第一篇：朱愛民同志在縣財政局黨組民主生活會上的講話

朱愛民同志在縣財政局黨組民主生活會上的講

話

（2008年8月20日〃根據錄音整理）

民主生活會是黨內生活中必不可少的一種形式，是加強黨的建設和黨員領導干部教育的一條重要途徑。這次縣財政局黨組民主生活會準備充分，會上，大家緊密聯系一年來思想、工作實際，針對存在的突出問題，本著知無不言、言無不盡，有則改之、無則加勉的態度，嚴肅認真地開展批評與自我批評，達到了交流思想、增進團結，放下包袱、輕裝前進的目的。會議開得很成功，質量很高，是一次批評與自我批評的會議，是一次發揚民主、增進團結的會議。

財政是經濟發展的“晴雨表”，是全年工作的“成績單”，是來年工作的“指揮棒”。財政工作非常重要。近兩年，全縣財政工作在各方面都取得了長足的進步，無論是收入征管、縣直部門預算改革，還是規范財政管理、優化財政服務環境，都在社會上引起了良好的反響，財政局班子團結，戰斗力和凝聚力強，財政工作卓有成效。縣委對財政局班子是滿意的，對財政工作所取得的成績是充分肯定的。當前，和縣正處于加快發展的關鍵時期，是需要大投入的時期，財政部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署和工作重點，積極探索，勇于改革，大膽實踐，進一步發揮職能作用，全力支持經濟社會發展，做到“百尺竿頭，更進一步”。在這里，我提幾點希望和要求。

第一，要加強制度建設，切實以制度管人、管事，以制度理財。制度帶有長遠性、根本性、穩定性。加強制度建設，以制度來管人和管事，是一項根本性的建設。因此，加強制度建設，是做好新時期財政工作的根本保障。一要堅持民主集中制。民主集中制是我們黨的根本制度，也是我們各級黨組織、各級黨組必須遵守的一種制度。民主集中制，就是任何大事，都要集體討論，集體研究，不允許個人說了算。財政部門在重大資金調度、重大項目的擺布、重大預算的編排等方面，要充分發揮黨組的重要作用，做到集體研究，不能使黨組流于形式。二要堅持科學理財的原則。做到民主化、程序化、均等化。民主化就是要廣泛征求意見，做到集體理財；程序化就是任何一項動議，任何一項事情，都要經過一定的程序方可實施，沒有經過程序，任何事情想了以后就要實施，不叫民主，不叫科學，叫拍腦袋辦事。縣委、縣政府也正在研究如何使決策更科學的問題，并且正在探索建立一個非常高效廉潔的黨政聯席會議制度，包括重大項目的安排、重大資金的調度，都在聯席會議上討論。對于財政部門來說，除了理財要民主化、程序化外，還要實現均等化。有些部門，從上到下，有很多自有資金，但部門自己的資金放在那里不用，還要向財政要錢，這些事情在很多單位，尤其是縣直部門經常發生，縣財政部門要重點研究。三是在加強制度建設上要精益求精。制度不是越多越好，搞多了，大家都記不住，流于形式。一件事情需要經過什么途徑研究，經過什么程序，要簡潔明了。所以說，程序化是加強制度

建設最根本的一個環節。尤其是財政部門，制度建設更要精、要管用。

第二，要加強團結，互相促進，形成干事創業的良好氛圍。大家都知道，團結出干部，團結出戰斗力，團結出生產力。一個人到一個單位，他為什么愿意在這兒工作？并且愿意積極地工作？大家設身處地地想一想。我覺得有這兩條，一是對目前的現狀比較滿意，二是感覺有奔頭。做到這兩條必須要有良好的干事創業氛圍。創造良好的干事創業氛圍，一要靠教育。就是要有強烈的事業心和責任心。二要靠制度約束。想不想干事、干不干成事，都要靠制度來約束，這就是行政管理的核心。三要靠環境。好的環境，能使壞人變好人；差的環境，能使好人變壞人。什么是好的環境，一是有規矩；二是大家相處得很融洽。如果大家在一起整天吵吵鬧鬧的，那這個單位肯定不好。因此，加強團結是共同做好工作的一個最好的環境。團結對于領導干部來說，關鍵是要以身作則，率先垂范；對于普通干部來說就是要愛崗敬業，守土有責，認真對待工作，認真對待領導，認真對待自己，這是團結的基礎。作為縣委來講，正確的用人導向，必要的獎懲措施，這也是樹立良好環境的一項根本性的措施。

第三，要勇于改革，超前謀劃，做實踐科學發展觀的“排頭兵”。應該就，目前我縣財政工作在全省有很多的亮點，縣委對財政工作是滿意的。但是，滿意并代表財政工作就沒有不足了。亮點越多，需要做的事情就越多。越要發展，我們要做的事情就越多，財政領域的改革就越多。這就需要財

政部門要進一步解放思想，大膽改革，超前謀劃，不但要做全省財政改革與發展的“排頭兵”，還要做全縣思想解放、實踐科學發展觀的“排頭兵”，勇做全縣各行各業的工作“標兵”。關于全縣下一步財政工作，重點是要做到如何最大限度地發揮財政的杠桿作用，一要研究如何調動各鎮和縣直部門的理財積極性問題。二要研究如何啟動我縣的民間資金。目前在全省，我縣的存貸比是最大的，如何用好這筆資金，先進地區已經有了成功的模式，我們要積極借鑒，集中人力和精力加強研究，這是今年和明年財政工作的一個重點。三要研究如何保證重點工程和重點項目的資金調度和供應問題。四要研究如何建立財政分配的均等化問題，一個原則就是所有的預算外資金都要統一管理。五是縣財政部門要牽頭全縣的投融資改革，這項工作很重要，任務很艱巨，希望財政部門不辜負縣委、縣政府的重托。總之，財政不僅要是一個穩健的財政，還要是一個改革的財政、積極的財政、創新的財政。

第四，要善始善終，始終保持昂揚的斗志。今年時間已經過去大半，但是我們有許多任務還沒有完成序時進度，即使趕上序時進度的也沒有什么值得驕傲。古人講，“行百里者半九十”，意思是說做事越接近成功的時候越困難，越是這個時候，越要咬牙挺住，越要集中精力，越要聚精會神。全縣上下一定要牢記“行百里者半九十”，善始善終，切實做到工作力度不能減，工作標準不能降，工作勁頭不能松，要始終保持一種昂揚向上的斗志。要一鼓作氣，保持冷靜沉

著的心態，把困難估計得更多一點，把問題考慮得更全面一點，不斷地解決我們前進道路上遇到的各種困難和挫折，使“三個年”活動能夠有條不紊地進行下去，圓滿完成全年各項經濟社會發展任務。

第二篇：朱愛民同志在全縣企業家座談會上的講話

朱愛民同志在全縣企業家座談會上的講話（根據錄音整理，2010年2月10日）

外面雪花飛舞，寒風陣陣，冬寒料峭，室內縣幾個班子、部分縣直單位的負責同志與各位企業家面對面交流，暖意融融，春意盎然。在虎年新春佳節即將到來之際，能與各位企業家歡聚一堂，共話發展，共謀未來，感到格外高興。借此機會，我代表縣四大班子向百忙中前來參加座談會的各位企業家并通過你們向全縣的廣大企業家，表示衷心的感謝和崇高的敬意！感謝你們在過去一年以及過往歲月為企業發展、經濟繁榮、社會和諧所付出的辛勤勞動！感謝你們為臨泉經濟社會的發展和進步作出的卓越貢獻！

去年4月份以來，縣委、縣政府下大決心、花大力氣抓經濟社會發展各項工作，應該說取得不少成效，大家都感覺效果很好。但今天各位企業家和我們縣幾個班子的同志在一起座談，不是為了唱贊歌，也不是為了聽贊歌，臨泉的發展和工作還遠遠未到總結慶功之時。今天把各位請來，就是想請大家對縣委、縣政府及各個部門的工作提提意見，訴訴牢騷，吐吐苦水，大家平常都很忙很辛苦，在春節前夕這個特殊的時刻，給大家一個傾訴的機會和平臺，就是希望大家能把心中的向往、所思所盼和愁苦悲憤講出來，這樣既有利于促使我們改進工作，也有利于促進企業發展壯大，從企業家個人心理健康的角度講，一吐心中塊壘，一展胸中抱負，心情舒暢，精神振奮，也有利于大家度過一個歡樂、祥和、充滿希望的春節。剛才，有10位企業家作了交流發言，張兆振主席的發言雖然很短，但是起到了畫龍點睛的作用。確實，一個企業家的氣度有多大，志向有多遠，他的企業就能做多大、走多遠。這是我個人的一點認識，也是我的心里話。其實，企業發展成長的規律與家庭生活起居這類小事情所反映的道理如出一轍，樸實無華，可謂“真水無香”。在桌子很臟的時候，拿塊抹布抹一抹，馬上就能見到效果，但是怎樣保持桌子天天干凈就很難。大家可以留心一下國際、國內、省內、縣內的企業，這些年來，各個企業各領風騷三五年的不少，但真正做大做強的企業寥寥無幾。許多上個世紀80、90年代在全國叱咤風云、名噪一時的企業，比如秦池集團、藍田集團、孔府宴酒家酒、南德集團這樣的旗艦型的企業，現在都到哪里去了？所以一個企業要想長盛不衰并不斷做大做強很不容易。

由于時間關系，還有不少企業家今天沒能發言，已經發言的同志也沒有完全放開，講出實實在在的心里話。但沒有關系，我曾經多次在多個場合說過，鄉鎮和縣直單位的負責同志找我匯報工作，需提前電話預約，但企業負責人例外，各位企業家可以隨時到辦公室或打電話進行交流，反映問題或提出意見要求。這是我今天的鄭重表態。

下面，就企業發展有關問題，我講三點意見。

一、企業最重要，企業家最光榮 為什么說企業最重要呢？按照經濟學理論，無論是宏觀經濟學，還是微觀經濟學，企業都是社會的基本細胞，就像人的身體一樣，由細胞組成組織，組織組成器官，器官組成人體。企業是生產經營活動的主體，如果沒有企業，整個社會經濟一切生產經營活動都無法開展；企業是發展的根本，如果沒有企業，一個地方、一個經濟體就沒有生產、沒有銷售、沒有增長、沒有發展，所以說企業非常重要。對我們來說，一定要樹立企業最重要的理念。

就臨泉當前的企業情況看，能夠稱的上現代意義上的真正的正規的企業為數不多。上個世紀80、90年代，臨泉的鄉鎮企業曾經輝煌過，但是經過這么多年的起起落落，到目前為止，我們的企業發展還沒有達到或者說恢復到上個世紀80年代的水平。為什么臨泉的企業發展慢、大企業少？我想，最主要的有兩方面的問題。第一，許多年來縣委、縣政府重視企業不夠，或者重視了而抓得不力，抓了而沒有落實。10年前、20年前，臨泉的造紙、脫水蔬菜、皮革加工、肉食冷凍等產業，曾經都是周邊縣市乃至附近省市的佼佼者、領跑者，可如今別人發展了，我們卻萎縮了。如脫水蔬菜，山東臨沂、江蘇興化發展壯大了，規模和總體品質超過了我們，而實際上臨泉是他們的老師。這是為什么？一個根本原因是我們抓工作的思路和方法出現了問題。當上級加強環保、控制土地的政策來了，我們不是想辦法維護企業發展，指導企業順應政策導向按照要求整改，使企業生存下來，而是簡單地落實政策，機械地用上級標準、要求去套，不符合的就砍頭削足。如此這般，上級政策落實了，對上面有交待了，但對經濟、對企業的傷害卻是巨大的、深重的、長久的。以至于直到今天，很多企業不愿報產值、不愿報稅收，除了企業經營者個人的自私自利外，是否也有陰影在留存和影響呢？我們黨委、政府班子的同志和各個職能部門的同志都要深入反思和躬身自問，這許多年來，我們為企業服務了多少？我們幫助企業解決了多少難題？甚至可以說，有極個別部門和個人，不僅沒有服務，反而視企業為“唐僧肉”、“儲蓄罐”，利用手中的權力，挑企業的毛病，變著法的吃拿卡要。所以臨泉的企業又怎么做大？怎么能做大！第二，企業自身的問題。我們中國人辦企業，常常有一種很荒唐、荒謬的經營理念，說到某行某業，愛說某某企業是百年老店，而百年老店卻總守著一個地方不愿發展擴張。美國的肯德基、麥當勞、假日酒店，從創立到現在不到100年，可已經擴展到全世界，在全球擁有成千上萬家分店。我以為，對于企業而言，名氣聲譽是招牌，效益規模才是最本質的追求。百年老店只應是一個企業的外在品牌，而不是做了百年還在幾間古董房子里。我們有很多80年代、90年代的企業，可10年、20年過去了，山還是那個山，水還是那個水，至今做不大做不強，并且還存在一個相互嫉妒、爭斗打壓的問題。你告我占用耕地，我告你污染地下水，甚至捕風捉影的告、無中生有的告，總之不讓你好過，早晚讓監管部門把你查趴下。例如，2008年脫水蒜片的價格下跌，眾多脫水蔬菜企業面臨生存競爭，一些企業不是想方設法為產品尋銷路、調結構、上檔次，而是把心思用在了動歪腦筋上，有事沒事寫信告狀，想把對手全部整垮掉，就剩下自己搞獨家經營，仿佛同行少了產品的價格就會由他自己說了算，這是一種什么思想和心態。和大家講一個經濟學現象，一群人住鄰居，每個人都想自己門前最干凈，每個人都偷偷把自己門前的垃圾往鄰居門前倒，大家都想一想，最后哪家門前最干凈？都不干凈！視野窄，心胸小，看重眼前利益，愛爭雞毛蒜皮，這也是我們臨泉的企業做不大做不強的一個重要原因。

為什么說企業家最光榮？當今社會，我最佩服兩種人，一是科學家，一是企業家。也許我講的比較武斷，但或許大家都不會否認，從事這兩類職業的人，都不是普通人，都有不可替代性。有人說黨政領導干部是精英，但我認為，如果選領導干部，在黨政干部中按照組織原則和程序選一個人，就能勝任。但是要找一個企業家很難，現在這個企業家在那個企業，那個企業辦得紅紅火火，但如果換一個人，那個企業的生產、經營、效益可能很快就會掉下來，供貨沒有了，銷售渠道沒有了，產品質量下降了，生產資金也流動不起來了。所以從一定角度講，企業家要比官員寶貴得多，企業家是不可替代的，是社會最可寶貴的財富。企業家是社會經濟發展最主要的拉動者，根據經濟學理論，企業生產經營需要具備四個要素，勞動力、土地、資本和企業家才能。這四個要素里面，企業家才能是最關鍵的要素，因為只有它是動態的、主觀的，只有它能把勞動力、土地、資本等其他三個要素很好地結合起來。換一個角度看，上述觀點同樣成立。一個成熟健全的社會，應以對社會貢獻的大小來評定社會價值。企業家一能提供勞動崗位，吸納社會就業，二能貢獻稅收，是社會最主要的納稅者。三能濟困扶貧，促進社會和諧。大家可以看一看、排一排，1998年特大洪澇災害、汶川大地震以及印度洋海嘯、海地地震，企業家都始終是社會救濟的主體。所以說企業家最光榮。這個理念也理應成為公民社會的最大理念。

二、對企業家的幾點希望

第一點希望，希望企業家們能夠堅持學習，轉變觀念。黨的十七屆四中全會提出，要建設學習型政黨，并倡導建設學習型社會。學習是一項很重要的生存和增長本領的基本技能。學習，不能片面地理解為青少年時期的學校學習，人的一生要始終處在不斷的學習中，學習應該成為我們終身的任務。作為一名企業家，應該加強學習黨和國家的方針政策，把握政策導向和走勢，順應時勢，做到順水行舟；應該認真研究一時一地的發展方向和要求，尋找商機，做到觀魚撒網。這方面我們應該向浙江的企業家學習。前一段時間我們到浙江東陽招商，東陽的企業家把臨泉縣委、縣政府2010年要做哪幾件事、修哪幾條路講得一清二楚。他們為什么研究這些，因為這其中蘊藏著商機、隱藏著項目，如果他們要到臨泉投資賺錢，就不能不研究尋找商機。天上不會掉餡餅，機會不會像一頭撞死在樹樁上的兔子，不會傻子一樣等著我們，一切都要靠自己去尋找、去把握。由此，也讓人不能不感嘆浙江人的經濟頭腦和精明。

學習干什么？最主要的是要轉變觀念。一要有大視野。在座的都是臨泉工商界的佼佼者，都是從一磚一瓦的小企業一步一步做起來的，對企業的創業、成長和發展，有著比我們深刻得多的理解、思考和感悟。但作為一名現代企業家，一定要有大視野。市場經濟是競爭經濟，而競爭無時無處不在，只有立足高遠，才能不被發展競爭中的歧路和假象所迷惑。在企業發展順風順水時，才能克服自滿自得，勇于乘勢躍升，“鯉里跳龍門”；在企業處于逆境低潮時，才能堅定信念，保持良好心態，蓄力謀突破。大家都知道，企業發展好似逆水行舟，不進則退。在企業經營狀況好、產品行情好的時候，要抓緊做大做強，力爭實現企業跨越式發展，規模、產品、管理上臺階，不要等別人都追上來了，都擠進這個行業里來了，再想著快跑。到那時，就會面臨搶道跑的問題、合理競爭沖撞的問題；到那時，利潤攤薄了，成本提高了，投入付出很多卻不一定會有很好的結果，這就是不進則退。當企業發展處于低谷時，要克服小我思想，小富即安，小進即滿，克服急躁嫉妒、互相拆墻的心理。發展寒流來了，我們的一部分企業家有的滿足于已經賺到的幾百萬，沒事做就打打麻將，休閑娛樂，有的急躁嫉妒，因妒生邪，造謠中傷。作為同臺競爭者中的一方，可以羨慕別人，可以不服氣，可以立志超越，但要用正常手段來超越，而不是寫舉報信，四處誣告誹謗。二要有大氣魄。要敢于與同行業的企業比，敢與全市、全省、全國的企業比，如果一個企業經營管理者對此連想都不敢想，還能做出什么呢？所以希望各位企業家要有大氣魄。有一句廣告詞說得好，“心有多大，舞臺就有多大”，我很贊同和欣賞，在此引用與各位企業家共勉。三要有大手筆。我縣有一些企業廠房設計和建造的甚至不如普通住房，客商到廠房里轉一圈簡單看一下轉身就走掉了。當前已經不是過去的短缺經濟時代，現在是“酒香也怕巷子深”，企業鱗次櫛比，產品目不暇接，一切都講營銷，要脫穎而出就必須要能夠吸引別人的眼球，做企業就要樹立現代經濟和市場營銷的理念，山羊集團在工業園區的廠房建的就比較大氣，這就叫大手筆。四要大合作。企業家之間要相互幫助，幾個相關企業在一起，互相合作就是一個產業鏈，既節約資源、降低生產成本，又能夠提升企業的競爭和抗風險能力。我縣釀酒業是一個支柱產業，但是，酒瓶、酒瓶蓋、酒瓶外包裝還沒有形成產業鏈，希望相關企業和有關招商部門對此都做一些努力。總之，希望大家能不斷的學習，向書本學，向專家學，通過電視、網絡學，企業家之間相互學，要不斷地學習接受新觀念、新知識、新事物、新經驗，樹立大視野、大氣魄、大手筆、大合作的思想。

第二點希望，希望企業家勇于爭先，做大做強。臨泉屬中原文化圈，是儒文化的傳播流行之地，儒文化的核心是中庸之道，簡單地說就是不偏不倚、不出頭不當尾。或許這對企業經營多少也有一點影響，“人怕出名豬怕壯”嘛。但現在不一樣了，現代經濟是市場經濟，講究的是競爭、開放和實力，需要企業做大做強。風浪來了，小舢板一下子就會被掀翻，但卻不能掀翻航空母艦。所以，企業一定要以做大為方向，要以做強為目標。但任何企業都有一個適度規模，叫做規模經營，也并不是企業規模越大越好，大而不當，則會有規模不緊湊，反而制約企業發展。但是從目前臨泉企業的總體情況看，還根本談不上規模過大的問題，當前最緊要、最主要的還是要做大做強。

企業做大做強，一要追求企業規模、數量的擴張，二要追求企業產品質量的提高，三要打響品牌，提高品牌知名度，追求品牌效應的最大化。臨泉現在除了臨化、文王的產品，以及山羊集團的“四海牌”羊肉外，基本還沒有其他什么品牌能在全國打得響。脫水蔬菜是我縣的一個特色產業、規模產業，有幾百家企業，但在產品外銷方面，直到現在，絕大部分產品還要先銷到浙江、合肥等地，借助他們的企業和品牌出口，干了20多年還只是人家的一個生產車間，賺取一點低廉的勞務費，就是因為我們沒有品牌，所以尤其需要做大做強。過去，臨泉有那么多皮革加工企業，現在有那么多脫水蔬菜企業，但都是孤軍奮戰，各自為政，各顧各的原料購進、生產加工、產品營銷，各個企業散布四方，你3畝地，他5畝地，環保問題、銷售問題解決不了，就在一起互相打原料戰、打價格戰、打銷售戰，成立的脫水蔬菜協會也基本上沒起什么作用。為什么不能加強企業之間的合作呢？這不也是做大做強的應有之義嗎？許多年前，臺灣作家柏楊在《丑陋的中國人》中，說我們中國人每個人是一條龍，加在一起是一條蟲。有時我也常常在想，臨泉人吃苦耐勞、堅忍不拔、智慧能干，特別是我們的企業家群體，每個人都是一條好漢，但為什么只有競爭沒有合作呢？仍以我縣的脫水蔬菜產業為例，完全可以改變現在各自為戰的發展格局，形成產業鏈式的生產模式，有的做原料供應，有的做初級加工，有的做深度加工，有的做營銷出口，大家可以合力打造一個或幾個品牌，這樣，規模有了，品牌有了，利潤效益提高了，還節約資源，便于治污，所以臨泉的脫水蔬菜完全可以整合資源，做大做強。今年，縣委、縣政府將出臺一個關于鼓勵企業做大做強的政策文件，從今年起，每年評選10－20名優秀企業家，給政治榮譽，給經濟待遇，給土地、貸款、稅收等方面的優惠政策，給子女上學等方面的優惠政策。總之一句話，企業越做大做強，我們支持的力度就會越大，獎勵就越多，要努力在全縣形成一種支持企業做大做強的強大導向和社會氛圍。第三點希望，希望企業家能關注社會，多盡社會責任。我們有很多企業家在回報社會方面做得不錯，去年我縣承辦首屆安徽省民間雜技藝術節，在座的很多企業家都為雜技節做了很多貢獻。在此再次向大家表示誠摯的感謝！同時，也希望企業家在投資建設基礎設施方面，在幫扶社會弱勢群體方面，能發揮更大的作用。臨泉的發展還很落后，社會基礎設施建設欠帳太多，臨泉近幾年還要實現追趕跨越式發展，需要解決的矛盾問題也很多，而政府財力是有限的和遠遠不夠的。為了臨泉的加快發展，為了社會的和諧，希望我們的企業家能更多地發揮使用，承擔起更多的社會責任。例如，在關注弱勢群體方面，近幾年臨泉考上大學但家庭貧困的學生和白血病患者比較多，企業家可以在這方面多出一份力、多盡一份社會責任。長遠方面，可以以企業家協會名義成立一個慈善基金會，以企業家名字來命名，建立一個企業家回報社會的長效機制。當前，貧富差距越來越大，社會上仇富、仇貪的心理非常嚴重，如果我們的企業家能多盡一些社會責任，不也是消除這種仇視心理的一種好的途徑和方法嗎？

三、對縣委、縣政府工作部門的要求

第一，要始終心里裝著企業。什么叫心里裝著企業？一要聯系企業，二要了解企業，三要和企業家交朋友，四要經常深入到企業幫助解決困難和問題，尤其是各個經濟主管部門。只有認識提高了，心里想到了，才能反映和體現在行動上。我們提倡和要求各位黨政干部和企業家交朋友，但是我們說的交朋友不是在一起沆瀣一氣、營私為己，而是互相支持幫助，促進發展。縣委、縣政府這樣要求的初衷，就是希望能通過這種方式，將行政資源和企業發展緊密聯系起來，優化組合，支持企業做大做強。

第二，要一切為了企業。當企業向部門提出需要幫助解決困難的時候，永遠不能說不能辦，而是要回答怎么辦，這也是今年創建“效能臨泉”對各級干部提出的一個基本要求。另外，所有審批和辦理的事項都要有限期，要在一定期限內答復或辦結，到期不答復或不辦結的，視為同意或按照有關規定追究責任。請縣紀委、督查局制定出臺相關文件。一部分群眾反映，到派出所、計生部門辦證照，手續都齊全，可就是推推拖拖不給辦。這是典型的吃拿卡要，對類似情況一經查處，嚴懲不貸，務求堅決杜絕，同時也希望各位企業家當好縣委、縣政府的機關工作作風“義務監督員”，勇敢地斗爭保護自己的合法權益，不當“老好人”忍讓退避，否則臨泉的經濟環境永遠不可能好起來。這里順便向各位企業家做一個宣傳，去年縣委、縣政府已經出臺了《效能投訴一次查實待崗辦法》，大家在辦事的時候如果有單位刁難你，可以打電話6112345向綜合投訴中心反映，或者直接打電話向縣四大班子的負責人反映，縣四大班子負責人的辦公電話、手機號碼全部公布在政府網上。各個職能部門的工作人員特別是主要負責人，一定要牢固樹立一切為了企業的理念，管好自己人，辦好份內事，切實幫助解決各種困難和問題。

第三，各職能部門要盡快拿出幫扶企業的具體措施。春節過后，縣委、縣政府將組織縣經委、中小企業局、財政局、國稅局、地稅局等有關部門，對全縣企業進行全面調查摸底。對各個企業提出的各種困難，只要是政策允許范圍內的，縣委、縣政府及各工作部門堅決給予解決，解決不了的，也會給大家一個合理的答復。但如果清查出來企業對相關情況隱瞞不報，我們也將按照有關規定進行處理。今年，縣委、縣政府為加快工業經濟發展將著力抓好三件事。一是實施“十百千工程”。即要在今明兩年內實現億元以上產值企業突破10家，規模以上企業達到100家，成長型中小企業達到1000家。圍繞這些具體的目標，有關部門要抓緊研究制定要怎樣做才能促使企業加快發展上規模，企業達到一定規模給予什么獎勵扶持政策等相關政策措施。二是支持企業做大做強。剛才，縣經委的同志把《關于鼓勵企業做大做強的意見》征求意見稿印發給了各位企業家，這個《意見》已經幾次征求意見并幾度修改了，在座各位都是企業的經營管理者，你們最有發言權，請大家對這個文件草案多提寶貴意見。三是要振興皮革加工、脫水蔬菜、木材加工、肉食冷凍、食品加工五大產業。要制定各專項規劃和具體工作方案，這件事情，縣委、縣政府已謀劃布置將近半年了，請有關部門加快工作進度，盡快形成初步草案。例如振興皮革加工產業工作，針對臨泉的實際情況，應草擬出臺什么政策？皮革加工現在最大的困難是污水處理，如果有哪個企業愿意來投資皮革產業園的污水處理，縣里將返還企業每年所繳納的稅收，直到企業投資建設污水處理廠的成本全部收回為止。比如振興脫水蔬菜產業工作，縣里準備在城關鎮建一個占地300畝的產業園，目前規劃已經做出來了，今年我們將動員全縣的脫水蔬菜企業進園區發展，產業統一規劃，企業統一治污。另外從今年開始，縣委、縣政府每年將評選10－20名對臨泉有突出貢獻的優秀企業家，并將仿效外地做法，或者搞一個企業家一條街，或者建一個企業家公園，設計一個雕塑，把優秀企業家的名字鐫刻留存，讓全縣人民、讓每個企業經營者都以他們為榮。

今天是農歷臘月二十七，再過三天就是春節了。在此，我代表縣四大班子向各位企業家拜年，衷心祝愿大家在新的一年里事業興旺，生意興隆，萬事順達，心想事成，虎年大吉，虎躍龍騰！

第三篇：朱愛民同志在全縣老干部迎春會上的講話[范文]

朱愛民同志在全縣老干部迎春會上的講話 剛才，縣委副書記、代縣長郁杉同志通報了全縣2009年工作情況及2010年工作意見，7位老同志分別作了發言。從大家的發言中，我們深刻感受到了各位老領導、老同志對臨泉的拳拳奉獻之心，對我們在職同志的殷殷關愛之心。對各位老領導、老同志提出的寶貴意見，請兩辦和老干部局會后認真梳理，并有針對性地分解落實解決。

記得上一次和各位老同志在一起座談是去年5月29日，是我來臨泉工作的1個月后，時間過得很快，轉眼快要到春節了，我們也有近9個月沒見面了。對這10來個月的工作，對臨泉所起的變化，以及縣委、縣政府付出的努力，各位老領導、老同志都做了如實甚至過高的評價，在這里向各位老領導、老同志表示衷心的感謝，感謝你們對縣委、縣政府工作的支持和肯定，感謝你們一如繼往地關愛和關心，謝謝大家！

每年一度的老干部迎春座談會，我認為非常重要而且很有必要。我想，召開這個座談會有四個方面的意義：一是拜年，借此機會向各位老領導、老同志拜個年；二是匯報工作，向各位老領導、老同志匯報一下一年來的工作情況；三是問策，問策于老干部，尋求你們對我們工作的意見，尋求解決問題的良策；四是交流，我們這些在職的同志與離退休老同志之間、老同志與老同志之間，互相見個面，溝通溝通思想，交流交流感情。從今天的會議情況看，四個方面的目的都達到了。

今天再次和各位老領導、老同志見面，我還清楚地記得去年5月29日第一次與大家見面時說過的一番話，大半年來，也基本是按照當時說的來做的。這里，我想就上次會面以來的所思所想和老干部工作，談兩點意見。

一、關于去年的工作

經濟社會發展方面，剛才郁縣長已經匯報得比較詳實，有關數據和具體項目不再多講，我只談一些概念性的東西，說一下自己的感受，希望與各位老領導、老同志共勉。關于經濟社會發展，我的感受仍然是三句話。

第一句話，臨泉正在起變化。對于臨泉的變化，剛才7位老同志的發言都或多或少地提到了，大家已經感受到了臨泉所起的變化。一是有了明晰的工作思路。個人也好、單位也好、社會也好、國家也好，要有方向和目標，要有前行的路徑。去年，縣委、縣政府通過深入透析縣情，明確了加快發展、科學發展的目標、定位、戰略和舉措，確立了近期、遠期“兩大目標”（近期目標是到“十一五”末，完成地區生產總值100億元；遠期目標是到2020年與全省、全國同步建成小康社會），實施外向帶動、工業優先和民營主體“三大戰略”，發展資源經濟、民營經濟、勞務經濟、循環經濟“四個經濟”，打造優質農牧產品生產加工基地、化工醫藥食品產業基地、優質勞動力輸出基地、皖西北商貿物流基地和安徽省文化教育基地“五大基地”，擦亮臨泉“姜尚故里、生態家園、淮北糧倉、豫皖商都、美食之城、雜技之鄉”“六張名片”和發展壯大化工、釀造、醫藥、食品、建材、紡織“六大產業”的發展思路。一個人、一個單位如果沒有目標、沒有思路，就會像盲人摸象、大海行舟，付出的努力再多也是白搭，所以我感覺臨泉正在起變化，就在于我們有了思路、有了目標，能夠在一條正確的有方向和目標的路上不斷前進。二是贏得了民心。我來臨泉后，前幾個月著力抓了招商、抓了項目。大約半年以后，忽然發覺，要干好工作，還需要一個必備基礎，那就是要贏得民心。那之后我又補充提出了一個八個字的努力方向，“重建信任、重樹信心”。這句話有三層意思。第一層意思，要為老百姓辦實事，幫助老百姓解決實際問題，讓老百姓信任干部。1

如果一個人的生活很痛苦，對未來失去了信心，自然就會成為這個社會的反對者。換句話說，老百姓如果過得民不聊生，對干部失去了信心，這個社會怎么都不可能和諧。應該說，去年通過開展黨政領導干部大接訪、實施民生工程、解決處理歷史遺留問題、舉辦首屆安徽省民間雜技藝術節，現在已基本贏得了大部分老百姓的心，老百姓開始信任縣委、縣政府，信任干部。第二層意思，公開選人用人，依靠體制機制選人用人，讓干部信任組織，對未來有信心。如果干部不信任組織，總認為組織上任用的干部是靠跑跑送送的潛規則，是靠走后門拉關系上來的，他不會踏實干事，不會真心干事，更不會努力成事，那將造成縣委、縣政府再好的決策也落實不下去，再好的政策也執行不下去。2009年的干部工作，無論是公推競職、公開招考，還是組織選拔、集體票決，改變了以往大家對臨泉任用干部的印象。盡管現在的干部選拔任用工作，仍有一少部分干部不相信，也仍有這樣那樣的猜測、議論，但大家一致公認，和以前相比，議論大大的減少了。最近，縣委擬任用一名鄉鎮黨委主持工作的副書記，一共提了三名候選人，組織部差額票決三選二，然后縣委常委會差額票決二選一，就是像這樣始終堅持公開任用干部，理順了干部心氣，讓干部心里服氣，也才有了現在的干部信任組織。第三層意思，營造良好的環境，讓客商信任臨泉，對臨泉樹立起信心。去年以來，我們組織開展了“環境優化年”活動，實行了效能投訴一次查實待崗制,設立了網上部門信箱，開通了24小時綜合投訴服務熱線，取得的初步成效大家已經看到了，有的老同志在發言中也提到了，但還很不夠，2010年我們要繼續努力，爭取做得更好更扎實更到位。通過工作和努力，“重建信任、重樹信心”已經收到成效，基本實現了原定的三方面目標，使人心有了變化，但我也清醒地認識到，變化還只是初步的，還沒有達到不可逆轉的程度。正如剛才有位老同志所說的文明創建工作那樣，雖然街道變干凈了，道路變暢通了，但要是一放松就又不干凈、不暢通了，這也是從另一個角度提示我們，抓工作要持久堅持，要常抓不懈，我們會努力做到、做好。三是儲備了一大批項目。大家知道，無論是抓工業，抓農業，還是抓三產，項目就是生命，項目就是根本，有了項目才有投入、才有抓手，我們現在儲備的項目有幾百個億，正在開展的項目有幾百個億，今年要投入的項目有幾十個億，這就叫發展，這就叫遠景，這就叫前途。另外，從去年我縣發展的統計數據看，雖然絕對量在全省、全市仍然不高，但是一些指標特別是增幅指標已經走出了全省、全市的“鍋底”位臵，比如招商引資的總量和增幅，財政收入的總量和增幅，都有了大幅提升，這也是臨泉正在起變化的標志之一。剛才各位老領導、老同志說臨泉正在起變化，說全縣上下人心思穩、人心思發展，這種好的態勢正在形成，也由此使我想起我到臨泉后曾引用過的兩句詩，其中一句是“不信東風喚不回”，另一句是“一江春水向東流”，現在我可以自信地向各位宣布，臨泉的“東風”已經“喚回”，臨泉已經回到正常的發展軌道上。

第二句話，臨泉仍然存在諸多問題需要解決。大發明家愛迪生說，“失敗是成功之母”。對于我個人來說，我從來不怕失敗，失敗了爬起來重新再來，人生本來就是跌跌撞撞的一生；我最害怕的是成功，特別是自以為是的成功，自己跟自己比較的成功，取得一點成績，就沾沾自喜，把它當成經驗、當成資本來使用，結果只會是喪失斗志，麻痹自己，陶醉自己，迷失自己。所以說臨泉當前雖然有了一些變化，但充其量還只是自己和自己比的變化，與全國、全省、全市相比，與周邊縣市相比，我們仍然是落后的，千萬不能因為有了一丁點變化而麻醉了自己。這一點，借今天這個老干部座談會，向全縣各級領導干部提個警示和告誡，后面的路還很長很艱苦，古語云“行百里者半九十”，而我們還遠遠未到“九十”，2最多只能算是“萬里長征剛剛邁出了第一步”。并且，大家一定要清醒看到我們所面臨的諸多困難和問題。第一個問題，臨泉正面臨同質競爭且被邊緣化的危險。臨泉周邊的縣都是農業縣，并都處在同一發展階段，都在努力大干上工業，都在爭項目，都在爭資金，并且別人醒得比我們早，起得比我們早，跑得比我們快，發展爭奪資源的競爭將是異常殘酷和激烈的，這是最大的問題。同時，臨泉面臨著被三重邊緣化的危險。在全國發展的大格局中，安徽不在東部，不屬西部，在國家推進東部發展、加快西部大開發的兩次發展浪潮中被邊緣化了，現在提出了“中部崛起”，卻已經落后了一大截；在安徽的整個發展布局中，主要以沿江城市帶和合肥城市群為主，而發展相對落后，地理位臵偏僻的阜陽沒被囊括其中，阜陽被邊緣化了；在阜陽的發展規劃中，主要是沿阜陽市三區、太和、潁上一線發展形成核心發展軸，臨泉被邊緣化了。臨泉被三重邊緣化，成了一個失落的、被遺忘的人口大縣。一個人的精力是有限的，一個地方的資源、財力也是有限的，當省、市集中資源和資本發展重點區域時，勢必對其他地區有所忽視。臨泉要不被邊緣化，惟有發憤圖強、自立自強、迎難而進、奮起直追，以十倍于人、百倍于人的努力和干勁，以舍我其誰、誰與爭鋒的志氣和意志，去打拼應屬于臨泉的位臵。對這樣一個基本情況，大家務必要有正確清醒的認識。第二個問題，臨泉過去發展不夠，現在發展不快。交通方面，到目前為止，鐵路還沒有動工，高速公路正在建設，水路不通，城鄉道路毀壞嚴重，基本的條件不足，發展必然受到制約。社會事業方面，基礎薄弱，欠帳較多，資源不足，發展滯后，如臨泉城區的中學，在校學生達到15000人，學生規模簡直像所大學。第三個問題，臨泉有比較特殊的民風和一些特殊的遺留問題。臨泉民風淳樸，臨泉人講義氣，但缺點是好訴好斗。人是社會動物，相互之間難免沒有磕碰、磨擦，但有了問題不是想辦法解決，而是四處找關系、花錢拉關系也要把對方斗敗，以至于親戚之間、鄰里之間、朋友之間，因為一些生活瑣事產生了矛盾，互不相讓，動輒就上訪，上訪到市、到省、到京。我每個月的信訪接待日，類似于一地雞毛這樣的小事情都要占到30％，如果是為了爭項目、爭資金，較量爭斗還情有可原，把精力花在一些很無謂的小事情上實在不值得。計劃生育工作方面，以前是瞞報、漏報、胡亂報，去年開始我們反復抓真抓實報，現在就出現了一個虛報的新問題。比如在各個鄉鎮、各個村的外出人員都有一部分生育重點監控對象，一些鄉村干部對實際情況不調查、不了解，就坐在家里猜測，張三家生個男孩，李四家生個女孩，然后報上去，一到檢查考核，帳實不符，查無此人。這充分說明我們的一部分基層干部作風不實，不深入群眾。毒品整治方面，壓力也很大。縣內的毒品犯罪經過嚴厲打擊，已經得到有效控制，但是臨泉外出務工人員多，有的已外出多年，而在臨泉之外進行毒品犯罪，被抓到后還要按戶籍地來確定計算犯罪問題，這就產生了一個矛盾，哪怕臨泉縣內的工作做得再好，只要縣外還有涉毒犯罪分子被抓，臨泉就始終還是一個毒品問題大縣。綜上所述，臨泉仍面臨很多問題。面對新的形勢和變化，如果我們不咬緊牙關，正風祛邪，解放思想，大膽開拓，如果我們謹小慎微，自得自滿，按部就班，躊躇不前，臨泉就仍然是全省、全市人口第一大縣、經濟第一差縣，若干時間以后，臨泉就將徹底被邊緣化。

第三句話，臨泉大有希望。剛才講了不少困難和問題，可能會有同志認為，那么臨泉還有什么希望呢？我覺得臨泉大有希望。希望有三，一是臨泉沒有特點。剛才有老同志講臨泉沒有什么優勢和特點，其實沒有特點就是最大的特點。因為我們沒有束縛，沒有什么可以依賴的，也就沒有任何負擔，凡是有利于臨泉的事情、有利于臨泉發展的做法我們都可以干、都可以試，可以綜合發展。二是臨泉

3有后發優勢。什么叫后發優勢？舉個例子，比如當前的農村建房，無論樣式、結構、裝修，先建的總是趕不上后建的。道理很簡單，后人可以借鑒前人的有益經驗，實行“拿來主義”，直接學習他們的長處，少走彎路，這就叫后發優勢。去年臨泉有很多好的做法都是從外地學來的，如設立招標采購監督管理局就是我從和縣帶來的經驗。縣招標局成立幾個月來，已經節省了財政資金1600萬元，同時也避免了領導干部插手干涉工程和政府采購招投標，從源頭上防治了腐敗。當前，人民群眾普遍關注的腐敗問題，主要集中在兩個領域，一是用人，二是工程。通過去年的努力，臨泉這兩大問題都基本解決了，這是我比較欣慰和自豪的。三是臨泉有寶貴的人力資源優勢。臨泉現在每年有約60萬外出務工人員，如果能使人口變為人手，人手變為人力，人力變為人才，這60萬人中即使有百分之

一、千分之一返鄉創業，支持家鄉發展，那將多么巨大的發展潛力，將是多么巨大的資源財富。舉一個真實的例子，我縣有一個在浙江務工的青年，去年帶著技術和20萬元資金返鄉創業，有關部門幫他貸了款，他在工業園區租賃廠房生產數控機床，年前我再次見到他，他說廠子2009年的目標是產值2000萬元，稅收可達到100萬元以上，這就是臨泉的人才優勢。同時，臨泉人義氣、熱愛家鄉，這些都是可以充分利用的條件和優勢。基于以上幾點，所以我對臨泉充滿信心，我覺得臨泉大有希望。

關于2010年的工作安排，各位老同志都已看到了印發的全縣經濟社會發展務虛會材料，剛才郁縣長也進行通報。2010年，縣委、縣政府的重點工作，是實施“三項行動”，開展“四個年”活動，實現“六個突破”。實施“三項行動”，即實施工業突破、農業增效和商貿提升行動。工業突破方面，主要是實施“十百千工程”，爭取明后兩年全縣億元以上產值企業達到10個，規模以上企業達到100個，成長型中小企業達到1000個。農業增效方面，主要是“穩糧、強牧、擴蔬”。“穩糧”就是糧食生產要保持百萬噸以上，“強牧”就是畜牧業產值占農業總產值的比重明年達到40%，后年達到50%。“擴蔬”就是加大對蔬菜種植的補貼力度，每個蔬菜大棚政府補貼1500元，200萬元補貼資金已列入財政預算。商貿提升方面，2010年在鄉鎮落實“八個一”任務，每個鄉鎮要建一個農貿市場，集市全部要集中到農貿市場，用1－2年的時間杜絕騎路逢集現象；在縣城要大力推進六大市場建設，進一步打造皖西北區域性商貿物流中心。開展“四個年”活動，即開展城市建設年、園區推進年、交通攻堅年、環境優化年活動。城市建設年方面，今年老城區重點是布局建設“八場一廁”，加快推進蘇果超市、皖浙農貿大市場二期等幾個商貿大項目建設；新城區主要是新建臨泉中學、體育中心、中醫院等，新老城區共計要開工建設22個重點項目，總投資46億元，2010年要完成投資20多億元。園區推進年方面，園區建成區今年要拓展3平方公里，實現生產總值、財政收入、招商引資、規模企業數、建成區面積“五個翻一番”。交通攻堅年方面，界臨淮公路已經升格為省道，由省公路局負責保暢通，明后年與阜新高速公路連接線一起改造，這就解決了縣委、縣政府很大的難題，可以集中財力、集中精力抓好縣鄉道路建設。環境優化年方面，“三項整治”繼續開展，逐步推進、強力整治違法建設，該拆的拆，該補辦手續的補辦手續；深入整治“吃空餉”，對已清理出的420人，完善手續，對存在爭議的1400多人，細化任務，甄別認定，落實措施；交通秩序整治已經初見成效，要繼續保持，向鄉鎮延伸，向縱深發展。同時，環境優化年要突出打造“四個臨泉”。一是打造“誠信臨泉”。著力抓社會誠信、信用建設，由縣紀委牽頭，從督促國家干部職工償還銀行貸款開始，也請各位老領導、老干部帶個頭，如果有親戚欠銀行貸款，要督促抓緊時間還清。我們的企業總說貸款難，4可是僅農村信用社一家銀行就被拖欠貸款6億元，銀行又怎么敢放貸呢？二是打造“平安臨泉”。城鄉要抓好平安創建工作，搞好社會治安綜合治理，提高群眾安全感。三是打造“效能臨泉”。政府各職能部門、各鄉鎮都要提速提效，認真履行承諾，杜絕吃拿卡要，大力推進“一線工作法”。四是打造“清潔臨泉”。要加大文明創建工作力度，保持城鄉清潔衛生，堅持從身邊做起，機關干部帶頭，每周五下午定期責任區大掃除，不宣傳、不張揚，實實在在地做，有關部門進行督查。實現“六個突破”，即在招商引資、城鄉一體化、體制機制、為民辦實事、人力資源開發、文化旅游等六個方面進行突破。具體到每項突破，都有一些實實在在的措施和目標，這里不再展開。總之一句話，扎扎實實地辦一些實事，取得一些實效。

二、關于老干部工作

對于縣老干部局的工作，縣委是肯定的、滿意的，剛才各位老領導、老同志也都講了，人少事多很辛苦，在全省、全市也是可圈可點的。希望老干部局的同志繼續努力工作，了解老干部的需求，認真為老干部搞好服務。這里也順便向大家透露一個消息，縣政府已研究同意，為老干部局配備一輛新車，方便老同志下鄉調研。希望全縣上下都要高度重視、關注支持老干部工作，把老干部工作作為黨的工作的重要組成部分，在政治上、生活上關心老干部。要確保老干部的政治待遇、生活待遇，實現老干部老有所養、老有所學、老有所為、老有所樂，切實幫助解決他們提出來的一系列實際問題，凡能夠解決的，要立即解決，一時解決不了的，要耐心解釋，取得老干部的理解和諒解。這里特別要求一點，關于老干部的組織生活問題，請組織部要求各單位成立相應的老干部黨組織，確保讓老干部過上正常的組織生活。

實事求是地說，對于全縣的老干部，我們在職的同志是非常敬佩的，你們從沒有向縣委、縣政府提出過我們難以辦理解決的問題，也從沒有給縣委、縣政府找過任何麻煩，這一點令我非常感動。并且每一次座談開會，你們都對縣委、縣政府的工作和成績給予高度肯定和贊揚，對我們的缺點和不足，中肯地、語重心長地提出意見和建議。人們講老干部是黨和政府的寶貴財富，你們當之無愧！這里，我代表縣四大班子向各位老領導、老同志表示由衷的敬意！

“最美莫過夕陽紅”，衷心希望各位老干部，一方面能夠照顧好自己，安度晚年，益壽延年，頤養天年；另一方面能夠積極地、力所能及地為縣委、縣政府建言獻策，代表老百姓反映他們的心聲，余熱發光，余熱生輝。最后，借此機會，我代表縣四大班子給各位老領導、老同志拜個早年，祝各位老領導、老同志身體健康、家庭幸福、心想事成、萬事如意、虎年大吉！

第四篇：※※同志在民主生活會上的講話提綱

在民主生活會上的講話提綱

同志們：

根據市委關于先進性教育活動的總體安排部署，按照市紀委、市委組織部《關

于開好～各級領導班子民主生活會和基層黨組織專題生活會的通知》要求，經鎮黨委研究，決定利用今天晚上這個時間召開鎮領導班子民主生活會。這次民

主生活會和組織生活會，主要是以鄧小于理論和 “三個代表”重要思想

為指導，認真學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，按照學習實踐“三個代表”重要思想、保持共產黨員先進性的要求，緊密聯系思

想和工作實際，檢查在理想信念、宗旨意識，組織觀念、思想作風、工作

作風、廉潔自律和干事創業等方面的問題。具體要在以下幾個方面搞好對

照檢查：(一)理想信念是否堅定，政治觀念和大局意識強不強，能否自覺

貫徹落實“三個代表”重要思想和上級的重大部署，與黨中央保持高度一

致；(二)樹立和落實科學發展觀，求真務實、干事創業、加快發展的情況；

(三)健全完善“三個體系”(指省委提出的決策目標、執行責任、考核監督

三個體系)，提高領導水平和執政能力，構建和諧社會方面的情況；(四)

堅持立黨為公、執政為民，密切聯系群眾，轉變作風和廉潔自律等方面的情況。要在認真對照檢查、開展批評與自我批評的基礎上，努力從世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀上深刻剖析思想根源，明確努

力方向，制定得力措施，認真加以整改。

希望每位同志，都要本著對黨的事業高度負責，對照黨員先進性的標準要求，實事求是，查擺自身問題，積極開展批評與自我批評，開誠布公地揭“短”亮“丑”。

要通過這次民主生活會，努力把黨委、政府的各項工作部署落到實處，實現思想的大解放和經濟的大發展，推動全鎮整個先進性教育活動的深入開展。

下面先請同志們輪流發言，最后，我再總結一下鎮黨委班子和我本人在思想、作風、工作等方面的情況以及下步工作要求。

………………………………………………………………

剛才，每位同志結合自己在思想、作風、工作等方面進行了客觀的、實事求

是的回顧總結，找準了存在的問題和不足，提出了切實可行的整改措施。總的說，在這次生活會上，每位同志都按照黨員先進性的具體標準要求，認真地進行了自查

自糾、積極開展了批評與自我批評，談的都比較實在、誠懇。

下面，我對黨委班子今年以來開展工作情況和我本人理想信念、宗旨意識、組織觀念、思想作風、工作作風、廉潔自律和干事創業等方面的問題及下步工作要

求，講以下幾點：

一、鎮黨委開展工作情況

今年以來，在上級黨委、政府的正確領導下和全鎮上下的共同努力下，特別是通過廣大農村干部的辛勤工作，我鎮重點工作進展順利，主要經濟

指標保持了較快的增長速度，經濟和社會各項事業都取得了顯著成效。

1－7月份，全鎮完成地方財政收入 萬元，同比增長11.9%；50萬元以上固

定資產投資完成2.83億元，同比增長132.5%；國地稅收入完成437.3萬

元，同比增長143%；居民儲蓄余額2.5億元。總結今年以來的工作，主要

有以下五個方面。

一是招商引資工作取得新的進展。全鎮上下緊緊抓住加快發展這一主

題，把引進大項目、創稅項目、高科技項目作為招商引資的重點，加大責

任落實，創新招商方式，大力開展全民招商，擴大了總量，提高了質量。

1-7月份，全鎮新引進落實到位資金項目 個，其中過千萬元的大項目個，實際到位資金億元。全鎮企業特別是限額以上企業把招商引資作為膨脹企

業規模的重要措施來抓，積極拿出好項目、好產品與外地的大公司、大財

團對接，加快了培強做大步伐。我鎮的機械制造、食品加工、紡織服裝三

大產業都通過招商引資，擴張了企業生產規模，目前興華汽缸蓋、萬通食

品、特種焊條、亞泰制衣等4家企業都有了自己的新項目。村級招商的濃

厚氛圍已基本形成，各村對招商引資的思想認識程度進一步提高，措施進

一步加大，充分利用自身的土地、閑置資產、勞動力等條件，積極與外商

接觸，廣泛引進項目，大力發展非農產業。1-7月份，全鎮各村共引進建

成投資500萬元以上的項目12個。其中※※村與膠州客商合作建設的 品

有限公司，總投資1600萬元，規劃建設2500平方米生產加工車間和400

噸恒溫庫各一處，主要生產香腸、火腿、烤肉等肉類深加工產品，已開工

建設。村在土地調整難度較大的情況下，通過拍賣荒山使用權的形式，整

平丘嶺荒山53畝，引進青島客商投資1500萬元建設的 有限公司，集生

豬繁育、養殖、屠宰、加工于一體，主要生產保鮮肉、分割肉、冷卻肉等

系列產品，目前一期工程已基本建成。

二是民營經濟總量日益擴大。按照“積極引導、相對集中、龍頭帶動、群體發展”的原則，通過大力招商引資，吸引民間投資，出臺優惠政策等

措施，極大地激發和調動了全社會發展民營經濟的積極性，全鎮形成了以

機械制造、紡織服裝、食品加工三大產業為主導，建筑建材、工藝品制作、皮鞋加工、果蔬儲銷、活魚販運等特色產業為補充，既有“高峰”又有“群

山”的民營經濟群體。1－7月份，全鎮民營業戶達到2417戶，比去年底

增加82戶，從業人員達到1.5萬人，其中工業企業達到97家，新增8家，個體工商戶達到2320多戶，新增248戶。1－7月份，全鎮民營經濟完成增加值3.6億元，實現銷售收入11.9億元，利稅1.7 億元，分別比去年

同期增長112%、109%、118%。工業企業特別是規模以上企業各項經濟指標

均實現了較大幅度的增長。1－7月份，規模以上企業實現銷售收入2.9

3億元，利稅1083萬元，實交稅金350萬元，分別增長147.4％、111.5％

和16.7％。

三是城鎮建設步伐進一步加快。以建設省中心鎮為契機，堅持投入、建設、管理與效益并重，重點抓好鎮區的亮化、美化、秩序化“三化”建

設。按照專家設計的綠化方案，組織全鎮各村對道路兩側大溝進行備土填

平，共投工1.5萬個，完成備土1.6萬方。在鎮村財政困難的情況下，按

照“誰受益，誰建設”的原則，組織全鎮廣大干部職工進行綠化捐款，3天時間共收到社會各界捐款12萬元。為按

時高質量完成綠化任務，組織工

程指揮人員和施工人員全部靠在施工現場，晝夜施工，共栽植雪松、馬尾

松、垂柳等大小高標準綠化樹木6000多株，金葉女貞、紅葉小檗等綠化灌

木3萬多株，擺放景觀石200多噸，按照專家設計的立體種植標準全部完

成綠化任務，收到良好效果，為全鎮招商引資和發展民營經濟創造一個良

好的外部環境。今年下半年又有3家企業看好了我鎮西鎮區的發展潛力，并簽訂了投資合同，投資額均在2000萬元以上。

四是基層基礎工作明顯加強。按照“有人管事、有章理事、有錢辦事”的要求，認真抓好農村基層班子建設，特別是狠抓了農村后進班子建設，結合去年以來的村兩委換屆工作，對原戰斗力、凝聚力不強的村級班子及

時進行了調整充實，今年又新調整村級班子6個。并在平時工作中注重支

持、幫助和引導，使一些后進班子及時得到轉化，保證了基層班子戰斗力

和凝聚力，促進了全鎮各項工作的順利開展。我鎮的瑤池埠村，原來各項

工作一直難以開展，通過調整充實，由后進變先進，今年以來的工作都步

入了全鎮的前列。同時，按照建設“和諧社會”的要求，著眼于鞏固發展

安定團結的政治局面，積極預防和化解矛盾糾紛，及時全面掌握可能引發

矛盾的苗頭和隱患，把基礎工作做到前頭，掌握了工作的主動權，把問題

化解在了萌芽狀態。特別是在峽山水庫大壩防滲工程建設、完善土地經營

制度工作等矛盾比較突出的問題處理上，由于我們基礎工作做的比較深、比較細，及時化解了矛盾，沒出現任何問題，確保了社會穩定。今年以來，全鎮未發生一起大的刑事治安案件和集體、越級上訪案件，為全鎮的經濟

發展提供穩定的社會環境。

五是有關遺留問題得到有效處理。今年以來，鎮黨委、政府按照“信

守承諾、取信于民”的工作態度，對歷屆黨委、政府制定的有關政策、對

群眾的承諾及其它有關遺留問題，全部按照原來政策，堅決進行了兌現。

特別是針對原大棚補助款、黃煙稅返還款、～年農業稅附加返還、原擔

山街建房戶補貼、工業園占地費、農村干部退職安置等有關問題，在鎮財

政困難的情況下，黨委、政府均按照政策一一進行了兌現，維護了群眾和

集體的利益。同時，通過積極向上爭取資金等措施，對環庫路和防水砌坡

及時進行了維護整修，大壩防滲后回灌補源工程建設已全部完成，村村通

工程建設進度加快，近期將全部進行柏油。

總的說來，我鎮的總體形勢是好的，各項工作都取得了明顯成效。這既是鎮黨

委、政府集體領導和正確決策的結果，也是在座的每一位鎮領導干部帶領群眾共同

奮斗的結果。對于我們※※的領導班子，我認為主要有以下三個特點：

一是※※的領導班子是一個團結的班子。在座的各位工作能力都比較強，水

平也比較強，都能夠齊心協力、同心同德的干好黨委、政府安排的每一項工作。團

結出生產力，團結就是力量，希望大家今后一定要注意維護好班子團結。二是※※的領導班子是一個干事創業的班子。今年以來，我鎮的各項工作都取得了很好的成績，這些成績的取得是在座的各位不計個人得失、團結一心、共同努力的結果。三

是※※的領導班子是一個廉潔的班子。在座的各位在日常工作和生活中都能夠廉潔

勤政、嚴格要求自己，做到不吃請、不喝耍酒，維護了黨委、政府在群眾中的良好

形象。

在充分肯定成績和主流的同時，也必須清醒地看到我們在發展上的差距和不

足。

一是我們在思想解放的程度上還有很大差距。思想解放不夠，是影響我們更

快更好地發展的最大制約因素，思想不解放，表現在多個方面，最突出的一點是開

放意識不強。我們有些干部工作中表現為固步自封，滿足于已取得的成績，不思進

取，無所作為，小成即安，小富即滿，缺乏想大的、干大的決心和魄力。還有一些

干部對解放思想往往說在嘴上，遇到問題還是老眼光、老觀念、老辦法。思想解放的差距直接帶來經濟發展上的差距。

二是精神狀態不佳，畏難發愁，缺乏爭創一流的意識。有個別干部思想比較

保守，安于現狀，精神萎靡不振，無所用心，怨天尤人，工作一直打不開局面，沒

有新的起色。

三是全局觀念不強，缺乏事業心，責任感。有些干部中心意識和服務意識不

強，工作平推平擁，被動應付，責任心不強，特別是圍繞加快發展，主動出點子，拿主意的少，超前行動的少，有的不敢正視矛盾，逃避責任，遇到問題繞道走，不

敢抓，不敢管，沒有把心思全部用到工作上。

四是工作不扎實，作風漂浮，抓落實不力。有個別干部浮在上面，深入基層

少，即使到了基層，也是蜻蜓點水，不接觸實際問題，鋪不下身子，不愿下深水。

對村里存在哪些問題，群眾有什么愿望和要求，缺乏調查和研究，摸不清底子。還

有個別干部熱衷于搞形式評議，重布置輕落實。對黨委、政府安排的重點工作，有

些干部不是雷厲風行、馬上就辦，而是被動應付，靠一天算一天，導致所包的片、所包的村拖了全鎮的后腿，影響了其他各項工作的順利開展，這歸根到底就是作風

不扎實。

五是服務意識差，工作不到位。有個別領導干部沒有擺正與人民的位置，群

眾觀念、服務意識不強，對群眾反映的問題，不是深入一線，扎扎實實地幫助解決，從而造成工作被動，群眾有意見。

存在上述問題，固然有客觀歷史環境因素，但對班子成員來說都有責任，特

別是我個人作為“一把手”應承擔主要責任。

找準問題，關鍵在于整改。為此，在今后的工作中，應努力做到以下幾點：

一是進一步解放思想，更新觀念。每位領導成員都要強化憂患意識、改革意

識、開放意識和發展意識，堅決克服盲目自滿，夜郎自大的思想，樹立爭創一流工

作的意識和思想，想大思路，求大發展，把解放思想、工作創新最終體現在具體問

題的解決上，體現在工作落實和實際效果上，盡快把※※鎮由人口大鎮建設成為經

濟強鎮。

二是明確工作思路，加快經濟發展。首先以全民招商為重點，全方位開展招

商引資工作。要加快經濟發展，實現近期目標和遠期目標，都必須依靠招商引資，否則越往前走路子越窄，或者說根本就沒有出路。因此，我們必須順應潮流，把招

商引資這個主題突出、突出、再突出，真正把招商引資工作當作要務之要務，重點

之重點，中心之中心，通過制定嚴格的考核辦法，制定優惠政策吸引外商來投資，以招商引資的大突破，贏得經濟的大發展。其次要把大力發展民營經濟作為富民強

鎮的戰略措施來抓，培植一批年納稅額超過百萬元的民營企業大戶，形成一批在國

內外市場有影響力的骨干企業和名牌產品，力爭用五年左右的時間使全鎮民營經濟

提供的稅收占鎮財政收入的主要部分。

三是切實轉變工作作風，狠抓工作落實。按照“重實效，說實話，務實事，求實效”的要求，從實際出發，真抓實干，不尚空談，對黨委、政府確定的各項工

作，都要一抓到底，見到實效，各級干部凡事都要做到工作任務、責任人、時間、配套措施四落實，提倡“少休息，多干活；少花錢，多辦事；少享受，多奉獻”，為群眾扎扎實實辦實事、辦好事，從根本上減輕農民負擔，保護群眾利益。

二、個人思想、作風、工作方面存在的問題

根據與同事、各村、各部門、各企業座談和交流的情況，對照黨員先

進性的具體要求，我自己查擺出的主要問題包括以下幾個方面：

一是學習態度不夠堅定。平時對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發展觀、正確政績觀的學習不夠自覺，不夠

全面、不夠系統，雖然學習了，但滿足于一知半解，對理論實質的把握不

深，沒有很好地做到學以致用，把提高政治理論素養與提高駕馭全局的能

力相結合。因此，在實施領導和管理的過程中，就顯得辦法不夠多。

二是政治覺悟不夠敏銳。在鄉鎮工作中，在個別涉農、涉稅、計劃生

育等信訪案件的處理上，重視不夠，認為這些事是個別現象，不會影響我鎮的中心工作，忽視了這些問題有可能擴大的后果，沒有上升到政治高度

來對待，對穩定是壓倒一切的大事認識不夠。

三是宗旨觀念不夠牢固。服務意識樹得不牢，過分強調工作忙、事務

多。到基層去，往往是好單位、好企業去得多，困難多、矛盾多的地方去的少。各項勤儉節約的制度建立得還不夠全，抓落實的力度還不夠大，沒

有做到集中有限財力辦大事，離厲行節約、杜絕浪費的要求還有不小的距

離。

四是組織生活不夠積極。平時工作中，業務會議開得多，組織生活參

加得少。在組織生活會上，帶頭開展批評與自我批評的自覺性不高，怕批

評別人會影響同志間的感情，怕自我批評會影響自己的形象和威信，有老

好人思想，沒能把組織生活的作用充分發揮。

五是工作作風不夠扎實。常常被事務、會議纏身，工作中部署安排多、督促檢查少。下基層、到農村、到龍頭企業、到人民群眾中去調查研究的少、了解掌握的第一手材料少，工作缺乏針對性，不能有的放矢的解決工

作中出現的新問題、新情況。

六是工作方法不夠細致。盡管主觀上能夠征求和集中大家的意見、發

揮集體的智慧，但在有些工作的溝通上還做得不夠好。與基層干部職工之

間缺乏溝通，很少談心，只要求大家干好工作而忽視了對他們工作、生活、家庭的了解，沒有盡到應有的關心、支持和幫助。

七是廉潔自律不夠嚴格。在思想認識上不夠端正，對社會上流行的請

吃、吃請等不良風氣認識不深、抵制不力。另外，自律意識不夠強，到基

層辦公和在社會交往中，礙于情面有時會接受送的土特產品，沒有做到委

婉謝絕。

八是創新意識不夠先進。雖然對如何發展農村經濟謀劃了一些新思路、新辦法，但對如何真正從根本上實現我鎮經濟跨越式發展所做工作的力度

還不夠大，辦法還不夠多。近幾年，雖然通過招商引資、扶持發展等措施

做大建強了一批龍頭企業，促進了全鎮經濟的快速發展，但還遠遠不能適

應富民強鎮的具體需要，基層群眾還有意見。

二、產生問題的原因及危害分析

通過對照檢查，我的不足主要就體現在這八個方面，這些問題產生的主要原因就是在平常的工作生活中不注重學習、不重視理論指導實踐、不

注意自查自糾造成的。

第一，理論學習抓得不緊。總是以工作忙、沒時間為理由為自己學習

少找借口。實際上是對學習的重要性和緊迫性缺乏認識、不夠重視，片面的認為業務工作是硬指標，只要把業務工作做好就行了，學不學關系不大。

這正是危害我們事業的最大因素。一個人無論學歷高低、閱歷深淺，都需

要堅持不斷的學習，才能跟上發展的步伐，保持自身素質能力的先進性。

作為黨員領導干部，如果長期不重視、忽視學習，會導致工作平庸，缺乏

創新，固步自封，無所作為，那真正是對自己不負責任，對單位不負責任，對黨的事業不負責任。

第二，黨性修養不夠重視。其根本原因就是自己缺乏定位，沒有做到

時刻牢記自己是一名黨員，是一個領導干部，對加強黨性修養的必要性認

識不深，沒有時刻把黨員的使命、自己的責任放在心上。對已要求不嚴，責任感不強，有時聽了錯話沒有理直氣壯的反駁，見了錯事沒能義正辭嚴的制止，做不到時刻把群眾冷暖掛在心上，這樣就失去了共產黨員的先進

性，就很難確保黨委中心工作的推進力度，難以保證工作實效。

第三，工作思路缺少創新。工作的時間長了，拼勁少了，懈怠的情緒

就增長，造成工作思路缺少創新。還有就是調查研究少了，沒有將主客觀

兩方面緊密結合，通盤運籌的針對性難以體現。作為一級黨的負責人，不

能時刻保持處事料事的前瞻性和預見性，不能時刻保持一種昂揚向上的精

神狀態，不能時刻保持銳意進取、創新發展的工作思路，就會給全鎮工作

帶來損失，削弱自身的黨員先進性，使執政水平大打折扣，失去群眾威望。

更嚴重的是，如果都這么做，就會使市委、市政府解放思想、干事創業的要求，落空為一句毫無意義的口號。

第四，廉潔自律要求不嚴。在認識上有認為互相交往、禮尚往來沒有

什么大不了的思想。自己作為一名領導干部，本應發揮表率帶頭作用，如

果在廉潔自律方面放松了對自己的要求，不嚴格履行《黨章》和《中國共

產黨紀律處分條例》的規定，會產生兩個嚴重后果，一是會由小積大，積

少成多，小問題變成大問題，害了自己；二是會嚴重影響干群關系和單位

風氣，損害部

第五篇：※※同志在民主生活會上的講話提綱

在民主生活會上的講話提綱

同志們：

根據市委關于先進性教育活動的總體安排部署，按照市紀委、市委組織部《關

于開好～各級領導班子民主生活會和基層黨組織專題生活會的通知》要求，經鎮黨委研究，決定利用今天晚上這個時間召開鎮領導班子民主生活會。這次民

主生活會和組織生活會，主要是以鄧小于理論和 “三個代表”重要思想

為指導，認真學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，按照學習實踐“三個代表”重要思想、保持共產黨員先進性的要求，緊密聯系思

想和工作實際，檢查在理想信念、宗旨意識，組織觀念、思想作風、工作

作風、廉潔自律和干事創業等方面的問題。具體要在以下幾個方面搞好對

照檢查：(一)理想信念是否堅定，政治觀念和大局意識強不強，能否自覺

貫徹落實“三個代表”重要思想和上級的重大部署，與黨中央保持高度一

致；(二)樹立和落實科學發展觀，求真務實、干事創業、加快發展的情況；

(三)健全完善“三個體系”(指省委提出的決策目標、執行責任、考核監督

三個體系)，提高領導水平和執政能力，構建和諧社會方面的情況；(四)

堅持立黨為公、執政為民，密切聯系群眾，轉變作風和廉潔自律等方面的情況。要在認真對照檢查、開展批評與自我批評的基礎上，努力從世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀上深刻剖析思想根源，明確努

力方向，制定得力措施，認真加以整改。

希望每位同志，都要本著對黨的事業高度負責，對照黨員先進性的標準要求，實事求是，查擺自身問題，積極開展批評與自我批評，開誠布公地揭“短”亮“丑”。

要通過這次民主生活會，努力把黨委、政府的各項工作部署落到實處，實現思想的大解放和經濟的大發展，推動全鎮整個先進性教育活動的深入開展。

下面先請同志們輪流發言，最后，我再總結一下鎮黨委班子和我本人在思想、作風、工作等方面的情況以及下步工作要求。

………………………………………………………………

剛才，每位同志結合自己在思想、作風、工作等方面進行了客觀的、實事求

是的回顧總結，找準了存在的問題和不足，提出了切實可行的整改措施。總的說，在這次生活會上，每位同志都按照黨員先進性的具體標準要求，認真地進行了自查

自糾、積極開展了批評與自我批評，談的都比較實在、誠懇。

下面，我對黨委班子今年以來開展工作情況和我本人理想信念、宗旨意識、組織觀念、思想作風、工作作風、廉潔自律和干事創業等方面的問題及下步工作要

求，講以下幾點：

一、鎮黨委開展工作情況

今年以來，在上級黨委、政府的正確領導下和全鎮上下的共同努力下，特別是通過廣大農村干部的辛勤工作，我鎮重點工作進展順利，主要經濟

指標保持了較快的增長速度，經濟和社會各項事業都取得了顯著成效。

1－7月份，全鎮完成地方財政收入 萬元，同比增長11.9%；50萬元以上固

定資產投資完成2.83億元，同比增長132.5%；國地稅收入完成437.3萬

元，同比增長143%；居民儲蓄余額2.5億元。總結今年以來的工作，主要

有以下五個方面。

一是招商引資工作取得新的進展。全鎮上下緊緊抓住加快發展這一主

題，把引進大項目、創稅項目、高科技項目作為招商引資的重點，加大責

任落實，創新招商方式，大力開展全民招商，擴大了總量，提高了質量。

1-7月份，全鎮新引進落實到位資金項目 個，其中過千萬元的大項目個，實際到位資金億元。全鎮企業特別是限額以上企業把招商引資作為膨脹企

業規模的重要措施來抓，積極拿出好項目、好產品與外地的大公司、大財

團對接，加快了培強做大步伐。我鎮的機械制造、食品加工、紡織服裝三

大產業都通過招商引資，擴張了企業生產規模，目前興華汽缸蓋、萬通食

品、特種焊條、亞泰制衣等4家企業都有了自己的新項目。村級招商的濃

厚氛圍已基本形成，各村對招商引資的思想認識程度進一步提高，措施進

一步加大，充分利用自身的土地、閑置資產、勞動力等條件，積極與外商

接觸，廣泛引進項目，大力發展非農產業。1-7月份，全鎮各村共引進建

成投資500萬元以上的項目12個。其中※※村與膠州客商合作建設的 品

有限公司，總投資1600萬元，規劃建設2500平方米生產加工車間和400

噸恒溫庫各一處，主要生產香腸、火腿、烤肉等肉類深加工產品，已開工

建設。村在土地調整難度較大的情況下，通過拍賣荒山使用權的形式，整

平丘嶺荒山53畝，引進青島客商投資1500萬元建設的 有限公司，集生

豬繁育、養殖、屠宰、加工于一體，主要生產保鮮肉、分割肉、冷卻肉等

系列產品，目前一期工程已基本建成。

二是民營經濟總量日益擴大。按照“積極引導、相對集中、龍頭帶動、群體發展”的原則，通過大力招商引資，吸引民間投資，出臺優惠政策等

措施，極大地激發和調動了全社會發展民營經濟的積極性，全鎮形成了以

機械制造、紡織服裝、食品加工三大產業為主導，建筑建材、工藝品制作、皮鞋加工、果蔬儲銷、活魚販運等特色產業為補充，既有“高峰”又有“群

山”的民營經濟群體。1－7月份，全鎮民營業戶達到2417戶，比去年底

增加82戶，從業人員達到1.5萬人，其中工業企業達到97家，新增8家，個體工商戶達到2320多戶，新增248戶。1－7月份，全鎮民營經濟完成增加值3.6億元，實現銷售收入11.9億元，利稅1.7 億元，分別比去年

同期增長112%、109%、118%。工業企業特別是規模以上企業各項經濟指標

均實現了較大幅度的增長。1－7月份，規模以上企業實現銷售收入2.9

3億元，利稅1083萬元，實交稅金350萬元，分別增長147.4％、111.5％

和16.7％。

三是城鎮建設步伐進一步加快。以建設省中心鎮為契機，堅持投入、建設、管理與效益并重，重點抓好鎮區的亮化、美化、秩序化“三化”建

設。按照專家設計的綠化方案，組織全鎮各村對道路兩側大溝進行備土填

平，共投工1.5萬個，完成備土1.6萬方。在鎮村財政困難的情況下，按

照“誰受益，誰建設”的原則，組織全鎮廣大干部職工進行綠化捐款，3天時間共收到社會各界捐款12萬元。為按

時高質量完成綠化任務，組織工

程指揮人員和施工人員全部靠在施工現場，晝夜施工，共栽植雪松、馬尾

松、垂柳等大小高標準綠化樹木6000多株，金葉女貞、紅葉小檗等綠化灌

木3萬多株，擺放景觀石200多噸，按照專家設計的立體種植標準全部完

成綠化任務，收到良好效果，為全鎮招商引資和發展民營經濟創造一個良

好的外部環境。今年下半年又有3家企業看好了我鎮西鎮區的發展潛力，并簽訂了投資合同，投資額均在2000萬元以上。

四是基層基礎工作明顯加強。按照“有人管事、有章理事、有錢辦事”的要求，認真抓好農村基層班子建設，特別是狠抓了農村后進班子建設，結合去年以來的村兩委換屆工作，對原戰斗力、凝聚力不強的村級班子及

時進行了調整充實，今年又新調整村級班子6個。并在平時工作中注重支

持、幫助和引導，使一些后進班子及時得到轉化，保證了基層班子戰斗力

和凝聚力，促進了全鎮各項工作的順利開展。我鎮的瑤池埠村，原來各項

工作一直難以開展，通過調整充實，由后進變先進，今年以來的工作都步

入了全鎮的前列。同時，按照建設“和諧社會”的要求，著眼于鞏固發展

安定團結的政治局面，積極預防和化解矛盾糾紛，及時全面掌握可能引發

矛盾的苗頭和隱患，把基礎工作做到前頭，掌握了工作的主動權，把問題

化解在了萌芽狀態。特別是在峽山水庫大壩防滲工程建設、完善土地經營

制度工作等矛盾比較突出的問題處理上，由于我們基礎工作做的比較深、比較細，及時化解了矛盾，沒出現任何問題，確保了社會穩定。今年以來，全鎮未發生一起大的刑事治安案件和集體、越級上訪案件，為全鎮的經濟

發展提供穩定的社會環境。

五是有關遺留問題得到有效處理。今年以來，鎮黨委、政府按照“信

守承諾、取信于民”的工作態度，對歷屆黨委、政府制定的有關政策、對

群眾的承諾及其它有關遺留問題，全部按照原來政策，堅決進行了兌現。

特別是針對原大棚補助款、黃煙稅返還款、～年農業稅附加返還、原擔

山街建房戶補貼、工業園占地費、農村干部退職安置等有關問題，在鎮財

政困難的情況下，黨委、政府均按照政策一一進行了兌現，維護了群眾和

集體的利益。同時，通過積極向上爭取資金等措施，對環庫路和防水砌坡

及時進行了維護整修，大壩防滲后回灌補源工程建設已全部完成，村村通

工程建設進度加快，近期將全部進行柏油。

總的說來，我鎮的總體形勢是好的，各項工作都取得了明顯成效。這既是鎮黨

委、政府集體領導和正確決策的結果，也是在座的每一位鎮領導干部帶領群眾共同

奮斗的結果。對于我們※※的領導班子，我認為主要有以下三個特點：

一是※※的領導班子是一個團結的班子。在座的各位工作能力都比較強，水

平也比較強，都能夠齊心協力、同心同德的干好黨委、政府安排的每一項工作。團

結出生產力，團結就是力量，希望大家今后一定要注意維護好班子團結。二是※※的領導班子是一個干事創業的班子。今年以來，我鎮的各項工作都取得了很好的成績，這些成績的取得是在座的各位不計個人得失、團結一心、共同努力的結果。三

是※※的領導班子是一個廉潔的班子。在座的各位在日常工作和生活中都能夠廉潔

勤政、嚴格要求自己，做到不吃請、不喝耍酒，維護了黨委、政府在群眾中的良好

形象。

在充分肯定成績和主流的同時，也必須清醒地看到我們在發展上的差距和不

足。

一是我們在思想解放的程度上還有很大差距。思想解放不夠，是影響我們更

快更好地發展的最大制約因素，思想不解放，表現在多個方面，最突出的一點是開

放意識不強。我們有些干部工作中表現為固步自封，滿足于已取得的成績，不思進

取，無所作為，小成即安，小富即滿，缺乏想大的、干大的決心和魄力。還有一些

干部對解放思想往往說在嘴上，遇到問題還是老眼光、老觀念、老辦法。思想解放的差距直接帶來經濟發展上的差距。

二是精神狀態不佳，畏難發愁，缺乏爭創一流的意識。有個別干部思想比較

保守，安于現狀，精神萎靡不振，無所用心，怨天尤人，工作一直打不開局面，沒

有新的起色。

三是全局觀念不強，缺乏事業心，責任感。有些干部中心意識和服務意識不

強，工作平推平擁，被動應付，責任心不強，特別是圍繞加快發展，主動出點子，拿主意的少，超前行動的少，有的不敢正視矛盾，逃避責任，遇到問題繞道走，不

敢抓，不敢管，沒有把心思全部用到工作上。

四是工作不扎實，作風漂浮，抓落實不力。有個別干部浮在上面，深入基層

少，即使到了基層，也是蜻蜓點水，不接觸實際問題，鋪不下身子，不愿下深水。

對村里存在哪些問題，群眾有什么愿望和要求，缺乏調查和研究，摸不清底子。還

有個別干部熱衷于搞形式評議，重布置輕落實。對黨委、政府安排的重點工作，有

些干部不是雷厲風行、馬上就辦，而是被動應付，靠一天算一天，導致所包的片、所包的村拖了全鎮的后腿，影響了其他各項工作的順利開展，這歸根到底就是作風

不扎實。

五是服務意識差，工作不到位。有個別領導干部沒有擺正與人民的位置，群

眾觀念、服務意識不強，對群眾反映的問題，不是深入一線，扎扎實實地幫助解決，從而造成工作被動，群眾有意見。

存在上述問題，固然有客觀歷史環境因素，但對班子成員來說都有責任，特

別是我個人作為“一把手”應承擔主要責任。

找準問題，關鍵在于整改。為此，在今后的工作中，應努力做到以下幾點：

一是進一步解放思想，更新觀念。每位領導成員都要強化憂患意識、改革意

識、開放意識和發展意識，堅決克服盲目自滿，夜郎自大的思想，樹立爭創一流工

作的意識和思想，想大思路，求大發展，把解放思想、工作創新最終體現在具體問

題的解決上，體現在工作落實和實際效果上，盡快把※※鎮由人口大鎮建設成為經

濟強鎮。

二是明確工作思路，加快經濟發展。首先以全民招商為重點，全方位開展招

商引資工作。要加快經濟發展，實現近期目標和遠期目標，都必須依靠招商引資，否則越往前走路子越窄，或者說根本就沒有出路。因此，我們必須順應潮流，把招

商引資這個主題突出、突出、再突出，真正把招商引資工作當作要務之要務，重點

之重點，中心之中心，通過制定嚴格的考核辦法，制定優惠政策吸引外商來投資，以招商引資的大突破，贏得經濟的大發展。其次要把大力發展民營經濟作為富民強

鎮的戰略措施來抓，培植一批年納稅額超過百萬元的民營企業大戶，形成一批在國

內外市場有影響力的骨干企業和名牌產品，力爭用五年左右的時間使全鎮民營經濟

提供的稅收占鎮財政收入的主要部分。

三是切實轉變工作作風，狠抓工作落實。按照“重實效，說實話，務實事，求實效”的要求，從實際出發，真抓實干，不尚空談，對黨委、政府確定的各項工

作，都要一抓到底，見到實效，各級干部凡事都要做到工作任務、責任人、時間、配套措施四落實，提倡“少休息，多干活；少花錢，多辦事；少享受，多奉獻”，為群眾扎扎實實辦實事、辦好事，從根本上減輕農民負擔，保護群眾利益。

二、個人思想、作風、工作方面存在的問題

根據與同事、各村、各部門、各企業座談和交流的情況，對照黨員先

進性的具體要求，我自己查擺出的主要問題包括以下幾個方面：

一是學習態度不夠堅定。平時對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發展觀、正確政績觀的學習不夠自覺，不夠

全面、不夠系統，雖然學習了，但滿足于一知半解，對理論實質的把握不

深，沒有很好地做到學以致用，把提高政治理論素養與提高駕馭全局的能

力相結合。因此，在實施領導和管理的過程中，就顯得辦法不夠多。

二是政治覺悟不夠敏銳。在鄉鎮工作中，在個別涉農、涉稅、計劃生

育等信訪案件的處理上，重視不夠，認為這些事是個別現象，不會影響我鎮的中心工作，忽視了這些問題有可能擴大的后果，沒有上升到政治高度

來對待，對穩定是壓倒一切的大事認識不夠。

三是宗旨觀念不夠牢固。服務意識樹得不牢，過分強調工作忙、事務

多。到基層去，往往是好單位、好企業去得多，困難多、矛盾多的地方去的少。各項勤儉節約的制度建立得還不夠全，抓落實的力度還不夠大，沒

有做到集中有限財力辦大事，離厲行節約、杜絕浪費的要求還有不小的距

離。

四是組織生活不夠積極。平時工作中，業務會議開得多，組織生活參

加得少。在組織生活會上，帶頭開展批評與自我批評的自覺性不高，怕批

評別人會影響同志間的感情，怕自我批評會影響自己的形象和威信，有老

好人思想，沒能把組織生活的作用充分發揮。

五是工作作風不夠扎實。常常被事務、會議纏身，工作中部署安排多、督促檢查少。下基層、到農村、到龍頭企業、到人民群眾中去調查研究的少、了解掌握的第一手材料少，工作缺乏針對性，不能有的放矢的解決工

作中出現的新問題、新情況。

六是工作方法不夠細致。盡管主觀上能夠征求和集中大家的意見、發

揮集體的智慧，但在有些工作的溝通上還做得不夠好。與基層干部職工之

間缺乏溝通，很少談心，只要求大家干好工作而忽視了對他們工作、生活、家庭的了解，沒有盡到應有的關心、支持和幫助。

七是廉潔自律不夠嚴格。在思想認識上不夠端正，對社會上流行的請

吃、吃請等不良風氣認識不深、抵制不力。另外，自律意識不夠強，到基

層辦公和在社會交往中，礙于情面有時會接受送的土特產品，沒有做到委

婉謝絕。

八是創新意識不夠先進。雖然對如何發展農村經濟謀劃了一些新思路、新辦法，但對如何真正從根本上實現我鎮經濟跨越式發展所做工作的力度

還不夠大，辦法還不夠多。近幾年，雖然通過招商引資、扶持發展等措施

做大建強了一批龍頭企業，促進了全鎮經濟的快速發展，但還遠遠不能適

應富民強鎮的具體需要，基層群眾還有意見。

二、產生問題的原因及危害分析

通過對照檢查，我的不足主要就體現在這八個方面，這些問題產生的主要原因就是在平常的工作生活中不注重學習、不重視理論指導實踐、不

注意自查自糾造成的。

第一，理論學習抓得不緊。總是以工作忙、沒時間為理由為自己學習

少找借口。實際上是對學習的重要性和緊迫性缺乏認識、不夠重視，片面的認為業務工作是硬指標，只要把業務工作做好就行了，學不學關系不大。

這正是危害我們事業的最大因素。一個人無論學歷高低、閱歷深淺，都需

要堅持不斷的學習，才能跟上發展的步伐，保持自身素質能力的先進性。

作為黨員領導干部，如果長期不重視、忽視學習，會導致工作平庸，缺乏

創新，固步自封，無所作為，那真正是對自己不負責任，對單位不負責任，對黨的事業不負責任。

第二，黨性修養不夠重視。其根本原因就是自己缺乏定位，沒有做到

時刻牢記自己是一名黨員，是一個領導干部，對加強黨性修養的必要性認

識不深，沒有時刻把黨員的使命、自己的責任放在心上。對已要求不嚴，責任感不強，有時聽了錯話沒有理直氣壯的反駁，見了錯事沒能義正辭嚴的制止，做不到時刻把群眾冷暖掛在心上，這樣就失去了共產黨員的先進

性，就很難確保黨委中心工作的推進力度，難以保證工作實效。

第三，工作思路缺少創新。工作的時間長了，拼勁少了，懈怠的情緒

就增長，造成工作思路缺少創新。還有就是調查研究少了，沒有將主客觀

兩方面緊密結合，通盤運籌的針對性難以體現。作為一級黨的負責人，不

能時刻保持處事料事的前瞻性和預見性，不能時刻保持一種昂揚向上的精

神狀態，不能時刻保持銳意進取、創新發展的工作思路，就會給全鎮工作

帶來損失，削弱自身的黨員先進性，使執政水平大打折扣，失去群眾威望。

更嚴重的是，如果都這么做，就會使市委、市政府解放思想、干事創業的要求，落空為一句毫無意義的口號。

第四，廉潔自律要求不嚴。在認識上有認為互相交往、禮尚往來沒有

什么大不了的思想。自己作為一名領導干部，本應發揮表率帶頭作用，如

果在廉潔自律方面放松了對自己的要求，不嚴格履行《黨章》和《中國共

產黨紀律處分條例》的規定，會產生兩個嚴重后果，一是會由小積大，積

少成多，小問題變成大問題，害了自己；二是會嚴重影響干群關系和單位

風氣，損害部

門形象，妨礙工作的健康順利開展。

第五、民主決策體現不足。在工作中，對貫徹黨的民主集中制認識得

不深、堅持得不好，總認為自己可以表達出大部分人的意見，安排部署工

作時，事先征求基層同志意見少，執行過程中聽取基層反映、總結推廣其

他地方先進經驗做得也不夠。平時忙于工作，與班子成員互相交流不夠，雖然也能接受同志們的意見和建議，但在認為自己正確時容易固執已見，民主意識不夠強。

三、下步整改措施和努力方向

在今后的工作中，我會按照濰坊市委提出的黨員領導干部“六個在前”

和我鎮制定的爭當“五個表率”的要求，對照不足和缺點，采取有效措施，加強政治理論學習，提高自己的文化底蘊和理論修養，促進我各方面的長

足發展。

一是強化政治理論學習，當勤于學習的表率。將這次黨員先進性教育

當作新的學習起點，積極參加組織的學習活動，以活到老學到老的決心，切實做到思想上高度重視，行動上抓好落實。除了充分利用好各種學習機

會外，減少應酬，注意擠時間學習，充分利用晚上、節日、雙休日搞好學習。通過自覺加強學習，不斷提高自己的思想認識和業務素質，真正增強

把握全局，駕馭全局的能力。

二是加強執政為～識，當服務群眾的表率。牢固樹立全心全意為人

民服務的思想，深入基層，貼近群眾，虛心向人民群眾學習，不斷豐富群

眾工作經驗。關心群眾生活，解決群眾困苦，想方設法提高辦事效率，以

良好的精神風貌接待來辦事的居民，耐心解答居民的疑問，把為人民服務的宗旨觀念真正落實到實際行動中去，起到模范帶頭作用。

三是堅持創新工作局面，當干事創業的表率。做每項工作、每個任務、每次活動都要富有創造力、創新性和創意感，要給人耳目一新和眼前一亮的感覺。只有創新才能做好我鎮的經濟發展，只有創新才能促進我鎮工作

上水平、上臺階，開創我鎮工作新局面。

四是切實搞好廉潔勤政，當廉潔自律的表率。要嚴格遵守黨的章程，落實黨風廉政建設責任制，帶頭嚴格要求自己、家屬子女和身邊工作人員，堅決杜絕以權謀私、以權行私，杜絕打著公家旗號謀取個人私利。帶頭嚴

格執行鎮里制定的一切規章制度，確保制度入心入腦、落到實處。真正從

思想認識上端正態度，提高拒腐防變能力，做全心全意為人民服務的干部，老百姓真心喜歡的干部，建設人民群眾一致擁護的政府。

五是努力實現民主決策，當民主議政的表率。做到決策民主，保證在所有重大事項開展前廣泛征求群眾意見；事中經過領導班子集體討論研究，共同確定實施方案；事后都要跟蹤了解實施效果，及時反饋情況，進一步

豐富完善我們的決策。堅持依法行政，保證政令暢通，保證黨的路線、方

針、政策的貫徹落實。對議而不決、決而不行的現象，要堅決給予批評和

抵制，并限期改正。

今后我將以這次先進性教育活動為契機，結合學習十六屆三中、四中

全會精神，繼續加強學習，不斷提高自己的思想覺悟，并以此為動力，提

高創新發展能力，與時俱進，努力保持共產黨員的先進性。

三、下面，我再沖著轉變工作作風，強調以下幾點

一個地方的工作，成在干部作風，敗也在干部作風；一個干部的形象，好在作風，壞也在作風；群眾對干部的評價，敬佩的是作風，怨憤的也是作風，所以說

抓作風的轉變至關重要。如果作風不轉變，工作就難有大的發展。因此，我們一定

要結合實際，圍繞加快經濟發展，扎實推進干部的思想作風建設。

第一，要進一步端正工作態度，強化事業心和責任感。看一個班子，一名干

部工作作風如何，很重要的是看他的事業心和責任感如何，看他的精神狀態如何。

我們大家都有體會，只有肯干事，想干事，才能去干事，才能干好事，只有心中有

沉甸甸的責任，才能談得上負責和盡責。我們常講“在其位，謀其政”，“為官一任，造福一方”，組織上把我們安排到一個工作崗位上，我們就要對黨的事業高度負責，兢兢業業地把工作干好。特別是領導干部更要有一種工作干不好，經濟發展不上去，群眾富不起來，就食不甘味，夜不能寐的憂患意識和進取精神。要積極主動地履行

職責，扎扎實實地干好本職工作，多考慮事業發展，少考慮個人得失。要發揚艱苦

奮斗的精神，克服畏難發愁和自我滿足的思想，以高昂的斗志，知難而進，開拓創

新，干事創業，有所作為。

第二，要堅持實事求是的思想路線，求真務實，真抓實干。實事求是是黨的一貫原則，求真務實是我們開展各項工作的出發點和落腳點。因此，我們必須時時

處處堅持重實際、說實話、務實事、求實效，必須大力發揚腳踏實地，埋頭苦干的工作作風，每個領導干部都要帶頭轉變作風，狠抓工作落實，鎮黨委、政府定了的事就要不折扣地堅決執行，抓緊抓牢。同時要雷厲風行，厲說厲行，提高效率。

第三，要增強全局觀念，嚴肅黨的紀律，樹立干部良好的形象。沒有規矩不

成方圓。每位領導干部都要從大局出發，帶頭遵守黨的紀律，帶頭維護上級黨委、政府和鎮黨委、政府的決策，與黨委、政府保持高度一致。辦事要堅持原則，嚴以

律己，注意維護黨委、政府的整體形象和個人形象。每個同志都要牢牢守住思想上、政治上、作風上和行動上這四條防線，耐得住艱苦，頂得住誘惑、管得住小節，保

持高尚的道德情操和思想境界。

總之，每個領導干部都要通過自身作風轉變，營造求真務實、真抓實干的濃厚

氛圍，以作風的大轉變，促進工作的大發展。

今天的民主生活會，開得很好，大家暢所欲言地回顧了自己在思想、作風、工

作等方面的情況，最后我又對大家提出了要求和希望，說得對的地方，請大家借鑒，說得不對的地方，請大家批評。有些同志在會上不宜講的，可以單獨找我提出來。

總之，通過這次民主生活會達到相互學習，共同提高，促進發展的目的。