第一篇：樺川縣第三中學(xué)創(chuàng)建省級文明城市工作實施方案

樺川縣第三中學(xué)創(chuàng)建省級文明城市工作實施方案

為全面提升第三中學(xué)的教職工和學(xué)生文明素質(zhì)，確保創(chuàng)建省級文明城市工作目標(biāo)任務(wù)順利完成，根據(jù)樺川縣教體局工作方案要求，結(jié)合我校教育實際，現(xiàn)制定創(chuàng)建省級文明城市工作實施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實縣委十六屆七次全會精神，以培育和踐行社會主義核心價值觀為要求，以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理科學(xué)為目標(biāo)，圍繞“做文明市民，建美麗家園，創(chuàng)文明城市”這一主題，扎實開展省級文明城市創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提高城市品位，改善人居環(huán)境，提升城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)，推動經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會全面進(jìn)步，確保2016年省級文明城市申報成功。

二、工作目標(biāo)

通過創(chuàng)建省級文明城市，使校園環(huán)境整潔優(yōu)美，教育教學(xué)秩序優(yōu)良，師生文明素養(yǎng)明顯提高，為我縣創(chuàng)建省級文明城市做出積極貢獻(xiàn)。

三、主要內(nèi)容

(一)開展“爭做文明小公民”主題教育。活動分為三個階段，即準(zhǔn)備階段、活動開展階段、總結(jié)提升階段。在各個階段中，分別利用校園廣播、間操、班會課等形式對學(xué)生進(jìn)行“爭做文明小公民”、“新三好”、“五不做”、“公民基本道德規(guī)范”等內(nèi)容的宣傳教育；積極組織學(xué)生開展形式多樣的“小手拉大手，共建文明城”活動；通過主題班會、主題演講及“新三好”、“五不做”、“公民基本道德規(guī)范”踐行活動，將“爭做文明小公民”落到實處。

(二)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)工作方案。利用政治學(xué)習(xí)開展向“最美女教師”張麗莉同志學(xué)習(xí)、向省農(nóng)村十大優(yōu)秀教師新城鎮(zhèn)中伏學(xué)校校長高淑云同志學(xué)習(xí)活動，堅定治理“三亂”，簽定責(zé)任狀，不定期巡查，制定加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)方案，并組織實施。

(三)加強(qiáng)文化體育工作。認(rèn)真做好我校省極體育傳統(tǒng)項目基點校——籃球的普及和提高工作，合理安排“三課兩操兩活動”，確保學(xué)生每天有1小時的體育活動時間，提高學(xué)生體育活動的技能和體質(zhì)健康水平。開展全校的大課間評比活動，采取天天點評、月月小結(jié)、年終評比獎勵制度；積極開展陽光體育大聯(lián)賽活動，定期組織校越野賽、籃球賽、排球賽、廣播體操比賽，冬季組織學(xué)生到體育場的滑冰場進(jìn)行冬季冰上滑冰鍛煉；五月份我校開展校園文化藝術(shù)節(jié)活動；四月份開始籌備并積極參加九月份的縣秋季運(yùn)動會。

(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育提升工作。一是加強(qiáng)物質(zhì)文化建設(shè)，美化校園環(huán)境。我校預(yù)計在校園周邊栽種樹木100棵，建塑膠跑道200米，鋪甬路500平方米。二是規(guī)范管理，建立良好的辦學(xué)秩序。我校嚴(yán)格執(zhí)行國家義務(wù)教育課程計劃和調(diào)整意見，不隨意增減課程和課時，每天課外作業(yè)量不超過1小時，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，確保“減負(fù)”不減教學(xué)質(zhì)量；教師可以在學(xué)生自習(xí)時間和休息時間對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行個別輔導(dǎo)或答疑，但不準(zhǔn)在學(xué)生休息時間或自由活動時間整班上課；各班建立綜合素質(zhì)評價小組，關(guān)注學(xué)生發(fā)展，引導(dǎo)學(xué)生健康成長；規(guī)范招生管理，執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，在區(qū)域內(nèi)招生，不跨學(xué)區(qū)招生；嚴(yán)格學(xué)籍管理制度，學(xué)生流動必須履行辦理相關(guān)手續(xù)；開展“關(guān)愛心靈、遠(yuǎn)離惡習(xí)”的關(guān)愛留守兒童活動，落實特殊生幫扶計劃。三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)。全面規(guī)劃，合理布局，如期完成義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)。四是開展“名師講壇”活動。4月4日至5日，校級領(lǐng)導(dǎo)、政教主任、班主任、青年教師等到第一中學(xué)參加由北京專家主講的“挑戰(zhàn)傳統(tǒng)理念、科學(xué)面對問題學(xué)生”的班主任培訓(xùn)；5月11日，全體教職工在校四樓電教室進(jìn)行教育教學(xué)經(jīng)驗交流，擬定交流發(fā)言人為我校名師王桂英、倪云玲、閆長青、南海波。

(五)開展“少年傳承中華傳統(tǒng)美德、踐行社會主義核心價值觀”系列教育活動。

1、開展“墨香書畫”展活動

時間：2015年4月13日至5月13日

主題：傳承中華傳統(tǒng)美德之“墨香書法”展示

形式：書法、繪畫展

要求：作品積極向上，以繪畫、書法形式展現(xiàn)“傳承中華傳統(tǒng)美德、踐行社會主義核心價值觀”的精神風(fēng)貌，既要弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，又要體現(xiàn)時代氣息。并以此促進(jìn)書畫教育扎實開展，激發(fā)和培育學(xué)生學(xué)習(xí)書法和繪畫的熱情，感受書畫的魅力，提高審美能力和文化品位，增強(qiáng)文化自信與愛國情感。

2、開展“經(jīng)典誦讀”活動

時間：2015年5月14日至5月30日 主題：傳承傳統(tǒng)美德之“經(jīng)典誦讀” 形式：誦讀比賽

要求：各班主任及任課教師引導(dǎo)學(xué)生廣泛開展經(jīng)典誦讀活動，通過經(jīng)典誦讀活動，為學(xué)生提供認(rèn)知、踐行中華傳統(tǒng)美德的平臺，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)、理解中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，感悟中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓和魅力，增強(qiáng)民族自豪感和文化自信心，并從傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)，自覺踐行社會主義核心價值觀。

3、開展“漢字聽寫”競賽活動

時間：2015年3月20日至5月20日 主題：傳承傳統(tǒng)美德之“漢字聽寫”競賽 形式：漢字聽寫競賽

要求：初

一、初二學(xué)生全體參與，2015年3月20日至4月20日，初

一、初二學(xué)生自主練習(xí)，內(nèi)容是課本中的漢字和詞語。2015年4月21日至25日，初一初二全體學(xué)生漢字聽寫比賽，方式是廣播朗讀漢字（初一，洪曉東老師朗讀；初二，裴榮鳳主任朗讀），學(xué)生在班級聽寫，統(tǒng)一聽寫紙張、統(tǒng)一安排教師監(jiān)考、統(tǒng)一由相應(yīng)班級的語文教師批卷。2015年4月26日，漢字聽寫成績單交宣教辦，班級成績排名，第一、二、三名的班級，發(fā)獎狀，給予鼓勵。每學(xué)年選出漢字聽寫前20名學(xué)生給予獎勵，發(fā)獎勵證書；指導(dǎo)教師，發(fā)指導(dǎo)證書。再從獲獎的40名學(xué)生中選出20名學(xué)生，2015年4月27日至5月20日，由初二語文教師王欣、李忠艷負(fù)責(zé)，每天對其進(jìn)行漢字聽寫訓(xùn)練，準(zhǔn)備迎接縣教體局和縣進(jìn)修學(xué)校組織的全縣中小學(xué)生漢字聽寫大賽。通過漢字聽寫活動，特點學(xué)生正確認(rèn)識漢字，掌握漢字的音形義，能規(guī)范地書寫漢字，提升語言文字應(yīng)用能力，感悟漢字深厚底蘊(yùn)，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。同時向全社會倡導(dǎo)規(guī)范用字、規(guī)范書寫漢字、保護(hù)漢字的意識，倡導(dǎo)愛漢字、愛漢語、愛中國文化的價值觀。

4、開展“校園藝術(shù)節(jié)”活動

時間：2015年5月至6月間

主題：傳承傳統(tǒng)美德之“校園藝術(shù)節(jié)”活動

形式：文藝匯演

要求：師生全員參與，按照“校園藝術(shù)節(jié)活動方案”要求，落實活動任務(wù)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和教師要各負(fù)其責(zé)、各盡其職，各學(xué)年組、各班級要組織好課余時間的節(jié)目排練，以保證演出質(zhì)量。以此豐富師生的課余文化生活，提高去藝術(shù)修養(yǎng)和審美情趣，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，從中對學(xué)生進(jìn)行愛黨愛國愛校教育，培育和踐行社會主義核心價值觀。

5、開展“小小百家講壇”活動

時間：2015年9月1日至11月30日 主題：傳承傳統(tǒng)美德之“小小百家講壇”活動

形式：國旗下演講、閱讀革命傳統(tǒng)故事、觀看紅色電影、尋訪紅色足跡、主題演講、學(xué)習(xí)踐行等活動。

要求：制定活動方案，按計劃逐項開展活動。2015年9月1日至18日，結(jié)合紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年、冷云烈士誕辰100周年等重要節(jié)日，開展“國旗下主題演講”活動。2015年9月19日至10月30日，“閱讀革命傳統(tǒng)故事”、“觀看紅色電影”、“尋訪紅色足跡”活動。2015年11月，主題演講活動。2015年12月，學(xué)習(xí)踐行活動，組織開展“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”學(xué)習(xí)討論活動，重點圍繞“什么是中華傳統(tǒng)美德”、“如何傳承中華傳統(tǒng)美德”展開學(xué)習(xí)討論，引導(dǎo)中小學(xué)生聚焦24字社會主義核心價值觀，明確努力方向。要結(jié)合實際和學(xué)生特點，設(shè)計開展2次傳承中華傳統(tǒng)美德，踐行社會主義核心價值觀的社會實踐活動。目的是通過以愛國主義為核心，以革命傳統(tǒng)教育為重點的國旗下演講、閱讀革命傳統(tǒng)故事、觀看紅色電影、尋訪紅色足跡、主題演講、學(xué)習(xí)踐行等活動方式，引導(dǎo)學(xué)生了解中國近現(xiàn)代史，特別是中國革命史和中國現(xiàn)代化建設(shè)的歷史，體驗革命情懷，弘揚(yáng)革命精神，堅定永遠(yuǎn)跟黨走的理想信念。

六、活動要求

全面落實縣教體局對此項活動的具體要求：

1．高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”系列教育活動，是學(xué)校引導(dǎo)學(xué)生傳承中華美德，培育踐行社會主義核心價值觀的重點工作。學(xué)校高度重視，制定了具體實施方案，以加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。

2．精心組織，層層發(fā)動。要通過層層動員，調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)和師生的積極性，把學(xué)生的參與面和參與程度作為評價活動的第一標(biāo)準(zhǔn)，使宣傳、展示、實踐的過程成為教育引導(dǎo)學(xué)生的過程。并要做到：注重充分體現(xiàn)校內(nèi)校外結(jié)合、以學(xué)生為主體、激發(fā)學(xué)生興趣，注重實效。學(xué)校將適時面向班級和學(xué)生征集遴選“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”系列教育活動優(yōu)秀活動案例。

3．大力宣傳，擴(kuò)大影響。學(xué)校要廣泛開展全媒體宣傳，充分利用校園廣播、校園網(wǎng)站、板報、班報、微信、微博、“印象樺川”等媒體，對活動的開展情況進(jìn)行持續(xù)宣傳報道，營造濃厚氛圍。并引導(dǎo)學(xué)生對活動開展情況進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，開展討論，傳遞中國少年繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)、踐行社會主義核心價值觀的青春正能量。

四、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)

成立樺川縣第三中學(xué)創(chuàng)建省級文明城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組： 組

長： 陳學(xué)會

第三中學(xué)校長

副組長：王林生

王景春

張

帆

徐長波

成員：教務(wù)處主任

政教處主任

宣辦主任

辦公室主任

學(xué)年組組長

樺川縣第三中學(xué) 2015年4月15日

第二篇：創(chuàng)建省級文明城市工作實施方案

********關(guān)于創(chuàng)建省級文明城市工作實施方

案

為全面提升********縣教育系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作水平，積極創(chuàng)建全省文明城市，根據(jù)《中共********縣委********縣人民政府關(guān)于印發(fā)<********縣創(chuàng)建省級文明城市實施方案>的通知》（營委【2018】91號）文件要求，按照《中共********縣委辦公室 ********縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<********縣創(chuàng)建省級文明城市工作任務(wù)分解表>的通知》（營委辦【2018】32號）文件要求，結(jié)合創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，立足********縣教育系統(tǒng)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，以省委十一屆三次全會、市委六屆八次全會會議精神要求為引領(lǐng)，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，按照《四川省文明城市測評細(xì)則》要求，以《********縣創(chuàng)建省級文明城市實施方案》為依據(jù)，********縣教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府的部署，全面加強(qiáng)全縣教育系統(tǒng)精神文明建設(shè)和未成年人思想道德教育，積極爭創(chuàng)全省文明城市。

二、工作目標(biāo)

全面加強(qiáng)********縣中小學(xué)校德育工作，積極開展師生文明行為規(guī)范活動，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，構(gòu)建和諧文化校園，營造良好社會文化環(huán)境。從2018年開始，通過3年扎實有效的創(chuàng)建工作，全面提升學(xué)校干部、師生文明素質(zhì)，圓滿完成教育系統(tǒng)創(chuàng)建全省文明城市的各項工作任務(wù)，努力辦好人民滿意的教育。

三、基本原則

（一）堅持圍繞中心的原則。緊緊圍繞在縣委提出的實施產(chǎn)業(yè)融合、生態(tài)宜居、文化鑄魂，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，著力建設(shè)有影響力的山水田園城市和川渝合作示范縣這個中心，各學(xué)校（單位）要在創(chuàng)建內(nèi)容上下功夫，創(chuàng)新創(chuàng)建載體，扎實開展文明城市創(chuàng)建活動。

（二）堅持以人為本的原則。以人民群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，切實為群眾解難事、辦好事、做實事，把文明城市創(chuàng)建工作建成造福老百姓的民生工程、人民群眾共建共享的民心工程，提升人民群眾生活質(zhì)量，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、信服感。

（三）堅持統(tǒng)籌推進(jìn)的原則。要把注重文明城市的創(chuàng)建同衛(wèi)生城市、園林城市和生態(tài)城市創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合起來，與各學(xué)校（單位）業(yè)務(wù)工作有機(jī)聯(lián)系起來，使創(chuàng)建工作成為推進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力。

四、主要任務(wù)

（一）抓好干部學(xué)習(xí)教育

把干部學(xué)習(xí)教育融入到學(xué)校教育、家庭教育和社會教育中來。一是建立起學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型單位；二是開展好“三嚴(yán)三實”“十九大精神”“習(xí)總書記來川講話精神”“省委十一屆三次全會精神”“市委六屆八次全會精神”等專題教育活動，大力學(xué)習(xí)宣傳優(yōu)秀黨員干部；三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗教育工作，做到經(jīng)常化、制度化。

(二)加強(qiáng)社會主義核心價值觀宣傳教育

把培育和踐行社會主義核心價值觀融入學(xué)校教育、家庭教育和社會教育的全過程，組織“扣好人生第一粒扣子”教育實踐活動，運(yùn)用升國旗儀式、開學(xué)典禮、入黨入團(tuán)入隊儀式等禮儀制度，積極開展社會主義核心價值觀征文、演講、主題班會等活動,讓未成年人熟知并背誦社會主義核心價值觀“24個字”，推動社會主義核心價值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，引導(dǎo)全縣未成年人堅定社會主義信念，讓社會主義核心價值觀入腦入心。

1、發(fā)揮榜樣示范作用。廣泛開展“我推薦、我評議身邊好人”活動。圍繞“我推薦、我評議身邊好人”為主題，在升旗儀式、國旗下的講話，廣泛組織開展“我推薦、我評議身邊好人”活動，常態(tài)化開展最美少年、美德少年等身邊榜樣學(xué)習(xí)活動。開展最美人物、時代楷模、凡人善舉等學(xué)習(xí)宣傳活動。開展教育界人士及企業(yè)家“重品行、樹形象、做榜樣”活動。

2、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。深入推進(jìn)“我們的節(jié)日”主題活動，開展好“六一”“五四”慶祝活動。組織開展以孝敬、友善、節(jié)儉和誠信為主要內(nèi)容的中華經(jīng)典誦讀活動，將經(jīng)典誦讀活動納入教學(xué)計劃，制定經(jīng)典誦讀實施方案,明確誦讀篇目、教學(xué)活動安排等內(nèi)容。

（三）倡導(dǎo)社會道德新風(fēng)尚

1、加強(qiáng)志愿服務(wù)制度化建設(shè)。開展關(guān)愛留守兒童志愿服務(wù)活動，開展黨員志愿服務(wù)工作，開展文明旅游、文明交通、文明上網(wǎng)等志愿服務(wù)活動。

2、開展好公益活動。開展好扶貧幫困、慈善捐助、支教助學(xué)、義務(wù)獻(xiàn)血、環(huán)境保護(hù)、植綠護(hù)綠等活動，同時開展好網(wǎng)絡(luò)公益活動。

（四）創(chuàng)辦人民滿意的國民教育

全力保障學(xué)校生均義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)，大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，推行校務(wù)公開和收費(fèi)公示制度，接受政府部門定期開展收費(fèi)專項檢查，建立學(xué)校亂收費(fèi)責(zé)任追究制度，努力創(chuàng)辦人民滿意的國民教育。

（五）加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作

各學(xué)校（單位）要圍繞《全省未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》，制定工作方案，明確責(zé)任分工，推進(jìn)任務(wù)落實。落實聯(lián)席會議制度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，定期召開專題會議研究，開展檢查考評，把未成年人思想道德建設(shè)工作作為創(chuàng)建文明城區(qū)、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明校園的前置條件，推動未成年人思想道德建設(shè)工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。

1、抓好體制機(jī)制建設(shè)。把未成年人思想道德建設(shè)工作納入目標(biāo)考核，落實未成年人思想道德建設(shè)工作專項經(jīng)費(fèi)。成立未成年人思想道德建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，定期組織未成年人思想道德建設(shè)工作測評，形成問題整改清單。

2、抓好學(xué)校教育。一是開展好中國夢、社會主義核心價值觀、愛國主義主題教育，讓學(xué)生的參與率為100%，深化中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、誠信教育、孝敬教育和勤勞節(jié)儉教育，常態(tài)化開展“禮敬中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”“少年傳承中華美德”“中華魂”等主題宣傳教育實踐活動。二是開展好美德少年選樹活動，各單位要依托中小學(xué)校、青少年活動中心、鄉(xiāng)村（城市）學(xué)校少年宮、家長學(xué)校等陣地，廣泛動員未成年人參與，各校利用微信公眾號等方式，充分展示活動成果。三是開展好文明校園創(chuàng)建活動。推動各級各類學(xué)校圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨建工作、思想道德教育、活動陣地建設(shè)、教師隊伍建設(shè)、校園文化建設(shè)、校園環(huán)境建設(shè)等方面開展工作，按照自愿申報、逐級推薦、提前公示、擇優(yōu)評選的程序，分層次開展文明校園創(chuàng)建活動，形成文明校園創(chuàng)建活動的熱潮，把文明校園創(chuàng)建打造成精神文明創(chuàng)建的響亮品牌，有效推進(jìn)青少年思想道德教育。

3、抓好家庭教育。一是開展好文明家庭創(chuàng)建活動，推動“父母身教”行動計劃。二是辦好家長學(xué)校，構(gòu)建學(xué)前、學(xué)校家庭教育服務(wù)體系。三是落實家庭對未成年子女的監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對留守兒童、流動兒童、困境兒童等特殊兒童的關(guān)愛幫扶。

4、抓好社會教育。健全學(xué)校、家庭、社會“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)設(shè)置德育課程，保證中小學(xué)德育課開齊、開足，增強(qiáng)德育的吸引力、感染力和針對性、實效性。實施師德師風(fēng)建設(shè)工程。建立家長委員會，加強(qiáng)家校聯(lián)系。實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，落實體育課程設(shè)置和課時安排要求。加強(qiáng)家庭教育,利用各類家長學(xué)校宣傳普及科學(xué)家庭教育理念和教育方法。組織未成年人積極參與各類志愿服務(wù)，開展豐富多彩的課外實踐活動，采取具體措施關(guān)愛留守兒童和流動人口家庭未成年子女。

（六）營造有利于未成年人健康成長的社會文化環(huán)境

1、充實心理健康教育志愿者隊伍。加強(qiáng)心理健康教育骨干人員培訓(xùn)，通過網(wǎng)絡(luò)、電話、面談、講座等方式，大力普及心理健康知識，繼續(xù)做好心理輔導(dǎo)和咨詢工作，實現(xiàn)全縣未成年人心理健康教育常態(tài)化、便捷化。

2、強(qiáng)力凈化社會文化環(huán)境。挖掘優(yōu)良校訓(xùn)的文化內(nèi)涵及價值意蘊(yùn)，加強(qiáng)校園文化建設(shè)。加強(qiáng)法制教育，引導(dǎo)未成年人樹立守法光榮、違法可恥的觀念，增強(qiáng)運(yùn)用法律武器維護(hù)自己權(quán)益的能力。常態(tài)化開展校園周邊環(huán)境治理與監(jiān)督檢查工作，維護(hù)校園周邊良好秩序。

3、促進(jìn)未成年人活動陣地建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項目以及縣級青少年活動中心、示范性綜合實踐基地等青少年校外活動場所建設(shè)，落實好2018年中央專項彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項目建設(shè),用好管好鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，在全覆蓋的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展才藝展演、成果展示等交流活動,更多地惠及留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子女等群體。

（七）推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè) 廣泛開展承諾服務(wù)、文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)規(guī)范化服務(wù)競賽活動，在局機(jī)關(guān)深入開展“爭創(chuàng)文明機(jī)關(guān)股室”活動，深化“四風(fēng)行動”，開展“人員高素質(zhì)、服務(wù)高質(zhì)量、工作高效率”機(jī)關(guān)股室創(chuàng)建活動；努力提高依法行政能力，提高辦事效率，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。優(yōu)化辦公環(huán)境，切實解決“臟亂差”突出問題，營造一個清潔優(yōu)美、秩序井然的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

五、實施步驟

1、第一階段：宣傳發(fā)動，安排部署（2018年8月－10月）。根據(jù)創(chuàng)建工作要求，成立組織機(jī)構(gòu)，制定創(chuàng)建工作實施方案，細(xì)化創(chuàng)建工作任務(wù)，明確職責(zé)分工。通過召開動員會，廣泛宣傳、動員和部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確創(chuàng)建工作的目的、意義、基本要求和方法步驟，使廣大干部職工、學(xué)生的思想統(tǒng)一到創(chuàng)建全省文明城市的活動中來，積極營造********縣教育系統(tǒng)參與文明城市創(chuàng)建的良好氛圍。

2、第二階段：夯實基礎(chǔ)，重點推進(jìn)（2018年11月－2019年6月）。對照全省文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和《任務(wù)分解表》，找準(zhǔn)差距，對已達(dá)標(biāo)的項目進(jìn)一步鞏固成果，對存在明顯差距和不足的項目查找原因，制定并落實整改措施，對重點、難點和薄弱環(huán)節(jié)組織專項治理，逐一抓好落實，全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。在創(chuàng)建工作中要突出未成年人思想道德建設(shè)重點領(lǐng)域和少年宮的創(chuàng)建工作。

3、第三階段：初評自查，完善提高（2019年7月－2019年12月）。對照全省文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和《任務(wù)分解表》，學(xué)校（單位）專門組織人員對創(chuàng)建工作進(jìn)行自查測評，做好補(bǔ)缺補(bǔ)差，找出不足，并進(jìn)行資料整理匯總，總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗，針對薄弱環(huán)節(jié)，再完善，再提高，強(qiáng)力整改到位，對在創(chuàng)建工作中成績突出的學(xué)校（單位）給予獎勵，對工作消極延誤影響創(chuàng)建工作的學(xué)校（單位）給予通報批評。

4、第四階段：攻堅克難，全面達(dá)標(biāo)（2020年1月—2020年7月）。各學(xué)校（單位）全員參與，打響創(chuàng)建省級文明城市工作的“攻堅戰(zhàn)”，把鞏固成果、展示亮點、查找差距、集中整改和迎接檢查等各項工作有機(jī)整合起來。根據(jù)各責(zé)任學(xué)校（單位）遞交的自查報告，教育局將組織相關(guān)力量對創(chuàng)建工作進(jìn)行全面督查、嚴(yán)格考核，對工作落實情況進(jìn)行重點督查，確保各項工作落地落實。

5、第五階段：全面總結(jié)，迎接驗收（2020年8月—2020年12月）各學(xué)校（單位）對照《四川省文明城市測評細(xì)則》，對三年來的創(chuàng)建全省文明城市工作進(jìn)行認(rèn)真全面總結(jié)，完善提高，鞏固創(chuàng)建成果，做好材料報送工作。同時，完善管理制度，健全長效機(jī)制，使文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)化、制度化。

六、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，形成文明創(chuàng)建工作合力。各學(xué)校（單位）要切實增強(qiáng)爭創(chuàng)省級文明城市工作的責(zé)任感與使命感，務(wù)必深化認(rèn)識，高度重視。為確保創(chuàng)建省級文明城市工作順利進(jìn)行，縣教育局成立創(chuàng)建全省文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由教育局黨委書記、局長任組長，局黨委委員任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)指揮、規(guī)劃創(chuàng)建省級文明城市工作，履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、督查考核等職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。各學(xué)校（單位）也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，單位的主要負(fù)責(zé)人為創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，必須親自部署，主動抓落實，保證創(chuàng)建工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地開展。

2、周密部署，建立有效的工作機(jī)制。縣教育局、各責(zé)任股室要細(xì)化創(chuàng)建工作規(guī)劃，對相關(guān)責(zé)任進(jìn)行再分解。各校要制定具體的工作方案，落實具體責(zé)任人，形成文明創(chuàng)建工作合力；要統(tǒng)籌兼顧，結(jié)合工作實際，把文明城市的創(chuàng)建活動與文明學(xué)校（單位）、文明機(jī)關(guān)的創(chuàng)建活動結(jié)合起來。

3、狠抓落實，強(qiáng)化考核督查力度。進(jìn)一步加大工作力度，在創(chuàng)建環(huán)境改善、臺帳資料整理上下功夫。將創(chuàng)建工作列入學(xué)校工作的考核內(nèi)容，使工作真正落到實處。縣教育局將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對創(chuàng)建工作實行專項考核，確保創(chuàng)建工作扎實有效。

4、加大宣傳，形成人人參與的良好氛圍。大力宣傳創(chuàng)建全省文明城市的重要意義，宣傳創(chuàng)建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗、先進(jìn)典型等。各校（單位）要在宣傳欄、廣播站、網(wǎng)站、電子顯示屏等陣地定期刊登、播送文明城市創(chuàng)建內(nèi)容。通過形式多樣、廣泛深入的宣傳發(fā)動，使創(chuàng)建工作人人皆知，在全縣教育系統(tǒng)形成上下重視、人人參與的創(chuàng)建格局。

********2018年7月31日

第三篇：創(chuàng)建省級文明城市實施方案

創(chuàng)建省級文明城市活動 實 施 方 案

為認(rèn)真貫徹落實*、*創(chuàng)建省級文明城市動員大會精神，更好地開展文明城市創(chuàng)建活動，根據(jù)《**創(chuàng)建省級文明城市活動實施方案》和《**省創(chuàng)建省級文明城市測評體系（地級城市）》，特制定以下實施方案：

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神和區(qū)委各項重大決策部署，以提高城市文明程度、提高市民文明素質(zhì)、提高群眾的幸福指數(shù)為目的，不斷加大領(lǐng)導(dǎo)力度、管理力度、創(chuàng)建力度、宣傳力度，動員全區(qū)各方面力量投入到省級文明城市創(chuàng)建活動中來。努力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，充分展示“實力、

第四篇：關(guān)于創(chuàng)建省級文明城市創(chuàng)建實施方案

濱質(zhì)技監(jiān)發(fā)?2011?32號

關(guān)于印發(fā)《濱海質(zhì)監(jiān)局文明城市創(chuàng)建

實施方案》的通知

機(jī)關(guān)各科室，各直屬機(jī)構(gòu)：

為切實做好省級文明城市創(chuàng)建工作，根據(jù)縣相關(guān)文件精神，結(jié)合我局工作實際，制定了《鹽城市濱海質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局創(chuàng)建省級文明城市工作實施方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：

1、濱海質(zhì)監(jiān)局創(chuàng)建省級文明城市工作實施方案

2、鹽城市濱海質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局創(chuàng)建省級文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

二○一一年九月十日

主題詞：文明城市創(chuàng)建方案

抄送：縣文明城市創(chuàng)建指揮部，市局辦公室

鹽城市濱海質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室2011年9月10日印發(fā)

共印30份

濱海質(zhì)監(jiān)局

創(chuàng)建省級文明城市工作實施方案

為進(jìn)一步扎實做好省級文明城市創(chuàng)建工作，積極爭創(chuàng)江蘇省文明城市，根據(jù)縣委、縣政府部署和《濱海縣創(chuàng)建省級文明城市工作任務(wù)分解表》的要求，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會和縣第十一次黨代會精神，堅持“創(chuàng)建為民、為民創(chuàng)建”，以提高單位文明程度和職工文明素質(zhì)為主要任務(wù)，緊緊圍繞全縣創(chuàng)建工作總體目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)、狠抓落實，為我縣實現(xiàn)省級文明城市創(chuàng)建工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

根據(jù)《江蘇省文明城市測評體系》內(nèi)容和指標(biāo)要求，把創(chuàng)建省級文明城市工作任務(wù)分為以下五大類別，分別下達(dá)各股室按步驟落實。

1、職工言行文明。扎實開展社會主義核心價值體系和社會主義榮辱觀宣傳教育活動，普遍開展文明市民教育，倡導(dǎo)文明和諧的社會風(fēng)氣；積極實施普法規(guī)劃，職工民主法制意識不斷增強(qiáng)；大力推廣文明用語，積極推行文字規(guī)范工作；改革陳規(guī)陋習(xí)，破除封建迷信，形成科學(xué)、文明、健康的生活方式。

2、環(huán)境整潔優(yōu)美。廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動；健全和完善暢銷衛(wèi)生管理機(jī)制；重視辦公區(qū)域環(huán)境綠化、亮化、美化工作；積極參與城市環(huán)境污染整治工作，落實環(huán)保措施，切實保護(hù)城市環(huán)境。

3、管理秩序良好。堅持依法治局、健全組織網(wǎng)絡(luò)；單位

治安秩序良好，防范和管理措施落實，公共場所和日常管理有序，杜絕“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)場；單位內(nèi)部公共基礎(chǔ)設(shè)施齊全；安全生產(chǎn)工作達(dá)標(biāo)，各類消防措施到位。

4、政務(wù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)。規(guī)范政務(wù)行為，堅持政務(wù)公開，積極開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建立科學(xué)民主決策制度；加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)，做好服務(wù)環(huán)境優(yōu)良、服務(wù)設(shè)施完備、管理制度完善、監(jiān)督機(jī)制健全、服務(wù)文明規(guī)范、辦事高效透明。建立健全高效的投訴處理機(jī)制。深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)和文明示范窗口活動，全面提升規(guī)范化服務(wù)水平。

5、創(chuàng)建活動扎實。建立和完善創(chuàng)建管理機(jī)制，把精神文明創(chuàng)建工作列入重要議事日程；大力開展文明單位、文明行業(yè)等各項精神文明創(chuàng)建活動，做到有明確創(chuàng)建目標(biāo)，有周密創(chuàng)建計劃有具體保障措施，有考評表彰制度；通過各新聞媒體、網(wǎng)站、電臺等宣傳平臺，大力宣傳本單位創(chuàng)建省級文明城市的舉措和成就，營造濃厚的創(chuàng)建工作氛圍。

三、實施步驟

第一階段：科學(xué)謀劃、全面發(fā)動階段（9月19日-9月21日）

1、制定工作計劃。根據(jù)市、縣對文明城市創(chuàng)建工作的部署和要求，結(jié)合我局實際，制定創(chuàng)建工作方案和計劃，建立組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化創(chuàng)建工作任務(wù)，明確職責(zé)分工。

2、召開動員會議。召開全局創(chuàng)建省級文明城市動員大會，傳達(dá)、學(xué)習(xí)縣創(chuàng)建省級文明城市會議精神，全面發(fā)動，全面部署。成立創(chuàng)建省級文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專職創(chuàng)建人員。

3、落實工作責(zé)任。根據(jù)線、片、點上工作任務(wù)，結(jié)合測評體系和操作手冊，建立專門工作班子，層層落實責(zé)任，每項工作任務(wù)具體分解到每個科室每個人，同時明確工作要求、時限和獎懲措施。

第二階段：強(qiáng)勢推進(jìn)、全面提高階段（9月22日-10月1

5日）

1、提高職工素質(zhì)。堅持以提高人的素質(zhì)為目標(biāo)，廣泛深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型單位活動，構(gòu)筑市民終身教育體系，不斷提高市民科學(xué)文化素質(zhì)。加強(qiáng)未成年人思想道德教育，促進(jìn)未成年人健康成長。進(jìn)一步落實20字公民基本道德規(guī)范和濱海縣文明市民公約，真正使文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的要求成為市民的自覺行為。

2、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。以效能建設(shè)為切入點，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員行為，做到依法行政、誠實守信、辦事高效、文明服務(wù)、行風(fēng)端正。嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等各項規(guī)章制度，樹立黨政機(jī)關(guān)勤政廉政的形象，從源頭上預(yù)防和治理機(jī)關(guān)不正之風(fēng)，使群眾對黨政機(jī)關(guān)服務(wù)的滿意率和對反腐倡廉工作的滿意度達(dá)90%以上。

3、加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)，不斷完善辦公基礎(chǔ)設(shè)施。全面落實“門前三包”責(zé)任制，實現(xiàn)全天候保潔。

4、加大新聞宣傳。利用報紙、廣播電視、網(wǎng)站等媒介，加大對本單位創(chuàng)建省級文明城市工作的宣傳頻率和宣傳力度，做到空間宣傳全方位，媒體宣傳高密度，天天有聲有影有文章。

第三階段：鞏固成果、認(rèn)真迎查階段（10月16日-檢查前）

1、鞏固創(chuàng)建成果。采取各種有效辦法，全面鞏固創(chuàng)建成果，確保創(chuàng)建成效。切實保證包干區(qū)域內(nèi)和一些容易失分項目在檢查驗收中得高分、少失分。

2、認(rèn)真接受檢查。在檢查驗收前夕，認(rèn)真細(xì)致做好各項準(zhǔn)備工作，做好各項臺賬資料的整理工作，衛(wèi)生包干區(qū)的清理工作。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局上下全力參與，成立以局長魏然為組長、分管局長李衛(wèi)國、趙佑、皋騫等三位同志為

副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的省級文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并指定局監(jiān)察室李強(qiáng)同志負(fù)責(zé)督查工作。

五、工作要求

1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。全局每位干部職工要把思想統(tǒng)一到全縣創(chuàng)建工作上來，高度重視、精心組織，以此項活動為契機(jī)，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。牢固樹立大局意識、責(zé)任意識和大創(chuàng)建意識，建立健全“一把手”負(fù)總責(zé)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)體制，把各項工作有機(jī)制地納入文明城市創(chuàng)建的大格局，確保領(lǐng)導(dǎo)精力到位，工作力度到位，各項措施到位。

3、明確任務(wù)、認(rèn)真落實。局屬各部門要嚴(yán)格按照創(chuàng)建工作整體要求，定期召開創(chuàng)建工作會議，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，解決實際問題，激發(fā)職工創(chuàng)建熱情，引導(dǎo)全局人員自覺投入到文明單位創(chuàng)建工作中去，使創(chuàng)建工作順利開展。

4、加大宣傳、營造氛圍。各部門明確一名兼職信息員，及時將創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)出的好人好事、先進(jìn)事例上報到局辦公室；局辦公室負(fù)責(zé)信息宣傳人員，及時向市文明辦等其它媒體上報我局創(chuàng)建工作信息，借此宣傳報道質(zhì)監(jiān)對外良好形象。

濱海質(zhì)監(jiān)局創(chuàng)建省級文明城市工作

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長：魏然

副組長：李衛(wèi)國

趙佑

皋騫

成員：李強(qiáng)紀(jì)加禮周曉峰王向明左克茂彭忠朱鹽生王乃曙于剛薛山

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李強(qiáng)同志負(fù)責(zé)辦公室具體工作。

第五篇：漣源市創(chuàng)建省級文明城市實施方案

漣源市創(chuàng)建省級文明城市實施方案

為扎實推進(jìn)我市省級文明城市創(chuàng)建活動深入開展，著力創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理科學(xué)的工作生活環(huán)境，最大限度地滿足廣大群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，進(jìn)一步提升漣源對外良好形象，推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，根據(jù)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建全省文明城市的工作要求，對照《湖南省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會關(guān)于評選表彰全省文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位的暫行辦法》、《湖南省文明城市測評體系》，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地實施?科學(xué)發(fā)展，矢志跨越?發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞?做文明市民，建美麗家園，創(chuàng)文明城市?這一主題，立足漣源實際，積極創(chuàng)建省級文明城市。通過開展創(chuàng)建，進(jìn)一步提升城市品位，改善人居環(huán)境，提升城鄉(xiāng)公民文明素質(zhì)，推動經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會全面進(jìn)步，著力把漣源建設(shè)成為注重誠信、崇尚品行的文明新城。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立省級文明城市創(chuàng)建（申報）領(lǐng)導(dǎo)小組: 顧 問：王 雄 市委書記 組 長：曾益民 市長 副組長：謝學(xué)龍 市委副書記 劉切力 市委常委、宣傳部長 李漢田 市人大副主任 梁育清 副市長 吳景祥 副市長 邱超文 市政協(xié)副主席

成 員：童建武 市委宣傳部副部長 顏毅村 市文明辦主任 李祖平市廣電局局長 胡訪貧 市衛(wèi)生局局長 陽承雄 市民政局局長 劉建康 市教育局局長 童春秀 市婦聯(lián)主席 唐裕奇 市文化局局長 李典芝 市建設(shè)局局長 李定秋 市規(guī)劃局局長 周慎加 市城管局局長 鄧育清 市公安局副局長 梁潤生 市交警大隊隊長 毛 杰 團(tuán)市委書記

各成員單位指定一名副科級分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決具體問題，落實成員單位創(chuàng)建任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：

主 任：童建武 市委宣傳部副部長 副主任：顏毅村 市文明辦主任

唐裕奇 市文化局局長

辦公地點設(shè)在市文明辦，工作人員從文明辦、文化局、廣電局、民政局、教育局等單位各抽調(diào)一名人員組成，抽調(diào)人員在省級文明城市創(chuàng)建期間，與原單位工作脫鉤。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

省級文明城市創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)參照省級文明城市測評體系，主要有以下八個方面：

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力，創(chuàng)建工作機(jī)制健全。黨委、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、?三個代表?重要思想和黨的十七大精神，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺堅持?兩手抓、兩手都要硬?的方針，高度重視精神文明建設(shè)，把創(chuàng)建文明城市工作納入城市發(fā)展總體規(guī)劃和黨委、政府的重要議事日程，常抓不懈。精神文明建設(shè)機(jī)構(gòu)制度健全，隊伍穩(wěn)定，經(jīng)費(fèi)落實。擴(kuò)大基層民主，健全基層自治組織和民主管理制度，社區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。

（二）思想教育深入細(xì)致，道德建設(shè)扎實有效。鄧小平理論、?三個代表?重要思想和黨的十七大精神的學(xué)習(xí)、宣傳廣泛深入，黨委中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)形成制度。大力弘揚(yáng)和培育民族精神，切實加強(qiáng)理想信念教育、形勢政策教育和民主法制教育。堅持經(jīng)常性開展耐心細(xì)致的思想政治工作，及時為群眾解疑釋惑、化解矛盾。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，以誠信為重點的公民道德建設(shè)扎實開 展。建立行之有效的工作機(jī)制，青少年的思想道德建設(shè)得到切實加強(qiáng)。

（三）創(chuàng)建活動蓬勃開展，人民群眾廣泛參與。創(chuàng)建文明城市活動得到廣大人民群眾普遍認(rèn)同和熱情參與，文明城區(qū)、文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明家庭、軍民共建、擁軍優(yōu)屬等各種形式的精神文明創(chuàng)建活動普遍開展，持續(xù)推進(jìn)。基層創(chuàng)建工作形式多樣，生動活潑，吸引力強(qiáng)。

（四）黨政機(jī)關(guān)廉潔高效，社會風(fēng)氣健康向上。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各級黨政機(jī)關(guān)清正廉潔，務(wù)實高效，依法行政，積極為群眾排憂解難辦實事。保障群眾依法行使民主權(quán)利，建立公開辦事制度，自覺接受群眾監(jiān)督。窗口行業(yè)自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范，誠信經(jīng)營，文明服務(wù)，自覺抵制和糾正各種行業(yè)不正之風(fēng)。市民文明素質(zhì)普遍提高，移風(fēng)易俗，革除陋習(xí)，反對邪教迷信，追求健康、文明生活方式，成為廣大市民自覺行動，在全市形成講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)的社會風(fēng)尚。

（五）科教文衛(wèi)體穩(wěn)步發(fā)展，社會事業(yè)全面進(jìn)步。積極實施科教興市戰(zhàn)略和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，科教文衛(wèi)體事業(yè)投入逐年增加。義務(wù)教育高于國家規(guī)定水平，職業(yè)教育和成人教育等各項教育成效顯著。科普工作依法扎實開展，科普陣地特色鮮明。醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，建立疫情防治和應(yīng)急機(jī)制。居民健康水平高于同類城市。計劃生育主要考核指標(biāo)達(dá)到全省先進(jìn)水平。精神文化產(chǎn)品生產(chǎn)成績顯著，文化市場管理有序、繁榮健康。自然和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)措施得力。群眾性文化體育活動豐富多彩，設(shè)施配套。社會用語、用字規(guī)范 文明。社會公益事業(yè)得到積極有效扶持。社會福利設(shè)施完備。婦女、兒童、老人和殘疾人合法權(quán)益得到切實保障。

（六）社會治安良好，社會秩序井然。認(rèn)真落實社會治安綜合治理的各項措施，社會治安防控體系健全，社會大局穩(wěn)定，群眾有安全感。有效遏制邪教和封建迷信活動。堅決打擊各種社會丑惡現(xiàn)象，措施得力，制度健全。黑惡勢力和?黃賭毒?得到遏制。城市管理法規(guī)、制度比較健全，政府部門和執(zhí)法單位依法行政、秉公執(zhí)法。法律援助和法律服務(wù)工作落實到位。建立健全城市突發(fā)性公共事件應(yīng)急機(jī)制。

（七）基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。城市規(guī)劃體系完備，城市環(huán)境清潔有序，綠化美化成效顯著，主要道路交通順暢，無障礙設(shè)施建設(shè)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。城市環(huán)保措施落實到位，環(huán)境綜合整治工作效果顯著，環(huán)境宣傳教育工作成效明顯，環(huán)境質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)的國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。必要的城市基礎(chǔ)設(shè)施齊備，運(yùn)行穩(wěn)定，服務(wù)網(wǎng)點設(shè)置合理。節(jié)水工作達(dá)標(biāo)。城市信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

（八）經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，居民生活水平穩(wěn)步提高。國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政收入、居民人均可支配收入等經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)增長較快，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序效果顯著。居民生活質(zhì)量明顯改善，社會保障體系逐步健全，扶貧幫困措施落實，最低生活保障切實到位，再就業(yè)工作成效突出。

四、創(chuàng)建目標(biāo)

（一）2012年成功創(chuàng)建為省級衛(wèi)生城市，2014年成功創(chuàng)建為省級文明城市。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，尤其是沿國道、省道的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力開展?清潔家園?行動，重點抓好垃圾、污水污泥清理和?一池三改?沼氣建設(shè)工作，積極引導(dǎo)有條件的村開展省、市級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，做到環(huán)境優(yōu)美、村容整潔、交通順暢、社會和諧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門組織，明確專人負(fù)責(zé)，在農(nóng)村大力開展?星級農(nóng)戶?、?五好家庭?評選活動，鄉(xiāng)村管理民主，鄉(xiāng)風(fēng)和諧文明。

（三）市直各單位要廣泛開展文明單位創(chuàng)建活動，各職能部門深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動。1—3年內(nèi)，市直各單位各部門要成功創(chuàng)建成省、婁底市、漣源市級文明單位。認(rèn)真指導(dǎo)旅游景區(qū)開展文明景區(qū)創(chuàng)建工作。2012年，龍山森林公園、湄江風(fēng)景區(qū)要積極創(chuàng)建婁底市級文明景區(qū)。

（四）藍(lán)田辦事處和石馬山鎮(zhèn)、六畝塘鎮(zhèn)各個社區(qū)要全面開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動，力爭2014年全部達(dá)到市、婁底市級文明社區(qū)。社區(qū)創(chuàng)建工作中，要廣泛開展文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭評選活動，確保創(chuàng)建活動深入開展。

五、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2010年3月1日—7月30日）。主要任務(wù)是：動員部署，廣泛宣傳，營造氛圍。組織召開創(chuàng)建省級文明城市動員大會，深入宣傳省級文明城市創(chuàng)建工作的重要意義和作用。建立健全組織機(jī)構(gòu)，完善創(chuàng)建工作責(zé)任制，組織和動員全市廣大干部群眾踴躍參與文明城市創(chuàng)建活動，形成濃厚創(chuàng)建氛圍。提高市民對創(chuàng)建工作及相關(guān)知識的知曉率。1.完成工作部署。5月28日召開創(chuàng)建全省文明城市工作動員大會，下發(fā)《工作方案》，制定《目標(biāo)任務(wù)分解表》，進(jìn)行全面工作部署，推動創(chuàng)建活動不斷深入。（責(zé)任單位：市委辦、市政府辦、市委宣傳部、市文明辦）。

2.組織社會宣傳。運(yùn)用各種社會宣傳手段和方法加強(qiáng)對我市爭創(chuàng)全省文明城市的宣傳。在婁漣公路入口和五馬廣場、光明山休閑廣場豎立三塊巨型廣告宣傳牌；印發(fā)《文明城市守則》和《漣源市文明公約》宣傳手冊發(fā)到市區(qū)各門店、學(xué)校、單位與居民戶；組織宣傳分隊與宣傳方陣上街宣傳；在市內(nèi)公交車和出租車上張貼?爭創(chuàng)全省文明城市，爭做文明市民?的宣傳標(biāo)語；各企業(yè)、學(xué)校、街道、社區(qū)也要廣泛開展各具特色的宣傳教育活動，層層動員部署，發(fā)動群眾，廣泛參與，增強(qiáng)群眾創(chuàng)建意識，市民對創(chuàng)建工作的知曉率、支持率達(dá)80%以上（責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、藍(lán)田辦事處、六畝塘鎮(zhèn)、石馬山鎮(zhèn)、市委宣傳部、市文明辦、市城管執(zhí)法局、市交警大隊、市公汽公司、市客運(yùn)辦）。

3.注重輿論引導(dǎo)。在《今日漣源》、漣源電視臺設(shè)立?文明城市大家談?、?我為‘雙創(chuàng)’獻(xiàn)一策? ?城市管理大家談?等欄目，開展各種討論活動，普及創(chuàng)建知識，征求創(chuàng)建意見，營造濃烈的創(chuàng)建氛圍，及時報道創(chuàng)建全省文明城市活動的情況（責(zé)任單位：市委宣傳部、漣源報社、市廣電局）。

（二）集中整治實施階段（2010年8月—2013年5月）。主要任務(wù)是：圍繞創(chuàng)建全省文明城市這個目標(biāo)，突出工作重點，強(qiáng)化城市管 理，攻堅克難，深化提高，把創(chuàng)建活動推向高潮。按照省級文明城市創(chuàng)建工作要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，出臺有力措施，抓好督促、檢查和工作落實，全面開展創(chuàng)建工作。

1．強(qiáng)化道德文化建設(shè)，提高市民素質(zhì)。

一是開展市民文明教育。以《公民道德建設(shè)實施綱要》、《漣源市民文明手冊》和社會主義核心價值體系為基本內(nèi)容，組織干部職工和居民學(xué)習(xí)政治理論、思想道德、法律、科技、文化、衛(wèi)生知識等，大力倡導(dǎo)?愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)?的基本道德規(guī)范，努力推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)（責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、藍(lán)田辦事處、六畝塘鎮(zhèn)、石馬山鎮(zhèn)、市文明辦）。二是開展多種創(chuàng)建活動。結(jié)合?講文明、樹新風(fēng)、促和諧、愛漣源?主題創(chuàng)建活動，開展?全市道德模范評選活動?、等道德實踐活動，深入推動?不隨地吐痰、不亂倒亂扔、不亂貼亂畫、不亂擺亂設(shè)、不亂穿馬路、不吵架斗毆、不毀壞草木、不損壞公物、不染黃賭毒、不鋪張浪費(fèi)?的?十不?文明行為。以宣傳文明知識、倡導(dǎo)文明行為為目的，創(chuàng)出一批具有漣源特色的活動品牌，樹立一批道德建設(shè)先進(jìn)典型，評選表彰一批文明行業(yè)、文明單位、文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、道德模范，建設(shè)一批較為規(guī)范的文明市民學(xué)校、一批鎮(zhèn)村文化中心、一批省市級愛國主義教育基地，加大公民道德教育覆蓋面，80%以上的街道建立市民學(xué)校，市級文明家庭比例達(dá)20%以上，窗口行業(yè)和執(zhí)法部門創(chuàng)建文明行業(yè)覆蓋面達(dá)100%（責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、藍(lán)田辦事處和石馬山鎮(zhèn)、六畝塘鎮(zhèn)、市委宣傳部、市委政法委、市文化局、團(tuán) 市委、市文明辦等）。三是廣泛開展未成年人思想道德建設(shè)實踐活動。各級各部門各單位特別是未成年人思想道德建設(shè)責(zé)任單位，要結(jié)合實際制定措施，認(rèn)真貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，規(guī)范網(wǎng)吧、電子游戲娛樂市場，整治校園周邊環(huán)境，凈化社會文化環(huán)境；廣泛組織開展各種形式活潑、內(nèi)容豐富、寓教于樂的未成年人思想道德建設(shè)實踐活動，進(jìn)一步健全完善學(xué)校、家庭、社會?三位一體?教育網(wǎng)絡(luò)（責(zé)任單位：市委宣傳部、市教育局、市公安局、市文化局、市工商局、市廣電局、團(tuán)市委、市文明辦）。四是重視國民教育，提高市民文化水平。重視基礎(chǔ)教育，規(guī)范辦學(xué)行為，按照國家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化，均衡配置教學(xué)資源，采取措施解決擇校問題和進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)問題，人均教育經(jīng)費(fèi)達(dá)420元，學(xué)校收費(fèi)、安全、課業(yè)等各項管理規(guī)范有序（責(zé)任單位：市教育局）。五是增強(qiáng)科技意識，提高城市科技發(fā)展水平。加強(qiáng)科技基礎(chǔ)設(shè)施和科普隊伍建設(shè)，建成集科技決策、管理、服務(wù)為一體的多功能科技中心，每10萬人擁有專利授權(quán)數(shù)高于全省同類城市水平，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重1.2%；加快高新技術(shù)園區(qū)及孵化基地建設(shè)，打造科技發(fā)展平臺；完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮科技對城市發(fā)展的支撐作用；建立健全科普設(shè)施和全市性的科普志愿者隊伍，并正常開展活動。(責(zé)任單位：市科技局、市財政局、市科協(xié))。六是加強(qiáng)群眾性文化體育工作，豐富市民文化生活。建設(shè)好市體育中心和文化藝術(shù)中心，完善圖書館、文化館、檔案館等基層文體設(shè)施，繼續(xù)開展主題廣場文化活動和全民健 身活動，積極引導(dǎo)廣場文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、樓院文化、家庭文化等大眾文化健康發(fā)展，吸引群眾廣泛參與，不斷豐富群眾精神文化生活，經(jīng)常參加文體活動人數(shù)比例達(dá)60%以上。充分挖掘、發(fā)揮我市傳統(tǒng)文化和自然文化優(yōu)勢，促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的融合，不斷提升城市文化品位（責(zé)任單位：市委宣傳部、市文化局、市體育局、市檔案局）。七是完善公共衛(wèi)生體系建設(shè)。健全衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，且95%以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心納入醫(yī)保定點；強(qiáng)化經(jīng)營性公共場所衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生管理，并杜絕公共衛(wèi)生事故發(fā)生；計劃生育率達(dá)95%以上，平均預(yù)期壽命74歲以上（責(zé)任單位：市衛(wèi)生局、市人口和計劃生育局）

2．加強(qiáng)誠信教育，打造誠信漣源。

以?共鑄誠信漣源?為主題，深入開展?百城萬店無假貨?、?文明誠信市場?、?文明風(fēng)景旅游區(qū)?和消費(fèi)者滿意單位、質(zhì)量誠信企業(yè)等系列活動，形成?以點帶面，整體推進(jìn)?的創(chuàng)建格局，創(chuàng)建一批誠信經(jīng)營示范街、示范店、示范市場，表彰一批?講信用，重信譽(yù)?的先進(jìn)典型。嚴(yán)厲查處虛假標(biāo)價、價格誤導(dǎo)、質(zhì)價不符等欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者和經(jīng)營者的價格違法行為，依法打擊制造、銷售盜版、走私音像、書刊等非法出版物，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序。同時，認(rèn)真探索建立信用體系評價機(jī)制的方法途徑，建立誠信檔案和逐步完善單位及個人誠信評價體系，打造婁底市企業(yè)和個人信用信息共享平臺，推進(jìn)誠信婁底建設(shè)（責(zé)任單位：市委宣傳部、市政研會、市工商局、市物價局、市新聞出版局）。3.強(qiáng)化城市建設(shè)管理，創(chuàng)造良好環(huán)境。

（1）完善城市公共配套設(shè)施。按照?不求最大、但求最美?的城市建設(shè)方針，完善城市功能，改善城市環(huán)境，提升城市品位。在近兩年內(nèi)，完成建成區(qū)內(nèi)大小街道改造提質(zhì)工作，建設(shè)好污水處理系統(tǒng)，城市污水處理率達(dá)70％；建設(shè)一批垃圾中轉(zhuǎn)站，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)85％；合理布局公交站點，市民對公交站點布局與交通便捷的滿意率達(dá)60%以上（責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、藍(lán)田辦事處、六畝塘鎮(zhèn)、石馬山鎮(zhèn)、市建設(shè)局、市水務(wù)局、市城建投）。

（2）加強(qiáng)城市綠化。根據(jù)我市城市規(guī)劃的總體要求，精心設(shè)計，加強(qiáng)綠化建設(shè)和管理，通過清荒補(bǔ)綠、拆違補(bǔ)綠、完善綠化設(shè)施和組織各單位、社區(qū)積極開展庭院、屋頂綠化和綠地認(rèn)養(yǎng)等措施，擴(kuò)大綠化覆蓋面，提高綠化檔次，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)35%以上，綠地率達(dá)30%以上，人均公共綠地面積大于8平方米（責(zé)任單位：市城管局、市園林局）。

（3）提高城市管理水平。加大城市公共設(shè)施保護(hù)力度，確保路燈、公共圖形、標(biāo)識、護(hù)欄、道板、下水道蓋、雕塑等城市設(shè)施和裝飾藝術(shù)品完好，無被侵占、損壞現(xiàn)象；加大對亂占道、亂設(shè)攤、亂張貼等現(xiàn)象的整治力度，確保主要街道無違章搭建、無無證攤點、無亂張亂貼、無跨門店經(jīng)營現(xiàn)象；加大對城市客運(yùn)市場管理力度，通過對城市公共客運(yùn)交通行業(yè)、出租車行業(yè)的從業(yè)人員和廣大市民進(jìn)行規(guī)范交通行為、遵守交通秩序的宣傳教育，努力養(yǎng)成文明行車、文明乘車、文明行路、文明停車的良好社會風(fēng)尚，做到無非法營運(yùn)車輛和爭搶客 源現(xiàn)象，年交通事故死亡率小于每萬輛8人，交通路口阻塞率小于2%（責(zé)任單位：市城管局、市市政局、市公安交警大隊）。

（4）維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生，確保市容整潔。一是要進(jìn)一步理順環(huán)境衛(wèi)生管理體制，劃清責(zé)任范圍。堅持?一個掃把掃到邊、一支隊伍管到底?，力求建立?大街大巷機(jī)械化、小街小巷專業(yè)化、小區(qū)內(nèi)部物管化、結(jié)合地帶明晰化?的清掃保潔機(jī)制，對?臟亂差?地段尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路鐵路沿線等?老大難?地段要在集中整治的基礎(chǔ)上，明確責(zé)任，消除衛(wèi)生死角。二是要清理違章占道。根據(jù)城市管理有關(guān)規(guī)定，對市區(qū)占道經(jīng)營進(jìn)行綜合治理。加大對夜市大排檔的整治，實行定點集中經(jīng)營，做到定地點、定時間、定范圍、定保潔。清除違章占道行為，實現(xiàn)主干道禁擺、次干道控擺、小街巷規(guī)范擺的路面管理目標(biāo)。三是強(qiáng)化集貿(mào)市場管理。開展集貿(mào)市場整治活動，使集貿(mào)市場做到攤點歸位，貨物整潔，清洗消毒與污水雜物處理等設(shè)施齊全，配有市場衛(wèi)生清潔員。四是加強(qiáng)環(huán)境管理。積極對接?兩型?社會試驗區(qū)建設(shè)，做到重點工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%且無劣五類水體，公眾對城市環(huán)保的滿意率達(dá)75%以上（責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、藍(lán)田辦事處、石馬山鎮(zhèn)、六畝塘鎮(zhèn)、市城管局、市環(huán)保局、市環(huán)衛(wèi)處、市愛衛(wèi)辦、市工商局）。

4.深化行業(yè)創(chuàng)建，提升服務(wù)水平。

一是不斷深化文明行業(yè)創(chuàng)建活動。評選表彰一批 ?青年文明號?、?巾幗文明崗?、文明誠信示范窗口等，使行業(yè)創(chuàng)建不斷落實到社會 各行各業(yè)和每個具體崗位。二是積極推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。繼續(xù)抓好?三強(qiáng)?整治行動。大力推行首問負(fù)責(zé)制、政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制、社會監(jiān)督制等?四制?工作模式，廣泛開展?創(chuàng)三好機(jī)關(guān)?活動，辦好?市長熱線?，推進(jìn)?行風(fēng)評議?，著力解決黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門和服務(wù)行業(yè)中存在的?四難?現(xiàn)象，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)及機(jī)關(guān)工作人員行為，實行文明服務(wù)、按章辦事，提高工作效率，樹立黨政機(jī)關(guān)勤政廉政的良好形象，力爭市民對政府誠信滿意度達(dá)90%（責(zé)任單位：市紀(jì)委、市直機(jī)關(guān)工委、市政府辦、團(tuán)市委、市婦聯(lián)）。

5.強(qiáng)化社區(qū)基層基礎(chǔ)工作，優(yōu)化創(chuàng)建細(xì)胞。

一是完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。以完善社區(qū)管理和服務(wù)體系為目標(biāo)，切實加強(qiáng)?三項建設(shè)?，將社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，建立社區(qū)建設(shè)專項資金，通過資源整合和購、租、借、建、無償提供等多種形式，全面加強(qiáng)社區(qū)辦公設(shè)施、社區(qū)衛(wèi)生設(shè)施和社區(qū)公用設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生、綜合治理、社會保障和城市管理?四進(jìn)社區(qū)?（責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、藍(lán)田辦事處、石馬山鎮(zhèn)、六畝塘鎮(zhèn)、市衛(wèi)生局、市民政局、市財政局）。

二是提高社區(qū)管理水平。要加強(qiáng)對從事小區(qū)保潔、市容管理人員的管理，實行街道社區(qū)和城管部門的雙向考核，明確責(zé)任，提高效率，使環(huán)境整治工作從由單位庭院向居民家庭和樓道延伸，由大街馬路向背街小巷延伸（責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、藍(lán)田辦事處、石馬山鎮(zhèn)、六畝塘鎮(zhèn)、市城管局）。

三是深化文明社區(qū)創(chuàng)建活動。以?倡導(dǎo)文明新風(fēng)，共建美好家園? 為主題，廣泛開展文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭等系列創(chuàng)建活動，評選表彰一批市級文明社區(qū)、五好文明家庭、安全文明小區(qū)，不斷優(yōu)化創(chuàng)建細(xì)胞，提高居民文明素質(zhì)，共建美好家園（責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、藍(lán)田辦事處、石馬山鎮(zhèn)、六畝塘鎮(zhèn)、文明辦）。

四是積極開展社區(qū)文化活動。認(rèn)真組織科教、文體、法律、衛(wèi)生?四進(jìn)社區(qū)?活動，積極開展校園文化、企業(yè)文化、機(jī)關(guān)文化、家庭文化系列建設(shè)活動，活躍社區(qū)群眾文化生活（責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、藍(lán)田辦事處、石馬山鎮(zhèn)、六畝塘鎮(zhèn)、文化局）。

6.強(qiáng)化法制建設(shè)，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（1）加大普法宣傳力度。認(rèn)真落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，全民法制宣傳教育的普及率達(dá)80％以上（責(zé)任單位：市委宣傳部、市委政法委、市司法局）。

（2）繼續(xù)鞏固?嚴(yán)打?斗爭成果，整治社會風(fēng)氣。深入開展掃黑除惡和反盜竊、禁賭、禁毒、掃黃打非等專項治理，群眾安全感達(dá)85％以上，對見義勇為的支持率達(dá)90%。不斷推進(jìn)基層反邪教工作，消除社會丑惡現(xiàn)象（責(zé)任單位：市委政法委、市公安局、市委610辦、市婦聯(lián)）。

（3）加強(qiáng)對流動人口和社區(qū)出租屋管理。做好流動人口和租房人員《流動人員計劃生育證明》的查證、驗證工作及孕情環(huán)情檢測工作，防止違法生育行為的發(fā)生；加強(qiáng)對歸正人員的安置幫扶和預(yù)防青少年違法犯罪工作，加強(qiáng)社區(qū)治安防控體系建設(shè)，完善社區(qū)警務(wù)體制，主要公共場所和重點要害部位安裝電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)治安巡 邏、看門守棟工作，實行治安全天候管理，為居民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境（責(zé)任單位：市公安局、市人口計生局）。

（4）積極探索建立新的社會矛盾化解機(jī)制，為群眾排憂解難，努力將影響社會和諧的矛盾和問題消除在萌芽狀態(tài)或化解在基層（責(zé)任單位：市司法局、市信訪局）。

（5）狠抓煤炭行業(yè)等工礦企業(yè)安全生產(chǎn)，確保不出重特大安全事故（責(zé)任單位：市煤炭局、市安監(jiān)局）

7．創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)文明一體化。

結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，從農(nóng)民群眾迫切需要解決的切身利益問題抓起，廣泛開展?星級農(nóng)戶?評比活動，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，實現(xiàn)村容整潔。加大新農(nóng)村建設(shè)試點村工作力度，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善村容村貌，綠化凈化環(huán)境，發(fā)展公益服務(wù)，普及科教文化，努力營造農(nóng)村新環(huán)境、培育農(nóng)村新風(fēng)尚、培養(yǎng)農(nóng)村新農(nóng)民。按照市委、市政府關(guān)于加快城鎮(zhèn)化步伐、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的有關(guān)要求，充分發(fā)揮城市文明的輻射和帶動作用，大力開展理論、法律政策、文化、科技、衛(wèi)生?五送下鄉(xiāng)?和城鄉(xiāng)共建、工農(nóng)共建活動，推動文化下鄉(xiāng)、文明下鄉(xiāng)，建設(shè)一批?文明衛(wèi)生村鎮(zhèn)?，實現(xiàn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)一體化（責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、藍(lán)田辦事處、石馬山鎮(zhèn)、六畝塘鎮(zhèn)、市委宣傳部、市文明辦、市愛衛(wèi)辦）。

（三）組織申報階段（2013年6月）。按照創(chuàng)建省級文明城市程序要求，對照省級文明城市測評體系，認(rèn)真做好自查，撰寫申請報告上報婁底市文明委，向省文明辦申報。

（四）迎接檢查階段（2014年9月—10月）。省文明委將組織人員對申報文明城市創(chuàng)建單位進(jìn)行明查暗訪。全市各級各部門各單位要嚴(yán)格按照創(chuàng)建工作要求，逐條對照標(biāo)準(zhǔn)，及時查漏補(bǔ)缺，全面做好迎接省文明委檢查驗收的各項準(zhǔn)備工作。

六、工作措施

省級文明城市創(chuàng)建是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)各個方面。全市各級各部門各單位一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，健全機(jī)制，精心組織，認(rèn)真實施，確保創(chuàng)建工作扎實有效開展。

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市里成立漣源市創(chuàng)建全省文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)文明創(chuàng)建的日常工作。各部門各單位也要相應(yīng)成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、幾套班子合力抓、條塊結(jié)合共同抓、專門機(jī)構(gòu)具體抓的工作格局，及時有效地做好各項工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促。同時，市財政要安排必要的文明城市創(chuàng)建專項經(jīng)費(fèi)，尤其要加大對文明社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的投入，切實解決社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱的突出問題，確保創(chuàng)建活動的順利開展。

（二）突出中心，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊扣第一要務(wù)，千方百計加速趕超步伐，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，保增長、保民生，為創(chuàng)建全省文明城市打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，力求人均GDP增速、城鎮(zhèn)居民可支配收入增速高于全省同類城市水平，恩格爾系數(shù)小于38%，社保參保率達(dá)100%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、零就業(yè)家庭低于控制目標(biāo)。

（三）責(zé)任分解，目標(biāo)考核。將文明城市創(chuàng)建任務(wù)分解到各創(chuàng)建責(zé)任單位，實行目標(biāo)管理。各責(zé)任單位再細(xì)化分解，實行定部門、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任，做到層層有人抓，環(huán)環(huán)有人管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各單位根據(jù)省級文明城市測評體系，及時制定實施方案，以表格或條款式逐一列出本單位、本部門各項創(chuàng)建任務(wù)及完成時限。同時，要廣泛發(fā)動市城居民積極參與創(chuàng)建活動，形成市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，全社會齊抓共管的創(chuàng)建工作大格局。

（四）籌措資金，保障投入。各級黨委、政府要根據(jù)創(chuàng)建活動的總體規(guī)劃，確定投入比例，納入財政預(yù)算，保證必需的資金投入。同時，可采取社會資助、銀行貸款及完善和落實文化經(jīng)濟(jì)政策等多種方式，拓展資金來源渠道，建立多元化的資金籌措投入機(jī)制，為完成創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)提供資金保證。

（五）強(qiáng)化督查，狠抓落實。市主要領(lǐng)導(dǎo)每月深入實地督查創(chuàng)建工作，現(xiàn)場辦公；市人大、政協(xié)定期組織人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行專題視察，不定期地對各責(zé)任單位進(jìn)行抽查、暗訪和咨詢等，及時向市創(chuàng)建全省文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋情況，提出建設(shè)性的意見和建議；各新聞媒體要組織明查暗訪，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。要建立檢查通報制度。市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對創(chuàng)建活動的進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督辦，辦好創(chuàng)建工作簡報，及時通報情況。