第一篇:市園林局財務管理制度
市園林局財務管理制度
為進一步加強財務管理,明確領導責任,維護財經紀律,建立健全財務制度,保證經費合理、有效的使用,特制定本制度
一、財務帳目必須嚴格執行國家財經法律、法規和財務規章,自覺接受上級監督和群眾監督。
二、實行財務收支兩條線管理,非財務科室、非財務人員不許收受現金,所有收入必須全部入局財務帳,所有開支在局財務報帳,不準在部門報帳和在部門收支相抵,否則,按坐收坐支貪污論處。
三、所有開支、采購由部門申請,請購對口科室核對,分管領導簽字財務科長審核后,局長審批,1000元以下的開支由分管財務的局領導審批簽報,1001元以上的開支由分管財務的局領導審核后報局長簽報。
四、財務報銷程序是所有原始單據、報銷發票由經手人、證明人簽字并說明用途,分管領導簽字,交財務科長審核制單后,報分管財務的局領導和局長簽字審批報銷,(招待費、重大開支、計劃外開支,必須由局長簽字同意),財務科長審核必須嚴格把關,未經局主管財務的領導和局長批準報銷的,后果自負,并追究責任。
五、財務科長對本單位實行行會計監督制,財務人員向局長負責制,對不真實、不合法、不按照財政局規定的原始憑據,不予受理,對記載不準確,不完整的原始憑據,予以退回,并要求 1
更正、補充,對不符合采購程序,沒有領導簽字的請購單的憑據發票、財務不予受理;沒有3人以上驗收的工程合同,沒有局長或項目負責人審核的決算書和標準的工程施工合同的工程憑據發票、財務不予受理。
六、財務科長崗位的主要職責:編制和執行單位年度財政部門預算,年度財政決算。財政收支計劃,擬定資金籌措和使用方案,開辟財源,有效地使用資金,合理進行費用預測、計劃、控制、核算、分析督促和監督本單位各部門降低消耗、節約費用、提高經濟效益,積極主動協調好與財政部門、審計部門、稅務部門等關系,為單位創造寬松、良好的財務工作環境,協助配合領導及時報送和跟蹤單位各類項目追加經費報告和文件,使單位資金能更好、更快準確到位。及時準確地向局領導反映財務狀況,加強財務監督和管理職能,編制報送財務會計報表,負責保管單位財務印簽和使用印簽,妥善保管會計憑證、會計帳簿、會計報表及其他經費報告、文件、統計合同等會計文件和其他有保存價值的資料、及時歸檔保存,負責財政稅務發票及收據的登記、領購填制、保管、回收、協助單位領導進行財務審批,審查和參加與擬定經濟合同、協議及其他經濟文件,負責財會人員的考核,組織財務人員學習業務技術,學習現代化管理方法,不斷提高財會人員政治業務素質與財會管理水平,完成領導交辦的其他任務。
七、出納崗位的主要職責:認真貫徹執行國家現金管理制度和銀行結算紀律,做好日常開支報帳,工資發放、取現、轉帳、妥善保管庫存現金和各種空白支票、包括現金支票、轉帳支票、銀行匯票,并按照帳號和用途專用,轉賬支票、現金支票等未經領導同意,未經財務科長加蓋印簽,不得使用,單位財務每一筆現金支付、銀行轉帳必須有局長簽字或分管財務的局領導簽字,經財務科長審核并加蓋印簽后才能辦理。及時登記現金和銀行存款日記帳、做到日清月結,月末與總帳核對相符,帳款相符。隨時掌握銀行存款余額,及時辦理各種銀行結算票據,按月及時核對銀行對帳單,編制出納庫存現金、銀行存款余額對帳表,配合協助會計做好各種帳務處理,完成科室其他臨時安排的工作。
八、本著從儉必需的原則購置辦公設備和辦公用品,列入政府采購目錄的辦公用品,設備一律按照政府采購程序進行集中采購程序是先提出申請,分管領導簽字,報財務科長審核、經局長或主管領導審批后由財務科報送財政經費報告,待財政資金到位,領導審批核撥,未納入年初政府采購預算的一般不予辦理。(參照市本級2009-2012年政府集中采購目錄)
九、單位所有固定資產必須填寫品牌名稱、購置時間、金額、使用科室、部門、領用人簽名、登記造冊后財務作賬。單位需購置、調撥、報廢固定資產,先由各科室或部門寫出書面報告,經單位主管領導同意后,通知財務科,財務科會同辦公室進行辦理。原金額在50000元以上的(包括50000)須經國資局批準辦理。新購置的固定資產,使用前必須由辦公室及專業技術人員進行驗收,如與要求不符或有質量問題應及時通知財務,財務人員拒絕付款。并不做固定資產入賬,固定資產使用部門,要對它的安全、完整負全部責任,未經分管領導同意,不得外借。財務科會同辦公室對各科室每年至少進行一次固定資產的清查,以確保固定資產的完整無損。
十、辦公用品的使用本著“勤儉節約,杜絕浪費”的原則,購買、保管實行集中管理,分級負責的管理方式。各單位確因工作需要,需購買辦公用品時,先填寫購物申請,辦公室匯總,報局分管領導審核、局主要領導簽批后,由局辦公室統一購買,其他人員不得擅自采購。物品購回后保管人員(兼)驗收入賬。領用日常辦公用品由科室負責人及各隊所負責人領取,根據各部門實際情況按需、按量并辦理領用手續。領用時須以舊換新。
十一、單位公務招待費,嚴格按照實行對口接待、按標準接待,并有領導簽批的派餐單,否則財務不予受理,十二、差旅費管理:
(一)住宿費標準:科級以上領導每天150元,其他職工120元。
(二)車船費實報實銷,未經批準不予報軟臥和飛機票。
(三)市內交通費、江西省內每人每天8元憑票報銷,省外每人每天15元包干使用,不再憑票報銷,接待單位或本單位提供交通工具,不得報銷。
(四)伙食補助:省內每人每天10元,省外地區每人每天15元,特區每人每天20元,不再報銷餐費發票。
(五)參加會議、培訓人員、會議培訓期間不得報伙食補助和市內交通補助。
(六)各類景點門票、咖啡廳、娛樂場所消費不予報銷。
十三、購買辦公用品,各所領用購買農藥、工具一律先申請、審核并有領導簽字的請購單,再領用或購買,并當月結清后到財務報帳。
十四、樹立依法理財意識,嚴肅財政紀律,認真執行審批程序,各公園、隊、所臨時工資表每月5日之前經公園科考核、報
局辦公室審核人員,分管領導簽字后,交財務科、工資表至少有兩人以上經手人制表簽字,嚴禁虛報冒領,弄虛作假,一經發現嚴肅查處,并追究法律責任。
十五、嚴格執行票據管理制度,一律使用市財政局規定的行政事業性收費收據或稅務機關負責印制的國家正式發票,嚴格執行票據購買、登記、發放記錄,交回審核驗收核銷和妥善保管。
十六、事業單位的支出報帳應嚴格按照執行國家有關財務規章制度規定的開支范圍及開支標準,國家有關財務規章制度沒有統一規定的,由單位局長辦公會規定,報主管部門和財政部門備案。
十七、認真貫徹執行《中華人民共和國會計法》及其相關的財經紀律、法規、政策和制度,建立健全內部監督制約機制,堅持按照規章制度辦事,提高業務水平和辦事效率,確保單位資金在運行和使用中的合理有效及安全完整。
第二篇:市園林局工作總結
xxxx年,是我局發展歷程中極不平凡的一年。一年來,按照市委、市政府建設國際化大都市的總體發展思路,我們堅持科學發展、以人為本的工作理念,把建設生態宜居城市作為重要目標,把提升群眾幸福指數作為根本追求,把扎實推進市容園林精細化管理作為突破口,全局上下團結一致,攻堅克難,較好地完成了全年目標任務,市容園林事業繼續呈現
蓬勃發展的良好態勢。
一、開拓創新,市容園林重點工作呈現新亮點
圍繞xxxx建設國際化大都市目標定位,牢固樹立大局意識,轉變思路、創新理念、管建并舉,創建國家生態園林城市、緩堵保暢、市容園林精細化管理等事關城市發展、社會民生的重點工作呈現新亮點。
(一)國家生態園林城市籌備創建工作已取得實質性進展
在xxxx年年初召開的市黨代會和市人代會上,市委、市政府主要領導對xxxx市創建國家生態園林城市工作提出了明確要求。隨后,我局三次組織專家論證會并草擬了《xxxx市創建國家生態園林城市實施方案》。市政府先后五次組織各區縣、各開發區和市級相關部門進行討論,提出了詳盡的修改意見。我局認真梳理修改意見并對《實施方案》做了必要的調整。《實施方案》于11月15日上市政府第30次常務會進行討論,會議要求就個別指標盡快與國家相關部委溝通銜接后即可確定。同時繼續扎實開展城市綠化等工作,不斷鞏固、擴大已取得的國家園林城市成果,為申報國家生態園林城市打下良好基礎。
(二)國家衛生城市復審順利通過
2008年xxxx市被授予“國家衛生城市”稱號,xxxx年首次接受復審。為扎實做好“國衛”復審迎檢各項工作,我局召開了全市市容園林系統迎“國衛”復審動員大會,制定并印發了工作實施方案,明確、量化任務指標,將責任落實到具體單位和個人。同時,成立了局專項檢查小組,采取定期與不定期相結合、單獨檢查和聯合檢查相結合的檢查形式,放棄休息日,加大檢查力度,對發現的問題,通過下發《整改通知書》的方式,第一時間告知相關單位,責令其限期整改。針對工作中的薄弱環節和問題,以提升背街小巷、城中村環境衛生為重點,深入開展綜合治理活動,及時排查公廁、垃圾壓縮站、果皮箱等環衛設施,全力提升市容市貌和市容環衛基礎設施建設。共組織開展了6次全市專項治理活動,出動車輛9858 車次,保潔員18萬余人次,清理、清掏垃圾7000余噸,對城區752條一、二類道路進行了6次大沖洗,清理野廣告13000余處、86000余個,新增果皮箱2313個,維修果皮箱3640個。整治活動取得明顯成效,我市順利通過“國衛”復審。
(三)緩堵保暢工作得到廣泛好評
積極落實市委、市政府緩堵保暢惠民舉措,制定下發了《進一步細化量化四項緩堵措施的通知》,對緩堵綠化遷移、日常綠化修剪、市容園林車輛作業時間等事項提出了具體的要求,合理安排規范垃圾清運車、灑水車、機掃車的工作時間,盡量避開早晚高峰時段。對影響、遮擋信號燈、標志牌的樹木、樹枝進行修剪。配合全市交通緩堵工作做好綠化占用開挖審批工作,在五個工作日辦理完畢。協助兄弟部門繼續實施緩堵保暢工程,做好停車場(站)建設的配合工作。共受理涉及交通緩堵保暢的城市綠化占用行政審批55件,完成了環城南路等50條城市主要道路緩堵點、公交港灣和7座過街人行天橋,地鐵一、二號線的有關苗木遷移工作。為防止因行人和非機動車隨意穿行造成擁堵,我局對市區主要道路綠化隔離帶的護欄進行調查、完善,共計增補護欄7200米。緩堵保暢工作得到了媒體、市民的一致好評。
(四)精細化管理工作取得了階段性成果
按照省市共建大xxxx工作要求和市委、市政府有關會議精神,結合《xxxx市城市精細化管理工作實施方案》,多次組織人員研究討論市容園林精細化管理水平的提升措施,針對市容園林工作中管理不細、作業不精等管理粗放問題,制定了《市容園林精細化管理工作實施方案》,明確了解決道路清掃保潔人員配備不足、果皮箱設置凌亂不規范等市容園林工作的具體措施、完成時限、責任單位和責任人,并從具體操作層面上創新舉措,提出了市容園林精細化管理工作再延伸的12項要求,將精細化管理引伸到市容園林管理的各項任務、各個環節,努力從根源上打造與國際化大都市相適應的市容市貌。
經過半個月緊張工作,新城廣場東等10座如廁率高的公廁實現了24小時開放;按照新標準確定了全市應配保潔員的數量;全市各類護欄保潔執行每月至少清洗一次,降水后一天內完成清洗的新標準;灰帶治理工作向城市出入口延伸,按照不低于城市二類道路標準進行沖灑水作業;大部分路段已按照標準足額配備了綠化養護工;基本完成了對全市綠化帶的全面清掏、對行道樹的統一修剪;督導市管公園建立了《公園精細化管理責任表》,各區、開發區園林管理部門建立了《街頭綠地小
廣場精細化管理責任表》,在全市確定了60個綠地小廣場作為增設便民設施的示范點;制定了《xxxx市建筑垃圾管理工作責任追究暫行辦法》、《xxxx市建筑垃圾運輸企業管理辦法》等規章制度。我局的精細化管理工作安排部署周密、整治方向準確、工作措施得力、開展效果突出,多次受到各方表揚。
二、生態引領,園林綠化建設邁上新臺階
為加快我市生態化建設步伐,按照市委、市政府的工作部署,深入開展了第四輪大植綠活動,全面推進大樹栽植、林帶建設、增量加強、立體綠化、公園和小廣場建設等工作。xxxx年,我局新建成綠地142.6萬平方米,全市新增城市綠地面積374.36萬平方米。
(一)大樹栽植工作成績斐然。按照“大綠量、高密度”的栽植思路,以國槐、油松、石榴等鄉土樹為主,全市共栽植15公分以上大規格喬木45140株(其中我局栽植14502株),在計劃任務2萬株的基礎上完成任務翻番。
(二)生態隔離廊道(大型林帶)建設初見成效。按照市補區建模式,首先在雁塔、未央、灞橋三個區全面推進了三環林帶建設,共計完成投資10520萬元,超額完成7000萬元的投資計劃和建設任務。雁塔區建成三環林帶35萬平方米,該段林帶由外向內分為綠色屏障、景觀林帶、四季花海三個層次,景觀綠化效果十分突出。未央區建成三環林帶一期8萬平方米,二期8萬平方米已完工待驗收。灞橋區建成三環林帶1.6萬平方米。經開區明光路西側綠化帶和朱宏路以北東側綠化帶建設已完成。朱宏路南段景觀綠化帶正在建設。三環路林帶高新段、曲江段、經開段正在進行綠化施工設計或招投標工作。
(三)公園、街頭綠地小廣場建設不斷推進。文景山公園建設工程,完成投資13816.65萬元,清運建筑垃圾293萬立方米,碾壓渣土264萬立方米,堆置山體高度達16米;紅光公園建設工程,完成投資2800余萬元,完成了公園的規劃審批、4座橋橋梁主體建設及一期工程招投標工作;興慶宮公園改造工程,完成投資1500余萬元,完成了引資增容3臺變壓器,建成北果園綠地小廣場,改造三八林廣場等工作。街頭小綠地廣場建設任務,我局負責督建,各區、開發區承建,全市共建成122個,占綠地面積20.4萬平方米,超額完成任務。
(四)綠化增量加強和街景布置工作持續給力。遵循“片栽滿植、增量加強”理念,對建成區原有綠地見縫插綠、提升綠量。在北三環夾角地、東南三環、西三環、北辰大道、北二環等區域綠地中,以增植喬木、亞喬木和花灌木為主,提升綠地146萬平方米。在二環路、三環路全線種植美人蕉150噸約50多萬窩,使我市綠地內多了一份南方園林的秀色。在城市主要街道、節點和重點區域擺花710萬盆,完成了“春節”、“五一”、“十一”等節日擺花任務,用花卉為市民營造了喜慶、祥和的氛圍。
(五)屋頂綠化、垂直綠化工作全面開展。為拓寬xxxx綠色空間,消除屋頂綠化、垂直綠化這個我市綠化工作的短板,市、區各有關部門積極與學校、住宅小區、社會單位聯系,以點帶面、逐步推進,迅速掀起屋頂綠化、垂直綠化高潮。5月18日,市政府在雁塔區專門召開了立體綠化現場會,強力推進這項工作。全年共計完成投資5141萬元,完成屋頂綠化145處、共16.8萬平方米,拆墻透綠約14362延米,建筑外立面綠化160處、共12.3萬延米。
(六)新建道路綠化快速跟進。市政修建完畢移交我局的電子正街南延伸段等40條新建道路,已全部完成綠化任務。火車北客站周邊8條道路,已完成尚新路、文景路、明光路、尚賢路、西銅輔道5條道路綠化任務,其余3條道路待市政完工后及時跟進綠化。
(七)園林式居住區和園林式單位創建活動繼續推進。努力使新建居住區綠地率都能達到30%以上,并通過拆墻透綠、立體造綠等方式對原有居住區逐步增加綠化面積。xxxx年我局驗收合格的園林式單位和園林式居住區達到107個。
三、多措并舉,市容環衛工作有了新突破
積極探索市容環衛管理工作新機制,加強作業規范化、檢查制度化、管理長效化建設,因地制宜、統籌協調做好市容環衛基礎設施建設,全面提高市容環衛工作水平。
(一)緊跟城市發展,不斷提升道路清掃保潔水平。道路人工清掃保潔工作做到主干道路清掃保潔每天不低于15小時,一般道路不低于10小時;機械化清掃工作做到機械化清掃車出勤率達到85%以上,對城市高架橋、行車快道、城市隧道等路段實現全機械化清掃,有效降低人工作業的危險系數。全市清掃保潔道路條數達到2062條,較xxxx年增加了555條;清掃保潔面積達到6986萬平方米,較xxxx年增加了1095萬平方米;機械化清掃面積達到2592萬平方米,較xxxx年增加了542萬平方米;機械化清掃率達到44.3%,較xxxx年提高了9.5個百分點。
(二)完善和改進市容環衛大檢查制度。將每月兩次明查改為一次明查一次暗查,改進督促檢查機制。將長安區、航天基地、灃渭新區、國際港務區等區域的市容環衛工作納入全市每月兩次檢查考核中。檢查結果及時向社會公布,接受社會各界監督。
(三)加大公廁建設管理力度。督促各區、開發區建成公廁133座,超額完成市上下達的建設任務(101座)。同時加強管理,對全市在冊的1563座公廁進行了一次摸底式排查,將查找的問題逐一落實責任單位,并要求限期整改。
(四)生活垃圾清運更加高效。在做到定點定時清運,日產日清的基礎上,要求各有關單位,一是根據實際情況,適當調整垃圾清運班次和時間,最大限度地減少了垃圾的滯留時間和空間;二是根據各垃圾壓縮站垃圾產量及運程距離,對車、站、人員重新進行調整;三是改進垃圾滲濾液收集方式,嚴防垃圾在運輸途中撒漏造成二次污染;四是制定《垃圾清運操作規范》,提高垃圾清運作業安全系數。
(五)生活垃圾無害化處理率達到省考指標。根據《全國城鎮生活垃圾管理信息系統》平臺數據,xxxx年我市城區共收集生活垃圾251.23萬噸,無害化處理250.89萬噸,無害化處理率達到99.86%;縣城共收集清運生活垃圾32.9027萬噸,無害化處理17.0562萬噸,無害化處理率51.8%。我市城區、縣城生活垃圾無害化處理率均超過了97%和45%的省考指標。
(六)城中村環境衛生管理工作逐步規范。堅持把247個城中村納入城市市容環境衛生日常管理,一是針對全市城中村各村基礎設施不同、管理現狀不一的實際,將全市247個城中村進行分類管理;二是在雁塔區分別組織召開了一次推進會和現場會,推動城中村環境衛生長效化管理機制的建立;三是采取定期檢查、隨機檢查和聯合檢查相結合的方式對全市城中村進行檢查,并將每次檢查結果以簡報形式在市容園林系統內進行通報。共印發xxxx市城中村環境衛生管理工作簡報16期,下發整改通知書6份,召開現場會2次。
(七)環衛工待遇進一步得到提高。經過多方努力協調,已將保潔員工資標準由960元/月調整為1450元/月,從xxxx年7月1日起執行,并落實了勞保品、取暖費、降溫費。全年組織開展了多項關愛保潔員活動,包括增發一身棉服、愛心一杯水、免費體檢、旅游等。為促成環衛工人參加社會保險,我局聯合市人社局、市財政局舉辦了全市環衛工人參加社會保險政策培訓班。城六區環衛工人參加社會保險的市級補助資金已經到位。
四、實施“組合拳”,破解規范建筑垃圾運營秩序難題
規范渣土車營運秩序是xxxx年市委、市政府確定的十件惠民實事之一。我局以建立規范化、長效化管理模式為突破口,采取多項措施,強化渣土車運營管理。經過整治,市統計局于10月底進行了一次市區范圍上千人的民意調查,結果顯示:受訪市民對渣土車整治效果的認可度和對所在區域整治結果滿意度均超過七成,是綜合整治工作開展以來民意調查的最高值。
(一)實行限時、限速、限路線(每日申報)管理。要求渣土清運車輛不得于每日6時至22時30分在三環路(含三環路)以內道路上通行;二環路以內(含二環路)限制時速40公里以下,二環路以外限制時速60公里以下。建立了建筑垃圾運輸每日申報登記制度,對運輸車輛實施限路線管理,建設單位、施工單位或運輸企業每日12時前向工地所在區、開發區建筑垃圾管理部門申報當晚參運的運輸企業、參運車輛以及車輛的數量、車牌號和清運地點,各區、開發區建筑垃圾管理部門統一審核車輛信息、審批清運路線、指定消納地點。
(二)強化工地出入口管理。一是嚴格要求出土工地在出入口安裝全自動沖洗設備,未安裝的嚴禁清運建筑垃圾;二是健全出土工地現場監管機制。建立了出土工地、資質企業、轄區建筑垃圾管理部門三方向工地現場派駐監督員的監管機制。建筑垃圾管理部門牽頭,出土工地和資質企業配合,三方相互監管、相互制約,共同對工地出入口道路硬化、現場車輛沖洗和裝載等情況進行監管;三是推廣遠程視頻監控系統。要求各區、開發區逐步在轄區出土工地出入口安裝遠程視頻監控系統,建立視頻監控平臺,對出土工地車輛沖洗、裝載和現場監督員在崗等情況進行不間斷的遠程實時監控。
(三)全面推行清運企業股份制改制。xxxx年以前,我市建筑垃圾運輸行業一直是車輛掛靠車隊式的運營模式,這種模式管理松散、可控能力差。xxxx年,我局對建筑垃圾運輸企業股份制改制進行了試點。試點工作開展以來,試點企業所管車輛未發生一起違法違規行為,取得了優異的經濟效益和良好的社會口碑。xxxx年,我局積極協助市國資委開展建筑垃圾清運企業股份制改制工作,主動走進企業宣傳改制政策、核實車輛信息,為改制工作圓滿完成做出了重要貢獻。
(四)抓好建筑垃圾消納場設置工作。與市規劃局、市國土局、市水務局先后4次進行消納場選址勘察。督導各區、開發區規范設置、管理建筑垃圾消納場。共計新增消納場12處,消納場總數達到24處。
(五)不斷加大檢查督導力度。我局聯合市城管執法局、市交警支隊成立了市聯合檢查組,實行三部門聯合執法,聯合檢查組日均檢查工地40余處、運輸車輛200余臺次,同時在城六區、長安區和各開發區成立了區級聯合檢查組。市、區兩級聯合檢查組協同作業,強化了檢查督導力度。
(六)深入開展調研活動。為給政策法規出臺提供詳實、準確的依據,我局結合工作實際,深入一線,認真調研,形成了21份高質量的調研報告或論文。其中論文《從經濟學角度分析建筑垃圾管理行業安全生產事故的原因和對策》被中國建設職工政研會市容環衛行業分會評為優秀思想政治工作研究成果二等獎。
五、依法行政,全力推進政務建設
xxxx年,我局的政務建設緊扣業務工作實際,不斷強化服務意識、簡化工作程序、細化責任分工,工作實效性得到充分發揮。
(一)依法護綠,做好行政審核、審批工作。一是認真把好綠化占用審批關。共受理砍伐、遷移、修剪城市樹木和開挖占用城市綠化(綠地)審批件140件,退回26件,辦結114件;二是嚴格執行建設項目綠化設計方案審查。共受理建設項目綠化設計方案審查項目76件,辦結67件,退回9件。同時完成建設項目綠化工程竣工驗收6項;三是不斷強化綠化監察工作。將綠化巡查工作延伸至三環周邊道路,共發現毀綠事件31件,其中處理完畢5件,其余26件移交市城管執法局處理。接網上舉報或電話舉報的毀綠事件共13件,已全部處理完畢;四是代征綠地收繳取得實效。共回收代征綠地12宗共103.5畝土地,其中10宗辦理了綠地土地證,9宗共85.66畝土地已移交至各區、開發區市容園林管理部門或我局屬養管單位進行綠化,將大片代征綠地變成真正意義的綠地;五是提高各類審批、審查工作效率。將樹木砍伐、綠地占用的辦理時限由原來的15日縮短為14日。將建設項目綠化設計方案審查辦理時限由原來的15日縮短為12日,同時簡化了辦事程序,提高了工作效率。
(二)建章立制,法制化建設成效顯著。出臺《xxxx市城市規劃區建設項目綠地率審查辦法》。起草并經市人大審查頒布《xxxx市建筑垃圾管理條例》。制定并印發《xxxx市建筑垃圾運輸企業考核評比辦法》、《xxxx市建筑垃圾消納場管理辦法》、《xxxx市建筑垃圾運輸企業管理辦法》等建筑垃圾管理方面的規章。完成了起草《xxxx市城市環境衛生設施建設管理辦法》、《xxxx市餐廚垃圾收集處理管理條例》、《xxxx市公園管理辦法》和修訂《xxxx市城市綠化管理條例》的前期有關工作,該4項法規規章的建立修訂已經市人大、市政府法制辦確定為xxxx年工作任務。市容園林工作法制化建設呈現出了多點開花、快速發展的新氣象。
(三)綜合文秘工作再獲佳績。全年共計辦結省、市兩級人大代表建議、政協委員提案65件,滿意率達到100%;督辦落實市委、市政府領導批示件189件;向市委辦公廳、市政府辦公廳信息處報送信息104條;向市委、市政府督查室報送督查專報47份;印發市容園林簡報118期,創辦《局系統工作動態信息專刊》,并印發7期;發布局網站信息4316條。繼xxxx年榮獲所有集體榮譽和個人榮譽后,已評選出的xxxx年獎項又全部囊括先進。
六、深化主題實踐,黨的建設取得新進展
以“三問三解”、加強廉政風險防控管理等工作為抓手,扎實開展了組織建設、制度建設、人才培養等工作,全面加強黨組織和黨風廉政建設。
(一)黨建工作。一是開展基層組織建設年活動。對照中組部有關標準,對局屬44個基層黨組織進行了分類定級;二是開展“三問三解”活動,確定了14個需要重點解決的突出問題,9個已得到落實,5個正在積極解決中;三是認真組織黨員發展工作,經組織考察后轉正式黨員16名,接收預備黨員15名;四是開展十八大學習宣傳活動。組織向全系統購買《十八大文件匯編》等學習資料,邀請市委講師團團長專題輔導黨的十八大精神。
(二)黨風廉政建設。一是及時傳達貫徹市紀委全會、市政府廉政工作會議精神,印發《局反腐倡廉工作責任分工意見》、《局反腐倡廉工作要點》等文件;二是加強廉政宣傳、教育、預防工作。通過發廉政短信、組織學習、開展征文活動、觀看廉政影片、印發《實行崗位廉政風險防控機制的實施細則》等措施,強化黨員干部的廉政教育;三是從工程招投標、資料報備等方面,加大對重點工作落實情況的監督檢查;四是開展效能監察工作。印發《局行政效能監察工作要點》,著力解決群眾反映強烈的行政不作為、亂作為、慢作為等問題;五是通過簽訂《信訪工作目標管理責任書》、充實信訪干部隊伍等措施,強化信訪工作;六是開展工程建設領域專項治理工作。對xxxx年以來500萬元以上由政府投資和使用的國有資金建設項目實施情況進行專項治理;七是開展財政供養人員“吃空餉”問題專項治理工作;八是開展廉政風險防控管理工作。
(三)宣傳和精神文明工作。一是圍繞局重點工作積極開展宣傳工作,共發布新聞消息120余件(條);二是開展“交友幫扶”活動。組織局機關25名副處以上干部對園建公司困難職工進行一對一幫扶,送去米、面、油等慰問品和慰問金;三是開展“學雷鋒、見行動、爭當陽光使者”活動。組織局屬單位參加市文明辦倡導的“陽光使者”、“十個一”、“當一天文明乘車宣傳員”等活動;四是啟動“敬老文明號”創建活動。興慶宮公園和豐慶公園兩家單位榮獲“敬老文明號”稱號。
(四)教育培訓工作。采取組織調訓、自主選學、網絡培訓和集中培訓等形式,對98名干部職工進行了培訓。7月,邀請兩名教授和我局4名具有高級職稱的專家對全系統271名專業技術人員進行了為期一周的繼續教育培訓。
(五)結對幫扶工作。根據市委組織部安排,我局擔負戶縣西羊村的結對幫扶工作,xxxx年為西羊村辦了建成村委會廣場、硬化村內道路和注資農資項目三件實事,共計捐贈資金18萬余元,有效改善了村容村貌、促進了西羊村的產業發展。
第三篇:市園林局園林綠化工作總結
市園林局園林綠化工作總結
20**年上半年,福州城市園林綠化工作在市委、市政府的正確領導下,以科學發展觀為指導,以建設生態園林城市為目標,堅持“高起點規劃、高標準設計、高質量建設、高水平管理”的原則,全力推進環境綜合整治工作和“點、線、面”攻堅任務,把園林綠化作為提升城市文明程度、城市美譽度、改善人居環境的重要舉措來抓,取得了一定的成效。
一、加大城市綠化建設力度
(一)道路綠化
1、著力建設三環生態綠化帶。三環路全線50公里,規劃紅線綠化總面積143萬多平方米,目前已交地46萬多平方米,完成綠化面積27.8萬多平方米,在建約18萬平方米。2013年上半年,完成城門駕管所周邊、錦繡文華以西地塊等2個地塊綠化,約2.4萬平方米;提升大排檔段、淮安段等2地段景觀,約6.4萬平方米;華鷹塑膠、螺洲a8安置地前、村口村地塊、閩侯荊溪鎮永豐村等地塊約11萬多平方米,土方已完成,正在種植地被。同時,對三環路沿線的12個互通進行綠化建設,綠化總面積達275萬平方米。目前已完成國貨互通、化工互通、永豐互通、洪塘互通、浦上互通、灣邊互通、橘園洲互通、魁岐互通、福泉互通、新店互通等等10個互通,。
2、著力打造二環景觀環。二環路全長28.5公里,在前幾年建設的基礎上,今年再對二環全線進行改造提升。目前已全面完成東二環全線綠化景觀提升,包括分車帶綠化、高架橋和人行天橋橋下綠化及橋上擺花、增設行道樹下花池,街頭綠地綠化等,綠化總面積約4萬平方米。今年還實施了尤溪洲南橋頭路旁綠地綠化,綠化總面積29500平方米,目前已完成工程量的80%。
3、加快推進北江濱大道綠化花化建設。實施北江濱大道全長14公里路堤改造提升,綠化面積11萬平方米,6月底可完成綠化施工,后續將完善景觀燈、座椅、公廁、亭廊等必要設施,計劃7月底全面完成北江濱堤外綠道建設。
4、城區出入口及其他重要道路綠化。目前,正在實施福峽路兩側25米共30.75萬平方米綠化項目,已完成位于螺城路至烏龍江段部分交地約7萬平方米,其余綠化待交地后即實施。螺洲大橋南接線全長1650米共1萬平方米綠化項目,已完成隧道口區域2000多平方米綠化,其余綠化待城鄉建總交地后即實施。福灣路兩側(南二環至盤嶼路)15米共5.5萬平方米綠化項目,完成項目招投標,近期將進場。同時,今年還擬實施浦上大道、金山大道、閩江大道、建新大道、楊橋東路、福灣路、洪灣路、盤嶼路、遠洋路、鳳山路、站前路等11條主要道路兩側的綠化改造提升。
5、城區主要節點及集中綠地綠化。重點完成二環路楊橋路口、臺江萬達廣場東側、尤溪洲大橋南橋頭綠地、江濱大道自閩江大橋至五孔閘段部分地塊、古田路、五一廣場綠化改造提升等6萬多平方米的集中綠地建設項目。6、20處街頭綠地。根據市委市政府為民辦實事的要求,今年將完成20處街頭綠地建設。目前已完成古田路(香格里拉前綠地)、湖濱路(省京劇院前綠地)、湖頭街、江濱大道8個地塊(原水廠冷凍廠、果品冷凍廠等退距地塊綠化)、浦上大道2個地塊(流花溪綠化一期等)、南江濱東路(原福州火柴廠地塊綠化)、洪甘路等15處新增綠地建設,綠化面積約3.18萬平方米。正在實施梅峰支路、天泉路、浦上大道、江濱大道等5處綠地建設。
(二)公園風景區建設
1、南江濱堤外公園。位于南江濱鰲峰大橋-會展中心段的堤外花海公園,全長4500米,建設面積約65萬平方米,經過2個多月的加班加點,于今年5月20日基本完成建設,把昔日的爛灘涂變成了一個集“休閑、科普、健身、踏青”于一體的“花海勝景”,成為美麗榕城又一道絢麗風景線,獲得了廣大市民的歡迎。
2、飛鳳山奧體公園。公園規劃面積88萬平方米,建設總投資25.72億元,計劃于2015年城運會前完成一期工程建設。目前已完成建設項目選址意見書、用地預審意見書、社會穩定風險評估報告;規劃設計方案和建設項目資金確認已報市政府審查,項目建議書已批復,環評報告已通過初評,公園綜合技術指標已報規劃局審批,可研報告及水土保持報告已組織專家評審,編制單位針對專家意見進行修改。同時,積極與市重點拆遷服務中心溝通征遷事宜,拆遷服務中心根據矢量圖和現有建筑物情況,對建筑物的面積估算及拆遷費用已報市政府。
3、清涼山公園。公園規劃面積35萬平方米,建設總投資1.5億元(不含拆遷征地費用)。由市城鄉建總負責規劃新建6.5米寬的上山道路3公里。公園設計方案實行國際招標,以提高公園設計建設水平。目前,正在進行前期工作,已完成地形圖修測。
4、名人公園。擬選址灣邊互通旁(嚴復墓周邊)約12萬平方米地塊作為名人公園建設用地。近期將完成修測和規劃選址,計劃今年9月開始征遷、招投標,力爭年底建成。
5、光明港公園。由市建委牽頭,市園林局配合建設的光明港公園改造建設面積共60.6萬平方米,項目總投資約61.36億元,2012年5月開始施工。目前已新建駁岸3800米,慢性系統自行車道2100米,濱河步行道2500米;正在施工新建跨河橋梁和其他景觀改造工程。下一步將持續加快新建公園景觀施工及舊公園改造。改造提升后將成為集防洪排澇、水陸觀光、休閑健身等功能于一體的大型開放性公園。
6、風景名勝區。鼓山風景區已完成了鼓嶺國家級旅游渡假區總體規劃,新增2處觀景臺。擬繼續鼓山梅里景群二期建設,完善配套服務設施,打造約2小時梅里新游線。同時,做好鼓山廨院主入口改造建設,計劃2016年全面完成。于山風景區已完成景區主干道一期“白改黑”改造工程和蘭花圃改造提升,宣傳和開發了戚公祠紅色旅游景點。擬繼續實施景區其他基礎配套改造提升項目,同時加強景區多家單位搬遷協調工作,確保服務與建設齊頭并進。
二、加快推進城市花化美化進程
按照市政府加大花化美化的要求,市園林局擬定了《xx市花化彩化實施方案》及《花滿榕城實施方案》,擬實施以“二軸、三海、十五廊、二十村、三十一園、百景、千家萬戶”為重點的城市花化建設,打造綜合道路、公園、河道、橋梁、小區、家庭花化和垂直綠化、立體綠化為一體的城市花化效果,并根據花化建設進展進一步修訂《賞花規劃》。
(一)道路花化
采取造型時花球柱、組合花壇、增設行道樹池花壇等多種形式持續開展道路花化,目前花化道路11條,擺置造型時花球柱110多個,組合花壇13組,新增行道樹池花壇3700多米,共擺放時花295萬多盆;今年上半年,還完成5座高架橋、11座人行天橋及2座過街通道的花化。同時,加大擺花工作力度,各擺花路段明確施工單位相關責任和質量要求。加強監督檢查,采取施工單位自檢自查、質監站監督檢查和綠化處組織全面檢查等多種檢查形式,確保擺花工作質量。
(二)公園花化
各公園景區在普遍花化的基礎上,目前已基本形成了各自獨特的亮點。西湖公園的菊花、郁金香,大夢山景區的杜鵑花,閩江公園的波斯菊、向日葵,茶亭公園的荷花,金山公園的山櫻花,鼓山的梅花。同時,動物園、茶亭、光明港、晉安河、白馬河、琴亭湖等公園及兒童公園也舉辦了各自的特色活動和花展。今年各公園景區在普遍花化的基礎上,將繼續種植突出各自的特色花卉,并在品種和規模上有所突破,使各公園景區都有
一、兩種“當家花旦”,達到四季有花的效果。對城區具備條件的公園和公共地塊播種大面積成片一、二年生草本花卉與灌木,形成具有沖擊力的花海景觀。
(三)內河綠化花化
結合內河環境綜合整治,種植具備自凈能力的水生和開花植物,實施內河綠化花化,重點提升12條重要景觀河道的綠道和花化建設。目前已完成晉安河、白馬河、安泰河、解放溪等內河綠化景觀改造提升,持續推進光明港、新西河等內河綠化改造提升,精心打造“閩江—光明港—晉安河—溫泉公園”、“金雞山公園—琴亭湖—森林公園—動物園和兒童公園”兩大城市濱河景觀休閑道。
三、加強綠化養護管理工作
(一)做好市區道路綠地的日常養護管理
1、加強綠地養護業務管理,強化對綠地養護單位的督促和指導。今年上半年,完成上下店路、南平東路、南二環分車帶、五里亭高架橋下等約30多條道路的綠地修整和衛生保潔。
2、繼續做好綠地補植工作。完成梁厝路、工業路、后浦路、浦西路等道路的行道樹補植及二環路、國貨路、五里亭高架橋下、萬達金融街、雙湖環島、后坂路、鰲峰路、齊安橋下等地塊的綠地補植,補植喬木100株,灌木20多萬株(叢),草皮5000平方米。
3、設置綠地防護欄,減少綠地遭人為踩踏現象。借鑒兄弟城市做法,對東二環分車帶、鼓山大橋南橋頭至則徐大道、南二環路(華潤集團)等綠地設置鐵籬護欄,較好地杜絕了橫穿綠地、踩踏苗木的現象,有效維護了綠化成果。
4、做好行道樹的整形修剪。完成了二環路(象山隧道至工業路段)、楊橋路(東街至白馬路段)、白馬中路、通湖路、三八路、江厝路、盧濱路、桔園一路、閩江大道、金山大道等40多條行道樹修剪,確保樹形通透美觀。
(二)加大公園的管理力度
各公園景區繼續做好綠化養護和環境保潔工作;加強基礎設施建設;對公園景區服務網點的檢查工作,清理攤外攤、店外店,確保食品、飲食經營符合有關衛生標準,無銷售過期商品及“三無”產品;做好中、高考期間噪音防治工作。落實公園安全保衛工作,在節假日期間對公園重要位置、主要出入口及人流量集中的地方增派保安人員,及時疏導;對不文明的行為及時勸導制止,保證了游園秩序和安全。努力提升公園檔次水,促進游客正常活動的有序地開展。
四、夯實園林綠化可持續發展基礎
(一)積極抓好苗圃基地建設
永泰、閩侯苗圃基地建設正抓緊推進。目前,已在永泰征地200畝,另有400畝近期準備交地;已在閩侯租地300畝;同時,利用東山苗圃余留用地200畝進行蒔花生產。苗圃基地已達1100畝,并初具規模。目前,正在組織苗木采購和蒔花生產。
(二)培育國有園林綠化施工隊伍
組建項目管理公司,目前初步完成了市花木公司二級施工資質的升級及五一苗圃轉制為xx市園林建設開發有限公司的轉制轉型工作,為城市打攻堅戰提供了有力保障。同時,為了扶持和加強對本地企業的管理,對在榕開展業務的外地園林綠化企業實行備案管理制度。目前,已審核福州本地園林綠化施工一級企業13家,核準省內其他城市在榕備案一級企業14家。
(三)繼續推行市場化運作機制
目前市園林局屬公園景區的經營服務網點、保安,以及部分公園景區的綠化養護、衛生保潔已推向社會化。根據市委、市政府領導關于“市區道路綠化工作可以市場化,由政府購買服務”的指示精神,落實推進綠化養護社會化工作,擬定出《xx市道路綠地養護檢查考核辦法》(試行)、《xx市城市道路綠地養護管理質量標準》(試行)、《xx市市管道路行道樹養護質量標準》(試行)、《xx市城市道路綠化養護等級標準》和《xx市城區綠地養護和行道樹養護費用等級測算標準》等5個規范性文件。今年還赴廣州實地考察社會化養護經驗,參考蘇州、寧波、杭州等園林綠化先進城市標準。在此基礎上擬定了《xx市綠地養護社會化管理實施方案》,并已上報市政府,待審定后即全面實施。通過政府購買服務的運作方式,在已實行社會化養護107多萬平方米綠地的基礎上,繼續擴大推行公園、綠地的社會化養護,研究制定更加科學、規范、有效的養護標準和管理模式,促進我市綠化養護管理科學化、品質化發展。
(四)加大園林綠化宣傳、執法力度
為保護園林綠化成果,服務廣大市民,市園林局在2013年的“3.5”學雷鋒日、“3.12”植樹節之際,組織實施了一次進社區,兩次進公園,三次植樹,五次進校園等11場園林宣傳服務活動及2場“惠民利民樂民”服務活動,內容豐富多彩又緊密圍繞“知綠愛綠護綠植綠”的生態文明建設主題。吸引了省、市電視、廣播、報紙、網絡等數十家新聞媒體持續、全面的報道及上萬名學生、市民以及數十名園林志愿者參與,充分調動了廣大市民參與城市園林綠化工作的積極性,對推動城市園林綠化可持續發展起到了良好的促進作用。同時,加大園林綠化執法力度,在機動車違規侵綠、違規修剪或砍伐樹木、擅自將綠地改作他用等方面開展專項整治行動。
(五)加強工程質量與綠化養護監督
通過健全質量監控機制、完善驗收制度、建立動態管理系統等諸舉措,進一步保證我市園林綠化項目的施工質量,不斷提高參建方和養管單位的責任意識和技術水平。去年已對三環路綠化景觀提升工程、魁岐互通綠化、市區道路擺花等30多項綠化工程的進行了質量監督,監督面積達250多萬平方米。同時,利用監管信息平臺,將“受監登記”到“監督報告”的所有環節納入網絡動態管理系統,增加了政府職能監督的透明度。
(六)繼續推進審批制度改革
在行政審批職能歸并之后,建立了“一審一核”制,進一步明確了審批權限,規范了審批程序,提升了辦事效能,強化了服務意識。目前,15項法定審批事項,已根據市委市政府強區擴權、簡政放權的要求下放2個審批事項,合并3個審批事項,取消3個審批事項,現有9個事項統一在行政服務中心辦理。針對群眾反應強烈的樹木移植問題,制定出臺了樹木移植管理若干規定,把省市領導提出的不砍樹、少移樹、多種樹的要求真正落到實處。
(七)創新樹木移植管理方式
針對群眾普遍關注的移植樹木移到哪里去了,移植的樹木的成活率怎么樣,移走的樹會不會移回來,如果沒有移回來會用到哪里去等方面。首次在樹木移植工作中采取技術創新,對移植的樹木進行電子芯片植入,將移植樹木的施工、養護等基本情況寫入電子芯片,通過對應的樹木移植管理系統進行全程監管,如此嚴格的監管方式在國內尚屬首次。目前,市園林局正抓緊完善樹木電子芯片管理及樹木移植管理系統,待系統完善后可對任意一株移植樹木的相關情況進行查詢和監管,做到公開、透明。
五、提高園林綠化建設領導水平
(一)抓好思想作風建設
堅決貫徹執行中央“八項規定”,杜絕“觀望風、變相吃、慢三拍”等不良現象的發生。嚴肅工作紀律,嚴格落實陽光運作等有關規定,領導干部以身作則,認真抓好黨風廉政建設。經常深入基層,及時了解掌握黨員干部思想動態,確保思想作風健康發展。
(二)突出工作執行力度
推廣落實“馬上就辦”的理念,提高行政執行力和辦事效率,認真抓好市領導指示要求和各類批辦件、督辦件的落實工作。近幾年,省、市領導對園林綠化環境綜合整治提出了許多要求,市園林局都按要求貫徹落實,及時報告,切實提高工作執行力。省市領導對西湖環境綜合整治、拆墻透綠、南街移樹等工作都給予充分肯定;對綠化養護管理模式改革、園林執法、綠化建設管理提升等工作都作出重要批示。園林局就如何執行省市領導批示都能認真研究,采取措施,積極落實,促進和推動城市園林綠化整體水平再上一個新臺階。
(三)不斷完善管理制度
新的領導班子調整后,進一步修訂完善了局務會議、局黨委會會議、機關公文處理等10多項內部管理制度,堅持每周召開局務會,對布置的各項任務完成情況及時跟蹤反饋;加強了廉政風險防控工作,梳理繪制權力運行(工作辦理)流程圖。真正做到以制度管人,按制度辦事,不斷提高園林系統正規化、制度化的管理水平。
六、下一步如何提升
(一)繼續做好“綠”的文章
1、重點綠化。繼續做好閩江兩岸、三環路、二環路、奧體片區、24個街頭綠地等道路綠化建設和改造提升工作,逐步實施城區主要出入口道路綠化改造提升工作,特別是要完成新增150萬平方米綠地和20個2000平方米以上街頭綠地等為民辦實事項目。
2、立體綠化。屋頂綠化:完成屋頂綠化研究課題,并選擇主干道兩側和有條件的建筑進行屋頂綠化的試點工作,并逐漸推廣,最終對城市主要街路、具備條件的建筑進行屋頂綠化。垂直綠化:繼續實施對城區具備條件的過江大橋、過街天橋、立交橋、貝雷橋及建筑立面、陽臺等綠化花化。
3、庭院綠化。拆墻透綠:指導各區和有關單位對主次干道沿線具備開展拆墻透綠條件的實施拆墻透綠工作。單位綠化:指導單位、小區綠化規劃和建設,提升建設規劃水平,對綠化開展情況進行評比。工地擋墻綠化:指導建筑工地綠化,在有條件的工地逐步推行圍墻外設置1米以上綠帶,增加城市綠視率和綠量。
(二)繼續做好“山水”的文章
1、借山顯綠。實施山體保護規劃,抓緊實施飛鳳山、清涼山、城門山、鐵頭山、名人公園等山體公園的建設,改造提升山體綠化花化彩化效果;全力推進西湖公園一金牛山公園步行廊道、溫泉公園—金雞山公園步行廊道建設,將山體景觀納入城市景觀風貌。
2、借水透綠。扎實推進內河水系景觀綠化建設,高水平建設南江濱堤外公園和光明港公園,打造濱水公園的標桿。在對白馬河、晉安河、光明港等內河兩側公園改造提升的同時,繼續對左海-西湖公園、金山公園等其他內河及周邊綠地進行建設,打通閩江—白馬河—西湖,閩江—光明港—晉安河—琴亭湖—森林公園兩條景觀休閑道,實現山水相連。
(三)繼續做好“花”的文章
1、道路花化。根據“花滿榕城”規劃和《花化彩化方案》以及道路功能選用花期不同的開花樹種,加大對道路的色彩分析和適宜花化品種的選擇,增加主干道、重要節點、橋體立面等主要位置的花化彩化。
2、公園花化。持續擴大各公園景區“當家花旦”,在閩江公園、西湖公園、南江江濱堤外公園實施花海種植,加大對城區具備條件的其它公園和公共地塊播種大面積成片一、二年生草本花卉與灌木,在城區多個地塊形成具有沖擊力的花海景觀
3、內河花化。結合城區內豐富的河網水系,對白馬河、晉安河、光明港等內河兩側及左海、西湖等內湖進行花化彩化。內河、內湖內種植具備自凈能力的水生植物和開花植物,提升濱水綠道的花化景觀。
第四篇:市園林局工作總結
市園林局工作總結
20**年,在市委、市政府的正確領導下,在園林系統干部職工的共同努力下,XX市園林局各項工作扎實推進,隊伍戰斗力不斷增強,園林事業不斷發展,內部管理不斷增強,干事樂業的良好風氣逐漸形成,團結和諧的工作氛圍日益濃厚。據統計,2013年我市建成區共新增道路綠地面積100多萬平方米,新增公園綠地面積100多萬平方米,改造提升公園景區15個,建成區園林綠化三項指標為:綠化覆蓋率42.7%,綠地率39.2%,人均公園綠地面積12.8平方米。園林綠化事業有了長足的發展,城市面貌煥然一新,“花城綠城水城”建設又邁出了重要的一步。
一、20**年工作總結
(一)抓建設,重品質,園林綠化事業有了新發展 1.抓好綠化項目,城市園林綠化面積不斷擴大
一是建成南江濱堤外公園。建設面積約65萬平方米,于2013年5月20日基本完成一期建設。經過近3個月的加班加點,昔日爛灘涂變成了一個集“休閑、科普、健身、踏青”于一體的“花海勝景”,受到了省市領導、社會各界和廣大市民的肯定和好評,成為美麗榕城一道風景線。二是建設三環生態綠化帶。全面展開三環路全線(50千米)兩側30米綠化帶及沿線可視區域的綠化建設提升,努力建成延續性的綠色生態廊道。完成了城門駕管所周邊、錦繡文華以西等地塊共47.02萬平方米綠化及大排檔段、淮安段等地段的綠化景觀提升及國貨互通、化工互通、永豐互通、洪塘互通、浦上互通、灣邊互通、橘園洲互通、魁岐互通、新店互通等9個互通綠化建設。三是建設二環綠化景觀環。完成二環路全線綠化改造提升,修復破損綠地,改造行道樹樹池,增設行道樹花壇,對南二環駁岸、擋墻等實施立體綠化,對全線14座高架橋、人行天橋和1座跨江立交橋進行綠化,二環兩側綠化景觀效果全面提升。四是實施北江濱大道綠化花化建設。完成長14千米,面積11萬平方米的綠化改造、北江濱楊橋路段至魁歧段堤外自行車道建設及后續的基礎設施建設,建成城市又一條綠色景觀廊道。五是實施城區重要節點及集中綠地綠化。完成二環路楊橋路口、臺江萬達廣場東側、尤溪洲大橋南橋頭綠地、江濱大道閩江大橋至五孔閘段北側15米綠地等約6萬平方米的集中綠地建設和古田路、五一廣場等綠化改造提升項目。六是推進市政府為民辦實事項目。在古田路、湖濱路、浦上大道、北江濱南路、南江濱東路、洪甘路等路段新建25處街頭綠地,增加綠地面積5.28萬平方米。七是做好飛鳳山公園等公園建設前期工作。完成建設項目選址意見書、方案設計的評審、可行性研究報告、環境影響評價報告書及社會穩定風險評估等工作。同時,啟動城門山公園、清涼山公園、名人公園等項目前期工作。八是其他公園建設。各區結合環境綜合整治工作,完成國光公園、金雞山公園、東江濱公園、天馬公園等公園、閩江廊線綠道(鼓樓段)、溫泉博物館及配套綠化景觀等項目建設和提升改造,抓緊推進南公園、鰲峰公園、江心公園整治提升的各項準備工作。九是抓好園林苗圃建設。已在永泰租地200畝,在閩侯租地近300畝,并利用東山苗圃用地進行時花生產,苗圃基地已初具規模,積極組織苗木采購和時花生產,部分時花已用于道路擺花和節日布展等。
2.注重花化建設,園林綠化水平檔次不斷提升
制定《“花滿榕城”實施方案》、《賞花規劃》等專項規劃,逐步打造綜合道路、公園、河道、橋梁、小區、家庭花化和屋頂綠化、建筑墻體綠化等城市立體綠化為一體的花化效果,充分應用拆墻透綠等方式增強城市綠量和綠視率,努力打造美麗福州。一是亮點打造,景觀凸顯。重點完成市區27座人行天橋、高架橋、地下通道花化(含二環路)和五一五四路、二環路等主要道路花壇改造,在橋上種植三角梅,通過時花、彩葉地被營造花壇花境,景觀效果連續、醒目,獲得市民的紛紛好評。二是公園花展,營造氛圍。西湖公園舉辦了春節花展、國慶花展、金秋菊展和第一屆杜鵑花節,于山風景區舉辦了春節精品蘭花展,茶亭公園舉辦了夏季荷花展,彰顯各自公園特色,以群眾喜聞樂見的形式營造良好氛圍。據統計,今年僅西湖的各類花展就吸引了近300萬人次前往觀賞。三是內河花化,生態綠色。結合內河環境綜合整治,種植具備自凈能力的水生和開花植物,完成晉安河、白馬河等內河綠化景觀改造提升,持續推進光明港、新西河等內河綠化改造提升。四是普遍花化,扮靚榕城。完成五一五四路、華林路、烏山路、湖濱支路等多條道路的花化工作,共擺換時花約360萬盆,造型三角梅5000盆;在尤溪洲大橋、華林路、五四路等路燈燈桿懸掛花球,提升道路立體花化效果;繼續推進拆墻透綠工作,四城區共完成48處拆墻透綠點,通過建設通透式綠墻,讓單位、小區的綠化景觀向街道、向群眾敞開;各公園景區在普遍花化的基礎上,繼續推進特色花卉種植,改造提升景觀效果,其中閩江公園新增風荷流韻景點,荷花景觀帶300多米,新增面積3000多平方,新增荷花7000多株。3.堅持依法治綠,園林綠化成果不斷鞏固發展
一是加強工程質量與綠化養護監督。通過健全質量監控機制、完善驗收制度、建立動態管理系統等舉措保證我市園林綠化項目的施工質量,并利用監管信息平臺增加了政府職能監督的透明度。二是做好市區道路綠地的日常養護管理。落實道路綠地修整、衛生保潔、行道樹補植、樹木修剪、鐵籬護欄設置等各項工作。三是加大公園景區日常管理力度。加強基礎設施建設,清查公園景區服務網點,做好重要時間節點的安全保衛及噪音防治工作,及時勸導制止不文明的行為,確保良好的游園秩序。四是認真做好古樹名木保護工作。完成了古樹名木地理信息管理系統的一期開發并于2013年2月起對公眾開放了古樹查詢等功能,全年共發出古樹養護任務書21份。五是加大園林執法力度。相繼開展了機動車違規侵綠、夏季攤點侵綠、清理違規綠地廣告牌等專項整治行動,累計查處侵綠行政案件90余起,勸導800余次。六是開展園林綠化宣傳服務。全年共開展了一次進社區,兩次進公園,三次植樹,五次進校園,七次“請您評園林”等18場園林宣傳服務活動及2場“惠民利民樂民”服務活動,吸引了數十家新聞媒體持續、全面的報道和上萬名學生、市民熱情參與,社會效應良好。4.堅持改革創新,行業發展活力不斷增強
一是著力解決基層所急所需問題,激活工作活力。積極向上級呼吁反映,與有關部門溝通協調,解決了兒童公園差額撥款單位轉變為全額撥款單位,增加了市園林執法支隊編制15個、市園林質監站編制5個,解決了基層群眾反映最強烈的節假日加班費問題,提高保潔、保安人員工資待遇,對激活整個系統工作活力起到了積極的促進作用。二是加大綠化施工隊伍建設力度,強化行業管理。初步完成市花木公司二級施工資質的升級及五一苗圃轉制為XX市園林建設開發有限公司的轉制轉型工作。扶持并加強對本地企業的管理,審核福州本地園林綠化施工一級企業13家,核準省內其他城市在榕備案一級企業14家。三是推行市場化運作機制,提高養護水平。在提高養護標準的基礎上推進社會化養護工作,完成政府采購競爭性談判招標,將466萬平方米綠地,101075株行道樹推向社會養護,入圍的養護企業均具備較強的實力,具有與項目作業相匹配的能力,為提高我市園林綠化養護水平提供了較好地保障。四是加大園林科研力度,增加科技含量。針對群眾普遍關注的樹木移植去向、成活率等方面問題,首次在樹木移植工作中進行技術創新,在移植的樹木中植入電子芯片,利用對應的樹木移植管理系統進行全程監管。加大生物防治技術的攻關與應用,開創了我省園林綠地“以螨治螨”生物防治先河,降低化學農藥的使用頻率與數量。利用航測技術準確、科學、全面、快速地測量我市“綠色家底”,明確建成區綠地分布狀況,使我市園林綠地建設和管理更加科學化、規范化、信息化和現代化。
(二)抓黨建,強班子,隊伍戰斗力不斷增強 1.抓好思想理論學習
落實中心組學習制度,以中心組擴大學習的形式,吸收局機關黨員和基層副職以上領導參加學習,努力提高各級領導干部綜合素質,全年集中學習12次以上;分階段、有步驟學習黨的十八大精神和十八屆三中全會精神,制定并下發了《中共XX市園林局委員會關于進一步深入學習貫徹總書記一系列重要講話精神的通知》;在局系統開展“學習十八大、讀書促提升、園林創佳績”的讀書活動,大力營造讀書學習的濃厚氛圍;每月一次開展豐富多彩的道德宣講活動,提升園林職工道德修養。
2.抓好服務基層、服務群眾工作
建立局領導及科級干部掛鉤基層聯系制度,穩步有序推進“四個萬家”主題實踐活動,及時整改落實收集到的27條(件)意見建議及亟待解決問題;加強幫扶力度,積極為困難職工送溫暖獻愛心,全年共看望慰問園林綠化重點工程一線干部、困難職工等60多人次,發放慰問金、慰問品共計5萬多元;深入推進政風行風建設,積極抓好參加“政風行風熱線”和“讓人民滿意”媒體直播活動,局主要領導根據活動要求于年初面向社會作出公開承諾,并依承諾狠抓落實,在年底(12月16日)市電視臺的媒體直播中獲得綜合成績87.52的高分,工作成效明顯,社會反響良好。3.抓好基層組織建設
在局系統14個支部進行換屆選舉(其中局機關3個支部進行公推直選),過支部換屆、干部交流、支委增補等配齊配強了基層領導班子,增強支部活力;落實黨務公開工作,積極探索黨務公開工作的新思路、新機制、新舉措,深化黨務公開制度,狠抓各個環節的落實,鞏固和深化工作成果。4.抓好黨風廉政建設
堅持抓好反腐倡廉工作,定期召開局黨委會和黨風廉政專題會議,研究布置全局黨風廉政建設和反腐敗工作,協調和決策反腐倡廉工作中的重大問題。局主要領導帶頭履行第一責任人的職責,與各單位主要領導和各處室負責人簽訂黨風廉政建設責任書,親自部署全局反腐倡廉工作,對重點工作直接組織領導;局班子成員各負其責、齊抓共管,認真抓好分管范圍內的黨風廉政建設工作。局紀委、監察室認真履行組織協調職責,通過狠抓教育、制度、監督、糾風、懲處等工作,不斷推進反腐倡廉懲防體系建設,形成了上下聯動、齊抓共管的工作機制。
5.抓好工青婦工作
充分發揮群團組織橋梁紐帶作用,聽取工、青、婦方面的工作匯報,及時研究解決問題,支持工、青、婦組織依照各自章程獨立開展工作,注意發揮局工會聯合會和團委等群團組織的獨特作用,先后開展、參加了“建美麗福州?展園林巾幗風采”攝影比賽、盆景技能競賽、全省建設系統“全省園林行業盆景工崗位技能競賽”、園林系統運動會等各類活動,工青婦工作成績顯著,獲得各級獎項,其中閩江公園管理處獲得全國青年文明號,動物園管理處獲得省青年文明號,白馬河公園林郁同志獲得全國綠化獎章,晉安河公園陳熙同志獲得省五一勞動獎章,光明港公園卓家忠同志獲得市第三十三屆勞模。(三)抓作風,強制度,機關內部管理不斷增強 1.扎實做好人事教育工作
一是注重教育培訓和專技評聘等工作。將干部掛職鍛煉與更新知識培訓相結合,配合上級部門做好選派優秀的領導干部赴外地進行培訓和掛職鍛煉。組織局領導赴境外培訓考察、人事干部培訓、黨支部書記培訓、公園口導游培訓等,努力提高干部綜合素質,推動園林工作再上新臺階;做好局系統10個事業單位18個崗位招考工作,完成24名專業技術人員和2名工勤技術人員的聘任,審核上報高層次專業技術人才訪學進修人選工作。二是科學調配、任用、考核干部。開展局系統考核工作,組織對10位同志試用期滿考核,完成局系統2名領導提任正處,4名科級干部調任領導崗位,2名干部提任正科級、5名干部提任副科級的相關推薦、考察考核、公示等工作,做好有關人員調動、第三批駐村任職黨員干部期滿考核等工作。三是做好老干部工作。組織離退休老同志35人次參加市公務員局退休中心舉辦的培訓活動,舉辦離退休老同志2013年重陽節活動,做好離退休人員的慰問、服務等工作,保證了全系統離退休老干部的思想穩定。2.加強機關行政能力建設
一是加強會務和反饋制度。進一步完善局黨委(擴大)會議、局務會議等會務制度,規范公文辦理,及時反饋落實各項省、市重大決策部署,相關會議要求,領導批示(交辦)事項,全年共完成督查反饋件133件,辦理人代表建議、政協提案41件,辦理“12345”訴求件1195件,反饋內容全面、準確、符合要求。二是做好政務公開和效能建設。加強政府信息公開、政務公開、園林網站、政務微博建設,加強效能監督檢查,貫徹落實中央八項規定,做好績效評估工作。三是提高依法行政水平。重新梳理并上報行政職權、辦事指南,對《XX市園林綠化管理辦法》提出修改提案,落實了“六五”普法等宣傳教育工作,做好行政許可和行政處罰的規范性文件清理和案卷整理工作,組織局系統28名人員參加2013年全省行政執法資格考試,通過率100%。3.認真抓好安全生產和綜治維穩工作
局機關和局屬15個單位均通過了安全生產和“平安先行單位”考核驗收。認真開展“安全生產月”、“防災減災日”等活動。加大冬春防火工作力度,積極排查和消滅火災隱患。加強抗臺防汛防內澇、夏季防暑降溫防溺水等安全工作。加大對公園游樂設施的安全大檢查,檢查安全疏散通道、食品衛生、消防安全等的情況,排查和消除各類安全隱患,確保公園景區各項安全措施落實到位。
成績的取得來之不易,這是市委、市政府的正確領導的結果,也是全體干部職工團結奮斗,共同努力的結果。在總結工作成績的同時,我們要清醒地看到工作中仍存在一些亟待解決的問題,如綠化項目設計水平不高導致景觀效果不夠理想;綠化養護管理水平不夠影響了綠化成果的可持續性;苗木基地建設速度較慢、資金投入不夠導致園林景觀提升后勁不足等等。對于這些,全局上下要引起高度重視,并通過不斷深化改革、強化制度加以解決。
二、2014年工作思路
2014年,市園林局將繼續深入學習貫徹黨的黨的十八大、十八屆三中全會精神和總書記系列講話重要精神及省委九屆十次全會、市委十屆七次全會精神,緊密圍繞市委、市政府建設“綠城、花城、水城”和精心打造“美麗福州”的部署,以園林質量年、園林服務年為主題,重點實施“三個百萬行動”,新建道路綠地100萬平方米、新建改擴建公園綠地100萬平方米、100萬市民參與愛綠護綠行動,進一步提高園林綠化發展水平,在更高水平和更高層次上推動園林綠化事業蓬勃發展。具體來說,2014年要重點抓好以下工作:
(一)大力推進園林綠化各項工作,為2015年青運會營造良好的綠化環境
1.持續加大園林綠化建設力度
(1)加大道路綠地建設力度。重點推進二環景觀環、三環生態帶、環南臺島綠道“三個環形景觀廊道”的綠化建設,形成三條延續性的城市綠帶主體框架。精心做好奧體片區及其周邊重要道路的綠化建設和改造提升工作,加快推進城區主干道路配套綠化、4個城市出入口綠化提升、12座大型互通和30個地下通道口花化改造、20處2000平方米以上街頭綠地及40處拆墻透綠等綠化建設改造工作,開展華林路立體綠化試點工作,確保在2015年青運會前形成明顯的綠化景觀效果。(2)加大公園建設改造力度。全面建成光明港公園,完成飛鳳山公園征遷、全面動建,完成名人公園、清涼山公園的前期工作,繼續完善提升南江濱堤外公園,加快實施江心公園、金山公園、南公園、馬尾東江濱公園等公園的新建和改擴建工作,力爭2014年新建改擴建10個城市公園,逐步形成“城在園中、園在城中”的公園體系網絡格局。(3)加大“花滿榕城”實施力度。全面實施全民參與的“花滿榕城”行動,推進百家屋頂綠化,千片庭院綠化,萬戶露臺花化。建立苗木基地,聯合農業院校開展攻關,培育、選育、優育地域特色的花喬木、花藤木,啟動市花培育推廣工程。做好市區已實施花化提升道路的日常養護管理工作,繼續實施尤溪洲大橋南互通、三縣洲大橋南互通、象園高架橋等16座高架橋、人行天橋的花化美化工作。持續推進各公園景區的花化美化工作,突出“當家花旦”特色,打造市民喜聞樂見的園林景觀。2.抓緊抓實園林綠化基礎保障工作
(1)加快推進苗圃建設,力爭2014年基本完成1500畝苗圃建設任務。抓緊組織苗木采購和時花生產,做好青運會和園林綠化建設的苗木供應保障工作。注重儲備苗木的精細化管理,認真做好出苗和綠化項目的對接工作。(2)提高依法護綠能力和水平。認真做好《XX市城市園林綠化管理辦法》修訂工作,加大對違規侵綠、占綠、毀綠等行為的打擊力度。進一步提高園林綠化執法能力,強化執法業務培訓,加大日常執法巡查和專項整治力度,切實有效保護園林綠化成果。
(3)努力提升科研水平和創新能力。圍繞工作實際,進一步加大園林綠化科學研究力度,建立涵蓋建設理念、應用技術、推廣政策等主要方面的科研創新體系,形成成果轉化機制。突出綠地生態系統研究,探索立體綠化、屋頂綠化等推廣形式。3.進一步優化行業管理體制
構建明確清晰的監管體系,強化園林局的行業管理作用,加強對各基層單位和各區園林部門的管理和指導。建立標準化、規范化的工作程序,理順工作環節,提升工作效率。要重點解決好施工企業反映集中的工程款結算等重要問題,優化園林綠化行業發展的軟環境。探索小區綠化養護管理模式,真正將市民身邊的綠化管理起來、保護起來。(二)扎實開展質量服務年活動,進一步提高園林綠化發展能力和水平1.大力提升園林綠化工程質量管理水平
進一步嚴格苗木質量的管理,理順苗木供應和質量管理機制,形成規范有效的苗木驗收制度。強化施工過程的監管,建立關鍵環節報告驗收制度。切實發揮建設單位、質監站、監理單位的監督管理作用,形成科學有效的監管機制。
2.大力提升道路綠地社會化養護管理水平建立科學有效的社會化養護監管體制,明確主體責任,理順監督管理機制,凝聚園林綠化各部門的力量,形成促進園林綠化社會化養護水平提升的強大合力。市綠化工程處、養護中標企業要建立起完善的養護質量保障體系,市園林局要強化業務行為的指導和管理行為的監督,確保社會化養護工作上水平、顯成效。3.大力提升公園服務管理水平
進一步挖掘公園文化內涵,突出彰顯特色。對陳舊老化的基礎設施進行提升改造,完善公園服務設施,提升公園品質。用服務的理念強化公園管理,注重群眾參與,提高市民滿意度。開展公園星級評比,科學設定評比內容,強化監管和考核,切實提升公園的管理水平。4.大力開展“惠民、利民、樂民”各類服務活動
繼續組織開展送花送苗送種子、養花咨詢、補綠等服務活動,加大新聞宣傳力度,彰顯園林綠化工作成效。努力形成讓市民發表意見、參與工作、分享成果、得到實惠的程序和制度,提高園林綠化工作服務群眾的能力和水平,真正讓園林綠化走進市民的心里、融入市民的生活、獲得市民的認可。
(三)全力抓好黨務工作,深入開展群眾路線教育實踐活動 1.扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動
開展黨的群眾路線教育實踐活動,是以習近平同志為核心的黨中央在新形勢下順應群眾期盼、加強服務型執政黨建設的重大部署,是推進中國特色社會主義偉大事業的重要舉措。全局上下要切實認識到開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要性、必要性和緊迫性,堅持教育和實踐兩手抓,真正使群眾觀念植根于思想、牽系于內心、落實于行動。開展黨的群眾路線教育實踐活動,要做好系統設計,強化群眾參與,突出整改落實,注重建章立制,確保取得令群眾滿意的實效。2.進一步抓好干部隊伍建設
以黨的群眾路線教育實踐活動為載體,進一步抓好干部隊伍建設。要發揮好各級領導班子的表率作用,提高服務群眾、做群眾工作的能力,各級領導干部要靜下心來,沉下身子、放下架子,躬身接地氣,甘當老黃牛,認真聽取并解決好群眾反映的突出問題;要堅持民主集中制原則,努力提高領導班子的凝聚力和謀劃力。堅持正確的選人、用人導向,優化干部培養選拔機制,注重培養干部“敢為”的思想、“能為”的素質,“有為”的實效。3.進一步加強黨風廉政建設
要繼續全面落實黨風廉政建設責任制,努力推進懲防體系建設。要將黨風廉政建設與推動事業發展、改進政風行風、轉變工作作風緊密結合起來,以卓有成效的黨風廉政建設達到樹形象、聚人心,促工作的目的。要大力弘揚“馬上就辦”的優良作風,強化效能制度建設,增強責任意識,強化監督檢查,提高辦事效率,杜絕工作中的推諉扯皮、慵懶懈怠、拖沓浮飄等不良現象。
三、工作要求
第一,要解放思想。今年是全面深化改革的開局之年。各處室、各單位務必要把改革創新貫穿于園林綠化工作的各個領域、各個環節,重點圍繞園林綠化事業的大發展、大提升,力爭在工程質量管理、打造精品工程、做好群眾服務等方面取得重大突破。全面深化改革,解放思想是先導、是前提。面對新形勢、新任務,思想要有新的境界、新的提升。一是要敢于突破、勇于創新。不能墨守成規、因循守舊,要敢想前人之未想,敢做別人所未做,有愛拼會贏的精神和勇氣,敢為人先,力爭第一。二是要敢于攻堅、勇于克難。遇到問題不繞道、遇到矛盾不回避、遇到困難不上交,要發揚“亮劍”精神,迎難而上,把別人不愿辦的事情辦了,把大家認為難辦的事情辦了,把大家認為辦不了的事情辦了,真正做到想干事、能干事、干成事。三是要敢于擔當、勇于負責。只要是職責范圍內的事、只要是涉及群眾利益的事,都要主動去推進、去落實,都要敢抓敢管敢負責。同時,要鼓勵創新、寬容失敗,對于改革創新中出現的失誤,只要是出于公心、為了群眾,就要秉持寬容態度,保護好干部改革創新的積極性。
第二,要強化責任。在其位,就要謀其政、盡其責。責任感強不強,工作有沒有用心,成效完全不一樣。從園林綠化工作實際來看,責任感不強仍然是干部隊伍中比較突出的問題。有的干部安于當太平官、逍遙官,對自身工作“心中無數”;有的干部工作推進不力,甚至有些失誤,仍然心不焦、氣不急,這種狀況要從根本上加以改變。一方面,要進一步明確責任,把責任細化到人、落實到崗。特別是今年的各項工作,要逐一分解、明確,確保一項一項抓出成效。另一方面,要進一步強化責任約束,嚴格監督檢查和行政問責,決不能干與不干一個樣、干好干壞一個樣。
第三,要提高效率。關鍵要解決執行力的問題,努力打響“馬上就辦”的品牌。一年多來,各處室、各單位行政效率有較大提高,但仍然存在沒有會議紀要不辦事、沒有領導批示不辦事等現象,仍然存在辦事拖拉、推諉扯皮等問題。為此,一是要打響“馬上就辦”的品牌,讓“馬上就辦”真正成為每個單位、每位干部的自覺行動和行為規范。二是要確保政令暢通,決策之前有不同意見、不同看法,大家可以充分表達,但決策一旦做出,就要堅決執行到位,決不允許在執行決策和政令時陽奉陰違、說一套做一套,有令不行、有禁不止。三是要講求協調配合,全市園林綠化工作經常會牽扯不同處室、不同單位,要牢固樹立“一盤棋”的思想,主動銜接、主動配合、主動補臺,發揮協同效應,形成推動工作的強大合力,堅決杜絕推諉扯皮等現象發生。
第四,要狠抓落實。再好的思路、再好的措施,不落實就等于零。抓好落實,一是要看到成效。落實不是掛在嘴上,不是發個文、開個會就算落實了,關鍵要以實實在在的成效來檢驗,以成敗論英雄。二是要講時限。開展工作不能推一推動一動,更不能遙遙無期、最后不了了之。要做到時間倒排、任務倒逼,在限定的時限內保質保量完成既定目標任務。三是要以身作則。各處室、各單位主要領導要親自沖在前、做表率,變“給我上”為“跟我上”,在一線掌握實情、在一線解決問題、在一線推動工作。第五,要廉潔自律。既干活又干凈,是對我們工作的最基本要求。全局各處室、各單位要進一步落實中紀委十八屆三次全會和省紀委九屆五次全會精神,以猛藥去疴、重典治亂的決心,不斷推進廉政建設與反腐敗斗爭,確保廉潔從政、風清氣正。一是要從思想上進一步筑牢防線,牢記“公款姓公、一分一厘都不能亂花;公權為民,一絲一毫都不能私用”,做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。二是要從作風上進一步堅決反對“四風”,尤其要結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,強化黨的意識、公仆意識、規矩意識,更加及時有效地為群眾、為基層解決實際問題。另外,春節馬上就要到了,大家要嚴格落實中央、省和市委“九個嚴禁”等有關要求,堅守不收、不送底線,不請吃、不吃請,把好用車關,一些場所不能去的,一定不要去,確保廉潔儉樸過節。第六,做好節日期間安全保障工作。各處室、各單位要高度重視節日期間安全保障工作,不能麻痹大意。一是要加強安全工作,全面排查各類安全隱患,注重防火防盜,杜絕安全事故的發生。二是要做好值班工作。按照值班要求,嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,做好交接班。值班人員要堅守崗位,掌握帶班領導姓名和聯系電話,有重要事項及時上報。三是要做好服務保障工作。節日期間,公園景區游客多、人流量大,各公園景區要充分做好應急保障工作,針對可能發生的情況,制定應急預案。同時,各公園景區、各道路綠地養護單位要強化保潔工作,為廣大市民提供一個干凈、整潔、優美的節日環境。
第五篇:市國土資源局財務管理制度
為進一步加強我局財務管理,壓縮費用開支,促進財務管理工作規范化、制度化,根據《中華人民共和國會計法》及有關財經法律法規,結合我局實際情況,制定本制度。
第一條 財務管理實行收支兩條線制度。
第二條 認真執行公出審批制度,嚴格控制差旅費支出。
1、公出人員必須持經局長審批的《出差審批單》到財務室辦理借款手續。出差回來后必須在三日內辦理結帳手續。
2、前期借款未清的,原則上不予辦理第二次借款。
3、差旅費必須經財務人員、主管局長審核和局長簽字后方可報銷。
4、除特殊情況外,省內公出應乘坐火車。
5、住宿費用應控制在200元/天以內。
6、出差補助嚴格按有關規定執行,超標自負。可憑車票、宿費收據,按實際出差天數發給出差補助,補助標準每人每天15元。
第三條 嚴格控制電話費支出。每部電話費用控制在150元/月以內(含月租費),綜合科每月公布電話費用,超出標準或發生聲迅臺費用,從科長工資中扣除。
第四條 辦公用品及設備的購置、發放和管理由綜合科負責。科室領取辦公用品須填寫《辦公用品審批單》,報綜合科審批。購置設備須經主管局長審核后報局長批準。
第五條 嚴格控制接待費用。
來局客人按公務接待標準實行填單制度,按來人級別、人數等填寫《公務接待審批單》,經局長批準后由綜合科安排就餐,一切接待費用由財務人員結算,其他人員結算一律不予報銷。
第六條 嚴格控制車輛費用支出。
1、路橋費用由綜合科按派車記錄核定車輛的路橋費,經主管局長審核后報局長簽批。
2、油料供應實行財務人員跟班加油制度;分局車輛按年初確定的經費指標執行。
3、車輛維修須填寫《車輛維修審批單》,報綜合科長審核、主管領導批準后到指定地點維修。財務人員憑《車輛維修審批單》結算報銷,否則不予報銷。