第一篇：基層財政干部機關作風建設初探

基層財政干部機關作風建設初探（調研）

為深入貫徹胡錦濤總書記關于加強干部作風建設的重要講話精神，結合鄉鎮財政工作實際，針對鄉鎮財政機關干部作風建設活動中存在的問題及對策建議，作初淺的探討。

一、基層財政機關干部作風建設的內涵及重要意義

加強基層財政機關干部作風建設，提高基層財政機關效能，其目的就是不斷提高基層財政工作人員的辦事效率和工作能力，提高基層財政為人民服務的質量，保證黨和政府的惠農政策、財政各項改革得以順利貫徹落實。而著力點則要強化對鄉鎮財政行為的約束，克服亂作為，不作為，處理好“不能為而敢為，能為而不敢為”關系，更好的服務“三農”、服務企業、服務社會，同時讓社會各屆人士、機構能有效的監督鄉鎮財政作為，以獲得最佳的服務效果，兩者相互配合，相互協調，共同為建設和諧社會作貢獻。

加強基層財政機關干部作風建設，提高基層財政機關效能的重要意義：一是建立辦事高效、運轉協調、行為規范的機關管理體系的必然要求，是實現為人民服務的有效途徑、是建設和諧社會的有效手段、是落實科學發展觀的方法之一；二是鞏固農村綜合改革、財政五項改革成果的重要措施；三是建設小政府大社會公共行政管理行為的一種變革，是講效率追質量的一項創新性實踐活動；四是落實中央關于建

立高效行政管理體系和建設一支高素質干部隊伍的重要措施，是改變當前鄉鎮財政機關管理中不良現狀的迫切需要；五是倡廉政反腐敗的重要舉措，有利于從源頭上治理和預防腐敗行為，是標本兼治、加強基層政府廉政建設的一項綜合性措施。

二、當前基層財政干部機關作風建設存在的問題

（一）學習意識創新意識不夠濃。基層財政干部中部分存在有些思想觀念陳舊，學習創新意識不濃，總以為以現有的知識就可以應付目前財政工作，存在學不學無所謂態度。滿足于現狀，缺乏學習危機感、創新意識、開拓意識，缺乏工作主觀能動性、財務知識、法律知識、計算機知識，對問題的認識程度、解決問題方法、依法行政、科學理財能力不足。

（二）服務水平和質量不夠高。基層財政主要面對以農村為主體的村級單位。部分干部仍然存在盲目的一種職業優越感，對來單位的辦事同志，服務水準不高，存在“三難”（門難進、像難進、事難辦）現象。服務硬件設施不適應形勢發展，便民措施不到位，建議設立涉農信息服務廳或窗口。

（三）工作紀律執行不嚴。多少存在上班遲到下班早退現象，工作時間玩電腦游戲、外出辦私事，請銷假制度不完善、辦公用用品及辦公室設施利用存在鋪張浪費的現象。

(四)制度不健全不完善。有的制度制定不完善，以至于年終考核無相關依據，如有關學習制度、責任追究制度、績效考核制度等；有的制度內容一定幾年不變，缺乏時代感，不能與時俱進進行更新，如百分制考核辦法、崗位責任制。有的制度需要建立，如政務公開制度、效能建設制度沒有建立與當今社會發展形勢不符。

三、對策與建議

指導思想：以“三個代表”重要思想、胡總書記關于“三種意識（優患、公仆、節儉）”講話為指導，結合市局在全系統開展學習實踐科學發展觀“四進四訪”等調研活動，堅持以人為本，緊緊圍繞經濟發展做文章，按照“提高辦事效率、提高服務質量”為目標，以突出思想業務技能教育，建立健全制度為手段抓好機關作風建設和機關效能建設。

（一）加強政治思想業務學習，提高干部職工的綜合素質。建立學習型財政機關。解決好“不能為”、“不會為”、“亂作為”、“不敢為”的問題，打造一只能征善戰的基層財政隊伍。一是加強政治思想學習和教育。政治學習是一項永恒的工作任務，鄉鎮財政結合自身條件，不斷加強政治理論的學習，按照“武裝頭腦、指導實踐、推動工作”的要求，深入學習“三個代表”重要思想，學習胡錦濤總書記有關“八榮八恥”、“三種意識”講話精神，學習中央1號（2007年）和市委《關于進一步加強干部作風建設的意見》文件精神，切實提高機關干部作風建設。開展人生觀、價值觀、宗旨觀、發展觀常年

教育，牢固樹立人民財政為人民的服務理念，不斷創新工作思路和方法，牢固樹立依法行政、科學民主理財的理念；二是加強業務學習。加強干部職工的業務知識繼續教育，著重對農村財務制度、財政五項改革、財政違法行為處罰處分條例、行政文秘的學習，切實提高每個干部職工應有的崗位業務能力；三是加強干部職工電腦網絡知識的培訓。要求在冊在編的干部職工分年齡段在一定時間內必須學會電腦打字、排版、Excel、電子信箱、財務軟件、網絡資料查詢使用技能，適應和提高現代辦公水平。

（二）規范財政行為。規范執法、依法行政是基層財政工作的核心位置，財政各項工作必須嚴格程序化。在日常財政行為中，對外，按照市財政與政務編制辦的要求，向全鎮各個單位、部門公開財政與編制政務相關內容，對查詢點及辦公場所做到有水喝、有椅坐、有記錄、方便各界群眾查詢；并按期按質公開財政所內政務，做好相關的解釋工作。制作和樹立財務報賬程序、外來人員來所辦事指引路線圖，實行財務反饋制度和財務公開制度；對內，則實行嚴格的責任追究制度、效能考核制度，提高執政為民水平，為國理財的水準。

（三）建立健全工作制度。以制度促進效能。完善修訂建立各項制度，建立健全科學合理切實有用的制度，實行立體管理，規范行為。如干部督學、內部管理、黨建、業務工作規程、投訴受理、績效考核、限時服務制度等。做到有章可循，有制可遵。加強制度執行情況的跟蹤管理，力爭實現管理“零缺陷”，服務“零距離”，爭創“零投訴”。

（四）實行嚴格考核獎懲。績效考核是推進干部作風建設和機關效能建設的重要環節。首先要確保干部作風建設不走過場，必須嚴把考核關。要根據實際，結合自身特點，制定科學的、量化的、操作性強的績效考核辦法，以推行績效考核為重點，把績效考核與工作目標考核、黨風廉政責任制考核、干部職工年度考核等結合起來，實施對機關干部的有效管理和科學考核，并把考核結果作為業績評定、獎勵懲處的重要依據。再則改革基層財政機關監督機制，充分調動各方面的積極性，把內部監督和外部監督有機地結合起來，定期向社會發放征求意見表、聘請干部作風監督員，向外公布鄉鎮財政所舉報電話、電子信箱廣泛接受社會各屆監督，把基層財政部門機關作風、行政效能的好壞評議權交給社會各屆，形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的效能建設運行機制，使不講效能、不廉政行為得到有效的遏制和及時查處。

當前，加強和改進基層財政干部隊伍的作風建設是一項長期、艱巨的系統工程。要求我們每位基層財政干部必須秉公執法，勤政為民，在思想上行動上筑起一道持續開展作風建設的長堤。從思想上解決好立黨為公、執法為民、依法行政的問題，牢記兩個務必，在行動上真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。從而達到“高效率辦事、高質量服務，讓人民群眾滿意”的目的，充分體現當代財政干部的新形象。

第二篇：抗洪搶險第一線的基層財政干部

抗洪搶險第一線的基層財政干部

陳小平同志抗洪搶險救災事跡 陳小平同志，男，37歲，共產黨員。是來安縣汊河鎮財政所一名普通農稅干部。根據鎮黨委、政府的分工，負責本鎮董青圩的防汛工作。董青圩面積8000畝，人口3200多人。滁河、來河、撇洪河環抱該圩，防汛任務十分艱巨。在這次特大洪災面前以最小的代價贏得抗洪搶險的勝利，陳小平同志做出了很大貢獻，用自己的實際行動實踐“三個代表”的重要思想。

一、樹立抗洪意識，思想認識到位。7月初，我縣連降暴雨，圩區全線告急，在圩堤上連續戰斗了幾個晝夜的他得知了父親去世的消息，這時他才想起父親已病危多日了，家中多次捎信要他回去見父親最后一面，結果都因汛情緊急而沒有返回，不料卻終究未能為老父送終。7月4日安葬好病逝的父親，他拖著疲憊不堪的身體回到家中，真想睡上一個好覺，誰知雨下個不停，他輾轉反側，驚動了熟睡中的妻子。妻子安慰他說：“天還沒亮，睡一會兒吧。”他對妻子說：“我們圩區人常說，在汛期，雷聲就是信號，雨聲就是命令，暴雨就得上一線，這時圩堤上最需要我們干部，雖然領導批準我休息，可我怎么能睡得著呢！”他深知他蹲點的董青圩，是全鎮四大圩口的前站，又是泄洪通往滁河的主干道。于是他迅速穿好雨衣，立即騎車直奔董青圩一線——“回子塘”。

二、準確察看險情，指揮到位。暴雨如注，山洪洶涌，撇洪渠正面臨著一場嚴峻的考驗。由于長時的干旱，圩堤五處涵口的堵復密封程度較差；為即時排除險情，他迅速安排丁郢組群眾進行二次堵復，一直到零晨五點半左右，仍不想休息，一直堅守在崗位。

三、緊急搶險，科學調度到位。雨越下越大，河水暴漲，形勢嚴峻。他緊急調動蝦子口片五個村民組全體民工，把籌好的人均10條化纖袋，迅速運往一線。暴雨來的太兇猛，回子塘告急，涵口低沉，漏水如注，時刻就有潰堤危險。他立即組織一百多名民工，傳送泥袋，打樁搶險，經過近三個小時的奮戰，險情初步得到緩解。但暴雨無情，繼續傾注，水位迅速上漲，已超過九一年水位，四華里的堤埂，基本被水淹沒，若不即時增高時刻就有潰堤的可能。一但潰堤，它將直接關系到全鎮四大圩口人民群眾的生命安危。面臨著所有防汛器材全部用完，與鎮指揮部聯系草袋所剩無幾，他深知在這危急關頭，不能靠等、靠要，要立足于自己。他又立即與收購油菜個體老板聯系，帶領群眾冒著大雨將五百條口袋扛運到回子塘。為加快泄洪流量，他又帶領十五名民工迅速趕往四里以外堵水的樓東橋，在鎮領導的指示下將橋砸通。經過近6個小時的奮力搶救，圩堤得到加高1米，險情再次得到控制。連續奮戰十一小時的他這才舒松了一口氣。

四、明確分工，責任落實到位。為確保撇洪渠正常泄洪，五個涵口責任落實到人，他安排丁郢組巡邏值班，又親自帶領其余8個村民組民工趕赴董青大堤前沿，安排人員搭建防汛棚，并安排所有民工全部駐扎大堤，日夜巡邏，發現問題及時處理。7月5日水位猛漲至12.38米，大堤吃緊，西倉庫以南出現險情，平臺塌方二十五米，他立即安排黨員同志堅守險段，砍掉險段周圍100米雜草樹木，以便清楚觀察險情變化。7月11日12時，由于長時間的高水位浸泡，巡邏人員發現北大堤有管涌十幾處，他親自帶領五名水手，下水查明原因，摸堵管涌，經過四個多小時奮力搶險，終于趕在天黑之前排除了重大險情，保住了董青圩，保住的汊河鎮，保證了104國道的正常暢通。他每天堅持日夜巡邏，風里來雨里去，不知摔了多少跤，鞋跑破了，腳泡爛了，他毫無怨言。有一次，巡查至大王組堤段時，他渾身是泥，一位老人看在眼中深情地說：“你太辛苦了！前階段的干旱，讓你吃盡了苦頭，現在真的又難為你了。”他聽了，微笑著說：“沒什么，只要能保住大堤，再苦，再累，我都情愿。”鎮干部知道他很辛苦，好幾次勸他休息，他仍堅持在抗洪防汛的第一線。因為他深知作為一名黨員干部，這是他應該做的。

五、深入田頭，核災，減災，保證救災款物發放到位。洪水被戰退，根據上級安排，陳思平同志立即轉入核災，減災，救災工作。他組織帶領村組干部深入田間地頭，對內澇造成的損失，逐一田塊進行核實。38度以上的高溫一干就是一星期，人瘦了，臉黑了，但是為黨委、政府及財政部門提供了第一手詳實的資料，他任勞任怨，從不計較個人得失。鎮領導分配他管理下拔和捐贈的物資，他積極主動地去做好這項工作。一些親友和過去的同事，想借關系多分配點款物，他耐心地解釋說：“這是人民給的權力，我們要本著重災重救，輕災輕救，無災不救的原則，不然我們就愧對組織，愧對受災群眾”。他是這樣說的，也是這樣做的。目前，經他手分配的大米12.6萬斤，款4萬元，無一差錯，得到干群的一致好評。

陳小平同志就是這樣一位基層的農稅干部，辛勤工作二十余年的，嘔心瀝血，堅守崗位，盡職盡責。多年來，一直受到領導和同志們的好評、群眾的稱贊。他常說：組織上給我這個崗位，我不能干多大事，但我應該把小事做好，做實，讓組織放心，讓人民滿意。

第三篇：基層財政干部培訓班學習心得體會

基層財政干部培訓班學習心得體會

按照財政部對基層財政干部培訓工作的統一安排，我于XX年10月22日至10月25日參加了財政部在福建省漳州市舉辦的為期4天“XX年基層財政干部培訓班”學習。聆聽了國農改辦丁主任、財政部條法司王司長、駐財政部監察局秘局長、財政部信息網絡中心趙處長和廈門國家會計學院袁教授的授課，學習了內蒙古、江蘇、浙江、山東、湖南等5省在基層財政管理工作方面先進的管理經驗和成功的工作舉措，使自己進一步豐富了知識，增長了見識，開闊了眼界，拓寬了思路，提升了基層財政管理理論水平，對我在今后的工作中更好地履行好崗位職責起到積極而長遠的影響。現就此次學習培訓談幾點體會：

一、學習培訓富有特性

一是學習培訓針對性強。對于此次學習培訓，針對性強是我們每一個參訓學員共同的感受。每一個專題都是我們基層財政干部當前欠缺和亟待了解掌握的新知識、新理念。我們全體學員都特別珍惜這來之不易的學習培訓機會，至始至終大家都是以飽滿的熱情、扎實的作風投入到學習之中，較為圓滿地完成了此次學習培訓任務。

二是學習培訓內容豐富。此次學習培訓內容豐富、涉及面較廣。我們既學習了當前農村綜合改革、依法行政依法理財、財政廉政建設、財政信息化建設等知識，也學習了語言藝術和溝通技巧，不僅使我們從宏觀上對什么是依法行政依法理財有了新的理解和認識，而且對農村綜合改革和管理有了全新的了解和認識，強化了緊迫感和責任意識，在科學運用溝通技巧等方面也是受益匪淺。

三是學習培訓安排科學合理。此次學習培訓雖然時間短，但教學安排緊湊高效，培訓內容科學合理，高層次的師資水平和濃厚的學習氛圍，給我們很多感觸和啟發，也促使我從不同角度去總結工作、分析不足和研究解決問題。

二、學習效果明顯

一是思想認識有了新的轉變。通過這次學習，將我過去在學歷教育、在職教育中學過的知識進行了融合，對一些現實問題進行了深層次思考，對相關問題有了更深刻的理解，使自己職業理念得到提升，視野得以拓寬。通過對《財政權力運行廉政風險分析及防控對策》等的學習，從理論層面提高了財政權力在預算分配、預算執行、資金管理等等方面客觀存在廉政風險的認識，加深了對財政管理法律規范和財政干部職業道德規范的辯證關系的理解，知道如何遵守法律法規，如何利用法律規范促進職業道德建設，如何利用職業道德規范彌補法律法規的不足。在思想上改變了過去那種自我滿足、自我感覺良好的思維習慣和方式，形成了在對比中尋找差距、看到不足。通過《語言藝術和溝通藝術》的學習，懂得了領導科學和領導藝術的一些基本常識，掌握了一些管理、溝通、協調及談判的技巧。

二是角色定位更為準確。通過此次學習培訓，更深地明白了隨著國家支持“三農”政策力度的加大，面向基層的資金撥付和管理工作的日益增多，農村綜合改革所涉及的鄉鎮體制改革，新農村建設和公共財政在農村的推進等，基層財政工作在職能定位和工作內容上實現了“三個轉變”，即：由過去的“征管型”，向農民實施公共財政的“服務型”轉變；由過去負責農稅征管的“單純業務型”，向落實財政政策的“綜合協調型”轉變；由以組織稅收收入為主的“收入型”，向以管理財政資金的“收支并重型”轉變。基層財政的職能作用充分得到發揮，成為經濟發展的推動者、社會事業的支持者和公共服務的保障者。財政管理日趨科學化、精細化，使我深深的感受到，要成為一名優秀的基層財政干部，不僅要有較高的政策水平，而且還要有過硬的業務能力，不僅要會“抬頭看路”，更要能“低頭拉車”。

三是工作思路有了新的拓展。如何加強財政資金監管，這是我們財政干部職能職責，也是財政干部應該予以思考探索和亟待解決的關鍵環節。工作中要通過追蹤問效把資金的使用與建設項目有機銜接，加強項目和資金事前監控、事中把關、事后評價機制，充分利用金財工程信息網絡，實行國庫集中支付，進行事前事中事后的全過程監控，最大限度地管好用好財政資金，才能確保專項資金使用的安全、有效。

三、今后努力方向更加明確

通過這次學習培訓，使自己對今后學習、工作、生活的方方更為明晰。

一是要進一步加強學習，提高素質能力。黑格爾說：“沒有目標，一切行動都沒有價值。”我深知，學習永無止境，只有確立了一個明確的學習目標，沉下心來，充分利用好學習機會，不斷充電加壓，不斷自我提高、完善，才能更好地擔當起基層財政干部的職責。特別是隨著財政體制改革的不斷深化，財政科學化、精細化管理要求不斷加強，要切實發揮好財政服務決策及發展的職能和作用，必然要求我們不斷地更新知識，掌握專業技能，拓展工作思路和方法，提升工作的主動性和創造性，從而不斷提高自身素質和業務能力。

二是要強化全局意識，切實履職盡責。強化全局意識，就是要求我們要有超前的思維，要有悟性，有創新精神，而不是僅僅做好自己負責的那一方面的工作了事，要始終保持開拓進取的銳氣。要緊緊圍繞財政工作重點，自覺適應目前形勢發展需要，關注財政改革，不斷增強使命感和社會責任感，提高自身能力素質，調整好精神狀態，為全縣經濟社會發展獻計獻策、貢獻力量。要樹立單位利益第一位，局部服從整體的原則，始終保持健康向上、奮發有為的精神狀態，增強勇于克難攻堅的進取意識，敢于負責，勇挑重擔，鍥而不舍地推進財政事業持續健康發展。

三是要愛崗敬業，勤奮工作。學習不是目的，學以致用才是它的歸屬，愛崗敬業，恪盡職守，牢記宗旨，踐行財政干部義務，增強事業心和責任感。堅持做到：一是樹立服務意識。牢固樹立全心全意為人民服務的意識，做到心里裝著群眾、凡事想著群眾、工作依靠群眾、一切為了群眾，想問題、出主意、擬方案、辦事情都要以是否符合最廣大人民群眾的根本利益為衡量標準。二是嚴格遵守組織紀律。嚴格遵守單位各項規章制度和內部管理規定。三是腳踏實地工作。要立足平凡，追求卓越，認真履行工作職責，聚精會神干工作，一心一意謀發展，做到“三勤四多”，即手勤、腿勤、嘴勤，多思、多寫、多練、多問。工作多請示多匯報，遇到問題多溝通多銜接，確保各項工作落實到位。四是富有創新精神。要充分利用自身的優勢，以改革的精神和創新的思維研究新情況、提出新辦法、解決新問題、取得新成績。

四是要廉潔自律，依法理財。廉潔自律，勤政為民是對黨員干部的起碼要求。我們要嚴格要求自己，認真貫徹落實黨的各項方針政策和國家的法律法規，忠實履行職責、執行公務，依法辦事，嚴格執法，公正執法，文明執法，不濫用權力，不以權代法，做學法、守法、用法和維護法律、法規尊嚴的模范。要打牢廉潔從政依法理財的思想基礎，注重思想提高，強化“慎獨”意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，時刻做到自重、自省、自警、自勵，嚴格執行相關法律法規。

五是要發揮傳幫帶作用，增進工作交流。此次學習培訓，為我們基層財政干部的交流搭建了一個更新更高的平臺。四天來，學員間就基層財政工作的方式、方法、如何有效開展鄉鎮財政資金監管等方面進行廣泛深入的探討，一些成功的舉措和經驗在交流中得到了豐富和完善，為今后大家拓展性搞好工作提供了有益的借鑒。同時，相互交流了思想增進了友誼，密切了橫向間的聯系和支持，為今后加強深層次的交流與合作打下了良好的基礎。我們在今后的工作中會充分運用好這個平臺，相互學習、相互借鑒，增進工作交流，實現共同提高。我也會充分運用此次所學的知識，進一步進行消化吸收，深入學習，認真領會，準確把握工作重點，在此基礎上積極發揮傳幫帶作用，搞好鄉鎮財政管理工作，讓更多的鄉鎮財政管理干部了解掌握新的理念和知識，以達到學以致用、共同提高的目的。

第四篇：加強機關作風建設 樹干部良好形象

加強機關作風建設 樹干部良好形象

毛澤東同志指出“我們對于廣大群眾的切身利益問題，群眾的生活問題，就一點也不能疏忽，一點也不能看輕”。鄧小平同志也告誡全黨“群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點是我們的傳家之寶。全黨同志、各級干部，特別是領導干部，必須經常記住這一點，經常用這個標準檢查自己的言行”。越是改革開放，越是發展社會主義市場經濟，越要堅持和發揚良好的干群關系，密切黨同人民群眾的血肉聯系。為進一步加強全縣機關干部作風建設，密切黨群干群關系，推進×ד工業大縣、經濟強縣”建設，近期，我們就我縣的機關干部作風建設情況深入到了一些重點部門、重點單位開展了調查研究，調研工作的具體情況如下：

一、縣機關干部作風建設的基本情況

全縣有行政單位××家，企事業單位××家。在職干部職工××人，其中公務員××人，事業人員××，駕駛員××人，其他人員××人。副科級以上領導干部××名（其中實職副科以上領導干部××名，副科級以上非領導職務干部××名）。

近年來，在縣委、縣政府的領導下，縣級各部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹落實科學發展觀，把加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚良好作風作為重大政治任務抓緊抓好實。認真開展了機關干部作風集中整頓和建

遇到的難題，力所能及地為群眾排憂解難，有效促進了機關干部作風轉變，密切了黨群、干群關系。這些做法得到了社會各界和廣大群眾的充分肯定和熱烈歡迎。

二、存在的主要問題

盡管，這些年來，我縣在加強干部作風建設，密切干群關系方面做了大量的工作，并取得了一定的實效，但通過調研，我們也清醒地看到，與科學發展觀的要求和人民群眾的期望相比，我縣在的機關干部作風和密切干群關系工作方面，確實還存在一些亟待解決問題，有些問題還比較突出，嚴重影響了黨和干部在群眾心中的形象，主要表現在以下幾個方面：

（一）機關干部聯系群眾、服務群眾的體制、機制還不健全。一是干部與群眾溝通的制度不健全，黨群、干群溝通渠道不暢；二是干部聯系群眾、服務群眾的監督和考核機制不健全，存在重安排部署，輕監督考核現象，導致一些不自覺的干部出工不出力，不能切實為基層解難幫困，使干部聯系群眾工作流于形式；三是獎懲激勵機制不健全，在干部聯系群眾、服務群眾方面存在干與不干一個樣，干好干壞一個樣現象；

（二）機關干部聯系群眾、服務群眾的載體單一，效果不佳。這些年來，在干部聯系群眾、服務群眾方面，我縣雖然搭建了機關聯村、千名干部下基層、干部掛村包組聯戶等載體，但總體來說都是根據各、各階段的教育活動設臵載體，變動頻繁，長遠管用的載體少，一些載體甚至是朝令昔改，效果差。

手段，方便群眾反映情況、發表意見，幫助黨員做好聯系和服務群眾工作。對涉及多數群眾切身利益的大事，要廣泛征求群眾意見。對群眾反映的情況，要及時反饋意見。二是成立督查小組。由領導小組負責制定干部直接聯系群眾工作的督查制度，對干部職工直接聯系群眾工作進行跟蹤督查問效和考核。三是建立制定《××縣干部直接聯系群眾制度考核獎懲辦法》，加強跟蹤問效，重點考核深入基層、駐村蹲點、直接聯系和幫助群眾解決實際問題的情況，把開展“四群”教育實行干部直接聯系群眾制度納入各級各部門考核的重要內容，建立考核獎懲制度，考評結果與干部的政績、獎懲、評先評優、選拔任用掛鉤。二是豐富機關活動載體，建立機關長效機制。

“四群”教育是一項長期戰略部署。各級各部門決不能走過場，搞形式主義，扎扎實實的搞領導干部要帶頭深入基層，深入群眾，到群眾需要的地方去問寒問暖，到群眾困難的地方去排憂解難，到群眾意見多的地方去理順情緒，到出現新情況新變化的地方去總結經驗，到工作推不開的地方去打開局面。那些經過實踐檢驗、行之有效的好活動，一定要抓好落實，建立長效機制，使之全覆蓋、起作用、見實效。同時也要鼓勵每個黨支部能結合當地實際，創新載體，建立服務發展、服務民生、服務群眾等有效管用、群眾歡迎的新辦法。為更好的密切干群關系，豐富活動載體。我認為可以制定三項制度。一是制定機關干部到村委會任

思想；要學習經濟、政治、法律、科技、文化和歷史等方面的知識，學好學精自身業務知識，努力成為本職工作的行家里手。要堅持集中學與個人學相結合，走出去與請進來相結合，向書本學與向實踐學相結合，提升學歷教育與業務技能培訓相結合；結合工作實際，帶著問題學，在學習中思考，把學與思、知與行結合起來，做到學用相長，融會貫通，以解決問題和推動工作的成效檢驗學習效果。要健全學習制度，制定學習計劃，選定學習內容，明確學習目標，建立機關干部終身學習體系。機關干部要養成良好的學習習慣，每天抽出一定時間自學，改變當前部分干部職工存在的玩風濃、學風淡現狀，促使干部職工愛崗敬業。二是強化服務意識、改進服務方式。牢固樹立機關工作服務于經濟建設中心的觀念，進一步規范機關管理和服務行為，嚴肅整頓工作懶散、消極怠工、相互推諉的不良作風，轉變服務態度。制定服務標準，落實服務措施，提高辦事效率，優化服務質量，樹立“服務就是責任”的理念，進一步增強干部職工的責任意識。改善機關運作方式，切實改變“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風，真正讓機關成為黨政干部為民、便民、利民的“窗口”。要開展一張笑臉、一聲問候、一把椅子、一杯熱茶“四個一”文明單位創建活動。向社會和群眾公開辦事流程、服務承諾、服務指南以及限期辦結內容，全面推行首問負責制、限期辦結制和服務承諾制等制度，熱心接待群眾、細心聽取反映、耐心解答提問、誠心提供幫助、真心解決問題，塑造“親和”的機關干部形象。

第五篇：加強基層財政干部培訓調研報告

加強基層財政干部培訓調研報告

加強基層財政干部培訓調研報告

摘要：基層財政干部培訓關系到財政職責的履行效果,也直接關系到國家和地方經濟政策的貫徹落實。建設一支高素質的財政干部隊伍，對我們更好地落實科學發展觀、構建和諧社會、加快建立和完善公共財政體制具有十分重要的意義。本文通過對我縣財政干部基本情況的描述、指出了我縣財政干部培訓中存在的不足，并提出以建立干部培訓工作的管理機制為抓手，創新培訓方式和方法、完善培訓內容、充實培訓師資、加強培訓成果的利用、建立獎懲制度等，全方位的加強財政干部的培訓工作。

關鍵詞：財政干部培訓；不足；思考

財政部門是政府的經濟大管家，是一個地位非常重要的綜合管理部門，在經濟、社會發展中起著決策與執行的雙重作用。財政干部素質如何，關系到財政職責的履行效果,也直接關系到國家和地方經濟政策的貫徹落實。建設一支高素質的財政干部隊伍，對我們更好地落實科學發展觀、構建和諧社會、加快建立和完善公共財政體制具有十分重要的意義。最近，我們就如何提高我縣財政干部隊伍整體素質問題進行了調研。希望在此基礎上，通過對我縣財政干部培訓現狀的分析，積極探索干部培訓工作的新機制、完善財政干部教育的方法、拓展財政干部培訓方式，逐步建立多層次、多渠道、全面立體的干部培訓模式。

一、我縣財政干部的基本情況

我縣局機關及鎮（區）財政所現共有人員196人，其中：局機關 104 人，鎮（區）財政所 92人。在職財政干部隊伍中，從文化程度上看，大學本科學歷（大多為在職本科）128 人占65.31%，專科及以下學歷的68人占34.69 %；從年齡結構來看，45歲以上的 104 人占53.06%，45—35歲55 人占28.06%，35歲以下 37 人占18.87%；從職稱級別上看，高級職稱 25 人占12.75%，中級職稱 95人占48.47%，初級職稱33人占16.83%，無職稱43人占21.93%。

通過以上統計資料，可以看出我縣財政干部隊伍存在以下幾個方面的特點：

一是初始學歷層次不高。最高學歷為本科的人數占比雖達65.31%，但除了新錄用人員，畢業于全日制院校專科及以上的不多，大多數干部是通過在職教育取得的成人學歷，掌握的知識深度存在缺陷，自學能力相對較低。一些干部甚至工作以后就沒有再接受過更高學歷的深造。

二是人員老化，梯隊結構不合理。35周歲以上干部占81.12%，成為我縣財政系統的中堅力量，但35歲以下干部僅占18.87 %，新鮮力量補充不足。

三是知識結構不夠合理。從職稱級別情況看，高中級職稱占比61.22%，情況總體良好。但初級職稱有33人占16.83%，特別是無職稱43人占21.93%，而且以上人員集中在35歲以后新進人員。

二、我縣財政干部培訓工作存在的問題

近幾年，縣局對干部教育培訓工作非常重視，先后安排了多層次、形式多樣的培訓班，比如組織中層干部脫產赴院校培訓、組織新錄用干部的入門培訓、組織周未講壇等。但是由于總體形勢的變化，也由于存在下面的一些的問題，干部培訓工作仍存在一些問題。

1、部分同志的培訓認識不夠到位。從調查情況看，所有財政干部都意識到參加學習培訓的重要性。但是在實際培訓活動中，干部的所想與所為有一定的出入。被動學習者居多，主動學習意識不強。只是被動的參加縣局舉辦的培訓班，有些甚至放棄培訓機會，滿足于現狀，更談不上主動去更新知識、拓寬視野，工作創新就顯得難上加難。

2、培訓機會少而且不夠均衡。雖然上級財政部門每年都相應地舉辦了各種形式的干部培訓班，以提高基層財政干部的管理水平和業務水平，以適應財政改革發展的需要。但并不是每個財政干部都有均等的接受培訓的機會。尤其是那些急需“充電”的一線干部卻因為忙于工作和名額限制不能參加培訓，很難做到全員培訓。

3、培訓內容不夠科學。各種培訓大都是以單純的知識傳授為主且知識點零散，側重于學員的業務能力培訓，忽視了干部的崗位能力、創新能力培訓，部分培訓枯燥乏味，不能調動學員的興奮點，不能激發學習熱情。教學方式主要還是采用

“滿堂灌”、“教員講、學員聽記”、“教員問，學員答”的傳統的教學模式，教學互動性不夠，讓學員感覺培訓活動較枯燥，不能積極融入到培訓活動中，也不能提高對培訓的興趣。

4、培訓方式不夠靈活。由于師資、經費、場地等客觀條件的限制，現下的培訓班大多是占用周未時間的

“以會代訓”或是“會訓結合”，時間短，組織匆忙。而且由于經常占用周未時間，部分干部因家庭原因，產生了學習與休息時間的沖突。

5、培訓師資匱乏。目前，中層干部和業務骨干是我局培訓師資的中堅。但是，由于很多中層干部和業務骨干整天忙于事務，會鉆研教學、肯鉆研教學的人不多，造成了縣級財政培訓教師少。師資的缺乏，嚴重影響了培訓工作的開展。

三、關于提升培訓工作質量的思考

隨著各項財政改革的不斷深化，財政政策和業務也在不斷的發展變化，迫切需要各級財政干部加強學習，提高自身素質與能力。就做好我縣財政干部教育培訓工作，我們認為要以建立干部培訓工作的管理機制為抓手，創新培訓方式和方法、完善培訓內容、充實培訓師資、加強培訓成果的利用、建立獎懲制度等，全方位的加強財政干部的培訓工作。

1、建立培訓的長效機制。要將干部教育培訓工作列入財政工作的議程，建立財政干部教育培訓工作的長效機制。（1）建立學習制度。建立適合全系統干部的完整的學習制度。（2）健全培訓機構。要明確負責科室，牽頭安排全系統干部的培訓工作。（3）列出培訓計劃。整合各科所提出的培訓需求，根據輕重緩急，統籌安排培訓計劃。（4）建立培訓平臺。可以利用函授站這一教學平臺，組織相關培訓。（5）建立培訓激勵和約束機制。（6）完善經費保障機制。

2、創新培訓方式。根據財政干部的自身需要，量身定做培訓菜單。根據不同的崗位、職級、培訓需求，分類別、分層次建立全覆蓋的培訓模式。（1）送出去學。可以送出去學，將有培訓需求而工作又有需要的干部選派到高校進修、參加級別較高的培訓、到做得好的值得借鑒的地方實地跟班學習或考察；（2）請進來講。對普遍要求干部掌握和了解的知識，聘請專家學者到單位來講授，讓大多數干部接受知識的更新。（3）鼓勵干部自學。在單位的學習制度中要明確鼓勵干部參加自學考試、職稱考試、函授教育等，激勵干部的自我學習意識，變單位要我學為我自己要學。（4）因需施教，小班化教學。減少全系統的大范圍培訓，多開展有針對性的，分崗位的干部培訓，這樣既可減少對正常工作的影響，也可少占用員工休息時間。

3、創新培訓方法。教學上要揚棄傳統的教學模式，嘗試更多的適應現代培訓理念的教學方法，比如：專題式教學、討論式教學、案例分析教學、實地考察教學、調查研究教學、“練兵”式教學等。使培訓工作與工作實踐有機結合,保證培訓工作效果。（1）在科所長周未講壇的基礎上，組織科所的業務骨干講壇，針對崗位需求，開展有針對性的培訓。（2）將業務評比與實踐教學相結合。強化實踐教學，強化一線教學，學習或評比結束后，可組織現場的業務觀摩，爭取做到學以致用，現學現用。（3）將機關黨會與黨性教育和廉政教育結合起來。

4、完善培訓內容。依照干什么、學什么，缺什么、補什么，需什么、訓什么，以及培養多面手的總原則完善培訓內容。財政干部的學習與培訓至少應當包括以下三個方面：黨性教育、廉政教育、業務培訓。（1）開展黨性教育。重點開展忠于黨和人民、盡職盡責工作、培養高尚道德情操。（2）加強廉政教育。通過各種形式的拒腐防變教育，不斷提高財政干部的拒腐防變能力。（3）緊扣財政中心工作，提高財政干部的素質和能力。重點開展各類財政政策落實、財政制度改革所需的知識培訓，著力提高財政干部科學化精細化管理的水平和實踐工作能力。

5、加強培訓師資的建設。針對財政工作的政策性強、專業性強的特點，對于專業教師的培養，可以由局指定科室牽頭負責組建師資庫，將系統內可以勝任培訓工作的中層干部和業務骨干列入師資庫。組織庫內人員的培訓、學習、研討，不斷提高教學能力。對列入師資庫的干部參與教學活動時，待遇上給予適當的支持，合理支付教學報酬。鼓勵本土干部成為培訓教師的主力，做到大部分課程的教學，系統內干部中就有老師。對于能力培養類的教師可以聘請外面的專家或上級部門專業人士授課。

6、建立學習教育激勵和約束機制。一是建立學習教育的考核機制。將職工參加學習情況、考試成績、取得學歷、職稱情況造冊登記，有選擇的記入本人檔案，作為職工考核、職務晉升、工作崗位調整的重要依據。二是建立健全獎懲激勵機制。對取得高一級學歷和專業技術職稱的干部職工通過報銷學費、物質獎勵、通報表揚等措施予以獎勵。同時對無故不參加培訓、培訓不合格者，取消評優選先資格，將干部教育培訓與人事管理緊密結合起來，逐步形成了以能力和實績為導向的用人機制。三是建立穩定的經費投入機制。設立職工教育培訓專項經費，購置培訓教材，報銷職工學習培訓費用，配備更新教學設施。）