第一篇：2010創建學習型機關學習體會

2010年創建學習型機關學習體會

通過參加我局組織的學習和自學，我深刻感受到學習實踐科學發展觀的必要性和重要性，加深了對科學發展觀內涵的深刻理解，明確了學習實踐科學發展觀重點是落實科學發展觀，解決實際工作中的問題。財政部門作為政府機關的服務窗口和綜合經濟管理部門，在學習實踐科學發展觀活動中，重點在落實上下功夫，對我們把握全局，立足本職，為我縣財政事業的發展做好各項工作，具有非常重要的意義。

一、堅持科學發展，完善公共財政體系。

科學發展觀是以鄧小平理論、“三個代表”和“科學發展觀”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的一個重大戰略思想，是中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。財政工作承擔著保障政府履行職能的資金需要職責，必須以科學發展觀為統領，按照適應經濟社會轉型和政府職能轉變的要求，加快建立和完善公共財政體系，充分發揮公共財政在推動科學發展，促進社會和諧發展，政策手段和體制保障的重要作用。嚴格按照為民理財、依法理財、科學理財、民主理財的要求，堅持生財有道、聚財有方，用財有效，強化監管。調整優化支出結構，財政支出向農村、基層、公共服務領域傾斜，建立健全事權明確，結構優化，高效的財政支出管理體制。充分體現公共

財政的法定性、公共性、公開性。通過完善公共財政體系建設，使我縣財政更加適應科學發展的要求，為建設和諧財政提供財力支持。

二、牢固樹立服務意識，切實轉變工作作風。

作為財政干部，站在歷史的新起點上，要以為人民服務好作為做好本職工作的第一要務，從根本上轉變對財政工作的認識，切實轉變工作作風。在工作中克己奉公、盡職盡責、改善服務態度，確立以群眾滿意、來辦事的單位滿意為自己的工作目標，對待單位和群眾提出的問題，要有耐心和細心，對為群眾服務的事情，做到心為民所想，情為民所系，利為民所謀。作為一名財政干部還要有堅持不懈、持之以恒的耐心和毅力，為民理財是一項長期而艱巨的任務，只有堅持始終如一，才能使黨的“以人為本”的各項惠民政策深入人心。

三、堅持經濟快速發展，提高自主創新能力。

財政是國民經濟的綜合管理部門，在推動經濟發展方式轉變，完善社會主義市場經濟體制等方面承擔著重要職責。為此，要在解放思想，開拓創新的基礎上，大力支持企業和區域經濟的自主創新能力建設，不斷建立和完善財政對自主創新投入的穩定增長機制，通過多種形式引導支持企業技術創新，加快產業優化升級；推進和大力支持民營經濟發展，落實各項推進支持企業創新發展的財政政策，支持區城經濟加快發展，不斷完善激勵地方經濟加快發展的財政機制，通

過發揮財政的調節控制作用，不斷壯大地方財源，促進我縣經濟又好又快發展。

四、堅持改革開放，夯實財政管理基礎。

要按照黨的十七大和縣委縣政府的中心工作，把財政管理體制的改革創新放在更加突出的位置，加快推進各項公共財政改革。按照“重點突破、系統配套、相互支撐、整體領先”的原則，建立和完善預算編制、執行、監督和問效一體的財政管理體制，繼續完善部門預算，國庫集中支付、政府采購、收支兩條線等各項管理改革，建立健全規范的財政管理制度，夯實財政管理的制度基礎。充分運用現代科學手段，構建覆蓋財政資金運行各個環節的管理、監督體系，實現財政資金預算、撥付、使用、績效評價全過程的規范化、制度化、科學化，不斷提高財政資金使用效益。

五、堅持以民生為重點，推進和諧社會建設。

以人為本是科學發展觀的核心內容。財政工作要在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力解決民生問題，努力使人民群眾學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，促進社會公平正義，推動和諧社會建設，在優先發展教育，實施擴大就業和再就業工程的基礎上，通過調整財政支出結構和發揮財政杠桿作用，引導和調控社會資源向制約經濟社會協調發展的區域和領域傾斜配置，提高對教育、醫療、社保、就業、科技、文化等社會公共產品和公共

服務的保障能力，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，努力提高社會公共福利，改善人居環境，提高民生質量，讓人民群眾共享改革發展的成果。

總之，全面深入地學習實踐科學發展觀的科學內涵和精神實質，切實把思想和行動統一到科學發展觀的根本要求上來，深刻把握當前我縣財政發展面臨的新形勢、新任務和新挑戰，為努力實現我縣財政改革發展的新突破，爭創一流工作業績，為人民當好家、理好財而不斷進取，不斷創新。

第二篇：創建學習型機關

創建學習型機關，建設活力鄉政府

菁華鋪鄉 夏海軍

黨的十六大報告指出，“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”。未來的社會是一個學習型社會，未來的教育是終身教育。鄉、鎮作為政府管理的最基層，接觸老百姓面最廣，也是服務老百姓的最直接窗口，最要全面完成黨和政府賦予的各項任務，就必須加強學習，努力提高干部隊伍素質，各項服務工作的開展提供人才基礎和智力保障。同時，創建學習型政府，是創建學習型社會的關鍵，是落實黨的十七大精神的要求，是推進政府管理創新的一項重要載體。鄉鎮機關作為政府的重要組成部分，與時俱進，創建學習型機關責任重大，是時代發展的迫切要求。

結合菁華鋪鄉創建學習型機關活動，個人認為創建學習型鄉鎮機關，應從以下幾方面努力：

一、廣泛宣傳發動，營造創建“學習型”鄉鎮機關的良好氛圍。思想是行動的先導，方法固然重要，但認識才是動力。一個人的觀察、分析、判斷和歸納能力，正確的思維方式和創新意識，都取決于其是否具有廣博的知識。學習是獲得知識的基本途徑，是前進的基礎，是創新的動力。當前，結合“創先爭優”活動，以此培養干職工學習的濃厚興趣，把學習當作一種人生追求和享受，提高學習的積極性。同時，在創建學習型機關活動中，要以“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，把鄉鎮機關建設成為政治堅定、務實高效、勤政廉潔、人民滿意的機關，使廣大鄉鎮干部逐步形成自覺學習、主動學習、善于學習的良好習慣，形成“常學習、常換腦、常提高”的濃厚學習氛圍，不斷實現由學習創新、思維創新到工作創新的三級飛躍。

二、明確學習重點，科學擇定學習內容。重點開展學理論、學政策、學業務知識、學經驗、學先進的活動，系統掌握鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神實質，提高政治和業務素質，增強解決問題和駕馭全局的能力。針對鄉鎮工作特點，確立學習重點，掌握政策要求和工作規律，按照干什么學什么、缺什么補什么的要求，努力提高業務技能。對年齡偏大、學歷較低的工作人員，要加強新知識的學習。對年輕干部，要加強應知應會知識和優良傳統教育。要讓知識在機關流動起來。

三、樹立學習榜樣，領導帶頭做表率。學習型機關就需要有學習型的領導。要建立學習型機關，首先領導必須轉變學習觀念，因為學習型機關的根本特點是整個機關的所有層次都在進行思考，而不只是主要領導在思考。領導是一個單位的舵手，是設計師，也是教師。領導者只有通過學習，帶頭推進全新的管理理念，才能有助于機關內部創新環境的形成。

四、建立激勵機制，激發干職工學習動力。制定中長期干部隊伍的教育培訓規劃，有計劃加強對干部職工的培訓和教育，建立教育培訓機制。建立健全相應的激勵機制，將干部的學習態度、學習表現、學習成績作為考核、競爭上崗、職務晉升的重要依據之一，由此來增強干部學習的緊迫感和責任心，引導干部通過學習提高素質，迎接挑戰。把建設學習型機關的制度建設與深化干部人事制度改革緊密掛鉤，突出學習績效在干部的考核、評先評優、職級晉升中的評價作用，建立健全有利于公平競爭的人才培養和選拔機制，使干部隊伍學有動力，學有壓力，學有成效。要通過深學政治理論，精學本職業務，勤學修身知識，提高自身綜合素質，增強協調各方、解決矛盾的能力，以適應時代前進的新要求。

五、搭起創建橋梁，文化建設齊推進。創建學習型機關，是機關文化建設的重要組成部分，二者具有共同的價值觀和目標。加強機關文化建設，有利于營造建立學習型機關的良好氛圍，為學習型機關的創建活動奠定堅實的基礎。反過來，學習型機關的建立，可以豐富機關文化建設的內涵，深化機關文化建設的成果，是新時期機關文化建設的一個重要載體。因此，要將機關文化建設與學習型機關的創新活動有機結合起來，使二者相輔相成，相得益彰。

創建學習型機關就是個創新的過程，沒有現成的路子，各個鄉鎮從自身實際出發，大膽的實踐，就一定能創建出一個學習氛圍濃厚的、充滿戰斗力和活力的鄉鎮機關，為構建一個和諧的鄉鎮機關添上濃厚的一筆。

第三篇：創建學習型機關

重在實效 貴在堅持

當今時代是一個充滿競爭和極具挑戰性的時代——不學習就會落后，不學習就會被時代所遺棄。黨的十八大提出要建設“學習型機關”，“在全黨營造崇尚學習的濃厚氛圍，積極向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，優化知識結構，提高綜合素質，增強創新能力，使各級黨組織成為學習型黨組織、各級領導班子成為學習型領導班子”。

創建學習型機關，是我們工作不斷發展和進步的動力源泉，做為一名基層領導干部,為適應不斷變化的新形勢和日益繁重的工作需要，更要把加強學習作為機關建設的重要任務，在完善學習制度、明確學習任務的基礎上，不斷創新學習載體，改變學習方式，建立長效機制，通過實實在在的行動和持之以恒的努力，全面提高自身理論知識水平，使創建學習型機關取得實效，從而為創造一流的工作業績打好前提基礎。

要進一步提高認識，樹立全新學習理念，激發學習內在活力?！皩W以立德”、“學以增智”。學習出效益、學習出生產力和戰斗力。有人說，21世紀學習已經成為一

種很重要的能力。創建學習型機關就是要求我們要順應歷史潮流，建設一個具有持續創新能力，能不斷創造未來的學習型機關，要在內部建立起完善的學習機制，將機關成員的學習與工作持續地結合起來，使機關的學習活動在質量上有突破性進展，使大家有新的收獲。我們每個人都要重新認識學習，更加追求學習，要樹立自覺學習、頑強學習、超越自我、有所作為的理念；要把個人的學習融合到主體團隊學習之中；要在學習中真正學會學習，學習力就是競爭力；要把學習實現自身價值變為創造共同美好未來的行動。只有把建立“學習型”機關當作是自我發展的需要，當作是工作的需要，立即行動起來，才能大興學習之風，形成建設“學習型”機關的濃厚氛圍，才能使創建“學習型”機關真正取得良好的實效。

要進一步轉變作風，掌握正確的學習方式，持之以恒地學。活到老學到老，學習是一個永無止境的過程。我們一定要不斷轉變作風，要有終身長期學習的意識，要把個人的學習融合到單位集體學習之中，向書本學習，精研細讀市委工作思路、重大部署，做到耳熟能詳；向實踐和同事學習，學習他們待人接物的技巧、工作干事的方法、優良上進的品行；要在學習中真正學會學習，把學習實現自身價值變為塑造單位共同良好形象的具體行動。創建學習型機關，首先要解決“怨”字當頭的問題。少抱怨別人，多檢討自己，必須把鏡子對準自己，并嚴格審視自己，反思自己，主動尋找自己的缺點，用學習來彌補自己的不足。其次，放眼長遠，多提建設性的意見，必須學會有效地表達自己的想法，要有遠大目光，主動地與他人交流和溝通，學會忍耐和寬容，具備一定和政治理論水平，才能正確地解決問題，化解矛盾。第三，要少推諉扯皮，多承擔責任，以深厚的理論知識，在多角度換位中思考，千萬不要在一個思維定勢中想問題、做決策。因此，我們要不斷地用新的、發展的眼光看問題，時刻審視自己，努力學習，不斷增長才智，提高素質，增強為人民服務的本領。

要堅持集體學習，用制度確保學習取得實效。集中學習是強化學習最有效的一種手段，我們應該堅持不懈地抓下去。一種樂器再悅耳動聽，也總是沒有一個交響樂隊震撼人心。創建“學習型”機關的真正意義，在于培育團隊能力，在于營造團隊學習氛圍，在于相互推動相互幫助相互提高，在于取得更高層次的共識。由是，我們要形成大合唱，不搞獨奏。只有這樣才更好地在全機關上下形成心齊、氣順、風正、勁足，開放開發，干

事創業，爭創一流，競相發展，政通人和的良好局面。

創建“學習型”機關，最重要的是立即行動，長期堅持，務求實效。要采取形式多樣的學習方法，在學習內容、學習方式、學習途徑上，進行積極的研究和探索。作為一名基層領導干部，要始終站在理論的最前沿，做學習的模范，用學習成果來檢驗創建“學習型”機關所取得的實際成果。

第四篇：創建學習型機關

創建學習型機關 提升老干部工作隊伍素質

市委老干局

開展創建學習型機關活動以來，市委老干部局把創學工作作為提高老干部工作隊伍素質的重要載體，通過活動把機關干部思想統一到深入學習貫徹“三個代表”重要思想和市委的各項重大決策部署上來，全面提高了機關干部的整體素質，不斷提升了為老干部服務的意識和工作水平。

一、樹立學習理念，明確創學任務

根據市創學辦的總體要求，聯系我局實際，組織全局干部職工討論，確定了創建學習型機關的共同目標：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和貫徹落實科學發展觀為指導，以適應做好新形勢下老干部高齡養老服務工作為目的，樹立先進學習理念、建立互動機制,健全學習體系、創新學習形式,理論聯系實際,著眼于老干部工作人員的綜合素質提高和老干部事業的長遠發展。倡導從領導到每個工作人員人人自主學習，形成學習與工作一體，工作與學習良性互動的老干部工作新格局。為了統一思想認識，我局召開了創學動員會，按照《市委老干部局創建學習型機關活動方案》的總體要求，對活動進行統籌安排、分段實施、循序漸進、整體推進。引導老干部工作人員充分認識建設學習型機關是實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀，提升老干部工作部門創新能力和競爭能力的迫切需要；是全面提高老干部工作人員思想政治素質、業務素質和科學文化素質的內在需要；也是轉變老干部工作部門機關工作作風、提高工作效率和為老干部服務質量的現實需要。在統一局機關干部職工思想認識的基礎上，我們提出了明確的學習任務，使大家學有方向，趕有目標。即通過創學活動，使局機關成為“四型”機關。一是讀書型機關。爭取在2008年前，50歲以下的局機關工作人員文化程度達到大學本科，普通話水平達到三級甲等以上，40歲以下局機關工作人員電腦操作達到中級水平，學會基本的英語日常用語，掌握1—2門專用技能和實用技術。二是創新型機關。爭取每年推出1項在全省處于領先位置的特色工作，始終保持有1—2件在全國知名的工作“品牌”。三是競爭型機關。力爭本單位連年被評為全省老干部工作先進集體、全市優秀領導班子、量化目標管理紅旗單位或先進單位等，干部職工立功受獎人次在全市組織系統排名靠前。四是服務型機關。局機關和活動中心繼續履行改進工作作風的“三個承諾”，提高為基層、為老干部的服務質量和水平，實現各項工作的“零失誤”、“零投訴”。

二、開展學習競賽，推進創學工作

我們將政治理論、經濟知識、法律法規、老干部工作業務知識、公用知識作為機關干部學習的重點內容，充分利用常德老干部工作網站的網絡學習的平臺，不斷更新完善常德老干部工作網站，開設網上學習園地、政策法規、經驗交流、工作動態、政策問答等欄目，為全體干部的學習提供服務，為全市老干部工作部門提高工作效率提供便利，為廣大老干部提供學習交流平臺。同時舉辦政治形勢、經濟知識、法律法規、健康保健等各類知識講座，并要求每個工作人員必須參加一月一次的老干部集中政治學習，定期為老干部工作人員充電。我們在堅持“集中學習日”制度的基礎上，通過開展系列學習競賽活動來營造你追我趕的學習氛圍。

一是開展學習調研競賽。我局成立了由11名年輕干部組成的調研小組，每季度每名干部結合業務工作確定1—2個調研課題，每個科室確定1個重點調研課題，獨立或集中開展課題調研，采取科室與科室比、干部與干部比的方式，鼓勵人人動手多寫多投稿，將5、6月份確定為“調查研究月”，在《常德日報》開辟了“夕陽紅”征文專欄。我局每年召開調研工作表彰會，對在報刊上公開發表文章的工作人員給予獎勵，發放獎金1萬多元。局機關工作人員寫稿投稿的熱情高漲，全局80%的同志參與調研，在市以上各類報刊發表文章100余篇，并通過調研促進老干部工作。

二是開展服務老干部競賽。在局機關組織開展“我把孝心獻給您”的服務老干部活動，即每名干部幫助一個困難老干部家庭，每個科室每年走訪近百名老干部，要求在走訪時與老干部傾心交談，在掌握老干部的身體狀況、家庭狀況的同時了解他們的所思所想所盼，并形成調查報告。

三是開展文體活動競賽。組織開展適合老干部特點的文體活動是老干部工作的一部分，老干部工作人員必須熟悉健身、棋牌、球類等方面的常識。為此，我們充分發揮老干部活動場所多、設施全、器材好的優勢，組織局機關工作人員開展演講賽、網球賽、乒乓球賽、象棋賽、門球賽、書畫比賽等豐富多彩的文體活動，在豐富干部職工的業余文化生活的同時增強了為老干部服務的業務技能。

三、嚴格考核兌現，注重創學效果

一是強化創學領導。成立了由局長任組長，副局長、紀檢負責人任副組長，各科室負責人為成員的“建設學習型機關領導小組”。領導小組下設辦公室，負責對建設學習型機關活動進行日常組織、指導督促和檢查考評等工作。并要求小組成員各負其責，整體推進全局學習型機關創建工作。

二是嚴格考核管理。我們制訂了細致的學習計劃，并對照計劃積極落實，確保各項學習有計劃、有安排、有記錄、有效果。并將學習情況與考核得分相掛鉤，對參學率和及格率未達100%的科室嚴格在科室考核中予以扣分。每個干部職工在年初制定個人學習計劃，建立學習檔案，平時個人保管，年底統一上交檢查，將干部職工個人學習情況納入個人年底考核內容。

三是實施創學激勵。對競賽活動中評選出的先進科室和先進個人給予一定的物質獎勵；對主動參加學歷教育并完成學歷升級的干部職工實行獎勵；對干部職工參加對口業務學習培訓的，在時間上給予保證，學費或培訓費在取得文憑或證書時按一半報銷，并給與獎勵；對調研上稿、特色創建工作按上級轉發、獲得駕照等都給與一定獎勵。通過開展創建學習型機關活動，全局機關工作人員的政治、業務素質明顯提高。目前，40歲以下局機關工作人員電腦操作達到了中級水平，學會了基本的英語日常用語；60%的局機關工作人員文化程度達到大學本科，先后有10名同志參加了黨校、電大函授、自學考試等各種形式的學歷教育，其中2名同志取得了在職研究生學歷。

第五篇：創建學習型機關心得體會

創建學習型機關心得體會

鄉黨委書記

胡錦濤總書記說：“要把科學發展觀作為檢驗黨的建設的重要標準，對符合科學發展觀的事情就全力以赴的去做，對不符合的就毫不遲疑的去改，努力使黨的建設各項工作都符合科學發展觀的要求，經得起實踐、歷史、人民的檢驗。”當前，各級機關黨組織堅持以科學發展觀為指導，著力研究解決如何服務科學發展和自身如何科學發展兩大課題，自覺運用科學發展觀的立場、觀點和方法，積極思考、謀劃和組織機關黨建工作。對機關黨建工作中存在的不符合、不適應科學發展觀的問題，我們要高度重視，要著力破除“就黨建抓黨建”等思維定勢和傳統模式，特別是在抓學習型機關、服務型機關和廉潔型機關建設時，必須注重提高機關干部學習貫徹科學發展觀的自覺性，教育引導機關干部更好地為科學發展服務。

一、大力加強學習型機關建設，提高機關干部的學習能力，引導機關干部做學習科學發展觀的標兵，堅持把思想理論建設放在首位是我黨的光榮傳統。當前，我們發揚這個優良傳統，就是要通過開展學習型機關建設，真正把黨員干部的思想和行動統一到科學發展上來，切實把科學發展觀轉化

為推進科學發展的思想觀念，轉化為謀劃科學發展的正確思路，轉化為領導科學發展的工作能力，轉化為促進科學發展的工作措施，轉化為推動科學發展的自覺行動，成為科學發展觀的忠實執行者和自覺實踐者。機關黨組織在抓學習型機關建設時，要注重引導機關干部拓寬三個視野：

一是拓寬科學的視野?？茖W閃耀著真理的光輝，是克服愚昧、落后和野蠻的有力武器。具有開闊的科學視野，才能全面理解科學發展觀的要義、內涵和精髓，真正確立科學發展觀。我們黨曾經有過憑熱情憑經驗盲目蠻干造成損失的教訓，要牢牢記取。機關干部只有用與時俱進的學習態度，努力掌握必備的科學知識，才能具備較寬闊的科學視野，去分析、判斷事物發展變化的趨勢，減少工作的盲目性。因此，機關黨組織要引導機關干部提高科學意識，把學習新知識作為一種政治責任和人生追求，始終保持濃厚的學習興趣，不斷接納新知識，用科學的思維和科學的方法參與決策。在這次席卷全球的金融危機中，黨中央及時制定了“保增長、擴內需、調結構、促改革、惠民生”的戰略決策和一系列應對措施，使我國經濟首先復蘇，成為穩定世界經濟的重要力量，說明了具有科學的視野是多么重要。

二是拓寬世界的視野?，F在是信息時代，信息傳遞的速度、深度和影響力前所未有。特別是經濟全球化背景下，如

果不具備世界的視野，閉關自守，固步自封，就不可能迎接挑戰，贏得主動，與世界的先進差距將越來越大。當前，我們正處于經濟結構調整的關鍵時期，更要開闊思路，放寬眼界，把發展放到經濟全球化的廣闊背景中去定位，在制定政策、處理矛盾和推進工作時具備世界眼光，正確認識國際國內因素對我們可能產生的有利和不利影響，做到學習和借鑒國內外的先進發展經驗，趨利避害。因此，機關黨組織要引導機關干部注意觀察國際經濟文化科技的發展趨勢，用世界的戰略眼光和全球化的視角來審視和研究工作方略。

三是拓寬謀事的視野。老祖宗說得好：“凡事預則立，不預則廢”。一個優秀的機關干部，既要有很強的執行力，更要善于謀事。成功人士的輝煌告訴我們，事業能否發展，關鍵取決于謀事的能力。正所謂：“不謀全局者，不足謀一域；不謀萬世者，不足謀一時”。因此，機關黨組織要引導機關干部不斷拓寬謀事視野，想問題、辦事情必須站在全新的高度分析問題，及時提出解決問題的思路和辦法，正確處理“萬世”與“一時”、“全局”與“一域”的關系，既要立足長遠，又要著眼于當前；既要考慮全局，又要兼顧局部；既要考慮發展問題，又要考慮環境問題，還要顧及協調問題。我們要向中央國家機關學習，努力做到“始終走在前列”。

二、大力加強服務型機關建設，提高機關干部的破解難

題能力，引導機關干部做實踐科學發展觀的模范。發展不是經濟名詞，發展是體現在政治、經濟、文化和社會生活的各個領域和方方面面。因此，機關干部的服務也要體現在各個領域和方方面面，要始終把人民的利益放在高于一切的崇高地位，牢記手中的權力是人民給的，是用來為人民服務的，一切想著人民，一切為了人民。我們要通過服務型機關建設，著力營造黨員干部立足本職干事創業的良好環境，不斷創新活動方式、延伸工作觸角、強化服務功效，充分發揮機關干部在推動科學發展中的表率作用。機關黨組織在抓服務型機關建設時，要注重引導機關干部提高三個能力：是提高服務基層的能力。機關干部提高指導科學發展的能力，首先必須提高服務基層的能力。一些機關干部在工作中屢屢出現失誤，造成重復建設、效益低下和生態退化等問題，實際上與服務基層的能力不強有直接的關系。因此，機關黨組織要引導機關干部牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨，不斷提高深入基層開展調查研究的能力，了解民情民意的能力，為群眾排憂解難的能力，真正做到在價值觀念上與人民群眾同向，在具體行動上與人民群眾同步，在改革成果上與人民群眾共享，贏得人民群眾的信任和支持。當前我國正處在經濟轉型的關鍵時期，面臨許多機遇。如果機關干部在各方面深入研究，及時給予干部指導，積極出謀劃策，熱心提供服務，必然會受到基層干部群眾的歡迎。

二是提高破解難題的能力。應該看到，我們的各項事業都取得了巨大成績，但同時也必須清醒地認識到工作中還存在著某些問題和不足，某些方面還不適應現代社會快速發展的要求，距離國際先進標準還有差距。我們常說，辦法總比困難多。機關黨組織要引導機關干部堅定破解難題的信心，將破解難題作為工作的重點，深入基層調研，聽取群眾的意見和建議，深入研究如何破解本職工作中與科學發展觀要求不相適應的問題，努力尋找加快發展的增長點和深化改革的著力點，千方百計在制度創新、機制創新和技術創新上想辦法、出主意，提出有見地、操作性強的對策措施來。

三是提高促進發展的能力。民營經濟將是未來中國經濟的主力軍。如果通過我們不懈努力能夠使民間資本真正成為社會投資和拉動經濟增長的主體，那么，科學發展觀在整個社會將得到比較全面的確立。機關黨組織要引導機關干部學會捕捉發展機遇，洞悉經濟發展走勢，按照經濟規律辦事，推動經濟社會發展再上新臺階。機關干部表現在“熟、精、透”的掌握有關政策，思路緊扣經濟社會發展的戰略任務，對發展中遇到的深層次矛盾能夠理清頭緒，及時提出符合實際的規劃，并在實施中嚴把每一個環節，勤過問，多督查，抓好落實。黨的十七大號召從增強國家軟實力的高度，大力

發展文化產業，給我們指出了新的發展之路。

三、大力加強廉潔型機關建設，提高機關干部的黨性修養能力，引導機關干部在學習貫徹科學發展觀中始終保持良好形象

黨的作風和人心向背關系到黨的生死存亡。腐敗會降低人民的信任度，削弱國家的競爭力，國家法律制度因之而動搖。國家經濟無論如何發達，國民收入無論如何增加，如果不能鏟除腐敗，就不能實現真正的理想社會。機關作為國家機器的重要部分，廉政建設更是重中之重。因此，機關黨組織要高度重視廉潔型機關建設，更好的發揮對黨員的教育、管理和監督職能，不斷提高機關廉政建設的水平。機關黨組織在抓廉潔型機關建設時，要注重引導機關干部做到三個結合：

一是黨性鍛煉與人格修養結合。黨性鍛煉和人格修養是一個長期的艱苦的過程，需要黨員干部持之以恒，堅持不懈。老一輩革命家和絕大多數黨員干部嚴格自律，不斷加強黨性鍛煉和人格修養，為我們作出了榜樣。但是我們身邊有的黨員干部晚節不保，蛻化變質，當然主要是內因在起作用，但組織上也有教育不夠管理不嚴的責任。道理很簡單，正如陳毅同志所說：“手莫伸，伸手必被捉。黨與人民在監督，萬目睽睽難逃脫”。機關黨組織在抓黨員教育方面，要著眼于

提高黨員的綜合素質和能力水平，改變過去那種政治理論教育偏多、業務素質教育偏少，臨時性教育偏多、系統性教育偏少，灌輸式教育偏多、滲透性教育偏少的問題，進一步強化系統教育，努力提高教育的科學性和針對性。在人格培養方面，要著眼于引導機關干部樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，分辨是非，自覺抵制拜金主義，權力利益化，利益部門化。

二是典型激勵與嚴格管理結合。事實證明，典型激勵與嚴格管理相結合，在建設廉潔型機關的成功經驗。我感到，機關黨組織在抓廉潔型機關建設時，第一，要抓領導。領導干部是機關的旗幟。領導干部的作風，反映了整個機關的作風；領導干部的形象，代表了機關的形象。加強機關廉潔作風建設，要堅持把領導班子特別是一把手的作風作為重中之重。作風不好的班子要及時換頭。第二，要抓激勵。激勵機制，是打造廉潔機關的動力。只講廉潔，不講激勵，就沒有活力，就不能調動參與者的積極性。打造廉潔機關，調動積極性，需要靠激勵機制作動力。激勵可分為物質和精神兩塊。物質指可以一定周期為評比時間，對取得顯著成就的科室或機關干部給予一定的獎勵。精神指各類獎項獎狀，給取得成績的個人或科室予以表彰。第三，要抓管理。把思想教育與制度約束結合起來，把強化管理與實行目標管理有機結合起

來，更好地激發黨員的參與熱情和創造活力，全面提高機關的工作效率和服務水平。

三是制度約束與立體監督結合。制度管人，是打造廉潔機關的保障。廉政建設的保障是要有完善的規章制度。只有依靠強有力的規章制度，才能打造“不想腐敗”和“不能腐敗”兩道防線。越是腐敗易發的重點環節，規章制度越要明確、規范。權力延伸到哪，機制措施就要制約到哪。鄧小平同志指出：“我們過去發生的各種錯誤，固然與某些領導人的思想、作風有關，但是組織制度、工作制度方面的問題更是重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好，可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。”在制定制度方面，要制定包括財務管理、合同管理、工程管理、行政管理、勞動競賽、廉政建設等各種相關的規章制度，形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。在黨員的監督方面，著眼于樹立黨員干部的形象。按照黨章的總體要求和監督條例的具體規定，大力推進黨務、政務公開，充分發揮黨內監督、媒體監督、群眾信訪監督的作用，依靠現代科技手段和群眾力量，建立起開放式的、網絡化的立體監督體系，形成各部門齊抓共管的格局，對黨員干部實行全方位的監督。