第一篇：蘇聯的經濟體制改革

第17課蘇聯的經濟體制改革楊桂芬3—18

【預習導航】

課標展示：概述從赫魯曉夫改革到戈爾巴喬夫改革的基本歷程，認識社會主義改革的復雜性、艱巨性和曲折性。基礎梳理：

【合作探究】

1、對赫魯曉夫改革的認識：材料：一提起赫魯曉夫，中國人立刻就會想到那個把斯大林“焚

尸揚灰”、讓蘇聯人“吃兩邊苦受兩茬罪，過著牛馬不如的生活”、在聯合國脫皮鞋敲講臺的“赫禿子”，那個酷愛“土豆燒熟了再加牛肉”的“老修”。俄羅斯曾流傳著這樣一個笑話：三位蘇聯領導人坐火車旅行。鐵軌到了盡頭，火車停下。列寧號召：“立即發動無產者星期六義務勞動，修鐵路，直通共產主義！”斯大林抽著煙斗，嚴肅下令：“給我調100萬勞改犯來，修不通鐵路統統槍斃。”赫魯曉夫敲著皮鞋喊：“把后面的鐵路接到前面去，火車繼續開！”赫魯曉夫是死后唯一沒有葬在紅場的蘇聯最高領導人。在莫斯科圣母公墓，他的墳前矗立著曾被他當眾侮辱過的雕塑家涅伊茲韋斯內設計的黑白相雜大理石墓碑，似乎印證了他功過間雜的一生。

結合材料分析，為什么說“赫魯曉夫既是斯大林模式的掘墓人，但最終還是扮演了守墓人的角色”？

2、赫魯曉夫、勃列日涅夫和戈爾巴喬夫三人的改革，在改革的目標、改革的內容（經濟管理體制、所有制結構）、改革的結果方面有何相同之處？

3、蘇聯五十——八十年代的改革歷程，對我們今天的社會主義建設有哪些啟示？

第二篇：經濟體制改革

當代

中國政府

結業報告

院系：公共管理學院

專業：

行政管理

班級：

一

班

姓名：

張曉雪

學號： 20113330134

“經濟體制改革”之我見

———從十八屆三中全會看經濟體制改革

我國經濟體制改革的目標是要建立完善的社會主義市場經濟體制，而社會主義市場經濟體制是同社會主義基本制度結合在一起的。沒有社會主義基本經濟制度，何來社會主義市場經濟體制？因此，建成完善的社會主義市場經濟體制，同時必須建成完善的基本經濟制度。

在改革中堅持和完善基本經濟制度。公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的基本經濟制度。在新形勢下如何 堅持和完善基本經濟制度？黨的十七大報告提出：“堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，堅持平等保護物權，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局。”其實，這“兩個毫不動搖”是十六大提出的。十七大報告在堅持“兩個毫不動搖”的基礎上，又進一步提出要“堅持平等保護物權，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局。”這是對基本經濟制度認識的進一步深化，是指導我國今后優化所有制結構的重要方針。這里提出的“兩個平等”，即法律上的“平等”保護和經濟上的“平等”競爭，這是所有制理論的最大亮點，是非公有制經濟理論的又一次飛躍。堅持和完善社會主義基本經濟制度，必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟。而鞏固和發展公有制經濟，就必須堅持公有制的主體地位。十八屆屆三中全會提出，推動國有企業，完善現代企業制度；形成新型工農關系；構建新型農業經營體系，賦予農民更多的財產和權利，推動城鄉要素平等交換和公共資源的均衡配置，完善城鎮化健康發展體制；在市場體系方面，著力清楚市場壁壘，提高資源配置效率和公平性，完善主要由市場決定價格的機制，建立城鄉統一的建設用地市場，完善金融市場體系，深化科技體制改革；在宏觀調控上，中央成立全面深化改革小組，負責改則總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實等，建設法治政府和職能政府；在對外開放上，推動對內對外開放相互促進，引進來和走出去相結合，促進國際國內要素有素自由流動、資源高效配置，市場深度融合，加快培育參與和引領國際經濟合作競爭新優勢，以開放促進改革。要放寬投資準入，加快自由貿易建設，擴大內陸沿邊開放；在勞動就業上，健全促進就業創業機制體制；在收入分配上，形成合理有序的收入分配格局。這些強有力的政策無疑為經濟的深化改革與發展提供了巨大的便利，構建了經濟進一步快速發展的橋梁。

在改革中加強完善政治體制。經濟體制是經濟基礎，政治體制才是上層建筑！從上層建筑對經濟基礎的反作用原理，看政治體制改革的必要性和重要性。經濟基礎與上層建筑是辯證統一的。上層建筑必須適合經濟基礎發展要求的規律主要包括三個方面：經濟基礎決定上層建筑的產生、性質和變革；上層建筑反作用于經濟基礎，其反作用集中表現在：為自己的經濟基礎的形成和鞏固服務，確立或維護其在社會中的統治地位。統治階級總是利用和依靠自己政治上、思想上的統治地位，通過國家政權和意識形態的力量，排除異己勢力及其思想，力圖將社會特別是經濟關系控制在“秩序”的范圍之內，維護自己經濟基礎的統治地位和根本利益。上層建筑這種反作用的后果可能有兩種：當它為適合生產力發展要求的經濟基礎服務時，就成為推動社會發展的進步力量；反之，就會成為阻礙社會發展的消極力量。經濟基礎和上層建筑之間的矛盾運動體現為上層建筑與經濟基礎之間由基本適合到基本不適合再到新的基本適合的過程。因此，必須著眼于經濟體制和政治體制，雙管齊下，才能更深的加強深化經濟的發展。否則，失靈的政治體制必然會成為深化經濟改革路上的阻礙，影響經濟的進一步深化發展。

圍繞十八屆三中全會的召開，各路專家不斷猜測中國全面深化改革的“底牌”。三中全會歷年就是著重的經濟改革，十八屆三中全會所強調的一個主題即是“經濟體制改革是全面深化改革的重點，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”，將經濟這個話題成為全中國上下的矚目。

十八屆三中全會的主題與前幾次三中全會的主題有什么區別呢？宋世明說，十一屆三中全會以來共有七次三中全會，七次中五次談改革，兩次談農村問題。最關鍵的問題是啥呢？其實談改革幾乎談的全部是經濟體制改革，任何事物都是相比較存在，相互動而發展，十八屆三中全會的主題特別鮮明，它是全面深化改革。記得，之前中國的官方辭令一直都是讓市場在資源配置中發揮基礎作用，不過，這一次卻變成了發揮市場在資源配置中的決定性作用。由此可見一斑。

在改革中處理好市場和政府的關系。過去35年，政府與市場的關系始終居于改革的核心。十八大以來的改革新潮中，二者的界限進一步明晰、關系進一步融洽。“市場能辦的，多放給市場。社會可以做好的，就交給社會。”簡政放權的基本思路，清晰有力。上海自貿區一份不足10頁的“負面清單”，更讓人看到“非必要不干預”的思路。政府慎作為，市場才有活力；政府有擔當，市場就有信心。“看不見的手”和“看得見的手”的密切結合，讓經濟的發展更有活力、更有效率、更加健康。

十八大報告指出：“經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系，必須更加尊重市場規律，更好發揮政府作用。”社會主義市場經濟是社會主義國家宏觀調控下的市場經濟，他既注重發揮市場的調節作用，又注重發揮市場的宏觀調控，將二者結合起來，發揮計劃與市場的兩種手段的長處。目前，我國經濟體制中仍存在政府對微觀經濟干預過多的問題，也存在政府宏觀調控的科學性、有效性、權威性有待提高的問題。深化經濟體制改革需要更加尊重市場規律，進一步發揮市場機制的基礎性作用，同時要更好的發揮政府作用，進一步完善政府宏觀調控，把政府和市場的作用更好的結合起來。

關于深化經濟體制改革的舉措，要求我們在推進經濟體制改革時，不僅要堅持既有的經驗，更要根據新的情況不斷探索，推陳創新。領會十八大深化經濟改革的系列措施，我國的經濟體制改革要進一步推進“市場化”，更大程度地發揮市場在配置資源方面的基礎性作用；要強化政府在提升市場機制的功能、彌補市場失靈方面的責任，為全面建設小康社會，為全面落實科學發展觀、構建和諧社會提供堅強的制度保障。具體講，大致包括以下幾個方面：(一)強化市場配置資源作用提高經濟運行效率

1.以要素市場為重點完善市場體系 土地是重要的生產要素。嚴重壓低土地使用價格，必然會出現低效率利用土地現象以及土地的閑置和浪費。氣派的政府辦公樓、宏偉的公共工程、超前的城市廣場，背后都有通過行政劃撥無償獲得土地使用權作為制度支撐；各地的招商引資熱潮，更有人為壓低土地使用權價格，對投資活動進行變相補貼的政策背景。只有扭轉地價偏低的局面，才能激發社會各界節約用地的積極性，有效利用每一寸土地。應當改革公共用途建設用地無償劃撥的制度，將其納入市場化交易軌道。公共建設所需土地應由建設單位以市場價獲得，所需資金由財政負擔，土地出讓金收入則列入政府一般預算；應制訂工業用地使用權轉讓最低價格標準，逐步提高收費標準，使其和土地的稀缺程度相匹配；應不斷完善商業用地轉讓的“招、拍、掛”制度，杜絕內幕交易，防止國有資產流失。

2.完善宏觀調控體系。

要注重發揮產業政策在優化資源配置、推動產業結構升級方面的積極作用。在發展市場經濟的條件下，產業發展規劃的制定，要組織專家論證，廣泛征詢意見，充分進行協商，以提高規劃制定的科學性。產業政策實施，要從選擇重點企業、重點行業和重點地區轉變為側重功能的、普適性政策，借助市場優勝劣汰的競爭機制，不斷提高資源配置效率。應把投資審批重點轉到環境、安全、能耗、技術、社會責任等公益性指標上，通過提高市場準入門檻推動產業結構的優化升級。

要進一步完善稅制，發揮稅收在糾正價格信號、引導合理消費、調節收入分配等方面的積極作用；要加快內外資稅制并軌步伐，為不同所有制企業創造公平競爭環境。隨著金融市場的發展，資金流動性日益加大。依靠控制信貸規模、控制貨幣供應量的傳統的貨幣政策操作面臨越來越大的挑戰。今后的貨幣政策操作，需要更多利用利率、匯率杠桿來引導市場主體的經營活動；需要加強銀行、證券乃至保險等監管部門的相互配合，以防范規避性金融創新活動侵蝕貨幣政策效力；需要切實加強對跨國資本流動的監管，防范國際資本流動的負面沖擊；需要增加貨幣政策的獨立性，以增強貨幣管理當局的公信力，提高貨幣政策的靈活性。(二)推動轉變發展方式拓展發展空間

1.推動節能減排和環境治理緩解資源和環境壓力。

近年來，我國經濟發展對資源和環境的壓力明顯加大，固然有產業結構升級、工業化進入重化工業帶動發展階段的影響，但資源、能源利用效率低下，也是重要原因。應大幅提高資源稅率，改從量計征方式為從價計征，以改變資源價格明顯偏低的局面，使價格能夠真實反映資源稀缺程度，防止國有資源收益流失。要積極探索、完善采礦權收費制度，遏制“采肥棄瘦”、“采厚棄薄”現象，提高資源開采率，減少資源浪費。要加快淘汰落后技術、推廣先進生產工藝，提高資源、能源轉化和利用效率；還要鼓勵發展循環經濟，加強資源的回收和再利用。應把環境治理、創造優美生活環境列為政府業績考核的重要內容，督促各級政府增加資金投入，加大環境治理力度。制定地方發展規劃。

2.建設創新型國家拓展發展空間

要在鞏固既有義務教育發展成果的基礎上，大力發展初級職業技能教育，普及高中階段教育，使每位新增加的勞動力都接受過初步的職業技能培訓；要大力發展在職培訓，為在職員工提高勞動技能創造便利條件。要加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，引導和支持創新要素向企業集聚，促進科技成果向現實生產力轉化；要深化科技管理體制改革，優化科技資源配置，完善鼓勵技術創新和科技成果產業化的法律和政策保障；要認真落實國家中長期科技發展規劃綱要，著力突破制約經濟社會發展的關鍵技術，不斷增強自主創新能力，力爭到2020年把我國建設成為創新性國家。

(三)完善收入分配制度推動發展成果共享

收入差距持續拉大，既有市場化程度加深的影響，也有市場化改革滯后、收入分配秩序混亂的影響。石油、銀行、煙草、鐵路等行業憑借壟斷地位獲取豐厚壟斷利潤，發放高工資，是導致行業間收入差距過大的重要原因。應根據技術條件、監管水平、民營資本實力以及國家主導產業、戰略產業的演變情況，逐步放開市場準入，借助市場力量抑制部分行業工資過快增長的勢頭；對于必須維持壟斷經營的產業和企業，則要切實加強對國有資本運營的監督和管理。要完善壟斷性產品和服務的定價機制，不斷提高企業經營管理和財務運營的透明度，在更大程度上引入對壟斷企業的輿論監督和社會監督。收入秩序混亂，大量灰色收入流向城鎮居民高收入群體，也是導致收入差距不斷拉大的重要原因。

灰色收入的大規模存在，反映了我國財政性資金管理不善，利用效率低下的現狀；反映了行政審批、行政許可和行政執法領域存在著嚴重的錢權交易和行政尋租的現狀；反映了國有企業管理水平低下，土地收益、資源收益、國有資產經營收益大量流失的現狀。需要根據各類灰色收入的性質和產生原因，采取相應措施，逐步理順分配秩序。要建立完善最低工資標準制度，逐步提高工資性收入在國民收入中所占的比重。

應當加大國民收入再分配的調節力度。要采取多種措施，加大對高收入的調節力度。如強化所得稅征管管理，堵塞稅收流失；完善消費稅政策，加大對奢侈性消費、炫耀性消費的調節力度；建立完善物業稅，控制豪華住宅建設；完善社會捐贈管理辦法，鼓勵高收入群體捐贈收入回報社會；創造條件開征遺產稅和贈與稅等。對于低收入群體，則要完善最低生活保障制度，確保其維持基本的生活水準。要大力發展教育、衛生等社會事業，強化政府在確保低收入群體子女入學、看病和養老等方面的承諾，提高低收入群體的即期消費水平。

轉型升級的經濟改革，犧牲的是一時的發展速度，超越的是“GDP至上”的落后觀念。十八大以來，在轉型發展的主旋律下，中國經濟增速主動調控到合理區間。從淘汰落后產能，到增加高新技術投入，經濟發展的質量和效益穩步提升，讓世界對中國經濟持續健康發展增添更多信心。雖有調整的陣痛、成長的煩惱，但深化改革正激揚出強勁的發展活力和社會活力，中國發展進入提質增效的“第二季”。

在今天的中國推進改革，需要“氣吞萬里如虎”的勇氣，也需要“治大國如烹小鮮”的謹嚴，更需要“千磨萬擊還堅勁”的毅力。只要解放思想，銳意進取，不斷探求政府與市場相結合的新境界，盡快建立起具有中國特色的、比較完善的市場經濟體制，為全面建設小康社會，為落實科學發展觀、構建和諧社會提供堅實的制度保障。

第三篇：《經濟體制改革》教案

《經濟體制改革》 教案

一、教學目標

1、知識與能力

了解家庭聯產承包責任制；鄉鎮企業迅速發展；城市經濟體制改革；社會主義市場經濟體制的建立。

2、過程與方法

了解農民對家庭聯產承包責任制的擁護和農村面貌的改變，理解生產關系一定要適應生產力發展需要的基本原則。

3、情感態度與價值觀

通過對改革前后中國農村、城市變化的描述，使學生認識到改革開放是使我國社會主義事業繁榮昌盛的強國之路，并逐步確立為祖國社會主義現代化建設作貢獻的人生理想。

二、重點難點

1、重點

家庭聯產承包責任制；社會主義市場經濟體制的建立與完善。

2、難點

了解生產關系一定要適應生產力發展的基本原則。

三、教學基本過程 新課導入

1978年11月24日晚上，安徽省鳳陽縣鳳梨公社小崗村西頭嚴立華家低矮殘破的茅屋里擠滿了18位農民。關系全村命運的一次秘密會議此刻正在這里召開。這次會議的直接成果是誕生了一份不到百字的包干保證書。其中最主要的內容有三條：一是分田到戶；二是不再伸手向國家要錢要糧；三是如果干部坐牢，社員保證把他們的小孩養活到18歲。在會上，隊長嚴俊昌特別強調，“我們分田

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到戶，瞞上不瞞下，不準向任何人透露。”1978年，這個舉動是冒天下之大不韙，也是一個勇敢的甚至是偉大的壯舉。從此揭開了一個偉大的歷史時期，讓我們一起步入《經濟體制改革》，來了解這段歷史。

（二）新課探究

（一）、家庭聯產承包責任制 1．改革的背景

史料1 張三勞動實在懶，碰到重活裝肚疼，自留地里去種菜。專門挑著輕活做，不管質量只圖快，撒糞三鍬撒一堆，鋤過地里草還在。割麥丟的比收的多，你說奇怪不奇怪？

史料2 上聯：過年只有二升米 下聯：壓歲并無一分錢 橫批：我也過年

教師：出現上述史料中情況的原因是什么？

學生：農村原有的體制使農民失去了對土地的支配權、經營權，“干多干少一個樣，干與不干一個樣”的平均分配挫傷了農民的生產積極性，導致農村、農業發展緩慢，減緩了國民經濟發展的步伐，因此，農村經濟體制改革勢在必行。

2．家庭聯產承包責任制的實施

史料1 安徽省鳳陽縣小崗村18戶農民簽下“生死狀”，將村內土地分開承包。開創了家庭聯產承包責任制的先河。當年，小崗村糧食大豐收。該“生死狀”現藏于中國國家博物館。作為中國改革開放的一個重要開始。

史料2 當時中央的方針是：“群眾既然搞起了包產到戶，不要硬去扭轉，與群眾對立，搞的既沒有社會主義積極性，又沒有個體積極性，生產反而下降。”中央考慮問題的出發點是保護農民的利益和積極性，保護生產力的發展，這是十分正確的，在客觀上支持了包產到戶的發展。到1980年11月初，全國有15%的生產隊實行包產到戶。到1981年，中央對包干到戶也作出了明確地肯定。

史料3 到1982年，中央的態度更明確了。中央負責同志座談會上指出：“在多種形式的農業生產責任制中，家庭聯產承包責任制將越來越成為主要形式，看來今后它還要發展，它將從局部地區發展到幾乎所有先進地區，不要再堵它了。”截至1982年，全國農村已有90%以上的生產隊建立了不同形式的農業

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生產責任制，取得了巨大的經濟效益。

教師：什么是家庭聯產承包責任制？

學生：家庭聯產承包責任制是以家庭聯產承包為主的責任制，把農村的土地承包給各家各戶。

教師：最先開始實行家庭聯產承包責任制的是哪里？采取了哪些措施？取得怎樣的效果？

學生1：安徽鳳陽小崗村。

學生2：實行分田包產到戶，自負盈虧。

學生3：農民有了生產自主權，生產積極性大大提高了，農業生產獲得大豐收。

教師：家庭聯產承包責任制是如何推廣開來的？

學生：在中央的支持和倡導下，家庭聯產承包責任制逐步在全國推廣，到1983年，已基本在全國農村普遍實行。

教師：家庭聯產承包責任制的實行，取得了什么效果？

學生：激發了農民的勞動熱情，帶來了農村生產力的大解放，農業生產和農民收入均有很大提高。

3．農村鄉鎮企業的發展

史料 鄉鎮企業是20世紀80年代初期農業改革之后出現的一件大事。它在城市經濟從計劃向市場轉軌之前和轉軌初期，率先靠市場機制實現了產業發展，并推動經濟進入高速增長軌道。它在城市化發展步入正軌之前，率先打開了一條農村剩余勞動力大量從農業向非農業轉移、改善資源配置狀況的通道。

教師：農村鄉鎮企業如何發展起來的？

學生：隨著農業生產向專業化、商品化、社會化發展，農村鄉鎮企業也迅速發展起來，為農民致富和實現現代化開辟了一條新路。

（二）、城市經濟體制改革

史料1 中共十二屆三中全會，1984年10月20日在北京召開。全會討論并通過的《中共中央關于經濟體制改革的決定》，規定了改革的方向、性質、任務和方針政策，是指導中國經濟體制改革的綱領性文件。

史料2 中國經濟體制改革首先在農村取得了巨大成就。農村改革的成功經

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驗，農村經濟發展對城市的要求，為以城市為重點的整個經濟體制的改革提供了極為有利的條件。

史料3 城市改革還只是初步的，城市經濟體制中嚴重妨礙生產力發展的種種弊端還沒有從根本上消除。只有堅決地系統地進行改革，城市經濟才能興旺繁榮，才能適應對內搞活、對外開放的需要，真正起到應有的主導作用，推動整個國民經濟更好更快地發展。

教師：城市改革從什么時候開始？

學生：1984年10月，中共十二屆三中全會通過了《中共中央關于經濟體制改革的決定》，要求加快以城市為重點的經濟體制改革的步伐。

教師：城市改革主要表現在哪些方面？

學生：（1）把單一的公有制經濟，發展為以公有制經濟為主體的多種所有制經濟；（2）對國有企業實行政企分開，擴大企業的生產經營自主權，實行經營責任制；（3）實行以按勞分配為主、多種分配方式并存的制度。

教師：城市經濟體制改革的中心環節是什么？取得了什么成果？

學生：增強企業活力。大大調動了企業、職工的積極性，增強了企業的活力。

（三）、社會主義市場經濟體制

史料1 社會主義市場經濟體制是一種史無前例的體制，也是中外經濟學經典中從來沒有的一個概念。因此，從理論上說，這是我們黨的一次真正的理論創新，是馬克思主義中國化的一個光輝典范。從實踐上說，這是社會主義經濟體制的一次真正變革，是中國特色社會主義道路探索中的一個偉大創舉。

史料2 在黨的十四大報告正式確定我國經濟體制改革是建立社會主義市場經濟體制的方向以后，1993年黨的十四屆三中全會作出了《關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》。《決定》基于當時對社會主義市場經濟的認識，設計了社會主義市場經濟體制的基本框架，確立了社會主義市場經濟體制改革的各項任務。

教師：社會主義市場經濟體制的建立是在什么時間？ 學生：1992年，中共十四大。

教師：社會主義市場經濟體制的建立有什么作用？

學生：有利于實現經濟的協調發展和穩定高速增長，對現代化建設有巨大的 4 / 5

推動作用，使中國的經濟實力明顯增強。

課堂小結

中共十一屆三中全會掀開了中國歷史嶄新的一頁。改革的號角最先從中國的農村開始，家庭聯產承包責任制的推行，使中國廣大農村開始富裕起來，鄉鎮企業獲得長足發展；城市的改革也全面展開，我國城鄉出現了經濟大發展的嶄新局面。1992年，中共十四大明確提出要建立社會主義市場經濟體制，使中國的經濟實力明顯增強。

板書設計

第12課 經濟體制改革

一、家庭聯產承包責任制 1．開始：安徽鳳陽小崗村

2．發展：1983年在全國農村普遍實行

二、城市經濟體制改革

三、社會主義市場經濟體制

1．提出：中共十四大提出，中共十四屆三中全會完善 2．意義：使中國的經濟實力明顯增強

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第四篇：19 經濟體制改革

編號16第 19 課經濟體制改革姓名班級

【課程標準】1.了解十一屆三中全會有關改革開放決策的內容，認識其對我國開創社會主義現代化建設新局面的歷史意義；2.簡述家庭聯產承包責任制和國有企業改革的主要內容，認識改革和社會發展的關系；3.了解我國建立社會主義市場經濟體制的過程，認識其對我國社會主義現代化建設的意義

【知識梳理】

一 農村：實行

序幕：時間：

1確立了的方針內容：○

2指出實現，大幅度提高○

3提出多方面改變同生產力發展不適應○的、、、、含義：

率先實行的地區：、農民獲得，極大地意義：○解放了，推動了的發展。○推動鄉鎮企業發展，進一步提高了，利于的現代化。○

二 城市：實行國有企業改革

背景：的推動1984年，城市經濟體制改革全面展開，中心環節是，目標是 步驟：○1992年，中共十四大，確立進一步深化國企改革的目標即○

意義：增強了，逐漸形成了，使大幅度

增加，利于國民經濟的穩定健康發展。

三 全國經濟體制改革的目標是：

步驟：提出：1992年，中共十四大提出我國經濟體制改革的目標是：發展：1993年，社會主義市場經濟第一次寫進

創新：1997年，中共十五大報告指出：

確立：到21世紀初，中國已初步建立起，以的經濟格局基本形成。

意義：解放了，使中國，大大促進了，加快了

【自主探究】

1以列表形式比較斯大林模式和我國社會主義市場經濟體制的不同？以列表形式比較資本主義市場經濟與中國社會主義市場經濟的不同？

【能力提升】

1.（）農村家庭連產承包責任制

A．克服了分配中的平均主義B．成為農業生產責任制的唯一形式

C．實現了農村土地的私有化D．取代了人民公社的政權組織形式

2.（）1980年，珠海是一個普通的小縣城。20世紀90年代，珠海發展成為環境優美的現代化城市，并獲得聯合國“國際改善人居環境最佳范例獎”。珠海快速發展的主要原因是

A．毗臨港澳B政策扶持c．科技領先D資源豐富

3.（）到1986年，我國長期使用的數十種票證大多被取消。這反映我國當時

A.已經建成市場經濟體制B.已總體達到小康水平

C.經濟體制改革初見成效D.建立了現代企業制度

4.（）改革開放加速了中國的城市化進程。1978年我國城市數量為193個，1997年為668個，其中以中小城市的增長最為迅速。這主要是由于

A.經濟特區的設立B.鄉鎮企業的崛起與發展

C.沿海港口城市的開放D.城市經濟體制的改革

5.（）修筑大京九鐵路是中華民族的一個“世紀夢”。上世紀90年代，這個“夢”，僅用了3年時間就變成現實。其主要原因是

A．國家財政已能提供充裕的資金B．改革開放后綜合國力的迅速提高

C．國家已具備自主設計施工的能力D．國家加快經濟發展的迫切需要

6.（）表11978、1979年我國工業總產值中各種經濟成分比重表（％）這一變化的主要原因是

A.工業結構不斷調整

B.企業管理體制的改革C.市場經濟逐步形成D.經濟體制改革的深化

7.（）鄧小平曾公開評價某次會議，“雖然過去我們已經進行了多年的社會主義建設，但是我們仍然有足夠的理由說，這是一個新的歷史發展階段的開端。”這次會議是

A．中共八大B．中共十四大C．中共十二D．中共十一屆三中全會

8.（）下表反映了我國某一時期農業、輕工業和重工業在工農業總產值中所占比重的變化情況。該時期是 A．1949--1951年

B．1953--1955年C．1958--1960年D．1979--1981年

9.（）1984年

3月24日，福建省55位廠長經理在《福建日報》上發出“請給我們‘松綁’”的呼吁。隨后，《人民日報》轉載了這封呼吁信，將“松綁”風吹向全國。這里的“松綁”主要是指

A．允許企業實行公私合營B．承認企業所有權和經營權完全分離

C．擴大企業經營自主權D．確立社會主義市場經濟體制

10.（）1973年3月15日，中央電視臺首次播出外商廣告“西鐵城——星辰表”。這反映出

A 中國人走向世界的愿望B 國外普遍贊賞中國開放政策

C 人民生活水平顯著提高D 中國全面推行改革開放政策

11.（）右圖是1980—1988年中國進出口總額走勢圖，據圖5判斷中國進出口總額開始出現較快增長的年代，與此同步發生的重大事件是

A．設立四個經濟特區 B．開放14個沿海港口城市

C．開發上海浦東地區D.加入世界貿易組織

12.（）鄧小平說：“證券、股市，這些東西究竟好不

好，有沒有危險，是不是資本主義獨有的東西，社會主

義能不能用？允許看，但要堅決地試。看對了，搞一兩

年對了，放開；錯了，糾正，關了就是了”這段話主要

反映的是

A．經濟建設既要防“左”又要反“右”B．經濟體制改革重心從農村轉向城市

C．設立沿海經濟特區有必要進行試驗D．市場經濟并不是資本主義所獨有的13.（）1985年，國務院在《關于國有企業工資改革問題的通知》中規定，企業工資總額同經濟效益浮動的比率，一般是上繳稅利總額增長1%，工資總額增長0．3%——0．7%，最多不得超過1%。這一規定的主要目的是

A．保證職工收入逐年提高B．拉開職工收入的檔次

C．鼓勵企業提高經濟效益D．有效控制企業工資總額

14.（）圖6展現了四川人民“敢為天下先”的改革精神。這些創舉直接得益于

A．經濟體制改革方針的確立B．社會主義初級階段基本路線的正式形成C．全面建設小康社會目標的提出D．社會主義市場經濟體制改革目標的確立

15.（）下列圖片可以反映建國后土地制度的變遷，在這一過程中，最主要的改變是

A．土地的使用權B．土地的用途C．土地的所有權D．土地的規模

16.（）圖5是1980年12月我國沿海某市工商行政管理局

頒發的一份營業執照。它反映出

A社會主義市場經濟體制確立 B．城市經濟體制改革全面展開

C．所有制形式趨向多樣化 D．沿海開放城市帶動了經濟發展

17.（）“生產隊由隊長同一個個農戶簽訂合同，合同規定

出生產指標和給這個農戶的報酬。這意味著他們可以多勞多

得。”這里描述的是

A．土地改革B．三大改造C．人民公社化運動D．家庭聯產承包責任制

18.（）1958年底，我國農村實現了人民公社化，實行統一經營、統一管理、統一勞動和統一分配的體制。這種體制產生的直接影響是

A．家庭經營形式被徹底打破B．所有制結構發生根本改變

C．農業生產效率提高D．工業化的基礎增強

19.材料一 從一九五三年以來，我國市場上出現了若干種日用消費品供不應求的現象。一九五三年上半年，在小麥遭受凍災的地區，糧食的供求狀況很緊張，下半年，食油、肉類在許多地方也供不應求，不少城鎮中都要排隊購買。適應當時的需要，中央人民政府在一九五三年十二月，對糧食實行了計劃收購（即統購）和計劃供應（即統銷）；然后對食用植物油也實行了計劃收購和計劃供應。從一九五四年九月十五日起，又對棉花實行計劃收購，對棉布實行計劃收購和計劃供應。對糧食、油料、棉花、棉布的計劃收購和計劃供應無疑是一種重大的措施，它關系到全國人民生活中最重要的吃飯和穿衣的問題，也關系到我國城鄉經濟生活的許多方面。計劃收購和計劃供應對我們國家目前的情況來說，是很必要的。只有采用這種辦法，才能保證我國人民生活日益增長的需要，才能制止投機活動，保證市場物價的穩定，才能使發展國民經濟的第一個五年計劃得以順利地進行。--陳云：《關于計劃收購和計劃供應》1954年9月 材料二理順物價，改革才能加快步伐。物價問題是歷史遺留下來的。過去，物價都由國家規定，例如糧食，還有各種副食品，收購價格長期定得很低，這些年提高了幾次，還是比較低，而城市銷售價格又不能高了，購銷價格倒掛，由國家補貼。這種違反價值規律的做法，一方面使農民生產積極性調動不起來，另一方面使國家背了一個很大的包袱，每年用于物價補貼的開支達幾百億元。這樣，國家財政收入真正投入經濟建設的就不多了，用來發展教育、科學、文化事業的就更少了。所以，不解決物價問題就不能放下包袱，輕裝前進。最近我們決定放開肉、蛋、菜、糖四種副食品價格，先走一步。--鄧小平《理順物價，加速改革》1988年5月

材料三1978年中共十一屆三中全會后，國家大幅度提高農副產品收購價格，縮小農副產品的統購范圍和降低征購指標，開放城鄉農副產品集貿市場。到1982年，全國農副產品中油料產量超過1100萬噸，比1978年增加659.9萬噸；肉類產量超過1300萬噸，比1978年增加494.5萬噸；農村集市從無到有，發展到41184個。1983年，國家正式取消實行了20多年的布票，肉票、油票也陸續取消。1985年1月，中共中央一號文件《關于進一步活躍農村經濟的十項政策》規定，國家對糧食、棉花等農產品實行合同定購和市場收購。農村糧食供給制隨之取消。1993年2月，國務院發布《關于加速糧食流通體制改革的通知》，推動建立國家宏觀調控下的自由市場購銷體制，各地相繼取消了城鎮口糧定量供應制度。至此，長期以來實行的票證制度退出歷史舞臺。--摘編自董輔礽主編《中華人民共和國經濟史》

（1）根據材料一并結合所學知識，概括指出我國制定“統購統銷”政策的歷史背景。（8分）

（2）根據材料三并結合所學知識，分析1978年后“統購統銷”變化的特點及原因。（14分）

（3）根據材料一、二、三并結合所學知識，分析“統購統銷”的歷史作用。（15分）

（1）“一五”計劃，國家工業化建設；城市人口和就業人數劇增；部分地區遭受自然災害；糧棉等供求關系緊張，社會經濟生活受到影響

（2）特點：從農副產品到糧棉，從農村到城市；范圍逐步縮小直至取消，呈現出階段性。原因：改革開放；經濟體制改革不斷深化；工農業產品極大豐富，消費品市場供求關系明顯改善；鄧小平南方談話和中共十四大確立社會主義市場經濟體制改革目標，市場經濟不斷發展。

（3）“統購統銷”具有歷史的必要性；保證了人民正常生活的需要；遏制了商業投機活動，穩定了物價，保障了社會生活秩序；保證了第一個五年計劃的順利進行，為工業化積累了資金；引導農民走上合作化道路。從長遠來看，它忽視了客觀規律的調節作用，影響了農民生產的積極性；客觀上制約了經濟建設的健康發展。

第五篇：經濟體制改革專題

會議重點研討了全面深化經濟體制改革、中國特色自主創新道路、知識產權優勢理論與戰略、創新型國家與科技發展戰略、中國經濟結構調整與國際產業結構演進比較、中國產業結構升級與國際競爭力研究、擴大內需與經濟結構調整等問題。經過兩天的深入研討，與會專家達成了許多共識，取得了一批重要的學術成果。

在深化經濟體制改革問題上，程恩富代表提出應該從產權、分配、調節和開放這四個層面或關鍵詞來加快完善社會主義市場經濟體制的方向和內涵，而且必須加強黨中央對改革的統籌領導。也有代表認為，當前我國經濟體制改革和社會主義市場經濟發展的核心問題是處理好政府和市場的關系，關鍵在于政府要尊重市場規律，明確自身的功能定位，為市場機制充分發揮作用創造良好的外部環境，解決市場不能解決的問題。

在完善創新驅動理論與機制問題上，與會專家認為實施創新驅動發展戰略是當前我國經濟社會發展進入新階段的根本任務，是全面建成小康社會的重要經濟基礎，也是立足全局、面向未來的重大戰略。當前，一是要完善創新驅動內涵的研究；二是要建設和完善科技人才發展所需要的制度環境。三是要切實完善企業創新機制，通過產業政策引導創新資源的流動，建立基于企業聯盟的技術標準形成機制，鼓勵國內企業參與各種技術與標準聯盟，促進企業、產業的發展從要素驅動型向創新驅動型轉變。

在創新驅動與產業結構升級問題上，與會專家認為產業結構的不斷優化與升級是資源高效配置的內在要求，也是經濟發展的一般規律。合理的產業結構是實現國民經濟持續發展的重要保證。尤其是在資源能源約束日趨嚴峻和國民財富增長日趨迫切的情況下，切實實施創新驅動戰略，不斷調整與優化產業結構，已成為我國經濟保持健康發展的唯一途徑。

在創新驅動與經濟轉型發展問題上，與會專家提出堅持創新驅動經濟發展方式轉變是我們黨對歷史經驗做出的科學總結、是主動應對第三次工業革命的關鍵抉擇、也是科學把握經濟周期性規律的必然要求。