第一篇：關于開展公益性水利工程維修養(yǎng)護資金項目管理監(jiān)督檢查的通知

關于開展公益性水利工程維修養(yǎng)護資金

項目管理監(jiān)督檢查的通知

各有關縣（市、區(qū)）財政局，水利（水電、水務）局：

為加強中央及省級財政對我省公益性水利工程維修養(yǎng)護補助資金（以下簡稱財政補助資金）項目管理的監(jiān)督檢查，督促各地規(guī)范財政補助資金項目申報與審批程序，加強項目實施管理，保障財政補助資金項目的工程質量安全和資金安全，真正把財政補助資金管好用好，根據(jù)水利部水建管

[2012]328號文件要求，現(xiàn)對中央及省財政用于我省公益性水利工程維修養(yǎng)護資金項目管理進行監(jiān)督檢查，請各地嚴格按此通知要求，迅速開展監(jiān)督檢查工作。

聯(lián)系人：省財政廳農(nóng)業(yè)處 劉 翔027-67818574

電子郵箱cliuxiang@126.com

省水利廳財務處 張浩淼027-87221654電子郵箱cwc@hubeiwater.gov.cn

二○一二年八月二日

附件：湖北省公益性水利工程維修養(yǎng)護資金項目管理監(jiān)督檢查方案

附件：

湖北省公益性水利工程維修養(yǎng)護資金

項目管理監(jiān)督檢查方案

一、檢查目的通過監(jiān)督檢查，掌握相關縣（市、區(qū)）縣級公益性水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費到位情況和中央及省級財政對公益性水利工程維修養(yǎng)護補助資金（以下簡稱財政補助資金）使用管理情況，督促各地規(guī)范財政補助資金項目申報與審批程序，加強項目實施，保障財政補助資金項目的工程質量和資金安全，真正把中央補助資金用到切實需要的工程上，確保工程安全運行和效益充分發(fā)揮。

二、檢查范圍

檢查范圍與財政補助資金的補助范圍相同，即我省縣級水利部門（或其所屬水管單位）管理的國有公益性水利工程（以下簡稱縣級國有公益性水利工程），包括承擔防洪、排澇、抗旱、灌溉等公益性任務的水庫工程、水閘工程、堤防工程、控導工程、泵站工程、淤地壩工程。

三、檢查內容

監(jiān)督檢查的主要內容是項目申報與審批、項目實施、項目驗收等，具體檢查內容如下：

（一）項目申報與審批

1、項目實施技術方案

縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護項目實施技術方案編制與審批情況。項目實施技術方案是否包括補助范圍內所有水利工程，是否逐個工程落實維修養(yǎng)護內容、工程量和經(jīng)費預算，內容是否完整，是否按時報省財政廳、省水利廳審批。

2、維修養(yǎng)護經(jīng)費落實情況

縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費落實情況。重點檢查地方資金撥付文件和到賬憑證，核實地方財政安排的維修養(yǎng)護資金的落實情況。是否存在弄虛作假、虛報冒領財政補助資金的行為。

3、財政補助資金項目建議計劃

財政補助資金項目建議計劃編制與報送情況。財政補助資金項目建議計劃是否在批復的項目實施技術方案基礎上編制，內容是否完整，是否按時報送省財政廳、省水利廳。

4、財政補助資金項目實施計劃

財政補助資金項目實施計劃編制與審批情況。財政補助資金項目實施計劃編制與審批程序是否符合規(guī)定，內容是否完整，計劃項目是否滿足申報條件要求，項目經(jīng)費預算編制是否合理，是否按合規(guī)性審核意見進行實施。

（二）項目實施

1、組織實施

縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護工作組織實施情況。包括

各級水行政主管部門、工程管理單位相關管理制度、監(jiān)督檢查機制的建立和落實情況；縣級國有公益性水利工程的維修養(yǎng)護工作，是否按照項目實施技術方案全部完成，項目實施進度是否符合要求；財政補助資金項目是否實行合同管理及其合同執(zhí)行情況，變更的項目和維修養(yǎng)護內容是否履行審批手續(xù)。

2、資金使用管理

財政補助資金的管理與使用情況。包括財政補助資金是否及時足額撥付工程管理單位，工程管理單位是否按照財務制度要求切實做到專款專用，按照規(guī)定專項用于人工費、材料費、機械使用費及認定的其他項目，有無用于嚴禁開支的內容。是否存在截留、滯留、轉移、挪用資金和平衡預算的現(xiàn)象。是否存在虛列支出、虛假發(fā)票套取資金、設立“小金庫”的行為。是否嚴格執(zhí)行政府采購程序和相關規(guī)定，是否存在“應采未采”的問題。

（三）項目驗收

1、驗收組織

財政補助資金項目的驗收組織情況。包括縣級財政部門、水行政主管部門是否制定了財政補助資金項目驗收管理辦法，是否及時組織驗收工作；驗收程序是否符合要求，驗收內容是否完整，驗收結論是否合理等。

2、驗收成果

財政補助資金項目驗收成果及其報送情況。包括縣級財政、水行政主管部門是否及時報送驗收總結報告，驗收總結報告的內

容是否符合規(guī)定等。

四、檢查方式

（一）各縣自查

8月，各縣（市、區(qū)）開展財政補助資金項目實施情況自查工作。各縣級水行政主管部門按照檢查內容，組織各級工程管理單位進行項目自查，檢查項目計劃的申報與審批情況，每個項目的實施與完成情況檢查，財政補助資金使用管理情況等，認真查找存在的問題和不足，深化分析問題原因，采取措施進行整改，并按照要求于2012年8月20日前將自查報告報省財政廳、省水利廳。

（二）配合水利部檢查

9-10月，省財政廳和省水利廳成立檢查組配合水利部對享受政策縣（市、區(qū)）的中央補助資金項目實施情況進行檢查。檢查組由財政廳農(nóng)業(yè)處、水利廳財務處及廳內相關處室（單位）組成。采取召開座談會、現(xiàn)場檢查和查閱資料相結合等方式進行檢查。對于問題多、任務重的地區(qū)，水利部財務司將委托專業(yè)機構進行深入檢查。

1、召開座談會。一是與縣級財政部門、水行政主管部門座談，了解縣級公益性水利工程維修養(yǎng)護工作實施與監(jiān)督檢查情況，檢查縣級公益性水利工程維修養(yǎng)護工作是否按照項目實施技術方案全部完成，財政補助資金項目申報與審批程序是否符合實施細則要求，縣級財政部門、水行政主管部門是否開展相關的監(jiān)

督檢查及其成效，財政補助資金項目是否全部驗收等。二是召集任務重的5～10個縣的財政部門、水行政主管部門和管理單位負責人進行集中座談，了解地方財政資金的到位情況，縣級公益性水利工程、財政補助資金項目維修養(yǎng)護工作實施情況，以及采取的措施和主要做法。

2、現(xiàn)場檢查。選取項目多、任務重的3～6個縣，抽取5～8個項目進行現(xiàn)場檢查。檢查維修養(yǎng)護工作是否全部完成，工程質量是否符合要求，資金使用是否符合規(guī)定等。

3、查閱資料。包括項目實施技術方案，財政補助資金項目實施計劃，財政補助資金項目設計文件，維修養(yǎng)護合同，施工進度及質量、監(jiān)理、資金使用管理、安全生產(chǎn)管理、驗收等相關資料。重點檢查項目申報與審批程序、項目組織實施、資金使用管理等是否符合要求。

第二篇：水利工程維修養(yǎng)護項目驗收辦法

xx省水利工程維修養(yǎng)護項目驗收管理辦法

第一條

為規(guī)范我省水利工程維修養(yǎng)護項目驗收工作，根據(jù)財政部、水利部《中央財政補助中西部地區(qū)、貧困地區(qū)公益性水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費使用管理暫行辦法》（財農(nóng)[2011]463號）、水利部《中央財政補助中西部地區(qū)、貧困地區(qū)公益性水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費使用管理暫行辦法實施細則》（水財務[2012]102號）和xx省財政廳、發(fā)展和改革委員會、水利廳《xx省財政水利專項資金管理暫行辦法》（魯財農(nóng)[2012]62號）及有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于中央財政及省財政安排的水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費補助項目，其他維修養(yǎng)護項目驗收可參照執(zhí)行。

第三條

省水利廳會同省財政廳負責全省水利工程維修養(yǎng)護項目驗收的監(jiān)督管理工作。市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門會同同級財政部門按照規(guī)定權限負責本行政區(qū)域內水利工程維修養(yǎng)護項目驗收的監(jiān)督管理工作。

第四條

省直管工程項目由省水利廳會同省財政廳組織驗收或委托有關單位組織驗收。中央財政和省財政補助市、縣（包括省財政直管縣）項目由市級水行政主管部門會同同級財政主管部門組織驗收，省水利廳視情派員監(jiān)督。

第五條 維修養(yǎng)護項目全部完工、完成財務決算且

驗收材料準備齊備后，項目實施單位應進行自驗，自驗合格后按第四條的規(guī)定上報省水利廳或市級水行政主管部門申請組織項目驗收。

第六條 驗收工作由驗收工作組具體負責，驗收結論必須經(jīng)2/3以上的驗收工作組成員同意。項目實施單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位人員不得參加驗收工作組。

第七條 維修養(yǎng)護項目驗收的主要內容：

（一）檢查項目組織實施過程是否符合規(guī)定，是否按批復計劃全部實施完成，質量是否達到要求；

（二）檢查項目資金是否及時、足額到位，使用管理是否規(guī)范；

（三）檢查歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題是否已處理完畢；

（四）檢查項目實施單位是否留存項目實施前狀況、實施過程中重要環(huán)節(jié)和實施后情況的技術文件、影像資料等，檔案資料是否符合歸檔要求；

（五）對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。

第八條 維修養(yǎng)護項目驗收以下列文件和資料為依據(jù)：

（一）主管部門相關管理制度、規(guī)定，有關規(guī)程、規(guī)范和技術標準；

（二）經(jīng)批準的項目實施技術方案、審核意見、批復文件，項目實施計劃批復文件，方案變更資料及批復文件；

（三）資金籌措、撥付下達、使用管理等有關資料文件；

（四）維修養(yǎng)護合同；

（五）項目竣工財務決算報告；

（六）項目設計、施工、監(jiān)理、設備供貨等單位出具的工作報告或技術文件；

（七）其他相關資料。

第九條 驗收備查資料由項目實施單位按附錄1所列目錄統(tǒng)一制備。項目實施單位、施工單位等有關單位應按附錄2的格式要求及時完成相關報告編寫和資料查備工作，及時提交項目實施單位統(tǒng)一印制并匯編成冊。各單位應當提交真實、完整的驗收資料，并對提交資料的真實性負責。

第十條

驗收工作按下列程序進行：

（一）聽取項目實施單位維修養(yǎng)護項目建設管理工作報告及自驗情況報告；

（二）檢查工程。包括工程完成情況、工程質量情況等；

（三）審查工程建設資料和財務決算報告；

（四）驗收工作組討論并擬定“驗收報告書”(驗收報告書格式見附錄3)；

（五）宣讀“驗收報告書”并簽字。

“驗收報告書”分別由驗收組織單位、縣級水行政主管部門、項目實施單位存檔。

第十一條

驗收工作組對項目驗收不予通過的，應當明確不予通過的理由并提出整改意見。有關單位應當及時組織

處理有關問題，完成整改，并重新申請驗收。

第十二條

驗收完成后，項目實施單位應及時做好技術資料的整理、歸檔工作。

第十三條

維修養(yǎng)護項目驗收工作應于次年3月31日前完成。中央財政和省財政補助市、縣項目由市級水行政主管部門會同財政主管部門于每年3月31日前將轄區(qū)內上一項目驗收結果（主要包括項目基本情況、實施過程、完成情況、資金使用管理情況和驗收結論等）上報省水利廳和財政廳，逾期未報的，暫停安排該市當年維修養(yǎng)護經(jīng)費。驗收工作時間節(jié)點上級文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十四條

驗收結果將作為下一安排中央和省財政補助經(jīng)費的重要依據(jù)。未通過驗收的項目，暫停安排該工程下一補助資金。

第十五條

本辦法由省水利廳、財政廳負責解釋，自發(fā)布之日起施行。

附錄1：維修養(yǎng)護項目驗收備查資料匯編目錄

1、實施技術方案

2、實施技術方案批復文件或計劃下達文件

3、方案變更批復（如有）

4、施工合同及其它相關合同

5、資金下達文件

6、資金到賬憑證

7、工程結算、決算資料

8、工程款支付憑證

9、項目建設管理工作報告

10、項目施工工作報告

11、項目監(jiān)理工作報告（如有）

12、自驗報告

13、工程維修前、后照片

附錄2：驗收工作有關報告主要內容

一、項目實施單位建設管理工作報告 1．維修養(yǎng)護工作概況。

2．維修養(yǎng)護項目管理。包括組織管理及實施情況；預算執(zhí)行情況；合同管理情況；資金到位與價款結算情況。

3．質量情況。

4、完工決算。包括完工決算結論、批復的項目實施技術方案與實際完成工程量對比、增減原因分析。

5．歷次檢查情況和遺留問題處理。6．經(jīng)驗與建議。7．維修養(yǎng)護工作大事記

二、施工單位施工工作報告 1．工程概況。

2．維修養(yǎng)護施工組織設計、進度安排和完成的主要項目。

3．維修養(yǎng)護項目實施。包括維修養(yǎng)護施工方法；質量管理；文明施工與安全作業(yè)。

4．價款結算與財務管理。5．經(jīng)驗與建議。6．附件。

三、監(jiān)理工作報告（如有）1．工程概況。2．監(jiān)理規(guī)劃。3．監(jiān)理過程。4．監(jiān)理效果。5．經(jīng)驗與建議。6．附件。

附錄3：驗收報告書格式

××工程××中央財政（或省財政）水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費補助項目驗收

報 告 書

××中央財政（或省財政）水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費補助

項目驗收工作組 年 月 日

前言

簡述包括驗收依據(jù)、主持單位和參加單位、驗收的時間、地點和簡要過程等。

一、項目內容和完成情況

（一）維修養(yǎng)護項目名稱及位置

（二）維修養(yǎng)護項目簡介

包括項目的主要任務、批復文件、主要技術經(jīng)濟指標、工期、投資及投資來源等。

（三）工程建設有關單位

包括項目實施單位、設計、監(jiān)理、施工等單位。

（四）項目實施過程

包括項目開工日期及完工日期、方案變更、發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理情況等。

（五）完成情況和主要工程量

包括驗收時工程形象面貌、實際完成工程量與批復工程量對比（列表對比）等。

二、概算執(zhí)行、投資計劃及資金到位使用情況 包括概算投資、實際完成投資、投資計劃下達及資金到位情況等。

三、歷次檢查情況

包括檢查時間、檢查單位、檢查發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況。

四、存在的主要問題及處理意見

包括驗收遺留問題處理的責任單位、完成時間、處理建議等。

五、驗收結論

包括對維修養(yǎng)護項目是否按批復的計劃實施完成、工程質量是否合格、經(jīng)費使用管理是否規(guī)范、組織實施過程是否符合有關規(guī)定、工程檔案資料是否完備以及是否同意通過驗收等做出明確的結論。

附件：××項目驗收工作組成員簽字表

組長：

年 月 日

第三篇：崇義縣2011縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護項目實施情況自查報告

崇義縣2011縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護

項目實施情況自查報告

根據(jù)水利部關于印發(fā)《中央財政補助中西部地區(qū)、貧困地區(qū)公益性水利工程維修養(yǎng)護資金項目管理監(jiān)督檢查方案》的通知（水利部水建管[2012]328號）及省水利廳、市水利局相關文件的要求，我縣水利局于8月7-8日組織相關人員組成自查組，對我縣的2011縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護工程項目實施情況進行自查。從自查情況來看，我縣公益性水利工程維修養(yǎng)護項目已充分發(fā)揮其效益。

一、項目申報與審批

1、項目實施技術方案

我縣根據(jù)文件要求，在要求的時間范圍內上報了項目實施計劃，并由省財政廳和省水利廳《江西省財政廳 江西省水利廳關于下達2011公益性水利工程維修養(yǎng)護項目補助資金的通知》（贛財農(nóng)[2012]12號）文件批復我縣補助資金18萬元，批復項目為崇義縣長河壩水庫維修養(yǎng)護項目。同時根據(jù)省水利廳《關于上報2011縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護項目實施計劃的通知》（贛水建管便字[2012] 號）文于2012年3月23日向市局上報了崇義縣長河壩水庫維修養(yǎng)護項目實施計劃。實施計劃落實了維修養(yǎng)護內容、工程量和經(jīng)費預算，內容完整。

2、維修養(yǎng)護經(jīng)費落實情況

根據(jù)文件精神，中內補助資金下達18萬元，縣級配套資金10萬元，均已撥付到賬。

二、項目實施

1、組織實施

2012年3月30日開始實施，于2012年6月20日完成實施計劃的全部內容。對主體水工建筑物、渠道、機電設務、附屬設施、觀測設施及防汛設施、物資進行了維護。進度符合要求。

2、資金使用管理

根據(jù)江西省財政廳、江西省水利廳關于下達2011公益性水利工程維修養(yǎng)護項目補助資金的通知（贛財農(nóng)[2012]12號文）的通知，中央下達資金18萬元，縣財政10萬元，均到位落實。

工程總投資230562.1元，其中中央投資18萬元，縣級投資5萬元。主要完成主體工程維修養(yǎng)護84467.1元，渠道工程46100元，機電設備維修養(yǎng)護4500元，附屬設施維修養(yǎng)護27300元，物料動力消耗4270元，資料整編20000元，觀測設施維修更換20000元，防汛設施、物資23925元。工程完工后，共支出230562.1元。

項目資金切實做到專款專用，按照規(guī)定專項用于人工費、材料費、機械使用費及認定的其他項目，無用于嚴禁開支的內容。無截留、滯留、轉移、挪用資金和平衡預算的現(xiàn)象。

三、項目驗收

1、驗收組織

對本資維修養(yǎng)護項目的驗收，我縣成立驗收小組，驗收小組由縣水利局和財政局的技術人員和財務人員組成，小組成員為五人。驗收小組實地察看實施計劃安排的維修養(yǎng)護工作內容，審查項目的有關文件，討論并通過了項目的驗收鑒定書，并在驗收鑒定書上簽字。驗收結論為合格工程。

2、驗收成果

驗收后我縣及時形成項目驗收總結報告，并將驗收成果裝訂成冊，及時報送至市水利局建管科。

第四篇：水利工程運行管理維修養(yǎng)護工作總結

水利工程運行管理維修養(yǎng)護工作總結

今年以來，在局黨委的正確領導下，我站以水利工程安全運行為抓手，緊緊圍繞中心工作，加強水利工程管理，充分發(fā)揮水利工程效益。現(xiàn)將工程管理工作匯報如下：

一、加強管理，確保水利工程安全運行。

日常管理工作中，我站精心制訂計劃和措施，進一步完善管理制度和操作規(guī)程，為落實具體的崗位責任制，年初與各水管所水管值班人員簽訂責任狀，對水利工程運行管理劃分責任范圍，明確管理人員實行工程運行責任承包，同時堅持做到單位領導督查，分管負責人、生產(chǎn)股每月不定期巡查監(jiān)控點，水管所職工與水庫值班人員每日進行全面巡查；我們還堅持開展重大節(jié)日前例行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)工程及設備缺陷或隱患及時采取措施整改，做到小壞小修，隨壞隨修，努力避免缺陷擴大和帶病工作，并認真做好各項記錄。同時，做好工程的日常維護，我們經(jīng)常對清除水庫壩外坡柴草，疏通排水溝，對水庫啟閉，設備進行打油養(yǎng)護每年灌溉前夕，對渠道進行補漏防護。今年6月，在渠道巡查中，我們及時發(fā)現(xiàn)王家莊外堤大溶洞，我們及時上報與處理，確保渠道工程能夠安全運行。

二是組織開展教育和培訓。我們保證每年組織不少于1次的職工業(yè)務培訓，對全站職工進行專業(yè)理論知識和操作技能等方面的培訓，如安全知識、技術改造和工程管理等。通過學習，使職工熟練掌握本站各個設備的結構、性能及其在工程中作用，從而可以利用自己的業(yè)務知識發(fā)現(xiàn)不安全因素，確保了工程的安全運行。

三是積極開展形式多樣的安全活動。積極組織開展安全生產(chǎn)月、安全隱患大排查、大治理、大整治等各項活動，對渠道、水庫工程隱患進行進行大排查，對排查出來的問題落實整改措施，力爭將各種隱患消除在萌芽狀態(tài)，同時利用板報、畫廊、標語、懸掛條幅等形式進行宣傳，牢固樹立工程安全意識，做到防患于未然，警鐘長鳴。

四、抓好水利工程的正常施工，確保工程質量。

今年上半年，我站承擔扶塘倒虹吸和法新引水渠的施工任務，我站安排專人，進駐施工現(xiàn)場，積極協(xié)調工地周邊矛盾，確保工程正常施工，在工程施工中，我站施工人員，嚴格按技術規(guī)范和施工，按有關規(guī)定要求建立質量檢查體系，對施工全過程進行檢查。定期組織施工單位對工程的關鍵部位、關鍵工序進行檢查，定期召開工程質量和安全會議。施工管理人員按照管理崗位責任制的要求對每天進行檢查，填寫檢查記錄，并針對發(fā)現(xiàn)的問題提出檢查整改意見，送達施工單位，督促其及時整改。同時要嚴把原材料、成品和半成品質量，做好相關項目的質量檢測，以確保工程質量。

總之，通過加強水利工程運行維修養(yǎng)護管理，工程的安全隱患得到了進一步的消除，確保了水庫渠道的運行的安全，確保水庫正常蓄水和灌溉，保證了大水江灌區(qū)糧食的增產(chǎn)增收，進一步改善灌區(qū)人民群眾的生活條件，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

2016年12月3日

第五篇：浙江省水利工程維修養(yǎng)護專項資金管理暫行辦法

浙江省水利工程維修養(yǎng)護專項資金管理暫行辦法

第一章

總 則

第一條 為加強水利工程維修養(yǎng)護專項資金的使用、管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保證水利工程正常維修養(yǎng)護和安全運行，根據(jù)有關規(guī)定，結合我省水利工程管理實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的水利工程維修養(yǎng)護是指對已建水利工程進行養(yǎng)護和歲修，維持、恢復或局部改善原有工程面貌，保持工程的設計功能，原有規(guī)模和標準不改變、不擴大。

水利工程維修是指對已建水利工程運行、檢查中發(fā)現(xiàn)工程或設備遭受局部損壞，可以通過簡單的修理、較小的工作量，無需通過大修便可恢復工程或設備功能和運行，包括檢測、更換物料消耗等。

水利工程養(yǎng)護是指對已建水利工程經(jīng)常性保養(yǎng)和防護，及時處理局部、表面、輕微的缺陷，以保持工程完好、設備完整清潔、操作靈活，包括水土保持、材料消耗等。

第三條 本辦法所稱水利工程維修養(yǎng)護專項資金（以下簡稱維修養(yǎng)護專項資金）是指省級財政安排用于已建公益性水利工程維修養(yǎng)護的補助資金。本辦法所稱的公益性水利工程維修養(yǎng)護是指承擔公益性任務的水庫、海塘、河道堤防、水閘、泵站、灌區(qū)、農(nóng)村飲水、海水淡化、水文業(yè)務、錢塘江維護、防汛歲修等工程的正常維修養(yǎng)護。

第四條 各地要按照分級管理、分級負責的原則，積極籌集落實水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費，確保公益性水利工程維修養(yǎng)護正常進行。

第五條 本辦法適用于維修養(yǎng)護專項資金的分配、使用、管理、監(jiān)督和檢查。

第二章 資金分配

第六條 維修養(yǎng)護專項資金根據(jù)不同的內容分別采取以獎代補、按項目補助、按因素切塊等方式分配，具體如下：

農(nóng)村飲水工程、縣級及以下河道保潔分別按照《浙江省農(nóng)村飲用水工程長效管理達標考核辦法（試行）》（浙水農(nóng)〔2010〕10號）、《浙江省河道保潔長效管理考核辦法》（浙水河〔2004〕12號）實行以獎代補。

海水淡化工程、防汛歲修按單個項目核定補助，其中：防汛歲修按項目核定投資實行分類分檔補助；海水淡化工程根據(jù)核定的運行維護成本高于售水收入產(chǎn)生的差額實行分類分檔補助。

其他流域性骨干工程，海塘和省市級河道堤防及沿線小水閘，大中型水庫及水閘、泵站、灌區(qū)，水文業(yè)務，小型水庫和重要山塘巡查等，維修養(yǎng)護專項資金根據(jù)各地水利工程名錄中的維修養(yǎng)護任務、水利工程管理考核結果、上地方水利工程維修養(yǎng)護資金安排情況、上水利工程維修養(yǎng)護工作情況以及資金使用管理情況等因素切塊下達，切塊資金納入專項性一般轉移支付管理。

第七條 各地水利工程名錄及其維修養(yǎng)護任務具體按省水利廳、省財政廳《關于組織編報2012年省安排資金水利項目實施建議計劃的通知》要求上報，市、縣（市、區(qū)）水利、財政部門對所報工程名錄的真實性、合規(guī)性負責。

各市、縣（市、區(qū)）在已定的工程名錄之外要新增工程或因廢棄、報廢等而減少工程，需在每年的8月底之前上報如下資料：

1.市、縣（市、區(qū)）水利部門、財政部門聯(lián)合申請文件；

2.新增工程的管理單位機構設置或水管單位體制改革批文；

3.新增工程的維修養(yǎng)護經(jīng)費測算書；

4.新增工程的竣工驗收報告。

新增工程經(jīng)省水利廳、省財政廳審核同意，增列在工程名錄中，在第二年的切塊資金中予以考慮。減少工程則從工程名錄中刪除。

第八條 凡屬下列情況之一的，不予安排維修養(yǎng)護專項資金：

1.已列入其他專項資金補助重復申報的；

2.當?shù)刎斦A算不安排公益性水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費的；

3.資金使用不規(guī)范，監(jiān)督不到位的；

4.水利工程管理考核不合格的；

5.維護計劃進度、質量沒有保障的；

6.存在其他違規(guī)違紀行為的。

第三章 申報與撥付

第九條 各地水利、財政部門根據(jù)《浙江省農(nóng)村飲用水工程長效管理達標考核辦法（試行）》、《浙江省河道保潔長效管理考核辦法》有關要求，聯(lián)合行文上報資金申請文件及有關考核材料；省水利廳會同省財政廳組織考核，根據(jù)考核結果，確定以獎代補資金分配方案，并聯(lián)合下達以獎代補資金。

第十條 海水淡化工程所在地水利、財政部門于每年7月份前聯(lián)合行文上報資金申請文件及上7月至本6月的運行維護成本核算有關材料（包括海水淡化廠運行維護綜合情況分析自評表、運行記錄、收支憑證依據(jù)、完稅憑證等）；省水利廳會同省財政廳進行審核，確定資金補助方案，并聯(lián)合下達補助資金。

各地水利、財政部門在每年汛期前聯(lián)合行文申報當年防汛歲修項目補助資金；省水利廳會同省財政廳組織有關專家或委托中介機構進行評審，依據(jù)評審意見，結合上各地防汛歲修資金使用情況，確定項目實施計劃并聯(lián)合下達；省財政廳依據(jù)實施計劃撥付補助資金。

第十一條 省財政廳、省水利廳每年將流域性骨干工程、海塘等其他水利工程維修養(yǎng)護專項資金切塊下達各市、縣（市、區(qū)）；各市、縣（市、區(qū)）水利、財政部門根據(jù)下達的資金額度，于1個月內將資金落實到當年工程名錄內需要維修養(yǎng)護的具體項目，優(yōu)先用于流域性骨干工程，并聯(lián)合行文上報省水利廳、省財政廳備案。上報的維修養(yǎng)護專項資金實施內容是今后水利工程維修養(yǎng)護工作考核、檢查的依據(jù)，不得調整。

第十二條 各地水利、財政部門對所報項目材料的真實性、合規(guī)性負責。

第四章 使用與管理

第十三條 維修養(yǎng)護專項資金具體使用范圍包括：

1.大中型水庫（含海島地區(qū)小一型水庫）的維修養(yǎng)護和小型水庫、重要山塘的巡查。大中型水庫（含海島地區(qū)小一型水庫）的維修養(yǎng)護主要包括主體工程、閘門、啟閉機、機電設備、安全監(jiān)測設施、自動控制設施、運行調度系統(tǒng)、洪水測報系統(tǒng)、大壩電梯、自備發(fā)電機組的維修養(yǎng)護，物料動力消耗，白蟻防治，防汛設施維護、安全鑒定以及必要的勘測設計、質量監(jiān)督檢查監(jiān)理費用等。

2.20年一遇

及

以上標準海塘及沿塘水閘的維修養(yǎng)護。主要包括土方養(yǎng)護、塘頂、塘坡、防浪墻、鎮(zhèn)壓層（護塘地）、坦水、丁壩、盤頭、順壩、直立魚鱗石塘、消浪結構、安全監(jiān)測系統(tǒng)等的維修養(yǎng)護，白蟻防治，海塘隱患探測，備防石整修、安全鑒定、零星加固、必要的勘測設計和質量監(jiān)督檢查監(jiān)理費用。

3.省級、市級河道上20年一遇及以上堤防及沿堤水閘等交叉建筑物的維修養(yǎng)護，以及河道的日常保潔。主要包括土方養(yǎng)護、堤頂、堤坡、前（后）戧堤、盤頭、順壩、防浪墻、消浪結構、安全監(jiān)測系統(tǒng)、河道駁坎護岸、自然岸線的維修養(yǎng)護，河道水面保潔，白蟻防治，堤防隱患探測，以及安全鑒定、零星加固、必要的勘測設計和質量監(jiān)督檢查監(jiān)理費用。

4.大中型水閘以及本條第2、3款所指海塘、堤防上的水閘維修養(yǎng)護。主要包括水工建筑物、閘門、啟閉機、機電設備、物料動力消耗、自動控制設施、自備發(fā)電機組的維修養(yǎng)護，閘室清淤，白蟻防治，以及安全鑒定、必要的勘測設計和質量監(jiān)督檢查監(jiān)理費用。

5.大中型泵站的維修養(yǎng)護。主要包括機電設備、輔助設備、泵站建筑物、檢修閘、自備發(fā)電機組、自動控制設施的維修養(yǎng)護，物料動力消耗，以及安全鑒定、必要的勘測設計和質量監(jiān)督檢查監(jiān)理費用。

6.大中型灌區(qū)的維修養(yǎng)護。主要包括渠道、渡槽、倒虹吸、涵洞、隧洞、滾水壩、水閘、橡膠壩、自動控制設施等維修養(yǎng)護，渠道、渡槽、倒虹吸、涵洞清淤等，以及安全鑒定、必要的勘測設計和質量監(jiān)督檢查監(jiān)理費用。

7.農(nóng)村飲水工程、海水淡化工程的運行維護。主要用于農(nóng)村飲用水工程水源地保護（清污，標志牌、界樁設立等）、工程設施維護以及海水淡化工程的設施維護、藥耗、反滲透膜更換等。

8.水文業(yè)務的維修養(yǎng)護。包括水文測驗、水文情報預報及水文設施設備維修養(yǎng)護等工作。

9.防汛歲修。主要包括海塘、防洪堤、護岸、水閘、堰壩、翻板門、水庫、灌溉設施歲修，原則上工期不超過一年。

10.流域性骨干工程的維修養(yǎng)護。指按單個項目核定維修養(yǎng)護經(jīng)費補助的水閘、泵站、水利樞紐、堤防等流域性骨干工程的維修養(yǎng)護，具體使用范圍同本條第3、4款內容。

11.省級必要的安全督察、水利信息化系統(tǒng)維護（包括防汛指揮系統(tǒng)）、錢塘江維護等支出。

第十四條 各級水利部門、工程主管單位要督促各工程管理單位（項目業(yè)主）按期保質保量完成上報的維修養(yǎng)護項目，在維修養(yǎng)護任務完成后，要及時組織驗收。項目計劃完成后如有資金結余，須新增維修養(yǎng)護項目，并按程序報省水利廳、省財政廳備案。

第十五條 各級財政部門要會同水利部門督促工程管理單位（項目業(yè)主）加強維修養(yǎng)護經(jīng)費的核算，嚴格按規(guī)定使用資金，積極推行政府采購和公示、公告制度。

第十六條 工程管理單位（項目業(yè)主）要加強維修養(yǎng)護項目和資金管理，建立水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費決算制度、檔案管理制度、信息反饋和重大事項報告制度。

第十七條 省級維修養(yǎng)護項目資金列入部門預算管理，按照《浙江省省級部門項目支出預算管理辦法》（浙財預字〔2007〕11號）要求執(zhí)行。

第五章 監(jiān)督與檢查

第十八條 各級財政、水利部門要加強轄區(qū)內水利工程維修養(yǎng)護資金使用的監(jiān)督檢查，及時掌握維修養(yǎng)護實施進度、質量、資金使用管理情況，建立維修養(yǎng)護資金使用管理的日常監(jiān)督檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。按照《浙江省水利工程管理考核辦法》（浙水管〔2011〕65號）要求，認真做好對水利工程管理單位的考核。

第十九條 省財政廳、省水利廳不定期組織人員對全省水利工程維修養(yǎng)護專項資金使用管理情況進行抽查或委托中介機構進行專項檢查，其結果作為資金分配的重要依據(jù)。

第二十條 對違反規(guī)定使用維修養(yǎng)護資金的，按有關規(guī)定依法查處。

第二十一條 各地要積極推進水利工程的“管養(yǎng)分離”，使水利工程維修養(yǎng)護走上市場化、專業(yè)化的道路，降低維修養(yǎng)護成本，提高維修養(yǎng)護水平。

第六章 附則

第二十二條 本《辦法》自印發(fā)之日起30日后施行。各地可根據(jù)本辦法，結合當?shù)貙嶋H情況制定具體的實施細則，并報省財政廳、省水利廳備案。

主題詞：水利 資金 管理 辦法

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