第一篇：在2006年村莊基礎設施和公共服務事業現狀調查動員講話

文章標題：在2006年村莊基礎設施和公共服務事業現狀調查動員講話

（二○○六年十月二十六日）

今天，市政府在這里召開會議，主要任務是貫徹落實省、杭州市村莊基礎設施和公共服務事業現狀調查電視電話會議精神，總結交流試點工作，全面動員和部署全市村莊基礎設施和公共服務事業調查工作。開展這項調查的目的是，進一

步摸清全市村莊基礎設施和公共服務事業建設現狀，了解村情民意，為各級黨委、政府科學決策新農村建設的相關工作提供依據。

為搞好這項調查工作，市有關部門已經做了大量的前期準備工作，并在永昌鎮進行了試點，取得了很好的成效，為下一步全市開展調查工作奠定了扎實的基礎。剛才，永昌鎮介紹了試點工作的經驗和做法，值得大家學習和借鑒；市農辦陳新主任就如何做好調查工作進行了部署，并提出了具體要求，為這次全面調查工作明確了目標和任務，我完全贊同，請大家回去后，按照各自的職能，結合本地和本部門實際，認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。

一、充分認識這次調查工作的重要意義

加快村莊基礎設施和公共服務事業建設是推進社會主義新農村建設的重要內容之一，直接關系到農業生產條件的改善、村容村貌的改變和農村生活質量的提高。近年來，市委、市政府十分重視農村基礎設施和公共服務事業建設，從農民群眾迫切需要解決的問題入手，實施了“百千”工程、康莊工程、農村飲用水工程、有線廣播進村入戶工程等統籌城鄉發展的系列工程，加大了對農村基礎設施和公共服務事業建設的投入力度，農村基礎設施條件進一步改善，公共服務事業建設不斷推進。其中，“百千”工程實施以來，已累計完成10個示范村，64個重點整治村和280個一般整治村建設任務，投入建設資金13億余元，新增村內道路建設面積243萬平方米，新增住宅建設面積89.6萬平方米，拆除空舊房763萬平方米，新增綠化面積133萬平方米，新建垃圾房（箱）5150座，新裝路燈8042盞，消除“赤膊房”64.2萬平方米，整治河道建設98公里，改善農村飲用水人口7.8萬人，新增無害化衛生廁所8500多戶。當然，其它方方面面成績不再細說了，從總體情況看，可以說是成效顯著，變化巨大。

在看到成績的同時，我們也應該清醒的認識到，通過這幾年的建設投入，農村的面貌有較大改變，但從全市范圍來講，當前農村基礎設施和公共服務事業與農村經濟發展水平還是不相適應，有些村莊的環境整治還處于從點向面推進的階段，村莊生活垃圾、生活污水設施和生活供水設施、信息服務設施等還不能完全適應廣大農民群眾的需求。雖然大家對農村基層的總體情況比較了解，能夠說出一個鄉鎮（街道）、一個村方方面面的數據和百分比來。但具體到一個村的基礎設施和公共服務事業等情況，沒有確切的數據，心中并沒有底。同時，由于各地經濟、社會發展水平不同，地域、區位條件有別，農民群眾的愿望要求也不盡相同，希望政府幫助建設的項目和提供的服務要求也不一樣。現在不少地方不了解農民最想要解決的是什么問題，工作的盲目性很大。再由于對農村的基本情況不清楚，政府的許多投資有一定的盲目性，投資效益不高，不能把有限的資金用在刀刃上。

因此，在全市范圍內開展村莊基礎設施和公共服務事業現狀調查工作，才能把我們的家底真正摸清楚，才能真正了解農民最迫切需要解決的問題，才能進一步提高財政資金的使用效率。可以說，搞好這項調查意義十分重大，它不僅有利于各級黨委、政府在下一階段社會主義新農村建設工作中，按照科學發展的要求，依據實情，把握全局，統一規劃，突出重點，分類指導；而且有利于合理配置資源，科學決策，切實解決好新農村建設中農民群眾反映的迫切問題；也有利于各級各部門進一步轉變工作作風，深入基層為民辦實事，進一步密切干群關系。因此，各級各部門要充分認識開展調查工作的重要性、緊迫性，務必高度統一思想認識，高度重視這項工作，層層落實工作責任，確保這次調查任務保質保量如期完成。

二、明確任務，切實抓好這項調查工作

這次調查是一項全市性的專項調查，調查對象為市域范圍內目前所有的自然村及以上的村莊，即對每個村莊基礎設施建設和公共服務事業現狀進行全面、專項、詳實的逐村調查，全面了解和掌握每一個村莊基礎設施和公共服務事業現狀，調查的內容分為基本情況、基礎設施和公用服務事業，以及問卷調查等四大部分。

這次調查工作內容多、指標新、范圍廣、要求高，與以往的常規調查有所不同。在調查內容上，涉及所有村莊內的基礎設施和部分公共服務事業的情況；在指標設置上，涉及到城鄉統一供給飲用水、污水治理、垃圾統一處理，以及通信網絡等；在調查對象上，涉及全市應普查的所有行政村、自然村和農戶；在工作要求上，時間緊且要保質保量，并盡可能采用現代信息網絡手段。因此，要求市調查領導小組辦公室抓好各鄉鎮、街道調查人員培訓

第二篇：在08年村莊基礎設施和公共服務事業現狀調查動員講話

在2008年村莊基礎設施和公共服務事業現狀調查動員講話

文章標題：在2008年村莊基礎設施和公共服務事業現狀調查動員講話

（二○○六年十月二十六日）今天，市政府在這里召開會議，主要任務是貫徹落實省、杭州市村莊基礎設施和公共服務事業現狀調查電視電話會議精神，總結交流試點工作，全面動員和部署全市村莊基礎設施和公共服務事業調查工作。開展這項調查的目的是，進一步摸清全市村莊基礎設施和公共服務事業建設現狀，了解村情民意，為各級黨委、政府科學決策新農村建設的相關工作提供依據。

為搞好這項調查工作，市有關部門已經做了大量的前期準備工作，并在永昌鎮進行了試點，取得了很好的成效，為下一步全市開展調查工作奠定了扎實的基礎。剛才，永昌鎮介紹了試點工作的經驗和做法，值得大家學習和借鑒；市農辦陳新主任就如何做好調查工作進行了部署，并提出了具體要求，為這次全面調查工作明確了目標和任務，我完全贊同，請大家回去后，按照各自的職能，結合本地和本部門實際，認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。

一、充分認識這次調查工作的重要意義 加快村莊基礎設施和公共服務事業建設是推進社會主義新農村建設的重要內容之一，直接關系到農業生產條件的改善、村容村貌的改變和農村生活質量的提高。近年來，市委、市政府十分重視農村基礎設施和公共服務事業建設，從農民群眾迫切需要解決的問題入手，實施了“百千”工程、康莊工程、農村飲用水工程、有線廣播進村入戶工程等統籌

城鄉發展的系列工程，加大了對農村基礎設施和公共服務事業建設的投入力度，農村基礎設施條件進一步改善，公共服務事業建設不斷推進。其中，“百千”工程實施以來，已累計完成10個示范村，64個重點整治村和280個一般整治村建設任務，投入建設資金13億余元，新增村內道路建設面積243萬平方米，新增住宅建設面積萬平方米，拆除空舊房763萬平方米，新增綠化面積133萬平方米，新建垃圾房（箱）5150座，新裝路燈8042盞，消除“赤膊房”萬平方米，整治河道建設98公里，改善農村飲用水人口萬人，新增無害化衛生廁所8500多戶。當然，其它方方面面成績不再細說了，從總體情況看，可以說是成效顯著，變化巨大。

在看到成績的同時，我們也應該清醒的認識到，通過這幾年的建設投入，農村的面貌有較大改變，但從全市范圍來講，當前農村基礎設施和公共服務事業與農村經濟發展水平還是不相適應，有些村莊的環境整治還處于從點向面推

進的階段，村莊生活垃圾、生活污水設施和生活供水設施、信息服務設施等還不能完全適應廣大農民群眾的需求。雖然大家對農村基層的總體情況比較了解，能夠說出一個鄉鎮（街道）、一個村方方面面的數據和百分比來。但具體到一個村的基礎設施和公共服務事業等情況，沒有確切的數據，心中并沒有底。同時，由于各地經濟、社會發展水平不同，地域、區位條件有別，農民群眾的愿望要求也不盡相同，希望政府幫助建設的項目和提供的服務要求也不一樣。現在不少地方不了解農民最想要解決的是什么問題，工作的盲目性很大。再由于對農村的基本情況不清楚，政府的許多投資有一定的盲目性，投資效益不高，不能把有限的資金用在刀刃上。

因此，在全市范圍內開展村莊基礎設施和公共服務事業現狀調查工作，才能把我們的家底真正摸清楚，才能真正了解農民最迫切需要解決的問題，才能進一步提高財政資金的使用效率。可以

說，搞好這項調查意義十分重大，它不僅有利于各級黨委、政府在下一階段社會主義新農村建設工作中，按照科學發展的要求，依據實情，把握全局，統一規劃，突出重點，分類指導；而且有利于合理配置資源，科學決策，切實解決好新農村建設中農民群眾反映的迫切問題；也有利于各級各部門進一步轉變工作作風，深入基層為民辦實事，進一步密切干群關系。因此，各級各部門要充分認識開展調查工作的重要性、緊迫性，務必高度統一思想認識，高度重視這項工作，層層落實工作責任，確保這次調查任務保質保量如期完成。

二、明確任務，切實抓好這項調查工作

這次調查是一項全市性的專項調查，調查對象為市域范圍內目前所有的自然村及以上的村莊，即對每個村莊基礎設施建設和公共服務事業現狀進行全面、專項、詳實的逐村調查，全面了解和掌握每一個村莊基礎設施和公共服務

事業現狀，調查的內容分為基本情況、基礎設施和公用服務事業，以及問卷調查等四大部分。

這次調查工作內容多、指標新、范圍廣、要求高，與以往的常規調查有所不同。在調查內容上，涉及所有村莊內的基礎設施和部分公共服務事業的情況；在指標設置上，涉及到城鄉統一供給飲用水、污水治理、垃圾統一處理，以及通信網絡等；在調查對象上，涉及全市應普查的所有行政村、自然村和農戶；在工作要求上，時間緊且要保質保量，并盡可能采用現代信息網絡手段。因此，要求市調查領導小組辦公室抓好各鄉鎮、街道調查人員培

訓這一環節，特別是對村報賬員和駐村指導員的培訓工作，這是搞好調查工作的基礎和關鍵。下星期市里將要舉辦調查人員業務培訓，我這里要著重強調一下，培訓工作必須做到應訓盡訓，務必使每位參加調查工作的人員對調查

指標的概念理解正確、填寫規范完整，確保調查數據準確無誤。

在這次調查中，市是主體，鄉鎮、街道是中堅，村報帳員和駐村指導員是工作基礎和力量，大家的工作態度和責任心如何，關系到整個調查工作的成敗。因此，大家一定要有高度的責任心，絕不能敷衍了事。各調查人員在調查時一定要進村入戶，實事求是，耐心細致地按照附表（件）要求以現行政村為單位逐欄、逐項據實統計填表，既不要摻雜水分，也不要縮小數字。有的地方報統計數據，為了政績把情況報得好一點，有的地方為了爭取資金把問題報得嚴重一點，這兩種情況最后都會導致自己吃苦頭。要明確調查責任，填表后村會計和駐村工作指導員要簽名，村要蓋章確認。鄉鎮、街道要選派熟悉村莊情況、責任心強、工作認真負責的同志經常下村指導和幫助，對村莊報送的表格逐村逐張審核，并形成統一的電子文檔通過農民信箱上報市調查領導小組辦公室。

按照省里要求，11月25日市里完成統計數據上報工作，村里的調查工作務必在11月10日前完成，市和鄉鎮（街道）的審核、匯總、分析和上報等工作務必在11月15日前完成。第四季度農村工作不少，各級各部門的工作將趨于繁忙，加上各級換屆，希望大家統籌協調安排好各項工作，克服一切困難，組織專門力量，集中精力和時間，扎實做好這項調查工作。

三、確保高質量按時完成調查任務

這次調查由于時間緊、任務重、要求高，為及時完成調查工作，確保數據真實可靠、有決策參考作用，各級各部門在工作中要把握好以下幾個環節：

1、加強領導，落實責任。為做好調查工作，市政府辦公室將下發《關于全面開展村莊基礎設施和公共服務事業現狀調查的通知》（富政辦[2008]128號），對調查目的、調查方式和內容、時間安排、工作保障等提出明確的要求。各鄉鎮、街道要認真按照《通知》和今天會

議精神，加強領導，精心組織實施。市里已經成立了這項調查工作的領導小組，并下設辦公室。市相關部門必須緊密配合，齊心協力，組織好調查力量，落實好工作保障。各鄉鎮、街道是具體操作的，近期要把這項工作作為重點，抓緊建立相應的組織機構，明確專職領導，具體抓這項工作。會后，各鄉鎮、街道領導班子要作一次專題研究，抓緊制訂實施方案，及時進行全面動員和部署，保證調查工作順利開展。

2、充分發揮駐村指導員的作用。這次調查中，駐村指導員是骨干力量，全市每個村都有派駐的駐村指導員，所以，這次調查要充分發揮駐村指導員的作用。各鄉鎮、街道要動員駐村指導員積極參與到這項調查工作中去，既要把這次調查看作一次熟悉情況的好機會，利用這次調查加快了解村莊基本情況，又要發揮好聯絡協調作用，幫助各村做好與有關部門的聯系工作，比如與電信、移動、聯通等單位的銜接。在這里我建

議一下，市農辦要把開展這項調查工作列入駐村指導員考核的一項重要內容，加強監督，促使這項工作更加圓滿完成。

3、認真把好調查數據質量關。各級各有關部門要加強對調查數據的審核把關，嚴格要求，規范操作，如實填報，今后市里安排資金項目將以這次調查數據為依據，對調查數據嚴重失實的，責任自負。市“百千”辦要加強監督，把這項調查作為“百千”工程考核內容。市級機關有關部門要積極配合，參與這次調查數據單項匯總的把關，分管領導和調查人員要審核簽名。各鄉鎮、街道要認真開展好這項工作，涉及到自然村的數據，要求各村配備輔助調查員逐戶上門核實，保證調查結果的準確、及時，把好數據質量關，對各村上報的數據要進一步檢查、核實，確保質量。

搞好這項調查工作，關系到廣大農民群眾的切身利益，關系到新農村建設的大局，各級各部門一定要統一思想認

識，克服一切困難，保質保量完成調查任務。

《在2008年村莊基礎設施和公共服務事業現狀調查動員講話》來源于本網網，歡迎閱讀在2008年村莊基礎設施和公共服務事業現狀調查動員講話。

第三篇：在全區村莊基礎設施調查工作動員大會上的講話

提高認識 落實責任 切實抓好全鎮村莊基礎設施調查工作

根據省政府9月30日召開的電視電話會議和市政府10月11日召開的動員會議精神，全省要在第四季度全面開展村莊基礎設施和公共服務事業現狀調查工作，以進一步摸清村莊基礎設施和公共服務事業建設現狀，了解社情民意，為各級黨委、政府科學決策新農村建設的相關工作提供依據。為了貫徹落實好省市會議的精神，順利完成省、市政府布置的調查任務，下面我就如何組織實施好這項工作，強調幾點意見。

（一）提高認識，加強領導。這次村莊基礎設施和公共服務事業現狀調查，是要摸清全區和各鎮街道范圍內村莊通路、水、電、廣播、電視、電信，以及生活污水和垃圾處理等現狀，摸清農民群眾最迫切要求解決的事項，進一步明確農村基礎設施建設的投資方向和投資的具體內容，提出可操作的政策和措施。因此，搞好這項調查有利于各級黨委、政府在下階段社會主義新農村建設工作中，按照科學發展的要求，依據實情，把握全局，統一規劃，突出重點，分類指導，穩步推進；有利于合理配置資源，科學決策，切實解決好新農村建設中農民群眾反映的迫切問題；有利于各級、各部門進一步轉變工作作風，深入基層為民辦實事，進一步密切干群關系。因此，各級、各部門要充分認識開展調查工作的重要性、緊迫性，統一思想認識，重視這項工作。要充分認識到這項工作是新農村建設的一項基礎工作，是各級政府的份內事。區里已建立專項調查領導小組及其辦公室，各鎮、街道也要成立相應的機構，組織專門力量，集中精力和時間，負責調查工作的組織實施、數據匯總分析等。各鎮、街道政府（辦事處）的主要領導要親自過問調查工作，分管領導要親自抓，一級抓一級，層層抓落實，確保這項工作的順利開展。

（二）明確任務，落實責任。這次調查是全省性、全面性的專項普查，內容分為基本情況、基礎設施和公用事業、問卷調查等三大部分。調查對象為全區范圍內所有自然村及以上的村莊，對每個村莊基礎設施建設和公共服務事業現狀進行全面、專項、詳實的調查，全面了解和掌握每一個村莊通路、水、電、廣播、電視、電信，以及生活污水和垃圾處理等基礎設施和公共事業的現狀。為切實做好這次調查工作，必須進一步落實責任。區領導小組辦公室具體負責調查的牽頭和組織工作，負責全區面上工作的指導和督促，組織骨干培訓、數據匯總和統計分析。區發展改革與統計局、規劃與建設局、財政局、交通局、水利局、農經局、環保局、國土分局、電信秀洲分局、城郊供電分局等部門和單位必須緊密配合，齊心協力，組織好調查力量，對調查工作進行指導和對調查數據進行核實。各鎮、街道政府（辦事處）是這次調查工作的主體，要把這項工作作為近期工作的一個重點，在加強領導的基礎上，配足配強辦公室具體工作人員，配好審核員和電腦錄入人員，并注重選派熟悉村莊情況、責任心強、工作認真負責的同志下村指導和幫助調查人員開展調查工作。同時，各鎮、街道要落實工作經費、辦公設施和場所等保障措施，以確保調查工作順利開展。要精心組織區域內各行政村開展調查工作。各行政村要集中村干部和農村工作指導員等力量，集中時間、集中精力，分工負責，分片負責，扎實做好所在村的調查填表和及時上報工作。各調查人員在調查時一定要進村入戶，實事求是，耐心細致地按照附表（件）要求以行政村為單位逐欄、逐項據實統計填表，既不要摻雜水分，也不要縮小數字。要明確調查責任，填表后村會計和駐村工作指導員要簽名，村委會要蓋章確認。各鎮、街道要對村莊報送的表格逐村逐張審核，并形成統一的電子文檔通過農民信箱上報區。區領導小組及其辦公室要組織好對鎮、街道報送情況的審核、匯總、統計和分析，并就如何完善村莊規劃、實施分類指導、調整工作重點、突破制約瓶頸等方面提出可操作的政策和措施。調查報告要分類、具體，讓人看了一目了然。

（三）搞好培訓，打好基礎。這次調查工作內容多、指標新、范圍廣、時間緊、要求高，與以往的常規調查有所不同。在調查內容上，涉及所有村莊的基礎設施和部分公共服務事業情況；在指導設置上，涉及到城鄉統一供給飲用水、污水治理、垃圾處理、通信網絡等；在調查對象上，涉及所有行政村、自然村和農戶；在工作要求上，時間緊而且要求保質保量，并盡可能采用現代信息網絡手段。因此，抓好人員培訓，特別是對村會計和駐村指導員的培訓是基礎和關鍵，直接關系到調查人員能否準確理解和掌握概念界定、統計填表，及浙江農民信箱的使用方法和本次調查方案的具體操作等實務。所以，培訓工作必須做到應訓盡訓，凡訓必會，務必使每一位參加調查工作的人員對調查指標的概念理解正確、填寫規范完整，確保調查數據準確無誤。省對各縣市區的培訓工作已經在10月11—13日完成，我區、鎮兩級的培訓工作要在這次動員會結束后盡快開展。各鎮（街道）、村的調查業務骨干由區領導小組辦公室組織培訓。其它參與調查的工作人員由各鎮（街道）組織培訓和指導。通過區、鎮（街道）兩級培訓和指導，要求參加調查的工作人員準確掌握調查指標體系的設置要求、概念界定和填寫方法。

（四）精心安排，確保進度。根據省、市兩級政府要求，為了給明年各級黨委、政府部署新農村建設相關工作提供科學決策依據，調查工作在四季度必須全面完成，村里的調查工作務必在11月5日前完成；鎮、街道的審核、匯總、統計和分析工作務必在11月10日前完成；區的審核、匯總、統計和分析工作務必在11月15日前完成。為了按時完成調查工作，結合我區實際，整個調查工作大致分四個階段進行：

1、準備階段（10月11日—10月16日）。根據省、市要求，結合我區實際，制訂全區開展村莊基礎設施和公共服務事業現狀調查的實施方案，做好調查的各項準備工作。

2、動員培訓階段（10月17日—10月23日）。召開動員會議，開展培訓工作。區組織對各鎮（街道）、村的調查業務骨干進行培訓，鎮、街道組織對各村參與調查的全體工作人員進行培訓和指導。

3、調查實施階段（10月24日—11月5日）。以各村村干部和駐村指導員為主要力量，開展全面調查，村級調查填表的基礎工作務必在11月5日前完成；區、鎮（街道）兩級要組織有關人員進行督查、指導和幫助。

4、匯總分析階段（11月6日—11月15日）。各鎮、街道在11月10日前完成對村調查情況的審核、匯總、統計和分析，并真實客觀地寫出調查分析報告。區在11月15日前完成對各鎮、街道調查情況的審核、匯總、統計和分析，在聽取相關部門意見后，于11月30日前寫出調查分析報告上報至市委農辦，并做好資料整理歸檔等工作。

同志們，全省村莊基礎設施調查工作是關系社會主義新農村建設全局的基礎性工作，任務艱巨，難度較大。大家一定要有高度的責任感和緊迫感，振奮精神，齊心協力，扎實工作，為全面完成我區村莊基礎設施調查工作，為加快社會主義新農村建設做出應有的貢獻！

第四篇：在和諧村莊動員大會上的講話

強化措施，狠抓落實，扎實推進和諧村莊建設

前不久，區委剛召開了全區新農村建設調度會暨和諧村莊創建活動動員大會，把創建和諧村莊擺上了重要位置，對新農村建設提出了新的更高要求。鑒于此，各村要充分認識建設和諧村莊的重要性，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六屆六中全會精神和胡錦濤同志在中央黨校省部級干部進修班上的重要講話精神，按照省、市、區黨代會精神和區和諧村莊創建動員大會要求，以解決農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為著力點，進一步抓好各項工作落實，做到轄區各村經濟發展、社會保障、生態環境、農民素質、文明風氣、社會秩序、民主管理“七個好”，全面推進街道和諧村莊建設。階段性工作要求是，一年見成效，三年取得重大進展，轄區群眾的生活水平、滿意度和幸福指數顯著提升。具體工作中，要突出抓好以下五個重點。

1、激發農村內部活力，促進農民持續增收。要把激發農村發展活力、促進農民持續增收，作為首要任務來抓，這既是解決農村問題的總抓手、總開關，也是農民群眾的迫切愿望。要把是否充分調動農民群眾創業發展的積極性和創造性，是否選準增收致富的路子，作為衡量和評價工作成效的第一標準。當前，要把村莊搬遷、農村勞動力職業技能培訓等作為推進新農村建設和農民致富增收的關鍵環節。切實抓好“農村勞動力技能就業計劃”、“農村勞動力轉移培訓陽光工程”等教育培訓，不斷提高農民就業創業能力，加快農村勞動力轉移增收。進一步規范村級運行機制，建立健全適應新農村發展要求、符合新農村建設實際的科學工作機制，認真抓好農村民主管理和村務公開制度的貫徹執行，切實保護好農民群眾創造活力和積極性；加強對農村各項事務特別是財務的監管，進一步化解村級債務，防止農民負擔反彈。

2、認真解決突出問題，切實維護農民利益。當前，要把解決農民群眾的“三最”問題作為著力點和突破口，認認真真地做好五項工作。一是解決好農民群眾就醫問題。加大新農合宣傳力度，力爭年內參合率達到100%；街道轄區的2處標準化衛生室爭取年內建成并投入使用，讓農民能夠享受方便、優質、低價的醫療衛生服務。二是健全完善農村社會保障救助體系。積極組織有條件的農民參加農

村社會養老保險，逐步使農村家庭養老向社會養老轉變；全面建立農村最低生活保障制度，積極實施“雙百”救助，確保農村困難家庭危房戶危房修建率達到100%，無收入、重殘人員救助覆蓋面達到100%。三是加快新農村建設規劃。加強農村道路建設，整治好“三大堆”，盡快解決有關村村內道路硬化等問題。四是大力推進“平安村莊”建設。要健全完善農村社會治安防控體系和矛盾調處機制，強化農村社會治安綜合治理，解決好苗頭性問題和矛盾糾紛，把矛盾化解在村、化解在片、化解在街道，切實增強農民群眾的安全感和歸屬感。五是強化農村生產、消防、食品藥品安全管理，有效防止重特大事故的發生，確保農民群眾生命財產安全。

3、倡樹和諧理念，構建和諧文化。一是要堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝群眾，鞏固和諧的思想基礎。要實現農村黨組織和黨員教育管理全覆蓋，通過教育整頓、宣傳培訓、開展活動等各種有效形式，強化社會主義核心價值體系在和諧文化建設中的主導和引領作用。引導干部群眾牢固樹立和諧理念，使一切有利于維護和促進和諧發展的思想觀念、方法措施、制度機制，能夠得到干部群眾的積極響應，一切不利于和諧發展的思想和行為能夠受到干部群眾的自覺抵制，形成和諧村莊創建的強力思想支撐。二是要充分發揮和諧文化導向引領、精神支撐、凝聚和規范作用，大力倡樹以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，使“八榮八恥”家喻戶曉，深入人心。廣泛組織開展各種弘揚和諧精神、踐行和諧理念的群眾性和諧共建共享活動，廣泛開展文明戶評選、爭當“好媳婦、好婆婆”等和諧家庭創建，引導大家用和諧思維認識事物，用和諧態度對待問題，用和諧的方式處理矛盾，促進形成以維護和諧為榮、損害和諧為恥的良好社會輿論環境。三是積極組織開展適合農村特點、群眾喜聞樂見的文化活動，積極組織和引導農民群眾挖掘身邊的、獨特的歷史文化資源，成立各具特色的文體活動隊伍，經常組織開展、豐富創新農村文化活動，推動形成尊老愛幼、扶貧濟困、禮讓寬容的人際關系，養成健康文明的生活方式，培養提升農民的和諧文化精神。

4、加強農村基層組織建設，完善農村民主管理。要積極創新、改進農村黨組織設置方式，以便于農村黨組織更好的組織黨員、教育黨員，在新農村建設中發揮模范帶頭

作用。各村黨組織要落實好服務群眾長效機制。積極推行村級事務契約化管理、公開承諾、為民服務全程代理等機制，為群眾生產生活提供高質量的服務。要執行好民主管理和村務公開制度。切實保障農民群眾的知情權、決策權、參與權和監督權，保障農民群眾全程管理農村各項事務；暢通信訪渠道，完善人民群眾的利益表達機制。特別要解決好征地拆遷、失地農民補償、化解村級債務等涉及農民切身利益的問題，努力把矛盾化解在村莊內部，把問題解決在萌芽狀態。

5、創新活動方式，推動和諧創建。和諧村莊建設是一項新生事物，需要不斷探索和實踐。各村要按照和諧創建方案的要求，在實踐中不斷創新形式、充實新內容，用新辦法解決新問題，用新舉措開創新局面。要積極探索和諧村莊創建的內在規律和有效形式，總結和諧村莊創建的有效模式和路子，及時發現、總結和培育典型。要深入調研創建工作中遇到的難點問題，及時提出解決的思路和方案，為正確指導和諧村莊創建提供決策依據。

第五篇：在全縣村莊規劃工作培訓班上的動員講話

各位領導，同志們：

早上好！經縣人民政府同意，縣村莊規劃領導小組研究決定，今天在這里舉辦全縣第一期村莊規劃工作培訓，目的是為了順利推進我縣村莊規劃工作，保證村莊規劃質量和進度，確保全面完成我縣村莊規劃的目標任務。村莊進行科學規劃、合理布局，大力改善農村人居環境，是適應形勢發展要求，符合建設社會主義新農村的迫切需要，惠及農村千家萬戶的民生工程。我們要認真貫徹落實好11月17日召開的全縣村莊規劃工作視頻會議精神，充分認識開展村莊規劃與規劃實施工作的重要性和緊迫性，切實把握好村莊規劃的基本原則，明確目標任務，為全面開展村莊規劃做好準備及時投入工作。下面我講三點意見：

一、舉辦本次培訓班的重要性

根據新形勢和新任務的要求，省委、省政府決定全面啟動全省村莊規劃編制工作，用三年時間全面完成村莊規劃編制任務。并明確了鄉（鎮）人民政府具體負責村莊規劃的編制和實施，以鄉（鎮）和村干部為主，新農村指導員和大學生村官為輔的規劃編制隊伍具體負責規劃編制工作，市級已下達我縣規劃編制的計劃數。現在已經是11月下旬，全年的各項工作都接近尾聲，年底前各項繁重的工作任務也正加緊落實，而村莊規劃的任務剛剛下達，時間緊、任務重、業務性強，在這種情況下，決定專門用一周的時間，集中人力物力財力舉辦這次培訓班，主要基于三點原因：

（一）村莊規劃工作任務重、時間緊、經驗不足的實際情況。我縣村莊規劃工作的目標任務是到2012年全面完成個村莊的規劃工作，現在只有兩年多一點的時間，而要完成今年175個村莊的規劃任務，只有短短1個多月的時間了，規劃工作時間緊、任務重、廣大基層干部業務水平又不高。在這種情況下，如何高標準、高質量地做好村莊規劃工作，需要各鄉（鎮）和各有關單位之間協調配合，對業務知識進行培訓，共同學習、共同探討，從而加強規劃編制隊伍建設。因此，組織這次培訓非常必要。

（二）村莊規劃工作人員新、業務不熟的具體情況。今年，我縣15個鄉（鎮）剛配齊了16名鄉（鎮）規劃員，但大多都沒有實際工作經驗，各鄉（鎮）的村莊規劃領導小組成員和工作隊員大多從水務、林業、國土所抽調，由于行業的不同，對村莊規劃認識不深、業務生疏，開展村莊規劃工作存在很大困難。通過組織這次培訓班，讓各村莊規劃工作人員全面掌握規劃的具體業務知識，以便各鄉（鎮）順利推進本次村莊規劃工作，為全面完成村莊規劃工作目標任務打好基礎。

（三）村莊分布在邊遠山區，規劃工作難度大、條件差的現實情況。墨江是一個少數民族聚集的的地區，城鄉發展不平衡，農村布局不合理，農民發展意識淡薄，村莊規劃編制工作嚴重滯后。農村中存在村莊規模小，布局散亂；農房占地多，浪費大；基礎設施配套難，環境差等問題，要科學、合理規劃村莊，改善我縣農村現存的問題，總體來說難度較大。如何提高規劃水平，切合山區農村實際、符合農民的意愿是本次培訓要達到的目的。

二、要以這次培訓為契機，著力提高村莊規劃工作隊的整體水平

這次培訓目的在于提高我縣村莊規劃工作隊的整體技術水平，但光靠培訓是不夠的，大家要以這次培訓為契機，爭取在以下三個方面有明顯提高：