第一篇：豆制品整治方案

**鎮豆制品質量安全專項整治實施方案

為了規范我鎮豆制品和豆芽產品的生產經營活動，確保豆制品和豆芽產品質量，讓群眾吃上放心豆制品和豆芽產品，進一步保障我鎮的食品安全，現結合我鎮實際，特制定全鎮豆制品質量安全專項整治方案。

一、指導思想

堅持以中共“十七大”為指導，認真貫徹落實以人為本的科學發展觀，落實《中華人民共和國工業生產許可證管理條例》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》、《浙江省豆制品和豆芽產品質量安全專項整治方案》的規定和《**縣豆制品質量安全專項整治推進活動方案》的要求，實施“兩豆”整治活動，通過集中整治與制度建設、嚴格執法與科學管理、打假治劣與扶優扶強、失信懲戒與正面引導相結合的工作原則，全面整頓和規范我鎮豆制品生產、加工和經營活動，努力提高我鎮豆制品產品質量安全水平。

二、整治目標

通過集中整治，依法取締無證照和質量衛生條件不達標的生產經營單位，到年底不能按期取證的豆制品生產經營單位一律責令關停，全面改善和提高我鎮豆制品加工經營場所的衛生狀況，基本做到環境整潔、容器清潔和無環境污染；加快推進工廠化、規模化、標準化的先進生產方式代替小作坊家庭式的落后方式的進程，使豆制品和豆芽產品的加工企業上規范、上檔次；豆制品和豆芽產品質量和衛生

指標符合國家相關標準，從根本上解決豆制品和豆芽產品質量安全問題；對全鎮豆制品和豆芽產品實行定點掛牌銷售，亮證經營，努力建立穩定的銷售網絡，使“放心豆腐”、“放心豆芽”逐步實現市場全覆蓋。

三、基本要求

1、豆制品和豆芽產品生產加工，經營者必須持有衛生許可證，工商營業執照，豆制品生產許可證，從業人員健康體檢合格率達100%。

2、生產企業必須完善基本衛生條件和設施，落實環境衛生管理

和“三防“等各項措施，做到環境整潔、容器清潔。

3、豆制品和豆芽產品生產加工用水必須符合GB5749《生活飲

用水衛生標準》；原輔料必須符合國家有關食品衛生質量標準。

4、生產設備和檢驗設備必須滿足豆制品和豆芽產品生產要求。

5、出廠的豆制品和豆芽產品質量和衛生要求必須按規定經檢驗

合格后方可出廠。

6、生產的污水必須經處理符合廢水排放標準后方可排放；豆渣等廢棄物必須采用專用容器存放，每天生產結束后及時清除。

7、豆制品、豆芽產品的經營企業或個體工商戶必須取得相關證照，并實行掛牌銷售，亮證經營。即必須標明生產加工戶的名稱、地址、衛生許可證號、營業執照號等，必須向供貨單位索取衛生許可證和營業執照復印件，并留存購銷發票。

8、豆制品和豆芽產品使用單位必須從證照齊全的供貨單位采購。大型餐飲業、學校、醫院、企業等群體食堂必須實行豆制品、豆芽產品定點配送和采購。

9、堅決取締生產、加工銷售和經營無食品生產許可證豆制品的行為。

四、整治范圍、重點

（一）整治范圍。鎮內所有從事豆制品和豆芽產品生產加工、經營單位，包括豆制品、豆芽產品生產企業（作坊）、農貿市場、超市、餐館飯店、學校、醫院、企業等群體食堂以及流動攤點等。

（二）整治重點。一是取締各種無證照生產、加工和經營行為；二是整治豆制品生產環境、衛生條件、生產設施及質量管理；三是整治產品質量和衛生安全隱患。

五、方法步驟

（一）前期準備階段（2011年3月至4月）

1、成立**鎮豆制品和豆芽產品綜合整治工作領導小組。

2、召開整治動員會議，明確整治的范圍、內容、步驟和要求。

3、各行政村協同做好鎮豆制品和豆芽生產和經營戶的基本情況的摸底工作，建立臺帳，包括加工經營戶的名稱、地址、生產品種和數量、加工場面積、生產用水來源、供應區域等。

4、鼓勵和引導豆制品和豆芽小作坊企業走聯合之路，使生產向規模化標準化方向發展。

5、利用電視廣播報紙等媒體及其它宣傳廣告形式，進行豆制品質量衛生安全的宣傳工作，提高人民群眾對豆制品和豆芽產品購買需求的整體層次。

6、設立并公布舉辦電話，發動群眾積極參與專項整冶活動。

（二）清理整治階段（2011年4月至2011年11月）

1、按照《豆制品生產許可證審查細則》的要求，對轄區內所有豆制品加工經營戶要求限期一個月的整改，并完善衛生設施和生產設施，通過縣級相關部門驗收后取得營業執照和豆制品生產許可證方可組織生產，對不符合衛生條件、生產條件及無證加工戶必須堅決予以關停。

2、嚴格市場準入制度，確保豆制品銷售渠道。建立市場準入制度和衛生、質量控制體系，分步實施、積極引導。實施豆制品市場準入制度的產品范圍，包括以豆類為原料，經點制、熏制、鹵制、炸制、淋制和發酵等方法制成的各種食用豆類產品，含豆芽制品。超市和農貿市場、群體伙食單位、證照齊全的餐飲業必須從市場準入的豆制品廠商進貨。豆制品經營戶必須取得營業執照，從業人員持有健康證，銷售的豆制品必須從符合市場準入條件的生產企業或個體工商戶采購，并索取當日由食安委辦公室監制的豆制品供貨憑證，做到貨單同行，做好臺帳記錄。切實解決豆制品生產流通中質量衛生隱患問題。

3、加大整治和打擊力度，規范豆制品生產加工。對豆制品加工場所的面積、衛生條件、生產設備和檢驗設備、產品質量和衛生指標等嚴格按照許可證要求標準，對要求進入市場銷售的豆制品加工企業（作坊）按標準進行規范，經改造驗收合格后取得有關證照，其生產的豆制品方可進入市場銷售，對不符合條件的堅決予以取締。對規模極小的豆制品小作坊進行整合，引導經營戶走聯合經營的路子，提高生產能力和市場競爭力，對無證無照生產、銷售的豆制品堅決予以取締。對已領取《衛生許可證》和《營業執照》但達不到規范標準的豆制品生產加工企業（作坊），如生產場地有污染源、生產中使用不符

合安全條件的鍋爐設施，“三廢”排放污染環境、必須限期整改或限期搬遷，整改不達標或限期不搬遷，按《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》予以處罰，直至吊銷證照。鼓勵有條件的豆制品和豆芽生產加工企業或個體工商戶引進先進生產設備和加工技術擴大規模，提高豆制品和豆芽質量，確保豆制品和豆芽衛生安全。

（三）鞏固規范階段（2011年11月至12月）

1、促進行業自律。由鎮政府與各業主簽訂食品生產、銷售誠信經營、合法生產的承諾書，幫助各生產企業（作坊）建立相應的衛生管理制度，加強自我管理。

2、建立長效管理機制。由鎮專項整治領導小組牽頭開展規范豆制品和豆芽市場專題調研，探索制訂我鎮豆制品和豆芽市場管理的政策、措施，進一步規范市場秩序，實現對豆制品和豆芽市場的有效監管。

3、加強日常監督檢查。定期或不定期開展檢查，重點加強生產企業（作坊）的監管，對抽檢不合格或在豆制品生產過程中添加有毒藥品，防腐劑的生產企業（作坊）堅決依法查處，并取消其市場準入資格。

六、工作要求

（一）加強領導。為確保專項整治工作的順利開展，鎮政府成立了豆制品和豆芽產品質量安全專項整治工作領導小組，鎮長擔任組長，分管領導為副組長，各辦公室主任為成員，辦公室設在工辦。各行政村對本村食品安全工作負總責，落實專人負責，掌握了解本村食品安全基本情況、動態，做到目標明確，組織落實、責任落實、措施

落實，積極組織并支持鎮整治領導小組開展工作。

（二）加大執法力度。堅持開展專項整治同加強日常監管相結合，加大對集鎮的各類食品批發市場、集貿市場、加工作坊、小食品店、小餐館、食品流動商販的監管，迫使劣質豆制品和豆芽產品退出市場，各行政村、各單位負責人要加大對本村本部門的監管，使各村不出現無證照加工、銷售豆制品現象，各單位食堂、餐飲業不出現從無證照攤點購買豆制品現象。

（三）加強協調配合。在鎮豆制品和豆芽產品質量安全整治領導小組的統一領導下，各行政村、鎮屬各單位要各司其職、各負基責，加強協調、加強溝通、互相配合、互相支持、齊心協力，共同做好專項整治的各項工作。

（四）強化宣傳。鎮專項整治工期領導小組要組織協調各行政村、鎮屬各單位開展食品安全政策法規和安全常識及本次專項整治的宣傳教育，提高消費者對整治工作的參與度、支持度和認可度；建立有效的反饋機制，做好群眾舉報投訴的處理工作，確保專項整治工作取得成效。

第二篇：豆制品專項整治工作亮點

質量技術監督局豆制品專項

整治工作成效顯著

長期以來受傳統工藝制作的影響，豆腐加工作坊大部分場所較為簡陋，設備簡單，衛生環境臟亂差，產品質量難以保障。為確保食品安全工作能夠長治久安，結合我市食品安全實際狀況，針對高危產品伊寧市質量技監局聯合有關部門對城區36家豆腐作坊開展了專項整治行動。自2008年4月1日起全部停止生產，限期改造。期間，對具有一定規模、具備整改條件、積極性高的小作坊進行重點幫扶，指導其重新籌劃選址、改善生產環境、健全管理制度，對軟硬件進行全面改造；對暫不符合食品生產加工衛生要求，但經過整改后能達到條件的加工戶，責令其限期整改；對生產條件不符合食品衛生要求且無法改造的的加工坊依法堅決予以取締。通過近三年多的努力全市36家小作坊，關停30家，取締2家，4家取得生產許可證，此次豆制品專項整頓填補了自治區豆制品整治空白。

一、摸清現狀、制定方案

為全面掌握我市豆制品加工行業的基本狀況，伊寧市質監局工作人員采取查閱資料、尋訪及對城區各個銷售點進行了拉網式檢查，初步掌握了伊寧市城區豆制品加工點的地址、姓名、聯系方式等基本信息；隨后又深入走訪調研了我城區的36家豆制品加工作坊，并分析總結出我市豆制品加工普遍存在衛生

環境差、人員意識低、生產規模小、設備簡陋、無證無照多及監管真空等現象。

在此基礎上，我局立即召開豆制品專項整治專題會議，結合國家局下發的《關于整治28大類產品的通知》，研究制定了《伊寧市豆制品專項整治工作方案》，明確了整治的指導思想、目標、要求、實施步驟、范圍和重點等事項。同時還明確了各相關部門在此次專項整頓過程中所擔負的責任和任務，我局還將該方案及時上報市委市政府相關領導，得到了大力支持和幫助，為此次專項整治活動能夠取得較好的成績打下了良好的基礎。

二、加強宣傳、營造氛圍

為確保專項整治工作順利開展并取得實效，我局聯合工商、衛生、等相關部門，召集城區所有豆制品生產加工戶進行了宣傳動員，對他們說明此次專項整治行動的目的意義、范圍、實施步驟等內容和相關政策及法律法規，并重點從企業選址、加工場所、生產設備、加工衛生、原輔料采購、證照情況等具體要求方面進行了詳細講解。之后，工作人員又深入各個加工戶進行上門宣傳和技術指導，營造了濃厚的專項整治氛圍。

三、打扶并舉、全面整治

為從源頭上確保整治目標全面實現，我局按照“培育扶持一批、整頓規范一批、取締關停一批”的方針，對城區36家豆制品生產加工戶實施全面整治。要求自2008年4月1日起

全部停止生產，限期改造。期間，對具有一定規模、具備整改條件、積極性高的小作坊進行重點幫扶，指導其重新籌劃選址、改善生產環境、健全管理制度，對軟硬件進行全面改造；對暫不符合食品生產加工衛生要求，但經過整改后能達到條件的加工戶，責令其限期整改；對生產條件不符合食品衛生要求且無法改造的的加工坊依法堅決予以取締。在全面整治中，以我局牽頭聯合市工商、衛生、物價等部門通過抓生產源頭、查早市加班加點進行了多次聯合檢查，務求打消部分加工戶報以僥幸心理生產的念頭，督促限期改造完畢，盡快取證。據統計，共出動車輛272次，出動人員354人次。經過近三年多的整治，我市豆腐坊的面貌煥然一新，實現了從臟亂無序、無人監管到整潔規范、監管明確轉變，同時豆制品的質量安全水平得到了很大一部分提升，使消費者的飲食安全得到進一步保證。

四、嚴格監管、鞏固成果

為確保人民群眾吃上放心豆制品，我局在前一階段全面整治的基礎上，在各相關部門的大力配合下取得了一定成績，為了能夠在下一階段采取有效措施保證豆制品安全，鞏固專項整治成果，我局將繼續做好以下幾項工作：

一是進一步規范辦證企業的的生產加工行為，加強日常監管檢查，增加豆制品巡查頻率。

二是加大打擊力度，對后續滋生的一些無證照的豆制品加工點要堅決予以取締。

三是與工商聯合，實施豆制品市場準入制度，在城區各大集貿市場、早市、超市執行豆制品市場準入，凡無證生產的豆制品一律不準銷售，一經發現嚴肅查處。

四是與衛生部門聯合，在餐飲領域做好驗收登記臺賬。要求城區各個餐飲單位、食堂均建立豆制品購進驗收登記臺賬。

二〇一一年十一月二十日

第三篇：市豆制品專項整治工作情況匯報

（2006年7月4日）根據全市豆制品專項整治會議工作部署，為進一步加強對豆制品生產、加工和經營單位的衛生監督與管理，切實保障市民飲食衛生安全，我區迅速開展行動，對轄區內豆制品生產加工經營單位進行清理、整頓，現將近幾天專項整治工作情況匯報如下：

一、加強領導，明確責任，確保豆制品市場專項整治工作落實到位

一是領導重視，落

實迅速。區委、區政府十分重視豆制品生產加工專項整治工作，于6月26日召開了由區衛生局、工商分局、技術監督分局、龍鳳公安分局、臥里屯公安分局及各街道辦事處負責人參加的豆制品專項整治工作會議。會議傳達全市豆制品專項整治活動工作會議精神，部署了我區開展豆制品專項整治工作。要求各相關單位按照市、區的部署和要求，以對人民群眾利益高度負責的精神，采取有力措施,加強市場監管，將豆制品市場日常管理與開展專項整治兩手并重，有力打擊制造劣質豆制品違法行為，凈化食品市場秩序，保障消費者的食品消費安全。二是制定方案，責任到人。根據市政府辦64號文件精神，結合我區實際制定了《龍鳳區豆制品專項整治工作方案》，成立了以朱清霞副區長為組長，各有關職能部門負責人組成的豆制品專項整治領導小組，明確了職責分工，建立了日匯報和周匯報制度。本著“嚴監管、重引導、強抽檢”的工作方針，切實增強整頓豆制品市場秩序的責任感和緊迫感。為把此項工作納入法制化、規范化軌道，確保轄區豆制品市場健康發展，區衛生局、龍鳳工商分局、區技術監督局分別成立了專項整治小分隊，構建了以村屯、街道為單位的信息反饋點13個，擴大整治覆蓋面，消除整治盲區，為整治工作提供有利保障。三是分工協作，齊抓共管。按照方案要求，龍鳳鎮及各街道屬地化管理的同時，加強了與各行業部門之間的協作，形成了縱向到底、橫向到邊的監督管理網絡。建立了豆制品市場專項整治聯合執法制度、案件通報制度和聯席會議制度，對線索較為準確、涉及面廣的違法行為，由各相關部門共同出擊；各相關部門在查處過程中發現的案件、違法行為，及時將案情通報相關部門，按程序進行移交，并根據工作的進展情況，在聯席會上互通整治工作的進展、取得的成效和存在的問題，使各相關職能科室形成合力，及時、有效地震懾了違法犯罪分子。

二、抓住重點，注重實效，確保豆制品市場專項整治治理到位

一是摸清底數，做到排查有數。我區現有豆制品小作坊加工戶70戶，其中，城區44戶，農村26戶，無證或證照不齊的戶，占96。小作坊日加工黃豆能力大都在100--300斤，以自產自銷供應本地市場為主，普遍存在規模較小，生產工具簡陋，加工工藝粗糙落后；經營管理較為混亂，無進貨及銷售臺帳；有使用不符合衛生要求的食品添加劑和劣質黃豆的情況，對消費者身體健康存在極大安全隱患。通過此次摸底調查，登記造冊，為下一階段對豆制品生產經營單位進行“打、整、改”提供了全面依據。二是控制環節，嚴格把關。為有力打擊違法生產經營行為，我們從“五個環節”入手，加大執法力度，有效遏制劣質豆制品流入市場。一是檢查證照。凡從事豆制品生產經營的企業及個體工商戶，必須取得衛生部門頒發的《衛生許可證》，沒有證照、證照不齊或證照過期的，一律不得從事生產經營；二是清理整頓生產經營資格。根據《食品衛生法》和國家對豆制品管理上的相關法規，對現有生產經營企業和個體工商戶進行嚴格對照檢查。凡不具備條件的，一律責令停業整改，整改后合格的，按程序發放證照；三是檢查生產經營。檢查生產企業是否使用變質原材料，加工中是否使用違法添加劑，檢查經營單位產品包裝是否合格，生產企業名稱、地址、產品出廠日期、保質期等標識是否完整等；四是檢查餐飲企業。重點檢查了龍鳳賓館、康樂園等餐飲企業對豆制品的使用和管理，對是否建立進貨檢查驗收制度、豆制品的加工、貯存是否符合要求及有無使用過期豆制品的行為進行檢查，并抽查了幾個小餐飲企業。在檢查過程中發現大部分小餐飲企業豆制品進貨渠道不明確。五是檢查學校食堂。重點檢查了大慶四中、龍鳳鄉一中、十九中學校、總廠長托等食堂。對學校、幼兒園食堂的豆制品采購、貯存、使用情況進行突擊檢查，防范食物中毒的發生。三是突出重點，準確出擊。自整治工作開展以來，以百姓經常購買、市場銷售分額比較大的干豆腐、水豆腐、油豆皮、腐竹等品種的生產和經營為重點排查對象，以超市、市場、商場、酒店、學校食堂、城鄉結合部以及邊遠農村為重點巡查和監督檢查區域，組織兩次聯合行動，共計出動執法人員43人次，檢查豆制品生產加工作坊20家，農貿市場6個，豆制品銷售單位32個，其中有衛生經營許可證15家。立案8起，結案1起，罰款10000元，查扣不合格腐竹成品239件，假冒包裝箱1600個，包裝袋4880個，沒收違法添加劑240余公斤，銷毀不合格豆制品200余公斤，打掉黑加工點4個，扶持豆制品制作銷售單位1個。

三、嚴格

第四篇：市豆制品專項整治工作情況匯報

（2006年7月4日）根據全市豆制品專項整治會議工作部署，為進一步加強對豆制品生產、加工和經營單位的衛生監督與管理，切實保障市民飲食衛生安全，我區迅速開展行動，對轄區內豆制品生產加工經營單位進行清理、整頓，現將近幾天專項整治工作情況匯報如下：

一、加強領導，明確責任，確保豆制品市場專項整治工作落實到位

一是領導重視，落實迅速。區委、區政府十分重視豆制品生產加工專項整治工作，于6月26日召開了由區衛生局、工商分局、技術監督分局、龍鳳公安分局、臥里屯公安分局及各街道辦事處負責人參加的豆制品專項整治工作會議。會議傳達全市豆制品專項整治活動工作會議精神，部署了我區開展豆制品專項整治工作。要求各相關單位按照市、區的部署和要求，以對人民群眾利益高度負責的精神，采取有力措施,加強市場監管，將豆制品市場日常管理與開展專項整治兩手并重，有力打擊制造劣質豆制品違法行為，凈化食品市場秩序，保障消費者的食品消費安全。二是制定方案，責任到人。根據市政府辦64號文件精神，結合我區實際制定了《龍鳳區豆制品專項整治工作方案》，成立了以朱清霞副區長為組長，各有關職能部門負責人組成的豆制品專項整治領導小組，明確了職責分工，建立了日匯報和周匯報制度。本著“嚴監管、重引導、強抽檢”的工作方針，切實增強整頓豆制品市場秩序的責任感和緊迫感。為把此項工作納入法制化、規范化軌道，確保轄區豆制品市場健康發展，區衛生局、龍鳳工商分局、區技術監督局分別成立了專項整治小分隊，構建了以村屯、街道為單位的信息反饋點13個，擴大整治覆蓋面，消除整治盲區，為整治工作提供有利保障。三是分工協作，齊抓共管。按照方案要求，龍鳳鎮及各街道屬地化管理的同時，加強了與各行業部門之間的協作，形成了縱向到底、橫向到邊的監督管理網絡。建立了豆制品市場專項整治聯合執法制度、案件通報制度和聯席會議制度，對線索較為準確、涉及面廣的違法行為，由各相關部門共同出擊；各相關部門在查處過程中發現的案件、違法行為，及時將案情通報相關部門，按程序進行移交，并根據工作的進展情況，在聯席會上互通整治工作的進展、取得的成效和存在的問題，使各相關職能科室形成合力，及時、有效地震懾了違法犯罪分子。

二、抓住重點，注重實效，確保豆制品市場專項整治治理到位

一是摸清底數，做到排查有數。我區現有豆制品小作坊加工戶70戶，其中，城區44戶，農村26戶，無證或證照不齊的 戶，占96%。小作坊日加工黃豆能力大都在100--300斤，以自產自銷供應本地市場為主，普遍存在規模較小，生產工具簡陋，加工工藝粗糙落后；經營管理較為混亂，無進貨及銷售臺帳；有使用不符合衛生要求的食品添加劑和劣質黃豆的情況，對消費者身體健康存在極大安全隱患。通過此次摸底調查，登記造冊，為下一階段對豆制品生產經營單位進行“打、整、改”提供了全面依據。二是控制環節，嚴格把關。為有力打擊違法生產經營行為，我們從“五個環節”入手，加大執法力度，有效遏制劣質豆制品流入市場。一是檢查證照。凡從事豆制品生產經營的企業及個體工商戶，必須取得衛生部門頒發的《衛生許可證》，沒有證照、證照不齊或證照過期的，一律不得從事生產經營；二是清理整頓生產經營資格。根據《食品衛生法》和國家對豆制品管理上的相關法規，對現有生產經營企業和個體工商戶進行嚴格對照檢查。凡不具備條件的，一律責令停業整改，整改后合格的，按程序發放證照；三是檢查生產經營。檢查生產企業是否使用變質原材料，加工中是否使用違法添加劑，檢查經營單位產品包裝是否合格，生產企業名稱、地址、產品出廠日期、保質期等標識是否完整等；四是檢查餐飲企業。重點檢查了龍鳳賓館、康樂園等餐飲企業對豆制品的使用和管理，對是否建立進貨檢查驗收制度、豆制品的加工、貯存是否符合要求及有無使用過期豆制品的行為進行檢查，并抽查了幾個小餐飲企業。在檢查過程中發現大部分小餐飲企業豆制品進貨渠道不明確。五是檢查學校食堂。重點檢查了大慶四中、龍鳳鄉一中、十九中學校、總廠長托等食堂。對學校、幼兒園食堂的豆制品采購、貯存、使用情況進行突擊檢查，防范食物中毒的發生。三是突出重點，準確出擊。自整治工作開展以來，以百姓經常購買、市場銷售分額比較大的干豆腐、水豆腐、油豆皮、腐竹等品種的生產和經營為重點排查對象，以超市、市場、商場、酒店、學校食堂、城鄉結合部以及邊遠農村為重點巡查和監督檢查區域，組織兩次聯合行動，共計出動執法人員43人次，檢查豆制品生產加工作坊20家，農貿市場6個，豆制品銷售單位32個，其中有衛生經營許可證15家。立案8起，結案1起，罰款10000元，查扣不合格腐竹成品239件，假冒包裝箱1600個，包裝袋4880個，沒收違法添加劑240余公斤，銷毀不合格豆制品200余公斤，打掉黑加工點4個，扶持豆制品制作銷售單位1個。

三、嚴格把關，著力治本，確保豆制品市場專項整治工作監管到位

一是嚴把源頭，狠抓監管。對豆制品生產經營企業嚴格執

行相關法律法規，加強了衛生許可、生產許可監管，實行產品強制檢驗等措施，強化食品生產企業的質量管理，以控制食品源頭污染，堵住劣質豆制品流入市場的源頭。此次將整治工作重點放在城鄉結合部和農村的生產加工場所。此外，還特別注意加強對集貿市場的監管，杜絕劣質豆制品從集貿市場流入百姓的餐桌。二是嚴把準入，打扶結合。通過認真開展豆制品市場質量安全監督抽查、強制檢驗工作，對重點品種在各環節建立和完善質量安全市場準入和索證制度，為確保人民群眾吃上放心豆制品。興化街道積極選擇衛生環境相對較好的位置發展社區服務

第五篇：豆制品計劃書

豆制品營銷策劃 憑借10年為食品企業成功營銷策劃的實戰經驗，在中國首先實現了為中小企業低成本，無風險營銷策劃的公司理念。我們所有的營銷策劃工作都能達到或超過中國一流水準，以及為企業創造相當于營銷策劃費用10-100倍的經濟效益。

1、豆制品企業營銷管理

2、豆制品企業營銷戰略規劃

3、豆制品企業營銷組織管理

4、豆制品企業營銷人力資源管理

5、豆制品企業營銷績效體系

6、豆制品企業營銷薪酬體系

7、豆制品企業銷售管理

8、豆制品企業渠道與經銷商管理

9、豆制品企業終端營銷管理

10、豆制品企業全程營銷培訓

11、豆制品企業業務員技能培訓

12、豆制品企業經銷商大會培訓

13、豆制品企業銷售隊伍培訓

14、豆制品企業終端管理培訓

第一部分：核心營銷策劃服務項目

核心營銷策劃服務項目一：

整合營銷策劃全案服務，總費用為____________元/年 策劃有限公司針對豆制品企業整合營銷策劃全案服務包括以下十五大部分的主體內容及各部分服務費用。（說明：各企業也可以根據自己在市場營銷中的具體需要選擇其中的部分項目與我公司合作）

一、企業營銷診斷

二、市場調研

三、整合營銷策劃

四、競爭對手市場調研

五、品牌整合營銷策劃

六、市場整合營銷策劃

七、企業vi--視覺識別系統設計

八、產品包裝創意與設計

九、影視與平面廣告的創意與設計

十、產品銷售終端生動化創意與設計

十一、產品銷售終端宣傳創意與設計

十二、產品促銷規劃

十三、產品招商書的制作

十四、企業銷售管理體系

十五、企業銷售隊伍培訓

營銷策劃鄭重承諾：

1、為企業提供中國一流水準的營銷策劃服務；

2、為企業創造相當于營銷策劃費用10-100倍的經濟效益。

核心營銷策劃服務項目二：

一、知名營銷策劃專家免費為中小豆制品企業進行營銷診斷

二、為小型企業特別推出____________ 萬元銷售增長營銷策劃服務 說明：營銷策劃有限公司根據企業進行營銷診斷的結果，針對小型豆制品企業存在的影響品牌提升和產品銷售增長的營銷問題，具體制定相應的營銷策劃服務內容和實效的營銷策劃方案。

第二部分：營銷策劃部分營銷策劃服務內容大綱

一、營銷診斷

1、品牌策略診斷；

2、營銷策略診斷；

3、目標市場診斷；

4、市場定位診斷；

5、產品策略診斷；

6、價格策略診斷；

7、銷售渠道診斷；

8、廣告策略診斷；

9、促銷方式診斷；

10、銷售管理體系診斷。

二、市場調研

（一）消費者市場調研

1、消費者對產品的總體接受程度調研；

2、產品的概念、產品品牌名稱調研；

3、產品的消費目的調研；

4、產品的消費心理調研；

5、產品的消費趨勢調研；

6、產品與同類競品相比優點與不足調研；

7、消費者對產品的個性化需求是什么；

8、產品的品牌定位調研；

9、產品的目標市場調研；

10、產品的核心利益點調研；

11、產品的系列賣點調研；

12、產品價格定位調研；

13、產品的口味調研；

14、產品的包裝調研；

15、產品的銷售渠道調研；

16、產品適合的傳播方式調研；

17、產品終端銷售調研；

18、產品有效的促銷方式調研；

19、消費者對產品做大市場的營銷建議； 20、產品消費者的個人特征。

（二）產品經銷商市場調研

1、貴公司經銷哪些同類產品品牌；

2、哪些品牌的產品銷售狀況比較好，主要原因是什么；

3、貴公司經銷同類產品的銷售狀況；

4、各品牌產品銷售狀況好或者不好的原因有哪些；

5、經銷商認為該產品的優點與不足；

6、增加該產品銷量的方法有哪些；

7、您是否愿意銷售該產品；

8、對銷售該產品的顧慮；

9、您預計該產品的市場前景如何；

10、與廠家的合作方式建議；

11、希望廠家提供哪些支持；

12、經銷商對該產品在營銷方面有哪些意見和建議。

（三）競爭對手市場調研

1、品牌定位；

2、產品類別；

3、產品定位；

4、目標市場；

5、各類產品的價格；

6、產品賣點；

7、銷售區域；

8、市場進入策略；

9、廣告策略；

10、促銷、公關策略；

11、銷售政策；

12、銷售狀況；

13、企業的發展動態等。

三、整合營銷策劃

（一）品牌整合營銷策劃體系

1、品牌識別：（1）品牌狀況；（2）競爭態勢；（3）消費需求；

（4）本品位置；（5）品牌問題；（6）市場機會；

（7）品牌目標。

2、品牌戰略：（1）品牌名稱；（2）品牌標識；（3<,/span>）品牌框架；

（4）品牌定位；（5）品牌核心價值；（6）品牌利益點；

（7）品牌個性。

3、品牌策略：（1）品牌建立；（2）品牌結構；（3）品牌差異化；

（4）品牌提升；（5）品牌延伸；（6）副品牌；

（7）品牌壁壘；（8）品牌遠景。

4、品牌傳播：（1）傳播目標；（2）傳播概念；（3）品牌口號；

（4）傳播方式；（5）媒體組合；（6）傳播檢測。

5、品牌整合：合理規劃品牌之間的關系、作用和職能 a.企業品牌與產品品牌之間的關系； b.產品品牌與產品品牌之間的關系。

6、品牌管理：（1）品牌手冊；（2）統一識別；（3）品牌實施；

（4）品牌檢測；（5）品牌維護；（6）效果評估。

（二）市場整合營銷策劃體系

1、市場策略規劃：（1）市場狀況；（2）消費需求；（3）競爭狀況；

（4）本品現狀；（5）存在的問題及原因；

（6）市場機會；（7）市場策略。

2、產品線規劃：（1）品類架構；（2）目標市場；（3）產品定位；

（4）價格定位；（5）產品形態；（6）產品包裝；

（7）產品訴求；（8）廣告口號。

3、渠道規劃：（1）渠道模式；（2）通路長度和寬度；

（3）經銷商的選擇；（4）銷售政策。

4、廣告規劃：（1）廣告創意；（2）廣告語；（3）廣告預算；（4）投放媒體；（5）投放區域；（6）投放組合；

（7）效果評估。

5、終端與促銷規劃：（1）終端選擇；（2）終端陳列；（3）終端導購；

（4）終端理貨；（5）終端展示；（6）終端促銷。

6、銷售體系規劃：（1）銷售體系架構；（2）各級銷售組織的職能；

（3）銷售隊伍的培訓；（4）銷售組織與經銷商關系。

四、產品包裝創意與設計

（一）產品包裝設計策略

1、產品品類的搭配；

2、產品品牌的架構；

3、產品價格搭配；

4、產品容量搭配；

5、產品口味搭配；

6、產品色調搭配；

7、產品包裝的材質；

8、產品包裝其它策略。

（二）產品包裝設計內容

1、產品品牌名稱；

2、產品品牌定位；

3、產品傳播口號；

4、產品包裝的系列文案；

5、產品食用說明；

6、產品qs等相關認證；

7、包裝其它內容；

8、產品包裝視覺整體效果等。

五、影視與平面廣告的創意與設計

（一）影視廣告的創意

1、市場細分；

2、目標市場；

3、市場定位；

4、廣告訴求對象；

5、廣告訴求點；

6、廣告訴求方式；

7、廣告氣質；

8、廣告語；

9、廣告畫面；

10、廣告音效；

11、tvc創意等。

（二）平面廣告創意與設計

1、報紙廣告；

2、雜志廣告；

3、燈箱廣告；

4、車身廣告；

5、路牌廣告；

6、其它平面廣告的設計與制作。

六、產品銷售終端展示與宣傳的創意與設計

（一）產品銷售終端展示的創意與設計

1、產品小展區的創意與設計；

2、產品堆頭的創意與設計；

3、產品貨架的創意與設計；

4、產品遙遙擺的創意與設計；

5、其它類產品展示的創意與設計。

（二）產品銷售終端宣傳的創意與設計

1、宣傳海報；

2、宣傳單頁；

3、宣傳小冊子；

4、x展架；

5、pop；

6、促銷小禮品；

7、網上宣傳；

8、其它相關物料的設計與制作。

七、產品促銷規劃

1、產品促銷目標；

2、產品促銷策略；

3、產品促銷地域；

4、促銷產品品類；

5、產品促銷對象；

6、產品促銷方式；

7、促銷工作流程；

8、促銷活動要點；

9、促銷活動管理；

10、促銷與終端宣傳的配合；

11、促銷費用預算；

12、促銷效果評估等。

八、產品招商書

1、產品介紹；

2、調研數據；

3、品牌定位；

4、目標市場；

5、產品利益點；

6、廣告口號；

7、品牌傳播策略；

8、市場推廣步驟；

9、產品銷售支持；

10、經銷商的選擇；篇二：“十三五”重點項目-豆制品項目商業計劃書

“十三五”重點項目-豆制品項目商

業計劃書

商業計劃書，英文名稱為business plan，是公司、企業或項目單位為了達到招商融資和其它發展目標之目的，在經過前期對項目科學地調研、分析、搜集與整理有關資料的基礎上，根據一定的格式和內容的具體要求而編輯整理的一個向讀者全面展示公司和項目目前狀況、未來發展潛力的書面材料。商業計劃書是一份全方位的項目計劃，其主要意圖是遞交給投資商，以便于他們能對企業或項目做出評判，從而使企業獲得融資。

關聯報告：

豆制品項目申請報告

豆制品項目建議書

豆制品項目商業計劃書

豆制品項目可行性研究報告

豆制品項目資金申請報告

豆制品項目節能評估報告

豆制品項目行業市場研究報告

豆制品項目投資價值分析報告

豆制品項目投資風險分析報告

豆制品項目行業發展預測分析報告

保密須知

本報告屬商業機密，所有權屬于****有限公司。其內容和資料僅對已簽署投資意向的投資者公開。收到本報告時，接收者了解并同意以下約定：

1、當接收者確認不愿從事本報告所述項目后，必須盡快將本報告完整地交回；

2、沒有****有限公司書面同意，接收者不得復印、復制、傳真、散布本報告的全部和/或部分內容；

3、本報告的所有內容應視同為接收者自己的機密資料。

4、本報告不是出售或收購項目的報告。

商業計劃書撰寫大綱（根據項目不同稍有調整）

第一章 豆制品項目簡介 1.1 豆制品項目基本信息 1.1.1 豆制品項目名稱 1.1.2 豆制品項目承建單位 1.1.3擬建設地點 1.1.4 豆制品項目建設內容與規模 1.1.5 豆制品項目性質 1.1.6 豆制品項目建設期

1.2 豆制品項目投資單位概況

第二章 豆制品項目建設背景及必要性 2.1 豆制品項目建設背景 2.2 豆制品項目建設必要性 2.2.1 豆制品項目建設是促進實現“十二五”促進產業集約、集聚、高端發展，促進產業空間布局進一步優化的需要

2.2.2 豆制品項目的建設能帶動和推進 豆制品項目項目的發展 2.2.4 豆制品項目是企業獲得可持續發展、增強市場競爭力的需要 2.2.5 豆制品項目是增加就業的需要

第三章、豆制品項目的實施地情況分析 3.1基本情況 3.2地理位置 3.3交通運輸 3.4資源情況 3.5經濟發展

第四章 市場分析

4.1 國內外 豆制品項目項目市場概況 4.1.1國內市場狀況及發展前景 4.1.2國際市場狀況及發展前景 4.2我國 豆制品項目項目生產現狀及發展趨勢 4.3 2015年我國 豆制品項目項目出口情況 4.4主要 豆制品項目項目市場情況 4.5 豆制品項目項目產業前景

第五章 競爭分析

5.1 企業競爭的壓力來源 5.2 波特五力競爭強弱分析 5.3 swot態勢分析(swot示意圖)第六章 豆制品項目優勢 6.1政策優勢 6.2地域優勢 6.3管理優勢 6.4技術優勢

第七章 豆制品項目建設方案 7.1 豆制品項目建設內容 7.2 豆制品項目項目工藝方案 7.3 豆制品項目項目產品方案 7.4經營理念 7.5管理策略 7.5.1 管理目的 7.5.2 組織結構 7.5.3 管理思路 7.5.4 企業文化 7.5.5 經營理念 7.5.6 企業精神

7.5.7 人才戰略篇三：2013年優秀豆制品項目商業計劃書(可行性研究報告)如何編寫豆制品項目商業計劃書（包括豆制品項目可行性研究報告）

編制單位：武漢縱智聯合投資咨詢有限公司 2013年4月

目 錄

第一章 豆制品項目商業計劃書作用及融資流程................................................................3 第二章《豆制品商業計劃書》標準編制大綱......................................................................4 1.0 豆制品項目概要................................................................................................................................4 2.0 豆制品項目公司介紹........................................................................................................................4 3.0 豆制品項目（產品與服務）介紹....................................................................................................4 4.0 豆制品市場分析................................................................................................................................5 5.0 豆制品項目swot綜合分析...........................................................................................................5 6.0 豆制品項目發展戰略與實施計劃....................................................................................................5 7.0 豆制品項目管理與人員計劃............................................................................................................6 8.0 風險分析與規避對策........................................................................................................................6 9.0 投入估算與融資計劃........................................................................................................................6 10.0 豆制品項目投資效益分析..............................................................................................................7 11.0 豆制品項目投資價值分析..............................................................................................................7 12.0 融資方式及退出機制......................................................................................................................7 第三章 高質量豆制品商業計劃書編制關鍵點說明（專家答疑）....................................8 一、一份高質量商業計劃書應具備哪些要素？...................................................................................8

二、商業計劃書應怎樣對豆制品項目進行估值才科學？...................................................................8

三、商業計劃書編制過程中應必須避免的誤區？【縱智聯合公司專家觀點】...............................9 四、一份成功的商業計劃書應重點回答的19個核心問題？...........................................................10

五、商業計劃書編制細節提示.............................................................................................................14 第四章 豆制品項目私募股權投資流程..............................................................................15 步驟一：項目選擇.................................................................................................................................15 步驟二：可行性核查.............................................................................................................................16 步驟三：盡職調查.................................................................................................................................17 步驟三：投資方案設計、達成一致后簽署法律文件.........................................................................20 第五章 豆制品項目商業計劃書編制服務..........................................................................21

一、我們編制豆制品商業計劃書需要客戶（企業業主）提供資料清單.........................................21

二、編制豆制品項目商業計劃書專業團隊構成.................................................................................22 第六章 縱智聯合成功案例..................................................................................................23 第七章 2013年重點融資項目方向說明.............................................................................27 附： 關于縱智聯合咨詢公司..............................................................................................28 第一章 豆制品項目商業計劃書作用及融資流程

一、豆制品項目商業計劃書作用 豆制品項目商業計劃書既豆制品項目投資計劃書，是一份全方位的項目計劃書，其主要意圖是遞交給投資商及合作伙伴，以便于他們能對企業或項目做出評判，從而使企業獲得融資。

豆制品項目商業計劃書幾乎包括投資商所有感興趣的內容，從豆制品項目企業成長經歷, 豆制品項目產品服務,市場營銷,管理團隊,股權結構,組織人事,財務,運營到融資方案。只有內容詳實、數據豐富、體系完整、分析精辟的豆制品項目商業計劃書才能吸引投資商，讓他們看懂您的項目商業運作計劃，才能使您的融資需求成為現實，投資計劃書編寫的質量對您的項目融資至關重要。

二、豆制品項目融資渠道及流程

第二章《豆制品商業計劃書》標準編制大綱 1.0 豆制品項目概要

【縱智聯合公司編寫商業計劃書范文格式第一章】 1.1 項目要點 1.2 項目背景

1.3 項目核心競爭力 1.4 項目內容與特點 1.5 市場機遇 1.6 項目投資價值 1.7 發展使命 1.8 盈利目標

2.0 豆制品項目公司介紹

【縱智聯合公司編寫商業計劃書范文格式第二章】 2.1 發起人介紹

2.2 項目公司與關聯公司 2.3 公司組織結構

2.4 [歷史]財務經營狀況（新建項目與公司沒有本章節）2.5 公司地理位置 2.6 公司發展戰略 2.7 公司內部控制管理

3.0 豆制品項目（產品與服務）介紹

【縱智聯合公司編寫商業計劃書范文格式第三章】 3.1 項目內容與目標 3.2 項目開發思路 3.3 項目創新與差異化 3.4 項目核心競爭力或特點 3.5 項目開發(條件)資源狀況 3.6 項目地理位置與背景 3.7 項目設備與設施

3.8 項目建設基本方案與內容 3.9 經營模式與盈利模式 3.10 項目進展

4.0 豆制品市場分析

【縱智聯合公司編寫商業計劃書范文格式第四章】 4.1 行業市場分析

4.2 行業準入與政策環境分析 4.3 市場容量分析 4.4 供需現狀與預測 4.5 目標市場分析 4.6 銷售渠道分析 4.7 競爭對手分析

5.0 豆制品項目swot綜合分析

【縱智聯合公司編寫商業計劃書范文格式第五章】 5.1 優勢分析 5.2 弱勢分析 5.3 機會分析 5.4 威脅分析

5.5 swot綜合分析

6.0 豆制品項目發展戰略與實施計劃

【縱智聯合公司編寫商業計劃書范文格式第六章】 6.1 執行戰略 6.2 競爭策略 6.3 市場營銷策略

6.4 經銷商培訓與銷售網絡建設 6.5 公共關系與戰略結盟篇四：“十三五”重點項目-豆制品制作項目商業計劃書 “十三五”重點項目-豆制品制作項

目商業計劃書

商業計劃書，英文名稱為business plan，是公司、企業或項目單位為了達到招商融資和其它發展目標之目的，在經過前期對項目科學地調研、分析、搜集與整理有關資料的基礎上，根據一定的格式和內容的具體要求而編輯整理的一個向讀者全面展示公司和項目目前狀況、未來發展潛力的書面材料。商業計劃書是一份全方位的項目計劃，其主要意圖是遞交給投資商，以便于他們能對企業或項目做出評判，從而使企業獲得融資。

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豆制品制作項目投資風險分析報告

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1、當接收者確認不愿從事本報告所述項目后，必須盡快將本報告完整地交回；

2、沒有****有限公司書面同意，接收者不得復印、復制、傳真、散布本報告的全部和/或部分內容；

3、本報告的所有內容應視同為接收者自己的機密資料。

4、本報告不是出售或收購項目的報告。

商業計劃書撰寫大綱（根據項目不同稍有調整）

第一章 豆制品制作項目簡介 1.1 豆制品制作項目基本信息 1.1.1 豆制品制作項目名稱 1.1.2 豆制品制作項目承建單位 1.1.3擬建設地點

1.1.4 豆制品制作項目建設內容與規模 1.1.5 豆制品制作項目性質 1.1.6 豆制品制作項目建設期 1.2 豆制品制作項目投資單位概況

第二章 豆制品制作項目建設背景及必要性 2.1 豆制品制作項目建設背景 2.2 豆制品制作項目建設必要性 2.2.1 豆制品制作項目建設是促進實現“十二五”促進產業集約、集聚、高端發展，促進產業空間布局進一步優化的需要 2.2.2 豆制品制作項目的建設能帶動和推進 豆制品制作項目項目的發展 2.2.4 豆制品制作項目是企業獲得可持續發展、增強市場競爭力的需要 2.2.5 豆制品制作項目是增加就業的需要

第三章、豆制品制作項目的實施地情況分析 3.1基本情況 3.2地理位置 3.3交通運輸 3.4資源情況 3.5經濟發展

第四章 市場分析

4.1 國內外 豆制品制作項目項目市場概況 4.1.1國內市場狀況及發展前景 4.1.2國際市場狀況及發展前景 4.2我國 豆制品制作項目項目生產現狀及發展趨勢 4.3 2015年我國 豆制品制作項目項目出口情況 4.4主要 豆制品制作項目項目市場情況 4.5 豆制品制作項目項目產業前景

第五章 競爭分析

5.1 企業競爭的壓力來源 5.2 波特五力競爭強弱分析 5.3 swot態勢分析(swot示意圖)第六章 豆制品制作項目優勢 6.1政策優勢 6.2地域優勢 6.3管理優勢 6.4技術優勢

第七章 豆制品制作項目建設方案 7.1 豆制品制作項目建設內容 7.2 豆制品制作項目項目工藝方案 7.3 豆制品制作項目項目產品方案 7.4經營理念 7.5管理策略 7.5.1 管理目的 7.5.2 組織結構 7.5.3 管理思路 7.5.4 企業文化

7.5.5 經營理念篇五：豆制品產業發展規劃

一、概述

（一）引言

城頭鎮位于山亭區最西部，西與滕州市接壤，總面積48平方公里，轄21個行政村，人口4.4萬，耕地3.6萬畝。該鎮西鄰京滬鐵路、京福高速公路、104國道，正在規劃建設的京滬高速鐵路擦肩而過，東接店韓公路，南靠北留公路，緊臨京杭大運河，距滕州火車站10公里，距徐州機場100公里，區位優勢突出。境內滕李公路、木婁公路交叉穿境而過，與村村通油路工程交織成網，交通十分便利。大豆制品富含維生素、大豆低聚糖和鈣、鎂、鋁、鋅等礦物質，是高蛋白、高膳食纖維、低脂肪、低糖、零膽固醇的營養保健食品，被譽為二十一世紀的“生命素”，豆制品需求不斷增大，逐漸成為國際主流消費食品，豆制品產業被認為是二十一世紀的綠色朝陽產業，發展前景十分廣闊。

城頭鎮是全國規模最大的制品加工專業鎮，具有30余年的生產歷史，享有中國豆制品之鄉和中國豆制品第一鎮的美譽，中國食品工業協會豆制品專業委員會會員單位。目前，全鎮豆制品加工企業400余家，從業人員10000多人，豆制品機械制造業戶86家，豆制品年交易量達到20多萬噸，年交易額近10億元，形成了豆制品加工、機械制造、精煉油于一體的產業集群，產品銷往安徽、浙江、江西、天津等二十多個省市，推動了全鎮經濟的快速發展，是棗莊市五大產業集群之一和重點扶持的創業園，建設規范化大型專業批發市場的基礎較好。目前，棗莊市境內乃至整個魯南及周邊地區尚無大型豆制品專業批發市場進行交易，該鎮豆制品產業明顯的區位優勢及強大的輻射能力，急需建設一個外向型、多功能、大容量、現代化的豆制品批發市場。經調查分析，該項目發展潛力巨大，項目建成后，不僅大大推動當地經濟發展，還將對全國豆制品產業結構調整發揮積極作用。

立足周邊豆制品資源,以交易促進生產經營,建成輻射全國乃至國外的豆制品專業交易市場,使棗莊市山亭區成為全國重要的豆制品集散地之一,形成“買全國、賣全國”的市場格局，為地方經濟和社會事業的發展，不斷提高人民群眾的生活水平和質量做出新的貢獻。

（二）規劃依據

1、選擇支柱產業的依據和支柱產業(1)符合國家產業發展政策方向,符合國家、省、市“十一五”規劃及長遠規劃目標,符合國家對貧困地區的政策,符合城頭鎮豆制品發展的實際情況。(2)突出綠色、生態、環保、節能減排、循環、可持續、高科技等國家產業發展方針。充分挖掘自身潛力，面向市場，面向世界，創造新的產業群鏈。(3)有效利用資源、區位、生態和生產要素各資源，形成產業競爭優勢。(4)有較高的產出效益，財政貢獻大，對推動鎮域經濟快速發展起到重要作用。

2、產業發展布局

根據各產業的關聯度、差異化、特色化和企業群落的實際情況，合理配置資源，形成產業集聚，逐步形成“一核二基”的布局。一核:以鎮豆制品產業發展為核心，實行產業大集約大發展；兩基:以豆制品和機械制造為兩大基地，形成全鎮的產業集群。

（三）規劃范圍

在城頭鎮駐地南部高標準規劃了山亭開發區城頭工業園。為打造中國大豆加工城、大豆設備制造城、產品批發銷售城和大豆文化城，又規劃建設了占地3平方公里的中國城頭大豆加工及設備制造基地，即山亭開發區城頭工業園。分設豆制品加工園區、食品機械制造園區、休閑食品園區、研發培訓園區和產品批發銷售園區，形成了“一個基地五個園區”格局，成為極具影響力的豆制品產業發展平臺。

規劃圖：見附錄

（四）規劃期限：2009年—2015年

二、發展現狀與趨勢

（一）產業發展環境和發展趨勢

豆制品現在已得到了全世界廣泛的認同，成為各國人民喜愛并普遍認為具有潛力的營養食品。因此我國傳統豆制品面臨著新產品開發的迫切問題，需要在三個方面突破。在豆制品產業的開發上，要注重形成豆制品的最終消費市場，同時注意提升傳統豆制品的價值和地位。很多企業在傳統豆制品產品開發上下了很多功夫，但忽視了產品定位的宣傳，缺乏引導消費的輿論導向。

在新產品開發方面，一定要迎合老百姓的消費習慣，產品名稱要做到通俗、易懂、好記。生產企業一定要注意樹立豆制品產品的品牌，提高品牌意識，不能因為目前還有很多散裝產品，就忽視品牌效應。

（二）現狀與特點

城頭豆制品產業在市區兩級政府及有關部門的關心支持下，經過一年多的整治，取得了階段性的成果。

一是新基地建設進展順利。按照高起點規劃、高標準建設的要求，投資１.6億元建設了豆制品標準化生產基地一期工程。對路南10家標準化企業，實行“３＋１”幫扶措施，明確一名科級干部、一個鎮直部門和一名大學生接對幫扶一家企業，幫助企業規范軟件、建立網站、協調關系。目前已全部注冊了公司、通過了qs認證，正式投入生產；路北４個鋼結構的標準化大廠房建設順利。目前1、2號大廠房已投入使用，3、4號大廠房將于近期投入使用。二是豆制品加工作坊全面關停。我們借助食品安全專項整治行動，按照市區要求，扎實做好廣大業戶的思想工作，于2007年11月20日關閉了全鎮豆制品加工作坊。

三是豆制品質量明顯提升。在黑龍江省五大連池建立了10萬畝優質大豆種植基地，并統一注冊“五源”牌商標，取得了綠色認證，產品專供城頭標準化基地使用，從源頭上保證了產品質量；嚴格審核驗收，17家企業取得了全省首批膨化豆制品qs質量安全認證，研發中心已被市科技局批準掛牌，被命名為中華民族經濟豆制品特色鎮，先后吸引了三家從事豆制品加工的湖南、重慶客商在我鎮投資建廠，產業集群的積聚效應初步形成。

（三）優勢與不足

小老板到企業家的關鍵一步。著名民營經濟研究專家袁青鵬院長評價“民營經濟發展的活力在民間，城頭是我國北方民營經濟發展的典型”，民政部鄉鎮工作委員會命名我鎮為中國鄉鎮最具發展潛力500強。

目前存在的困難有：食品產業原料基地建設上，農產品的品種區域化布局還達不到龍頭企業規模加工需要。農業和食品產業的標準化工作還有許多問題和差距。城鎮和鎮域產業帶的基礎設施和發展布局尚難配套。龍頭規模能力和集團化程度仍然不高。發展食品產業投資不足。農民、民營業者現代經營能力水平和科技素質偏低等等。有待于在今后發展中盡快解決。具體表現在以下幾個方面：

1、豆制品產業優勢有待于進一步集聚。目前全鎮豆制品產業發展小，小而散，集中度低,缺乏統一的發展布局，沒有形成規模。

2、技術含量低。現有企業大都停留在資源的初加工,整個技術創新能力不強，缺乏帶動力強的龍頭企業和深加工、高附加值產品。名優特商品不多,著名品牌少。

3、財政支撐力弱。我鎮產業發展慢, 規模小, 財政收入較低，因而對財政支撐力弱,實際收入連續多年位于全區、全市末尾，歷史債務繁重。實施民心工程的壓力較大。盡管我鎮財政收入較低，但根據群眾需要，通水、通路、通沼氣，建福利院、衛生院、規范化學校等“民心工程”必須兌現實施，除去上級扶持，鎮財力將無力承擔。

4、發展機制不活。產業發展生產要素市場不健全，不活躍，配套體系不完善，人力物力財力支持力度不夠。

三、發展戰略與目標

（一）指導思想

以黨的十七大精神為指針，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞實現小康社會，堅持生態立鎮、開放興鎮、工業強鎮的戰略, 以國內外市場為導向，以增強區域經濟實力、加快產業升級、致富農民為目標，以突出綠色、豆制品建設為主線，以結構調整自主創新為動力，以資源節約循環市場化集約化可持續發展為原則,突出支柱產業對經濟發展的帶動作用,依托核心企業，形成產業相對集中、相互關聯緊密、特色鮮明的支柱產業,促進全鎮經濟跨越式發展。

（二）規劃原則

堅持強鎮富民原則，建設綠色生態經濟 堅持市場導向原則，優化安全生態型產業構架

堅持科技支撐原則，實施綠色安全品牌戰略

堅持產業優勢原則，重點發展豆制品、機械制造、物流運輸等主導產業

堅持資源優化原則，打造中國豆制品第一鎮

堅持外向帶動原則，推進產業與國際化市場的接軌 堅持綜合效益原則，實現區域經濟又好又快發展和可持續發展

（三）總體目標

1、經濟效益

通過五年努力，力爭在2015年，生產豆制品40萬噸，實現產值20億元，山亭區豆制品標準化生產基地和山東食品機械制造基地兩大產業集群的優勢地位進一步彰顯，增強產業集群對全鎮經濟的拉動作用，使一、二、三產業相互融合，相得益彰。

2、生態效益

通過豆制品標準化基地建設，搞好產品質量關，建成安全清潔化、無污染生態化、綠色食品的標準化生產基地，達到環境青山綠水純天然、產品安全標準無污染的生態目標。

3、社會效益

通過豆制品基地建設，有效解決農村勞動力的就地轉化問題，更好地提高全鎮農民和企業員工的科技素質和從事現代市場經濟的綜合能力，拉升現代農業和新農村的建設水平。更好的優化全鎮一、二、三產業的構成比例。解決目前農民增收難問題，促進社會穩定。

4、科技效益

在豆制品基地建設過程中，力求實現通過項目實施，帶動全鎮乃至全區綠色食品產業和農業產業化經營向規模化、生態化、集群化轉變，培育一批產業科技龍頭企業和科技民營企業群體。

（四）戰略定位

由于文化產業發展的巨大效能，對其科學定位已經成為城頭鎮經濟發展的未來依托，打造中國豆制品第一鎮這個品牌，弘揚豆制品文化，建設豆制品強鎮成為炙手可熱的熱門字眼。定位是當前城頭鎮發展的重要命題，城頭鎮緊緊依靠打造中國豆制品第一鎮品牌，深入挖掘豆制品文化資源和豆制品文脈，促進經濟穩定、健康、有序發展，就必須全面科學定位，將豆制品文章做足做活做優。

立足豆制品產業，輻射周邊地區，發揮“中國豆制品第一鎮”品牌優勢，以豆制品基地為依托，以 產業優化升級為核心，以科級創新為突破口，以豆制品文化產業縱向一體化和橫向集約化為方向，進一步完善產業生態、布局和結構，逐漸形成多功能、立體化、高效率的豆制品文化產業聚集地和休閑地。

1、戰略定位

按照“依托資源，張揚綠色，注重科技，突出基地,講求效益”的定位。充分發揮自身優勢,加快資源整合、產業結構調整；面向市場，承接周邊豆制品加工業戶向基地轉移；加速經濟規模和總量擴張。

2、發展戰略

遵循“整合資源，優化結構,重點突破,特色優先”的戰略思路。面向市場，依托優勢特色，注重科技創新，以企業為主體，政府強力推動，不斷提升產業規模，不斷壯大龍頭支柱，實現集約經營快速發展。

（五）發展重點

1、發展思路

以市場為導向，以豆制品產業發展為基礎，以強化食品安全質量，健康為前提，突出綠色有機食品，增加技術含量，發揮品牌優勢，以食品工業帶動食品農業，延長新的產業鏈，把城頭鎮打造成中國豆制品第一鎮。

2、發展重點

（1）豆制品產業發展服務體系進一步健全。成立合作社，全力靠上，為業戶入駐新基地、辦理各種證件提供快捷高效的一條龍服務，全力靠上，切實解決業戶在生產中遇到的各種難題，規范業戶的生產行為，走標準化、規劃化生產之路。

（2）基礎設施進一步完善。進一步實施豆制品基地二期工程，大豆加工及設備制造基地道路建設，根據園區規劃，主要建設隆達東路、西安路，改造木馮路城頭至桑村段等，改善我鎮的投資環境。

（3）產業鏈條進一步完整。針對目前我鎮產業鏈條不完善，相關配套的豆制品服務鏈條薄弱等問題，以此為切入點，下大力氣整合資源，創新發展的模式，探索產業的新領域和新環節，形成配套設施完善、服務功能強大、產業連鎖式發展的新模式。

（4）銷售網絡進一步擴大。成立專業的豆制品銷售人員，分赴各地，了解市場信息，及時把市場需求反饋給廣大的豆制品生產業戶，以此來指導廣大的業戶的生產方向和改善豆制品的品種類別，滿足消費者的需要。

（5）建成一批骨干龍頭企業。創新招商引資模式，打造豆制品項目洼地。總結產業招商、以商招商、上門招商和閑置土地招商經驗，實行定點招商，增強了招商針對性和命中率。深入排查豆制品及相關產業集聚地，設立長沙、深圳招商聯絡處，加強與東北、上海、河南等

地的聯系，鎖定重點招商區域，利用外地產業轉移和中國豆制品第一鎮平臺，打比較優勢牌，招豆制品產業商。將招商項目重點確定為豆制品及相關產業，圍繞拉長加粗產業鏈條，突出招引豆油豆面深加工、休閑豆制品、大豆蛋白及大豆卵磷脂、異黃酮等高科技、高附加值大項目，兼顧豆制品機械制造、倉儲物流等配套項目。

（6）培育一批知名品牌。品牌是一個企業發展的重要生命線。鼓勵引導條件成熟的企業走品牌化發展之路，這是企業做大做強的必由之路。培植骨干企業多爭創國家名牌、省市名牌產品，以此來擴大我鎮豆制品在市場上的知名度和影響力。

（7）打造大豆文化產業。文化是一個地方、一個企業跨越式發展的重要支撐，努力培育文化內涵豐富、凝聚力強大、具有我鎮鮮明地域特色的大豆文化，正確定位我鎮的豆文化，以此來支撐我鎮豆制品產業進一步做大做強。

四、區域空間布局與調整

（一）布局原則與目標 圍繞又好又快的發展城頭鎮豆制品產業，根據豆制品產業規劃布局和區域功能定位要求，本著優化布局、優化結構、優化效益的原則，突出“點”抓龍頭、“線”抓業群、“面”抓基地，使點、線、面有機結合，有效對接，構成豆制品產業特色。在區域布局上，真正形成一批具有城頭鎮豆制品產業優勢的高效、高端、高輻射產業龍頭；形成一批具有明顯優勢的特色產業帶；形成全鎮龍頭聯基地、龍頭聯集群、規模集聚、增收明顯、方向明確的豆制品基地和機械制造基地。提升綜合生產能力和產業集聚能力，促進豆制品產業的專業化、規模化和區域化發展，形成較強的自我發展能力和產業優勢。

（二）產業園區與特色鄉鎮

中國城頭大豆加工及設備制造基地（山亭區開發區城頭工業園）位于鐵道游擊隊的故鄉——山東省棗莊市城頭鎮，西鄰京滬鐵路、京滬高速鐵路和京福高速公路，緊臨京杭大運河，交通十分便利，是全國規模最大的豆制品加工基地和批發市場，素有“中國豆制品第一鎮”美譽。為做大做強豆制品產業，打造中國大豆加工城、大豆設備制造城、產品批發銷售城和大豆文化城，規劃建設了占地3平方公里的中國城頭大豆加工及設備制造基地，分設豆制品加工園區、食品機械制造園區、休閑食品園區、研發培訓園區和產品批發銷售園區，形成了“一個基地五個園區”格局，成為極具影響力的招商創業平臺。

豆制品加工在城頭鎮已有30余年的歷史，是我國膨化豆制品發源地之一，現建有豆制品標準化生產基地和大豆設備制造基地各一處，擁有大豆加工及設備制造企業近300家，產品遠銷全國各地及北歐、東南亞、中東等海外市場。園區在服務當地業戶的同時，也吸引了湖南、吉林、青島、德州等地多家從事豆制品加工及設備制造的客商在基地投資建廠，產業集群的集聚效應已經形成，勞動力資源豐富，成為承接大豆及設備加工制造項目的良好平臺，被命名為全國民族經濟豆制品特色鎮，列為棗莊市民營經濟“十朵金花”和五大產業集群之一。

五、集群內部協調與升級

（一）產業鏈與產業類

城頭鎮素有“中國豆制品第一鎮”的美譽，豆制品發展的歷史悠久，全鎮形成從大豆販運、豆制品機械制造到豆制品生產、豆油精加工完整產業鏈條，完善的產業配套發揮出項目集聚效應，吸納了大量的農村閑置的勞動力就業，培植了稅源，增加了鎮財政收入，增加了農民收入。大力發展豆制品產業，有利于壯大產業集群，有利于增強經濟發展的后勁，有利于社會和諧穩定。

（二）支撐體系與公共服務平臺

1、建立支撐食品產業的政策體系 積極利用國家、省、市、區各項支持和扶持農村產業發展的優惠政策，搶抓上級和外部的有利機遇和條件，不失時機地加快全鎮食品產業開發。