第一篇：重慶大學生創業小額貸款政府全貼息

重慶大學生創業小額貸款政府全貼息
編輯導語：扶持大學生自主創業政策中最常見的就是提供優惠的貸款政策，為大學畢業生小額貸款提 供各項寬松和便利的支持，重慶就是推行貸款扶持政策的其中一個城市。重慶市為大學畢業生提供小 額貸款，并且實行小額貸款政府全貼息的政策。“以創業促就業”將不再僅僅是一種倡導，而是國家對大學畢業生實實在在的政策鼓勵。那么，走 出了“象牙塔”的大學生勇敢走上創業之路，會得到哪些政策扶持呢？在創業指導、項目選擇、貸款優 惠上，又會得到哪些實質性的保障呢？ 針對畢業生最頭疼的資金問題，記者日前從市就業局了解到，在大學生創業資金短缺和貸款難的 情況下，小額擔保貸款可作為大學生創業的“及時雨”。市就業局有關人士介紹說，從 2004 年起，我市實施的小額擔保貸款政策就將大學生納入創業扶 持對象，凡我市登記失業的大學畢業生，愿意利用小額擔保貸款從事微利項目的，財政將實行全額貼 息。截至 2008 年底，4 年時間內，針對大學生的小額貸款總額近1500 萬，解決了 445 個大學生自主 創業。今年，我市將加大對自主創業的金融支持力度，在小額擔保貸款基金中，設立 1 億元的大中專畢 業生創業基金，鼓勵大中專畢業生自主創業。與此同時，針對大學生的貸款最高額度，已從最初的 2 萬元提高到 5 萬元。同時，對創業能力強、創業項目優的大學生，貸款額度可放寬到 8 萬元；大學生 合伙經營小企業和組織起來共同創業的，可按人均 5 萬元規模申請貸款，但總額不超過 100 萬元。此外，小額擔保貸款額度為 5 萬元以內、期限 1 年的，結清貸款本息后可申請續貸 1 年，第 2 年 的續貸期仍可享受財政全額貼息，利率在人民銀行公布的貸款基準利率的基礎上上浮 3 個百分點。申貸程序》》 申貸程序》》 社區居委會→就業局→承貸金融機構 在重慶主城區，大學生憑失業證、大學生畢業證，以及在工商部門登記的營業執照和抵(質)押物 清單或擔保合同，向戶口所在地的社區居委會申請；大學生合伙經營實體或小企業，可由法定代表人 在其戶口所在地或企業經營所在地的社區居委會申請。居委會審核后再經當地街道辦事處推薦，到區 縣就業局審核，最后由承貸金融機構承辦。在遠郊區縣，一般直接向區縣就業局申請，經審核后由金 融機構辦理。目前，我市承貸的小額擔保貸款的金融機構主要是重慶銀行和重慶農村商業銀行。利息算賬》》 五萬元擔保貸款 最高可省 4155 元 市就業局相關負責人算了筆賬：以眼下人民銀行實行的一年期貸款基準利率 5.31%為例，小額擔

保貸款利率在此基礎上再上浮 3 個百分點，大學生申請 5 萬元的小額擔保貸款，一年后可返還的財政 貼息高達 4155 元。

優惠政策》》-開辟綠色通道。符合小額擔保貸款條件的大學生，如果沒有擔保人或資產抵押，經過評審組論 證通過后，也可獲得貸款。-申請前，可免費參加所在區縣組織的就業再就業政策培訓；獲得貸款后，可享受有關稅費減免、工商扶持等。-在辦理工商執照時都將減免注冊登記費。申貸方式》》 須持失業登記證明 提供擔保抵押質押 據了解，凡申請小額擔保貸款的大學生，首先要到戶口所在地的街道進行失業登記，拿到失業登 記證明，才能到有關部門申請。不過，自主創業的項目必須是微利項目，其中包括建筑業、廣告業、房屋中介、典當、桑拿、按 摩、網吧、氧吧，以及美容、美發、水吧、酒吧、洗腳等行業。而從事金融保險業、郵電通訊業、娛 樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權等國家明文限制的行業，不納入小額擔保貸款的范圍；大學生 合伙經營實體或小企業，申請貸款須有固定的經營場地和一定的自有資本金。此外，還需要抵(質)押物或擔保人等一定的擔保方式。抵押可用自有或親友(本市常住戶口)的房 屋，質押須承貸銀行認可的有價證券；合伙經營小企業還可用不動產、汽車設備進行抵(質)押。貸款 金額不得超過抵押物價值的 70%、質押物價值的 90%。請求法人擔保，則要求該法人所在企業生產經營狀況良好，年稅后利潤在 5 萬元以上，且具有貸 款申請金額 1.5 倍以上的不動產；個人擔保，必須是有穩定收入的公務員或事業單位員工，個人擔保 額不超過其年收入的 2 倍(單位出具年收入證明)，且最高不超過 20 萬元； 企業單位員工個人擔保額不 超過其年收入，且最高不超過 6 萬元。(劉海燕 陳斌）2009-02-11

一、申請條件： 申請條件

1、大學專科以上畢業生；

2、畢業后 6 個月以上未就業，并在當地勞動保障部門辦理了失業登記。

二、貸款期限： 貸款期限 國家為大學畢業生提供的小額創業貸款是政府貼息貸款，其期限為 1～2 年，2 年之后不再享受 財政貼息。

三、貸款方式： 貸款方式 大學畢業生自主創業的小額貸款方式為擔保、抵（質）押貸款。

四、有關說明 具體操作辦法可向當地勞動和社會保障局咨詢。此外，針對大學生自主創業還有其他優惠政策，例如從事個體經營的，1 年內免交工商登記類和管理類行政事業性收費；自主創業，自謀職業者還可 將戶口檔案托管在市大中專畢業生就業指導服務中心。對于大學畢業生自主創業的各項具體政策應向 各相關部門咨詢。

五、申請材料

在申請此類貸款時，有三點比較重要 在申請此類貸款時，有三點比較重要： 第一，貸款申請者必須有固定的住所或營業場所。第二，營業執照及經營許可證，穩定的收入和還本付息的能力； 第三也是最重要的一點，就是創業者所投資項目已有一定的自有資金。具備以上條件的方能向銀行申請，申請時需要提供的資料主要包括 申請時需要提供的資料主要包括： 申請時需要提供的資料主要包括 婚姻狀況證明、個人或家庭收入及財產狀況等還款能力證明文件； 貸款用途中的相關協議、合同； 擔保材料，涉及抵押品或質押品的權屬憑證和清單，銀行認可的評估部門出具的抵(質)押物估價 報告。除了書面材料以外就是要有抵押物。抵押方式較多，可以是動產、不動產抵押，定期存單質押、除了書面材料以外就是要有抵押物 有價證券質押、流通性較強的動產質押，符合要求的擔保人擔保。發放額度就根據具體擔保方式決定。金額要求 創業貸款金額要求一般：最高不超過借款人正常生產經營活動所需流動資金、購置(安裝或修理)小型設備(機具)以及特許連鎖經營所需資金總額的 70%； 期限一般為 2 年，最長不超過 3 年，其中生產經營性流動資金貸款期限最長為 1 年； 個人創業貸款執行中國人民銀行頒布的期限貸款利率，可在規定的幅度范圍內上下浮動。貸款償還方式

1、貸款期限在一年(含一年)以內的個人創業貸款，實行到期一次還本付息，利隨本清；

2、貸款期限在一年以上的個人創業貸款，貸款本息償還方式可采用等額本息還款法或等額本金 還款法，也可按雙方商定的其他方式償還。相關優待政策就要看你們當地政府的了。有些當地政府為足進私營企業和個人創業的精神和鼓舞 都在想盡辦法來幫助他們。

第二篇：重慶大學生創業小額貸款政府全貼息

重慶大學生創業小額貸款政府全貼息

編輯導語：扶持大學生自主創業政策中最常見的就是提供優惠的貸款政策，為大學畢業生小額貸款提供各項寬松和便利的支持，重慶就是推行貸款扶持政策的其中一個城市。重慶市為大學畢業生提供小額貸款，并且實行小額貸款政府全貼息的政策。

“以創業促就業”將不再僅僅是一種倡導，而是國家對大學畢業生實實在在的政策鼓勵。那么，走出了“象牙塔”的大學生勇敢走上創業之路，會得到哪些政策扶持呢？在創業指導、項目選擇、貸款優惠上，又會得到哪些實質性的保障呢？

針對畢業生最頭疼的資金問題，記者日前從市就業局了解到，在大學生創業資金短缺和貸款難的情況下，小額擔保貸款可作為大學生創業的“及時雨”。

市就業局有關人士介紹說，從2004年起，我市實施的小額擔保貸款政策就將大學生納入創業扶持對象，凡我市登記失業的大學畢業生，愿意利用小額擔保貸款從事微利項目的，財政將實行全額貼息。截至2008年底，4年時間內，針對大學生的小額貸款總額近1500萬，解決了445個大學生自主創業。

今年，我市將加大對自主創業的金融支持力度，在小額擔保貸款基金中，設立1億元的大中專畢業生創業基金，鼓勵大中專畢業生自主創業。與此同時，針對大學生的貸款最高額度，已從最初的2萬元提高到5萬元。同時，對創業能力強、創業項目優的大學生，貸款額度可放寬到8萬元；大學生合伙經營小企業和組織起來共同創業的，可按人均5萬元規模申請貸款，但總額不超過100萬元。此外，小額擔保貸款額度為5萬元以內、期限1年的，結清貸款本息后可申請續貸1年，第2年的續貸期仍可享受財政全額貼息，利率在人民銀行公布的貸款基準利率的基礎上上浮3個百分點。申貸程序》》

社區居委會→就業局→承貸金融機構

在重慶主城區，大學生憑失業證、大學生畢業證，以及在工商部門登記的營業執照和抵(質)押物清單或擔保合同，向戶口所在地的社區居委會申請；大學生合伙經營實體或小企業，可由法定代表人在其戶口所在地或企業經營所在地的社區居委會申請。居委會審核后再經當地街道辦事處推薦，到區縣就業局審核，最后由承貸金融機構承辦。在遠郊區縣，一般直接向區縣就業局申請，經審核后由金融機構辦理。目前，我市承貸的小額擔保貸款的金融機構主要是重慶銀行和重慶農村商業銀行。利息算賬》》

五萬元擔保貸款

最高可省4155元

市就業局相關負責人算了筆賬：以眼下人民銀行實行的一年期貸款基準利率5.31%為例，小額擔保貸款利率在此基礎上再上浮3個百分點，大學生申請5萬元的小額擔保貸款，一年后可返還的財政貼息高達4155元。

優惠政策》》

-開辟綠色通道。符合小額擔保貸款條件的大學生，如果沒有擔保人或資產抵押，經過評審組論證通過后，也可獲得貸款。

-申請前，可免費參加所在區縣組織的就業再就業政策培訓；獲得貸款后，可享受有關稅費減免、工商扶持等。

-在辦理工商執照時都將減免注冊登記費。

申貸方式》》

須持失業登記證明

提供擔保抵押質押

據了解，凡申請小額擔保貸款的大學生，首先要到戶口所在地的街道進行失業登記，拿到失業登記證明，才能到有關部門申請。

不過，自主創業的項目必須是微利項目，其中包括建筑業、廣告業、房屋中介、典當、桑拿、按摩、網吧、氧吧，以及美容、美發、水吧、酒吧、洗腳等行業。而從事金融保險業、郵電通訊業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權等國家明文限制的行業，不納入小額擔保貸款的范圍；大學生合伙經營實體或小企業，申請貸款須有固定的經營場地和一定的自有資本金。

此外，還需要抵(質)押物或擔保人等一定的擔保方式。抵押可用自有或親友(本市常住戶口)的房屋，質押須承貸銀行認可的有價證券；合伙經營小企業還可用不動產、汽車設備進行抵(質)押。貸款金額不得超過抵押物價值的70%、質押物價值的90%。

請求法人擔保，則要求該法人所在企業生產經營狀況良好，年稅后利潤在5萬元以上，且具有貸款申請金額1.5倍以上的不動產；個人擔保，必須是有穩定收入的公務員或事業單位員工，個人擔保額不超過其年收入的2倍(單位出具年收入證明)，且最高不超過20萬元；企業單位員工個人擔保額不超過其年收入，且最高不超過6萬元。(劉海燕 陳斌）2009-02-1

1一、申請條件：

1、大學專科以上畢業生；

2、畢業后6個月以上未就業，并在當地勞動保障部門辦理了失業登記。

二、貸款期限：

國家為大學畢業生提供的小額創業貸款是政府貼息貸款，其期限為1～2年，2年之后不再享受財政貼息。

三、貸款方式：

大學畢業生自主創業的小額貸款方式為擔保、抵（質）押貸款。

四、有關說明

具體操作辦法可向當地勞動和社會保障局咨詢。此外，針對大學生自主創業還有其他優惠政策，例如從事個體經營的，1年內免交工商登記類和管理類行政事業性收費；自主創業，自謀職業者還可將戶口檔案托管在市大中專畢業生就業指導服務中心。對于大學畢業生自主創業的各項具體政策應向各相關部門咨詢。

五、申請材料

在申請此類貸款時，有三點比較重要：

第一，貸款申請者必須有固定的住所或營業場所。

第二，營業執照及經營許可證，穩定的收入和還本付息的能力；

第三也是最重要的一點，就是創業者所投資項目已有一定的自有資金。

具備以上條件的方能向銀行申請，申請時需要提供的資料主要包括：

婚姻狀況證明、個人或家庭收入及財產狀況等還款能力證明文件；

貸款用途中的相關協議、合同；

擔保材料，涉及抵押品或質押品的權屬憑證和清單，銀行認可的評估部門出具的抵(質)押物估價報告。

除了書面材料以外就是要有抵押物。抵押方式較多，可以是動產、不動產抵押，定期存單質押、有價證券質押、流通性較強的動產質押，符合要求的擔保人擔保。發放額度就根據具體擔保方式決定。金額要求

創業貸款金額要求一般：最高不超過借款人正常生產經營活動所需流動資金、購置(安裝或修理)小型設備(機具)以及特許連鎖經營所需資金總額的 70%；

期限一般為 2年，最長不超過3年，其中生產經營性流動資金貸款期限最長為1年；個人創業貸款執行中國人民銀行頒布的期限貸款利率，可在規定的幅度范圍內上下浮動。貸款償還方式

1、貸款期限在一年(含一年)以內的個人創業貸款，實行到期一次還本付息，利隨本清；

2、貸款期限在一年以上的個人創業貸款，貸款本息償還方式可采用等額本息還款法或等額本金還款法，也可按雙方商定的其他方式償還。

相關優待政策就要看你們當地政府的了。有些當地政府為足進私營企業和個人創業的精神和鼓舞都在想盡辦法來幫助他們。

第三篇：小額貸款貼息申請

小額貸款貼息申請

營山縣就業服務管理局：

具申請易武，男，現年30歲，住營山縣柏林鄉青松村四組。在營山縣柏林鄉街道與他人合伙經營超市。現因擴大經營規模缺乏資金，于2012年6月在營山縣柏林信用分社借款8萬元。根據國家政策，現申請小額擔保貸款貼息，望批準為盼。

申請人：

二○一二年六月十三日

第四篇：小額貸款財政貼息申請報告

小額貸款財政貼息申請報告

：

我單位保康縣平哥天然氣設備經營有限公司，現有在冊職工人。經營范圍涉及民用燃氣設備銷售、維修，五金交電等九大類，年營業額萬元，可創利稅萬元，可保證名下崗職工再就業。同時可對保康縣城區天燃氣利用工程將起到積極的推動作用，對提高城區居民生活質量，減輕環境污染都將做出一定的貢獻。是一個名符其實的民生企業。

萬事開頭難，企業新創，尤其艱難。目前，我們已與知名品牌老板，帥康達成初步經銷意向，但是目前流動資金十分緊張，為此特向貴局提出申請，懇請給予解決財政貼息小額貸款萬元。我們還將積極勤奮工作，為保康縣更加富裕的小康社會建設，做出我們應有的貢獻。

保康縣平哥天燃氣設備有限公司2013年6月5日

第五篇：創業貼息政策

就人余府辦發[2010]133號

各鄉鎮人民政府，縣政府各工作部門：

《余慶縣創業貸款貼息辦法》已經縣人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

附：余慶縣創業貸款貼息審批表

二Ｏ一Ｏ年八月六日

余慶縣創業貸款貼息辦法

第一條 為貫徹落實《中華人民共和國就業促進法》、《國務院辦公廳轉發人力資源和社會保障部等部門關于促進以創業帶動就業工作的指導意見通知》（國辦發[2008]111號）和《中共遵義市委、遵義市人民政府關于創建國家級創業型城市實施意見》精神，進一步完善支持自主創業、自謀職業政策體系，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱創業貸款貼息資金（以下簡稱貼息資金）是指國家對符合規定條件的創業貸款借款人（以下簡稱借款人）用于從事種植業（蔬菜、經果、藥材、茶葉等）、養殖業（養豬、養牛、養羊、養雞、養鴨、養鵝及其它國家政策允許的特種養殖行業）和在本縣范圍內從事自主創業或合伙經營創業（建筑業、娛樂業、廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧等行業除外）等符合我縣產業化發展規劃的項目發放的創業貸款給予貼息的資金。

第三條 貸款貼息對象：具有本縣戶籍，在勞動年齡內，身體健康，誠實信用，參加創業培訓取得創業培訓結業證，持有《返鄉農民工創業認定證》或《貴州省就業失業登記證》的高校畢業生、返鄉農民工、下崗失業人員、轉業退役軍人和就業困難對象（已在公共就業服務機構進行了失業登記的，男年滿50周歲、女年滿40周歲及以上失業人員、持《殘疾證》的殘疾失業人員、享受最低生活保障的失業人員、連續失業一年以上的長期失業人員、失去土地的農民轉為城鎮戶口的失業人員）自主創業或合伙經營創業期間，經營規模在5萬元以上，自籌資金不低于50%的創業型項目的人員。

第四條 創業貸款貼息經費來源：每年從上級劃撥我縣的就業專項經費中用100萬元作為創業貸款貼息經費。

第五條 創業貼息貸款的申報程序：

（一）申報程序

1、由符合條件的借款人向項目所在地鄉鎮勞動保障所提出書面申請，并填寫《創業項目貸款貼息申請表》。鄉鎮人民政府相關部門（勞保所、產業辦、財政所）初審，對符合貼息條件的申請項目，報鄉鎮人民政府同意后，由鄉鎮人民政府統一上報縣就業再就業工作領導小組辦公室。由縣就業辦與項目主管部門匯審，對符合條件的，在完善相關手續后，報縣就業再就業工作領導小組審批，返項目所在鄉鎮公示，公示期為7天。

2、貸款貼息申報。貼息申報每半年一次，即每年的3月25日和9月25日前為貸款貼息申報時間。申報材料一式四份，鄉鎮勞保所、放貸金融部門、縣人事勞動和社會保障局、縣財政局各一份。

（二）申報材料

1、縣勞動保障部門的身份認定材料（符合第三條規定的貼息對象）；

2、放貸金融部門貸款依據復印件。

第六條 創業貼息貸款的申請與貼息

（一）借款人憑相關部門審核材料，自主選擇放貸金融部門辦理貼息貸款申請，貸款辦理落實后，借款人須將借款相關資料復印一份報人事勞動和社會保障局備案。

（二）在規定的借款額度和貼息期限內，按實際借款額度和計息期限計算，創業貼息貸款展期和逾期不予貼息。

（三）貼息資金兌現

對公示無異議的項目，由借款人將金融部門利息單（原件）于貼息期滿后的次月報縣人事勞動和社會保障局審核后，匯總送財政局拔付資金結算貼息。貼息結算前由項目所在地鄉鎮人民政府、縣就業辦對貼息情況進行張榜公示。

第七條 貼息標準

（一）投資規模在5萬元以上10萬元以下，帶動就業（簽訂就業合同一年以上）2人以上的，不分項目類型，可申請3萬元以內的貸款利息貼息。

（二）凡投資規模達10萬元，從事種養殖業項目，帶動就業（簽訂就業合同一年以上）2人以上的，可申請5萬元以內的貸款利息貼息；投資規模每增加10萬元，帶動就業（同上）每增加2人的，可增加5萬元的貸款利息貼息。

（三）凡投資規模達10萬元，從事非種養殖業項目，帶動就業（簽訂就業合同一年以上）2人以上的，可申請5萬元以內的貸款利息貼息；投資規模每增加10萬元，帶動就業（同上）每增加5人的，可增加5萬元的貸款利息貼息。

第八條

貸款貼息額度及時限。種養殖大戶每年最高貸款貼息金額不超過2萬元，其它企業每年最高貸款貼息金額不超過3萬元。凡符合條件的對象在縣內只能申請并享受貸款貼息一次。貼息時限最長不超過2年。遇國家就業專項資金發生重大調整或變化時，此貼息政策即中止。

第九條 為了加強對創業貸款貼息資金管理，確保小額貸款貼息政策真正落實到位，縣人事勞動和保障局、縣財政局和項目主管部門要定期或不定期的組織（或委托）相關部門對創業貸款貼息資金的去向進行專項檢查或抽查，凡改變創業貼息貸款用途的，一經發現，即行終止創業貸款貼息。同時充分發揮社會輿論和群眾的監督作用，設立公眾舉報監督電話，公開接受社會各界監督。

舉報電話：4620913（縣人事勞動和社會保障局辦公室）

4621458（縣財政局）

第十條

本貼息辦法由縣人事勞動和社會保障局、縣財政局負責解釋。

主題詞：勞動 創業 貸款 貼息 通知

抄

送：縣委辦、人大辦、政協辦，縣法院、檢察院。

余慶縣人民政府辦公室

2010年8月6日印

附：