第一篇：整治方案

任縣第二中學安全隱患大排查大整治攻堅行動方案

為了認真貫徹落實上級安全工作會議精神，結合我校實際，特制定方案如下：

一、總體要求本次活動，堅持“安全第一、預防為主”，扎實落實上級有關指示、要求，全面深入排查治理安全隱患和薄弱環節，集中打擊和整治學校安全工作中的非法違法、違規違章行為，全面落實各項安全管理措施，增強廣大師生的安全意識，提高學校安全保障能力。

二、安全工作領導小組：組 長：周志紅 副組長：吳立輝 成 員：尹慶國（政教主任）孫賢省（安保主任）賈志斌（總務主任）各班主任、值班教師、門衛和宿管。

三、重點內容及整治范圍 1.安全保衛：門衛制度的建立、執行及夜查巡邏制度落實情況；學校安保設備購置及物防、技防措施和校園監控設施使用及記錄情況；周末及節假日值周教師、門衛安排落實情況；學校突發事件應急處置流程及相關信息公示情況。2.校舍安全：查看校園環境治理情況；教室、儀器室、實驗室、廁所、師生食堂、師生宿舍的安全管理情況；重點查看教學樓（教室）、宿舍等四周墻體是否存在脫落、房頂是否漏水。3.交通安全：查看學校交通安全工作應急處置預案；了解學生上下學乘坐車輛情況。4.消防安全：各類儀器室、實驗室、功能室、水房等重點區域的消防滅火器材配備情況；學校用電線路使用情況；樓道、樓梯內逃生通道標志及應急照明燈的安裝設立情況；學校建筑工地及其臨近周邊環境區域的安全管理情況。5.飲食衛生安全：學校食品采購制度建立和落實情況；食堂設備與環境衛生情況；食品貯存加工及留驗制度建設、實施情況；從業人員是否持證上崗及體質健康檢查情況；學生營養餐儲藏、加工、留樣情況。6.周邊環境整治：建立校園周邊環境綜合治理制度情況；學校周邊治安秩序是否良好、校園內外有無涉及學生的侵財、傷害案件； 校園周邊隨意擺攤設點情況；防溺水教育落實情況。7.安全教育:開展各類安全教育活動情況；學生心理健康教育、法制教育、品德教育、行為規范養成教育開展實施情況；法制副校長及法制輔導員配備履職情況；缺課登記追蹤制度落實情況；對畢業年級學生開展暑 期安全教育及《暑期學生安全責任書》簽訂情況。

四、方法步驟 堅持各處室、各班級自查自糾與學校督查相結合，全面排查與重點整治相結合，聯合相關部門監督檢查與聯合執法相結合。從 2018年 7 月份開始，到 12月底結束，分三個階段進行：第一階段：動員部署階段（2018年7月20日之前）。制定方案。學校結合實際制定專項實施方案，迅速動員部署。第二階段：集中排查整治階段（2018年7月21日-2018年12月20日）。學校要針對重點區域、重點環節和突出問題開展自查，形成自查報告，制定問題整改方案，逐項明確整改措施，責任人和完成時限。第三階段：回頭看和總結階段（2018年12月21日-12月31日）。開展回頭看，對排查有遺漏，整治不到位的問題，立即采取補救措施，登記入賬，限期整改到位。學校要認真準備，積極配合相關部門，對本校的安全隱患大排查大整治攻堅專項行動的做法和經驗進行全面總結，全力做好配合上級部門的督查工作。

五、工作要求1.加強領導，精心組織。學校要成立“安全隱患大排查大整治攻堅專項行動”工作領導小組，周密安排部署，精心組織實施，靠實工作責任。要確保足夠的人力、物力、財力投入，能夠實實在在地解決實際問題。2.廣泛宣傳,營造氛圍。學校要在開展專項行動期間，通過各種途徑廣泛宣傳“安全隱患大排查大整治攻堅專項行動”的重要意義，及時報道專項行動中的好做法、好經驗，營造濃厚的社會氛圍。要進一步暢通學校安全社會監督渠道，切實加強社會輿論監督，引導全體師生及家長積極參與，全力支持安全隱患大排查大整治攻堅專項行動工作，確保活動取得實效。3.標本兼治，綜合治理。學校要堅持以查糾整改問題為重點，著重解決學校安全工作中存在的薄弱環節和突出問題，標本兼治，綜合治理，全面提高校園安全保障能力。4.認真總結，及時上報。學校要及時總結專項治理行動取得的成效、經驗和教訓，努力構建校園安全長效機制。

第二篇：整治方案

關于開展武漢市旅行社行業市場

專項整治工作方案

為科學實施?旅游法?，根據湖北省旅游局辦公室?關于印發?2015旅游市場秩序專項整治總體行動方案?的通知?（鄂旅游辦發?2015?14號），全面落實推進依法興旅、依法治旅意見和全市旅游工作會議精神，打擊查處各類旅游違法行為，規范旅游市場秩序，維護廣大游客合法權益，提高旅游市場治理能力，推進旅游治理體系現代化建設，制定工作方案如下：

一、指導思想

以黨的十八屆四中全會精神為指導，按照科學實施?旅游法?的總體要求，按照省局?2015旅游市場秩序專項整治總體行動方案?，堅持治理旅游市場“橫向一盤棋、縱向一個調”，堅持培育市場主體，正本清源，標本兼治，組團社與地接社聯動治理，線上線下同時治理，企業與從業者協調治理，法律應用和市場化手段、行政管理聯合治理的工作原則，這里解決廣大游客反映突出問題，建設人民群眾更加滿意的現代服務業。有效開展各項旅游市場秩序專項整治行動，清理存在的違法經營行為的旅行社，凈化武漢市旅行社行業秩序。

二、工作目標

-1-第一階段：整治工作重點內容包括責任險購買、質保金繳納、分支機構未依法備案等旅行社運營的基本問題。通過事先告知、責令整改、吊銷許可證等手段，把擾亂經營秩序的旅行社清理出武漢市旅行社行業。第二階段：通過打擊嚴重擾亂旅游市場秩序的“黑社”、“黑導”、“黑網站”等非法行為，嚴厲查處非旅游企業、在線企業、旅行社、導游領隊違法違規經營旅游業務。第三階段：全面規范景區、飯店、旅行社、在線旅游企業和行業組織經營行為，使旅游市場秩序治理取得明顯成效，通過理順導游體制，保障導游基本權益，促使導游服務行為得到進一步規范。通過強化景區旅游公共服務建設，不斷提升旅游公共服務水平。同時，建立省、市、區協同監管機制，建立與工商、公安、交通、物價、工信、質監、城管等部門聯合監管的長效機制。

三、組織機構

經研究，決定成立武漢市旅游市場秩序專項整治工作組。具體名單如下：

專項整治工作組組長：市旅游局局長 張 俠

副組長：市旅游局巡視員 傅治國 副組長：市旅游局副局長 范繼先 工作組核心成員：

旅行社管理處處長 葉 鵬

-2-景區飯店處處長 江 杰 質監所處長 周 俊 導服中心副主任 李 蕾 旅行社管理處、景區飯店處、質監所、旅游信息咨詢中心其他工作人員為組員，按照方案統一部署，打通參加旅游市場秩序專項整治工作。武漢市旅游市場秩序專項整治工作組辦公室設在武漢市旅游局旅行社管理處（沿江大道133號廣源大廈11樓）負責旅游市場秩序專項整治日常協調工作。武漢市旅行社責任險公司、意外險統保公司、旅游服務質量保證金存儲銀行、律師等相關工作人員配合有關工作開展，提供相關證明材料。

辦公室主任：葉鵬

辦公室成員：李靜、王鑠

聯系電 話：82761689

四、行動安排 第一階段

（一）清理行動

1.時間安排：4月至5月中旬

-3-2.行動主題：清理未繳旅責險的旅行社、未繳質保金的旅行社清、未填報財務報表和季度報表的旅行社和未依法備案的旅行社分支機構，進行市場主體處罰。

3.行動內容：

（1）重點清理未繳旅責險和未繳質保金的旅行社，依法進行查處。

（2）未填報財務報表和季度報表的旅行社，旅行社分支機構未依法備案，進行處罰。

4．行動目標

清理長期存在的武漢市“僵尸”型旅行社。清理長期不交報表和不配合工作的旅行社。根據清理情況，對相關旅行社下發?責令整改通知書?，逾期吊銷經營許可證。同步將有關情況報省旅游局，再進行社會公示，依據?旅游法?進行處罰。（責任主體：旅行社管理處、質監所 配合部門：律師、咨詢中心、武漢市質保金存儲銀行、武漢市責任險統保公司）

第二階段

（一）聯合整治“打黑”專項行動

1、時間安排：2015年4月下旬至5月

2、行動主題：以打擊嚴重擾亂旅游市場秩序的“黑社”、“黑導”、“黑車”為重點，凈化旅游市場秩序。

3、行動內容：

-4-（1）重點整頓“黑社”、“黑導”、“黑車”欺客宰客、強迫消費非法經營行為。

（2）打擊非法從事導游活動。重點查處未取得導游證從事導游活動的行為；嚴厲查處偽造和冒用、借用他人導游證的行為。

（3）打擊非法經營旅行社業務。重點查處非旅行社單位和個人以營利為目的招徠、接待游客；嚴厲查處非旅行社單位和個人以咨詢、聯絡名義從事旅行社業務；查處以商務考察、出國培訓等名義變相招徠組團出境旅游。

4、行動目標：

鏟除“黑社”、“黑導”、“黑車”生存的土壤和環境；杜絕“黑社”經營、“黑導”上團、“黑車”運營。依法公開處理一批“三黑”案件，向全社會曝光一批典型案例。

（二）市場治理“清網”行動

1、時間安排：2015年4月下旬至5月

2、行動主題：以打擊查處規范在線旅游企業經營行為為重點，強化在線旅游企業依法依規經營服務。

3、行動內容：

（1）打擊無資質經營旅游業務的“黑網站”。（2）查處在線旅游企業發布虛假旅游廣告或不實旅游產品信息。

（3）規范在線旅游企業應用規范的旅游電子合同。

4、行動目標：

-5-通過強化對在線企業旅游經營服務的行業監管和標準規范，建立公平有序的在線旅游市場環境。取消公布一批違法違規經營旅行社業務的在線旅游企業，處罰一批違法違規經營的企業。（責任主體：旅行社管理處、質監所 配合部門：律師、咨詢中心、武漢市質保金存儲銀行、武漢市責任險統保公司）

第三階段

（一）市場治理旅行社（導游）“規范”專項行動

1、時間安排：2015年7月至10月

2、行動主題：以旅游重點環節檢查為突破口，規范武漢市旅游市場秩序。以查處旅行社和導游違法違規行為為重點，加強旅行社和導游管理。

3、行動內容：

（1）強化武漢“一日游”市場管理。針對招徠、門店（網店）、合同、導游、車輛、景點和購物場所等重點環節，全面規范武漢“一日游”。

（2）開展旅游市場普遍檢查。對旅行社、導游服務機構、在線旅游企業等旅游經營單位進行普遍檢查，突出檢查重點是執業資質、廣告宣傳、合同簽訂、旅行社租車、導游服務、質量等級標準實施。

（3）開展旅行社經營專項檢查。重點查處旅行社超范圍經營和非法轉讓、變相轉讓許可證；以不合理低價招徠游客；不與游客簽訂合同；不與導游簽訂勞動合同等。

-6-（4）開展導游執業資質和服務行為專項檢查。嚴厲查處未經旅行社委派私自帶團；重點查處擅自變更旅游行程、增加購物點、私拿回扣等行為。

（5）建立健全旅游經營企業信用信息公示制度，建立旅行社、導游領隊的誠信記錄，依法公布違法違規信息。

4、行動目標：

推動武漢有效治理旅游市場秩序，形成市區聯合治理、城市綜合治理有效機制。規范旅行社經營行為，查處一批違法違規旅行社，抓住典型案例以案釋法；加強導游執業資質和服務行為管理，建立符合市場規律的導游管理機制，提高導游隊伍整體素質。

（二）市場治理景區專項督檢行動

1、時間安排：2015年7月至10月

2、行動主題：落實旅游法對景區經營管理的要求，提高景區管理服務水平。

3、行動內容：

（1）檢查景區落實最大流量有效管理情況。（2）檢查景區門票和服務價格按規定公示情況。（3）檢查景區及周邊有無欺客宰客現象。

4、行動目標：

圍繞景區等級標準核查，申請取消一批不合標準要求的A級景區，停業整頓一批設備設施不達標、服務質量不符合標準的A級景區。（責任主體：景區飯店處、旅行社管理

-7-處、導服中心、質監所 配合部門：律師、咨詢中心、武漢市質保金存儲銀行、武漢市責任險統保公司）

五、工作要求

（一）統一思想認識。充分認識貫徹執行專項整治活動的重要性，堅定執法信心，增強責任感和緊迫感，把行動統一到整治行動的部署和要求上來，依法整頓規范旅游市場秩序的大格局。

（二）加大宣傳力度。在開展整治工作的同時，加強官網和平面媒體報道，充分利用媒體宣傳專項整治工作成效。

（三）加強執法力度。規范旅游質監執法行為，強化執法力度，樹立旅游質監執法形象。確保旅游投訴渠道暢通，確保整改處理及時高效。

旅行社管理處 2015年4月16日

第三篇：整治方案

漢林小學07—08學年學校及周邊環境綜合治理工作方案

為凈化校園周邊環境，保障中小學生健康成長，促進我校教育事業的健康發展。根據上級部門關于學校及周邊環境綜合治理工作會議精神，經學校全體教師會議研究，制訂本工作方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以“科教興國”為宗旨，以創建 “平安校園”為目標，堅持“打防結合，預防為主”的原則，積極開展整治學校及周邊環境的活動，嚴厲打擊侵害師生人身、財產安全的違法犯罪活動，切實維護學校正常教學秩序，保護學校及師生的合法權益，為各級各類學校創造一個良好的教書育人的環境。

二、組織機構

成立學校及周邊環境綜合治理工作領導小組，小組成員如下：

組 長：陳光學

副組長：黃家模

成 員：各班班主任

領導小組下設辦公室，黃家模兼任辦公室主任。

三、目標任務和職責

學校及周邊環境綜合治理工作涉及面廣，難度大，倍受社會關注，關系民心向背，為構建“政府領導，部門聯動，各司其職，齊抓共管，綜合治理”的工作機制，使工作取得實效，現將各自職責明確如下：

各班班主任加大對校園內部各類問題的查處和規范管理力度，配合做好學校周邊各類問題的整治工作，加強青少年思想道德建設。

四、工作措施

1．實行目標管理責任制。各班班主任為學校及周邊環境整治第一責任人，市學校及周邊環境整治領導小組將對各有關部門及鄉鎮、街道的整治情況進行督查和考核，考核的結果納入各單位綜治目標及目標管理評估中。凡因工作不力而造成事故的，將追究有關單位一把手的責任。

2．開展專項集中整治活動。每學年組織三次（5月份、9月份、11月份）集中整治行動，針對學校及周邊存在的問題統一進行專項治理。

3．成立教育聯合執法隊。由公安、交警、文體、工商、教育、城管、交通等有關部門組成教育聯合執法大隊，負責對學校及周邊環境的整治工作，發現問題，及時處理。

4．成立教育保安大隊，強化學校安全保衛職能。

5．深化警校共建活動，建立“校園110”服務體系。由市公安局安排優秀干警聯系學校（中心完小以上），并將干警姓名、相片、報警電話及職責在校門口公示。

6．發布通告。由市人民政府頒發《關于維護學校教學秩序的通告》。

7．建立會議制度。治理學校及周邊環境成員單位每季度召開一次會議，研究安排部署學校及周邊環境整治工作。5月中旬召開全市治理學校及周邊環境工作會議，各有關單位向市政府遞交責任狀。

8．建立學校保障機制。不斷改善和優化農村教育發展環境。凡對中小學校進行監督檢查，事先須征得學校上級教育行政部門同意。嚴禁向學校亂收費、亂攤派、亂罰款。對于違規到學校亂收費、亂攤派、亂罰款的，要依法追究部門和單位主要負責人的責任。

五、工作要求

1．提高認識，加強領導。學校及周邊環境的治理是落實“平安校園”創建工作的具體要求，學校周邊環境的好壞，事關廣大師生人身和財產安全，事關學校乃至整個社會的穩定，因此，各級政府和部門領導要提高認識，強化做好學校及周邊環境整治工作的責任意識。要將此項工作納入綜治安全目標管理范圍和 “平安單位”創建內容。長期進行監督檢查，提高工作實效。

2．加強配合，強化措施。各級、各有關部門要切實履行職責，加強協作配合，互通情報信息，要結合本地本部門實際和學校周圍的有關問題，研究制定集中整治的具體辦法和措施，努力做好學校周邊環境整治工作。

3．狠抓落實，確保實效。各鄉鎮、街道及有關單位要及時掌握本地區、本部門的工作進展情況，并根據實際制訂好治理方案，確保工作的落實。取締校園周邊一切非法活動，打擊一切違法犯罪行為，確保校園周邊環境明顯改善。

漢林小學07—08學年學校及周邊環境整治總結

今學年來，我校認真貫徹執行中央及省、市關于社會治安綜合治理的方針政策，切實抓好各項制度和創安創模工作的落實，狠抓領導責任制和目標管理責任制，定期分析治安形勢，研究解決存在的問題，適時開展了校園內外治安環境集中整治活動，尤其是校園周邊環境集中整治活動動員會以后，我校進一步抓好落實，使校園周邊治安環境整治工作取得了較好的成績，保證了我校正常的教育教學秩序和師生的安全，增強了師生的自我防范能力，現將工作總結如下：

一、成立組織，加強領導

針對我校校園及周邊地區治安狀況反彈的問題，學校領導高度重視，召開專題會議，認真研究制定集中整治實施方案，成立了以校長陳光學為組長，主任黃家模為副組長，各班班主任為成員的集中整治領導小組。領導小組成員加強對整治工作的督促檢查，有力地促進了集中整治活動的開展。為保證校園集中整治后治安環境不反彈，領導小組不定期對校園治安及周邊地區進行檢查暗訪，發現問題及時督促落實，并追究直接責任人的領導責任，鞏固了集中整治的效果。

二、加強宣傳，集中整治

在校園治安環境集中整治活動中，我校校園集中整治領導小組督促宣傳、教育、公安、工商等部門加大集中整治的宣傳教育工作，根據我校實際情況，組織公安、派出所、司法所、工商、稅務、衛生、城建、環衛、教育及學校等部門參加的集中整治清理工作隊，對校園內外及周邊地區亂搭亂建、亂擺攤設點、占道經營的個體經營戶和業主進行了集中清理。在集中清理整治的同時，加強學校內部的校園創安活動，落實安全保衛措施，利用青少年法制教育中心，加強對青少年學生的法制教育，培養青少年學生的法制意識，提高師生遵紀守法的自覺性，增強師生的自我防范能力，進一步做好后進學生的幫教轉化工作，落實幫教措施，清除各種治安隱患。由于措施得力，落實到位，真抓實干，使我校的校園及周邊治安環境集中整治工作，取得較好收效，有效地保護了師生的身心安全，為教書育人，提供了較好的治安環境。目前，我校校園及周邊治安環境良好，治安環境一度反彈的局面得到了改善，治安面貌得到了改觀。雖然取得了一定的成績，但是我們也應清醒地看到隨著市場經濟的發展和社會不良風氣的影響，隨時影響著校園及周邊的治安環境，校園內外治安很容易反彈。今后我們將在鞏固集中整治成果的基礎上，經常性地對校園內外治安環境加強管理，狠抓校園內外的創安活動，加強各項措施落實，嚴防治安反彈，凈化校園環境，為全體師生創造安全文明的教書育人環境。

第四篇：整治方案

錢山鄉集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風和腐敗問題的實施方案 為貫徹落實中央紀委和省紀委全會、國務院和省政府廉政工作會議精神以及省委“兩學一做”學習教育工作部署，推動全面從嚴治黨向基層延伸，進一步解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，全面推進我鄉風清氣正的政治生態建設，根據縣委辦公室、縣政府辦公室下發的《關于集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風和腐敗問題的實施方案》（安辦字【2016】63號）的通知要求，從2016年6月起，用一年左右時間，在全鄉范圍內集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風和腐敗問題（以下簡稱“集中整治”工作）。現提出以下實施方案。

一、總體要求 統一思想認識。以總書記關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作系列講話和中央紀委六次全會、省紀委六次全會精神為指導，認真貫徹總書記對江西工作提出的新的希望和“三個著力、四個堅持”的總體要求和吉安、井岡山要在脫貧攻堅中作示范、帶好頭的指示要求，劉云山同志提出的江西在“兩學一做”學習教育中走在前列的要求，以及全省集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項治理動員部署電視電話會議精神，把“集中整治”作為深入開展“兩學一做”學習教育的重要載體，作為落實全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措，貫穿到“兩學一做”學習教育的全過程，充分依靠黨內生活解決基層黨員干部中存在的突出問題，讓群眾有獲得感。強化工作責任。“集中整治”的直接責任在鄉黨委，鄉黨委書記是第一責任人，各村委、鄉直機關負責人要強化責任擔當，發揮職責作用，一級抓一級，層層抓好落實。

堅持問題導向。針對群眾信訪舉報和廉政巡察、農村集體“三資”審計等發現的問題，結合實際，對癥下藥。重點整治和查處基層在扶貧攻堅、為民辦事、“三資”監管、部門執法中存在的侵害群眾利益不正之風和腐敗問題。

堅持懲教結合。把受理群眾舉報和嚴肅查處侵害群眾利益問題貫穿“集中整治”全過程，及時通報典型案例，形成震懾。樹立正面典型，加強正面引導；剖析反面典型，開展好警示教育。

堅持綜合治理。落實配套措施，完善制度建設，建立長效機制。把“集中整治”與深入推進“連心、強基、模范”三大工程結合起來，與為脫貧攻堅提供堅強紀律保障結合起來，與實施村（社區）“131”治理模式結合起來，與深化農村集體“三資”審計工作結合起來，與廣泛開展“三進三解三促”活動、轉變干部作風結合起來，與優化發展環境結合起來，與推進法治安福建設結合起來，統籌部署，協調推進。通過“集中整治”，侵害群眾利益不正之風和腐敗問題得到明顯遏制，基層黨風廉政建設得到明顯加強，創新創業發展環境得到明顯優化，群眾對正風反腐的獲得感得到明顯提升。

二、集中整治范圍和內容

（一）范圍和對象

鄉黨委、政府，村“兩委”、村民小組及其工作人員，全鄉直接聯系服務群眾的基層執法、監管、窗口服務單位和基層站所,重點對象為鄉鎮及其基層站所主要負責人，基層部門關鍵崗位工作人員和村“兩委”主要成員、村民小組負責人。

（二）重點內容

針對案件查處、廉政巡察、“三資”審計發現的問題以及群眾信訪舉報反映，梳理并明確整治問題清單如下：

1、處事不公

（1）在扶貧攻堅、社會保障、項目扶持、救災救濟款物和征地補償資金分配等事項中優親厚友、與民爭利問題。

（2）在城鎮規劃和管理、土地管理等基層行政執法中搞選擇性執法、隨意性執法、多頭執法，辦關系案、人情案、金錢案問題。

（3）違反民主集中制規定和基層事務決策程序，獨斷專行、失職瀆職問題。

（4）在基層批地建房、土地征收流轉、社會撫養費征收、稅收征繳等方面，隨意變更標準、辦事不公問題。

2、以權謀私

（1）在扶貧領域等惠民專項資金管理使用中雁過拔毛、虛報冒領、截留挪用、貪污侵占、揮霍浪費等問題。

（2）農村集體“三資”管理制度不落實，集體收入不入賬、侵占挪用、揮霍浪費、損公肥私，違規違法處置集體資產資源等問題。

（3）違規插手干預工程建設項目，違規發包承攬工程，為本人或特定關系人謀取利益問題。

（4）在扶貧移民、保障性安居工程、農村危房改造、征地拆遷等項目實施中吃拿卡要、弄虛作假、套取資金等問題。

（5）超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用，違規收繳群眾款物或處罰群眾，克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等問題。

3、作風不實

（1）違反中央八項規定精神和省、市有關規定，用公款或集體資金請客送禮、旅游、亂發錢物、違規報銷個人費用，違規收受“紅包”等問題。

（2）在為民辦事中態度生冷，工作效率低下，對待群眾合理訴求消極應付、推諉扯皮；作風簡單粗暴、不愿做群眾工作，不認真履行職責，工作應付了事；以暴力、威脅等非法手段強制征地拆遷等問題。

（3）在扶貧對象精準識別中作風不實、弄虛作假；扶貧攻堅中責任不落實，定點幫扶工作不到位、敷衍塞責等問題。

（4）基層干部紀律松弛、作風渙散，庸政懶政怠政，鄉鎮干部“走讀”等問題。

（5）黨務、政務、村務不按規定公開，群眾民主參與和社會監督制度不落實等問題。

三、時間安排和方法步驟

集中整治時間從2016年6月份開始，至2017年4月底結束，按照排查全覆蓋、整改逐條過的原則，邊查邊改，糾建并舉，穩步推進。各村委會、鄉直相關部門單位按照全鄉統一部署，分階段開展好各項工作：

（一）宣傳發動階段（2016年6月31日前）。一是制定實施方案。鄉黨委根據上級精神，結合本鄉實際，制定實施方案。二是進行動員部署。各村委會、鄉直相關部門單位要通過召開動員會等形式，對“集中整治”工作進行部署，明確工作目標和要求，確保動員部署全面覆蓋、不留死角。三是搭建監督平臺。充分利用報紙、電視、網絡等媒體和政務大廳、便民服務中心、村級代辦點等平臺，全面公開、公示集中整治工作有關要求和涉及群眾利益的各類政策、項目、資金、保障等方面的信息，公布省市縣三級舉報電話、郵箱、微信號，接受群眾監督。省紀委舉報電話：（0791）12388，網絡舉報：http://jiangxi.12388.gov.cn，舉報微信公眾號：關注官方微信“廉潔江西”，點擊“我要舉報”，來人來信地址：南昌市紅谷灘新區臥龍路999號江西省紀委信訪室（郵編330036）。市紀委舉報電話：（0796）12388、（0796）8222897；網絡舉報：吉安市紀委監察局網站“我要舉報”欄目;微信：關注官方微信“廬陵清風”，點擊“我要舉報”。縣紀委舉報電話：0796—7626902，網絡舉報：http://www.tmdps.cn/ 點擊“我要舉報”再點擊“安福縣”，來人來信地址：安福縣行政中心六樓縣紀委信訪室（郵編343200）。四是加強教育引導。結合開展“兩學一做”學習教育，組織黨員干部學習黨章、總書記系列講話和《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規以及省委“作風建設二十條”、市委“規范從政行為十六條”等規定。專題學習省委、市委對這次集中整治的部署要求，宣傳部門和主流媒體要對“集中整治”工作加強宣傳報道，營造良好輿論氛圍，讓基層干部充分認識這次“集中整治”的重要意義，明確工作要求，引導群眾有序參與監督。

（二）查找問題階段（2016年9月30日前）。一是深入開展自查自糾。所有“集中整治”對象都要開展自查自糾，列出問題清單，做到邊查邊改。要把“集中整治”與“兩學一做”深度融合，充分依靠黨內生活解決問題。各級黨組織要嚴肅黨內生活，通過“三會一課”制度，抓好經常性教育，啟發黨員干部自覺查找問題；通過召開專題組織生活，開展批評與自我批評，互相查找問題。組織黨員干部通過“自己找、群眾提、上級點、組織議、互相幫”等方式，找準找全自身存在的問題，列出問題清單，制定整改措施，作出整改承諾，實行銷號管理。對個人存在違紀問題的，要主動向組織講清楚，爭取寬大處理。各村委會、鄉直各單位要圍繞整治內容和要求，發動干部群眾查找問題，向有關服務對象收集問題、意見，并將查找出來的問題進行分類梳理匯總，列出問題清單。個人查找問題清單要交所在黨支部備查，各村查找問題清單要報同級紀委備案。（問題清單樣式見附件

1、附件2）。二是全面排查問題線索。鄉紀檢要會同有關部門對近年來涉及基層侵害群眾利益的違紀問題線索進行深入排查，對發現的問題，全面梳理，建好臺賬，及時處置，加強與上級紀檢監察機構的溝通與匯報工作。三是鼓勵群眾參與監督。通過信訪舉報、民聲通道、黨風政風熱線、社會評價、問卷調查、上門走訪、專題座談等形式，發動群眾查找問題，印制群眾監督舉報聯系單發放到每家農戶，對群眾投訴舉報問題，快速查處、及時反饋。

各村委會、鄉直各單位的查找問題匯總清單于9月25日前報鄉紀委備案。

（三）整改處置階段（2016年12月31日前）。各村委會、鄉直各單位要按照“誰主管、誰負責”的原則，針對自查發現的問題，認真分析研究，找準問題癥結，建立問題整改清單，根據問題性質，實行分類處置。對收集到的意見建議、群眾訴求等要積極采取措施，對有法律政策依據的訴求要依法律按政策抓緊解決，對無理過高的訴求要做好耐心細致的解釋和思想工作；對涉及資金和財物問題要及時糾正解決，截留的要放下去，挪用的要歸回去，貪占的要追回來，侵占的要退回去，最大限度維護好群眾利益。對個人違紀違規問題要落實“自查從輕、被查從嚴”的政策，對主動查找和糾正問題的依紀依規從輕、減輕或免于處理，對不主動查找、拒不糾正的要嚴肅處理。分類整改處置階段結束后，各村委、鄉直相關部門單位要形成整改情況報告，于2016年12月25日前報鄉紀檢。

（四）建章立制階段（2017年2月28日前）。鄉黨委、政府將集中整治中發現的問題，完善制度機制建設，堵塞漏洞，源頭治理。進一步規范基層權力運行機制、創新基層干部管理約束機制、完善基層干部激勵保障機制、建立健全基層便民惠民制度體系，著力完善農村集體“三資”管理、專項資金管理、工程項目管理、便民辦事等制度，用制度管人管事管物，形成不敢、不能、不想侵害群眾利益的長效機制。

（五）成效評判階段（2017年4月30日前）。各村委會、鄉直各單位要公開問題排查、整改過程和辦理結果，主動接受群眾評議評價。重點組織對巡察、審計發現和群眾反映強烈、嚴重侵害群眾利益問題的治理效果進行檢驗和評價。對各村委會、鄉直各單位“集中整治”的效果，由鄉紀檢會同有關職能部門組織檢查組進行檢查考核，并結合日常督查、重點抽查、問卷調查、組織干部和群眾代表評議等方式，進行綜合計分評判。對個人“集中整治”的效果，由單位黨組織采取電話回訪、入戶調查、問卷調查、民主評議、述職評議等方式，進行綜合評判，按照優秀、合格、不合格三個檔次，確定評判結果。對評判中發現的問題和不足，要組織開展“回頭看”。

四、工作要求

“集中整治”工作在鄉黨委領導下進行，由鄉紀委牽頭組織協調，鄉直相關職能部門各負其責，鄉村兩級具體實施。

（一）加強組織領導。鄉黨委、政府建立“集中整治”工作聯席會議制度，由鄉紀委書記擔任召集人，鄉常務副鄉長擔任副召集人，鄉紀委、鄉組織部門、鄉宣傳部門、鄉派出所、鄉森林公安警務室、鄉司法所、鄉財政所、鄉民政所、鄉國土所、鄉計生辦、鄉農經站、鄉水務站等部門為聯席會議成員單位，鄉紀委負責聯席會議的具體工作。建立“集中整治”工作督導機制，原則上聯席會議召集人每半月一調度，聯席會議每月聽取一次工作匯報，每階段開展一次專項督查，并對各村委會、鄉直各單位自查自糾情況、整改處置情況以及查處典型案件等情況進行通報。

（二）落實工作責任。“集中整治”實行統一領導、分級負責的工作機制。各級黨組織要認真履行全面從嚴治黨的主體責任，盡好責、抓到位、見實效。

一是鄉黨委要發揮“一線指揮部”作用。鄉黨委是開展“集中整治”工作的“一線指揮部”，要落實主體責任，發揮關鍵作用，統籌協調推進。鄉黨委書記是第一責任人，要強化責任擔當，靠前指揮、親自部署、親自協調、親自督辦、嚴抓嚴管。二是鄉直相關責任單位要認真履行職責，加強協作配合。鄉直各責任單位對職責范圍內的“集中整治”工作負責，要落實配套措施，加強督查指導，齊抓共管，形成合力。

1.鄉政府辦公室、鄉便民服務中心要加快“三單一網”建設，打造優質便民高效的政務服務平臺，優化政務服務。

2.鄉財政所要切實履行資金監管職能，加強對惠民專項資金管理使用的監督檢查，尤其要重點選擇扶貧資金開展專項檢查，以點帶面，確保資金運行安全有效，協同鄉農經站做好對農村集體“三資”開展常態化審計工作。

3.鄉農經站要規范農村集體“三資”管理，加強涉農負擔日常監管，維護好群眾合法權益。

4.鄉派出所、森林公安警務室要加強對涉及侵害群眾利益問題違法事件的查處力度，配合鄉紀檢查處各種嚴重違法事件。

5.鄉組織部門要加強基層組織建設和作風建設，加強基層干部培訓教育，提升履職盡責能力，增強干事創業本領。

6.鄉民政所要深入推進村務公開和民主管理工作，加強對基層落實情況的監督檢查。

7.鄉紀檢要加強對各職能部門履職情況的監督檢查，將開展“集中整治”工作情況納入對各村和鄉直相關部門落實黨風廉政建設責任制檢查考核的重要內容；要認真開展監督執紀問責，層層傳導壓力。

8.鄉直其他相關單位要各盡其責，協同配合，積極主動做好本單位的“集中整治”工作。

（三）堅持挺紀在前。要堅持把紀律挺在前面，運用好監督執紀“四種形態”，抓早抓小，動輒則咎。要嚴肅查處侵害群眾利益問題案件，及時通報典型案例。要嚴格責任追究，對 “兩個責任”落實不力導致問題頻發，或者對突出問題有情不報、有問題不整改或敷衍塞責的，要嚴肅追究村委及相關單位負責人的責任。要把正風肅紀與激勵保護干部干事創業的積極性統一起來，區分問題性質，建立健全容錯糾錯機制，支持保護廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。

（四）強化綜合治理。認真實施村“131”治理模式，繼續深入推進“連心、強基、模范”三大工程，進一步強化村黨組織的領導核心地位，規范組織職責，規范工作運行程序，規范干部行為，加強村務監督，把全面從嚴治黨的要求貫徹落實到基層。深入開展紀律教育，加強對基層干部的理想信念、法律法規、政策規定和紀律要求的教育，推動紀律教育向“神經末梢”延伸。進一步完善便民惠民服務體系，加強鄉便民服務中心建設，積極打造“一站式”服務，推動為民服務走向零距離。繼續深化“三資”審計，鄉財政所、農經站要配合好上級部門做好農村集體“三資”審計，對審計發現問題的要及時整改。建立健全市、縣、鄉、村四級農廉網，發揮其作用，及時向社會公布“三資”數據和有關涉農信息，接受群眾監督。

第五篇：專項整治方案

中共****深化“四風”

突出問題專項整治工作的方案

開頭部分：簡要說明按照中央、省委和市委關于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的部署和要求，在前一階段開展了哪些主題活動和專題整治活動。為深入貫徹落實中央《關于在第二批教育實踐活動中深化“四風”突出問題專項整治的通知》（群組發[2014]15號）、遼寧省委《關于深化“四風”突出問題專項治理工作的通知》（遼群組發[2014]3號）要求，深入開展“四風”突出問題專項整治工作，現提出如下方案。

一、專項整治重點任務

在前一階段專項整治工作的基礎上，緊緊圍繞為民、務實、清廉，按照****黨的群眾路線教育實踐活動整改方案要求，深入貫徹落實中央八項規定精神、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和省委十項規定、市委若干規定，突出作風建設，貫徹整風精神，進一步鞏固好、利用好、發展好****機關作風百日整治行動取得的成果，深入開展25項（中央提出21項、省委提出2項、市委提出2項）具體問題的專項整治工作。

1、堅決整治文山會海、檢查評比泛濫的問題。****

2、堅決整治門難進、臉難看、事難辦的問題。****

3、堅決整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費的問題。****

4、堅決整治超標配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所的問題。****

5、堅決整治“三公”經費開支過大的問題。****

6、堅決整治“形象工程”和“政績工程”的問題。****

7、堅決整治侵害群眾利益行為。****

8、堅決整治群眾辦事難的問題。****

9、堅決整治亂收費、亂罰款、亂攤派的問題。****

10、堅決整治落實惠民政策縮水走樣的問題。****

11、堅決整治拖欠群眾錢款、克扣群眾財物的問題。****

12、堅決整治“會所中的歪風”。****

13、堅決整治培訓中心的腐敗浪費。****

14、堅決整治奢華浪費建設的問題。****

15、堅決整治“裸官”問題。****

16、堅決整治干部“走讀”的問題。****

17、堅決整治“吃空餉”的問題。****

18、堅決整治收“紅包”及購物卡的問題。****

19、堅決整治黨員干部參賭涉賭的問題。****

20、堅決整治領導干部參加天價培訓的問題。****

21、堅決整治黨政領導干部企業兼職的問題。****

22、堅決整治人情隨禮陋習問題。****

23、堅決整治城鄉低保辦理中的問題。****

24、堅決整治“不擔當、不負責、不作為”的問題。

25、堅決整治行政審批改革不到位的問題。****

****

（各單位可結合實際，對上述內容進行增減）

二、方法步驟

1、制定專項整治方案。一是明確標準要求。中央、省和我市有明確規定的，要一一列出；沒有明確規定的，要結合我市實際，提出具體的措施和標準要求，能量化的量化，能具體的具體，以利于專項整治工作內容更具體，可操作、可檢查、可監督、可查處。二是明確推進措施。每項整治任務都要有具體措施辦法，要堅持重拳出擊，下猛藥，拿出硬措施，集中力量啃硬骨頭，不折不扣地落實好中央、省委和市委確定的專項整治任務。三是明確責任分工。每項整治任務都要進行細化分解，落實到責任單位和具體負責人。同時，做到有檢查評估，有監督問責，務求取得實效。四是明確時間進度。具體時限要求由牽頭部門根據實際情況確定，總體上做到及時發現問題、及時進行整治。（劃線部分根據各自實際來寫）

2、堅持自找自查自糾自改。每個單位、每個領導班子和每名領導干部,都要對確定的整治項目進行自查，查清楚問題的具體表現、嚴重程度，區分輕重緩急，列出整治清單、建立整治臺賬。本著“說清楚”、“交明白賬”的原則，明確哪些是班子要改的問題、哪些是個人要改的問題，領導班子要主動認領，領導干部要敢于負責、對號入座，一項一項查，一人一人清，一個一個糾。實行銷號式管理，對正在整治的要嚴格標準，一改到位;對整治遲緩的要查明原因，督促加大力度、加快進度;對尚未整治的要傳導壓力，明確時限，抓緊改起來。4

3、采取上下聯動方式組織整治工作。****

4、堅持群眾參與。****

三、組織領導 ****

1、加強領導。****

2、強化督查。****

3、嚴肅追責。**** 附件：中共**深入開展“四風”突出問題專項整治工作任務書