第一篇：淺談調度安全基礎管理

淺談調度安全基礎管理

調度所石長林

摘要：本文簡要介紹了“高標準、講科學、不懈怠”的安全管理理念，進而分別論述從以嚴格、合理的管理制度，用高科技力量、用高度的責任心來確保調度安全，把調度安全管理提高到一個新的水平。

關鍵詞：管理制度 高科技力量 責任心 確保安全

安全的重要性不言而喻，大的方面關系著國家的穩定，小的方面關系著每一個家庭、每一個人的生命財產。要保證調度安全必須樹立“高標準、講科學、不懈怠”的安全管理理念，保安全作為第一位的責任，培育安全是“天”、安全是“命”、安全是健康幸福的理念，本著對國家、對集體和對個人負責的態度，自覺主動地做好安全工作，在當前形勢下，如何強化調度基礎管理。確保調度安全是迫在眉睫，需要解決的問題。

一、樹立“高標準、講科學、不懈怠”的安全管理理念

1、“高標準”是體現在調度安全工作的各方面。在思想認識上，要立足現實安全、著眼長遠穩定，始終把調度安全放在各項工作的首位；在調度安全管理上，要堅持規范管理、嚴格管理，構建一套完善的安全生產落實機制；在規章制度上，要做到“科學嚴密、統一規范、動態優化、具體可行”；在工作質量上，樹立“零誤差、零故障、零缺陷”的理念，保證各項工作環節始終達到規定的運用質量標準。

2、“講科學”是融入到調度安全工作的各環節。要充分運用科學的方法和手段，認真研究在創新調度安全基礎建設、加強調度安全管理、建立長效機制方面與加強現場關鍵環節控制、確保現實調度安全的內在聯系，形成調度安全問題閉環管理。

3、“不懈怠”是落實到調度安全工作的全過程。要有強烈的“如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈”的安全憂患意識和危機意識，要有堅定的調度安全責任意識，不折不扣地履行好調度安全管理職責，嚴格干部責任制的落實，切實加強職工思想政治工作和調度安全文化建設。

二、以嚴格、合理的管理制度來確保安全

高標準是嚴格、合理的管理制度，是工作標準要高。把確保人民群眾生命財產安全作為鐵路運輸工作的根本要求，根據鐵路快速發展帶來的新變化，建立健全保安全的各項技術 1

標準、作業標準和管理標準，一絲不茍地落實這些標準，為運輸安全尤其是旅客運輸絕對安

全提供可靠保證；工作目標要高，始終堅持“安全第一”不動搖，最大限度地延長安全周期，實現鐵路運輸安全的持續穩定，為鐵路發展創造長期穩定和諧的環境。

1.以“高標準”強化調度安全基礎管理，對各級調度人員尤為重要。所謂“高標準”就

是從思想上、從行動上牢固樹立安全第一的思想、養成遵章守紀、嚴格執行標準化作業的良

好習慣，把被動的調度安全意識進一步上升到“安全文化”建設上。切實增強宣傳思想工作的感召力。以大力加強調度安全文化建設為載體，以培育“安全第一”價值觀為核心，進一

步加強調度安全理念文化建設；以養成遵章守紀、嚴格執行標準化作業良好習慣為重點，進

一步加強調度安全行為文化建設；以構建約束有效、激勵有力的制度體系為努力方向，進一

步加強調度安全制度文化建設；以營造人人關注安全、人人享受安全氛圍為依托，進一步加

強調度安全環境文化建設，使職工在安全文化環境中自覺規范和養成良好的崗位作業行為，全面增強保調度安全的責任感和事業心。

2.進一步加強“一崗雙責”機制建設，切實增強思想政治工作的落地率。系統完善思想

政治工作“一崗雙責”管理機制，健全崗位安全思想政治工作責任體系和考核體系，以強化

考核確保責任落實。加強職工思想問題的源頭控制，把思想政治工作責任體現在各單位政策

制定、制度出臺、辦法措施、重要工作推進過程之中，強化思想政治工作源頭把關、過程管

理和跟蹤考核。制定思想政治工作“四位一體”保安全實施辦法，著力提高班組長做思想政

治工作的能力，大力推廣親情教育、“每罰必談”、一次作業“幫控法”、一人一事思想工

作等經驗作法，切實增強思想政治工作的效果。圍繞加快推進自控型班組建設工程，創新活

動為載體，開展做思想政治工作最佳班組長、班組思想政治工作最佳范例“雙佳”評選等活

動，調動廣大班組長做好調度安全思想政治工作的積極性。

3.進一步加強黨員隊伍建設，切實增強確保安全的引領示范作用。大力開展“高標準、講科學、不懈怠”主題教育，解決調度安全責任淡化的問題。要把提高黨員自身素質作為重

中之重和基礎中的基礎，以解決調度安全生產中的實際問題為前提，以強基練功為根本，不

斷提高黨員的技術業務水平，向過硬的素質要安全。要建立和完善黨內安全教育、信息反饋、安全分析、安全包保、黨員評價、責任追究制度，強化對黨員的監督和考核，切實增強黨員

保安全的自覺性和主動性。要組織黨員針對安全生產中的急難問題開展攻關，使黨員“自身

無兩違”、“身邊無事故”，做到技術強于職工、標準高于職工、要求嚴于職工、績效好于

職工。

4.落實保安全的過程。一是必須到崗到位履行好安全檢查職能，重在發現問題，幫助

解決問題，并跟蹤問題的整改。二是必須按照工作量做好工作寫實，暢通信息渠道，及時反

饋檢查活動情況。三是必須與“解決安全突出問題”相結合，與安全生產“三項行動”相結

合，各項工作同步推進。四是必須遵守有關紀律規定，秉公辦事，樹立良好的調度工作形象。

三、用高科技來確保安全

科技是生產力，科學技術是第一生產力。在鐵路安全生產中處處都離不開科學，從建國

初期的蒸汽機車到現在的動車組的上線。鐵路實現了跨越式的發展。科技無一不是起著著核

心作用，在科技含量低的時代，基層站段要實現安全百天都不易，僅憑人的責任心，總有疏

忽的時候。現在我們利用科學技術管理，投入大量高科技設備，變被動為主動，從技術設備

上實現了安全的解放。從機車信號、無限列調、自動停車裝置的投入，到TMIS、TDCS、FZH-CTC的調度集中。我們防止了一起又一起的隱形事故，實現了安全生產的飛躍，這都是

講科學、用科學、科學管理的結果。要以科學的態度對待調度安全，面對不斷變化的社會環

境、自然環境對鐵路運輸安全的影響，尤其是根據鐵路快速發展對運輸安全提出的新要求，深入研究新情況，把握新變化，加深對新形勢下運輸安全規律的認識；以科學的方法抓好運

輸安全，在技術手段、管理體制、工作方式、勞動組織等方面實現安全管理創新，從整體上

提高調度安全工作水平。近年來，國家投入巨額資金，進行鐵路運輸管理信息系統（TMIS）的建設，這個大系統包含了鐵路運輸所涉及的客、貨運輸，機車、車輛、供電、電務、工務

及人事、勞動、計劃、財務的管理信息。鑒于其中的子系統DMIS（行車調度指揮系統）是

最基礎、最核心、最重要的指揮系統。“高標準、講科學、不懈怠”，是確保新形勢下鐵路運

輸安全穩定的必然要求，在許多單位有了成功實踐并取得了有益經驗，對解決當前運輸安全的突出問題具有重要的推動作用。全路要統一思想，提高認識，自覺把“高標準、講科學、不懈怠”貫穿于安全生產的各項工作之中，在運輸安全的實踐中不斷取得新成績。

四、用高度責任心來確保調度安全

責任心是個人對自己行為負責的自覺意識、態度和行動。它是社會個體從責任賦予者

那里接受責任之后，內化于本人內心世界的一種心理狀態，這種心理狀態是個體履行責任行

為的精神內驅力。人的責任心并不是先天形成的，而是在秉承了一定遺傳素質的基礎上，通

過后天履行一定的責任要求逐步形成的。責任是責任心形成的源頭。要讓一個員工具有責任

心，首先必須明確其責任，否則，就根本談不上責任心，更不用談用高度的責任心來確保安

全。如果沒有責任心，我們的安全就會出現大的問題。2009年6月29日凌晨2時34分，長沙開往深圳的K9017次列車由于制動失效與在郴州站開出的K9063次列車發生側向沖撞，致使K9063次機車及機車后1、2節車廂、K9017次機車及機車后1至5節車廂脫軌，造成死亡3人，其中旅客2人，居民1人，受傷63人，其中重傷6人。京廣鐵路郴州段的行車

一度中斷，部份列車晚點或停運。造成這次施工的直接原因是K9017次列車第二位車輛制動

軟管在安裝作業中操作人員違反操作規定，將防塵堵底蓋遺留在折角塞門內，堵塞制動主管

風道，列車制動力突然喪失而造成的責任事故。這次事故的教訓是深刻的，就是操作員的工

作懈怠，不負責任。給人民的生命財產造成性的損失，痛定思痛的想一想，如果我們的按安

裝操作人員責任心強一點，安全意識強一點，知道自己的工作疏忽可能會造成的結果。工作

中精益求精，不懈怠，絕不會造成這種無數家庭的痛苦，人民財產損失的可怕后果。可見工

作中的“不懈怠”是多么的重要。安全責任心的培育，既要有約束機制，也要有激勵機制。

最高效的培養辦法是，如何讓職工通過責任心的落實，獲得充足的成就感，讓其變被動強制

要求為主動自覺履行。

建議及措施

1.制定“流程化、標準化”的責任制度。要想保證相關人員，鐵路調度所有人員盡職

盡責，首先要對其工作內容進行科學詳細的設計，開始如何，下步如何，一步一步按照工作

流程進行具體、可操作的細化，從“流程上”確保工作質量，只有流程上科學合理，才能保

證高效。僅有流程化還不夠，還必須做到標準化。標準化是流程設計的最高要求，對工作理

解把握得透徹與否，決定著流程設計標準化的質量。沒有流程化、標準化的制度，就很難統一要求，就容易出現模棱兩可的事情，甚至會出現利于個人偷懶，不利于安全生產的“真

空”。只有把流程設計得科學合理，做到了標準化，才能把所有參與工作的人的崗位責任設

計進去；只要照此流程和標準去做，自然也就盡職盡責了。

2.建立自律的領導層。領導的榜樣作用在激發職工工作責任心方面起到很關鍵的作

用。不論級別大小，位置高低，管理人員同樣是集體的一員，同樣應該遵守企業的規章制度。

如果以各種理由搪塞自己的違規情況，則必然導致職工喪失基本的責任心，其負面影響不言

而喻。

3.強化制度監督。對職工要求履行的安全責任，按照法制化管理的思想，就是企業的安全管理制度。制度是死的，是條文性的東西，有了制度沒有人監管，等于沒有制度。因此，有了安全生產規章制度還不行，還必須強化制度的監管。首先，監管者自己要遵守應該遵守的制度；其次，要不講情面，不徇私情，公平公正。不強化制度的監督，就會讓安全責任心

失去公平的衡量，會出現安全責任心強不強一個樣、安全成績大與小一個樣的不正常現象，久而久之，安全責任心就會失之殆盡。

4.強化職工的責任心教育。責任心教育包括2個方面：一是領導者的示范作用救育，二

是對基層工作人員遵章守紀的主動性教育。責任心教育最好的方式就是領導身體力行。想要

職工有責任心，那么作為企業的經營管理者必須身體力行，起到模范的作用。只有領導敢負

責任，職工才能敢負責任，才能使員工自覺遵章守紀，嚴格操作的良好習慣，確保調度安全。

5.建立、健全專業科技信息庫。在當今發展迅猛的科學技術，每個人的學習和接受能力

也是有限的，學習的局限性、學到知識的不夠全面。為在工作中便于學習和運用，應建立、健全調度專業科技信息庫。

安全工作只有開始，沒有結束，只有更好，沒有最好。我們必須堅持“安全第一、預

防為主”的方針，牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想，始終保持“如履薄冰、如臨深淵”的危機意識，克服麻痹思想和僥幸心理，以嚴格、合理的管理制度來、用高科技力量、用高

度的責任心來確保安全，把調度安全管理提高到一個新水平。

綜上所述，“高標準、講科學、不懈怠”的安全管理理念是適應新形勢下鐵路安全生產的理論基礎，更是調度安全的基礎法寶，鐵路的調度安全必須警鐘長鳴，一刻也不能放松。

必須做到“高標準、講科學、不懈怠”，實現調度安全生產的有序可控。

第二篇：煤礦調度基礎

煤礦調度工作基礎

第一節：煤礦生產調度工作概述

煤礦生產調度是企業管理的一個重要組成部分，通常有兩個含義：一是作為動詞，理解為調度工作；二是作為名詞，可理解為調度機構的簡稱。

“調度”一詞，具體來說，就是根據各種有關規定和預定目標，在組織實施過程中按照預想行程，隨時掌握動態變化，集中控制關鍵和主要環節，協調平衡上下左右，達到銜接一致，保證預期目標的實現的工作。

一、生產調度基本原理

（一）調度的概念：

“調度”為動詞時，系指在各種活動中安排、處置事務的意思。現代應用“調度”一詞更為廣泛。其單字拆用的解釋：

“調”：

調動（分派）、調查（為了了解具體情況到現場進行考察）、調集（調動使其集中使用，多指事故情況下的人、物等）、調配（多指合理調動人力、物力使工作順利）、調遣（合理調派）、調停（調解）、調解（勸說、消除不利因素）、協調（共同、協助、調和）、調整（改變部分不適應客觀實際要求的情況）、調和（配合適當）。

“度”：尺度（法律法規、規程慣例、領導指示、制度等）、適度、程度、限度等。

調度一詞在英語中可理解為：、d i s p a t c h 派遣、速辦、2、m a n a g e 管理、處理、設法對待。

調度室：

1、d i s p a t c h e r o f f i c e 調度人員辦公室

2、c o n t r o l c e n t e r r o o m 控制中心室

（二）生產調度的概念：

生產調度有管理和工作之分，也就是生產調度管理和生產調度工作，這是兩個互為聯系又有區別的概念。生產調度管理的作用是職能作用，生產調度工作的作用是職責作用。具體來說，生產調度管理是指生產調度的計劃、實施、檢查、總結的期量循環活動的管理，以及生產調度在理論、方法、法規等方面應用的管理。生產調度工作有狹義和廣義之分，從狹義上說，生產調度工作是指生產調度的業務工作，也就是生產調度管理方面的技術性工作，其內容是生產調度對生產經營動態的了解、掌握、預防、處理，對關鍵安全生產環節的控制，對不同部門進行協調平衡，對產量、質量、安全、效益等重點環節實行銜接一致的保證；從廣義上說，生產調度部門的行政管理方面的具體事項包括業務上、科技上的研討活動，在崗人員職業道德和專業知識的教育，業務能量的具體發揮等。可見廣義的生產調度工作，其具體活動事項要比生產調度管理大得多，將生產調度管理籠統地等同生產調度工作是不準確的。概括地說，生產調度工作是生產調度管理的具體表現，生產調度工作的完成是生產調度管理在實際上完成的具體表現。

（三）煤礦生產調度的定義：

煤礦生產的特點：

第一，環境復雜。井下作業，不僅受到水、火、瓦斯、煤塵、圍巖、地溫等惡劣多變自然條件的威脅，還要受傾角、褶皺、斷層、巖溶塌陷等地質構造限制，空間狹小，不安全因素多，安全生產難度大。在英語中煤礦（c o a l m i n e），還指挖掘巷道埋設地雷、炸藥等危險工作；地面還要受風、雨雪、雷電、嚴寒高溫、高空高壓等因素的影響。屬高危行業。

第二，生產工藝、工序多。技術性強，規程要求嚴。因此，為組織生產，不僅要有采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測等各環節和部門的密切配合，而且還要有洗選加工、鐵路運輸、物資供應、后勤保障、煤炭運銷等幾大環節和部門的充分保證，才能順利地進行。

第三，工種多。井下采掘機運通，井上車鉗鉚電焊等50多個工種。

第四、用人多。現大部分礦井仍屬于勞動密集型企業。

所以，針對煤礦生產的多層次的結構、復雜的生產環節和千變萬化的自然條件，煤礦生產調度是：必須嚴格按照各項法律法規、制度、規程等規定，通過對煤礦安全生產動態過程的及時掌握、管理、控制、調整與協調安排，最大限度地設法消除不利因素（包括各種環境下、各個環節、各個工種間），使煤礦安全生產始終保持正常、持續、穩定的程度，以實現安全生產目標任務的順利完成的工作或機構。

（四）調度工作的演變：

調度工作經歷了一個發展和演變的過程。我國工業企業在解放后的多年來，從照搬前蘇聯企業管理方法建立生產調度工作機制到現在，其發展和演變過程經歷了四個階段，形成兩種類型。

1、單純生產型階段

單純生產型就是只抓生產無需分心于市場。我國工業企業在20世紀60年代以前主要是根據國家指令性計劃進行原材料統配和產品統銷，因此企業的中心任務就是組織好企業內部生產，企業生產調度工作也就成為單純生產型，并經歷了兩個階段：第一階段叫做統計型階段。企業尚未設置調度機構，只是在生產部門附設專人掌握生產

進度，統計生產數據；第二階段是生產型階段。也就是大部分企業設置專門調度機構或在生產部門中設調度室，其職能作用是作為廠長或生產副廠長指揮生產的助手，協助領導組織日常生產。

2、生產經營型階段

生產經營型就是不僅抓好生產，而且更要抓好經營，按照市場需求組織生產。隨著經濟體制改革的深化和發展，我國在計劃經濟向市場經濟轉變中，企業生產調度工作在原有單純生產型調度所經歷的兩個階段基礎上，又增加了兩個階段。綜合型階段為第三階段。這個階段的職能特點，就是初步形成生產調度指揮系統，不僅抓生產進度，而且統領生產經營中各專業調度。第四階段，也叫生產經營型階段。在強化調度指揮、健全調度系統的基礎上，開展以提高經濟效益為目標，以生產經營計劃為依據，合理組織供、產、銷、運等生產經營活動。使生產經營活動的全過程通過協調平衡達到銜接配合，消除生產經營計劃實施過程中出現的偏差，確保企業生產經營目標的實現。以上我國生產調度系統的發展、演變所經歷的四個階段，形成前后兩種類型，但由于情況不同，經歷不同，不一定都是如此，如新建投產企業就一步到位地建立起生產經營型調度系統。然而，處理市場經濟發展中的生產調度，所要共同探討的重點則是生產經營型調度的管理和工作。

3、信息化自動化階段

我國煤礦企業生產調度工作，1953年開始普遍推廣。其發展過程大體可分為五個階段。

第一階段：初級階段（1953年～1954年）。原燃料工業部煤礦管理總局對全國煤礦生產調度機構的性質、任務、權限等方面作出了具體規定，提出了五條要求：第一、調度機構要由主管生產的首長進行領導，調度工作都是首長要做的工作；第二、調度的日常業務要來自基層，建立逐級匯報制度，把下級匯報的情況及時地系統起來向主管領導匯報；第三、調度工作要完善通訊設備才能保證靈活指揮生產；第四、要密切監督生產，不斷解決妨礙生產的問題，否則，就是失職；第五、要求全國50%以上的煤礦于1953年9月末建立調度機構，年末達到80%以上。

以后，全國各地煤管局、重點礦務局迅速建立健全了生產調度機構（有的稱為總調度室）。到1953年底，全國重點煤礦的調度機構普遍建立起來了。隨后，全國煤礦基本建設系統也從上到下建立起基建調度。其他，如電力、運銷、運輸、地質勘探和機械制造等專業調度也相繼建立起來。各調度機構的建立，對煤礦的安全生產、新井建設等方面發揮了很大作用。

第二階段：健康發展階段（1955年～1965年）。這一階段是全國煤礦調度工作逐步完善、健康發展的時期。全國煤礦各級調度機構逐步健全，工作內容和工作方法日趨完善，逐步形成了完整的調度指揮系統。特別是1964年到1965年，全國煤礦推行質量標準化，推廣正規循環作業，調度工作在組織正規循環作業中發揮了重要作用，也逐步樹立起了調度機構的權威。

第三階段：“文革”時期（1966年～1976年）。在這一階段中，煤礦調度工作受到很大沖擊，調度基礎工作和管理工作極大削弱，調度機構的作用受到影響。

第四階段：整頓、恢復發展階段（1977年～1982年）。黨的十一屆三中全會以后，煤礦企業的生產管理、技術管理、計劃管理和調度工作等得到了恢復和加強。煤炭工業部先后頒發了《煤炭工業生產調度工作條例》、《煤炭工業基本建設調度工作條例》、《煤炭工業生產調度質量標準化標準》。全國煤炭系統進一步建立健全了綜合調度和各專業調度機構，組成了統一的五級調度網，分別對煤炭生產和基本建設進行全面的調度指揮。

第五階段：開創煤礦調度工作新局面階段。1983年以來，全國煤礦調度工作，通過進一步完善調度機構和工作內容，加強調度業務建設，進行調度業務培訓，提高調度人員素質，大力開展調度質量標準化達標工作，不斷更新裝備先進的調度通訊及監測設備，逐步形成了現代化、信息化、專業化的煤礦生產調度指揮系統；同時強力推行經營調度，實現了生產調度由單一生產型向生產經營型轉變的過程。為煤礦企業實現安全生產和提高經濟效益發揮了重要作用。

第二節 煤礦調度工作的工作內容

一、煤礦生產調度工作的特點

煤礦生產調度工作從其作用上看與其他行業是有共性的，但由于煤礦生產條件和生產方法不同，煤礦生產調度工作也就具有自己的特點。主要表現在以下幾個方面。

1、具有很強的連續性。現代化煤礦的生產過程具有高度的連續性，各級調度人員就必須堅守崗位，堅持24小時調度值班，不間斷的組織協調安全生產的正常進行；在大多情況下，調度機構還擔負著煤礦企業的總值班室任務，企業運行過程中發生的大小事情一般都反映到調度室，并通過調度室去協調解決或向領導匯報。

2、嚴格的時間性。調度人員對安全生產過程中發生的各種問題都要及時了解清楚，領導指示和基層反映的問題要及時傳達、匯報和處理。尤其是礦井發生事故時，時間性的要求更嚴格，稍有耽誤就會造成嚴重后果，可能失去搶救事故的最佳時機，嚴重時可能造成無法挽回的重大損失。

3、調度的權威性。生產調度是煤礦安全生產管理上的綜合部門，調度員雖然是一般的管理人員，但必要時可以按照領導指示代表領導指揮安全生產。煤礦企業的各個安全生產環節和部門對調度下達的通知、指令等必須堅決執行。

4、業務保安的重要性。煤礦生產是地下作業，經常受到自然災害的威脅，不安全因素多。因此，煤礦生產調度在組織生產中，必須堅持安全第一，生產調度人員掌握安全生產方針和政策，熟知國家有關煤礦安全生產的法律法規和《煤礦安全規程》等三大規程，切實搞好調度業務保安。

二、調度工作的依據：

1、作業計劃：調度工作是加強生產計劃管理和生產計劃落實的重要手段，用調度手段來組織安全生產，可以有效地控制班、日、旬、月、季、年的生產按計劃完成，因此，作業計劃是我們調度工作的重要依據。

2、法律法規：《礦山安全法》、《煤礦安全規程》、《操作規程》、《作業規程》，以及其他煤礦各種規程、規定制度等。堅決杜絕違章指揮和制止違章作業，保證安全生產。

3、領導指示：正確按照領導指示指揮安全生產，以保證領導根據不同時期工作意圖的實現。

4、實際工作環境及場所。

三、煤礦生產調度工作必須遵循的基本原則 基本原則就是通常所說的 “ 嚴、細、實、靈、準、快”及全面、預見等。

1、嚴：嚴肅（遵守或執行規定、規則十分認真、不偏離原則）

2、細：細心：（心思周密、考慮周全）

3、實：實事求是：（嚴格按照客觀現實思考或辦事）、落實（得到結果，落到實處）

4、靈：靈活（敏捷、不呆板）、靈敏（反應快）、靈便（多種不同的辦法）、靈通（消息來得快）。

5、準：準確：行動所的結果完全符合實際。

6、快：快捷：行動迅速、不拖拉。

7、全面：調度工作必須有全面安排，積極平衡、統籌解決的觀點，工作要分輕重緩急，抓主要矛盾。

8、預見：調度工作必須密切關注安全生產中的各種變化情況，掌握生產態勢，有效把握下一步安全生產趨勢，提前預測和消除影響安全生產的不利因素（三天早知道）。

四、生產調度現代化管理

（一）調度管理現代化和工作現代化的含義 企業調度管理和工作的現代化，是根據國情和煤礦企業的實際需要，把現代先進的和比較適用的又符合價值規律的管理思想、理論、技術、方法等，應用到所在企業生產經營活動當中去，以提高工效，增加經濟效益。

（二）調度管理和工作現代化的內容 一是生產調度思想現代化。強調更新調度觀念，建立健全以提高經濟效益為中心的生產經營型調度的思想體系。

二是調度組織現代化。優化調度組織結構，加快轉換生產經營型調度機制。

三是調度手段現代化。推廣應用先進的檢測、控制、信息等裝備，提高業務功能。

四是調度管理和工作方法的現代化。在運用行之有效的基本方法的同時，推廣運用先進的方法，以及補充、完善、創新具有更高成效的調度管理和調度工作原理、技術、方法。

（三）調度管理和工作現代化的類型

調度管理和工作現代化，高度概括其共同點就是強調采用當代先進科學技能，是以電子計算機技術為核心的信息處理技術，來實現調度管理方法和管理手段的現代化。也就是生產調度監控設施和監控技術的現代化，信息處理技術現代化，信息的輸人與輸出手段現代化，以及業務管理和工作的現代化。

如：十三礦、平寶公司等，還有正在建設完善的八礦、六礦、十一礦。

第三節 調度人員職責和素質

一、各級調度職責權限

（一）、煤礦生產調度工作的基本任務：

1、按照煤礦“三大規程”、法律法規、領導指示和各項規章制度的規定，對各安全生產單位認真履行監督、指導、協調、服務職能。嚴格檢查督促安全生產各環節、各生產崗位的工作人員，認真執行“三大規程”。在日常工作中認真掌握現場安全生產規章制度的執行情況，掌握作業規程和安全技術措施的執行情況，掌握重大安全隱患的解決整改情況，掌握安全生產發展趨勢，不斷檢查、督促、解決安全生產中的重大隱患，督促指導應急預案演練工作，確保煤礦安全生產。

2、以生產計劃為指導，正確掌握礦井生產動態，全面了解生產過程中出現的問題，采取有效措施，及時處理和消除影響安全生產的各種矛盾和薄弱環節，做到“事事有落實、件件有回音”，有預見性合理組織協調生產，保證各項生產任務的順利完成。3、建立完善的調度通訊和信息系統，積極推進礦井“六大”系統（通訊聯絡系統）建設，保證礦井礦井安全生產信息的暢通，做到“上情下達，下情上報”和調度信息“靈準快”，確保領導指示和意圖及時下達，基層反映和出現的問題能夠快速匯報處理。4、在發生事故情況下，充分發揮指揮部和參謀部作用，做到匯報及時，反應迅速，按照領導指示果斷快速處理事故，把損失降到最低限度。

5、做到“項項有記錄”，做好礦井安全生產信息的收集、整理，隨時為領導決策提供信息支持和決策依據。認真詳細準確記載礦井安全生產的全部過程，作為礦井寶貴資料保存。

6、掌握煤質、銷售、價格等經營情況。

7.認真做好礦井季節性工作，如夏季“三防”，冬季“三防”，節假日停產檢修等工作。

冬季“三防”：防寒防凍、防風雪、防火（防煤氣中毒）；

夏季“三防”：防排水、防雷電、防洪；（井下排水系統，水倉水溝清理，水泵檢修及聯合試運，擋水墻試驗、防水閘門關閉試驗，井下防治水等內容）

（地面避雷設施安裝測試，供電線路檢修加固，電器試驗等）

（地面防洪工程及設施建設完善，防洪溝清挖，防止地表洪水滲入或灌入井下造成淹井事故，組織機構、搶險隊伍、防汛物資、檢查整改落實，應急搶險預案及演習到位）

（二）、各級調度的基本職責：

1、負責日常生產的組織和指揮，搞好綜合平衡，組織均衡生產，按班、日、月完成各項作業計劃。檢查督促有關部門及時解決影響均衡生產的問題，保證生產的有秩序進行。

2、負責召開調度會、生產平衡會，及時解決生產中出現的問題，檢查督促本企業各單位生產計劃的執行完成情況。

3、認真貫徹安全生產方針，嚴格按照煤礦安全規程、作業規程、操作規程指揮生產。當發生重大事故時立即上報，并根據領導指示和應急預案要求調動所需人力、物力積極進行搶救，并組織盡快恢復生產，事后督促寫出專題總結報告。

4、掌握生產動態，對生產薄弱環節、釆掘工作面接替和采掘工出勤等進行專題調度。對生產完成情況定期編制生產日報、月報，提出生產情況分析資料。

5、經常深入采掘一線熟悉生產情況，掌握第一手資料，解決生產中的關鍵問題，及時向企業領導提出建議或專題報告。

6、了解和掌握企業生產、經營管理情況，及時掌握質量、效率、成本、利潤等指標的完成情況。

7、建立完善各類原始記錄，做好各種報表，資料及時歸檔。

8、認真做好上情下達、下情上報工作，對上級及領導指示及時檢查貫徹執行情況，對基層反映的情況以及出現的重大問題如實迅速上報。

9、加強調度信息化建設，不斷更新調度裝備，采用現代化的管理手段，提高調度工作質量。

10、加強業務、技術培訓，不斷提高調度人員的綜合素質。

（三）、各級調度的基本權限：

1、根據安全生產實際情況，調度室有權對同級業務部門進行統一調度。凡涉及安全生產的重大問題，有權根據上級指示下達調度通知或調度指令。

2、有權參加企業月度生產作業計劃的編審工作。

3、有權參加安全生產方面的會議，召集調度會，平衡解決安全生產方面的問題，協調處理單位之間的糾紛。

4、有權根據上級指示和安全生產急需，調動本企業內部人力、設備、材料、車輛等，必要時代表本企業對外聯系。

5、根據工作需要，有權了解掌握生產計劃、工程方案、施工措施和領導決定事項的落實情況，有關單位和人員必須如實匯報并提供相關圖紙、資料。

6、調度部門有權檢查有關單位和部門執行調度會決議，落實上級指示、指令、通知、調度命令情況，對有令不行、有禁不止及違反安全生產有關規定的單位和個人有權進行處罰；對在安全生產中做出突出貢獻的單位和個人有權提出獎勵建議。

二、調度人員業務分工

（一）總調度長（主任）安全生產責任制

1、在生產副總經理（副礦長）領導下，負責調度室的全面工作，根據國家煤炭生產的方針政策和生產計劃，組織日常生產調度工作。

2、組織安全生產調度會議，參加各種安全生產會議，對有關安全生產的工作安排和決議負責督促檢查。

3、深入基層、深入井下，了解生產中的實際情況，掌握生產完成情況和生產動態，解決生產中存在的問題，掌握生產動態，搞好綜合平衡，組織均衡生產，協助有關領導抓好安全生產。

4、掌握礦井、水平、采區等采掘接替情況，協助有關單位組織好采掘正常接替。

5、負責協調生產單位和輔助部門的關系。

6、組織協調好礦區煤炭運輸。

7、負責接受和傳達領導和上級調度下達的有關安全生產指令和布置的工作，并檢查落實情況。

8、對影響安全生產的問題和生產中的薄弱環節，組織有關部門及時解決。發生重大事故時，負責調動人力、物力、車輛等，對同級部門進行統一調度，參與事故搶救。

8、組織全公司各生產礦、廠、處、公司等開展經營調度工作。

9、組織落實好夏季、冬季“三防”工作。

10、負責組織開展調度質量標準化工作，抓好調度業務建設和調度信息化建設工作。

11、經常檢查調度系統工作情況，按時召開調度工作會議，總結安排工作，負責調度系統業務競賽。

12、負責組織領導全公司調度人員的業務學習和培訓工作，不斷提高調度人員的思想政治覺悟和業務水平。

（二）副總調度長（副主任）安全生產責任制

1、協助主任分管調度工作，并負責組織調度室有關人員共同完成所擔負的任務。

2、掌握集團公司（礦）生產建設計劃執行情況及生產工作安排，協助主任組織各單位實現均衡安全生產。及時了解安全質量情況、安全生產動態和煤炭運銷情況。發生重大問題，重大事故時，負責組織有關人員親臨現場參加處理。

3、掌握礦井的采掘部署、采掘接替及采煤工作面安裝、回收等情況。掌握采掘機械設備的配置、了解礦井大型固定設備的運轉情況，掌握礦井的檢修情況。

4、負責分管業務范圍內的業務保安工作，發現影響安全生產的重大問題和隱患，督促有關單位采取措施，及時處理。

5、負責向上級單位匯報安全生產、運銷等計劃的完成情況，以及存在的問題。貫徹落實上級單位及本單位領導有關安全生產等方面的通知、指示、命令，并檢查各單位的貫徹執行情況。

6、參加各種安全生產會議，組織人員深入基層了解情況，調查研究，督促解決所發生的問題。

7、負責完成領導交辦的臨時性工作。

（三）調度室主任工程師安全生產責任制

1、在總調度室主任指導下，負責調度業務范圍內的技術管理和安全管理工作。

2、掌握礦井的開拓布局、“三量”變化，對安全技術措施工程和季節工程要定期進行檢查。對當月和下月的生產趨勢做出有預見性的估量。

3、掌握礦井采區接替和采掘工作面接替情況。

4、協助主任開展安全調度質量標準化工作。

5、掌握生產礦井的災害預防計劃和避災路線，負責了解重大安全隱患處理情況，發生重大事故時，協助主任參加事故處理。

6、掌握重點采掘隊及綜采、綜掘工作面生產管理技術狀況。

7、負責組織調度人員的業務學習和培訓工作及培訓計劃的制訂。

8、負責調度信息化建設的實施工作。

（四）調度科科長（調度班長）安全生產責任制

1、領導全科（班）工作，按月、季做好工作安排和總結。

2、負責組織日常調度工作，檢查當班、當日調度工作任務完成情況，發現問題及時處理。

3、掌握安全生產動態，協助值班調度員解決安全生產中出現的問題。

4、掌握生產計劃執行情況及生產安排情況。

5、經常深入基層井下了解熟悉安全生產情況，掌握第一手資料。

6、會同運銷部門定期盤點核實存煤情況。

7、組織開展調度質量標準化達標的各項基礎工作，組織調度人員的業務培訓。

8、負責傳達各級領導個上級調度的指示、通知、，并督促檢查落實執行情況。

（四）值班調度員安全生產責任制

1、負責掌握當班安全生產動態、生產作業計劃的完成情況，及時處理解決當班影響安全生產的問題，并負責當班生產數據的統計和原因分析以及下一班的安全生產預報工作。

2、在礦井發生各類事故時，立即按照規定程序向領導和有關業務部門匯報，積極組織搶救工作。

3、認真做好對領導指示和上級通知的接收和傳達工作，并做好完整記錄。

4、準確無誤匯總計算各種調度數據，填寫牌版和圖表（圖紙），做好各項記錄和臺帳匯總。

5、積極深入井下了解熟悉安全生產情況，掌握現場生產條件和存在問題。

6、認真執行業務保安責任制。在組織安全生產的過程中，始終堅持安全第一的理念，認真督促安全隱患的處理整改，有效制止違章行為。

第四節、調度人員素質要求

（一）調度人員的基本條件

1、遵守國家的法律、法規，事業心強，熱愛本職工作。必須具有中專以上文化程度，有三年以上的采掘等井下實踐經驗，具有較強的組織、協調能力。

2、熟悉掌握國家有關安全生產的法律、規定和煤礦《三大規程》，掌握煤礦生產安全事故及突發事件應急預案。

3、熟悉煤炭生產的全過程，熟悉本企業生產工藝布局、煤層賦存和采掘接替狀況，熟悉采、掘、機、運、通等生產環節，能熟練指揮生產。

4、掌握煤礦調度專業的各種標準、規定和制度，熟悉調度業務及安全生產責任制和調度操作規范。

5、熟練操作調度室的各種設備，會使用現代化的調度裝備處理日常的調度報表、臺帳及各種文件，會熟練使用網絡資源。

6、堅持原則，作風正派，嚴于律已，敢于負責，具有良好的職業道德，能夠及時準確地反映或處理生產過程中出現的各類問題。

（二）調度人員的工作作風

1、工作上要從嚴從細，堅持“嚴、細、實、靈、準、快”的作風。做到情況明、心中清、調度靈。遇到問題要認真設法對待，處理問題要多謀善斷，選擇較好的解決方法，解決問題要迅速果斷。

2、經常深入安全生產一線，了解安全生產全過程。各級調度人員要通過多種渠道了解安全生產情況，做到指揮安全生產時心中有數。

3、有較強的組織意識，工作不拖拉，有條理。遇到重大問題和事故時，要嚴格執行有關規定和程序，決不能盲目指揮。

4、實事求是，反映情況和問題一定要如實，不能弄虛作假。

5、事事抓落實。調度工作每天要接觸處理許許多多的問題，要求每個問題都要落到實處。真正做到“事事有落實、件件有回音、項項有記錄”。

第五節 調度匯報程序

1、事故的調度及匯報總體要求：

發生各類事故時應迅速調度清楚以下情況，認真做好記錄，按照事故匯報程序圖向有關領導匯報，并按照領導指示調度執行。

（1）事故匯報單位、時間、匯報人姓名；（2）發生事故的單位、時間、地點；（3）事故類型；（4）事故影響范圍；（5）人員遇險及撤離情況；（6）事故原因的初步判斷；

（7）單位領導及值班人員到崗和組織指揮情況；（8）已采取的應急救援措施和進展情況；（9）救護、醫療單位的救援準備和進展情況；（10）需請示報告的其它事項等。

2、煤與瓦斯突出事故的調度與匯報：

（1）發生突出事故的時間和地點；突出工作面及受影響區域內的人員撤離情況（包括壓風自救、避難硐室、反向風門外等處人員數量和已經脫離災區的人員數量）；

（2）突出事故工作面及受影響區域內的基本概況（包括采煤工作面的回采方法、采長、采高、剩余走向等；掘進工作面的掘進方式、設計長度、已掘進長度、受影響區域的采掘工作面名稱等）和有害氣體情況；

（3）礦井及突出事故受影響區域內的通風系統是否正常，有無瓦斯專用回風巷；有無風流逆轉；

（4）礦井及突出受影響區域內的供電情況；是否已經遠距離停電；（5）已采取的應急救援措施和進展情況（包括搶救遇險人員措施、防止再次突出事故措施、重點部位設立警戒情況，地面指揮、現場負責人情況等）；

（6）恢復時，現場排放瓦斯和清煤措施的制定和落實情況；井上、下負責人；

（7）突出現場煤炭堆積情況和瓦斯涌出量；

（8）清理突出煤炭措施的制定和落實情況，現場負責人。

3、瓦斯超限事故的調度與匯報：

（1）超限工作面名稱，超限時間、超限濃度、掘進工作面的超限長度；工作面停電情況；人員數量及撤離的位置情況；設立警戒情況。

（2）瓦斯超限工作面的基本概況（包括采煤工作面的回采方法、采長、采高、剩余走向等；掘進工作面的掘進方式、設計長度、已掘進長度、有無壓風自救或避難硐室等）；

（3）超限原因的初步判斷。

（4）已經采取的措施：風筒斷開位置及瓦斯濃度；（5）組織就地直接排放（濃度不超2%時）；或是編制專項措施實施集體排放（濃度2%以上）；井上、下排放負責人等。

4、礦井火災事故的調度與匯報：

（1）火災發生時間、地點（進風、回風巷道、采、掘工作面、硐室等地點和位置）、類型（內因、外因）、受災程度及范圍、受災區域的有害氣體情況（主要是CO、CH4）。（2）災區和受影響區域人員的撤離情況（人數、位置）。（3）礦井及受火災影響區域內的通風系統情況，是否正常；掘進工作面局部通風機是否改變了通風方式（原則上停風狀態不能送風、供風狀態不能停風）；災區電源是否切斷。

（4）采取的措施：遇險人員的救助措施；火災初期采用直接滅火措施；采取有效的通風控制火災擴大等措施；重點部位設立警戒；指定專人連續監測風流方向及風流中瓦斯、一氧化碳、二氧化碳、氧氣等濃度和溫度；地面指揮、現場救災負責人等。

5、礦井水災事故的調度與匯報：

（1）水災發生時間、地點，涌水量、影響范圍。（2）受災地點和可能波及區域的人員撤離情況（人數、位置）。

（3）若有人員被困時，被困人員人數、地點、搶救被困人員措施；地面指揮、現場救援負責人。

（4）突水水源情況（采空區積水、含水層、地表裂隙滲入等）；突水量變化情況；采空區積水水源的標高、積水量；含水層水源的水壓、標高。

（5）受災地點和礦井的排水設備情況，能否滿足排水需要；備用排水設備和物資的準備情況；排水措施與恢復方案。

（6）水閘門關閉情況。

6、頂板事故的調度與匯報：（包括冒頂、片幫、頂板掉矸等）（1）事故發生時間、地點、冒頂區域內人員遇險情況（人數、受傷程度）。

（2）頂板冒落情況：長度、寬度、高度、冒落物（巖石、煤等）的塊狀大小。

（3）冒頂區域的圍巖性質和支護情況。

（4）冒落物是否堵塞巷道通風斷面，有害氣體變化情況。（5）搶救遇險人員的措施和方案，地面指揮、現場事故搶救負責人。

7、礦井停電事故的調度與匯報：

（1）立即向電調詢問停電原因、停電范圍、涉及的礦井。（2）逐個調度停電礦井情況，包括： 礦井是否雙回路停電，井下是否停電； 主要通風機是否停止運轉；

主要通風機停止運轉時是否打開井口防爆蓋和有關風門，利用自然風壓通風；

井下作業人員是否按照規定切斷電源撤離到指定位置； 井下各工作地點瓦斯情況； 井下各水倉水位變化情況；

（3）催促電調、電務廠和有關單位迅速查清事故原因，迅速組織搶險排除故障，盡快恢復供電。

（4）礦井恢復供電后，重點調度： 主要扇風機的啟動情況； 井下各工作地點檢查瓦斯及超限情況； 井下逐級恢復供電情況； 井下主要水泵的啟動情況；

對瓦斯超限地點，編制瓦斯排放措施、組織進行排放情況； 恢復正常生產情況。

（5）地面指揮、現場事故搶救負責人。（6）以上各個環節，都要記錄有時間、地點。

8、傷亡事故的調度與匯報：

（1）事故發生時間、地點、人數、姓名、年齡、工種、受傷部位、受傷程度；

（2）事故發生的簡單經過；

（3）受傷人員的搶救進展情況，現場搶救負責人。（4）地面搶救指揮、傷員送往醫院急救負責人。（5）醫療機構對傷員的急救準備及進展情況，醫療急救負責人。

（6）傷員急救后的生命體征情況，以及進一步采取的救治措施。

9、非傷亡事故的調度與匯報：

（1）事故發生時間、地點、影響程度及范圍；（2）事故發生的原因和簡單經過；

（3）事故處理的措施方案和實施進度，地面指揮及現場事故處理負責人。

10、礦、廠檢修的調度與匯報（1）檢修計劃的編制情況；

（2）檢修具體項目和檢修時間、施工安全措施；主要施工地點的現場負責人；

（3）檢修進度，要求每小班調度一次。

11、其他

（1）生產安全事故及突發事件的調度與匯報按照《生產安全事故及突發事件應急救援預案》執行。

第六節 調度裝備與信息化建設

隨著信息技術、計算機技術、自動化技術和現代管理技術的迅猛發展，煤炭企業的安全生產、經營等各種信息量與日俱增。在這種種背景之下，作為煤礦安全生產指揮中心的生產調度室，需要處理的信息量也日益增加，必須借助先進的信息技術對傳統的生產調度裝備進行升級改造。

按照目前煤礦調度裝備的發展情況、煤礦質量標準化標準和煤礦“六大避險系統”的要求，調度信息化及自動化系統應具備以下功能：

1、調度通訊系統；井上下有線通訊、移動通訊、應急廣播通訊、人員考勤定位為一體的調度通訊系統；對各生產單位及井上、下工作地點、主要領導、安監部門及醫療、救護部門等設直通或直撥電話,調度臺應有錄音、放音、擴音和傳真功能及應急通訊方案等，應有備用應急電源,保證在事故停電狀態下調度通訊和照明的正常運行，保證礦內外、井上下通訊聯系暢通。

2、安全生產監測監控系統；把采煤工作面、重點掘進工作面、運輸、提升、供排水、壓風機、主扇、瓦斯抽放、局扇、主要供電系統等設備開、停工況信息,以及井下瓦斯、一氧化碳、風速、溫度等環境信息動態反映到安全、生產信息監視系統上,實現以調度為中心的礦井安全、生產系統集中監視。

3、工業電視系統；主要工作地點的視頻監控。

4、調度業務綜合信息系統；各類生產調度數據、報表、臺賬、文字材料以及各類圖紙資料的編制與傳輸。

5、視頻會議與調度系統。

6、輔助監測系統；電子秤計量裝置、煤質在線檢測裝置等，最終達到自動計量。

7、輔助調度指揮控制系統；實現煤礦井上下安全、生產各環節動態信息的采集監測及視頻監控、對安全生產主要環節（主要運輸系統、排水系統、供電系統）的設備集中控制系統。實現對生產現場的人、機的有效監測和控制，達到安全、高效、節能。

8、自動分析系統和專家決策系統，能利用計算機輔助分析影響安全生產的原因，指導正確決策及處理影響安全生產的問題。

9、調度辦公設施；傳真機、計算機、復印機等。

第三篇：安全基礎管理

安全基礎管理

一、安全管理制度

（一）安全文化建設

1、安全文化實施方案及情況；

2、安全文化組織建設及理念建設；

3、安全活動；

4、安全文化手冊及學習活動記錄；

（二）安監隊伍建設

1、加強安監隊伍建設實施意見；

2、安全管理制度；

3、安全管理機構；

4、安全工作計劃，5、安全考核制度，考核記錄。

（三）安全基礎管理考核

3、安全基礎管理檢查考核；

4、獎懲記錄

（四）報表及材料報送

1、事故隱患排查情況；

2、材料報送；

3、月安全培訓統計表；

4、安全工作總結；

（五）班組安全建設

1、組織領導機構，研究、指導工作；

2、班組安全文化建設；

3、班組建設實施方案，職責、任務、制度完善；

4、班組激勵機制，安全建設會議；

5、班組培訓，“三違”統計情況；

（六）技術管理及事故應急

1、管理崗位責任制，技術資料管理制度；

2、技術例會制度及執行情況；

3、技術人員培訓制度；

4、應急救援器材配置和管理情況；

5、事故應急預案和演練情況；

6、事故管理制度和事故臺帳；

二、安全標準化

三、安全生產重點工作

（一）專項治理工作；

（二）安全工作落實控制；

（三）主要機組、特種設備、聯鎖裝置管理情況；

（四）規范作業票證制度；

（五）安全標準化；

（六）職業衛生健康臺賬、污水處理運行情況；

（七）重大危險源的預警監控情況；

（八）工程建設“三同時”制度、執行情況；

1、安全基礎管理及考核制度；

2、考核體系完善情況；

第四篇：鐵路運輸調度安全管理探討

鐵路運輸調度安全管理探討

摘 要：鐵路調度所是鐵路局在對日常的鐵路行車進行指揮的部門，而行車調度又是調度所進行指揮調度的關鍵地方。在信息化時代，鐵路運輸調度安全管理工作必須要充分應用各種信息化技術，實現對安全調度的有效調控，盡量避免安全隱患，同時構建完善的應急機制，提高鐵路運輸調度的安全性。文章針對我國當前鐵路運輸安全管理中的誤區和問題，以期為鐵路貨物和旅客運輸安全提供參考。

關鍵詞：鐵路；運輸調度；安全；管理概述

最近幾年，我國頻繁發生鐵路運輸安全問題，嚴重威脅著人民的生命財產安全。鐵路行車調控是鐵路局根據鐵路日常行車流程及相關信息進行調控，鐵路運輸是環環相扣的，需要各個環節相互配合緊密聯系，在鐵路調度的過程中，安全是第一位的，要始終貫徹安全生產的原則，統一指揮，加強鐵路安全建設，促進鐵路運輸的順利進行。鐵路調度指揮的特點

由于鐵路調度指揮均采用調度集中系統，車站不設值班員，列車調度員由原來的單純行車指揮者轉變為集指揮者與執行者于一身。在非鐵路調度指揮模式中，列車調度員通過列車調度指揮系統或人工傳達方式將調度指揮意圖傳達給車站值班員，由車站值班員對其管轄范圍內的各工種進行布置，組織相關人員按照列車調度員的指揮完成各自任務。由于未設值班員，列車調度員除擔負既有線列車調度的職責外，還兼有車站值班員、信號員、調車領導人的職責；CTC控制區段內所有的信號、道岔等行車設備的操作、調度命令傳遞、設備施工維修登銷記、行車閉塞辦理、進路排列和列車預告等工作均由列車調度臺（列車調度、助理調度）直接負責。列車調度員對其管轄范圍內的道岔、信號、進路進行集中控制，并直接向司機發出列車運行指令，司機直接向列車調度員反饋情況，減少車站值班員的作業環節，因此，列車調度員必須加強對現場情況的掌控。?F路調度指揮與現場實施的零環節特性把鐵路調度指揮與確保鐵路運輸安全推向了最前沿。強化鐵路行車調度指揮安全，對實現鐵路的安全運營十分關鍵。鐵路運輸調度存在的問題

3.1 員工技術水平偏低

近年來鐵路運輸不斷提速，貨運重載也不斷增加，越來越多的新技術裝備被投入使用，但是在技術設備快速更新的形勢下，員工技術知識卻得不到相應的更新，缺乏足夠的經驗，能力也不強，無法正確判斷和處理故障，鐵路運輸要求得不到滿足。故障一旦出現，若沒有在規定時間內進行處理，則容易造成安全事故，影響正常的鐵路運輸。此外，也沒有嚴格落實各種先進的安全管理手段，如防范勝于救災、抓小防大、消除隱患等。

3.2 安全技術設備發展緩慢

我國鐵路基礎設施建設很快，技術裝備不斷推陳出新，在預防鐵路事故、保障運輸安全上發揮出了重要作用。但是，從當前列車安全監控、貨車超偏載檢測裝置、軸承振動診斷儀等設備設施使用狀況來說，存在著穩定性不強的問題，容易引發安全事故，沒有實現自動安全監控的目標。在列車出發、加速、定速、減速、定位停車等過程中，未能實現全程自動控制，很多時候需要人工操作完成，這樣會由于人為疏忽造成安全故事。

3.3 設備安全存在隱患

由于部分鐵路建設較久，設備更換不及時，出現了故障。雖然鐵路不斷提速，貨物運輸速度也加快了，每年都增加眾多鐵路路線，在設計線路的過程中做了很多優化措施，較多線路雖然有了很大的改進，但仍有部分線路系統出現設備老化現象，導致運輸速度上不來。建國時期所建的鐵路，到現在鐵軌上銹跡斑斑，很多地方出現了松動的現象，由于現在的鐵路密密麻麻地交錯，要想一次性更換所有路線是比較困難的，另外，一些新的線路建設也耽誤了更換進度。鐵路運輸調度安全管理途徑

4.1 大力開發與應用安全技術裝備

第一，努力提升鐵路安全技術裝備的現代化水平，科研部門要始終立足于實際情況，讓鐵路運輸安全技術裝備有更高的科技含量。在將各項安全生產規章制度落實的前提下，大力研究和開發鐵路運輸安全監測、監控、管理網絡，從而真正實現人機聯控、全天候、全方位、全過程的鐵路運輸安全管理，讓鐵路運輸安全系統具備更強的綜合防范能力；第二，及時更新鐵路運輸設備，提升科技技術水平。隨著列車行駛速度的進一步提升，越來越多的新設備和新技術被投入使用，實現了鐵路運輸安全技術裝備水平的提升，有效的保障了運輸的安全。然而在整體上看，我國鐵路行車裝備和技術裝備水平仍然很低，特別是電子設備缺乏較強的穩定性，導致容易引發鐵路運輸安全事故。所以，需要在設計、采購和準入等過程中，制定新的安全指標，及時調整已經落后的技術要求，滿足當前形勢喜愛鐵路運輸的安全要求。在日常運用和維護工作中，要加大管理力度，重新界定員工上崗的技術素質標準。

4.2 強化非正常應急處置風險管理，確保非正常行車時的列車運行安全

鐵路車次密度大、運行速度快，非正常行車時調度指揮考慮不周會對運輸安全造成直接威脅。以落實作業標準化為重點，強化鐵路調度指揮安全風險管理，實現對非正常作業的有效控制，確保鐵路運行安全：一是在鐵路調度員心中牢固樹立鐵路無小事的安全意識，對任何反映影響行車的信息都要果斷處置，特別是針對現在頻發的“列車占用丟失報警系統”“異物侵限監測系統”報警信息，決不可因鐵路開通以來多次報警均為誤報而臆測行車，寧可錯停不可盲行；二是要求鐵路調度員在非正常應急處置時嚴格按章作業、按標作業，調度所網頁上的鐵路應急處置細化流程中的68種非正常場景基本概括了鐵路的各種災害及設備故障，鐵路調度員非正常行車時，只需打開“鐵路應急處置細化流程”，對照相應故障場景逐項按標作業，減少主觀發揮，防止忙中出錯。

4.3 加強鐵路調度指揮安全班組建設

鐵路班組建設是以班組為單位，并選擇出安全員對班組的安全發展負責，同時與計劃員進行工作上的合作，共同對行車臺超速運行情況、列車的限速運行情況等環節進行嚴格的監督與管理。除此之外在遇到突發情況的時候，安全員要進行全過程指導、協調的義務，進行相應的調度命令，確保行車的安全。結束語

綜上所述，要想進一步占據運輸領域的市場，就必須保證運輸的安全性，這關乎到鐵路公司的內部競爭力，也關乎到托運方的財產安全，需要引起鐵路公司的高度關注，并制定管理制度。需要與實際的發展情況相結合，找出能夠解決這些問題的有效措施與方法，保障鐵路調度指揮工作的安全與穩定。

參考文獻

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第五篇：班組安全基礎管理

班組安全基礎管理

一、工班長必備的素質：安全生產的兵頭將尾

1、思想進步，具有開拓創新精神，責任心強，公道正派。

2、具有初中以上文化程度，有持續學習的能力。

3、在職工中具有較高的威信。

4、有從事該工種3年以上的工齡，年齡在40歲以下。

5、熟悉生產工藝，業務素質過硬，對重大安全隱患能準確判斷，有防范和處理各類突發事故的能力。

6、有較強的安全生產決策組織能力。

7、要經過專項安全技術培訓，熟練掌握“三大規程”。

二、班組長的職責：

1、是現場安全生產的第一責任者。

2、對現場安全生產負直接責任。

3、負責本班組成員的安全教育。

4、帶頭參加各類安全活動。

5、嚴格落實“三大規程”和安全技術管理措施。

6、準確把握現場安全狀況。

7、全面抓好工程質量和文明生產。

8、是反“三違”的表率，拒絕違章指揮，制止違章作業。

9、虛心接受各級領導和安監人員的檢查，及時處理安全隱患。

三、班組長的權利：

1、有權組織指揮管理本班組的安全生產活動。

2、有權根據現場實際調整本班組勞動組織。

3、有權對不具備安全生產條件或存在重大安全隱患的施工地點進行停產整改。

4、有權拒絕違章指揮，制止違規違紀行為。

5、有權維護本班組員工的合法權益不受侵害。

6、有權對本班組員工進行考核獎罰。

四、班組長的義務：

1、認真遵守“三大規程”和礦安全生產規章制度。

2、服從礦安全生產管理。

3、正確佩帶和使用勞動防護用品。

4、接受安全生產教育培訓。

5、掌握本職工作所需的各類安全生產知識。

6、提高基本技能，增強事故預防和應急處理能力。

7、發現事故隱患向現場安全生產管理人員或本單位負責人報告。

五、班組安全愿景：

六、班組安全理念：

努力去改變人的惰性，使人成為勤勞有智慧的人，使人成為安全型的人，把班組建成安全型的班組。把大問題管細，把小問題管好。安全預警有備無患，盲目蠻干必有大難。自主保安鋪下光明路，安全生產架起幸福橋。事故隱患重在超前預防；安全是企業的基礎 質量是企業的形象；

抓基礎、樹形象是員工的首要職責。抓安全步步謹慎、穩扎穩打搞質量大刀闊斧、奮起直追安全是最佳效益、平安是共同心聲；陣地前沿心系安全；寧為安全停、不為生產行；生命至高無尚安全責任為天；弘揚安全文化規范安全行為；用您的責任和細心譜寫安全的永恒旋律；嚴格要求安全在松松垮垮事故來

七、班組安全價值觀：安全的價值必須體現；

安全的利益必須維護； 安全的需要必須保障； 安全的目標必須實現。

八、班組長要做到“四個有的放矢”：

有的放矢的把握現場；有的放矢的把握人員；有的放矢的分配工作；有的放矢的把握安全。

九、班組基本情況

班 組 三 個 體 系 建 設：班 組 三 個 體 系 建 設 標 準

平安采煤工作面（綜放工作面）

參加驗收人員：