第一篇:主任在財政稅務推介會發(fā)言
同志們:
這次會議,主要是貫徹落實全省財政局長座談會議精神,總結工作,分析形勢,部署任務。大家知道,胡錦濤總書記的“七一”重要講話特別強調要“繼續(xù)大力保障和改善民生”;而保障民生,沒有財力的支撐,一切都無從談起。國務院確定沂蒙革命老區(qū)參照執(zhí)行國家中部地區(qū)優(yōu)惠政策,這為加快科學發(fā)展帶來了重大機遇,提出了新的更高要求。處在科學發(fā)展的關鍵時期,面臨著“轉調”、“趕超”的雙重任務,財稅支持發(fā)展、保障民生的壓力很大。對財稅工作,市委、市政府高度重視,市委常委會和市政府常務會都作了專題研究。剛才,李民、侯波、文和同志分別做了很好的發(fā)言。下面,我根據(jù)省里會議精神和市委常委會、市政府常務會研究的意見,講三個方面問題。
一、財稅是經濟調控杠桿、民生事業(yè)支撐,也是衡量科學發(fā)展成效的重要標志,必須置于政府工作的重要位置
培植壯大財源、保持財政收入平穩(wěn)較快增長,盡管有上述壓力,但也有諸多有利條件。大家知道,我市資源豐富、區(qū)位優(yōu)越、民營經濟活躍、多年來形成了一批優(yōu)勢特色產業(yè);作為全國革命老區(qū)的一張名片,城市知名度、美譽度不斷提升,政務環(huán)境持續(xù)改善,已成為各地客商投資的樂園、創(chuàng)業(yè)的熱土;今年以來,全市通過打出“組合拳”,完善激勵政策,營造濃厚氛圍,著力突破縣域經濟,效果已經初步顯現(xiàn),財政收入有7個縣區(qū)增幅超過全市平均水平,工業(yè)總產值有8個縣區(qū)增長超過40%;特別是實施國家中部地區(qū)優(yōu)惠政策,將使我市在農業(yè)農村、基礎設施、產業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、扶貧開發(fā)、生態(tài)建設等方面,獲得更多中央和省的資金支持。各級各部門要正確分析形勢,自覺把財稅工作放到全市改革發(fā)展大局中謀劃和推進,努力增強工作的針對性、主動性和實效性;既要看到有利條件,堅定信心和決心,又要看到不利因素,增強憂患和責任意識,緊扣主題主線,準確把握國家宏觀政策基本取向,認真貫徹落實財稅政策,更加注重縣域經濟發(fā)展,更加注重轉方式調結構,更加注重保障和改善民生,推動財稅工作實現(xiàn)新突破。
二、抓發(fā)展、調結構、強載體,加快做大財政“蛋糕”
經濟決定稅收。做大財政“蛋糕”,首先要做強經濟實力。要牢固樹立圍繞財力抓經濟的思想,把保增長、促轉型作為財源建設的中心任務,積極培植高效支柱財源,鞏固壯大優(yōu)勢特色財源,著力抓好新興后續(xù)財源,確保完成、力爭超額完成今年財政收入增長26%的目標任務,各項重點支出得到有力保障。要抓好財稅工作,必須重科學、重實效。前段時間,市委、市政府出臺了《關于進一步加快縣域經濟發(fā)展的決定》、《縣域經濟發(fā)展“三年倍增計劃”》等政策措施,責成市政府研究室和財稅部門就財政支持縣域經濟發(fā)展進行了調研并形成了報告,各級各部門要搞好對接,進一步完善思路和措施,加快提高經濟發(fā)展質量、增加財稅收入。
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第二篇:領導在農產品推介會發(fā)言
領導在農產品推介會發(fā)言
同志們:一、客觀分析。堅定創(chuàng)建信心以潞黨參為主的中藥材種植面積達到1.08萬畝,一是結構調整初見成效。全縣馬鈴薯種植面積達到3.12萬畝。水地蔬菜種植面積達到7527畝,旱地蔬菜種植面積達到2.1萬畝,新建蔬菜大棚720架,其中花椒芽菜大棚358架;新增規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)12個,規(guī)模養(yǎng)殖戶30個,全縣規(guī)模養(yǎng)殖戶達到650戶。同時,為加快區(qū)域農業(yè)特色產業(yè)新技術、新品種的推廣和應用,重點以搞好試驗示范工作為主,引進了5個馬鈴薯新品種,建立馬鈴薯試驗示范基地500畝、黨參GAP試驗示范基地50畝、優(yōu)質蔬菜試驗示范基地30畝,并組織技術人員深入基層開展農業(yè)標準化新技術培訓50多場,培訓農民5000多人次。圍繞農業(yè)調產、沼氣工程、新型農民培訓工程、陽光工程”等,三是農民收入穩(wěn)步增加。大力開展培訓。共舉辦培訓700場次,發(fā)放技術資料12萬份,培訓農民7萬人次,完成“陽光工程”培訓任務800名。同時,積極培育農戶公司,發(fā)展民辦、民管、民受益的農村合作經濟組織,全縣農村信息服務站達到13個,完成注冊登記7個,農村信息員發(fā)展到120多名,完成登記注冊50余名。全縣農民經紀人、專業(yè)協(xié)會、中介組織、營銷大戶達到210余個,農戶公司達到135個,農民專業(yè)經濟合作社達到69個,帶動農戶3.5萬余戶。19月份,全縣農民人均現(xiàn)金收入達到1459元,同比增長34%措施還不完善,一是認識還不到位。少數(shù)鄉(xiāng)村干部對創(chuàng)建綠色(有機農產品名縣的認識還有差距。效果還不明顯。一些農民群眾受傳統(tǒng)觀念的影響,思想保守,缺乏市場意識、品牌意識。還存在品種單一、規(guī)模較小、抗御市場風險能力不強的問題。龍頭企業(yè)發(fā)展上,三是產業(yè)化程度低。產業(yè)發(fā)展上。還存在產業(yè)鏈條短、科技含量低、輻射帶動農戶的能力不強的問題。企業(yè)內部管理上,還存在著管理水平低、經濟效益差的問題。二、鎖定目標。加快創(chuàng)建步伐借這個機會向大家介紹一下無公害食品、綠色食品、有機食品的概念。下面。綠色食品概念是國家提出的指遵循可持續(xù)發(fā)展原則,綠色食品。按照特定生產方式生產,經專門機構認證,許可使用綠色食品標志的無污染的安全、優(yōu)質、營養(yǎng)類食品。由于與環(huán)境保護有關的事物國際上通常都冠之以“綠色”為了更加突出這類食品出自良好生態(tài)環(huán)境,因此定名為綠色食品。綠色無公害食品不一定都是綠色的綠顏色的食品也不一定是綠色食品。從年開始,為適應消費者的需求及當前我國農業(yè)生產發(fā)展水平與國際市場競爭。申報審批過程中將綠色食品區(qū)分為A級和AA級。生產過程中不使用任何有害化學合成物質,AA級綠色食品系指在環(huán)境質量符合規(guī)定標準的產地。按特定的操作規(guī)程生產、加工,產品質量及包裝經檢測、檢驗符合特定標準,并經專門機構認定,許可使用AA級有綠色食品標志的產品。后者則允許有限制地使用這些物質。因此,有機食品與無公害食品和綠色食品的最顯著差別是前者在其生產和加工過程中絕對禁止使用農藥、化肥、除草劑、合成色素、激素等人工合成物質。有機食品的生產要比其他食品難得多,需要建立全新的生產體系,采用相應的替代技術。縣創(chuàng)建上黨地區(qū)綠色(有機農產品名縣的總體思路是圍繞一個中心:農業(yè)增效、農民增收;實施一個戰(zhàn)略:綠色興農戰(zhàn)略;主攻一個目標:創(chuàng)建上黨地區(qū)綠色(有機農產品名縣;堅持五大原則:比較優(yōu)勢原則、市場導向原則、以質取勝原則、產業(yè)開發(fā)原則、尊重民意原則;主打四大品牌:大紅袍花椒(花椒芽菜以潞黨參為主的中藥材、優(yōu)質馬鈴薯、以西紅柿為主的旱地蔬菜,今后35年。用35年時間,全縣國家級標準化示范區(qū)達到4個,綠色食品認證達到20個,有機食品認證達到5個,四大綠色優(yōu)勢產業(yè)種植面積達到25萬畝。促進產業(yè)結構調整,一是要優(yōu)化農業(yè)產業(yè)區(qū)域布局。整合項目資金。引導生產要素向四大綠色優(yōu)勢產業(yè)集聚。大紅袍花椒產業(yè)種植面積穩(wěn)定在15萬畝,花椒芽菜種植面積達到1萬畝,覆蓋陽高鄉(xiāng)、石城鎮(zhèn)、北耽車鄉(xiāng)、中五井鄉(xiāng)、虹梯關鄉(xiāng)、青羊鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、105個村;以潞黨參為主的中藥材產業(yè)種植面積達到3萬畝,覆蓋杏城鎮(zhèn)、龍溪鎮(zhèn)、東寺頭鄉(xiāng)、虹梯關鄉(xiāng)、青羊鎮(zhèn)、西溝鄉(xiāng)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、112個村;優(yōu)質馬鈴薯產業(yè)種植面積達到4萬畝,覆蓋杏城鎮(zhèn)、東寺頭鄉(xiāng)、虹梯關鄉(xiāng)、龍溪鎮(zhèn)、西溝鄉(xiāng)、青羊鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、107個村;以旱地西紅柿為主的蔬菜產業(yè)種植面積達到2.5萬畝,覆蓋北社鄉(xiāng)、苗莊鎮(zhèn)、中五井鄉(xiāng)、青羊鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、82個村。同時,抓好優(yōu)質核桃、特色小雜糧、畜產品等優(yōu)勢農產品開發(fā),核桃種植面積達到15萬畝,特色小雜糧種植面積達到1.5萬畝。充分發(fā)揮區(qū)域養(yǎng)殖優(yōu)勢,建設三大綠色畜產品基地,即東南山區(qū)肉驢、肉牛基地;北部河谷肉牛、生豬和坡養(yǎng)雞基地;西部臺地生豬、家禽、肉兔、肉牛基地。大力推廣農業(yè)實用新品種、新技術,三是要繼續(xù)加大科技推廣力度。要增加科技投入。提高科技應用率和轉化率,力爭科技對農業(yè)經濟增長的貢獻率達到80%要加強科技推廣體系建設,建立健全農業(yè)科技網(wǎng)絡,穩(wěn)定縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)村三級農業(yè)科技推廣隊伍,提高農業(yè)技術人員待遇,使“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人”科技成果轉化應用機制真正落到實處。要組織農業(yè)技術人員定期學_培訓,加強對外技術交流合作,切實提高我縣農業(yè)技術與管理水平。要繼續(xù)推廣好綠色(有機農業(yè)生產技術、旱作節(jié)水耕作、果園綜合管理、立體種植、化肥深施、平衡配方施肥、生物肥料應用、農作物病蟲害無公害防治等農業(yè)實用技術,提高單產上求突破。引導農民建立自我服務的中介組織、專業(yè)合作經濟組織,五是要加強專業(yè)合作組織建設。要按照“民辦、民管、民受益”原則。培養(yǎng)和造就一批有頭腦、懂經營、善管理的農民經紀人,發(fā)揮其引導生產、服務農民、開拓市場的功能,為農民自我調整、規(guī)避風險、增加收入創(chuàng)造條件。農民專業(yè)合作經濟組織建設上,有關部門要從建章立制,規(guī)范管理入手,開展技術交流、技術培訓活動,完善軟硬件設施,提高從業(yè)人員素質,抓好產前信息、產中技術服務、產后流動銷售等服務環(huán)節(jié),采用“公司+專業(yè)合作社+農戶”等形式,把千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場連接起來,使農村合作經濟組織真正成為促農發(fā)展、助農增收的主力軍。三、強化措施。確保創(chuàng)建成效凝聚發(fā)展合力。縣里成立了縣創(chuàng)建上黨地區(qū)綠色(有機農產品名縣工作領導組”具體負責規(guī)劃、指導和督查,一部門聯(lián)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的組織機構,將創(chuàng)建工作列入重要議事日程,集中人力、物力、財力,抓緊、抓實、抓出成效。農業(yè)部門要當好縣委、縣政府的參謀,搞好服務的同時,強化執(zhí)法監(jiān)督;財政部門要加大對農業(yè)資金的投入;廣播電視等部門要加大宣傳力度,把綠色(有機農產品名縣創(chuàng)建工作納入公益性宣傳范圍,努力營造人人關心農業(yè)、人人支持農業(yè)的濃厚氛圍;其余各涉農部門也要主動參與,積極配合,真正形成政府組織領導、部門密切配合、全社會共同參與、發(fā)展綠色農業(yè)的強大合力。培育名鄉(xiāng)名村。縣創(chuàng)建綠色(有機農產品名縣的主要優(yōu)勢在于農產品質量好、品質優(yōu),三典型帶動。劣勢在于小打小鬧、種植分散、規(guī)模小、鏈條短。農業(yè)要發(fā)展,必須規(guī)模化經營,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從本地實際出發(fā),因地制宜,科學實施,依托當?shù)刭Y源、氣候、土壤等優(yōu)勢,按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”一村一品”發(fā)展思路,巧布局、上規(guī)模,樹大戶、抓典型,充分發(fā)揮典型的示范引導和輻射帶動作用,引領廣大群眾走區(qū)域化布局、規(guī)模化生產、集約化經營的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展路子,切實形成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村獨具特色的主導產業(yè)和主打產品。從明年開始,縣財政每年要拿出一定的資金,來獎勵創(chuàng)建綠色(有機農產品名鄉(xiāng)(鎮(zhèn)名村、名企和狀元戶。通過示范引領、典型帶動,促進創(chuàng)建工作深入開展。落實惠民政策。要認真貫徹落實中央、省、市制訂的一系列支農政策,五政策推動。把優(yōu)惠政策轉化為農民看得見、算得清、拿得到實惠。要加大減負力度,健全農民負擔監(jiān)督管理的長效機制,確保農民負擔穩(wěn)步下降。認真落實“三補貼”糧食補貼、退耕還林補貼、農機補貼確保農民政策性增收。進一步健全村務公開和民主管理制度,保障農民群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權,依法加強村集體財務管理與運行監(jiān)督,促進農村集體經濟健康發(fā)展。影響深遠。一定要在縣委的堅強領導下,同志們創(chuàng)建上黨地區(qū)綠色(有機農產品名縣意義重大。搶抓機遇加快發(fā)展,強力推進確保效果,強化管理搞好服務,切實加快上黨地區(qū)綠色(有機農產品名縣創(chuàng)建步伐,為全縣農村經濟又好又快發(fā)展做出積極貢獻。
第三篇:副縣長在交通推介會發(fā)言
尊敬的各位領導、各位,女士們、先生們、朋友們:
上午好!
很榮幸有機會在美麗的西子湖畔向各位浙江客商、推介城建、交通項目。剛才,詹縣長向大家介紹了優(yōu)越的投資條件和廣闊的發(fā)展愿景。下面,我就城建、交通項目投資環(huán)境向大家作一簡要介紹。
近年來,隨著大橋建成通行、洋口港初步通航以及社會經濟的持續(xù)快速發(fā)展,城市、交通建設全面進入高潮期、黃金期。縣委、縣政府響亮提出“實施環(huán)境革命,用三到五年時間建設南通市交通狀況最好、城市最靚的縣份”的奮斗目標,并以前所未有的投入規(guī)模、推進力度,全面掀起城市開發(fā)和交通基礎設施建設熱潮,使這塊神奇的綠洲成為長三角北翼異軍突起、引人注目的發(fā)展熱土。
今后幾年,我們將強勢推進城市市政配套建設。按照“舊區(qū)環(huán)型加放射,新區(qū)方格網(wǎng)”的縣城道路總體結構,全面打造“兩環(huán)、兩橫、兩縱”的交通性主干路和“八橫、五縱”的一般主干路,計劃投資30多億元實施縣城市政道路40多項近100公里。
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總之,我們真誠希望通過今天的推介會,能夠推介出我們的真情厚誼,能夠滿足各界朋友的投資需求,能夠促進雙方的全面合作。我們也有充分的信心,迎來各位新老朋友的熱情回應和踴躍投資。
這種信心來自于我們有可靠的資金保障。各項基礎設施建設得到了省市各級領導的高度關心和大力支持。省市補助我縣公路建設項目的資金比例超過三份之一,國家、省、市對小城鎮(zhèn)建設等項目給予專項獎勵。縣委、縣政府每年通過人大決議,將城建、交通項目資金需求列入縣級財政預算,并保持每年10%的逐年增長速度。建有專門的城建、交通項目融資平臺,可爭取相關國債項目和政策性貸款,與各大銀行、金融部門建立了長期良好的合作關系。
這種信心來自于我們有高效的行政服務。縣委、政府專門成立了由縣主要領導親自掛帥的縣城開發(fā)建設指揮部、縣交通建設指揮部,建立了及時有效的協(xié)調會辦機制,全力服務城建、交通工作。在全國較早建有行政服務中心,對所有投資項目開通24小時熱線,提供全程保姆式代理服務。
這種信心來自于我們有良好的合作基礎。浙江客商擁有外出投資創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經驗。擁有開放的投資市場和良好的發(fā)展環(huán)境。多年來,浙如兩地建立了良好的合作關系。據(jù)初步統(tǒng)計,近3年來,外地企業(yè)開發(fā)了80%的城市房地產,簽訂實施了我縣近20億市政、交通BT項目。其中,來如投資的外省企業(yè)中以浙江最多,2006年以來已在我縣成功開發(fā)城市房地產面積40多萬平方米。開放的市場、規(guī)范的運作、優(yōu)質的服務吸引了浙江綠城、浙江國大、浙江雷迪森集團、浙江新農等一批國內知名企業(yè)登陸,取得了良好的合作共贏效果。
這種信心來自于我們有和諧的社會環(huán)境。人文環(huán)境優(yōu)越,明禮誠信,法制健全,社會治安秩序良好,先后被評為“省文明城市”、“省社會治安全縣”。在城建、交通項目運作中堅持“公開、公平、公正”原則,培養(yǎng)了一支思想解放、務實誠信的項目服務團隊。城市拆遷、開發(fā)和市政、交通建設得到了社會各界最廣泛的理解與支持。
第四篇:領導在反奢侈推介會發(fā)言
同志們:
1.認清形勢,提高認識,準確把握厲行節(jié)約的重要意義。厲行節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。結合當前形勢和具體縣情,抓好厲行節(jié)約,減少開支,意義重大,尤為緊迫。
一方面,增收難度大,必須厲行節(jié)約。截止8月20日,財政總收入實現(xiàn)4.39億元,增長34.48%,一般預算收入2.95億元,增長41.13%,雖然總體形勢持續(xù)好轉,財政盤子不斷做大,但財政總量依然偏小,增幅有所下降,尤其是一般預算收入中還計入了省級5種共享稅,可用財力沒有預想的那樣多;
另一方面,支出壓力大,必須厲行節(jié)約。各項剛性支出增長,特別是重點工程建設、固定資產投資、社會保障、義務教育、民生工程等支出大幅度增加,資金保障任務很重,財政形勢依然嚴峻。因此,不節(jié)約難以謀發(fā)展,不節(jié)約難以興事業(yè),同志們要站在全局的高度,清醒認識、準確把握當前經濟形勢,把思想認識統(tǒng)一到縣委、縣政府厲行節(jié)約的決策部署上來,始終牢記“兩個務必”,牢固樹立過“緊日子、窮日子”的思想,集中財力辦大事,確保有限的資金用到最急需的地方。
2.突出重點,務求實效,嚴格落實厲行節(jié)約的目標要求。《意見》明確提出了今后一個時期厲行節(jié)約、制止奢侈浪費的具體措施和硬性規(guī)定,每一項都是針對當前社會高度關注、群眾反應強烈而且奢侈浪費現(xiàn)象容易發(fā)生的領域,目標非常明確,措施非常具體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必要按照《意見》要求,認真抓好執(zhí)行總的來說,重點要做好以下幾個方面的工作:
突出一大目標。圍繞“廉潔、節(jié)儉、增效”,嚴格控制一般性支出,降低行政運行成本,提高公用經費使用效率,握緊拳頭集中財力保重點、辦大事。
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完善兩套機制。堅持從機制體制入手,發(fā)揮財政調控功能,在源頭上控制開支,減少浪費。一是完善財政預算約束機制。將預算單位所有收入納入預算管理,進一步擴大國庫集中支付和政府采購范圍,穩(wěn)步推進公務卡結算制度,實現(xiàn)財政預算精細化管理。對違背厲行節(jié)約規(guī)定的預算追加或調整申請,縣財政部門一律不再受理。二是完善資金運行監(jiān)督機制。健全覆蓋各級財政的資金運行動態(tài)監(jiān)控機制,有效整合部門非稅收入征管等信息資源,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,全力推進行政事業(yè)單位財政票據(jù)電子化改革,確保財政資金高效使用、安全使用。
抓好四項工作。加強監(jiān)督力度,規(guī)范審批程序,確保落實到位,樹立高效務實的良好形象,做到“兩嚴控、兩推進”。
兩嚴控,一是要嚴控樓館建設。原則上不準新建辦公樓,不準建設培訓中心、賓館、招待所等樓堂館所。辦公用房條件確有困難的,可在現(xiàn)有辦公用房存量中調劑。二是要嚴控各種活動。大型活動由縣委常委會、政府常務會討論決定,小型活動由縣委、縣政府分管領導審批,并從嚴控制規(guī)模和經費支出。
兩推進,一是要推進節(jié)能減排。加強空調、電梯、照明、辦公設備和自來水使用管理,減少水電浪費,強化節(jié)能改造,提高公共資源利用效率。二是要推進財務公開。嚴格控制非建設性、非開發(fā)性項目開支。各單位必須在每年的7月10日和次年1月10日以前,公開張貼各項費用支出情況,自覺監(jiān)督。
3.精心組織,嚴格考核,確保厲行節(jié)約工作取得實效。由儉入奢易,由奢入儉難。做好厲行節(jié)約工作,關鍵就在狠抓落實。抓而不緊,等于不抓;抓而不實,等于亂抓;抓而無效,等于白抓。各單位一定要按照縣委、縣政府的部署和要求,不等不看,不觀不望,迅速行動,抓好落實。
一是狠抓組織實施到位。各單位要抓緊制定具體實施方案和相關配套措施,主要領導必須親自過問,分管領導具體抓,其他領導協(xié)同抓,形成協(xié)調一致、齊抓共管的良好局面。各有關部門要按照職能分工,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成強大的工作合力。同時,新聞媒體要將厲行節(jié)約作為當前宣傳工作的重點,組織好開展全方位、深層次、廣角度的宣傳活動;
二是狠抓職責履行到位。要從全局出發(fā),堅決、主動和徹底打破部門利益,從群眾反映最強烈的問題入手抓起,力求在重點難點問題上實現(xiàn)突破,以重點突破帶動全局。縣發(fā)改、財政、審計、機關事務等部門。要摸清底子,建立健全業(yè)務臺帳制度,分類核準各單位近三年的支出數(shù)據(jù),準確制定控制指標和壓縮比例,嚴格按照核準的控制指標進行審批,切實督促管理對象落實控制指標,從源頭控制違規(guī)超控問題發(fā)生。對不符合厲行節(jié)約要求的項目一律不予批準,經費一律不得撥付。同時,進一步加強對已批準項目和撥付經費的跟蹤問效,及時阻止執(zhí)行中的違規(guī)行為發(fā)生。
三是狠抓責任追究到位。縣委、縣政府將組織人員定期不定期的檢查進展情況,不回避問題,不流于形式通過發(fā)函督辦、現(xiàn)場督辦、跟蹤督查等多種形式,督促有關單位整改到位。對效果明顯的,要表彰獎勵;對工作不力、進展不快、成效不大和完不成目標任務的單位,要進行通報批評并視情況扣減經費。
同志們,歷覽前賢國與家,成由勤儉破由奢。厲行節(jié)約,責任重大,任務艱巨,我們一定要按照縣委、縣政府的要求,真抓實干,狠抓落實,全面實現(xiàn)厲行節(jié)約各項工作目標,為推進我縣超常發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻。
第五篇:副市長在文物旅游推介會發(fā)言
同志們:
一、認清形勢,搶抓機遇,進一步增強做好文物旅游工作的的責任感和使命感
“十一五”期間,在市委市政府的堅強領導下,在全市文物旅游系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力下,我市文物旅游工作取得了可喜的成績,文物旅游產業(yè)總體保持了健康平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。2012年,接待國內外游客1850萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入83億元。這五年來的成績可以概括為:家底更加清楚;思路更加清晰;目標更較明確;產品更加豐富;基礎更加夯實;發(fā)展更加快速。
在看到成績的同時,我們還必須清醒的認識到存在的主要問題:一是缺少大景區(qū),目前沒有一個能代表旅游的拳頭產品;二是沒有大資金的投入;三是旅游六要素“吃、住、行、游、購、娛”基礎設施建設還有差距,沒有特色,通往景區(qū)的道路等級低,景區(qū)通達性差等。
2011年,是“十二五”開局之年,隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施,我市經濟綜合實力大幅提升,基礎設施條件顯著改善,自我發(fā)展能力持續(xù)增強,為我市文物旅游事業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎。按照《關中—天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,今年省上又將出臺加大建設國際化大都市的一系列政策措施。這些重大政策措施為我市在更高層面、更寬領域整合發(fā)展要素,集聚發(fā)展能量提供了千載難逢的機遇,我市文物旅游工作將進入了一個新的發(fā)展階段。一是國家宏觀政策對文物旅游業(yè)發(fā)展十分有利。貫徹擴大內需、促進消費的方針,實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,更注重關注民生,加快基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設,將有利于增加城鄉(xiāng)居民收入,有效提高居民消費能力,為文物旅游產業(yè)發(fā)展提供強勁動力。二是新一輪產業(yè)結構的調整和優(yōu)化,為文物旅游產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了生機與活力。招商引資、區(qū)域經濟合作步伐的加快,促進了文物旅游產業(yè)的交流合作。鄉(xiāng)村旅游、休閑度假旅游產品的加快發(fā)展,增強了我市旅游產品的適應性。隨著我市公路、鐵路、航空等交通條件的不斷改善,將形成新的旅游熱點和吸引力,刺激著旅游需求的增長。三是市委、市政府高度重視文物旅游產業(yè)的發(fā)展。市委五屆十次全會和人大六屆三次會議都對我市文物旅游工作提出了更嚴、更高、更遠的要求。省委、省政府提出要加快實施文化強省戰(zhàn)略,實現(xiàn)自然人文資源大省向經濟強省和文化強省跨越的發(fā)展目標。作為文物旅游資源豐富、發(fā)展基礎良好、區(qū)位優(yōu)勢明顯的,我們必須加快步伐、主動融入、抓住機遇、超越發(fā)展。
當前,我市文物旅游業(yè)面臨著轉型的壓力,旅游產業(yè)由粗放型向集約型轉變,由注重規(guī)模擴張向擴大規(guī)模和提升效益并重轉變,由注重經濟功能向發(fā)揮綜合功能轉變。發(fā)展轉型所帶來的新問題,迫切需要我們深入研究、積極應對,采取有效措施,切實推動我市文物旅游產業(yè)在轉型中實現(xiàn)新突破、大跨越,使之盡快成長為我市新興支柱產業(yè)。
二、發(fā)揮優(yōu)勢,科學謀劃,努力開創(chuàng)旅游開發(fā)與文物保護深度結合的新局面
要搶抓國務院實施《關中——天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的歷史機遇,利用好“十二五”全市文物旅游發(fā)展的黃金時期,努力發(fā)展歷史文化旅游、養(yǎng)生保健旅游和鄉(xiāng)村民俗旅游,為文物旅游業(yè)增色。
第一,以打造國際旅游目的地為目標,調整工作思路,提升工作境界。2011年文物旅游工作要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有序開發(fā)、持續(xù)發(fā)展”的原則,以打造國際旅游目的地為奮斗目標,調整工作思路,積極構建我市“一城兩區(qū)三帶”的文物旅游空間發(fā)展格局,著力打造“中國第一帝都、中華養(yǎng)生名城”旅游品牌,提升全市文物旅游產業(yè)開發(fā)的整體水平。
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第二,以“一城兩區(qū)三帶”為重點,優(yōu)化空間格局,加快旅游景區(qū)建設。今年我們將結合“中華文化游”主題年活動,把發(fā)展壯大文物旅游業(yè)作為轉方式、調結構、促增收的支柱產業(yè)來培育,以建設國際一流旅游目的地為目標,以發(fā)展歷史人文旅游、紅色旅游和休閑度假旅游為重點,按照“政府主導、市場運作、板塊啟動、項目支撐”的思路,加快旅游資源整合開發(fā),加強精品旅游景區(qū)和線路建設,完善配套設施和服務功能,努力提升旅游資源產業(yè)化經營水平。
第三,以大遺址保護和利用為突破,整合優(yōu)勢資源,彰顯華夏文明。《關中—天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》確定的“一個高地、四個基地”的定位,要求我們以大遺址保護和利用為突破,著力彰顯華夏歷史文明。我市大遺址數(shù)量多、級別高,是我們工作的重點,也是難點,更是亮點。盡管大遺址保護利用工作繁重艱巨,但綜合效益巨大,不僅能有效改善當?shù)丨h(huán)境,提升人文品味,提高城市和地區(qū)知名度,推動地方經濟和社會發(fā)展,還能快速提高文物工作隊伍的整體水平。今年要全面推進秦城國家考古遺址公園、博物院等一批重點項目建設,積極配合涇渭新區(qū)建設,加強有關文物保護利用工作。各縣市區(qū)也要確定一批保護利用重點項目,充分發(fā)揮各自特色優(yōu)勢,高標準、高水平、有計劃、有步驟地進行規(guī)劃建設,共同推動我市文物事業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展。
第四,以培育特色品牌為依托,開發(fā)旅游商品,增加旅游收入。我市旅游商品開發(fā)和經營相對滯后,主要表現(xiàn)在品種單一,缺乏特色,代表性不強。各級旅游部門要積極引導和鼓勵旅游商品開發(fā)商和生產廠家開發(fā)精巧便攜、富有地域特色,并讓人銘記于心的旅游商品。首先要在開發(fā)民間手工藝品、保健品、文物仿制品等方面下功夫。其次,要引導一批獲得國家和省著名商標以及代表市形象的知名產品進入旅游商品市場,增強旅游市場的吸引力。第三,要樹立“大旅游、大市場、大產業(yè)”的觀念,建立起旅行社、旅游景區(qū)以及旅游商品設計、生產、銷售等各個環(huán)節(jié)的聯(lián)動和配合機制,快速傳遞市場信息,強化市場靈活應對能力,這樣才能及時準確地開發(fā)出具有地方特色、深受旅游者喜愛的旅游商品。