第一篇:重點(diǎn)在基礎(chǔ) 關(guān)鍵在基層
重點(diǎn)在基礎(chǔ) 關(guān)鍵在基層
——財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在安徽考察財(cái)政“兩基”建設(shè)側(cè)記
中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)
7月下旬的合肥,炎熱難耐。在這里出席全國(guó)財(cái)政廳(局)長(zhǎng)座談會(huì)的財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人,冒著酷暑來(lái)到合肥市財(cái)政局和肥西縣花崗鎮(zhèn)財(cái)政所,考察了解財(cái)政管理基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)(以下簡(jiǎn)稱“兩基”建設(shè))情況。
就任財(cái)政部長(zhǎng)以來(lái),謝旭人高度重視財(cái)政管理工作,提出并大力推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。他說(shuō),“天下大事,必作于細(xì)”。財(cái)政職能作用的發(fā)揮都要通過(guò)一件件具體的管理工作去體現(xiàn)、去落實(shí)。在這次座談會(huì)上,他又提出,全面推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理,進(jìn)一步提高財(cái)政管理水平,重點(diǎn)在基礎(chǔ),關(guān)鍵在基層。
謝旭人首先來(lái)到花崗鎮(zhèn)財(cái)政所。在一樓服務(wù)廳,他認(rèn)真聽(tīng)取了財(cái)政所基層建設(shè)情況介紹。財(cái)政所所長(zhǎng)魏宏文說(shuō),花崗鎮(zhèn)地處合肥市西南15公里,人口10.3萬(wàn)人,去年財(cái)政收入2475萬(wàn)元。近年來(lái),全所按照科學(xué)化精細(xì)化管理的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,著力在樹立服務(wù)理念、建好服務(wù)平臺(tái)、健全管理制度、強(qiáng)化能力建設(shè)等方面下功夫,探索了一套科學(xué)的基層財(cái)政管理機(jī)制。對(duì)此,謝旭人給予了充分肯定。
在財(cái)政所服務(wù)大廳,65歲的過(guò)崗村農(nóng)民張德平老漢正拿著身份證,在電子查詢臺(tái)前查詢今年自家的財(cái)政補(bǔ)貼到賬情況。“糧食直補(bǔ)92元,綜合直補(bǔ)333元,這賬對(duì)著哩!”張老漢看著屏幕上出現(xiàn)的錢
款數(shù)字,臉上露出了滿意的微笑。謝旭人走到張德平身邊關(guān)切地詢問(wèn):“財(cái)政給農(nóng)民的補(bǔ)貼能不能及時(shí)打到個(gè)人的賬戶上?大家來(lái)服務(wù)大廳辦事是否方便?”張德平連連點(diǎn)頭:“補(bǔ)貼都能到農(nóng)民手里,現(xiàn)在國(guó)家的惠農(nóng)政策確實(shí)好!”
謝旭人對(duì)基層財(cái)政部門的同志說(shuō),基層建設(shè)是各級(jí)財(cái)政組織體系建設(shè)的重要組成部分,既包括縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政建設(shè),也包括各級(jí)財(cái)政的處、科、股的建設(shè),是推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的重要依靠力量和組織保障。他勉勵(lì)基層財(cái)政工作人員,要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理,更好地為“三農(nóng)”服務(wù)。
離開(kāi)花崗鎮(zhèn)財(cái)政所,謝旭人隨即前往合肥市財(cái)政局進(jìn)一步考察。走進(jìn)一樓寬敞明亮的財(cái)政國(guó)庫(kù)支付大廳,謝旭人被合肥市財(cái)政局ISO9001質(zhì)量管理體系所吸引。財(cái)政局局長(zhǎng)陳軍介紹說(shuō),這套質(zhì)量管理體系,是為了探索內(nèi)部管理制度改革,尋找適應(yīng)新時(shí)期財(cái)政改革發(fā)展的科學(xué)管理模式而引進(jìn)的。財(cái)政局通過(guò)管理體系建設(shè),致力于提高工作效率,改進(jìn)內(nèi)部管理,推行科學(xué)化精細(xì)化管理模式,進(jìn)一步促進(jìn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和程序化。
在聽(tīng)取情況介紹并觀看質(zhì)量管理體系工作流程后,謝旭人充分肯定了合肥市財(cái)政局的做法。在一樓大廳,謝旭人還仔細(xì)詢問(wèn)了財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付情況。在工資統(tǒng)發(fā)、資金結(jié)算等窗口,他向工作人員仔細(xì)了解相關(guān)情況,對(duì)他們辛勤的工作表示慰問(wèn)。
參觀完財(cái)政國(guó)庫(kù)支付大廳后,謝旭人來(lái)到二樓多功能廳,觀看了合肥市財(cái)政管理工作專題片。
近年來(lái),合肥市財(cái)政局按照公共財(cái)政的要求,秉承為民理財(cái)?shù)睦砟睿喂虡淞⒎ㄖ朴^念、創(chuàng)新觀念、服務(wù)觀念、效率觀念、責(zé)任
觀念,以科學(xué)化為目標(biāo),以精細(xì)化為路徑,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)改革創(chuàng)新,有力地促進(jìn)了財(cái)政經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨域發(fā)展。今年上半年,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1107億元,財(cái)政收入達(dá)到217.9億元,同比增長(zhǎng)32.3%。
不知不覺(jué)半天時(shí)間過(guò)去了。在實(shí)地考察合肥市財(cái)政局和花崗鎮(zhèn)財(cái)政所的“兩基”建設(shè)情況后,謝旭人對(duì)地方財(cái)政部門在加強(qiáng)財(cái)政管理方面取得的成績(jī)感到欣慰。他說(shuō),財(cái)政管理貫穿于制定和實(shí)施財(cái)政政策、編制和執(zhí)行預(yù)算以及財(cái)政法制建設(shè)等財(cái)政工作的全過(guò)程,是財(cái)政部門的基本工作。各級(jí)財(cái)政部門要高度重視,再接再厲,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理理念,根據(jù)實(shí)際創(chuàng)新落實(shí),加快推進(jìn)財(cái)政管理各方面工作,更好地保障財(cái)政職能作用的有效發(fā)揮,更好地服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
出席全國(guó)財(cái)政廳(局)長(zhǎng)座談會(huì)的財(cái)政部副部長(zhǎng)廖曉軍、紀(jì)檢組長(zhǎng)劉建華、部長(zhǎng)助理胡靜林,也分頭考察了合肥市財(cái)政局、肥西縣花崗鎮(zhèn)財(cái)政所、嚴(yán)店鄉(xiāng)財(cái)政所的“兩基”建設(shè)情況。
第二篇:安全工作的重點(diǎn)在基層
安全工作的重點(diǎn)在基層,核心在班組。為了加大安全管理力度,今年以來(lái),該礦推行實(shí)施以安全為前提的經(jīng)濟(jì)分配制度。在基層區(qū)隊(duì)推行和實(shí)施了“4321”結(jié)構(gòu)工資制。所謂“4321”結(jié)構(gòu)工資制,即把基層單位的所有工資、獎(jiǎng)金,全部統(tǒng)一到安全、生產(chǎn)、質(zhì)量、“一通三防”之中,并按四項(xiàng)工作的責(zé)任大小與工資進(jìn)行掛鉤,其中,安全、質(zhì)量、生產(chǎn)、一通三防分別占基層單位工資總額的40%、30%、20%和10%,每月一考核,每月一兌現(xiàn)。其中,僅安全、質(zhì)量?jī)身?xiàng)占工資總額的70%。掛鉤力度之大、數(shù)額之多這在該礦工資分配歷史上是從來(lái)沒(méi)有過(guò)的。安全好不好,關(guān)鍵靠領(lǐng)導(dǎo)。該礦對(duì)礦領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行年薪制,并與安全績(jī)效掛鉤,若分管范圍內(nèi)發(fā)生傷亡事故,每次扣罰年薪的5—8%;對(duì)基層區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人實(shí)行安全切塊工資,根據(jù)所在單位月度安全狀況的好孬,確定安全切塊工資的高低;礦與安監(jiān)處簽訂了安全抵押責(zé)任書,安監(jiān)人員的工資100%與安全掛鉤,不與礦井生產(chǎn)、效益掛鉤,安全好了拿高工資,安全差了拿低工資。調(diào)動(dòng)了安監(jiān)人員抓“三違”、除隱患、保安全的積極性。同時(shí),該礦推行實(shí)施了全員安全抵押金制度,按安全責(zé)任大小,分別抵押150——1500元/人,每季一考核一兌現(xiàn)。安全壓力共擔(dān),成果共享,形成了全員抓安全的合力。
2008,淮北礦業(yè)集團(tuán)海孜煤礦在生產(chǎn)單位實(shí)行安全結(jié)構(gòu)工資制,月度將各單位崗技工資的30%作為安全結(jié)構(gòu)工資,該工資與安全效果、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全培訓(xùn)、職工個(gè)人行為規(guī)范掛鉤考核,旨在逐步形成依據(jù)責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)和貢獻(xiàn)的大小決定績(jī)效考核結(jié)果的激勵(lì)與約束工作機(jī)制。
為確保安全結(jié)構(gòu)工資制的穩(wěn)步推行,海孜礦在財(cái)務(wù)部門設(shè)立安全基金賬戶,主要用于煤礦職業(yè)安全健康體系運(yùn)行、安全管理和其他專項(xiàng)安全及階段性安全活動(dòng)等方面的安全獎(jiǎng)勵(lì)。一是結(jié)構(gòu)工資的兌現(xiàn)條件:在月度單位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核達(dá)標(biāo)的前提下,一線單位杜絕重傷及重大非人身事故,地面單位杜絕輕傷以上人身事故及火災(zāi)事故,礦井實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn);采掘、輔助、地面單位職工出勤18、20、21個(gè)班,無(wú)“三違”、無(wú)工傷;管理干部完成下井?dāng)?shù),無(wú)“三違”、無(wú)工傷。二是安全獎(jiǎng)勵(lì)。安全獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行月度考核、季度兌現(xiàn)。獎(jiǎng)勵(lì)條件是井下單位杜絕重傷及重大非人身以上事故;地面單位杜絕輕傷以上事故,消滅火災(zāi)事故。三是風(fēng)險(xiǎn)抵押兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。井下單位管理干部及班隊(duì)長(zhǎng)實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押。兌現(xiàn)條件是實(shí)行月度考核、季度兌現(xiàn)。單位杜絕重傷及重大非人身事故,全礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)為季度兌現(xiàn)四分之一,年終兌現(xiàn)100%,并返還個(gè)人抵押金。此舉利用經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,將進(jìn)一步規(guī)范職工行為,引導(dǎo)職工上標(biāo)準(zhǔn)崗,干標(biāo)準(zhǔn)活,全力創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,努力消滅屢查屢犯“三違”現(xiàn)象,為夯實(shí)安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第三篇:為民辦實(shí)事,重點(diǎn)在“為民”
為民辦實(shí)事,重點(diǎn)在“為民”
為民辦實(shí)事,這幾個(gè)字常見(jiàn)諸于政府文件、新聞報(bào)道、領(lǐng)導(dǎo)講話,它是政府部門一切工作的初衷和目標(biāo)。為此我們經(jīng)常可以聽(tīng)到或者看到,政府部門為了達(dá)到為民辦實(shí)事的目的,常常出臺(tái)一系列的惠民政策以及做一些實(shí)事工程。
作為一名工作在基層第一線的大學(xué)生村官,我常常和當(dāng)?shù)氐睦习傩樟募页#瑔?wèn)他們對(duì)于政府最近出臺(tái)的一系列惠民政策的看法。可另我意外的是,很多老百姓對(duì)政府做的一些實(shí)事工程、惠民政策不屑一顧,甚至嗤之以鼻,我甚至從他們口中聽(tīng)了一個(gè)意想不到的詞語(yǔ)——?jiǎng)诿駛?cái)。
勞民傷財(cái)?政府為老百姓做的實(shí)事工程、出臺(tái)的惠民政策居然在不少老百姓口中得到了這樣一個(gè)評(píng)價(jià),這不禁讓我百思不得其解,政府花了大價(jià)錢,出了這么多人力物力,絞盡腦汁為老百姓服務(wù),到頭來(lái)卻是吃力不討好,反而惹得一身騷。
問(wèn)題的根源的在哪里?
一日,我們村舉辦為全村60歲以上老人免費(fèi)體檢的活動(dòng)。這是一個(gè)真正為老百姓辦實(shí)事的活動(dòng),我全力以赴、興致盎然。
體檢第一日,一百多位老年人領(lǐng)著體檢通知單,興致勃勃的來(lái)到了體檢的地點(diǎn),原本八點(diǎn)鐘準(zhǔn)時(shí)開(kāi)始的體檢,不少老年人七點(diǎn)不到就已經(jīng)等候在原地了。當(dāng)體檢開(kāi)始的時(shí)候,不大的場(chǎng)地便密密麻麻的擠滿了頭發(fā)花白的老人。體檢的內(nèi)容共有七項(xiàng),分在七個(gè)不同的位置,老人只需拿著體檢表,依次將這七項(xiàng)全部檢測(cè)完畢即可。然而,在體檢的過(guò)程中卻發(fā)生了很多我意想不到的事情。
首先,體檢的地點(diǎn)不大,且沒(méi)有空調(diào),一百多號(hào)人擠在一個(gè)狹小的空間內(nèi)使得空氣非常不流通,悶熱難耐。其次,體檢秩序極度混亂,每一個(gè)體檢項(xiàng)目都被擁擠的人群給圍滿了,而且每一個(gè)人都希望自己輪到下一個(gè),于是插隊(duì)、拌嘴、推搡,熱鬧哄哄;最后,原本計(jì)劃兩個(gè)小時(shí)就可以完成的體檢,足足推遲了一個(gè)小時(shí)才全部完成,而且,因?yàn)轶w檢的要求,所有體檢的老人都不允許吃早飯,餓了一個(gè)上午。
事后,很多老年人怨聲載道,有人對(duì)我抱怨說(shuō),因?yàn)檫@次體檢,原本沒(méi)有病的身體,都被硬生生憋出病來(lái)了!
這句話,無(wú)疑深深刺痛了我,好心辦成了壞事,辦了實(shí)事卻沒(méi)有做到為民,反而傷民。回到家,我深刻總結(jié)了這次事故的原因,痛定思痛,我絕不能讓這樣的事情再次發(fā)生。
體檢第二日,我立即對(duì)體檢的流程做了小部分的調(diào)整。原本八點(diǎn)鐘準(zhǔn)時(shí)開(kāi)始的體檢,我將其提前了半個(gè)小時(shí)。然后,我對(duì)每一名老人,按照先來(lái)后到的原則進(jìn)行了編號(hào),當(dāng)體檢開(kāi)始的時(shí)候,編號(hào)靠前的前二十位老人首先進(jìn)行體檢,其余的老年人在陰涼處就地休息,當(dāng)前者體檢完畢,再安排十位老人前去體檢,依次輪流;最后,我加緊添置了幾臺(tái)大功率電扇,又買了一些小點(diǎn)心和飲用水布置在現(xiàn)場(chǎng)。
整個(gè)體檢過(guò)程井然有序。老人沒(méi)有抱怨、醫(yī)務(wù)人員沒(méi)有抱怨,不但體檢時(shí)間提前結(jié)束,還得到了所有老年人的一致夸贊。
同樣的一件事,卻得到了截然不同的結(jié)果。通過(guò)這件事,或許我已經(jīng)找到了問(wèn)題的答案。很多時(shí)候,為民辦實(shí)事的確是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn),然而往往在實(shí)際操作過(guò)程中,卻沒(méi)有設(shè)身處地的站在老百姓的角度去考慮,辦實(shí)事而沒(méi)有做到為民。比如出臺(tái)的一些惠民政策,往往需要老百姓準(zhǔn)備很多材料,跑遍很多部門才能真正享受到這份“惠民“;又比如一些實(shí)事工程,沒(méi)有咨詢過(guò)當(dāng)?shù)乩习傩盏囊庖?jiàn)就草草上馬,最終落得個(gè)形象工程的“美名”。
辦實(shí)事,而沒(méi)有做到為民,對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)就好比是傷敵一千自損八百,為了得到一千的實(shí)惠,卻要付出八百的代價(jià),甚至更多,這怎能不讓老百姓怨聲載道?花了大量老百姓的納稅錢,卻只建造了一個(gè)華而不實(shí)的形象工程,這怎能不讓老百姓嗤之以鼻?
所以,當(dāng)我們?cè)跒槊褶k實(shí)事過(guò)程中,必須時(shí)時(shí)刻刻做到為民,始終把為民兩個(gè)字放在第一位,設(shè)身處地的站在老百姓的角度考慮,是否會(huì)侵犯到老百姓的利益?是否會(huì)讓老百姓遇到麻煩?又是否能夠讓老百姓真正得到實(shí)惠?我想只有回答了這三個(gè)問(wèn)題,那么為民辦實(shí)事這幾個(gè)字,才是真正落到了實(shí)處。
第四篇:全域旅游發(fā)展重點(diǎn)在城市 基礎(chǔ)在鄉(xiāng)村[小編推薦]
全域旅游發(fā)展重點(diǎn)在城市 基礎(chǔ)在鄉(xiāng)村
導(dǎo)讀
全域旅游絕不意味著村村點(diǎn)火、戶戶冒煙,一定是形成鄉(xiāng)村的分工體系,然后形成市場(chǎng)體系。全域旅游不是一頂帽子的問(wèn)題,最終研究如何拉動(dòng),通過(guò)一個(gè)點(diǎn)的擴(kuò)散拉動(dòng)一片,而真正能夠落實(shí)全域旅游全面拉動(dòng)的就是休閑。
中國(guó)旅游協(xié)會(huì)休閑度假分會(huì)秘書長(zhǎng)、世界旅游城市聯(lián)合會(huì)專家委員會(huì)主任魏小安在河南省第二屆旅游財(cái)富年會(huì)上表示,他贊同“全域旅游”這個(gè)概念,但實(shí)際上,這是旅游發(fā)展新時(shí)代的一個(gè)新的說(shuō)法。他認(rèn)為,全域旅游發(fā)展重點(diǎn)首先是城市,而基礎(chǔ)在鄉(xiāng)村,他建議要發(fā)展全域旅游,務(wù)必自駕先行,休閑落實(shí)。
在全域旅游發(fā)展基礎(chǔ)方面,魏小安認(rèn)為,中國(guó)的旅游發(fā)展實(shí)際上現(xiàn)在已經(jīng)形成了三個(gè)領(lǐng)域:
傳統(tǒng)旅游領(lǐng)域:傳統(tǒng)旅游領(lǐng)域總體狀況是在淡化,有些甚至在萎縮,在下滑。包括旅行社、飯店、景區(qū)、汽車公司等行業(yè),旅行社行業(yè)基本上全線崩潰,旅游電子商務(wù)已經(jīng)把這個(gè)行業(yè)完全覆蓋了;酒店行業(yè)在全面下滑,可以稱之為斷崖式的下降;旅游景區(qū)表面上賺得盆滿缽滿,實(shí)際上在統(tǒng)計(jì)時(shí),僅僅是1%來(lái)替代99%而已;至于旅游汽車行業(yè),則已經(jīng)到了“差不多崩潰”的邊緣。
“更重要的,我們要從新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向新型產(chǎn)業(yè)。新興只意味著年齡小一點(diǎn),新型才意味著體制健康,能夠蓬勃發(fā)展。”魏小安如是強(qiáng)調(diào)。
新興旅游領(lǐng)域:魏小安認(rèn)為該業(yè)態(tài)已經(jīng)得到了蓬勃發(fā)展。
第一,觀光資源。中國(guó)的觀光資源非常豐富,品質(zhì)一流,在全世界都可以這么說(shuō),但是中國(guó)的度假資源并不豐富,度假產(chǎn)品短缺,中國(guó)度假需求嚴(yán)重外溢,圍繞這種需求可形成了一系列新的業(yè)態(tài)。鄉(xiāng)村度假是中國(guó)未來(lái)度假發(fā)展的主體,而且各地都可以做,但各地有各地不同的情況,也有不同的要求。
第二,溫泉產(chǎn)業(yè)。可以滿足大眾需求,全民泉養(yǎng),就是全民都要借助溫泉的資源達(dá)到溫泉的療養(yǎng),泉養(yǎng)全用,泉不光是養(yǎng)的,還有一個(gè)衍生的產(chǎn)業(yè)鏈。
第三,綠道建設(shè)。綠道在中國(guó)南方已經(jīng)很多了,但是在北方現(xiàn)在普遍沒(méi)有開(kāi)展起來(lái)。最值得贊賞的綠道在遵義,該綠道沿著赤水河谷162公里,串聯(lián)了12個(gè)古村古鎮(zhèn),修了16個(gè)驛站。一條綠道,就可以形成一個(gè)世界級(jí)的產(chǎn)品,而交通部最新下發(fā)的文件,實(shí)際上已經(jīng)把鄉(xiāng)村慢行系統(tǒng)包容進(jìn)去了。
第四,戶外運(yùn)動(dòng)。這是一個(gè)更新的也是更有前景的業(yè)態(tài),戶外運(yùn)動(dòng)包括山地運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)、平原運(yùn)動(dòng)、航空運(yùn)動(dòng)等等。中國(guó)的戶外運(yùn)動(dòng)始終起不來(lái),是因?yàn)槔弦淮粫?huì)玩或者說(shuō)不敢玩,而90后這一代是伸張自我的一代,是自我實(shí)現(xiàn)的一代,他們不能容忍這種狀況,下一步戶外運(yùn)動(dòng)的發(fā)展將大行其道。
第五,營(yíng)地發(fā)展。營(yíng)地的發(fā)展很快,現(xiàn)在全國(guó)大概600家營(yíng)地,規(guī)劃到2020年將達(dá)到2000家營(yíng)地。中國(guó)現(xiàn)在的民用汽車保有量1.4億輛,其中私家車將近1億輛,如果1萬(wàn)臺(tái)私家車需要一個(gè)營(yíng)地,中國(guó)營(yíng)地需求量的底線應(yīng)該是1萬(wàn)家營(yíng)地。但是營(yíng)地現(xiàn)在有問(wèn)題,政策不清楚,模式?jīng)]形成。需求走到這一步了,如果不滿足需求,需求就會(huì)轉(zhuǎn)移,就會(huì)外溢,這是毫無(wú)疑問(wèn)的。
第六,九古挖掘。這是一個(gè)發(fā)展余地不大,但是發(fā)展深度非常深的新鮮領(lǐng)域。古城、古鎮(zhèn)、古村莊、古道、古關(guān)、古街區(qū),再加上古渡、古樹、古莊園這三古,這方面資源還沒(méi)有挖掘出來(lái),有歷史遺跡的,可以尋一尋蹤的還有不少。
新興的旅游領(lǐng)域,里面還有很多的內(nèi)容,值得大做。比如說(shuō)一方面是城市型酒店全行業(yè)虧損,另外一方面,主題酒店、精品酒店、高端民宿非常火爆。
“我們現(xiàn)在不是沒(méi)有消費(fèi)能力,而是產(chǎn)品不對(duì)路。”魏小安如是說(shuō)道。
泛旅游領(lǐng)域:魏小安認(rèn)為,按照旅游者的消費(fèi)需求,凡是涉及到的行業(yè)都可以叫旅游行業(yè),比如說(shuō)工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、文化旅游、科技旅游、教育旅游等等。只不過(guò)這些不是以旅游為主體,一個(gè)邊擦在旅游上,這就是泛旅游的概念,正是在這個(gè)基礎(chǔ)上,中國(guó)才形成全域旅游的概念。
“旅游的核心在城市,旅游的根也在城市,因?yàn)槌鞘惺窍M(fèi)的集中地,也是消費(fèi)的擴(kuò)散地,所以怎么把城市旅游做好,這是全域旅游的第一篇文章。”魏小安認(rèn)為,“要把鄉(xiāng)村作為全域旅游的基礎(chǔ),但是絕不意味著村村點(diǎn)火、戶戶冒煙,一定是形成鄉(xiāng)村的分工體系,然后形成市場(chǎng)體系。”
如果村村點(diǎn)火、戶戶冒煙,這個(gè)事絕對(duì)搞不好。而且現(xiàn)在大家到鄉(xiāng)村吃飯,上個(gè)土雞一看根本不是土雞。老鄉(xiāng)很淳樸,是因?yàn)闆](méi)有介入市場(chǎng),介入市場(chǎng)之后,良心就大大的壞了,可是過(guò)一段時(shí)間就會(huì)反應(yīng)過(guò)來(lái),這種短期行為對(duì)他沒(méi)有好處,所以逐步又會(huì)形成社區(qū)型的鄉(xiāng)村。但是這個(gè)彎路沒(méi)有必要走,一開(kāi)始就要把鄉(xiāng)村旅游的分工體系做好,這是根本。
2015年全國(guó)的旅游總?cè)舜?0億人次,人均出行3.7次,自駕車已經(jīng)占到了62%,主體變成了自駕車,所以,鄉(xiāng)村旅游一定要研究自駕車的發(fā)展。
“全域旅游不是一頂帽子的問(wèn)題,最終研究如何拉動(dòng)。傳統(tǒng)的景區(qū)景點(diǎn),旅游拉動(dòng)的是一個(gè)點(diǎn),通過(guò)一個(gè)點(diǎn)的擴(kuò)散也會(huì)拉動(dòng)一片,但是真正能夠落實(shí)全域旅游全面拉動(dòng)的就是休閑。”魏小安說(shuō),“休閑度假還需要進(jìn)一步落實(shí),且這個(gè)需求越來(lái)越膨脹。”
在全域旅游策劃與推進(jìn)方面,魏小安建議要實(shí)事求是,該干什么干什么,要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展。
1、強(qiáng)化軟開(kāi)發(fā)。是最重要的任務(wù),軟開(kāi)發(fā)基本包括幾個(gè)方面:
第一個(gè)方面叫策劃,策劃就是頂層設(shè)計(jì),通過(guò)策劃解決戰(zhàn)略問(wèn)題、方向問(wèn)題、路徑問(wèn)題;第二個(gè)層面叫規(guī)劃,規(guī)劃解決空間配置、土地利用這些問(wèn)題;第三個(gè)層面是設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)解決產(chǎn)品特色、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等等問(wèn)題。策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)是三個(gè)主要層面;第四個(gè)層面是活動(dòng),活動(dòng)也是產(chǎn)品,所以在策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)里面一定要把活動(dòng)容納進(jìn)來(lái),活動(dòng)也是生產(chǎn)力;第五個(gè)是品牌,品牌是根本性的,也是更長(zhǎng)遠(yuǎn)性的東西,把軟開(kāi)發(fā)做到位了,實(shí)際上很多東西也就做到位了。
2、瞄準(zhǔn)大市場(chǎng)。多數(shù)旅游產(chǎn)品就是大眾旅游產(chǎn)品,就是周邊市場(chǎng),也用不著沖出亞洲,走向世界,能走到東部就不錯(cuò)了。反過(guò)來(lái),有一些好的產(chǎn)品,要想做得比較獨(dú)特的產(chǎn)品,就得瞄準(zhǔn)中程市場(chǎng)和遠(yuǎn)程市場(chǎng)。農(nóng)家樂(lè)就是周邊市場(chǎng),休閑農(nóng)莊就是中程市場(chǎng),鄉(xiāng)村度假對(duì)應(yīng)遠(yuǎn)程市場(chǎng)。“如果一個(gè)行業(yè)產(chǎn)品沒(méi)有高端、中端、大眾,就說(shuō)明這個(gè)行業(yè)不成熟,產(chǎn)品也不成熟,這是很自然的。所以這方面的市場(chǎng)更需要研究。”魏小安如是說(shuō)。
3、培育大產(chǎn)業(yè)。在強(qiáng)化軟開(kāi)發(fā)、瞄準(zhǔn)大市場(chǎng)這個(gè)基礎(chǔ)上,來(lái)培育大產(chǎn)業(yè),大產(chǎn)業(yè)才真正構(gòu)造全域旅游。最終這種產(chǎn)業(yè)就是以旅游市場(chǎng)為平臺(tái),以旅游消費(fèi)為拉動(dòng),所有的產(chǎn)業(yè)都可以搭這個(gè)車,這個(gè)大產(chǎn)業(yè)形成了,全域旅游才真正可能發(fā)展起來(lái)
北京巔峰智業(yè)旅游文化創(chuàng)意股份有限公司(簡(jiǎn)稱“巔峰智業(yè)”)始創(chuàng)于2001年,是國(guó)內(nèi)成立較早的旅游規(guī)劃公司。http://www.tmdps.cn/
巔峰智業(yè)在以旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)為核心業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,持續(xù)創(chuàng)新,不斷延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈全程服務(wù),大力發(fā)展旅游投資、景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理、旅游營(yíng)銷等業(yè)務(wù),形成“規(guī)劃引領(lǐng)-投資驅(qū)動(dòng)-運(yùn)營(yíng)支撐-營(yíng)銷拉升”的“四位一體”一站式全程服務(wù)模式,提供綜合型智慧旅游系統(tǒng)解決方案。
巔峰智業(yè)擁有豐富的全域旅游規(guī)劃經(jīng)驗(yàn),上百個(gè)省市縣級(jí)總體規(guī)劃項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),多項(xiàng)全域旅游案例及全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。
巔峰專題研究:全域旅游。http://www.tmdps.cn/topic/comprehensive/
第五篇:就說(shuō)說(shuō)重點(diǎn)在始于毛澤東
學(xué)習(xí)毛澤東思想概論,有助于正確認(rèn)識(shí)毛澤東思想是中國(guó)人民取得革命和建設(shè)事業(yè)的勝利的根本保證,在毛澤東思想指導(dǎo)下中共做成三件大事,學(xué)習(xí)鄧小平理論,有助于認(rèn)識(shí)鄧小平理論是是中國(guó)人民富起來(lái)的重要保證:
1、就是推翻三座大山,使中國(guó)人民站起來(lái)。
2、就是勝利的進(jìn)行了社會(huì)主義改造,使社會(huì)主義制度確立起來(lái)。
3、就是開(kāi)始探索中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)道路,基本上建立起一個(gè)比較完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。社會(huì)主義制度確立以后,以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,正確地分析了中國(guó)社會(huì)的實(shí)際,指出了中國(guó)社會(huì)基本矛盾的轉(zhuǎn)變,指出“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾是我國(guó)社會(huì)的主要矛盾”,盡管這一科學(xué)論斷,在此后不長(zhǎng)的時(shí)間被改變,但說(shuō)明中國(guó)共產(chǎn)黨人已經(jīng)開(kāi)始把進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)放到相當(dāng)重要的地位上來(lái)。同時(shí),隨著對(duì)蘇聯(lián)社會(huì)主義制度的學(xué)習(xí),蘇聯(lián)僵化的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和高度集中的行政管理體制的弊端在我國(guó)日益顯露,為了克服這種僵化體制的弊端,我國(guó)開(kāi)始了體制改革,探索具有中國(guó)特色的政治、經(jīng)濟(jì)、文化體制,并取得了一些成果。改革開(kāi)放以來(lái)的政治、經(jīng)濟(jì)體制改革也是這一時(shí)期改革的繼續(xù)和深化,但中國(guó)的體制改革還遠(yuǎn)未完成。盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)受到各種因素的影響,但經(jīng)過(guò)多個(gè)五年計(jì)劃的執(zhí)行,我國(guó)還是建立了門類齊全、相對(duì)完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,為此后改革開(kāi)發(fā)的順利進(jìn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
然而,農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推廣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立,無(wú)一不依賴于以鄧小平為首的改革開(kāi)放政策的制定,依賴于真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的討論以及由此帶來(lái)的思想解放。如果沒(méi)有這些,即使有的農(nóng)村中出現(xiàn)了家庭聯(lián)產(chǎn)承包這種生產(chǎn)組織形式,它也不可能持久,而且更不可能在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下,生產(chǎn)一些被計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的國(guó)有大中型企業(yè)所不注意或不屑于生產(chǎn)的小商品,起著拾遺補(bǔ)闕的作用,不可能擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,不可能成為與國(guó)有大中型企業(yè)一爭(zhēng)高下的經(jīng)濟(jì)力量。而更有可能的是:它們遲早會(huì)被上級(jí)主管部門以各種方式納入計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的軌道,朝著所謂“更高級(jí)的公有制形式”過(guò)渡。至于經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立,那更是絕不可能的。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立與農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的出現(xiàn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起之間的一個(gè)重要區(qū)別是:農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的出現(xiàn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起,最初純粹是自發(fā)性的,而不是政府部門有意識(shí)地倡導(dǎo)的,只是在政府領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的好處及其意義,發(fā)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的作用及其在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的不可替代性之后,經(jīng)過(guò)研究甚至辯論,統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),才加以肯定,給予扶植。經(jīng)濟(jì)特區(qū)則不然,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下,經(jīng)濟(jì)特區(qū)沒(méi)有自發(fā)建立的任何可能性,經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立完全是政府的有意識(shí)的行動(dòng)。只有這樣,在中國(guó)這塊土地上才有可能出現(xiàn)深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)。從經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立與發(fā)展這一事實(shí),可以更清楚地了解到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制與行政權(quán)力怎樣牢固地、緊密地結(jié)合在一起。假定不是政府采取有意識(shí)的行動(dòng),那是不可能在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制與行政權(quán)力牢固結(jié)合的條件下,使某一個(gè)地區(qū)沖破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛,按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的。