第一篇：20030514_財政部、國家稅務總局關于報廢汽車回收拆解企業有關增值稅政策的通知

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? 【法規標題】財政部、國家稅務總局關于報廢汽車回收拆解企業有關增值稅政策的通知 【頒布單位】財政部、國家稅務總局 【發文字號】 【頒布時間】2003-5-14 【失效時間】2009-2-26 【法規來源】國家稅務總局公報

注：本法規2009-2-26已經被id276889法規廢止

? 【全文】

財政部、國家稅務總局關于報廢汽車回收拆解企業有關增值稅政策的通知

財政部、國家稅務總局

財政部、國家稅務總局關于報廢汽車回收拆解企業有關增值稅政策的通知

財稅[2003]116號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局，新疆生產建設兵團財務局： 經研究，現將報廢汽車回收拆解企業有關增值稅問題通知如下：

報廢汽車回收企業屬于廢舊物資回收經營單位，可按照《財政部國家稅務總局關于廢舊物資回收經營業務有關增值稅政策的通知》（財稅【2001】78號）執行。

本通知自2003年6月1日起執行，《國家稅務總局關于報廢汽車回收企業增值稅政策問題的批復》（國稅函[2003]16號）同時廢止。

財政部 國家稅務總局

二○○三年五月十四日

第二篇：回收拆解報廢汽車責任書

工商行政管理局

報廢車輛回收拆解監管工作責任書

為規范報廢汽車回收市場，保證人民群眾生命安全，依照《報廢汽車回收管理辦法》、《再生資源回收管理辦法》、《無照經營查處取締辦法》等有關法律法規的規定，根據垣曲縣人民政府關于開展報廢汽車回收市場專項整治工作的有關要求，特簽訂責任書如下：

一、未取得《報廢汽車回收企業資格證書》及《營業執照》的任何單位和個人，不得從事報廢汽車回收、拆解、報廢汽車“五大總成”回收、以及已損壞不能使用的汽車“五大總成”回收活動。

二、汽車維修經營戶不得回收、拆解報廢汽車，對損壞不能使用的汽車“五大總成”，不得擅自銷售給無《報廢汽車回收企業資格證書》的其它單位和個人。

三、汽車配件經營戶不得銷售報廢汽車“五大總成”，以及未經檢驗合格的汽車零配件。

四、所有廢品收購站、廢舊金屬經營戶不得回收報廢汽車“五大總成”，經營場所內不得有報廢汽車及“五大總成”。

五、報廢汽車回收企業拆解的其他零配件能夠繼續使用的，可以出售，但必須標明“報廢汽車回用件”。

六、禁止任何單位或者個人利用報廢汽車“五大總成”（發動機、方向機、變速器、前后橋、車架）以及其他零配 件拼裝汽車。禁止報廢汽車整車、“五大總成”和拼裝車進入市場交易或者以其他任何方式交易。

七、對存在違法經營行為的經營戶，將依據有關法律從嚴處理。

工商所屬地網格監管人員：

轄區經營戶負責人：

2012年4月

日 垣曲縣工局局

落實報廢車輛回收拆解監管工作責任書

第三篇：報廢汽車回收拆解企業技術規范_GB22128_2008

Vol．26，No．12 2008 年12 月

中國資源綜合利用

China Resources Comprehensive Utilization ●法規介紹

報廢汽車回收拆解企

業技術規范

（GB22128－2008）范圍本標準規定了報廢汽車回收拆解企業及回收拆

解工作的術語和定義、企業要求、報廢汽車拆解作業程序等管理技術要求。

本標準適用于從事報廢汽車回收拆解經營業務的企業，回收拆解摩托車、輪式自行機械的企業參考執行。規范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注明日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

GB 18597 危險物貯存污染控制標準 GB 18599 一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準

GB ／ T 19515 道路車輛可再利用性和可回收

利用性計算方法術語和定義

GB ／ T 19515 確立的以及下列術語和定義適用

于本標準。

3．1 報廢汽車end－of－life vehicles；ELVs

達到國家機動車強制報廢標準的汽車。

3．2 回收recycling

依據國家的相關法律、法規及政策對報廢汽車進行接受或收購、登記、標記、存儲、并發放回收證明的過程。

3．3 拆解dismantling

對報廢汽車進行無害化處理、拆除可再利用的零部件和主要總成；按各物品的材質種類分解存放；對車體和結構件等進行壓扁或切割的程序和方式。

3．4 注銷deregistration

將報廢汽車的機動車登記證書、號牌、行駛證交公安機關交通管理部門辦理注銷登記的程序和方式。

3．5 報廢汽車回收拆解企業ELV recycling and dismantling enterprises

從事報廢汽車回收、拆解經營業務的合法企業。

3．6 廢液waste liquid

存留在報廢汽車中的燃料、發動機機油、變速器機油、傳動機構機油、動力轉向油、冷卻液、防凍液、制動液、風擋玻璃洗滌液等各種液體。報廢汽車回收拆解企業的要求 4．1 場地

4．1．1 經營面積不低于10 000 m2，其中作業場地

（包括存儲和拆解場地）面積不低于6 000 m2。

4．1．2 報廢汽車存儲場地（包括臨時存儲）的地面

要硬化并防滲漏。4．1．3 拆解場地應為封閉或半封閉車間，地面應防止滲漏。拆解車間應通風、光線良好，安全防范設施齊全，并遠離居民區。4．1．4 應設置舊零件倉庫。4．1．5 存儲場地和拆解車間的總排水口應設置油水分離裝置和與其相接的排水溝。

4．2 設施設備

4．2．1 具備車輛稱重設備。4．2．2 具備室內拆解

預處理平臺，并配有專用廢液收集裝置和分類存放各種廢液的專用密閉容器。4．2．3 具備安全氣囊直接引爆裝置或者拆除、存儲、引爆裝置。4．2．4 具備汽車空調制冷劑的收集裝置。4．2．5 具備分類存放含聚氯聯苯或聚氯三聯苯的電容器、機油濾清器和蓄電池的容器。4．2．6 具備車架剪斷設備、車身剪斷或壓扁設備。

4．2．7 具備起重運輸設備。

4．2．8 具備總成拆解平臺或精細拆解平臺。4．3 人員專業技術人員不少于5 人，其專業技能應

能滿足規范拆解、環保作業、安全操作（含危險物質收集存儲、運輸）等相應要求。國家相關法規有持證上崗規定的，相關崗位的操作人員應遵守規定持證上崗

4．4 其他

4．4．1 具備電腦等辦公設施。

4．4．2 具備符合國家有關規定消防設施。

●法規介紹中國資源綜合利用第12期

4．4．3 各類廢棄物的存儲設施應符合國家環境保護

－ 5 －相關標準。企業作業程序

報廢汽車回收拆解企業的作業程序應嚴格遵循環保和循環利用的原則。接收或收購報廢汽車后應按圖所示程序作業。

圖1 報廢汽車回收拆解作業程序

5．1 檢查和登記

5．1．1 檢查報廢汽車發動機、散熱器、變速器、差

速器、油箱等總成部件的密封、破損情況。對于出現泄漏的總成部件，應采用適當的方式收集泄漏的液體或封住泄漏處，防止廢液滲入地下。

5．1．2 對報廢汽車進行登記注冊并拍照，將其主要

信息錄入電腦數據庫并在車身醒目位置貼上顯示信息的標簽。

5．1．3 前款提到的主要信息包括：報廢汽車車主

（單位或個人）名稱、證件號碼、牌照號碼、車型、品牌型號、車身顏色、重量、發動機號、車輛識別代

號（或車架號）、出廠年份、接收或收購日期。

5．1．4 將報廢汽車的機動車登記證書、號牌、行駛

證交公安機關交通管理部門辦理注銷登記。5．1．5 向報廢汽車車主發放《報廢汽車回收證明》及有關注銷書面材料。

5．2 拆解預處理a）拆除蓄電池，拆除液化氣罐；b）

直接引爆安全氣囊或者拆除安全氣囊組件后 引爆；

c）在室內拆解預處理平臺使用專用工具和容器

排空和收集車內的廢液；d）用專門設備回收汽車空

調制冷劑。

5．3 報廢汽車存儲

5．3．1 應避免側放、倒放。5．3．2 如需要疊放，應使上下車輛的重心盡量重合，以防掉落，且疊放時外側高度不超過3 m，內側高度不超過4．5 m；對大型車輛應單層平置。如果為框架結構，要考慮其承重安全性，做到結構合理，可靠性

－ 6 －

好，并且能夠合理裝卸，而對存儲高度沒有限制。

5．3．3 應與其他廢棄物分開存儲。5．3．4 接收或

收購報廢汽車后，應在3 個月之內將其拆解完畢。

5．4 拆解

5．4．1 報廢汽車預處理完畢之后，應完成以下拆解。

a）拆下油箱；b）拆除機油濾清器；c）拆除玻

璃；d）拆除包含有毒物質的部件（含有鉛、汞、ge 及

六價鉻的部件）；

e）拆除催化轉化器及消聲器、轉向鎖總成、停車

裝置、倒車雷達及電子控制模塊；

f）拆除車輪并拆下輪胎；g）拆除能有效回收的含金屬銅、鋁、鎂的部件；h）拆除能有效回收的大型塑料件（保險杠、儀表

板、液體容器等）；

i）拆除橡膠制品部件；j）拆解有關總成和其他

零部件，并符合相關法 規要求。

第12期報廢汽車回收拆解企業技術規范（GB22128－2008）●法規介紹

行標識，避免混合、混放。參見附錄A。

5．6．4 對拆解后的所有的零部件、材料、廢棄物進行

分類存儲和標識，含有害物質的部件應標明有害物質的種類。企業管理

6．1 應建立相關制度防止報廢汽車及國家禁止銷售的報廢汽車總成零部件流向市場。6．2 對操作工人進行安全操作和廢棄物處理方面的培訓，推行培訓上崗制度。

5．6．5 容器和裝置要防漏和防止灑濺，未引爆安全

氣囊的存儲裝置應防爆，并對其進行日常性檢查。

5．6．6 拆解后廢棄物的存儲應嚴格按照GB 18599

和GB 18597 要求執行。

6．3 應實施消防安全檢查制度，建立設施設備檢修

和維護制度、廢棄物環保管理制度等，并形成相應的管理文件。

5．6．7 各種廢棄物的存儲時間一般不超過一年。5．6．8 固體廢棄物應交給符合國家相關標準的廢物

處理單位處理，不得焚燒、丟棄。處置。

6．4 應建立報廢汽車回收拆解檔案和數據庫，對回

廢棄物處理以及拆解后零部件、材料和廢棄物的流向等。檔案和數據庫的保存期限應不少于3 年。

5．6．9 危險廢物應交由具有相應資質的單位進行處理收的報廢汽車逐車登記。記錄報廢汽車回收、拆解、5．6．10 報廢汽車典型廢棄物的拆解及存儲方法可 ●簡訊

生物煉制技術交流和產業化研討大會召開

5．4．2 報廢的大型客、貨車及其他營運車輛應當按

照國家有關規定在公安機關交通管理部門的監督下解體。

理企業。5．6．2 拆下的可再利用零部件應在室內存儲。

5．6．3 對存儲的各種零部件、材料、廢棄物的容器

進由中國化工信息中心、廈門大學化學化工學院、中國科學院過程工程研究所、中國科學院廣州能源研究所生物質能中心、中國林業科學研究院林產化學工業研究所、教育部生物煉制工程研究中心、中國農業科學研究院生物質能研究中心、中國科學院海洋研究所、中國科學院青島生物能源與過程研究所（籌）9 家單位聯合主辦的 “生物煉制技術交流和產業化研討大會———第三屆全國化工應用技術開發熱點研討會”于2008 年11 月11～14 日在廈門隆重召開，來自相關科研單位、大學、企業、跨國公司的近

5．5 拆解的一般技術要求

5．5．1 拆解報廢汽車零部件時，應當使用合適的專

用工具，盡可能保證零部件可再利用性以及材料可回收利用性。

5．5．2 應按照汽車生產企業所提供的拆解信息或拆

解手冊進行合理拆解，沒有拆解手冊的，參照同類其他車輛的規定拆解。5．5．3 存留在報廢汽車中的各種廢液應抽空并分類回收，各種廢液的排空率應不低于90％。5．5．4 不同類型的制冷劑應分別回收。

200 名專家和代表參加了本次大會。本次大會通過專

家報告、分組討論的形式研討生物煉制的關鍵技術、產業化進程中存在的問題和產業政策等，重點集中在平臺化合物的開發、新一代生物燃料、新型生物材料和生物醫藥及其保健品的開發生產。中國林業科學研究院首席科學家宋湛謙院士擔任本次大會主席，中國化工信息中心副主任李中教授擔任大會執行主席和大會總主持人。在大會開幕式上大會主席宋湛謙院士向大會致辭，廈門大學化學化工學院黃培強院長作為東

5．5．5 各種零部件和材料都應以恰當的方式拆除和

隔離。拆解時應避免損傷或污染再利用零件和可回收材料。

5．5．6 按國家法律、法規規定應解體銷毀的總成，拆解后應作為廢金屬材料利用。5．5．7 可再利用的零部件存入倉庫前應做清洗和防銹處理。

5．6 存儲和管理5．6．1 應使用各種專用密閉容器

存儲廢液，防止廢液揮發，并交給合法的廢液回收處

道主單位的領導致歡迎詞。會議期間,來自國內外的著名專家為代表呈現了25 個精彩的大會報告。

宋湛謙院士就生物煉制產業與林產化工作了重要報告，報告指出：第十一個五年規劃綱要已經把發展生物質產業作為重要內容，明確提出“實施生物產業專項工程，努力實現生物產業關鍵技術和重要產品研制的新突破”。宋湛謙院士還介紹了我國林產化學工業現狀，并展望了林產化工未來發展方向。國家發展和改革委產業經濟與技術經濟研究所所長王昌林研究員在會上詳細介紹了我國生物化工產業現狀與發展趨勢，并對部分生物化工產品尤其是重點發展產品的研發、生產現狀及發展趨勢進行了分析。本次大會組織機構陣容強大，9 家主辦單位均為業內權威，而且對會議很重視，均派領導參加了會議；專家隊伍陣容龐大，由資深院士掛帥，報告人不僅有“863”、“973”首席科學家，還有龍頭企業、示范工程企業的專家，以及來自著名跨國公司的科學家。會議氣氛熱烈，無論是大會主題報告還是專題報告，均引起了與會代表的濃厚興趣，代表踴躍參與提問和討論，專家、代表之間積極交流。

（化訊）

－ 7

第四篇：北京市報廢汽車回收拆解企業技術規范

北京市報廢汽車回收拆解企業技術規范

本標準規定了報廢汽車回收拆解企業及回收拆解工作的規范依據、遵循的原則、企業的能力和條件、報廢汽車拆解處理的程序等管理技術要求。

本規范適用于北京市從事報廢汽車回收拆解經營業務的企業。

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

GB 18484 危險廢物焚燒污染控制標準

GB 18597 危險廢物貯存污染控制標準

GB 18598 危險廢物填埋污染控制標準 GB 18599

一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準 GB/T 19515—200

4道路車輛 可再利用性和可回收利用性 計算方法 下列術語和定義適用于本標準。

3.1報廢汽車指達到國家機動車強制報廢標準，或汽車的權力人明示需要報廢的汽車。包括汽車、摩托車、低速車輛以及工程車輛。

3.2 報廢汽車回收拆解企業

指具有汽車回收、拆解、存儲能力和條件，從事報廢汽車回收和拆解的企業。

3.3 回收Recycling

指對報廢汽車進行收回、存儲、標記、記錄、發放回收證明、去污處理、防止車輛再行駛的程序和方式。

3.4 拆解Dismantling

指對報廢汽車進行危險廢物的無害化處理、拆除主要總成、去除非金屬材料及零件、車體和結構件進行壓扁或切割的程序和方式。

3.5 危險廢物

指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。

3.6 廢油液

指存留在報廢汽車中的燃料、發動機機油、變速器機油、傳動機構機油、動力轉向油等液壓油、冷卻液、防凍液、制動液、風擋玻璃洗液、空調系統中的液體、其它液體等各種液體。DB11/T XXX-2003

44.1 報廢汽車回收企業拆解，應當遵循國家環境保護法律、法規、符合國家相關生產標準，采取有效措施，確保安全、防止污染。

4.2 用專用設備處理車輛易燃易爆及危險性液體、氣體、物品及部件。

4.3 按國家法律法規規定應解體銷毀的總成采用報廢工藝涉及的專用設備、確保其按規定工藝報廢后作為廢金屬材料利用、不能局部修理重新使用。

4.4 報廢汽車的拆解應在具有防雨、防風、防滲的專門場地進行。

4.5 報廢汽車回收拆解企業應采用對環境危害小、資源再利用率高的拆解方式。5.1 按國家法律法規規定應解體銷毀的汽車主要總成（如發動機、轉向機、變速箱、前后橋、車架）處理方式選擇如下任何一種進行。

5.1.1 發動機

1)車體壓扁機擠壓缸體及曲軸為塊狀金屬

2)缸壁多自由度專用鉆床在缸體鉆通孔至每個缸筒缸壁（＞50mm）

3)多自由度專用離子切割機在缸體切通孔（＞50mm）至每個缸筒缸壁

4)安全沖擊錘沖擊缸體及曲軸至變形，變形的程度為原缸體外尺寸的70%

5.1.2 變速箱

1)車體壓扁機擠壓缸體及曲軸為塊狀金屬

2)多自由度專用鉆床在輸入/輸出軸軸承與密封結合處鉆通孔（＞50mm）

3)多自由度專用等離子切割機在輸入/輸出軸軸承與密封結合處切通孔（＞50mm）

4）安全沖擊錘沖擊機體至變形，變形的程度為尺寸的70%

5.1.3 轉向機 1)

車體壓扁機擠壓缸體及曲軸為塊狀金屬

2)安全沖擊錘沖擊機體至變形，變形的程度為尺寸的70%

5.1.4 前后橋

1)氣體切割機徹底切斷

2)等離子切割機徹底切斷

3)機械切割機徹底切斷

5.1.5 車架、車身

1)氣體切割：車架的右前、左后的縱梁三分之一處切割下200mm

2)等離子切割：車架的右前、左后的縱梁三分之一處切割下200mm

3)機械切割：車架的右前、左后的縱梁三分之一處切割下200mm

注：無車架的客車，要將駕駛室及車身兩側玻璃立柱切斷100mm 或者使用專用壓扁設備將車身壓至變形。

5.2 按國家法律法規規定應解體銷毀的汽車主要總成的報廢也可根據企業的能力和條件，采取其他能完全解體銷毀的報廢方式進行處理。5.3 所有經過拆解、報廢處理的總成零部件（含上述條款規定的汽車主要總成）按規定進行破碎，細化分離出鋼鐵材料、有色金屬材料及非金屬材料。

6.1 應使用各種專用密閉容器儲存廢油液,防止液體隨意揮發。6.2拆下的零部件應在室內存儲，拆解部件不得露天存放。根據不同的利用方法和去向，對于拆解部件、材料及拆解后產生的廢物應分類收集、分區保存，對儲存的各種零部件、材料、廢棄物的容器進行標識。進行分門別類的有序儲存、處理。

6.3 危險廢物應在符合儲存標準的專門設施、場所儲存，儲存的期限不能超過1 年。6.4容器和裝置要防漏和防止灑濺,未引爆安全氣囊的存儲裝置應防爆,并對其進行日常性檢查。

6.5 容易造成污染的廢棄物應嚴格按照相關環保要求進行處理.禁止丟棄、任意填埋、焚燒固體廢棄物。DB11/T XXX-2003 5 6.6 對于危險廢物應實行嚴格的聯單制度，交具有危險廢物經營許可資質的專門機構處理。

6.7 工業固體廢棄物應交廢棄物回收、處置企業處理。7.1報廢汽車回收拆解企業應建立報廢汽車回收拆解檔案和數據庫，對回收的報廢汽車逐車登記。記錄報廢汽車回收、拆解、廢棄物處理以及拆解后零部件和材料的流向等。檔案和數據庫的保存期限應不少于

3年。7.2 拆解報廢后的發動機號碼、車架號碼的拓印膜、照片等資料應完整留存備查。北京市報廢汽車回收拆解企業技術規范文檔信息 轉貼至開心網豆瓣網QQ空間新浪微博人人網更多...5頁 添加到小組

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舉報文檔介紹根據不同的利用方法和去向，對于拆解部件、材料及拆解后產生的廢物應分類收集、分區保存，對儲存的各種零部件、材料、廢棄物的容器進行標識。進行分門別類的有序儲存、根據不同的利用方法和去向，對于拆解部件、材料及拆解后產生的廢物應分類收集、分區保存，對儲存的各種零部件、材料、廢棄物的容器進行標識。進行分門別類的有序儲存、還原>>

第五篇：報廢汽車回收拆解實施工作意見

報廢汽車回收拆解實施工作意見

報廢汽車回收拆解實施工作意見

根據《四川省人民政府辦公廳關于加強報廢汽車回收拆解監督管理工作的意見》要求，為規范報廢汽車行業經營活動，保障道路交通秩序和人民生命財產安全，保護環境，促進汽車消費，結合我市實際，現就進一步加強我市報廢汽車回收拆解管理工作提出如下實施意見。

一、科學規劃，嚴格準入

按照《市城市總體規劃》、《科技城商業網點規劃》有關規定，設立和遷建報廢汽車回收企業應選址在城市河道下游、城市下風口，靠近城市二環線，與生活區和城市重要公共設施邊界相距500m以上，且須通過環境影響評價，不

得影響城市環境、交通和居民生活。

設立和遷建報廢汽車回收企業須達到《報廢汽車回收管理辦法》、《報廢機動車拆解環境保護技術規范》、《報廢汽車回收拆解企業技術規范》有關規定。已注冊的報廢汽車回收企業應盡快組織實施改造升級工作并補辦環境影響評價報批手續。整改完畢后向市商務局提出驗收申請，市商務局組織公安、工商、環保等相關部門進行現場查驗，符合條件的由市商務局轉報省商務廳；由省商務廳會同省公安廳、省環保廳、省級相關部門聘請專家組現場驗收，達到條件和標準的，按程序報商務部、財政部公示后，由商務部門發放《報廢汽車回收證明》，公安部門予以備案。驗收合格的企業，允許其繼續開展經營業務；驗收不合格的企業，工商部門變更其經營范圍或注銷登記，不得從事報廢汽車回收拆解活動。

在國家新的報廢汽車回收管理法規政策未出臺前，各級工商部門不再注

冊報廢汽車回收拆解企業，商務部門不得發放《報廢汽車回收證明》，公安部門不得受理備案。

二、依法經營，規范操作

報廢汽車回收拆解企業要嚴格按照《報廢汽車回收管理辦法》、《報廢汽車回收拆解企業技術規范》、《報廢機動車拆解環境保護技術規范》等有關要求，加大投入，不斷提高企業技術裝備和現代化管理水平，進一步規范經營行為，自覺維護報廢汽車回收行業秩序。

未經市商務局、市公安局、市工商局等部門批準或登記備案的企業，不得在本市轄區范圍內從事報廢汽車回收拆解活動。

建立健全報廢汽車回收、拆解登記臺帳，開發應用報廢汽車信息管理系統。要按照“一車一檔”的原則，建立完整的報廢汽車檔案，逐一登記回收的報廢車輛，并按照有關部門要求定期上報回收拆解報表，提供檔案備查。

按照《報廢汽車回收證明》管理的

要求，認真做好回收證明的填報和統計工作。嚴禁買賣或偽造回收證明，嚴禁以收費代替回收報廢汽車。一旦發現回收的報廢汽車中有盜竊、搶劫或者其他犯罪嫌疑的，應及時向公安機關報案。

積極主動走訪車輛單位和車主，大力宣傳有關報廢汽車的法律法規、報廢程序、車輛報廢更新補貼及汽車以舊換新等相關政策，配合商務、財政等部門做好老舊汽車報廢更新補貼申請和發放工作。

在當地商務、公安、工商、交通、農機等部門的指導和監管下，依法設立回收網點，開展回收業務；未經批準，不得擅自設立回收網點和代辦點。

三、明確職責，依法行政

報廢汽車回收拆解屬特殊行業，涉及安全、環保、資源等公共利益，做好回收拆解工作既有利于社會安定，也有利于汽車產業和汽車市場可持續發展，促進汽車消費。各級商務、公安、工商、環保等部門要各司其職，各負其責，形

成協同配合、聯合執法的工作機制。大力支持發展報廢汽車破碎中心、集中拆解中心，逐步解決分散拆解、規模小、水平低等問題，提高綜合拆解能力和回收利用率，防止二次污染，減少資源浪費，提高報廢汽車回收拆解行業整體經營管理水平。那一世范文網

商務部門：負責制定報廢汽車回收拆解行業規劃，合理布局回收網點，嚴格執行準入和退出制度；負責《報廢汽車回收證明》的發放和監督管理；負責收集相關信息，會同財政部門組織申請、審核、上報、下達老舊汽車報廢更新、汽車以舊換新補貼資金；按照《商務部、財政部關于開展報廢汽車回收拆解企業升級改造示范工程試點的通知》要求，指導全市報廢汽車回收拆解企業在規定時限內，開展以清潔環境、安全生產、節約資源、推進技術進步和現代化管理為重點的達標升級改造工作，并于2011年年底前完成，納入省級示范工程的企業，務必在規定時限內完成升級改造并

驗收合格。

公安部門：按照《報廢汽車回收管理辦法》等有關規定，負責報廢汽車的注銷登記業務，監督解體范圍的報廢汽車進行解體，查處違規上路行駛的報廢汽車；依法督促報廢機動車回收企業建立健全治安防范、查驗登記和可疑情況報告等制度，依法打擊各類違法犯罪活動。

公安車輛管理部門要定期公告當地達到國家強制報廢標準的機動車輛，嚴把報廢汽車注銷登記手續，憑有資質回收企業出具的《報廢汽車回收證明》，辦理報廢汽車注銷登記業務。

公安交通管理部門要嚴查上路行駛的已到報廢期限未辦理報廢注銷登記和已到報廢期限按規定申請延期使用但未經檢驗合格批準延期使用的汽車，一經查實，應就地扣留強制交回收拆解企業并辦理報廢手續。及時查實無牌無證、假牌假證、非法拼裝等報廢汽車有無涉嫌其他違法犯罪事項，并按相關規定予

以處理。

公安治安部門要加強對報廢汽車回收企業的治安管理，督促指導企業建立健全各項安全管理制度，配合有關部門加強對報廢汽車的監管，嚴厲查處非法買賣、非法拆解報廢機動車等違法行為，對上路行駛的拼裝車、報廢車依法沒收，送報廢汽車回收企業拆解，并依法處以罰款。

工商行政管理部門：負責維護全市報廢汽車回收拆解市場秩序，監管回收經營行為。對未經批準的企業，不得核發營業執照或核準其從事報廢汽車回收經營活動；依法查處并取締未取得《報廢汽車回收證明》而擅自從事報廢汽車回收活動的行為，并沒收非法所得；從嚴查處非法出售“五大總成”、倒賣拼裝車輛及超越核準登記范圍經營等行為。

環保部門：按照《報廢機動車拆解環境保護技術規范》規定，加強報廢汽車拆解過程的污染防治監督管理，查處環境違法行為。要督促企業增添廢棄物

處理設施，對報廢汽車中的蓄電池、空調器廢潤滑油、廢輪胎等環境危害大的危險廢棄物嚴格按有關規定和標準處置，提高報廢汽車材料及物質的利用率。力爭在規定時限內按照有關技術規范解決報廢汽車回收行業設施設備差、水平低、環境污染嚴重等問題。

四、完善制度，加強管理

建立聯席會議制度。市商務、公安、工商、環保等部門每季度召開一次報廢汽車回收拆解管理聯席會議，通報、交流有關情況，研究解決有關問題。各地要及時將本地區的情況匯總上報市商務局。

建立聯合執法制度。市商務、公安、工商、環保等部門要加強聯合執法檢查，適時開展專項整治活動，加大執法力度，規范企業經營行為，共同推動報廢汽車回收拆解行業發展。

建立案件移送反饋制度。市商務、公安、工商等部門在查處涉及報廢汽車回收拆解有關案件的過程中，應當及時

將相關案件線索移交相應部門處理。