第一篇：南街村調味料營銷策劃書

南街村調味料公關策劃書

一、前言

“南街村調味料，調出生活好味道”相信大家都有所耳聞，曾經南街村在全國調味品界獨占鰲頭，但是隨著市場經濟的發展和競爭的加劇，雖然還有一定的發展，但是已失去原有的優勢地位，市場占有率不斷下降。為了能使南街村系列產品有進一步較好的發展，恢復其優勢地位，我們一定要做好公關工作，制作有效的公關策劃書。

二、簡介

河南省南街村集團調味品公司始建于1991年，是南街村集團支柱企業，河南省重點保護企業。，調味品公司技術力量雄厚，生產設備先進，所生產的南街村、南德牌調味料品種齊全，規格多樣，有一百多個風味不同、品種各異的產品。市場遍及全國各地，擁有穩定合同戶600多個。曾榮獲“河南省名牌產品”稱號，榮獲中國調味品復合調味料“金味獎”，被評為“質量信得過產品”，被漯河市消費者協會命名為特別推薦品牌，被漯河市技術監督局命名為“3·15放心食品”等等榮譽。但是，由于沒有及時調整發展戰略，無法滿足不斷變化的市場需求。針對南街村調味品公司在推廣戰略中存在的問題，提出相應的公關策略。

三、公關策略

1.公關設計主題

通過一系列的公關設計方案，使南街村調味品能夠重新恢復其優勢地位，擴大市場占有率，保證南街村調味品能夠走向全國，獲得消費者的信任和認可。

2.分析公眾

在家庭中，本產品是家庭主婦烹飪所必不可少的居家調味品；在各種餐館中，是廚師做美味佳肴的好幫手。

3.宣傳媒介

(1)廣告

廣告目標：年齡在25以上歲的家庭主婦。通過廣告，使南街村調味品家喻

戶曉，成為家庭主婦們的必備品。

廣告手段：由于調味品與人們的日常生活息息相關，因此可以在全國各大主要城市的公共交通設施（公交車、出租車、地鐵等）的車身上以及附近人口密集的場所貼一些溫馨的南街村宣傳畫及宣傳語；

(2)以贊助商的身份冠名與餐飲有關的活動

選擇一些有一定影響力的廚藝比賽，以贊助商的身份參加比賽，以此提高自身知名度；也可以開辦一些活動或者網站教人們怎樣做美味佳肴，擴大其在廣大消費者中的影響力以及占有的市場份額。

(3)參與對自身有益的社會公益活動

在一些重大的災難面前，南街村公司可以提供給受難人群一定的資金及物資援助，充分發揮“一方有難，八方支援”的精神，提高其企業形象，另外，在一些貧困地區，可以建立相關的貧困基金，一方面，可以幫助貧困地區人民改善他們的生活水平，另一方面，可以樹立企業形象，獲得良好的口碑。

(4)加大在各種餐館方面的宣傳力度

針對餐館在購買調味品時的數量大的特點，可以開發一個適合餐館的調味品系列。同時應該成立一個專門的負責向餐館推銷的部門。該部門的主要任務是面對面地向他們宣傳南街村調味品的種類、質量，洽談相關的優惠措施，并對產品實行反饋制度，針對消費者提出的建議，認真思考并改進產品。

4.預算經費

預算經費比較少，除了明確的在公共交通設施上貼廣告的成本費（依據各大城市的不同而異），依市場價而定，其余皆沒有精確的費用預算，需依據具體情況具體分析。

5.可行性

調味品與人們的生活息息相關，上述宣傳方法所使用的成本費較低，雖然都是簡便易行的常用宣傳手段，但其中也融入了一些創新性的想法，有利于吸引公眾眼球，擴大南街村調味品公司在公眾中的知名度，增大了宣傳的有效性，獲得較高的市場回報。

四、結束語

天下大事，必做于細，天下細事，必做于巧。由于時間緊促,經驗不足，考慮不周，希望老師批評指正。

第二篇：調味料市場營銷現狀及營銷策略探討（范文）

調味料市場營銷現狀及營銷策略探討的調查報告

“民以食為天”應該是對食品的最好評價，“食以味在先”由此可見調味品在人們日常生活中的重要性。油、鹽、醬、醋等調味品是人們生活中不可或缺的生活物質，隨著人們生活水平的提高，在人們由“吃飽”到“吃好”的過程中，也變得更加重要。

正是由于人們對飲食有了更多方面的要求，調味品的生產和市場出現了空前的繁榮和興旺。

調味品行業現狀：

調味品可以簡單定義為少量加入其他食物中用來改善味道的食品成分。近年來，我國調味品產業的增長率每年都在10%以上。中國調味品產業整體銷售收入已經從2003年的380億元人民幣，發展到2007年的1300億元。特別是在高速發展的餐飲業的有效拉動下，隨后三年(2010-2012)中國調味品市場有望保持穩定增長，見圖1。

根據中國商務部最新分析報告顯示，國內酒店和餐飲銷售在2008年第一季度上升了23.6%，達人民幣3687.3億元。同時，2008年首個季度，已有168個海外酒店及餐飲項目在中國投資落成。中國國家旅游

局統計報告，截至2007年共有14000家星級賓館建成使用，到2015年將有200000家新酒店、高級旅館落成。如此規模空前的增長為調味品行業創造了極具商業價值的機會。2007年，全國餐飲業實現零售額1.22萬億元。調味品在餐飲業消費中的比重占到了10%，是典型的“小產品、大市場”，已經成為中國食品行業中增速最快的門類之一。

雖然調味品產業前景很好，但是行業間的競爭與問題無處不在，調味品行業也不例外。特別是產品沒做到一定范圍的企業，也會存在很多發展問題。基于本人對調味料及其市場的興趣與參與，我對調味料及其市場作了調查，情況如下：

一、調查對象

1、國內調味品廠家

2、調料經銷商

3、大、小餐飲飯店

4、家庭及家庭消費渠道等

二、調查內容

1、企業結構

2、企業規模

3、企業管理方式

4、企業營銷狀況

5、各品牌調味料市場反應及調味料市場前景等

三、調查結果

近年，隨著國內調味品市場趨于飽和，市場上表現出來的供求矛盾日顯突出.而在調味料領域，盡管各種媒介宣稱調味料市場發展迅速，利潤空間巨大，發展前景誘人.但實際上調味料的利潤空間不斷下降，到了價格戰

一觸即發的臨界狀況.特別是自從國家強制性執行提高進入調味料領域的門檻，同時部分產品領域將推行生產許可準入制度，如雞精具領域，醬油、醋領域等，必將進一步淘汰雜牌產品，同時在品牌產品之間競爭將日益激烈。國內調味料市場的發展速度已進入頸瓶階段，發展速度不盡如人意.九十年代中后期，國內調味料市場迅猛發展，大多數調味料企業得以保持高速發展，并出現包括競賽、十三香、張老大、大橋等知名調味料行業，與此相比，2010年后，由于調味品品牌，外資品牌等先后大舉進軍調味料行業，市場競爭出現白熱化，并直接導致了大多數調味料企業的發展速度迅速下滑，并出現零增長的勢頭.國內調味品市場的發展速度出現頸瓶與目前市場競爭的狀況息息相關，但同時也日益暴露出許多問題.四、調味品市場出現的主要問題

1.市場營銷觀念落后

成功的便是好的，這是大多數企業的意識，國內的調味料企業往往以過去成功所積累的經驗作為的金言玉律，往往固守舊有的證明成功過的營銷模式和管理模式，而沒有能夠隨著市場的變化進行觀念上的不斷更新，同時缺乏足夠自我挑戰和居安思危意識的意識.過去成功的經驗，觀念固然可以為今天調味料企業所參考，但不能作為企業金言玉律.2、產品市場還有待提高

調味料的需求多，品種雜的特點，決定了市場細分要盡可能的貼近市場需求，然而大多數的調味料企業卻產生了市場近視，他們只注意現有的市場成就，僅僅滿足于現階段取得的成績，利用廣告戰，價格戰進行競爭；卻忽視了市場是時刻發生變化的這一基本情況，忽視了以市場需求為導向的產品競爭，從而忽視了產品以市場需求為導向而進行的升級.市場競爭的白熱化使得產品的利潤水平不斷下降，許多產品的利潤空間從前的50%以上下降

到目前平均的30%左右，而與此同時的是管理，營銷費用不斷上揚，導致費用實效比不斷下降，企業發展速度受到進一步的制約.3、渠道建設有待創新

調味品外資品牌的進入，直接制約了調味料企業的發展，隨著流通行業的迅速發展，調味料企業的原有渠道已經難以達到企業的發展要求，甚至影響了企業的發展，在此情況下，渠道創新便成為一種必然的發展趨勢.多數的調味料企業的管理架構是以智能為導向的，而非以流程為導向，因而出現管理層次多，管理效率低的管理問題.從而導致調味料企業出現由于不能及時處理問題而引起企業利潤的下降，4、價格體系混亂

價格也是4P營銷理論的重要環節，然而在國內市場上調味料的價格體系卻比較混亂，各大型賣場的價格體系往往與各小型超市，零售商的價格體系存在差距.各大型賣場往往倚仗其雄厚的資金實力而刻意壓低產品的價格，甚至實施短時期內的零盈利，負盈利性經營，從而擾亂調味料市場的價格體系；另外，調味料企業對經銷商的價格控制并不到位，也間接導致了市場的價格體系的混亂。

五、調味料市場營銷策略探討

（一）產品策略創新

1、產品內涵延伸，做出大產品

隨著近幾年人們生活水平的提高，居民消費漸趨于對生活的一種原質追求，調味品成了必備物件，調味料側成了質量和檔次的象征，高雅，實用的調味料倍受青睞，基于這種潮流，產品內涵應由此兩方便進行延伸.（1）橫向延伸，企業做產品不應僅局限于產品本身，在當前的營銷創新中，往往將產品和服務進行貼身捆綁設計，使產品功能和企業形象同時彰顯，調味品

如此，盡管有很大難度.（2）縱向延伸，資料顯示，2005年調味料市場總體特征是價格戰趨暖，更多集中在技術和服務水平上的良性競爭，需求上呈多重格局，由原來單一的功能性需求，開始向功能性，裝飾性，與房間的整體協調性并重轉化，2、多元產品設計，做出新產品

品牌是產品的核心，企業的靈魂.國內中小調味品企業必須加強品牌建設。而大多數企業思維僅局限于吃今天的蛋糕.以廣告的狂轟爛炸為先鋒，以價格戰為利刀，這明顯是一種透支市場的短視行為.品牌的差異，應力求一種理性的質素來支撐.只有以產品升級和市場領先為導向，方能建構企業真正的核心競爭力，調味料區別于調味品最大的特點是需求，比如雞汁、雞粉就有雞精調味類、醬油類、醋類、鮮味調味類，在各個類別上，又可以以顏色，形狀，功能，材料，容量等指標作進一步的細分.（1）、針對不同食物原料開發的方便復合調味品。（2）、針對不同的烹調方法開發方便復合調味品。（3）、改變產品的物理形式。（4）、拓展產品的使用范圍。

（二）、渠道創新

1、牽手商業資本，廣辟新渠道

市場格局的演變，促進了傳統商品的多維分流。傳統的專賣+百貨的格式正逐步被淘汰，一些全新的渠道主體正在崛起。

2.理順廠商關系，合作求發展

由于產業資本與商業資本本質上是一個渠道鏈條上的分利者，商業資本的強大，必然會反向壓縮產業資本的利潤空間，這就出現了一些市場領袖品牌如太太樂，海天，加加，李銘記等開始實施規范一級經銷商，發展

二級經銷商，決勝終端消費者的渠道戰略，以逐步減少對商業大戶的依賴，重點營造自己的銷售網絡，同時向二級和終端市場轉移，加強對終端市場的輻射力度，以提高鋪貨率。

（三）業務員管理

調味料企業在強調銷售結果的同時，也應該加強日常的銷售管理工作，改變傳統的放羊南山銷售管理方式位圈養優質羊的管理方式。強化業務員管理，即建立每天的分時管理制度，目標經銷商定向管理制度，單向工作定向跟進制度以及月度工作總結制度，加強對業務人員的日常管理工作。

（四）價格策略轉型

1.出廠價格體系：倒金字塔價格管理

調味料企業往往采取的是正金字塔價格體系，出廠價格，促銷等相關產品資訊往往只能提供給一級經銷商，而終端價格往往是由一級經銷商或二級經銷商確定，這種價格體系往往導致調味料企業對終端價格的失控。而建立倒金字塔的價格體系，出廠價格即為調味料企業的終端建議零售價，新產品上市終端零售價格及促銷相關方面資訊可以傳達到二級及以下的分銷商，加快產品信息的流通。

2.價格策略反思

有人形象的把調味料市場比作一個圍城，外面的想進去，里面的想出來。想進去的理由是因為進入壁壘低，利潤豐厚；想出去的則稱日益競爭激烈的市場競爭攤薄了利潤，前景堪憂。我們暫且不論孰是孰非，中外味業巨頭聯合擴軍調味料已是既

定的事實，我們所面臨的不是利潤高低的無謂爭論，而是在既定利潤空間下理性的看待價格問題。

（五）促銷策略創新 1.滿足消費者需求

很多廠家開展活動往往不考慮消費者需要什么，而僅僅從成本或處理庫存考慮，因此經常有很多廠家的贈品是雞肋，食之無肉，棄之可惜。因此開展促銷活動應該主動深入到消費者當中，了解他們的需要是什么呢我家前不久就遇到一件麻煩事：買了某品牌雞汁調味料，一不小心將玻璃瓶打碎了，結果跑遍整個市場都沒買到，愁眉莫展，找廠家的促銷小姐，一副愛莫能助的樣子。我相信這種困境可能不只是個別人遇到。像出廠這種情況，廠家可以搞一個主題為把你的煩惱告訴我系列活動，讓消費者寫下使用調味料過程遇到的種種麻煩，由廠家想辦法解決這樣既起到了促進銷售的作用，又提升了品牌形象，而且積累了寶貴的客戶資料。

2．與產品的利益點相結合

像太太樂摔雞湯煲調味料的活動實在是有嘩眾取寵之嫌，因為消費者對雞湯煲調味料關注的利益點絕對不是經得起摔，而是食品安全和高速提效等，怎么樣來關注產品的利益點呢？舉個例子，由于女士的生活壓力很大，照料孩子加上工作繁忙，很多人都有不吃早餐的壞習慣，雞湯煲能不能搞個為女士準備一份好早餐的活動，評選關心體貼女士的好丈夫呢。這樣就能與雞湯煲的利益點提供新鮮，方便，衛生，營養的早餐結合起來。

3．與時俱進

時代在進步，時尚在變化，調味料的促銷應該扣緊社會熱點。比如現在減肥是成年女性很關注的話題，高血脂，高血壓是男性健康的焦點，那么生產廚房調味料的廠家是不是可以開展買商品送健康食譜秘笈或者送食療減肥秘笈的活動呢？

4.促銷注入感情含量，淡化商業氣味

有沒有感情的含量，能不能最大限度地淡化商業氣味比如，冬天廚房調味料能不能和化妝品廠家合作，開展諸如冬天，請愛護你的手——買雞湯煲送護手霜的活動。因為冬天清洗廚具，肯定會有損害皮膚，這樣的活動就顯得很人性化。

針對調味料企業面臨的一些問題，進而提出改變舊有的市場觀念及管理模式，從而營造一種有利于調味料企業發展的創新營銷模式.

第三篇：南街村現狀調查報告

崇尚紅色精神 追求共同富裕

南街村現狀調查報告

20xx年2月，我來到河南省臨穎縣南街村。南街村是大家耳熟能詳的全國十大名村，它是集體主義經濟的代名詞。在堅持集體主義的原則下，南街村幾近實現了共同富裕，經濟平穩發展，社會和諧，人們安居樂業。過著豐衣足食、共同富裕的幸福生活。

一、南街村概況

南街村位于臨穎縣縣城南隅，緊靠107國道，西臨京廣鐵路。全村有回、漢兩個發族，約 1000戶，6000余人，1000畝耕地，總面積1.78平方公里。南街村848戶，3100多人。農工商一體，集體經濟逐年壯大，村辦企業逐步發展到20多家。為了擴大再生產，人手不夠，大量招聘外來工，近年達到萬人左右

十多年來，南街村人始終高舉“毛澤東思想育人、鄧小平理論致富”偉大旗幟，堅持用毛澤東思想教育人和武裝人，并取得了物質文明和精神文明的雙豐收，成為赫赫有名的“豫南第一村”。

二、村民村貌

今日的南街村，遠遠看去，是一座氣派非凡，充滿現代化氣息的鄉村都市。寬闊的穎松大道兩邊，燈柱如林，松柏蒼翠，建筑整齊，工廠、商店、職工食堂、圖書館，職工樓，村民樓、辦公樓……機器隆隆聲，人們歡笑聲，仿佛世外桃園，一片和諧安詳的景像。

村子的中央，有一尊6米高的毛澤東主席漢白雕像。這是由南街村村民在毛主席誕辰100周年之際，投資6萬元興建的。兩名全副開裝的民兵24小時風雨不誤的守衛著。這里就是南街村東方紅文化廣場。在雕像身后南北兩側各有兩副畫像，由左向右分別為馬克思、恩格斯、列寧、斯大林，這一切表明南街村人高興馬列主義、毛澤東思想的偉大旗幟。

南街村有自己漂亮的公寓住宅樓，住宅樓里安裝有中央空調系統，村民室內裝飾均有村委統一安裝，村民搬家只要拿著生活用品就夠了。村民享有包括水、電、糧、油等二十項福利，衣、食、住、行不發愁，生、老、病、死有所依，醫療、教育有保障，較好 地做到了“老有所養、壯有所用、少有所教、糼有所育”，“路不拾遺、夜不閉戶”在這里已不是夢幻，而是活生生的現實。南街村有自己的學校，南街村的孩子從入托起學費全免直到高中畢業。考上大家和出國深造者，都由村被告統一供給費用。

三、南街村的紅色精神

“這個世界是傻子的世界，由傻子去支持，由傻子去創造，最后是屬于傻子的。”在別人看來，或許不解這句話的意思，感到莫名其妙。但南街人清楚地知道，正是這“傻子”精神，才推動了南街事業的蓬勃發展。十幾年來，南街人堅持開展學毛澤東選集，唱革命歌曲，學雷鋒，學習毛澤東語錄等系列活動，廣大職工村民不過節假日，不過星期天，不領加班費，南街村的黨員干部在困難面前只喊“跟我來”，不喊“給我上”。他們信仰共產主義，信仰馬列主義、毛澤東思想。他們在墻上貼出“傻子種瓜，種出傻瓜，惟有傻瓜，救得中華——陶行知”，在東方紅廣場前面請人畫了大傻子張思德、白求恩、焦裕祿、雷鋒、王鐵人??的巨幅畫像。下面寫著“這個世界是傻子的世界，由傻子去支持，由傻子去推動，由傻子去創造，最后是屬于傻子的。”南街人的人生價值不是用金錢多少來衡量的，而是用他對社會的奉獻來衡量的。南街人各個大學雷鋒辦好事，無私奉獻不圖名

王宏斌，土生土長的南街村村民，1951年生，高中文化，高級經濟師。現任中共臨穎縣縣委副書記，南街村常委書記，河南省南街村有限公司董事長。1979年，他擔任常支部書記，1981年，全國被告聯產責任制，村里的一切財產都分到戶，也許是情況特殊，承包結果并不理想后經民意測驗，全體村民一致同意走集體致富之路。于是，王宏斌挑起了振興南街村的重提，帶領一班人馬走上了新的艱苦創業之路。他在工作中兢兢業業，生活中天天粗茶淡飯，永葆艱苦奮斗的本色，嚴于律己，與群眾打成一片，南街村黨委一直把“公聲明、廉生威”當作座右銘，發揚“250”精神，形成一種強大的身心力和凝聚力，充分發揮模范先鋒作用，清正廉明，吃苦在前，享受大后，真正做到了全心全意為人民服務。

四、農業為基石

俗話說：種瓜得瓜，種豆得豆。南街人在那片土地上手了理想的種子。發掘了實干、奉獻的精神，于是，他們生根、開花、結果了。農業是根本，是國民經濟的基礎。南街村始終把農業放在基礎的地位，不斷加大對農業的投入，在民展工業的同時，堅決抓農業不放手，他們結合南街村的具體實際，按照政策，尊

重民意，實行了農業生產上的同意規模經營，建立集體農場，分設專業隊。

為了加大農業生產的投資，村里大搞農田基本建設，改善生產條件增加抗御自然災害的能力，實現了農業生產上的耕播收打機械化、澆水噴灌自動化、種植區域化，品種優良化，管理專業化、形成村、田、路、渠、水、電、機械相配套，實現了規模化和現代化經營。

五、工業做先鋒

擁有包含6年企業的龐大工業區，以及圍繞這個工業區運轉的數百輛汽車組成的車隊和一萬名廉價外來職工。河南省南街村（集團）有限公司創建于1980年，成型于1984年，現已形成產、供、銷一條龍，農工貿一體化的大型集團實業公司，國家大型一檔企業。王宏斌任董事長，兼法人代表，南街村的企業主要有南街村面粉廠、方便面廠、礦泉飲料廠、調味品廠等，產品遠銷26個省、市、自治區。

六、旅游為外緩

南街村現在每年接納40多萬游客。南街村是全國農業旅游示范點和河南省紅色旅游景點之一。以其豐富而又獨特的文化內涵打造了“紅色旅游”的品牌，“紅色旅游”業像磁石般吸引著國內外游客。對于南街村兩個文明建設取得的顯著成績，人們紛紛給予高度評價和贊揚。南街人正以豪邁的熱情，與時俱進，開拓創新，在建設共產主義小社區的征程上奮進。

七、幸福分配

南街村實行的是“工資+供給”的分配制度，村民們免費享受水、電、氣、面粉、節假日食品、購物券、住房、上學、醫療等多項福利待遇，生活上無后顧之憂。全體村民居住在30多棟配備齊全的花園式的現代化公寓里，人人安居樂業、家家生活幸福。南街村大辦公益事業，相繼建起了一系列公益設施。街道寬闊平坦，道旁綠樹成蔭，路燈彩燈交相輝映，廠房住宅鱗次櫛比。成立了藝術團、軍樂隊、盤鼓隊、門球隊，建起了文化園、圖書館、檔案館、醫院、康壽樂園等。同時，大辦教育事業，投巨資建起了現代化、高標準的幼兒園、中小學和高中，還辦起了報社、廣播站和電視臺。對于南街村將來的分配制度，王富士通斌說，我們南街村人的目標是：要富到南街人在銀行沒有一分錢的私人存款。

八、感受

第一，十多年來，南街村人始終高舉“毛澤東思想育人，鄧小平理論致富”的偉大旗幟，用正確的理論治理村莊，開拓了我國農村發展的新道路。毛澤東思想是南街村發家的秘訣，是南街村反對一切以權謀私，損公肥私行為的最有效，最銳利的武器。南街村人對毛澤東思想的信仰和運用，說明毛澤東思想未因毛澤東同志的去世而被遺棄，未因歷史的前進而過時，而是被更好地利用在生活，生產中，指導初中活動，我們人好好學習毛澤東思想，好好使用毛澤東思想，做到活學活用。

第二，馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想是一脈相承的。南街人在高舉毛澤東思想和鄧小平理論偉大旗幟的同時，也在踏實地實踐著三個代表重要思想。南街村人發展壯大著南街村集團有限公司，南街村的生產力是先進的，南街村是一所黨校，南街村的文化是先進的，南街村領導干部堅持群眾利益至上的原則，代表著全體村民的根本利益。我們在學好毛澤東思想概論的同時，也要好好學習馬克思主義哲學、鄧小平理論和“三個代表”重要思想等。因為毛澤東思想是老一輩無產階級革命家集體智慧的結晶，也是中華民族集體智慧的結晶，是中國的馬列主義，是中國的共產主義。現在中國還是共產黨領導，我們沒有任何理由不堅持毛澤東思想。

第三，南街人正以豪邁的熱情，在建設共產主義小社區的征程上奮進。“東方紅太陽升，中國出了個毛澤東??” 早上6點15分，南街村的廣播站開始播放頌揚毛澤東的革命歌曲《東方紅》，毛澤東的雕像如守護神一樣聳立在南街村的廣場上。廣場上還有“毛澤東思想永遠放光芒”等大標語。南街村新的一天便伴隨這輕快旋律開始。

南街村是一個計劃經濟樣板村，是全國數十所高校共產主義教育考察基地。我通過做這次社會實踐考察，加深了我對毛澤東思想概論的理解，加強了我學習思想政治課的熱情，激發了我的學習興趣，使我體會參加實踐是學習理論的好途徑。因此，我希望在座諸位同學能夠以高度熱情學習馬列主義、毛澤東思想，讓毛澤東思想偉大旗幟永遠迎風飄揚。

xxx

2013年8月15日

第四篇：南街村2010年工作總結

南街村2010年工作總結

各位黨員、各位代表：

下面我代表黨支部和村委會向各位黨員、各位代表匯報一下2010年的工作情況，希望黨員和代表們對我們工作中存在的不足和失誤給以指正，便于我們在以后的工作中及時改正，更好地服務于南街村黨員和廣大群眾。

2010年工作重點是治理村內環境，使村內環境更加干凈、整潔，讓群眾住的舒心點。

1、對村內垃圾進行了清理。由于群眾生活習慣，南街村有幾個較大的垃圾點，不但不美觀、不衛生，而且影響了夏季的排水，尤其是中學西側南北大溝、南街道新村路段的垃圾堆，垃圾把排水的管道都堵住了，影響了村內排水。今年春季趕在雨季來臨之前，投資元進行了垃圾清理和外運，共清理垃圾100余方，疏通了排水溝。同時，為了便于清理，投資2000元修建垃圾池6個，引導村民定點傾倒垃圾，雇專人定期清理外運，保持村內的清潔和衛生。

2、修建排水溝。車站往南尤其是村委會大院內每到雨季排水極為不通暢，雨后幾天甚至十幾天院內還有積水，今年夏季利用鎮政府投資修排水溝的機會，投資萬元購買的水泥管修建了排水溝米，解決了這一段排水難題，便于群眾辦事，也為附近企業解決了難題。

3、清真寺需要維修，黨支部和村委會通過鎮政府爭取上級資金5000元，幫助解決清真寺的維修問題，說實話，這樣省得村上出錢了，也省得咱們村上回民們出錢了。

4、吃水是咱們村的老大難問題，吃水井、輸水管道老化非常嚴重，每年修井、修管道花費不少，給村上造成的負擔很重。明年，鎮政府準備籌建西水廠，采取集中供水。黨支部和村委會多次和鎮政府協商，把西水廠爭取在咱們水廠院內建設，這樣將來咱們吃水會更方便，對群眾的生活更方便。

5、利用咱們南街回漢民雜居民族村的優勢，通過市、縣民宗局向省民宗局爭取民族村專項建設資金，這件事年初已經把報告交到省民宗局了，事情成不成咱們也沒有把握，黨支部和村委會通過市、縣民宗局積極爭取這項資金，計劃是利用這部分錢把村內的道路修修。

6、完成了鎮政府交辦的各項常規性工作。今年的重要工作是人口普查工作，時間長、任務重、程序復雜、工作要求高，黨支部和村委會幾個人受苦受累地把這項工作圓滿地完成了，尤其是王會計，60多歲的人了，早來晚走，有時中午不休息，受的累最大，其他三個街都雇人干這項工作，咱們一個人沒雇，都是大隊幾個人干的。

以上我把2010年黨支部和村委會的工作簡單地向黨員和各們代表進行匯報，明年，計劃協助鎮政府完成西水廠建設，完成村內吃水管道的重新規劃。繼續通過市、縣民宗局跑辦省民宗局少數民族村專項建設資金；繼續通過一事一議方式籌集資金，通過其他渠道籌集資金，為翻修南街道做準備。

第五篇：農村基層治理-南街村

農村基層創新治理研究——以南街村為例

摘要：農村集體經濟發展模式的實踐探索在中國農村從未停止。我國農村地域廣闊，人口眾多，村與村之間的經濟基礎、自然條件、傳統習慣等千差萬別，適合農村經濟發展的模式也應多種多樣。改革開放30年來，摸著石頭過河，使南街村踏出了一條具有鮮明個性的建設社會主義新農村之路，成為名副其實的城鄉結合的新型社區。他們前進的道路不是一帆風順的，也經歷了艱難曲折、不斷創新的過程。南街村的經驗告訴我們，隨著發展的不同階段，每個地區所采取的發展模式也應有所調整，使其與時俱進，不斷適應生產力發展的新需要。農業是國民經濟的基礎，在新農村建設中，反思一下南街村的發展模式十分重要。關鍵詞：南街村，基層自治，集體經濟，農村發展

一、南街村的基本情況

南街村位于河南省臨潁縣城南隅珠高速公路。全村有回、漢兩個民族面積1．78平方公里。緊靠1 07國道，西臨京廣鐵路，東臨京848戶，3 1 80口人．1 000畝耕地，總面積1．78平方公里。

改革開放以來．南街村遵循黨的“一個中心，兩個基本點”的基本路線，因地制宜．大力發展集體經濟．走集體共同富裕道路，早在20世紀90年代產值就突破1億元成為有名的“億元村”，實現了物質和精神文明建設的飛速發展。

南街村是大家耳熟能詳的全國十大名村，它是集體主義經濟的代名詞。在堅持集體主義的原則下，南街村幾近實現了共同富裕，經濟平穩發展，社會和諧，人們安居樂業。南街村成功的關鍵是實事求是，因地制宜，堅持集體主義。南街村是國家4A級景區，長期生活工作在南街村做出突出貢獻的非南街村籍人士，被授予“榮譽村民”稱號。南街村集團是南街村創建的集體經濟實體，下屬28個企業，產業涉及食品、飲料、酒類、印刷、包裝、醫藥、工藝品雕刻、旅游等。

南街村堅持用毛澤東思想教育人，以雷鋒精神鼓舞人，以革命歌曲激勵人，提出了建設共產主義小社區的奮斗目標，強化了職工村民的集體主義精神，營造了濃厚的昂揚向上的集體主義氛圍。全村黨員干部、職工村民發揚“二百五”的“傻子”精神，堅持“外圓內方”的治村方略，人人敬業愛崗、樂于奉獻。黨務、村政、企管、教育、民兵、治安、工會、共青、婦聯、計劃生育等各項工作。這些均受到了黨中央和省、市、縣各級領導的高度稱贊。

南街村獲得了“全國先進基層黨組織”、“全國模范村民委員會”、“全國文明村”、“中國十大名村”、“國家級生態村”、“全國優秀鄉鎮企業”等殊榮。南街村集團多次獲得國家級、省市級榮譽稱號：是中國食品工業質量效益獎企業、工業排頭兵企業、中國食品工業百強企業、全國食品工業優秀龍頭食品企業、省級農業產業化龍頭企業、河南省百戶規模優勢企業、河南省重點服務企業、河南省科技企業和河南省民營科技企業50強等。“南街村”商標為國家馳名商標。

二、南街村發展模式解析

南街村模式的形成可以說是計劃經濟時代的產物，是社會環境和歷史文化條件相結合的產物。它的特性是：在原有社隊工業的基礎上，結合當地資源面對外部大市場建立社區企業體系和社區企業制度，在工業集體推動下完成了農業集體化；在經濟集體化基礎上建構了特殊的分配體系和激勵機制，形成了一套“共產主義”的意識形態，維系社區整合和社區企業發展?。

1、以農促工，以工扶農，實現農業產業化 農業是當前農村經濟的基礎，如何穩步高效地發展農業是解決整個農村經濟問題的關鍵。目前，我國大多數農村采用的是以家庭為單位的聯產承包責任制的經營方式。這種方式曾經極大地調動了農民的積極性，促成了農業的第一次飛躍，然而在農村經濟發展到新的階段、新的形式下，這種方式在某些地區(尤其是平原地區)已不再適應農業的發展。其主要弊端在于：(1)一家一戶的經營，土地分散(據全國262個村莊的抽樣調查，平均每戶承包面積0．55hm2，分為9．7塊)，這樣不利于農業的規模化，也阻礙了土地的合理利用”l。(2)每家每戶農機設施的重復配置造成了浪費，提高了農業的生產成本，形成增產不增收的局面。(3)長期以來形成的小農意識強烈，阻礙著高效農業和精細農業的發展。(4)農戶處于無組織的分散狀態，掌握市場信息較難，而且大多數農戶素質較抵，市場意識和經濟實力弱，缺乏自我保護能力，抗風險能力差。

南街村在發展中通過農業的規模化經營較好地解決了農業中存在的上述問題。1985年之后，該村將分到的土地在群眾自愿的基礎上逐步收歸集體，實行集體統一規模經營。該村從規劃土地人手，建立集體農場，下設“五隊～站”(農機隊、積肥隊、水利隊、蔬菜隊、大田管理專業隊和良種科研站)，隊與隊之間由集體調配管理，既分工合作又相互獨立，合理調配著農業生產中的每一個環節。采取農業規模經營的另一優勢是大量減少了從事農業生產的人口。南街村現有67hnl2耕地，但只有70多人從事生產任務，僅占從事工農業生產總人數的1％，這不但提高了生產效率．而且解放了農業生產勞動力，促進了農業生產人口的轉變，有利于產業結構的優化和升級。南街村為了促進農業的發展，以雄厚的經濟基礎為依托，采取了以工扶農，以工導農的原則。該村連續從工業積累中抽出420多萬元資金，投資于農田基本建設，打機井、搞噴灌、上大型機械，改善生產件，增強抗御自然災害的能力，使農業生產從耕種到收割全部實現機械化，促進了農業的高效發展。同時，南街村也注重科技在農業中的作用，走高科技的農業發展之路。針對土地日益減少和當今現代化農業的發展趨勢，該村開發了“高科技農業區”，建設了六座占地面積1800 m2的6連棟Pc板溫室和15座占地面積23240的3連棟EM210型雙層氣膜溫室，生產優質的蔬菜、經濟林木、花卉等。此外，該村還采用先進的技術如無土栽培、有機栽培、水培等生產綠色農產品和無公害食品。農業由粗放型轉變為集約型和精確型②。

2、發展品牌企業，實現生產規模化

南街村地處平原，無山無礦無森林，但附近盛產小麥、玉米、大豆等農產品，村辦企業充利用當地資源，以農副產品加工為主導產業，組建龍頭企業，主導產業的發展又帶動了相關配套產業的發展，形成良性循環，實現農業產業化經營。骨干企業方便面廠、食品廠的發展，帶動了面粉廠的發展，目前南街集團擁有三個面粉廠。南街生產的產品包裝用紙箱，是由村里第一、第二包裝廠生產；每年需要價值約1．5億元人民幣的塑料包裝，精制禮品盒，是村里合資企業“耐可達彩色印刷有限公司”、“河南彬海膠印制品有限公司”生產。企業每年需要近500萬元的花椒湯料，又帶動了花椒種植業。為充分利用方便面廠，食品廠，面粉廠的下腳料和副產品，村里又建立了飼料廠，生產的混合飼料提供給養雞廠，養豬廠，養魚場，其產品既滿足生產又滿足生活需要。原材料產品，半成品需要運輸，又帶動了交通運輸業的發展。隨南街企業規模的擴大，知名度的提高，來參觀、考察、經商的人也越來越多，又帶動了商業、飲食等服務行業的發展。1995年又建立了南德賓館，在南街，圍繞農業辦工業，圍繞龍頭上配套，農工貿一體化，產供銷一條龍，種養加齊發展的產業化經營格局已經形成③。

3、“外圓內方”的南街村經濟管理模式 南街村頭有一條大標語：“依靠外圓闖商海，嚴守內方治南街”。南街村對外實行市場經濟，開放搞活，對內實行計劃經濟，嚴格管理。“外圓內方”是南街村在經濟建設中堅守的原則。所謂“外圓”，是為了求發展適應社會大氣候，在市場經濟往來中采取一定的靈活變通措施，如請客送禮拉關系等等。憑著這個“圓”，他們把日本人“圓”到南街村來了。為了吸引日資，南街村不惜重金為日本投資商建了一座日本風格的豪華別墅，內有小舞廳、卡拉OK廳、健身房、酒吧間。在南街村禁止打麻將，但這座小別墅是允許打麻將的“小特區”。南街村甚至花3萬多元為他們購置了電腦控制的高級麻將桌，在他們人手不夠時，三大班子領導還輪流陪他們打幾圈，使他們高興，以優越的工作環境、生活環境、投資環境吸引外商。僅這一家外商，短短3年時間里就先后與南街村合資興建了彩印廠、膠印廠、麥恩食品廠和拉面廠4個企業。

所謂“內方”，是指嚴格的內部管理，規規矩矩方方正正，要求黨員干部、職工群眾廉潔自律一塵不染。用南街人的話來說，就是“一絲不茍干南街事，一塵不染做南街人”。上至黨委成員，下至業務員，在業務往來社會交往中收到的禮品、好處費、回扣款一律上交村集體。南街村還不斷開展各種思想教育活動，如講故事活動、共產主義小社區建設大討論活動、整風活動“五獻一留”(五獻一留：忠心獻給祖國，愛心獻給社會，關心獻給別人，奉獻獻給企業，孝心獻給老人，信心留給自己。)活動等等，都包含著教育干部群眾嚴守“內方”的內容，使人們嚴格律己，更加主動積極地投身于社區建設事業④。

4、加強精神文明建設，樹立集體主義思想

南街村高度重視精神文明建設，他們認為，“富裕不等予幸福，幸福包括富裕。”要全面發震，就不能一手硬、一手軟，必須在經濟發展的同時，在精神文明建設上狠下功夫。他們在精神文明建設上有明確的思路，就是堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代襲”重要思想和科學發展觀的先進文化和特色文化教育人，對全村干群強化公心教育。為使這項工作寓有成效和特色，村黨委設立了宣教辦和文明辦，專門負責思想教育和精神文明建設工作，強化教育管理，不斷提升廣大干群的思想素質和文明素養。

為進一步做好宣傳教育工作，村黨委建立了報社、電視臺，作為宣傳群眾、鼓舞群眾工具的同時，也開辟了向被套宣傳南街村的窗口。村黨委還重視職工村民的業余文化生活，成立丁藝術團、戲校、女子軍樂隊、職工娛樂中心中心等，文化活動開展的非富多彩、有聲有色。為加強精神文明建設，村團委成立了200多個學雷鋒活幼小組，活躍在全村各個角落。他們經常利用業余時聞，打掃公共衛生等。《南街村報》長期開設“文明花”專專欄，大力宣傳涌現出來的好人好事，形成了良好的氛圍；婦聯會每年都要開展吸納進評比活動，一許多“好夫妻”、“好婆媳”、“五好文明家庭”等相繼涌現；企業經常開展“最佳職工”、“先進班組”和“企業標兵”等評選活動；黨受干部和業務人員經常上交業務往來的禮品禮金等。多年來，南街村共為抗洪救災、抗震救災等社會捐款達2000多萬元。整個南街村形成了人人愛集體、個個講奉獻的文明新風。南街村經濟發展、人心思齊、文化繁榮、村風文明，形成了一幅新農村的新景象⑤。

5、建立嚴格的村內制度，保障和諧發展

南街村村民過著平等而穩定生活的南街村的現狀值得關注。南街村的體制是在嚴格的規章制度基礎上建立起來的。南街村可稱為“村的憲法”的規章制 度。這一制度分思想、工作、生活三方面，共有23條，違反者將受到處罰。村里還有定期從思想、紀律、衛生等十個方面檢查各家庭執行規章制度情況的制度。根據檢查結果，只要有一個方面不合格，部分福利就得自費。據村民說：“滿分的家庭很少，大多數家庭都是總有某個方面不合格。” 福利是村民生活的基礎，村當局在這方面掌握著大權。村民不得不乖乖地服從村當局及各項規定。南街村用非同一般的做法，保證了所有人都能過上一定水平的生活。從這點說實現了“和諧社會”的目標。

三、南街村發展模式的潛在危機

從2004年下半年到2005年上半年，南街村在連續7年銷售收入逐年翻番的高速增長之后，進入了經濟困難時期。2005年，南街村集團的銷售收入急跌至10億元，和1997年的巔峰數據16億元相差極大。這些數據都暴露出南街村模式存在的不足，面臨著一些潛在危機。

1、單一的集體經濟體制并非完美無缺

南街村實行的集體經濟的體制是區域性群眾共同占有生產資料的一種公有制形式，勞動群眾在生產與交換過程中實行合作經營，使生產、管理集中進行，資源統一配置。就包容性發展的要求而言，一個健全的、可持續的經濟體系需要多種所有制形式協調共生，更重要的是，包容性發展從根本上強調人的自由發展。而單一的集體經濟體制的固有弊端不僅會阻礙資源的合理流動，抑制勞動力的自由發展，而且會影響整個經濟體的效率和創新。南街村有著“共產主義小社區”的美譽，“共產主義”要求“每個人自由而全面的發展”，而單一的集體經濟體制為個體提供的發展環境是“不自由也不全面”的。從宏觀角度出發，單一集體經濟體制的管理體系缺乏層次的獨立性。南街村以王宏斌為核心的“三大班子”對南街村的各項事務全面管理，為了維持這種幅度過大、層次過少的管理體系運轉就要增加管理成本和行政成本，這會造成巨大的資源非生產性浪費。從微觀角度出發，單一的集體經濟體制缺乏競爭和激勵機制，因而造成生產效率和人力資源利用效率低下。南街村實施集中計劃下的生產模式，勞動者在既定框架內從事生產經營活動，機械工作代替了自主創新，這種隱形的人力資源抑制作用也會嚴重影響南街村整個經濟體的活力。

2、封閉式“工資+ 供給”的社會福利模式隱憂重重

南街村實行的是“工資+ 供給”的福利制度，絕大部分生活資料靠集體免費供給[2]。1992年，南街村提出“生產資料和生活資料全部公有”的建村目標。王宏斌說：“要使南街村富到個人沒有一分錢存款。”[3] 在改革開放初期，南街村的福利模式確實很好地滿足了村民的基本生活需求，但是，隨著經濟社會發展和人們生活需求變化，這種福利模式的隱憂會凸顯。

首先，封閉式的“工資+ 供給”模式難以滿足人們不斷發展的個性化生活需求，生活水平很難真正提升。這種福利模式僅限于南街村這一行政區域，并且這種模式供給的福利產品相對于人們的個性化生活需求顯得單一。其次，長期的福利供給會造成“福利依賴”的負向激勵，嚴重影響經濟效率。低工資使村民努力工作的積極性無法被激發，福利的長期性使村民外出打工賺取高工資的機會成本在時間因素的作用下被擴大了。再次，排他性的福利供給有悖于包容性發展的“主體全民性、機會的公平性、成果共享性”原則。集體福利的排他性體現在資格限制上：村名資格和村民遵守“村民公約”的良好表現。這就將外來打工者基本排除在享受集體福利之外，外工參與了南街村的價值創造過程卻不能分享經濟發展帶來的好處。顯然，這種排他性模式因“村民資格”產生了起點不平等，在發展過程中機會也不會均等，這就必然導致成果不可共享。

3、“能人政治”治理結構亦有“不能”之處 “能人政治”模式強調能人在鄉村治理中的權威作用。在南街村，王宏斌集村中大權于一身，既擔任村黨組織的一把手，又擔任村集體經濟組織的負責人。但是，這種模式存在監督機制缺失、制度性欠缺等內在缺陷。更重要的是，這種模式對群眾在鄉村治理過程中的積極作用重視不夠，在充分激發村民的民主意識方面，“能人政治”結構的包容性略顯不足。首先，“能人政治”模式缺乏必要的決策監督和權力制衡機制，容易造成決策失誤和滋生腐敗現象。由于能人掌控的權力和資源高度集中，以至于村級公共權力組織甚至國家法律有時都無法對其產生有力約束，因而村級治理能否公平、順利的運作很大程度都依賴于能人的自我道德約束[5]。但鄉村能人畢竟也有認知水平的局限性和趨利動機，這無疑會增大決策失誤和腐敗的風險。其次，“能人政治”模式缺乏制度性，這會對社會產生難以預期的影響。這種模式以能人的主觀意志為轉移，鄉村的治理方針會隨著能人的主觀意志的改變而改變。如果能人找不到與其治理思路相協調的繼任者，那么這種先前的治理模式可能因此中斷，造成鄉村治理的非連續性，而政治層面的動蕩必然對社會的各方面發展產生難以預期的影響⑦。

四、南街村發展給當代中國農村發展的啟示

1、新農村的發展模式需要政府加以引導。

建設社會主義新農村尚是新鮮的事物，借鑒其它地方的成功經驗十分重要。政府要搞試點、樹典型、加以正確引導，當初是南街村人就是通過學習劉莊經驗，興辦工廠，提高了農民的生活水平。當今我國新農村發展模式，有國外、國內很多經驗可以借鑒，關鍵是要結合當地實際。我國目前已經涌現出一大批新農村示范點，有的很成功，應該組織大家進行觀摩、學習，在學習中要注意結合實際，切忌生搬硬套。

2、新農村的發展模式需要不斷改革、不斷創新。現在我國的經濟和社會背景已不同于改革開放初期，今后農村依靠發展小工業逐漸積累集體資本的模式難以模仿，如何發展集體經濟、合作經濟、非農產業需要模式創新、制度創新。為解決吃飯問題，從發展鄉鎮企業起家的社會主義新農村，在參與國際合作與競爭中要不斷發展完善，并實現轉型升級。政府在總結農村城鎮化進程中的成功經驗和模式基礎上。應盡快完善村鎮建設必要的法律及規章制度，建立必要的研究與管理機構，認真解決村鎮建設存在的矛盾與問題，確定符合實際的城鎮化標準，進一步理清發展思路，制訂切合實際的發展農村城鎮建設的有力措施，全面推進城鎮化進程⑥。

3、南街村的具體經驗學習

南街村經濟模式實質上是以農村規模經濟為主的發展模式。適度發展規模經濟在我國農村與農業發展中具有重要作用。(1)適度發展規模經濟可以完善農村雙層經營管理體制。在對待“統分結合，雙層經營”的問題上，“統”與“分”是不可分割的，“統”是為了發揮集體的優越性，“分”是為了調動農戶的積極性，兩者必須相互結合、相互依存、相互補充．才能完善雙層經營體制。(2)社會主義市場經濟發展要求適度發展規模經濟。我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制，它把農民推向市場，把生產經營推向社會。而以家庭為單位的分散經營形不成規模，缺乏對市場的應變能力。在規模經濟模式中，集體便充當了農戶與市場的“橋梁”作用，使單個獨立的農戶以集體為依托參與市場經濟活動，提高農戶在市場中抗風險的能力，保護農戶的利益。(3)農業產業化的要求適度發展規模經濟。農業產業化的內涵之一便是農業的規模經營，這就要求規模經濟把分散的農戶組織起來，形成一個整體，壯大生產經營主體，增強在市場中競爭力”(4)適度發展規模經濟可推動農村的城鎮化。目前，農村城鎮化的問題在于規模經濟勢力弱，無力投資城鎮的基礎建設。規模經濟的發展可以為城鎮化提供資金，另外，它還有利于從區域發展的全局出發，統一規劃、因地制宜，改變鄉村工業的分散情況，擴大企業規模，提高農村的經濟聚集度，實現經濟的規模和聚集效益。同時，規模經濟有助于轉換農村剩余勞動力，促使農業人口向非農業人口轉變，從而推動農村城鎮化進程。(5)適度發展規模經濟有利于以工補農，擔負起改造農業的重任，鞏固農業的基礎地位并促進高效農業的發展。(6)適度發展規模經濟可以增強農村社會化服務的范圍，促進社會公共福利的發展，實現共同富裕。南街村的經驗告訴我們，由于全國各地具體情況不一樣，在對待農村經濟發展問題上一定要堅持因地制宜的原則，經營方式不可能生搬硬套或搞一刀切，而且，在發展的不同階段，每個地區所采取的發展模式也應有所調整，使其與時俱進，不斷適應生產力發展的新需要。

參考文獻：

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