第一篇：財政局書記學(xué)習十七屆五中全會精神民主生活會講話

尊敬的范主席、聯(lián)絡(luò)組各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

黨的十七屆五中全會閉幕以來，我們把學(xué)習貫徹十七屆五中全會精神作為當前一件大事來抓。本月初，我們在全體職工大會和中層以上干部會議上，分別對十七屆五中全會精神進行了學(xué)習傳達，并對全面貫徹全會精神作了部署。今天，根據(jù)市紀委、市委組織部《關(guān)于開好學(xué)習貫徹黨的十七屆五中全會精神專題民

主生活會的通知》要求,在廣泛征求意見和建議的基礎(chǔ)上，經(jīng)過充分準備，并在市政協(xié)范主席和聯(lián)絡(luò)組成員的指導(dǎo)和幫助下，專題召開財政局班子民主生活會。其主要任務(wù)是，迅速把全局黨員干部的的思想和行動統(tǒng)一到中央的要求和市委的部署上來，進一步深入學(xué)習領(lǐng)會黨的十七屆五中全會精神，并就如何用全會精神指導(dǎo)財政各項工作、推進財政事業(yè)快速發(fā)展提出要求。首先，讓我們以熱烈的掌聲對范主席和聯(lián)絡(luò)組領(lǐng)導(dǎo)親臨會議指導(dǎo)表示歡迎。參加今天會議的有局黨組成員和副科級實職領(lǐng)導(dǎo)，并邀請了局中層干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、聯(lián)系鄉(xiāng)和社區(qū)的代表列席會議。下面，我根據(jù)會議要求，結(jié)合局工作實際和自己學(xué)習貫徹十七屆五中全會精神的主要體會，談幾點意見。

一、提高認識，深刻領(lǐng)會十七屆五中全會精神

黨的十七屆五中全會是在全面建設(shè)小康社會和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期召開的十分重要的會議，是一次總結(jié)過去、規(guī)劃未來、明確發(fā)展方向和奮斗目標的重要會議。也是黨在面對國際金融危機帶來的嚴重影響和國際國內(nèi)環(huán)境的深刻變化的嚴峻時刻，靈活調(diào)整方針政策而召開的一次重要會議?？倳浀闹匾v話和全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，不僅是指導(dǎo)推動我國社會主義經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，也是把我國各項體制改革推向更加深入的指導(dǎo)性文件。會議旨在為我國全面推動經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型奠定體制基礎(chǔ)，圍繞“人本、綠色、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)”的主線，推進經(jīng)濟市場化、政治民主化、社會和諧化、生態(tài)文明化，以及價值觀的先進化和多元化，這也是未來幾年我國發(fā)展轉(zhuǎn)型的基本方略。“十二五”規(guī)劃建議，展現(xiàn)出了我國未來五年經(jīng)濟、社會、民主民生方面的發(fā)展路徑與圖景，對全面建設(shè)小康社會具有決定性的意義?！笆濉币?guī)劃的主基調(diào)是“加快經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變”，從經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾和問題入手，在健全市場配置資源機制、加快調(diào)整國民收入分配格局、破除城鄉(xiāng)二元體制、創(chuàng)新公共服務(wù)體制等方面做出了相應(yīng)的舉措。它對繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，對奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有十分重要的意義。學(xué)習貫徹全會精神，對于我們繼續(xù)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，有效應(yīng)對當前財政面臨的困難，保持財政穩(wěn)健運行，加快財政事業(yè)發(fā)展，具有重要作用。全體財政干部特別是黨員干部，要進一步加深對“十二五”時期面臨重要階段性特征和重要戰(zhàn)略機遇期的認識，統(tǒng)一思想和行動，把學(xué)習貫徹全會精神作為一項重大的政治任務(wù)抓緊抓好，以全會精神為指導(dǎo)，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升財政保障能力，提高財政管理水平。

二、總結(jié)成績，堅定信心，增強推進財政新發(fā)展責任感

近幾年來，特別是“5·12”汶川特大地震以來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級財政的大力支持下，局班子團結(jié)帶領(lǐng)全局廣大黨員干部，扎實苦干，攻堅破難，全市財政工作牢牢把握災(zāi)后重建、恢復(fù)發(fā)展、社會穩(wěn)定大局，認真落實“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作措施，緊緊圍繞市委、市政府各項決策部署，深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“兩個加快推進”要求，充分發(fā)揮財政保障職能，狠抓增收節(jié)支，努力向上爭取，強化公共保障，堅持科學(xué)理財，加強財政監(jiān)管，為奪取抗震救災(zāi)的重大勝利，推進災(zāi)后重建與經(jīng)濟發(fā)展提供了有力資金保障。主要體現(xiàn)為以下幾個方面：

一是財政收入連年上新臺階。我們始終把財政收入的穩(wěn)定增長作為財政工作的重中之重來抓，從至今，雖因地震因素，財政收入仍然實現(xiàn)了年均15.3％的快速增長，從的8.9億元，到實現(xiàn)13.5億元，4年間凈增加4.6億元，其中，地方財政收入7.88億元，增長41.5％，地方一般預(yù)算收入到達了4.24億元，首次突破4億元，增長32.8％，占綿陽市的12.8％，居59個擴權(quán)縣的第5位，居全省縣（市）第19位。今年前11個月，我市財政總收入實現(xiàn)152849萬元，完成預(yù)算的98%，增長27.5%；地方一般預(yù)算收入完成57462萬元，完成預(yù)算的109.2%，增長50.8%。財政總收入全年有望完成180000萬元，同比增長33%，一般預(yù)算收入可完成6萬元，同比增長43%，這將是有史以來增長幅度最大、增長速度最快的一年。與此同時，全市人均財力快速提高，人均財力2.63萬元，今年預(yù)計可達到56000元，較人均增加了2.97萬元。財政綜合實力的不斷增強，有效為全市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供了

積極的財力保證。

二是上爭工作取得豐碩成果。我們牢牢把握擴權(quán)強縣帶來的歷史機遇，積極打好“上爭”牌，千方百計向中央、省爭取財政轉(zhuǎn)移支付政策和項目資金，全市一般性轉(zhuǎn)移支付、過渡期財力補助均取得較大增量。我市首次被納入一般性轉(zhuǎn)移支付范圍，當年爭取一般性轉(zhuǎn)移資金1147萬元，今年地方一般性轉(zhuǎn)移支付達到8325萬元，是的7.25倍，凈增7178萬元。過渡期財力補助方面，地震災(zāi)害發(fā)生后，我局第一時間匯報災(zāi)情及其對收入的影響，當年省廳下達過渡期財力補助16129萬元，在中央財政連續(xù)兩年大幅削減補助規(guī)模的基礎(chǔ)上，、2010年分別爭取到10763萬元和9802萬元的補助，補助總量年年位居全省前列、綿陽首位。卓有成效的上爭工作，有效緩解了江油財政緊張狀況，極大地減輕了支出壓力。

三是全力支持災(zāi)后重建。面對災(zāi)后重建的特殊要求，我們認真落實促重建的各項政策措施，及時制定全市分類控制和預(yù)算申報方案，組織協(xié)調(diào)中央災(zāi)后重建基金預(yù)算申報工作，積極開展災(zāi)后恢復(fù)重建項目中期評估調(diào)整，完成了第一、二、三批中央災(zāi)后恢復(fù)重建基金668200萬元的預(yù)算申請，及時下達撥付重建資金。扎實開展工程項目預(yù)算控制價評審、項目竣工財政結(jié)算等財政投資項目評審、政府物資采購工作，重點加強災(zāi)后重建各類資金監(jiān)管等，為災(zāi)后重建提供了強有力的支持。

四是保障能力逐步提高。近幾年，隨著國企轉(zhuǎn)制、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型步伐的不斷加快，特別是地震災(zāi)害后,各種社會矛盾和問題日益顯露。社會保障是擺在政府面前的大難題。面對離退休職工、低保對象和農(nóng)村特困人員、震后困難人員的生活問題，我們在積極爭取上級財政支持的同時，不斷完善內(nèi)部管理機制，始終把保運轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定作為工作的重中之重，政權(quán)運轉(zhuǎn)、人員經(jīng)費、政法經(jīng)費得到保證，公務(wù)員津補貼、教師績效工資、村社及社區(qū)干部待遇提標、新農(nóng)保、各類應(yīng)急突發(fā)事件等新增支出得到貫徹落實；各項支農(nóng)惠農(nóng)政策措施、企業(yè)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險金、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、就業(yè)與再就業(yè)資金等都按政策得到有效保障，2010年地方財政支出將突破160000萬元。

五是各項改革管理深入推進。近年來，我們以創(chuàng)新財政監(jiān)管工作機制為突破口，加強財政收支監(jiān)管，建立完善財政內(nèi)部監(jiān)管機制，初步構(gòu)建起了科學(xué)理財、依法理財新格局，基本做到了財政監(jiān)管“全覆蓋”，形成了全方位的財政監(jiān)督機制和制約機制。在財政改革上，先后實行了部門綜合預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、國有資產(chǎn)管理、鄉(xiāng)財縣管等重點改革，均取得顯著成效。在財政管理上，積極推進財政精細化、科學(xué)化管理，逐步開展財政資金績效評價，加強財政信息化建設(shè)，“金財大平臺”信息管理系統(tǒng)全面建成運行、預(yù)算編制e財軟件”正式啟動運用，為提升財政管理水平起到了積極的推動作用，有效杜絕了“小金庫”；非稅收入的管理促進了財政自身收入任務(wù)的超額完成；進一步強化國有資產(chǎn)管理，增加了政府收益；政府“陽光采購”節(jié)約了財政資金，體現(xiàn)出“公開、公平、公正”性。全面加強災(zāi)后重建各類資金監(jiān)管，健全資金申報、審批、發(fā)放、使用、信息公開、監(jiān)督檢查和責任追究等管理制度，加強監(jiān)督檢查，建立聯(lián)合監(jiān)管機制，協(xié)同開展財政資金全程監(jiān)督檢查，確保了財政資金規(guī)范、安全使用。

七是隊伍建設(shè)取得新成效。加強財政干部經(jīng)常性教育，著力于“四型”隊伍建設(shè)，以學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀、機關(guān)效能建設(shè)、隊伍作風建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)爭先、廉政風險防范管理等活動為契機，深入開展“黨員示范崗”、“公務(wù)員示范崗”和“青年文明號”等機關(guān)創(chuàng)建工作，內(nèi)部管理規(guī)范有序，干部作風能力不斷提升，隊伍綜合素質(zhì)不斷提高，為推動財政工作提供了可靠的組織保障。

三、審時度勢，把握機遇，奮力推動財政工作再上新臺階

一是財政快速增長勢頭良好，我們已經(jīng)建立了一套較為嚴密的財政收入征管機制；二是收入增長已步入快車道，市委市府始終堅持以“一主三化”為發(fā)展戰(zhàn)略，強力招商引資，著力推進項目產(chǎn)業(yè)投資，全市經(jīng)濟克服特大地震影響迅速恢復(fù)發(fā)展；三是一大批基礎(chǔ)設(shè)施項目因災(zāi)后重建提前建成以及較多民生工程的的完工，使我們今后有更多的財力來支持經(jīng)濟發(fā)展，四是災(zāi)后重建帶來了新的發(fā)展機遇，城鄉(xiāng)住房、公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域的巨大投資，加快了新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的步伐，優(yōu)化了發(fā)展結(jié)構(gòu)，增強了發(fā)展的內(nèi)生動力。尤其是江油河南工業(yè)園的建成，以及特鋼新城的打造，拓展了工業(yè)集中集聚集群發(fā)展平臺，為我市財稅收入快速增加打下了堅實的財源基礎(chǔ)。這些都必將為財稅收入的快速增長帶來前所未有的有利條件。同時，我們還有市委、市府的正確領(lǐng)導(dǎo)、有上級財政的大力支持，有一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的財稅隊伍、具備了一定的先進科學(xué)管理經(jīng)驗。

但是，我們應(yīng)清楚地認識到發(fā)展中的新問題和新矛盾，一是財政基礎(chǔ)薄弱。近幾年，雖然我市經(jīng)濟發(fā)展取得了很大成績，但人均財力不高，經(jīng)濟總量的弱小使財政收支仍較艱難。收入質(zhì)量不高，財源結(jié)構(gòu)不優(yōu)，地方收入增長緩慢是我們當前面臨的最主要的矛盾和問題。盡管我們收入總量在綿陽處于前列，但放眼省內(nèi)，無論是速度、還是總量都較滯后。，財政總收入排全省第34位，占gdp的比重為8.86%，位居全省第37位；一般預(yù)算收入占gdp的比重為2.79%，位居擴權(quán)縣的第5位，增長速度排全省19位。從稅收結(jié)構(gòu)上看，增值稅占財政總收入的比重仍然過大，受災(zāi)后重建的帶動，近兩年在建安營業(yè)稅大幅增長的帶動下，地稅收入逐漸超越國稅，但災(zāi)后重建結(jié)束后，建安營業(yè)稅的大幅回落將直接影響地方一般預(yù)算收入，增值稅占稅收總額的比重仍然較大。二是可用財力不足，財力保障有限，財政改革離公共財政目標仍有較大差距，我市財政總體上講還是“吃飯”財政；三是收支矛盾突出。政策性支出增長快，財力增長難以滿足支出增長的需要,收入與支出的矛盾日顯突出，對上級財政的依賴程度增大；四是面對資金投放的急劇增長，財政監(jiān)管力量有待進一步加強，管理手段、措施有待進一步改進，資金安全風險及隱患亟待解決；五是政府性債務(wù)沉重，化解政府性債務(wù)面臨長期艱巨任務(wù)。六是干部隊伍建設(shè)還需加大力度，與新形勢下的發(fā)展目標和人民群眾的新要求、新期待相比，在一部分干部中還存在思想解放不夠、進取意識不強、創(chuàng)新方法不多、廉政勤政要求不高等問題，七是面對日益暴露出來的財政深層次矛盾，解決的方法和措施還不多，財政管理機制、手段還需進一步拓展、創(chuàng)新。

因此，我們必須審時度勢、奮發(fā)有為，在推動江油跨越發(fā)展中，要勇于擔當政治責任和歷史使命，必須進一步解放思想、創(chuàng)新發(fā)展理念，努力探索推進財政加快發(fā)展的新方法、新路徑，在組織收入上下功夫，在向上爭取上動腦筋，在加強監(jiān)管上想辦法，在推動發(fā)展上出新招，在隊伍建設(shè)上添措施，繼續(xù)發(fā)揚財政干部團結(jié)務(wù)實，真抓實干的優(yōu)良作風，努力推進財政工作再出新業(yè)績，再上新臺階。

四、以十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，全面推進當前各項重點工作

當前，財政改革發(fā)展正穩(wěn)步深入，創(chuàng)先爭優(yōu)活動正方興未艾，廉政風險防范管理正緊鑼密鼓，全體干部職工一定要在全會精神指導(dǎo)下，堅持科學(xué)發(fā)展理念，創(chuàng)新工作方式，凸顯工作特色，更加注重財政保障能力提升，努力建設(shè)公共財政；更加注重科學(xué)理財，全面推進財政精細化管理；更加注重隊伍建設(shè)，不斷提高干部綜合素質(zhì)和能力，使財政工作在新時期、新形勢下取得新成效。

（一）繼續(xù)開展學(xué)習宣傳五中全會精神活動。要充分利用橫幅、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等載體，采取學(xué)習會、專題講座、座談會、黨團課等形式，堅持集中學(xué)習與個人自學(xué)相結(jié)合，在全體干部中大力宣傳全會精神，宣傳我國過去五年經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗，宣傳“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標和主要任務(wù)，宣傳學(xué)習貫徹全會精神的好經(jīng)驗、好做法。要健全學(xué)習制度，創(chuàng)新學(xué)習形式，制定出針對性、可操作性強，整體與重點相結(jié)合的學(xué)習方案，統(tǒng)籌規(guī)劃好開展學(xué)習活動與日常工作的關(guān)系，做到學(xué)習與日常工作兩促進、兩不誤。

（二）抓好財政“十二五”發(fā)展規(guī)劃的修訂、完善工作。

財政“十二五”發(fā)展規(guī)劃要與災(zāi)后重建、加快發(fā)展的新形勢相銜接，與我市“打造李白故里，建設(shè)特鋼新城”的戰(zhàn)略相結(jié)合，與市委、市府未來幾年工作思路和重大部署相協(xié)調(diào)。要切合實際，實事求是，充分體現(xiàn)江油的優(yōu)勢和特色，使收入目標、改革發(fā)展、財政管理、隊伍建設(shè)等更加科學(xué)規(guī)范和可操作。

（三）確保全面完成全年目標。繼續(xù)加大組織收入的力度，特別是抓好預(yù)算外收入工作，要加強重點征收部門的財務(wù)監(jiān)管，及時溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決收入征收過程中的問題，加大國有土地使用權(quán)出讓收入征繳和清欠力度，拓展國有資產(chǎn)管理模式，創(chuàng)新思維，加強管理，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”，保證全年非稅收入目標任務(wù)的完成，通過一般預(yù)算收入的增長來彌補支出缺口。二是要加大稅收收入的考核力度，加強收入預(yù)測和分析，督促有收入任務(wù)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成收入任務(wù)。三是嚴格執(zhí)行稅收政策，強化稅收監(jiān)管和稽查，嚴厲打擊偷、逃、騙稅等行為，防止稅收的流失，確保應(yīng)收盡收足額入庫。四是要加強支出管理，厲行節(jié)約，控制支出，確保全年預(yù)算收支平衡。

(四)扎實做好年前各項工作。

一是繼續(xù)抓好“上爭”工作。我市財政收入雖然增長較快，但人均財力還低于全省平均水平；各項民生支出、社會維穩(wěn)和市委、市政府確定的大項工作等資金需求較多。因此必須繼續(xù)加大向上爭取力度，加強同上級相關(guān)處室的溝通聯(lián)系，主動匯報情況，已申報的資金要積極落實，對各種專項的到位情況要及時跟蹤清理，真正把“上爭”工作落到實處，見到成效，有效緩解資金壓力。

二是精心編制好明年預(yù)算。2011年全市財政改革發(fā)展仍將面臨新的困難和挑戰(zhàn)。要科學(xué)分析明年經(jīng)濟發(fā)展形勢，認真做好收支預(yù)測。繼續(xù)堅持“兩上兩下”和從嚴從緊的原則，緊緊圍繞加快發(fā)展目標，把握好財政資金的使用方向和支持重點，要進一步增強服務(wù)意識，主動深入預(yù)算單位開展調(diào)查研究，全面準確地了解各預(yù)算單位的真實情況，掌握預(yù)算單位的重點工作，突出支持重點，使預(yù)算編制盡可能符合部門單位的實際，經(jīng)得起監(jiān)督評議。

三是加強資金保障。年底全市需要資金支持的事項很多，要樹立科學(xué)理財觀念，認真做好資金需求測算，在嚴格執(zhí)行支出預(yù)算的同時，加強資金籌集、調(diào)度，保障各階段重大工作需要。要進一步加強對國庫集中支付資金的管理，對納入國庫集中支付范圍的預(yù)算單位，嚴格執(zhí)行資金支付、銀行清算、會計核算以及零余額賬戶管理等相關(guān)規(guī)定。同時要做好年終預(yù)算結(jié)余資金的處理工作，加強支出對帳工作，及時核對國庫集中支付的年終結(jié)余資金等指標，切實做好年終決算工作。

四是繼續(xù)落實好資金監(jiān)管各項工作。年終是資金安全的關(guān)鍵時期，下一步工作中，要特別注意財務(wù)管理，嚴肅財經(jīng)紀律，嚴格執(zhí)行會計法和有關(guān)財經(jīng)制度規(guī)定，認真清理核實資金和帳目，扎實搞好收支核算，保障資金使用的安全、規(guī)范、有效。

五是進一步嚴肅各項工作紀律，確保年末工作高效有序開展。眼下已近年末，大家工作任務(wù)重，要把工作重心和注意力轉(zhuǎn)到年末工作上來；要進一步嚴明工作紀律，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)制度，加強制度約束；要增強集體觀念，以良好的心態(tài)對待工作；要進一步解放思想，創(chuàng)新觀念，拓展思路，力爭創(chuàng)造出良好的工作業(yè)績。分管領(lǐng)導(dǎo)要加強分管股室和人員的教育管理，安排好各項工作；要明確各自工作任務(wù)，每一項工作都落到實處；要努力加強學(xué)習，認真學(xué)習各個時期的政策和制度，以學(xué)習促進能力的提高，素質(zhì)的提升，以適應(yīng)新形勢工作的需要；要加大考核力度，各項獎懲要認真落實兌現(xiàn)；要更加注重黨風廉政教育，把正在開展的廉政風險點查找，真正觸及到每一個人靈魂和思想，要嚴格要求，時刻警醒自己，潔身自好，自覺抵制腐敗，自覺陶冶情操，努力做一個有職業(yè)道德，有社會公德、有家庭美德的人。

同志們，黨的十七屆五中全會勾畫出了我國新一輪改革發(fā)展的宏偉藍圖，意義重大，影響深遠。全體干部黨員不僅要學(xué)好、領(lǐng)會好全會精神，更要把全會精神切實貫徹落實到我們改革發(fā)展的事業(yè)中，以指導(dǎo)我們的各項具體工作并取得實實在在成效，確保全年財政各項工作任務(wù)圓滿完成。

謝謝大家！

第二篇：學(xué)習十七屆五中全會精神

學(xué)習十七屆五中全會精神，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活

動

黨的十七屆五中全會，綜合分析國際國內(nèi)形勢新變化新特點做出戰(zhàn)略判斷：當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇時期。這種清醒的分析關(guān)系黨和國家事業(yè)全局，具有重大戰(zhàn)略意義，為“十二五”宏偉藍圖確立了戰(zhàn)略方位，為我們滿懷信心邁向“十二五”提供了奮斗目標?！笆濉睍r期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。綜合判斷國際國內(nèi)形勢，我國發(fā)展既面臨著難得的歷史機遇，也面臨著諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風險挑戰(zhàn)。新的形勢和任務(wù)要求我們黨和各族人民必須增強機遇意識和憂患意識，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發(fā)有為地推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

身為路政人員，認真學(xué)習領(lǐng)會好五中全會精神更是刻不容緩，從大的方面講，對于我們繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。從落實黨的十二五規(guī)劃，提高本單位職工生活水平上講，和諧職工關(guān)系，提高工作積極性也有現(xiàn)實的意義。

黨的十七大五中全會認為：放眼世界，國際環(huán)境總體上有利于我國和平發(fā)展。從大勢看，“和平、發(fā)展、合作”仍是時代潮流，世界多極化和經(jīng)濟全球化縱深發(fā)展，國際力量對比繼續(xù)朝著有利于世界和平與發(fā)展的方向演化，各國加強對華經(jīng)濟技術(shù)合作的意愿進一步增強。同時，國際金融危機影響深遠，世界經(jīng)濟增長速度減緩，各種形式的保護主義抬頭，圍繞市場、資源、人才、技術(shù)、標準等的競爭更加激烈，氣候變化、能源資源安全、公共衛(wèi)生安全等全球性問題更加突出。這是我國發(fā)展所處的外部環(huán)境，有機遇也有挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)中孕育著機遇。我們必須審時度勢，把握好在全球經(jīng)濟分工中的新定位，積極創(chuàng)造參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢，進一步奠定我國在世界經(jīng)濟政治格局中的有利地位。立足國內(nèi)，我們完全有條件推動經(jīng)濟社會發(fā)展和綜合國力再上新臺階。改革開放以來，我們?nèi)〉昧司薮蟪删?、積累了寶貴經(jīng)驗、提升了發(fā)展本領(lǐng)、創(chuàng)新了發(fā)展理念。我國發(fā)展的條件和環(huán)境也發(fā)生了很大變化，人民群眾發(fā)展的熱情與愿望十分強烈，這些為我們再上新臺階奠定了信心和實力的基礎(chǔ)，蓄積了強勁的發(fā)展勢能。但我們必須清醒地看到，傳統(tǒng)發(fā)展方式難以為繼，城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展不平衡，經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展不協(xié)調(diào)，收入分配差距較大，社會矛盾明顯增多，這些決定了我們再上新臺階必須下更大的決心，花更大的氣力。這是我國發(fā)展存在的內(nèi)部條件，有利條件與不利條件并存，不利條件中也孕育著新的機遇。科學(xué)判斷和準確把握發(fā)展趨勢，充分利用各種有利條件，加快解決突出矛盾和問題，才能集中力量辦好自己的事情。

歷史一再表明，能否抓住機遇，決定了一個國家能不能贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。抓住了機遇，后發(fā)國家就有可能實現(xiàn)跨

越式發(fā)展，成為時代發(fā)展的弄潮兒；喪失了機遇，強盛的國家也可能停滯不前，成為時代發(fā)展的落伍者。繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，是我們科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃的重要立足點，也是我們進一步推進改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)的關(guān)鍵所在。全黨同志要統(tǒng)一思想認識，不動搖、不懈怠、不折騰，堅定不移朝著既定奮斗目標邁進。

如何落實十七大的五中全會精神呢？那就是與當面的各項工組結(jié)合起來！特別是高度重視創(chuàng)先爭優(yōu)工作，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為加強基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的有力抓手，作為加快推進公司傳統(tǒng)服務(wù)向現(xiàn)代服務(wù)轉(zhuǎn)變的重要保證。

一、認真學(xué)習貫徹黨的十七屆五中全會精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)的重要講話精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來。要把學(xué)習好、宣傳好、貫徹好五中全會精神，作為當前黨建工作的重中之重，作為當前基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的重中之重。把學(xué)習全會精神與開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，切實把活動成效體現(xiàn)在用全會精神統(tǒng)一黨員的思想和行動上，體現(xiàn)在黨組織和黨員為實現(xiàn)“十二五”的目標上。要在加強理論武裝中夯實創(chuàng)先爭優(yōu)基礎(chǔ)。積極認真學(xué)習領(lǐng)會五中全會精神，進一步增強抓創(chuàng)先爭優(yōu)、促發(fā)展的意識和能力，以全會精神為指導(dǎo)深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

二、緊緊圍繞工作中心任務(wù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)。始終把立足本職崗位、服務(wù)中心工作作為根本要求，把破解發(fā)展難題、完成重點任務(wù)

作為實踐平臺，把發(fā)揮模范作用、爭創(chuàng)一流業(yè)績作為檢驗標準，努力做到“四個落實”：把創(chuàng)先爭優(yōu)落實到完成工作中心工作上，把創(chuàng)先爭優(yōu)落實到建設(shè)高素質(zhì)黨員干部隊伍上，把創(chuàng)先爭優(yōu)落實到改進服務(wù)作風上，把創(chuàng)先爭優(yōu)落實到加強基層黨組織建設(shè)上。

三、要以有形的組織活動來落實創(chuàng)先爭優(yōu)。要從四個方面深入推進：一是要持續(xù)推進學(xué)習型黨組織建設(shè)。確立先進的學(xué)習理念，培育永無止境的學(xué)習精神，探索管用有效的學(xué)習辦法，不斷提升自我的理論水平和實踐能力，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。二是要繼續(xù)創(chuàng)建“黨員示范崗”和“黨員示范窗口”。三是要切實落實公開承諾。要在認真設(shè)定承諾、公開做出承諾的基礎(chǔ)上，切實踐行承諾，嚴格議諾評諾，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動落到實處。四是要深入開展五比五看活動。通過比和看，讓大家衡量有標準，學(xué)習有榜樣。同時，注意選樹群眾身邊的先進典型。真正做到“三個亮出來”，即搞承諾把黨員身份亮出來；比奉獻把黨員業(yè)績亮出來；樹典型把黨員標桿亮出來。

四、切實加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實有效地持續(xù)推進。一是要上下聯(lián)動。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺上重要議事日程，做出安排部署，抓好組織落實，形成經(jīng)常向上級匯報，經(jīng)常下基層或與下面黨員群眾聯(lián)系的上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。二要典型帶動。要把發(fā)現(xiàn)、樹立、宣傳、推廣先進典型作為推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，充分發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)帶動作用，充分激發(fā)廣大黨

員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動力，形成學(xué)先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍。三要黨群互動。黨組織要認真抓好黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮工青婦組織的優(yōu)勢和作用，使黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)與工青婦創(chuàng)先爭優(yōu)相互促進，形成齊爭共創(chuàng)良好局面。四要考核驅(qū)動。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況納入黨建工作考核和干部考核的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為考核單位黨建工作和評價干部工作實績的重要內(nèi)容。

黨的十七屆五中全會精神做出了新的規(guī)劃和新的任務(wù)，每個黨員每個公民都有義務(wù)為社會做出自己應(yīng)有的貢獻。爭先創(chuàng)優(yōu)是落實新精神的具體表現(xiàn)。我們要乘黨的十七大五中全會的強勁東風，踏踏實實做事，勤勤懇懇奉獻，為祖國為黨作出新的成績。劉慧玲2011年元月7日

第三篇：學(xué)習十七屆五中全會精神

學(xué)習十七屆五中全會精神

時間地點：2010年10月15日至18日在北京舉行 會議精神：大會集中討論審議“十二五”規(guī)劃建議。

1、“十二五”發(fā)展所處和“兩個時期”一是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期;二是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。

2、“十一五”成績概括（三句話）取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財富影響深遠。

3、堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求（一個堅持、四個更加）在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅持科學(xué)發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。

4、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的“五個堅持”。

5、今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標。

6、當前和今后一個時期主要工作任務(wù)（“五個要”）。

7、保障和改善民生，必須逐步完善“符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)”的基本公共服務(wù)體系。

10、全黨必須認識黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識。

第四篇：十七屆五中全會精神

黨的十七屆五中全會精神

黨的十七屆五中全會，是在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期召開的重要會議，是一次總結(jié)過去、規(guī)劃未來、明確發(fā)展方向和奮斗目標的重要會議。胡錦濤總書記發(fā)表重要講話，對關(guān)系黨和國家長遠發(fā)展的重大問題進行深刻闡述，就貫徹落實會議精神和做好黨和國家各方面工作，提出了明確要求。這次會議，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，對于鞏固和擴大應(yīng)對國際金融危機沖擊成果，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。黨的十七屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，根據(jù)黨的十七大提出的實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求，結(jié)合當前國際國內(nèi)新形勢，確定了“十二五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標任務(wù)、重大舉措，對推動“十二五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出全面部署，是動員全黨全國各族人民全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件。

第五篇：十七屆五中全會精神

十七屆五中全會精神

中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會，是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。

中國特色社會主義偉大旗幟，是當代中國發(fā)展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的旗幟。解放思想是一大法寶，改革開放是強大動力，科學(xué)發(fā)展、社會和諧是基本要求，全面建設(shè)小康社會是黨和國家到二0二0年的奮斗目標，是全國各族人民的根本利益所在。改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)人民進行的新的偉大革命，目的就是要（改革開放“三大目標”）：①解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力；②推動我國社會主義制度自我完善和發(fā)展；③加強和改進黨的建設(shè)。

新時期最鮮明的特點是改革開放；新時期最顯著的成就是快速發(fā)展；新時期最突出的標志是與時俱進。我們黨堅持馬克思主義的思想路線，不斷探索和回答什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展（改革開放三十年馬克思主義中國化探索的“三大主題”）等重大理論和實際問題，不斷推進馬克思主義中國化，堅持并豐富黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗。

改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅持這條道路和這個理論體系。

中國特色社會主義道路就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，（1）以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放；（2）解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力；（3）鞏固和完善社會主義制度；（4）建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設(shè)富強民主文明和諧（新加）的社會主義現(xiàn)代化國家。

中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。中國特色社會主義理論體系是不斷發(fā)展的開放的理論體系。

科學(xué)發(fā)展觀（歷史地位、意義），是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。（科學(xué)發(fā)展觀基本理論問題：創(chuàng)造性地提出和回答了實現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展的問題。）我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。當前我國發(fā)展的階段性特征，是社會主義初級階段基本國情在新世紀新階段的具體表現(xiàn)。

科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)（“四大原則”，該條寫入了黨章）：第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。（三大發(fā)展目標）實現(xiàn)：①以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展；②全社會團結(jié)和睦的和諧發(fā)展；③自身發(fā)展與維護世界和平的和平發(fā)展。（科學(xué)發(fā)展（增長方式轉(zhuǎn)變）必須做到）：①把握發(fā)展規(guī)律；②創(chuàng)新發(fā)展理念；③轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；④破解發(fā)展難題；⑤提高發(fā)展質(zhì)量和效益。（以人為本必須做到）：①尊重人民主體地位；②發(fā)揮人民首創(chuàng)精神；③保障人民各項權(quán)益；④走共同富裕道路；⑤促進人的全面發(fā)展；⑥做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。（可持續(xù)發(fā)展要求）：按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)（“四位一體”），促進現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)（“三個協(xié)調(diào)”）。（“五個統(tǒng)籌”）統(tǒng)籌：①城鄉(xiāng)發(fā)展；②區(qū)域發(fā)展；③經(jīng)濟社會發(fā)展；④人與自然和諧發(fā)展；⑤國內(nèi)發(fā)展和對外開放。（統(tǒng)籌“三大關(guān)系”）：中央和地方；各方面利益（“三種利益”：個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益）；國內(nèi)國際兩個大局。

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀（四大要求）：（1）始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線；（2）積極構(gòu)建社會主義和諧社會；（3）繼續(xù)深化改革開放；（4）切實加強改進黨的建設(shè)?！耙粋€中心、兩個基本點”科學(xué)內(nèi)涵：以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要；四項基本原則是立國之本；改革開放是強國之路。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。建設(shè)社會主義和諧社會總要求（目標）:民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處；總原則：共同建設(shè)、共同享有。（科學(xué)發(fā)展與社會和諧辨證關(guān)系）：科學(xué)發(fā)展和社會和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。構(gòu)建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)，是在發(fā)展的基礎(chǔ)上正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結(jié)果。

實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的（五項）新要求：①增強發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快（以前是又快又好）發(fā)展。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大進展，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到二0二0年比二000年翻兩番；②擴大社會主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會公平正義；③加強文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)；④加快發(fā)展社會事業(yè)，全面改善人民生活；⑤建設(shè)生態(tài)文明（“四大文明”：物質(zhì)文明、精神文明、政治文明（江十六大）、生態(tài)文明（首次）），基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。

實現(xiàn)未來經(jīng)濟發(fā)展目標，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面取得重大進展。要大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更加注重（三“提高”）提高自主創(chuàng)新能力、提高節(jié)能環(huán)保水平、提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和國際競爭力。（1）提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家。（2）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要堅持走中國特色新興工業(yè)化道路，堅持擴大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針，（三個“轉(zhuǎn)變”）促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。（3）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。（4）加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力。（5）推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國土開發(fā)格局。（6）完善基本經(jīng)濟制度，健全現(xiàn)代市場體系。（7）深化財稅、金融等體制改革，完善宏觀調(diào)控體系。（8）拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟水平。（提高對外開放水平主要措施）：堅持對外開放的基本國策，把“引進來”和“走出去”更好結(jié)合，擴大開放領(lǐng)域，優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)，提高開放質(zhì)量，完善開放型經(jīng)濟體系；深化沿海開放，加快內(nèi)地開放，提升沿邊開放；加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，創(chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)；創(chuàng)新對外投資和合作方式，支持我國企業(yè)開展國際化經(jīng)營，加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌；實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，促進國際收支基本平衡，防范國際經(jīng)濟風險。

人民民主是社會主義的生命。（“三個堅持”）要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度（根本政治制度）、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度（基本政治制度）以及基層群眾自治制度（首次納入中國特色政治發(fā)展道路），不斷推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展。深化政治體制改革，必須堅持正確政治方向，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，建設(shè)社會主義法治國家。

（1）擴大人民民主，保證人民當家作主。人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心；

（2）發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利；（3）全面落實依法治國基本方

略，加快建設(shè)社會主義法治國家；（4）壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量；（5）加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府；

（六）完善制約和監(jiān)督機制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。

推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮：（1）建設(shè)社會主義核心價值體系（首提），增強社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力。（核心價值體系四方面內(nèi)容）馬克思主義指導(dǎo)思想；中國特色社會主義共同理想；愛國主義為核心的民族精神和改革創(chuàng)新為核心的時代精神；社會主義榮辱觀。（2）建設(shè)和諧文化，培育文明風尚；（3）弘揚中華文化，建設(shè)中華民族共有精神家園；（4）推進文化創(chuàng)新，增強文化發(fā)展活力。

加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)。（目標）：努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。社會主義建設(shè)六大任務(wù)：（1）優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強國。教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。（教育公平措施）：堅持教育公益性質(zhì)，加大財政對教育投入，規(guī)范教育收費，扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育，健全學(xué)生資助制度，保障經(jīng)濟困難家庭、進城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。（2）實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。（3）深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。（4）加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活。（5）建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。（6）完善社會管理，維護社會安定團結(jié)。

我們將遵循“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進祖國和平統(tǒng)一進程的八項主張，（“四不”）堅持一個中國原則決不動搖，爭取和平統(tǒng)一的努力決不放棄，貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變，反對“臺獨”分裂活動決不妥協(xié)。堅持一個中國原則，是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)。我們鄭重呼吁，在一個中國原則的基礎(chǔ)上，協(xié)商正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)，達成和平協(xié)議，構(gòu)建兩岸和平發(fā)展框架，開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)：必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求，加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)（“五大建設(shè)”）。（1）深入學(xué)習貫徹中國特色社會主義理論體系；（2）繼續(xù)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)；（3）積極推進黨內(nèi)民主建設(shè)；（4）不斷深化干部人事制度改革；（5）全面鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果；（6）切實改進黨的作風。