策和公開市場業務，這三大傳統的政策工具有時也稱為“三大法寶”，主要用于調節貨幣總量。（1）法定存款準備率。是指以法律形式規定商業銀行等金融機構將其吸收存款的一部分上繳中央銀行作為準備金的比率。（2）再貼現政策。指中央銀行對商業銀行持有未到期票據向中央銀行申請再貼現時所做的政策規定。包括兩方面的內容：一是再貼現率的確定與調整；二是規定向中央銀行申請再貼現的資格。（3）公開市場業務。指中央銀行在金融市場上公開買賣有價證券，以此來調節市場貨幣量的政策行為。

4.答：（參照P396－397）從1995年3月《中國人民銀行法》頒布后，我國貨幣政策工具逐步由直接調控為主向間接調控為主轉化。過渡時期共存的貨幣政策工具有嗲款規模、再貸款、利率、存款準備金、公開市場業務與再貼現等數種，其中直接調控工具的影響日趨淡化，間接調控工具的作用逐步強化。5.答：（參照P399）“貨幣政策時滯是指從貨幣政策制定到最終影響各經濟變量，實現政策目標……所需要的時間。貨幣政策時滯可分為 內部時滯和外部時滯。內部時滯是指……外部時滯的長短主要由客觀的經濟和金融條件所決定。6.答：（參照P406）金融監管主要有三個主要特征：（1）法制性。金融監管屬于國家的法定制度，市場經濟國家的金融監管制度都是通過立法程序確定的，是一國金融體制的有機組成部分。（2）系統性。金融監管是一個龐大的系統工程，它是由監管的依據——金融法律法規體系、監管體制——監管主體及基本運行機制、監管客體——銀行和各類金融機構、監管的目標以及為實現目標而確定的監管內容和采取的手段方法等幾大部分組成，各部分間存在有機聯系，缺一不可，共同形成一個完整的系統。（3）社會性。有效的金融監管應該是一種社會性監管，需要社會各界的協調配合，形成一個相互聯系、相互補充、相互制約的大監管體系及其良好的社會監管環境。

7.答：（參照P417）8.答：（參照P434）金融壓制對經濟發展的阻滯表現在：“加劇了金融體系發展的不平衡，極大地限制了……并通過消極的反饋作用加劇了金融業落后狀態。”

9.答：（參照P436－438）10.答：（參照P438－439）金融創新的主要特征表現在：（1）新型化。當代金融創新雖然與歷史上的金融創新有一定的聯系，但更多的是為適應現代社會需要而作的革新。（2）電子化。當代金融創新充分運用了以微電子技術為核心的現代科技成果，把電子計算機和高科技通訊技術引入金融業。（3）多樣化。當代金融創新的種類繁多、范圍廣泛是以往金融創新所難以比擬的。（4）持續化。當代金融創新自20實際50年代始高潮迭起，至今已持續40余年，期間幾乎沒有間斷，創新活動一直十分活躍，其速度之快、成果之多也是空前的，至今仍未有低落的跡象。

四．論述題 1.答：（參照P400－401）貨幣政策與財政政策是當代各國政府調節宏觀經濟最主要的兩種政策。雖然這兩項政策在宏觀經濟運行中都有較強的調節能力，但由于它們本身固有的特點，二者都有一定的局限性。無論是貨幣政策調節還是財政政策調節，僅靠某一項政策很難全面實現宏觀經濟的管理目標，沒有雙方的配合，單個政策的實施效果將會大大減弱，這就要求二者相互協調，密切配合，充分發揮他們的綜合優勢。一國政府同時利用兩大政策敢于經濟時，就會形成“松緊搭配”，即松或緊的兩大政策進行匹配運用。松緊搭配一般可以作四種組合：（1）“緊”貨幣、“松”財政；（2）“緊”財政，“松”貨幣；（3）財政、貨幣“雙緊”；（4）財政、貨幣“雙松”。在這幾種組合中，政府究竟采用哪一種取決于客觀的經濟環境，實際上主要取決于政府對客觀經濟情況的判斷。概括地說，“一松一緊”主要是解決結構問題；單獨使用“雙松”或“雙緊”主要為解決總量問題。在總量平衡的情況下，調整經濟結構和政府與公眾間的投資比例，一般采取貨幣政策和財政政策“一松一緊”的辦法。在總量失衡的情況下，微量調整，一般單獨使用財政或貨幣政策。在總量失衡較為嚴重的情況下，政府要達到以“擴張”或“緊縮”目的，一般同時使用財政政策和貨幣政策兩種手段，即：“雙松”或“雙緊”。在總量失衡與結構失衡并存的情況下，政府一般采用先調總量，后調結構的辦法，即在放松或緊縮總量的前提下調整結構，使經濟在穩定中恢復均衡。2.答：（參照FP428）

第五篇：形成性考核作業答案

形成性考核作業一（第1——3章）

答案：

一、單項選擇題（每題只有1個正確答案，每小題1分，共15分）BABBDCACCCACBCB

二、多項選擇題（每題有2個或2個以上正確答案，每小題2分，共30分）BCABD ABBCDABCDBDABCDABDABCDABC

ABCDABDABDABCABCD

三、判斷改錯題（判斷正誤，并改正錯誤的表述，每小題2分，共10分）

1、自治體地方政府的工作人員，不納入國家公務員行列，而另列為地方公務員系列

正確

2、混合體地方政府是由上級政府任命產生的。

錯誤當地居民選舉

3、在聯邦制國家，聯邦成員政府屬于地方政府。

錯誤聯邦成員政府下設的地域性政府

4、我國的地區行政公署、區公司、街道辦事處都是地方政府

錯誤不是地方政府，而是一級地方政府（省、縣、市轄區）行政機關的派出機關

5、在中國，地方政權與地方政府的含義是相同的。

錯誤地方政權是指由同級地方國家機關組成的整體，在縣以上地方各級政權中，包括人民法院和人民檢察院；地方政府則是指由人民代表大會與人民政府組成的一個政府單位。

四、簡答題（每小題10分，共20分）

1、地方政府的基本特征。

參考答案：

地方政府擁有的權力不具有主權性；

地方政府的權限是局部的；

地方政府的職責是完成地方社會管理。

2、影響地方政府活動的最重要最直接的因素有哪些？p43-45

參考答案：

地方制度安排

地方政府的設置目的地方政府所居的層級位置。

五、論述題（25分）

1、行政體地方政府與自治體地方政府、混合體地方政府的異同。

參考答案要點：

（一）從產生方式看，（9分）

行政體地方政府是由中央政府或上級政府任命產生的，是作為中央政府或上級政府下級機關的行政機關；行政體地方政府的首長及其主要部屬是由中央或上級政府任命；

自治體地方政府是由當地居民依法選舉產生的，自治體地方政府不是國家的地

方行政機關，與中央和上級政府之間不存在命令指揮與服從的關系。

混合體地方政府是由當地居民選舉產生的，但與中央和上級政府之間存在不同形式的上下級關系。議決機關由居民選舉產生，再由地方權力機關選舉產生執行機關人民政府。

（二）從權限范圍大小看，（9分）

行政體地方政府的權限取決于中央政府的意愿或授予。

自治體地方政府在處理法定自治事務時，擁有法定的獨立處置權力；

混合體地方政府作為國家行政機關，上一級政府有權改變或撤銷下級政府不適當的決定、命令；但地方國家權力機關由居民選舉產生，彼此之間不存在相互隸屬和須對其負責的關系。

（三）實質：（8分）

行政體地方政府實質上只是一個治理國家部分地域的地方國家行政機關。自治體地方政府是地方自治社團選舉產生的負責治理本地域社會公共事務的地方政府，其權力來源于公共權力在政治層面上的縱向分權。

混合體地方政府是兼具行政體、自治體政府特點的新型政府。地方政府既是國家在地方的行政機關，又是代表地方利益的自治機關。

形成性考核作業二答案

一、單項選擇題：

1-5AADAC6-10AAAAA11-15 ABBBA

二、多項選擇題：

1.ABCD2.ABC3.ABC4.ABD5.ABC6.ABCD7.ABC8.ABC9.ABCD10.ABC

11.ABCD12.ABD13.ABC14.ABCD15.ABCD

三、判斷改錯題

1.（被動型）

2.地方分權的模式中，總要或多或少地受到來自中央政府的控制。（正確）

3.在議行分立型地方政府中，地方政府對自己內設組織機構管理權限較大，具有較大自主權。（需要依據相關法律嚴格執行，基本沒有自由裁量權。）

4.（不能成為地方議會常設機構的組成人員）

5.（存在差異）

四、簡答題：

1.造成我國中央與地方關系呈現“一放就亂，一收就死”的‘怪圈循環”局面的原因有哪些？p141

2.地方政府管理的主要內容包括哪些？p148

3.如何正確劃分中央政府與地方政府以及地方各級政府的權限？p134

4地方政府公共管理的內涵包括哪些？p161-162

五、1.聯邦制與單一制國家地方財政體制有哪些異同？p172-17

5形成性考核三（第10-12章）答案

一、單項選擇題(每小題1分，共15分)

1-5BDCAB6-10 DACAA11-15 BAADB

二、多項選擇題（每小題2分，共30分）

1、ABC2.BCD3.ABC4.AB5.ABCD6.ABC7.ABCD8.ABCD9.ABCD

10.ABC11.ABCD12.ABC13.ABD14.ABCD15.BCD

三、判斷改錯題（每小題2分，共10分）

1.我國古代的選拔，也是由人民自下而上進行選擇統治者的過程。(是統治者自上而下選擇代理人的過程。)

錯誤

2.民主政治就是選舉政治。

正確

3.大陸法系模式國家的自治程度相對低一些，中央政府對于自治事務具有最終決定權。

正確

4.資產階級革命前，英國的地方自治就是由公民選舉產生市議會和市行政首長。錯誤實際是地方精英或鄉紳享有特權

5.西方國家地方政府改革的重點在于完善地方政府內部體制與機制。

同中央政府的關系

四、簡答題（每小題5分，共20分）

1.地方選舉的特點表現在哪些方面？p192-193

2.地方自治制度的基本特征包括哪些？p218-221

3.中國地方政府發展的動力有哪些？P249-251

4.闡述地方政府發展的一般規律有哪些？P241-2

43五、論述題（25分）

1.中國地方政府發展的途徑有哪些？p252-259