第一篇：區(qū)城市管理局創(chuàng)建省級文明城市工作實施方案

區(qū)城市管理局創(chuàng)建省級文明城市工作實施方案

為認真貫徹市委、市政府關(guān)于開展創(chuàng)建省級文明城市工作先進城市的決定，落實創(chuàng)建任務(wù)，不斷提升城市文明程度，優(yōu)化城市環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量，努力實現(xiàn)創(chuàng)建目標，根據(jù)《棗莊市城市管理局創(chuàng)建省級文明城市工作實施方案》（棗城管字〔2011〕19號）和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)會議文件精神要求，結(jié)合我局工作實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府創(chuàng)建全省文明城市工作先進城市的總體要求，以創(chuàng)造優(yōu)美的城市環(huán)境、維護優(yōu)良的城市秩序、提供優(yōu)質(zhì)的城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施為主要內(nèi)容，以提升城市文明程度、提高市民文明素質(zhì)為目標，致力于規(guī)范市民行為，改善人居環(huán)境，提升城市品位，努力把嶧城區(qū)建設(shè)成為城市功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、公共秩序良好、人文素質(zhì)一流、人民安居樂業(yè)的生態(tài)旅游城市，為我市爭創(chuàng)省級文明城市工作打下良好基礎(chǔ)。

二、目標任務(wù)

按照建設(shè)生態(tài)旅游城市的要求，重點突出“凈化、美化、亮化”的城市管理目標，實施“五大工程”(市容環(huán)境整治工程、城市景觀亮化工程、違章建設(shè)查控工程、市民教育工程、隊伍形象工程)，認真、嚴格、細致、扎實地做好城市管理的各項工作，全面完成創(chuàng)建任務(wù)，努力打造基礎(chǔ)更完備、功能更完善、設(shè)施更齊全、環(huán)境更整潔、居住更舒適、生活更方便、秩序更井然、管理更科學的城市新形象。

（一）實施市容環(huán)境整治工程，全面改善環(huán)境質(zhì)量

1、強化衛(wèi)生治理，提升環(huán)境衛(wèi)生水平。以環(huán)衛(wèi)精細化、機械化作業(yè)為重點，嚴格落實“一天兩掃、一天兩灑”衛(wèi)生管理制度，對城區(qū)主要道路全面實施24小時連續(xù)性巡回保潔制度，保持城區(qū)街道衛(wèi)生整潔。切實抓好城區(qū)垃圾的清運、處理以及垃圾中轉(zhuǎn)站、水沖公廁的日常管理工作，確保生活垃圾得到及時處理。同時，加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施維修保養(yǎng)，破損的及時更新，不足的及時補建，使環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不斷完善，布局合理，確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)正常運轉(zhuǎn)。責任領(lǐng)導(dǎo)：鄧增山

責任隊（處）室：環(huán)衛(wèi)處

2、規(guī)范建筑垃圾、工程渣土管理，嚴控道路污染。完善建筑垃圾處置資質(zhì)管理制度，從源頭上抓起，與城區(qū)所有工地建設(shè)業(yè)主簽訂管理承諾書；全面督促建設(shè)業(yè)主圍墻作業(yè)，并對圍墻刷白美化；嚴控運輸過程，實行限時、限點、限路段密閉運輸；加大查處力度，采取多種執(zhí)法手段，從重從快打擊運輸過程中的車輪帶泥、灑漏等違章行為。

責任領(lǐng)導(dǎo):蔡峰

責任隊（處）室:渣土管理（機動）執(zhí)法大隊

3、整治市容市貌，規(guī)范市容秩序。以當前開展的城市環(huán)境綜合整治年度重點任務(wù)之一的“城市管理示范街”創(chuàng)建和城區(qū)夜市大排檔整治規(guī)范活動為契機，將道路街巷的市容環(huán)境整治作為城市管理的重要突破口，主要是對亂停亂放、亂涂亂畫、亂堆亂占、亂吊亂掛、亂擺攤點等“五亂”現(xiàn)象進行集中整治。

（1）規(guī)范戶外廣告牌匾設(shè)置管理。對城區(qū)內(nèi)特別是主次干道兩側(cè)的廣告牌匾等逐條（塊）進行清理，重點拆除、更新、規(guī)范、整治違章設(shè)置、有礙觀瞻和擅自懸掛的各類廣告、條幅、招牌、宣傳牌、指示標志；對臨街店招店牌結(jié)合路段情況，進行統(tǒng)一改造出新，著重提高店招店牌設(shè)置的規(guī)范化程度及整體和諧統(tǒng)一；對沿街商戶門窗上亂貼的字號、圖案，責令當事人自行清理，拒不清理的，依法處罰。

責任領(lǐng)導(dǎo)：邵長君

責任隊（處）室：市容管理一、二大隊

（2）治理亂貼亂畫。加大市區(qū)主要道路兩側(cè)建（構(gòu)）筑物、各類設(shè)施及居民區(qū)內(nèi)張貼涂寫的清理力度，對亂張貼亂涂寫進行及時清理和規(guī)范粉刷覆蓋；加大盯人散發(fā)宣傳單和小廣告的沒收及處罰，堅持市場化運作方式，保持對小廣告“牛皮癬”問題的整治力度，加強對承包人員清洗效果進行跟蹤考核，力爭通過持續(xù)的、不間斷整治，逐步根除城市“牛皮癬”這一頑疾。

責任領(lǐng)導(dǎo)：邵長君

責任隊（處）室: 市容管理一、二大隊

（3）整頓沿街秩序。一是加大對城區(qū)主次干道沿街從事餐飲、制作、加工、維修、清洗等經(jīng)營的騎門店進行整治，取締學校出入口、廣場、市場周圍及城區(qū)主次干道兩側(cè)形成的馬路市場、無證攤點、嚴禁占道經(jīng)營和出店經(jīng)營；二是規(guī)范攤點管理，堅持總量只減不加，根據(jù)道路情況規(guī)范現(xiàn)有的攤點，其中早攤點嚴格限時限點經(jīng)營，修舊攤點嚴格控制在小街小巷距主次干道路口不少于20米處經(jīng)營，夜市大排檔要求自備垃圾桶、泔水收集容器，確保地面干凈、整潔。凡隨意傾倒垃圾，不及時清理污物或不服從管理的，按照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟處罰，責令停業(yè)整頓或者予以取締。三是規(guī)范停車秩序，按照全市城市環(huán)境綜合整治年度重點任務(wù)的安排，大力開展城區(qū)車輛違法停放整治工作，重點治理機動車違章停放、隨意調(diào)頭、亂上人行道、不進停車位停放和非機動車亂停亂放等違法行為，確保人行道暢通，“盲道”等無障礙設(shè)施的管理、使用良好。

責任領(lǐng)導(dǎo)：邵長君

責任隊（處）室: 市容管理一、二大隊

（二）實施違章建設(shè)查控工程，維護城市規(guī)劃秩序

以棚戶區(qū)改造和區(qū)級重點工程項目建設(shè)為重點，通過采取延長巡查時間、增加巡查密度、加大拆除力度等措施，加大對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑和亂搭亂建的整治力度。對現(xiàn)有的違章建筑和亂搭亂建，認真進行清理，依法予以拆除，杜絕新的違章建筑發(fā)生。

責任領(lǐng)導(dǎo)：肖長征

責任隊（處）室: 規(guī)劃監(jiān)察大隊

（三）實施城市景觀亮化工程，提升中心城市品位

加強夜景燈飾、戶外廣告整治，拆除形式陳舊、影響觀瞻及與周邊環(huán)境不相協(xié)調(diào)的燈光設(shè)施，對銹蝕破損、畫面陳舊的進行整修。在壇山路等主干道兩側(cè)建設(shè)一批夜景功能好、標準檔次高的戶外廣告，為街景增光添彩。

責任領(lǐng)導(dǎo)：邵長君

責任隊（處）室：戶外廣告管理工作室

（四）實施市民教育工程，致力提高市民文明素質(zhì)

強化社會公德、城管法規(guī)和文明素質(zhì)的教育，通過出動宣傳車、散發(fā)宣傳單及電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，廣泛宣傳創(chuàng)建省級文明城市和加強城市管理的重要作用和深遠意義，動員廣大城區(qū)居民參與文明城市創(chuàng)建活動，在參與中養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習慣，培養(yǎng)市民的公德意識、法制意識、文明意識和城市意識，爭做文明市民，成支持、關(guān)心、理解文明城市創(chuàng)建活動和城市管理工作的良好氛圍。

責任領(lǐng)導(dǎo)：徐新田

責任隊（處）室：辦公室、法規(guī)宣傳工作室

（五）實施隊伍形象工程，打造城市文明之師

始終堅持“親民、文明、奉獻、和諧”的城管宗旨，不斷加強城管隊伍建設(shè)，嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，打造城市文明之師，推動城市管理和文明城市創(chuàng)建深入開展。一是開展學習型機關(guān)建設(shè)活動，通過學理論、學法律、學制度活動，提高城管隊伍綜合素質(zhì)；二是在城管系統(tǒng)全

面開展“三員”活動，即爭當美麗家園的管護員、爭當創(chuàng)建文明城市的宣傳員、爭當文明行為的示范員；三是完善監(jiān)督考核機制，提高行政執(zhí)行力，建立長效的管理機制；四是實行政務(wù)公開和陽光投訴受理，自覺接受社會監(jiān)督；五是加強執(zhí)法能力建設(shè)，通過組織學習和培訓，運用先進的執(zhí)法理念、規(guī)范的執(zhí)法方法、嫻熟的執(zhí)法技巧，規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、人性執(zhí)法，實現(xiàn)執(zhí)法效果與社會和諧的統(tǒng)一，為創(chuàng)建文明城市作出城管部門應(yīng)有的貢獻。

責任隊（處）室：各隊室、環(huán)衛(wèi)處

三、工作措施及要求

（一）統(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建文明城市是市委、市政府做出的一項重大決策和部署。局屬各隊（處）室務(wù)必引起高度重視，全力以赴圍繞創(chuàng)建工作，認真履行職責，及時圓滿完成各項任務(wù)；要認真學習領(lǐng)會市局實施方案的有關(guān)內(nèi)容，做到思想重視，態(tài)度鮮明，行動迅速，周密安排，領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、管理到位，工作到位，努力當好城市管理的主力軍，為創(chuàng)建活動的順利開展提供強有力的組織保障。

（二）堅持“一把手”負責制，強化督導(dǎo)檢查。局屬各隊（處）室對各自承擔的創(chuàng)建任務(wù)，嚴格實行“一把手負責制”，局督察室將定期或不定期的對各責任路段和區(qū)域進行明查暗訪，堅持每日一督查、每周一通報，對存在的問題督促相關(guān)隊（處）室限期整改。對工作不力，整治效果差，沒有按時完成整治任務(wù)的給予通報批評，并追究隊（處）室負責人及分管領(lǐng)導(dǎo)的責任。

（三）加強協(xié)調(diào)配合，嚴明工作紀律。創(chuàng)建省級文明城市是一項系統(tǒng)工程，全局上下要擰成一股繩，形成一股合力，做到全局一盤棋；要加強與區(qū)直有關(guān)部門、駐嶧單位和鎮(zhèn)（街）的聯(lián)系、溝通，解決創(chuàng)建工作中的難點、熱點問題，使創(chuàng)建工作形成相互支持、配合、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面。同時，整治工作要講究策略、注意方法，做到文明執(zhí)法、依法執(zhí)法，嚴禁簡單、租暴等不文明行為發(fā)生。對在創(chuàng)建工作中因不作為和亂作為而造成嚴重后果的，局將按照有關(guān)規(guī)定進行責任追究。

（四）加強宣傳引導(dǎo)，營造社會氛圍。創(chuàng)建活動涉及面廣，任務(wù)艱巨，要通過黑板報、創(chuàng)建活動簡報及網(wǎng)絡(luò)、手機短信等多種宣傳方式，進行強有力的城市管理法律、法規(guī)宣傳，吸引公眾和社會人人參與城市管理，共同創(chuàng)建文明家園；要以下達整改通知和上門做工作相結(jié)合，不厭其煩，耐心細致做對象戶的說服教育工作，爭取他們的理解和支持，努力營造良好的社會氛圍。

第二篇：區(qū)城市管理局2021年文明城市創(chuàng)建實施方案

XX區(qū)城市管理局2021年文明城市創(chuàng)建實施方案

為全力以赴做好2021年全國文明城市創(chuàng)建工作，按照區(qū)文明委部署要求，對照《2021年全國文明城市（地級以上）測評體系操作手冊》，結(jié)合我區(qū)城市管理工作實際，制定本實施方案。

一、工作目標

堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，緊緊圍繞《2021年全國文明城市（地級以上）測評體系操作手冊》，進一步明確創(chuàng)建任務(wù)，細化任務(wù)分解，壓緊壓實責任，全面推進突出問題整改，提升群眾滿意度和城市文明形象，全力以赴助力新階段現(xiàn)代化美好XX建設(shè)。

二、任務(wù)分工

（一）市容秩序

1.整治占道經(jīng)營、出店經(jīng)營。全面加強城市主次干道市容秩序管控，按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、背街后巷規(guī)范”的原則，強力整治占道經(jīng)營和出店經(jīng)營問題。2.落實“門前三包”。全面檢查沿街單位、商戶“門前三包”責任制落實情況，及時補簽責任書，督促落實管理責任，確保責任書上墻、責任制落實。3.加強停車秩序管控。全面摸排轄區(qū)內(nèi)人行道停車標線標識施劃情況，拾遺補缺，及時重劃、補劃停車標線標識。加強人行道車輛停放秩序管控，確保車輛停放朝向一致。加大貼單處罰力度，對占用盲道、碾壓綠化帶停放車輛實施現(xiàn)場拖車處罰。督促共享單車企業(yè)做好車輛上牌工作，及時修復(fù)損壞車樁和路面，加強站點巡檢和車輛調(diào)度，確保車輛規(guī)范有序停放。4.清理沿街雜物。全面清理沿街亂拉亂掛、亂堆亂放物品。督促相關(guān)施工單位做好文明施工工作，及時清運余料、雜物；督促相關(guān)單位及時修補破損圍擋、圍墻。5.流浪乞討人員轉(zhuǎn)介處置。加強與民政部門救助站聯(lián)系對接，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員、乞討未成年人及時聯(lián)系進行轉(zhuǎn)介處置。6.加強建筑垃圾處置監(jiān)管。持續(xù)加強“三車”治理，嚴查帶泥上路、潑灑滴漏、超高超限等違法違規(guī)運輸行為；加強施工工地出入口巡查管控，落實揚塵污染防治各項要求。（分管領(lǐng)導(dǎo)：XX，責任單位：各中隊，各股室）

（二）環(huán)境衛(wèi)生

1.清掃保潔。加強環(huán)衛(wèi)保潔督察，嚴格實施考核。督促落實環(huán)衛(wèi)保潔包干責任制，加大普掃力度，提升機械化清掃保潔頻次，落實快速保潔、應(yīng)急保潔要求，清理背街后巷、開放式小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等周邊衛(wèi)生死角。2.環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護。加強垃圾收集、轉(zhuǎn)運作業(yè)，及時擦洗、修復(fù)、更換污損垃圾桶、果皮箱，規(guī)范垃圾轉(zhuǎn)運站運營管理，確保垃圾分類收集、清運及時，垃圾桶完好、標識清晰、外觀整潔無污垢。3.公廁管護。實行“一廁一人”管理標準，嚴格落實公廁管護要求，確保公廁保潔及時，無明顯異味；及時修復(fù)、增設(shè)公廁無障礙設(shè)施，增補方便殘疾人、老年人、傷病人或孕婦兒童使用的帶扶手的坐便器或蹲便器（每個公廁不少于1個）。4.“牛皮癬”清理。加大巡查檢查力度，對保潔責任范圍內(nèi)的“牛皮癬”廣告做到“隨見隨清”。（分管領(lǐng)導(dǎo)：XX，責任單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)處）

（三）公益廣告

1.開展專項整治。按照“服務(wù)創(chuàng)建、拆除亂建、對標新建”的原則，對城區(qū)戶外廣告進行集中整治。依法整治未經(jīng)審批、不符合規(guī)范要求、破爛不潔有礙市容觀瞻、存在安全隱患的各類廣告，重點查處違規(guī)設(shè)置的落地廣告、墻體廣告，督促相關(guān)單位、經(jīng)營戶更換或拆除破損、存在安全隱患的廣告設(shè)施。2.公益宣傳達標。按照“每隔200米至少有2處能夠看到的公益廣告（須有社會主義核心價值觀、“文明健康綠色環(huán)?！敝黧w內(nèi)容）”的要求，利用沿街圍擋、圍墻、綠化帶、路燈桿、空白墻面等進行公益廣告宣傳，督促供電、通信等企業(yè)利用沿街配電柜、信號箱等設(shè)施進行公益廣告宣傳。其中，建筑工地圍擋的公益廣告應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，內(nèi)容、色調(diào)與周圍的城市景觀風貌相融合，所展示面積不少于建筑工地圍擋墻體面積的30%，圍擋無破墻開洞現(xiàn)象，公益廣告無污損、破舊現(xiàn)象。3.嚴格把關(guān)公益廣告內(nèi)容。所設(shè)置的公益廣告畫面內(nèi)容必須采用市委宣傳部規(guī)定的樣式和內(nèi)容，對擬設(shè)置的公益廣告內(nèi)容進行嚴格預(yù)審把關(guān)，嚴禁出現(xiàn)政治性錯誤。4.加強氛圍營造。提前做好宣傳引導(dǎo)工作，督促沿街單位、商戶利用電子屏刊播文明創(chuàng)建公益廣告。（分管領(lǐng)導(dǎo)：XX，責任單位：各中隊，市容股）

三、實施步驟

（一）動員部署（2021年9月3日前）。

各責任單位做好文明創(chuàng)建工作動員，根據(jù)具體任務(wù)制定工作方案，結(jié)合網(wǎng)格化管理和包干責任制，進一步明確任務(wù)分工和具體責任人，確保任務(wù)到人、責任到人。各單位任務(wù)清單、責任清單于9月2日前報局市容股匯總。

（二）排查整改（2021年9月15日前）。

各單位對照測評標準全面開展排查，要爭分奪秒、盡銳出戰(zhàn)，對存在的突出問題要立行立改，持續(xù)鞏固。對需采取工程性措施的要加快工作進度，確保按時完成整改工作。

（三）沖刺攻堅（2021年9月15日至實地考察結(jié)束，具體時間另行通知）。

啟動文明創(chuàng)建沖刺階段，各單位全員上路、堅守一線，確保問題不反彈。

四、工作要求

（一）提高政治站位。

今年是建黨百年、“十四五”規(guī)劃開局之年，做好文明創(chuàng)建復(fù)查測評工作意義重大。各單位要提高政治站位，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強文明創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌工作安排，強化工作調(diào)度，補短板強弱項。

（二）全面壓實責任。

按照“守土有責、守土盡責”的要求，各單位要進一步聚焦主責主業(yè)，嚴格落實工作責任，細化方案，倒排工期，明確責任人，緊盯突出問題和短板，出真招、出實招，切實解決當前問題，對已經(jīng)達標的要鞏固成果，對未達標的要建立清單、明確責任，確保不漏一項、不留死角，健全長效管理機制，持續(xù)鞏固創(chuàng)建成果。

（三）嚴格督察問責。

要加強工作督察，局督察股要嚴格按照《2021年全國文明城市（地級以上）測評體系操作手冊》開展全方位督察，確保及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實，推動形成閉環(huán)管理。要堅決執(zhí)紀問責，對因思想不重視、工作不盡責、整改不到位造成在實地考察測評中扣分的單位和個人，將依規(guī)依紀嚴肅問責。

（四）樹牢底線思維。

嚴格落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門《城市管理執(zhí)法行為規(guī)范》要求，依法從事行政檢查、行政處罰、行政強制等執(zhí)法活動，堅持嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法，堅持處罰與教育相結(jié)合，規(guī)范辦案程序，自覺接受監(jiān)督，嚴禁違反工作紀律，自覺維護城管執(zhí)法良好形象，確保不發(fā)生輿論炒作事件和群體性事件。

第三篇：城市管理局創(chuàng)建省級文明城市講話

緊抓重點 扎實工作

為創(chuàng)建省級文明城市再立新功

同志們：

今天我們召開2011年城管工作會議，一個重要的議題，就是貫徹落實全市三級干部會議暨創(chuàng)建省級文明城市動員會議精神，動員全局干部職工迅速行動起來，緊緊抓住國家衛(wèi)生城市復(fù)審和創(chuàng)建省級文明城市這個重點，堅定信心、百折不撓、扎實工作、完成任務(wù)、再立新功。關(guān)于創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審和2011年工作，＊局長將做全面部署，＊市長將做重要講話，請大家認真領(lǐng)會。下面，就創(chuàng)建省級文明城市工作，我講三方面意見。

一、意義要認清

文明城市是一個地方經(jīng)濟發(fā)展水平、社會文明程度的重要標志，是縣域綜合實力的重要體現(xiàn)。市委、市政府站在全局高度，決定創(chuàng)建省級文明城市，是順應(yīng)時代潮流和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律作出的審慎決策，是一項順民心、得民意的惠民工程。對于檢驗城市管理工作成果、提升精細化管理水平、促進長效管理機制建立意義深遠。

第一，文明創(chuàng)建是提升城市精細化管理水平的需要。文明城市是一個城市管理能力、綜合競爭實力和持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ娜骟w現(xiàn)，是綜合評價一個城市整體文明水平的最高榮譽，是目前各類城市稱號評選中要求最高、標準最嚴、難度最大的一項 1

評選活動。對城市公共設(shè)施、市容環(huán)境、園林綠化等方面都明確了很高的測評標準。通過對照標準，逐項落實，能夠發(fā)現(xiàn)和解決城市管理過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)和實際問題，推進城管精細化進程，提升管理水平。

第二，文明創(chuàng)建是推進城管長效機制建立的需要。城市是人類文明最偉大的創(chuàng)造。創(chuàng)造文明、積聚文明、傳遞文明，是城市發(fā)展的印跡；向往文明、崇尚文明、踐行文明，是廣大人民群眾追求的目標。通過文明城市創(chuàng)建，能夠使城管工作始終堅持文明管理、以管理促文明，著眼于長效和常態(tài)，不斷創(chuàng)新和鞏固創(chuàng)建成果；對于完善城管工作體制，加強法規(guī)制度建設(shè)，創(chuàng)新督查考核機制，有極大的推動作用，有助于促進各項工作的落實，推進長效機制建設(shè)和人民滿意城管建設(shè)。

第三，文明創(chuàng)建是對城管為民、惠民的工作成果的檢驗?！耙磺袨榱巳罕?、一切依靠群眾、一切惠及群眾”是文明創(chuàng)建的宗旨，也是城市管理工作的出發(fā)點和落腳點，今年我們已經(jīng)開始的建設(shè)改造公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站，更新果皮箱、垃圾桶，以及即將開始的升級改造游園、改善公園周邊環(huán)境等工作，即是創(chuàng)建省級文明城市的需要，更是改善民生、提升市民幸福指數(shù)的實事工作、惠民工程。只要我們的工作能夠貼近市民群眾的切身利益，注重市民群眾的切身感受，就能夠提高市民群眾對城管工作的認知度、參與度和滿意度，為城管各項工作的開展打下堅實的群眾基礎(chǔ)和良好的管理環(huán)境。

第四，文明創(chuàng)建是對新時期城管精神的再次鍛造。＊＊國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建歷經(jīng)十年，走過一段充滿坎坷、充滿挑戰(zhàn)的道路，在此期間，奮戰(zhàn)在一線的城管執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、園林部門的干部職工不講價錢，不計得失，頂嚴寒、冒酷暑、“白加黑、五加二”，作出了卓越貢獻，鍛造出了鍥而不舍、矢志不移的創(chuàng)建精神，鍛造出了講政治、顧大局、樂奉獻、能吃苦，敢于拼搏、鍥而不舍、能打硬仗的城管精神。而文明城市創(chuàng)建是一個永無止境的追求，也是一個永不落幕的舞臺，這是一個不懈奮斗、履行使命、收獲碩果的過程，也是城管精神再次鍛造和升華的過程。

二、任務(wù)要明確

創(chuàng)建文明城市是一項系統(tǒng)工程，共有9個測評項目36項測評指標，涉及的到城市管理工作的方方面面。盡管多年來我市通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、省級園林城市、“清潔家園”等活動，已經(jīng)具備了很多基礎(chǔ)條件。但是，仍然存在城市基礎(chǔ)設(shè)施不完善，農(nóng)貿(mào)市場“臟、亂、差”，占道經(jīng)營、亂停亂放等亟需解決的問題。從現(xiàn)在開始到迎檢，只有五個月的時間，可以說時間緊、任務(wù)重、困難多，我們必須要抓住重點，迎難而上，以背水一戰(zhàn)的決心打好攻堅戰(zhàn)，重點抓好以下幾個方面：

第一，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)建文明城市，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是硬指標，是確保我市通過考核驗收的關(guān)鍵一環(huán)。要加快綠地建設(shè)，升級改造游園，按時按質(zhì)按量完成公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站的升級改造和果皮箱、垃圾桶的更新工作，盡早對損壞的排水設(shè)施、公園廣場的基礎(chǔ)設(shè)施維修完善。

第二，加強環(huán)境綜合整治。市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生是一個城市的第一印象，也是創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審和創(chuàng)建文明城市最直觀、最基礎(chǔ)評判標準。要加強環(huán)衛(wèi)保潔力度，消除衛(wèi)生死角；開展市容市貌和公園周邊環(huán)境綜合整治，加大對占道經(jīng)營、亂停亂放、亂貼亂畫等行為的查處力度，創(chuàng)新巡查、監(jiān)督、整改機制，防止各類違章現(xiàn)象反彈。

第三，開展文明創(chuàng)建活動。繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面加強城管工作人員思想政治和職業(yè)道德教育，在城管工作人員中開展“為民、務(wù)實、清廉”教育，在窗口服務(wù)部門中開展“愛崗敬業(yè)、服務(wù)群眾、奉獻社會”教育，積極轉(zhuǎn)變工作作風，提高辦事效率，推進文明機關(guān)建設(shè)。

第四，身體力行，體現(xiàn)素質(zhì)。作為城市管理者，我們既是文明城市的受益者，更是文明城市的創(chuàng)造者。在創(chuàng)建文明城市中，我們必須身體力行，在單位中要做好職工，在社會上要做好市民，在家庭中要做好成員。通過自己的文明行為，激起更多人的文明意識和責任意識，來為城市增添亮色。

三、責任要落實

創(chuàng)建文明城市是一項硬任務(wù)，硬任務(wù)有硬指標，更要有硬措施。我們城管工作能不能做到全面達標，關(guān)鍵在于落實，我們要以特別的領(lǐng)導(dǎo)力度和強硬的工作措施，來促落實、抓落實。

第一，要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建工作事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生，全局各部門都要把文明創(chuàng)建作為重點工作來抓，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，擺上重要議事日程，融入本部門工作常態(tài)，予以全面、全程、全心的關(guān)注與支持，在思想上高度重視、力量上重點傾斜、組織上周密細致、行動上不遺余力，確保各項創(chuàng)建工作扎實到位。

第二，要加強督查督辦。要充分發(fā)揮督查督辦在創(chuàng)建中的重要作用，保持督查的高密度和督辦的大力度，嚴格抓督查，切實抓整改，反復(fù)抓反饋。對督查情況要建立臺賬，把督查整改情況和城管績效考核直接掛鉤，對多次督辦、多次反復(fù)的問題要加大扣分的比重，對有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)要進行問責追責。

第三，要嚴格考核獎懲。市委、市政府已經(jīng)把文明創(chuàng)建的成效納入績效考核，我局的績效考核也必須堅決貫徹落實。要“盯住不落實的事，追究不落實的人”，對措施不力、行動遲緩、問題突出的單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴肅處理，對創(chuàng)建成績顯著的單位和個人，給予表彰和獎勵。

同志們，創(chuàng)建省級文明城市，樹立的是形象，改善的是環(huán)境，提高的是素質(zhì)，改進的是作風，促進的是發(fā)展，受益的是群眾。我們要更加振奮精神、更加團結(jié)一致、更加扎實工作，為文明城市創(chuàng)建做出城管人最大的貢獻。

第四篇：區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建省級文明城市實施方案

文章標題：區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建省級文明城市實施方案

中共——區(qū)衛(wèi)生局委員會——區(qū)衛(wèi)生局

關(guān)于創(chuàng)建省級文明城市的實施方案

區(qū)級各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

為認真貫徹落實市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府提出的創(chuàng)建省級文明城市活動的要求，進一步提高城市文明程度，全面推進衛(wèi)生事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)市委、區(qū)委第三次黨代會提出的“經(jīng)濟興盛、政治文明、文化繁榮、社會和諧、人民幸?！?，“快步跑、使勁跳、挑大梁、走前列”的奮斗目標，按照省級文明城市測評標準，結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)實際，提出以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的思想，深入貫徹十六屆六中全會精神和市、區(qū)第三次黨代會精神，圍繞市、區(qū)提出的奮斗目標，以《四川省文明城市考核測評細則》為依據(jù)，進一步提高衛(wèi)生部門依法行政的能力，提高醫(yī)療衛(wèi)生單位服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，為宜賓“三個文明”建設(shè)和美好新宜賓建設(shè)營造良好的社會環(huán)境。

二、奮斗目標

通過四年左右創(chuàng)建活動的開展，使衛(wèi)生依法行政、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系的建立、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生單位規(guī)范化服務(wù)等各項工作達到《四川省文明城市考核測評細則》確定的標準和要求，為宜賓市創(chuàng)建為省級文明城市做出積極的努力。

三、主要任務(wù)

結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)和本單位實際，緊緊圍繞《四川省文明城市考核測評細則》確定的測評內(nèi)容和達標要求，突出工作重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，整體推進創(chuàng)建活動的開展。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真履行工作職責：制定工作方案、明確責任分工、落實具體工作；加強干部職工的學習教育；開設(shè)專欄、板報宣傳學習創(chuàng)建內(nèi)容；廣泛開展誠信服務(wù)；確立專兼職人員負責近幾年資料的整理和收集，每周向區(qū)衛(wèi)生局報送相關(guān)資料和信息，定期匯報創(chuàng)建工作的進展情況，按時完成創(chuàng)建工作任務(wù)。

四、方法步驟

各單位要從實際出發(fā)，精心組織、統(tǒng)籌安排，確保創(chuàng)建工作落到實處，要根據(jù)不同時期的任務(wù)要求，突出工作重點，市、區(qū)黨委、政府提出，要在2007年年底前后建成“四川省創(chuàng)建文明城市工作先進城市”；2010年前后創(chuàng)建成為省級文明城市。2007年創(chuàng)建工作分為四個階段：

（一）宣傳發(fā)動階段（2007年4月）

區(qū)衛(wèi)生局、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要層層召開動員大會，對工作作出全面部署，明確目標、落實責任，制定切實可行的創(chuàng)建計劃，迅速組織實施。各單位要采取多種形式（如：宣傳標語、宣傳專欄、上街宣傳等），為創(chuàng)建活動營造良好的氛圍，使本系統(tǒng)、本單位人人知曉、人人參與，共建美好家園。

（二）創(chuàng)建實施階段（2007年5月）

各單位要按照所承擔的責任和任務(wù)，對照目標要求，組織專門力量，全力以赴抓好落實。涉及衛(wèi)生的工作：依法行政、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的建設(shè)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)、公益活動、窗口行業(yè)規(guī)范化服務(wù)等項工作，尤其是醫(yī)療是必查行業(yè)，各單位要嚴格按照要求抓落實，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生單位規(guī)范化服務(wù)的水平。

（三）檢查考核階段（2007年6月）

市、區(qū)創(chuàng)建指揮部將在進行明查暗訪和抽查的基礎(chǔ)上，按照目標任務(wù)分解表的要求在全市、全區(qū)進行模擬檢查。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照省上考評時間的安排，市、區(qū)黨委、政府的要求和區(qū)衛(wèi)生局具體安排，完成自查報告，規(guī)范檔案資料，制定工作方案，做好迎檢考評的相關(guān)工作。

（四）鞏固提高階段（2007年7月至12月）

區(qū)級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要在迎檢的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗教訓，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定有效措施，落實職責任務(wù)，推進創(chuàng)建工作深入持久的開展，要做到班子不散、工作力度不減，提高創(chuàng)建活動的質(zhì)量和水平。要結(jié)合本單位實際，做到創(chuàng)建工作與日常工作有機地結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排、整體推進、相互促進。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)衛(wèi)生局將把創(chuàng)建文明城市工作擺上重要議事日程，列入?yún)^(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標責任制，作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績和單位工作的重要內(nèi)容。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生單位要以高度的政治責任感和事業(yè)心，切實把創(chuàng)建文明城市作為一把手工程來抓，要建立健全黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)科室齊抓共管的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，扎實推進創(chuàng)建工作有效地開展。

（二）狠抓工作落實。區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照創(chuàng)建省級文明城市標準和區(qū)衛(wèi)生局的要求，認真制定本單位創(chuàng)建活動實施方案和達標計劃，把工作任務(wù)分解落實到責任領(lǐng)導(dǎo)、責任科室、責任人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面，使創(chuàng)建工作真正落到實處。區(qū)衛(wèi)生局將創(chuàng)建工作納入全年衛(wèi)生工作目標考核的重要內(nèi)容，對工作不力、影響創(chuàng)建進程的，要進行通報批評，同時追究相關(guān)責任。

（三）確保工作實效。各單位要充分認識新形勢下開展文明城市創(chuàng)建活動的重要性，要圍繞市、區(qū)黨代會提出的目標要求，把發(fā)展、干事、親民的氛圍搞得濃濃的，要圍繞衛(wèi)生工作的重點，落實好八大醫(yī)療保障行動，著力解決群眾“看病難、看病貴”的問題，讓群眾切身感受到創(chuàng)建工作給他們帶來的成果，真正實現(xiàn)創(chuàng)建活動成為提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)形象，促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的過程。

請各單位確定一名聯(lián)絡(luò)人于5月10日前上報衛(wèi)生局黨政辦，并每周上報一次簡報、信息。

附：賓市——區(qū)衛(wèi)生

局創(chuàng)建文明城市工作目標分解表

賓市——區(qū)衛(wèi)生局創(chuàng)建文明城市工作目標分解表

總責任人：甘筱華

序號

項目

項目內(nèi)容

測評標準

測評方法

分管領(lǐng)導(dǎo)

責任單位（責任股室）

責任人

一

依法行政

（一）醫(yī)療

1、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記及頒發(fā)《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

2、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊；護士執(zhí)業(yè)注冊；鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊。

3、醫(yī)療事故處理。

4、醫(yī)療保健機構(gòu)開展計劃生育技術(shù)服務(wù)的審批。

5、醫(yī)療廣告證明的初審。

6、組織無償獻血。

1、嚴格按照法律法規(guī)制定地方性規(guī)章或文件。

2、政府部門、執(zhí)法單位不公正、不文明執(zhí)行公務(wù)造成行政復(fù)議和公訴案件逐年減少。

3、列舉行政規(guī)范性文件的備案制度；統(tǒng)計在行政復(fù)議中要求審查的或者法院通過司法建議修改的不合理、不合法的行政規(guī)范性文件的名稱與數(shù)量。

材料審核

石永發(fā)

醫(yī)政股

李曉燕

（二）婦幼

1、母嬰保健機構(gòu)開展母嬰保健專項技術(shù)行政執(zhí)法（含行政許可、監(jiān)督管理、查處違法行為）。

2、母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)人員行政執(zhí)法（含：行政許可、監(jiān)督管理、查處違法行為）。

（三）傳染病防治

傳染病防治行政執(zhí)法（含傳染病預(yù)防、疫情報告通報和公布、醫(yī)療救治、監(jiān)督管理、查處違法行為）

朱莉

防保股

孟玲

（三）五大衛(wèi)生

1、公共場所衛(wèi)生許可。

2、供水單位衛(wèi)生許可。

3、食品生產(chǎn)和經(jīng)營衛(wèi)生許可。

4、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計的審核。

5、放射診療許可證核發(fā)的實施。

李志偉

朱莉

防保股

執(zhí)法隊

李志偉

孟玲

二

社會誠信體系建設(shè)

(一)誠信建設(shè)。開展以誠信為主題的教育活動有規(guī)劃、有安排

1、列舉近兩年安排開展誠信主題教育與實踐活動的文件名稱及內(nèi)容。

（一）材料審核

問卷調(diào)查

（二）實地考察；查閱投訴處理記錄。

石永發(fā)

李小平

李志偉

區(qū)級各醫(yī)療衛(wèi)生單位

各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)

(二）窗口行業(yè)規(guī)范化服務(wù)。

1、醫(yī)院整體環(huán)境整潔，導(dǎo)醫(yī)標識清晰，主要收費項目公開；掛號、收費、發(fā)藥等服務(wù)窗口排隊等候不超過15分鐘。

2、醫(yī)務(wù)人員按規(guī)定著裝，佩帶胸牌，衣帽整潔，準時到崗到位；醫(yī)務(wù)人員文明用語，杜絕服務(wù)禁語，無收受“紅包”、開“大處方”現(xiàn)象，無醫(yī)療責任事故發(fā)生。

3、有高效的投訴處理機制。

三

社會公益事業(yè)

（一）公益性活動

（二）扶貧幫困

1、公益性活動機制完善，活動正常。

2、無償獻血量占臨床用血量的比例≥70.

3、有經(jīng)常性的社會捐贈活動（列舉接受扶貧、救災(zāi)捐贈專門機構(gòu)的名稱，并說明扶貧幫困款的管理制度）。

4、市民對捐獻骨髓、器官及遺體行為的認同率≥50

審核材料

問卷調(diào)查

石永發(fā)

李躍瓊

醫(yī)政股

紅會辦

何欽芬

李曉燕

四

醫(yī)療與公共衛(wèi)生

（一）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）

1、每3—5萬居民社區(qū)擁有1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）（統(tǒng)計截止測評前一末全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）總數(shù)及其與市區(qū)人口之比）。

2、95的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險定點機構(gòu)（統(tǒng)計截止測評前一末納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保險定點機構(gòu)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心占總社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的比例）。

3、居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的滿意率≥80。

材料審核

問卷調(diào)查

石永發(fā)

醫(yī)政股

李曉燕

（二）每5萬人配備急救車數(shù)（輛）

＞1.2

≥1

＜1

材料審核

石永發(fā)

醫(yī)政股

李曉燕

(三）經(jīng)營性公共衛(wèi)生場所

1、經(jīng)營性公共場所證照齊全，亮證經(jīng)營（有經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證）。

2、從業(yè)人員持證上崗（有健康證）。

3、公共用具嚴格消毒（有消毒設(shè)備、消毒記錄）。

實地考核

李志偉

執(zhí)法隊

李志偉

(四)食品衛(wèi)生

1、所售食品符合國家食品衛(wèi)生管理的質(zhì)量標準。

2、不出售過期、變質(zhì)、偽劣食品。

3、無重大食物中毒事故。

實地考核

材料審核

李志偉

執(zhí)法隊

李志偉

（五）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急系統(tǒng)

1、建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)（說明突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮體系系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)的運轉(zhuǎn)狀況及其工作成效）。

2、建立通暢的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)，嚴格執(zhí)行疫情通報和信息發(fā)布制度（說明突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息發(fā)布制度的主要內(nèi)容）。

3、建立疾病預(yù)防控制中心，完善疾病預(yù)防控制和應(yīng)急救治體系（說明疾病預(yù)防控制中心建設(shè)情況以及疾病預(yù)防控制和應(yīng)急救治體系的主要內(nèi)容）。

材料審核

甘筱華

朱莉

應(yīng)急辦

防保股

趙橋

孟玲

五

社區(qū)建設(shè)

衛(wèi)生進社區(qū)活動覆蓋面（）

1)＞80

2)＞60

3)≤60

問卷調(diào)查

石永發(fā)

醫(yī)政股

李曉燕

《區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建省級文明城市實施方案》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建省級文明城市實施方案。

第五篇：創(chuàng)建省級文明城市工作實施方案

********關(guān)于創(chuàng)建省級文明城市工作實施方

案

為全面提升********縣教育系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作水平，積極創(chuàng)建全省文明城市，根據(jù)《中共********縣委********縣人民政府關(guān)于印發(fā)<********縣創(chuàng)建省級文明城市實施方案>的通知》（營委【2018】91號）文件要求，按照《中共********縣委辦公室 ********縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<********縣創(chuàng)建省級文明城市工作任務(wù)分解表>的通知》（營委辦【2018】32號）文件要求，結(jié)合創(chuàng)建目標任務(wù)，立足********縣教育系統(tǒng)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入學習貫徹黨的十九大精神，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，以省委十一屆三次全會、市委六屆八次全會會議精神要求為引領(lǐng)，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，按照《四川省文明城市測評細則》要求，以《********縣創(chuàng)建省級文明城市實施方案》為依據(jù)，********縣教育系統(tǒng)認真貫徹落實縣委、縣政府的部署，全面加強全縣教育系統(tǒng)精神文明建設(shè)和未成年人思想道德教育，積極爭創(chuàng)全省文明城市。

二、工作目標

全面加強********縣中小學校德育工作，積極開展師生文明行為規(guī)范活動，加強未成年人思想道德建設(shè)，構(gòu)建和諧文化校園，營造良好社會文化環(huán)境。從2018年開始，通過3年扎實有效的創(chuàng)建工作，全面提升學校干部、師生文明素質(zhì)，圓滿完成教育系統(tǒng)創(chuàng)建全省文明城市的各項工作任務(wù)，努力辦好人民滿意的教育。

三、基本原則

（一）堅持圍繞中心的原則。緊緊圍繞在縣委提出的實施產(chǎn)業(yè)融合、生態(tài)宜居、文化鑄魂，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，著力建設(shè)有影響力的山水田園城市和川渝合作示范縣這個中心，各學校（單位）要在創(chuàng)建內(nèi)容上下功夫，創(chuàng)新創(chuàng)建載體，扎實開展文明城市創(chuàng)建活動。

（二）堅持以人為本的原則。以人民群眾滿意為最高標準，切實為群眾解難事、辦好事、做實事，把文明城市創(chuàng)建工作建成造福老百姓的民生工程、人民群眾共建共享的民心工程，提升人民群眾生活質(zhì)量，不斷增強人民群眾的獲得感、信服感。

（三）堅持統(tǒng)籌推進的原則。要把注重文明城市的創(chuàng)建同衛(wèi)生城市、園林城市和生態(tài)城市創(chuàng)建有機結(jié)合起來，與各學校（單位）業(yè)務(wù)工作有機聯(lián)系起來，使創(chuàng)建工作成為推進各項事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力。

四、主要任務(wù)

（一）抓好干部學習教育

把干部學習教育融入到學校教育、家庭教育和社會教育中來。一是建立起學習型黨組織和學習型單位；二是開展好“三嚴三實”“十九大精神”“習總書記來川講話精神”“省委十一屆三次全會精神”“市委六屆八次全會精神”等專題教育活動，大力學習宣傳優(yōu)秀黨員干部；三是加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗教育工作，做到經(jīng)?；?、制度化。

(二)加強社會主義核心價值觀宣傳教育

把培育和踐行社會主義核心價值觀融入學校教育、家庭教育和社會教育的全過程，組織“扣好人生第一?？圩印苯逃龑嵺`活動，運用升國旗儀式、開學典禮、入黨入團入隊儀式等禮儀制度，積極開展社會主義核心價值觀征文、演講、主題班會等活動,讓未成年人熟知并背誦社會主義核心價值觀“24個字”，推動社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進頭腦，引導(dǎo)全縣未成年人堅定社會主義信念，讓社會主義核心價值觀入腦入心。

1、發(fā)揮榜樣示范作用。廣泛開展“我推薦、我評議身邊好人”活動。圍繞“我推薦、我評議身邊好人”為主題，在升旗儀式、國旗下的講話，廣泛組織開展“我推薦、我評議身邊好人”活動，常態(tài)化開展最美少年、美德少年等身邊榜樣學習活動。開展最美人物、時代楷模、凡人善舉等學習宣傳活動。開展教育界人士及企業(yè)家“重品行、樹形象、做榜樣”活動。

2、弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。深入推進“我們的節(jié)日”主題活動，開展好“六一”“五四”慶?；顒印＝M織開展以孝敬、友善、節(jié)儉和誠信為主要內(nèi)容的中華經(jīng)典誦讀活動，將經(jīng)典誦讀活動納入教學計劃，制定經(jīng)典誦讀實施方案,明確誦讀篇目、教學活動安排等內(nèi)容。

（三）倡導(dǎo)社會道德新風尚

1、加強志愿服務(wù)制度化建設(shè)。開展關(guān)愛留守兒童志愿服務(wù)活動，開展黨員志愿服務(wù)工作，開展文明旅游、文明交通、文明上網(wǎng)等志愿服務(wù)活動。

2、開展好公益活動。開展好扶貧幫困、慈善捐助、支教助學、義務(wù)獻血、環(huán)境保護、植綠護綠等活動，同時開展好網(wǎng)絡(luò)公益活動。

（四）創(chuàng)辦人民滿意的國民教育

全力保障學校生均義務(wù)教育公用經(jīng)費，大力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，推行校務(wù)公開和收費公示制度，接受政府部門定期開展收費專項檢查，建立學校亂收費責任追究制度，努力創(chuàng)辦人民滿意的國民教育。

（五）加強未成年人思想道德建設(shè)工作

各學校（單位）要圍繞《全省未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》，制定工作方案，明確責任分工，推進任務(wù)落實。落實聯(lián)席會議制度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，定期召開專題會議研究，開展檢查考評，把未成年人思想道德建設(shè)工作作為創(chuàng)建文明城區(qū)、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明校園的前置條件，推動未成年人思想道德建設(shè)工作進一步規(guī)范化、制度化。

1、抓好體制機制建設(shè)。把未成年人思想道德建設(shè)工作納入目標考核，落實未成年人思想道德建設(shè)工作專項經(jīng)費。成立未成年人思想道德建設(shè)組織機構(gòu)，明確責任分工，定期組織未成年人思想道德建設(shè)工作測評，形成問題整改清單。

2、抓好學校教育。一是開展好中國夢、社會主義核心價值觀、愛國主義主題教育，讓學生的參與率為100%，深化中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、誠信教育、孝敬教育和勤勞節(jié)儉教育，常態(tài)化開展“禮敬中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”“少年傳承中華美德”“中華魂”等主題宣傳教育實踐活動。二是開展好美德少年選樹活動，各單位要依托中小學校、青少年活動中心、鄉(xiāng)村（城市）學校少年宮、家長學校等陣地，廣泛動員未成年人參與，各校利用微信公眾號等方式，充分展示活動成果。三是開展好文明校園創(chuàng)建活動。推動各級各類學校圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨建工作、思想道德教育、活動陣地建設(shè)、教師隊伍建設(shè)、校園文化建設(shè)、校園環(huán)境建設(shè)等方面開展工作，按照自愿申報、逐級推薦、提前公示、擇優(yōu)評選的程序，分層次開展文明校園創(chuàng)建活動，形成文明校園創(chuàng)建活動的熱潮，把文明校園創(chuàng)建打造成精神文明創(chuàng)建的響亮品牌，有效推進青少年思想道德教育。

3、抓好家庭教育。一是開展好文明家庭創(chuàng)建活動，推動“父母身教”行動計劃。二是辦好家長學校，構(gòu)建學前、學校家庭教育服務(wù)體系。三是落實家庭對未成年子女的監(jiān)管責任，加強對留守兒童、流動兒童、困境兒童等特殊兒童的關(guān)愛幫扶。

4、抓好社會教育。健全學校、家庭、社會“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò)，科學設(shè)置德育課程，保證中小學德育課開齊、開足，增強德育的吸引力、感染力和針對性、實效性。實施師德師風建設(shè)工程。建立家長委員會，加強家校聯(lián)系。實施《國家學生體質(zhì)健康標準》，落實體育課程設(shè)置和課時安排要求。加強家庭教育,利用各類家長學校宣傳普及科學家庭教育理念和教育方法。組織未成年人積極參與各類志愿服務(wù)，開展豐富多彩的課外實踐活動，采取具體措施關(guān)愛留守兒童和流動人口家庭未成年子女。

（六）營造有利于未成年人健康成長的社會文化環(huán)境

1、充實心理健康教育志愿者隊伍。加強心理健康教育骨干人員培訓，通過網(wǎng)絡(luò)、電話、面談、講座等方式，大力普及心理健康知識，繼續(xù)做好心理輔導(dǎo)和咨詢工作，實現(xiàn)全縣未成年人心理健康教育常態(tài)化、便捷化。

2、強力凈化社會文化環(huán)境。挖掘優(yōu)良校訓的文化內(nèi)涵及價值意蘊，加強校園文化建設(shè)。加強法制教育，引導(dǎo)未成年人樹立守法光榮、違法可恥的觀念，增強運用法律武器維護自己權(quán)益的能力。常態(tài)化開展校園周邊環(huán)境治理與監(jiān)督檢查工作，維護校園周邊良好秩序。

3、促進未成年人活動陣地建設(shè)。推進鄉(xiāng)村學校少年宮項目以及縣級青少年活動中心、示范性綜合實踐基地等青少年校外活動場所建設(shè)，落實好2018年中央專項彩票公益金支持鄉(xiāng)村學校少年宮項目建設(shè),用好管好鄉(xiāng)村學校少年宮，在全覆蓋的基礎(chǔ)上進一步提升建設(shè)標準，組織開展才藝展演、成果展示等交流活動,更多地惠及留守兒童、進城務(wù)工人員子女等群體。

（七）推進機關(guān)效能建設(shè) 廣泛開展承諾服務(wù)、文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)規(guī)范化服務(wù)競賽活動，在局機關(guān)深入開展“爭創(chuàng)文明機關(guān)股室”活動，深化“四風行動”，開展“人員高素質(zhì)、服務(wù)高質(zhì)量、工作高效率”機關(guān)股室創(chuàng)建活動；努力提高依法行政能力，提高辦事效率，推進機關(guān)效能建設(shè)。優(yōu)化辦公環(huán)境，切實解決“臟亂差”突出問題，營造一個清潔優(yōu)美、秩序井然的工作、學習和生活環(huán)境。

五、實施步驟

1、第一階段：宣傳發(fā)動，安排部署（2018年8月－10月）。根據(jù)創(chuàng)建工作要求，成立組織機構(gòu)，制定創(chuàng)建工作實施方案，細化創(chuàng)建工作任務(wù)，明確職責分工。通過召開動員會，廣泛宣傳、動員和部署，統(tǒng)一思想認識，明確創(chuàng)建工作的目的、意義、基本要求和方法步驟，使廣大干部職工、學生的思想統(tǒng)一到創(chuàng)建全省文明城市的活動中來，積極營造********縣教育系統(tǒng)參與文明城市創(chuàng)建的良好氛圍。

2、第二階段：夯實基礎(chǔ)，重點推進（2018年11月－2019年6月）。對照全省文明城市創(chuàng)建標準和《任務(wù)分解表》，找準差距，對已達標的項目進一步鞏固成果，對存在明顯差距和不足的項目查找原因，制定并落實整改措施，對重點、難點和薄弱環(huán)節(jié)組織專項治理，逐一抓好落實，全面推進創(chuàng)建工作。在創(chuàng)建工作中要突出未成年人思想道德建設(shè)重點領(lǐng)域和少年宮的創(chuàng)建工作。

3、第三階段：初評自查，完善提高（2019年7月－2019年12月）。對照全省文明城市創(chuàng)建標準和《任務(wù)分解表》，學校（單位）專門組織人員對創(chuàng)建工作進行自查測評，做好補缺補差，找出不足，并進行資料整理匯總，總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗，針對薄弱環(huán)節(jié)，再完善，再提高，強力整改到位，對在創(chuàng)建工作中成績突出的學校（單位）給予獎勵，對工作消極延誤影響創(chuàng)建工作的學校（單位）給予通報批評。

4、第四階段：攻堅克難，全面達標（2020年1月—2020年7月）。各學校（單位）全員參與，打響創(chuàng)建省級文明城市工作的“攻堅戰(zhàn)”，把鞏固成果、展示亮點、查找差距、集中整改和迎接檢查等各項工作有機整合起來。根據(jù)各責任學校（單位）遞交的自查報告，教育局將組織相關(guān)力量對創(chuàng)建工作進行全面督查、嚴格考核，對工作落實情況進行重點督查，確保各項工作落地落實。

5、第五階段：全面總結(jié)，迎接驗收（2020年8月—2020年12月）各學校（單位）對照《四川省文明城市測評細則》，對三年來的創(chuàng)建全省文明城市工作進行認真全面總結(jié)，完善提高，鞏固創(chuàng)建成果，做好材料報送工作。同時，完善管理制度，健全長效機制，使文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)化、制度化。

六、工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，形成文明創(chuàng)建工作合力。各學校（單位）要切實增強爭創(chuàng)省級文明城市工作的責任感與使命感，務(wù)必深化認識，高度重視。為確保創(chuàng)建省級文明城市工作順利進行，縣教育局成立創(chuàng)建全省文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由教育局黨委書記、局長任組長，局黨委委員任副組長，各股室負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責負責教育系統(tǒng)指揮、規(guī)劃創(chuàng)建省級文明城市工作，履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、督查考核等職責。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責日常工作。各學校（單位）也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，單位的主要負責人為創(chuàng)建工作的第一責任人，必須親自部署，主動抓落實，保證創(chuàng)建工作高標準、高質(zhì)量地開展。

2、周密部署，建立有效的工作機制?？h教育局、各責任股室要細化創(chuàng)建工作規(guī)劃，對相關(guān)責任進行再分解。各校要制定具體的工作方案，落實具體責任人，形成文明創(chuàng)建工作合力；要統(tǒng)籌兼顧，結(jié)合工作實際，把文明城市的創(chuàng)建活動與文明學校（單位）、文明機關(guān)的創(chuàng)建活動結(jié)合起來。

3、狠抓落實，強化考核督查力度。進一步加大工作力度，在創(chuàng)建環(huán)境改善、臺帳資料整理上下功夫。將創(chuàng)建工作列入學校工作的考核內(nèi)容，使工作真正落到實處?？h教育局將加強督導(dǎo)檢查，對創(chuàng)建工作實行專項考核，確保創(chuàng)建工作扎實有效。

4、加大宣傳，形成人人參與的良好氛圍。大力宣傳創(chuàng)建全省文明城市的重要意義，宣傳創(chuàng)建工作中的先進經(jīng)驗、先進典型等。各校（單位）要在宣傳欄、廣播站、網(wǎng)站、電子顯示屏等陣地定期刊登、播送文明城市創(chuàng)建內(nèi)容。通過形式多樣、廣泛深入的宣傳發(fā)動，使創(chuàng)建工作人人皆知，在全縣教育系統(tǒng)形成上下重視、人人參與的創(chuàng)建格局。

********2018年7月31日