第一篇：湯陰縣人口計生委2011年上半年調研工作總結

湯陰縣人口計生委

2010年上半年調研工作總結

湯陰縣人口計生委按照市人口計生調研室要求，認真積極組織人口計生單項、綜合調研活動，結合工作實際，2010年上半年共組織調研15次，上報調研信息6條，調研課題轉換成杲5篇。通過調研，對基層基礎工作起到了良好的推動，現就該項工作總結如下：

一、領導重視，落實工作任務到位

調查研究是我們黨倡導的優良傳統和作風，調研工作是我們工作的法寶，認真搞好調查研究是指導我們工作積極開展的有力武器。為此，人口計生委領導班子十分重視調研工作，加強了對調研工作的領導，專門召開班組成員會進行安排部署，對各科室落實調研任務，并嚴格篩選調研題目、主要內容、重點、難點，列出計劃、時間、進度，逐一落實。

二、積極開展調研工作，完成調研任務

按照計劃，各股室認真落實調研工作，上半年積極對計生工作面臨的階段性工作（生育秩序整頓、PADIS平臺雙向協查、流動人口清查）、長期性工作（信息化建設、人口計劃執行、爭創國優縣、便民服務代理）和群眾迫切需求解決的問題等情況 1

安排了調研，調研過程中發現比較集中的矛盾和問題，提出改進的思路和辦法，向領導提出合理化工作建議。

一是開展性別比治理工作專項調研。分析了近幾年性別比的現狀和發展變化趨勢，指出了出生人口性別比失調的嚴重性，進一步提高了各級對性別比治理工作重要性的認識。

二是開展二孩生育秩序整頓調研工作。自2008年陽光生育計劃以來，每年縣人口計生委都根據上級業務部門下達的人口目標分解人口計劃，主要是針對二孩生育計劃安排，但是基層群眾對生育的理解和我們的政策有偏差，認為參加了成人傷殘鑒定就是已經領了二孩生育證，想什么時候生就什么時候生，造成生育秩序混亂，這給鄉計生辦的工作帶來了一定困難。

針對這種突出現象，我們在4月份搞了一次專項調研，意就群眾的生育意愿和我們的生育計劃找一個契合點，發規股不再按年齡大小分年度發放指標，而是讓群眾自報自愿在哪一年生育，然后合理安排每年度的生育人數，這樣就從根本上解決了群眾需求和我們的政策執行矛盾。

三是開展人口出生信息核查調研工作。2010年6月份，縣人口計生委全員動員，20個人分成5個小組，在2天時間內分別對10個鄉鎮一年的出生情況進行了調研，對人口出生率偏低，新婚漏報高等情況對鄉鎮做了反饋，促進鄉鎮改進工作，迎接

市計生委考核調研。

四是 隨著湯陰縣域經濟的快速發展，縣城框架的進一步拉大，大量本縣農業人口不斷流入縣城都市村莊，從事務工，經商，陪讀等活動，形成了都市村莊多員化的人口居住形式，針對這一情況，我們對全鎮10個都市村莊進行了調研, 積極探索都市村莊流動人口計劃生育管理新模式.這一模式已經成為湯陰縣都市村莊流動人口計劃生育管理規范。

五是針對基層計生隊伍更換頻繁，我們對全縣基層計劃生育隊伍人員構成進行了調研，提出了基層計劃生育干部需要進行提高素質，加強培訓的需求，圍繞打造一支職業化、專業化的人口計生干部隊伍，立足加強干部隊伍的思想建設、作風建設、能力建設，在創新人口計生干部隊伍建設評價機制和激勵競爭機制，為實現統籌解決人口問題，促進我縣人口計生工作全面發展方面如何取得突破，寫了專題調研報告,得到了委黨組的高度重視和認可.并積極采納了這一意見,并在今年5月份組織對縣、鄉、村三級計生隊伍進行了全員培訓。

三、存在的問題

調研工作是一項需要時間、需要深入實際、充分掌握第一手資料的科學活動，而我們在調研中抽取樣本量較少，調研內容還有待進一步細化，調研中所看到的問題難免有不準、不深、不透的地方，調研中所提出的有些問題在當前或近期的工作中都不易得到解決。

四、下半年工作目標和重點

下半年我縣人口計生調研工作要按照市、縣領導的要求，全面貫徹落實科學發展觀，加強對調研工作的領導，積極履行自身職能職責，加強調查研究，擬定調研專題，并及時轉化調研成果，指導和推動人口計生工作開展。下半年我們擬定股室專題調研10次，綜合調研2次，擬總結調研報告5篇，爭取總結好經驗、好辦法、好思路轉化成新的調研成果，在求深、求實上下功夫，提升調研文章的參考價值。

湯陰縣計劃生育調研室

2011年6月28日

第二篇：人口計生委依法行政工作總結

人口計生委依法行政工作總結

人口計生委依法行政工作總結2007-12-07 18:23:50第1文秘網第1公文網人口計生委依法行政工作總結人口計生委依法行政工作總結(2)人口計生委依法行政工作總結

人口計生委2005年依法行政 工作總結

2005年，在市委、市政府的正確領導下，在上級業務部門的精心指導下，我市緊緊圍繞建設“富裕文明和諧新沁陽”的總體目標，以建立“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作新機制為主線，以落實責任為重點，以創建計劃生育優質服務市為載體，以加大投入為保障，不斷強化各種措施，強力推進人口和計劃生育工作，較好地完成了上級下

達的各項人口和計劃生育工作指標。在今年全市組織的行風評議中，計生部門在72個部門中名列第7位。

（一）加強計劃生育隊伍建設，提高行政執法干部素質。各鄉鎮（辦事處）計生辦配齊配強政策法規專職干部，并加強對他們的政策業務培訓，做到持證上崗。今年年初，人口計生委組織各鄉鎮（辦事處）行政執法干部進行了集中培訓；8月份，邀請焦作市人口計生委法制科馬科長等再次進行了培訓；11月份，人口計生委協助市政府法制科對全市的計生法制干部進行了業務培訓和考核，有100余人重新換發了行政執法證。

（二）嚴格落實各項政策法規，全面提高依法行政水平。建立和落實行政執法責任制，實行行政過錯責任追究制度。各級簽訂計劃生育行政執法責任書，并將行政執法情況納入計生目標管理考核內容。市人大、市政府督查室、人口計生委等定期到各鄉鎮（辦事處）檢查督導依法行政工作開展情況，嚴肅查

處違法違紀人員，今年共有3名計生執法干部給予了黨政紀處分。

（三）規范執法程序和法律文書，做到一事一卷，內容齊全，格式正規，確保檔案管理的規范化。年初，人口計生委與各鄉鎮（辦事處）簽訂了征收社會撫養費授權委托書，11月份對全市計生征收案卷進行評審，指出問題，限期整改，并對各鄉鎮（辦事處）案卷整改規范情況進行了全市通報。

（四）加大社會撫養費征收力度。嚴格按程序辦案，依法征收。積極和法院結合，加大對計劃生育非訴案件的強制執行力度，解決社會撫養費征收不到位問題。2005年社會撫養費的征收到位率達到65以上，并嚴格執行收支兩條線。

（五）扎實開展了黨員干部違紀超生清查處理活動。通過發動、申報、公示、舉報、調查，全市共對政策外生育二孩的2062名干部進行了認真審查、核實、處理，對534人征收了社會撫養費，落實黨政紀處分96起，征收社會撫養費

138萬元，起到了教育干部的作用，收到了良好的社會效果，受到了焦作市委的通報表彰。

（六）扎實開展行政執法規范化集中教育活動和亂收費亂罰款專項治理活動。成立了由市人口計生委黨組書記郭君玲為組長的領導小組，制定了《關于在全市開展計劃生育亂收費亂罰款專項治理的實施意見》和《沁陽市人口計生系統行政執法規范化集中教育活動實施意見》，重點對全市計劃生育系統2004年元月以來的所有收費項目和行政行為進行了專項治理，全市有1100余名計生干部參加集中教育活動，共清查出違規押金12600元、亂收費92200元，活動中全部退還。

（七）嚴格按照法定程序和條件對再生育審批、非醫學需要的中期以上人工終止妊娠審批等進行辦理許可或審批；在群眾辦理《生育證》、《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》等有關證件過程中沒有“搭車收費”、強迫群眾參

加學習、強迫群眾交納押金、強迫群眾回鄉康檢、推諉刁難等違法違紀現象。在辦理成人傷病殘和病殘兒鑒定中，嚴格按照程序，各負其責，把好關口，對各鄉鎮（辦事處）經初審上報的名單進行認真審核、鑒定，張榜公示等。2002年以來，審批的成殘365人，兒殘30人中均未發現有弄虛作假現象。在為育齡夫婦提供計劃生育技術服務方面，嚴格執行有關規定，保證廣大育齡夫婦免費享受國家規定的技術服務和免費提供的避孕藥具。全面開展知情選擇，優質服務，使廣大育齡婦女在計生服務人員的科學指導下，了解計劃生育政策、避孕節育、生殖健康知識，并根據自身生理特點及生活方式，自主選擇適合于自身的避孕、節育方法。全年共免費為6500余名育齡婦女實施了女扎、引流產、上取環、病發癥等手術，為38765名育齡群眾免費發放避孕藥具。

（八）全面推行計劃生育政務公開。制定下發了《進一步規范人口和計劃生育

政務公開工作的實施方案》，在去年村村都有政務公開欄的基礎上，進一步規范了政務公開的內容，按照實用、醒目的原則，300個行政村由市統一設計、制作，設置瓷片形式政務公開欄，各鄉鎮（辦事處）印發了“建議卡”、“評議卡”、“反饋表”、“政務公開臺賬”。進一步增強計生工作的透明度，加大群眾對計劃生育工作的監督力度，促進了計劃生育依法行政，群眾對計劃生育工作滿意程度進一步提高，在今年上半年組織的行風評議中，計生部門滿意率名例前茅。一年來，我市的人口和計劃生育依法行政工作在市委、市政府的領導和上級業務部門的指導下，雖然取得了較為明顯

人口計生委依法行政工作總結

第三篇：計生委人口工作總結

計生委人口工作總結

今年，全市人口計生發展規劃與信息化建設工作認真貫徹“十八大”及十八屆“三中”全會對人口計生工作提出的新要求，堅持計劃生育基本國策，深化人口發展相關問題的調查研究，加強對人口發展規劃實施的監控，推進人口計生信息化建設，促進了各項工作穩定健康發展。

一、人口控制目標運行良好，出生人數同比減少

今（2012年10月至今年9月），全市共出生9.71萬人，同比減少0.40萬人，減幅為3.96%。人口出生率8.24‰，同比下降0.48個千分點；死亡率5.99‰，同比下降0.21個千分點；自增率2.25‰，同比下降0.27個千分點。符合政策生育率93.34%，同比下降0.44個百分點。今年（今年1月至今年12月），全市共出生96738人，同比減少4471人，減幅為4.42%。人口出生率8.17‰，同比下降0.48個千分點；死亡率6.04‰，同比下降0.14個千分點；自增率2.13‰，同比下降0.35個千分點。符合政策生育率93.26%，同比下降0.35個百分點。自然增長率控制在4.0‰以內，符合政策生育率達90%以上的省、市目標任務全面完成。

二、規劃中期評估順利完成，專項研究取得豐碩成果

（一）完成“十二五”規劃中期評估

完成《XX市“十二五”人口發展規劃中期評估報告》并呈報市政府。報告從“十二五”以來人口發展態勢、主要任務進展情況、面臨的主要問題及相關對策措施等方面對規劃實施情況進行了綜合評估，認為全市人口計生事業緊緊圍繞服務于市委、市政府提出的“把成都建成中西部地區創業環境最優、人居環境最佳、綜合競爭力最強的現代特大中心城市”這一“十二五”總體發展目標，在穩定適度低生育水平、提高人口素質、優化人口結構、引導人口有序流動、促進人口長期均衡發展、提高公共服務能力等方面取得了新突破，實現了新發展。

（二）完成5‰人口抽樣調查和“失獨”家庭專項調查

通過精心組織、周密實施，集中1個月時間完成了省5‰人口發展狀況抽樣調查，調查質量得到了省復查組的肯定。通過對調查數據的分析，獲取了關于我市育婦年齡結構、生育水平、生育意愿的全新資料。組織對全市“失獨”家庭開展了專項問卷調查。通過調查，基本摸清了全市“失獨”家庭底數，以及他們的經濟、生活及養老保障等方面的基本情況，建立起全市特殊家庭信息庫，形成了《XX市失獨家庭基本狀況調查與扶助問題研究》，提出了完善我市“失獨”家庭服務保障機制的政策建議。研究報告受到市委、市政府領導高度重視，葛紅林市長、陳建輝常委分別作了重要批示。

三、信息化建設實現新跨越，促進服務管理效能提升

今年，委黨組和領導將信息化提到前所未有的高度，切實加強領導，加大投入，加快步伐，信息化建設實現新跨越，“四級聯網、一個平臺、四級應用”的“四一四”建設格局初步形成。

（一）城鄉一體人口計生服務管理系統建設取得階段性成果

今年，我委把建設“城鄉一體人口計生服務管理系統”列為當前的重點項目大力推進。系統（一期）于6月建成并在全市投入使用，將人口計生服務管理幾項主要業務工作都納入系統，摒棄了傳統的手工作業方式，同時也彌補了人口數據庫中計劃生育自身業務數據缺失的不足。全市已通過系統辦理或正在辦理一孩生育服務登記5.2萬例、獨生子女父母光榮證1.7萬例、再生育審批1.1萬例、免費技術服務2.1萬例、違法生育處理8129件，新產生的業務數據做到了實時辦理實時更新錄入。省人口計生委在今年第5期簡報中對我市該項工作給予了肯定。

（二）全員人口信息采集機制創新試點扎實推進

今年，在全市推廣運用“XX市城鄉一體人口計生服務管理系統”強化辦事采集的同時，XX區、XX區、XX縣、XX縣、XX縣等試點區（縣）結合自身實際，繼續積極開展全員人口信息采集機制創新，全市全員人口信息采集呈現多措并舉、多頭并進的局面。截止目前，全市全員人口數據庫已動態采集1140余萬條常住人口信息，并為其中的238萬已婚育齡婦女建立了育婦信息檔案。

四、“陽光統計”活動深入開展，統計工作提質均衡發展

（一）開展跨區（市）縣人口專項清理

今年9月，按照省人口計生委統一要求，開展了全員人口個案數據庫重復人口清理工作，通過全市上下為期1個月的共同努力，清理重復人口信息66.27萬條，進一步提高了全市全員人口數據庫數據質量。

（二）繼續開展“人口計生陽光統計示范單位”創建活動

按照國家《全員人口數據質量管理規范》，強化對全員人口數據庫的質量監測，將數據質量作為業務目標考核的重要內容和主要依據。堅持和改革數據質量監控制度，促進統計基礎工作均衡發展。在XX縣、XX縣已成功創建國家“人口計生陽光統計示范單位”，XX區、XX市、XX縣、XX縣4個區（市）縣成功創建“全省人口計生統計信息工作優秀單位”的基礎上，今年，我市又有XX區、XX區、XX區、XX縣被評為“全省人口計生統計信息工作優秀單位”。

五、獎扶對象人數突破新紀錄

指導各區（市）縣完成了208783位2012獎/特扶對象的網上年審，73672位今獎/特扶新增對象的網上錄入，30066位往年獎/特扶對象的網上變更退出。今年全市各類獎扶對象人數達250576人，特扶對象達15197人，獎/特扶合計265773人。積極參與省獎/特扶新系統的開發和前期測試，并保證全市所有獎/特扶歷史數據完整無誤地導入新系統。

今年，全市發展規劃和信息化工作保持了平穩運行的態勢，但面臨的基本矛盾沒有根本改變，加之面臨生育政策調整和機構改革，2014年工作形勢更為嚴峻：一是生育政策調整范圍和幅度尚不明朗，無法準確預測由此帶來的“補償性”生育規模，人口控制目標制定和實施難度非常大；二是在機構面臨合并，職能面臨調整的情況下，保證工作不斷、隊伍不亂的任務非常艱巨；三是同時面臨XX市城鄉一體計劃生育服務管理系統和省“十二五”中后期計劃生育信息化發展規劃建設任務，信息化建設任務艱巨。

第四篇：市人口計生委工作總結

xxxx年，全市人口和計劃生育工作以深入學習貫徹黨的十八大精神為統領，以“關注人口、服務家庭”為主線，以履行人口計生核心職能為重點，認真落實政府目標任務，扎實推進各項工作。

一、貫徹主要領導批示，打造“生育關懷、服務到家”惠民品牌

創建活動品牌。認真落實市委市政府主要領導對人口計生工作的批示，及

時召開全市人口計生領導小組（擴大）會議傳達貫徹。4月，市委市政府兩辦聯合下發《關于開展“生育關懷、服務到家”活動的通知》，通過實施“五個一”標準流程，即一封公開信、一張聯系卡、一份服務指南、一張預約單、一次服務回訪，圍繞每個家庭成員新婚、懷孕、生育、節育、育兒、成長、養老全過程，為各類家庭提供優生促進、科學育兒、避孕節育、計生政策等按需服務。各地均已出臺活動實施方案，各試點鄉鎮（街道）工作有序開展。

搭建支撐平臺。開發建成“生育關懷、服務到家”場景式網上辦事大廳，面向社會公眾，查詢人口計生各項辦事流程。建成“生育關懷 服務到家”社區工作服務平臺和信息化建設重點項目《人口與家庭服務信息系統》，融人口與家庭信息查詢、家庭發展指標體系數據，人口與家庭GIS信息管理，網上預約服務，社區服務工單，工作績效評估等功能為一體，率先在姑蘇區試點運行。

組織培訓宣傳。組織開展為期一個月的“生育關懷、服務到家”活動專題培訓，采用分片集中的方式，依次對各市、區鄉鎮（街道）計生辦全體工作人員進行實務培訓。辦好《蘇州日報·人口家庭專刊》和“生育關懷、服務到家”社區行等主題宣傳活動。運用主流媒體、社區平臺等進行宣傳推廣，形成蘇州人口計生主業品牌和創建幸福家庭活動特色。

二、落實計生法定獎勵，加大計生特別扶助對象幫扶力度

做好持證企業退休人員一次性獎勵金發放工作。根據資金財政全額保障、社區申請逐級核對、金融機構負責發放、全程實行計算機管理的長效發放機制要求，做好企業退休（到齡）人員一次性獎勵登記核對錄入、比對、公示、審核、發放工作。全市共審核通過獎勵對象64694人，發放獎勵金23290萬元。其中，市區統籌區（3+1）11178人、其他8個區53516人。繼續做好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助和計劃生育公益金各項工作。

落實市政府辦公室《蘇州市市區計劃生育家庭特別扶助對象幫扶實施意見》。積極與財政、民政、園林綠化等部門溝通協調，出臺操作辦法。對計劃生育特別扶助對象提供住院護工服務保險、養老援助服務、游覽交通優待和“連心家園”服務。全國首創住院護工服務保險制度，投保幫扶對象住院期間每天可獲得100元住院護工服務補貼（全年累計最高補貼180天），若為當年新患重大疾病，還可獲得1萬元保險金。截至到目前，共為全市8000多名計劃生育特扶對象投保住院護工險，已有54名計生特扶對象得到理賠，全市共發放住院補貼7.6萬元，重大疾病保險金6萬元。資助3382名60-69周歲幫扶對象投保人身意外傷害險，金額1.28萬元。為3397名49-69周歲市區戶籍的幫扶對象免費辦理了園林年卡。發放公交補貼839人，金額25.17萬元。

拓展計生協會幫扶工作。5月蘇州市被列入中國計生協會計生特殊家庭幫扶探索項目點，太倉市作為項目試點地區。按照國家計生協指導意見，制定項目實施方案，積極為目標人群提供心靈撫慰和生活幫扶。通過計生協橋梁作用，反映目標人群現狀及需求，為政府決策提供參考和依據，并承接政府為目標人群提供的服務。

三、豐富優質服務內涵，加快完善家庭發展公共服務體系

優化科學育兒項目。舉辦第三屆中國（蘇州）科學育兒嘉年華活動，吸引參展企業145家，近7萬人次的參觀人流，上萬準媽媽群體，再一次打造孕嬰童行業盛宴。啟動科學育兒快樂家庭借閱計劃，通過全市277個科學育兒項目點向0-3歲嬰幼兒家庭提供一套專業系統、親子互動、寓教于樂的科學育兒快樂家庭借閱讀物，促進科學育兒服務由項目點向家庭延伸。

深化免費孕前優生健康檢查項目。各地加大宣傳力度，通過廣電媒體、信息亭、手機短信、戶外宣傳、新婚大禮包、專家講座等多種形式廣泛宣傳，發放6萬份免費孕前風險評估自查表等宣傳折頁，增強了群眾的認知度和參與度。開展省室間質控評估工作。協助姑蘇區在原平江區婚檢中心開設項目點，完成醫務人員和信息化管理培訓。1-6月全市已有31460人次參加免費孕前優生健康檢查，覆蓋率達53.16%。

拓展青春健康教育活動。舉辦“青春健康教育校企行活動”，編寫青春健康同伴教育教材《青春健康同伴教育主持人操作手冊》和青春健康知識讀本《護航青春》。首批1000本《操作手冊》、1500套《主持人便攜卡》和20000本《護航青春》已發放到各市、區計生協和

第五篇：XX年人口計生委述職報告

XX年人口計生委述職報告

人口計生工作是政策性強、涉及面寬、挑戰性大，被人們譽為天下第一難的工作。面對挑戰，我們黨組一班人在市委、市政府的正確領導和省人口計生委的關心指導下，團結帶領全委干部職工攻堅克難，開拓進取，真抓實干，較好地完成了各項工作任務。XX年，由于省對設區市不進行綜合考評，只通過七項考核指標體系反映工作。在省政府對設區市七項考核指標體系當中，我市人口計生工作取得了滿分的好成績；計生宣教工作榮獲省委宣傳部、省人口計生委授予的全省人口新聞宣傳工作二等獎；新農村新家庭生育文明創建工作、已婚育齡婦女信息核查工作分別在全省相關會議上作經驗介紹；打擊非法胎兒性別鑒定和非法選擇性別人工終止妊娠工作、流動人口管理工作得到省人口計生委的充分肯定，尤其是月湖區被評為全國計劃生育優質服務先進縣（市、區），填補了我市多年來無“國”字號先進的空白。我委被評為市直部門定點包村工作先進單位，新農村建設工作先進單位。

一、圍繞中心，服務大局

我們緊緊圍繞市委、市政府中心工作，積極跟進，主動融入，力求實效。

（一）主動服務，不斷優化政務環境

一是主動服務發展大局。緊緊圍繞市委、市政府提出的“四大一新”的發展目標，優化投資環境，創新服務理念，積極跟進、主動融入。在開展計劃生育工作中，盡可能減少對基層的考核，杜絕對企業的檢查、評比；并竭盡所能、積極主動地為企業提供計劃生育各項服務。如工業園區企業務工的育齡婦女需進行環孕檢，我們多次攜帶器械、藥品深入到廠區上門服務；同時推出“首問負責制”，從領導到每一個普通職工，對上門辦事、咨詢的對象，無論是自己職權內還是職權外的，都熱情接待，并負責溝通、聯系和落實，直到滿足要求，沒有出現一起基層干部群眾來委辦事因干部推諉、扯皮而不滿意的現象，較好地避免了“中梗阻、下擱淺”和“作風不實、工作不細”的問題，提高了機關工作效率；二是主動服務基層。實行委黨組成員和職能科室掛點聯系制度，每個黨組成員負責掛一個縣（市、區），每個科室負責掛1個鄉（鎮、街辦），指導幫助基層工作。為減輕基層負擔，委黨組規定，下縣、鄉督查指導工作，須經集體研究，不得過多干擾基層；考核檢查要經市分管領導審批，并自帶干糧，不在被檢查單位用餐，這一做法被省人口計生委在全省推廣。三是主動服務群眾。一方面，廣泛開展送科技、法律法規、計生技術服務等進企業、進社區、進農村的“三進”活動。同時，關心關愛計生貧困戶，把黨和政府的溫暖送到群眾手中，今年慰問計生貧困家庭122戶，發放慰問金萬元。另一方面，為群眾排憂解難，由于有出生缺陷的病殘兒，其父母染色體檢測必須到南昌檢查，為方便群眾，我們每年請專家到**采取樣本，并為每個人補貼100元檢測費。這一做法，深受育齡群眾好評，被《中國人口報》和《中國人口計生雜志》予以宣傳報道。

（二）積極參加聯建共創,共建美好** 我委把聯建共創工作作為轉變機關作風的重要舉措，在人、財、物等方面支持聯建共創工作。一是責任明確。委黨組將我委的責任段全部落實到每一個黨組成員及其分管科室，落實到具體人員身上，要求責任領導、責任科室、責任人履職盡責，凡因工作失誤造成我委聯建共創工作排位落后的，將追究責任，年終考核給予“一票否決”。二是措施得力。組織干部職工將“門前三包”的具體內容，原汁原味地宣傳到“門前三包”的經營業主和過往行人，與23家經營業主簽定了“門前三包”責任制，告誡其認真履行，并加強值班安排，實施有效監督。三是集中清掃。全委共開展集中清掃8次，清理“牛皮癬”100多處。四是保障經費。活動期間印制宣傳品、購置勞動工具、配置垃圾簍、清理垃圾、清理“牛皮癬”等共投入4000多元。我委的聯建共創工作多次排位市委片區的前列。

（三）幫帶結合，建設社會主義新農村

我委把抓好建設新農村工作作為辦實事、落實科學發展觀的一項具體行動。委主要領導多次下到點上，與當地黨委、政府和村委會一道從宣傳發動群眾到工作方案、規劃的制訂以及具體工作的實施，均做到了全身心投入，并竭盡全力提供財力支持，扎扎實實辦事，贏得了村民的支持。

（四）認真落實綜治維穩責任，確保一方平安

我們明確一把手為社會治安綜合治理第一責任人，層層落實責任，強化宣傳教育，加大人防、技防措施，扎實有效地抓好機關社會治安綜合治理工作；同時，對全市計劃生育方面的信訪件，認真進行排查，對有可能赴省、進京上訪的案件，由黨組成員分別落實包干責任人，與所在鄉（鎮）政府和村委會干部一道上門，做深入細致的思想工作；對其合理的要求認真協商解決，有效地化解矛盾，解決了反復上訪的問題。由于責任到位，措施有力，XX年以來，全委沒有發生一起治安案件和火災、行車安全事故，也沒有一起計劃生育赴省、進京上訪的案件。

二、立足本行，履職盡責

（一）堅持原則，嚴格追究計劃生育責任

計劃生育是基本國策，是天下第一難的工作，當好國策“守門神”是我們義不容辭的責任。XX年，面對一些單位計劃生育工作存在嚴重問題，委黨組敢于堅持原則、敢于動真碰硬，頂住各方面的壓力，對1個鄉鎮實行“重點管理”，對2個鄉鎮實行了“限期整改”，對工作失職造成超生的3個單位實行了“一票否決”。尤其是對公職人員超生的，按規定要征收社會撫養費外還要開除公職，其難度之大，可想而知。在去年處理幾名公職人員超生時，我們頂住說情、鬧事、恐嚇等重重壓力，堅持按規定處理到位。

（二）攻堅克難，千方百計穩定低生育水平

控制政策外生育、穩定低生育水平是擺在我們面前的首要任務，也是新形勢下人口計生工作重大難題。面對國家的“八不準”，計劃生育工作是老辦法不能用，新辦法一時還不管用。我們認真研究新情況，尋找新對策。一是集中精力，開展了聲勢浩大的冬春兩季計劃生育集中服務活動。全市共結扎11478例，上環12041例，皮埋10例，人流引產1922例，其聲勢之大，效果之好，創近XX年來之最。二是狠抓社會撫養費征收，加大非訴執行力度，去年10月以來，依法征收社會撫養費2022萬元。三是開展了黨員干部、名人富人違法生育專項清理活動，共查處黨員違法生育22人，國家公職人員違法生育2人。

（三）宣傳引導，切實轉變群眾婚育觀念

做好人口計生工作，轉變群眾傳統落后的婚育觀念十分關鍵。我們充分發揮宣傳教育的主導作用，積極構建大宣傳工作格局。一是做優媒體宣傳。在**日報開辟“人口與計生”、“計生天地”專欄，在市電視臺開辟“**人口”專題，在**人口計生網開辟“婚育新風”、“政策法規”專窗，廣泛宣傳人口計生的政策法規，傳播新型生育觀念和先進的性別文化。同時制定新聞報道獎勵辦法，加大新聞宣傳工作力度，一年來在市以上新聞媒體發表稿件近500篇，擴大了計生工作的影響面。二是做美環境宣傳。全市在橫穿市境的國道、省道和高速公路旁，設置了圖文并茂的計劃生育、男女平等基本國策宣傳牌50個，在人流密集的城區主干道、集市貿易點制作關愛女孩、少生優生、生男生女一樣好等內容的宣傳圖板150多塊，在新農村建設點鑲嵌、刷寫獎勵扶助、少生快富等內容的瓷磚畫及宣傳標語XX多條（幅）。三是做好社會宣傳。利用“國際人口日”、計生法規頒布紀念日、鄉鎮趕集日等有利時機開展了面對面的互動宣傳，將生育政策、生殖保健、優生優育知識等印制成“人口知識讀本”免費發送鄉村、社區；圍繞創建生育文明主題，組織“五進家庭”活動，開展了心貼心的流動宣傳；積極整合社會資源，主動與計生小組有關成員單位合作，開展了手拉手的聯動宣傳，營造了計生工作濃厚的輿論氛圍。

（四）利益保障，大力推進計生民生工程

為了把黨和各級政府計劃生育獎勵扶助政策落實到位，真正讓計生家庭感到政治上光榮、經濟上實惠、生活上溫暖，我們著力做廣泛深入的宣傳發動工作、全面細致的調查核實工作和認真負責的獎勵兌現工作，工作一絲不茍，做到了一個不錯、一個不漏、一個不重。一年來，全市投入245萬元，共為385名農村獨生子女中考學生落實加10分優惠政策，對381名考上高中的農村二女戶家庭女孩給予人均1000元的獎勵，為934名農村年滿60周歲的計生夫婦辦理了每人每年720元的獎勵扶助，為243名獨生子女傷殘及死亡的城鄉計生夫婦辦理了每人每年960元—1200元的特別扶助，為271名計生對象辦理了人均3000元的補充養老保險，為10933名計生家庭成員辦理了新型農村合作醫療補助，為22371名獨生子女辦理了健康愛心保險。收到了計生群眾滿意，社會各界認同的效果，起到了引導群眾自覺實行計劃生育的作用。

（五）優質服務，不斷滿足群眾服務需求

一是大力實施“關愛婦女生殖健康”工程。自帶設備和儀器下鄉村、入社區、進機關，免費為萬名育齡婦女進行了婦科病普查，為3900余名生殖疾病患者進行了治療，給育齡群眾免費發放了價值萬元的婦科藥品。二是全面啟動“出生缺陷干預”工程。開展“生育關懷行動”，對育齡婦女提供孕前優生優育教育，孕中優生優育指導，有效降低了出生缺陷發生率，提高了出生人口素質。三是不斷加強技術服務隊伍建設。大力開展全員崗位練兵活動，定期組織計劃生育技術人員外出進修學習，大幅度提升了服務能力，在實施2萬多例結扎、人流、上環、皮埋等“四項手術”過程中，未出現一例手術事故。此外，通過增加安全套自取箱、免費送避孕藥具上門等形式，進一步擴大服務范圍，增強了服務效果。四是切實加強技術服務網絡建設。積極爭取國家及省人口計生委項目支持，新建了6個鄉鎮計生服務所，在今年初省紀檢監察、發改、財政等相關部門進行的兩次檢查中，我市6個在建項目因進度快、質量好而成為全省計生系統唯一受表揚的設區市。

（六）依法行政，積極構建和諧陽光計生

一是組織認真學法。學法懂法是守法執法的前提。一年來，通過以會代訓、宣傳咨詢、專題講座、外出受訓等方式，先后對300多名計生干部進行了政策法規教育，增強了他們的法制意識，提高了法律素質，提升了執法水平。二是推動公正執法。將依法行政納入人口計生工作重要考核內容，并開展了行政執法專題督查，做到嚴格執法主體，規范執法程序，落實執法責任，提高了依法行政的水平。三是打造陽光計生。積極實施“陽光計生行動”，做到生育政策公開、辦事程序公開、辦事內容公開、辦事紀律公開、服務承諾公開，讓計劃生育工作全程置身于人民群眾的監督之中。四是加強信訪調處。通過健全信訪制度、充實信訪隊伍、落實信訪責任、實行信訪“包案”等舉措，實現了計生信訪事事有交待、件件有著落、集體零上訪、執法零事故的目標。

（七）綜合治理，強力遏制性別比偏高勢頭 出生性別比長期偏高不僅影響婚姻家庭的和諧發展，而且對整個經濟社會的健康持續發展帶來極為不利的影響。對此我們高度重視，多措并舉。一是強化宣傳。積極引導群眾摒棄重男輕女的陋習，全面實施“關愛女孩”陽光助學行動，營造有利于女孩健康成長的社會環境。二是強化監管。全面落實定點開展染色體檢查、定點進行人工終止妊娠、定點分娩“三定點”制度，全面推行分娩、引產、計劃免疫、b超檢查實名登記制度，利用行政手段和政策措施“堵塞”“兩非”的泛濫渠道。三是強化打擊。做到不辭辛苦、不畏艱險、不懼恐嚇，始終保持打擊“兩非”的高壓態勢，全市共破獲“兩非”案件例，占省下達目標任務的275%，連續三年名列全省前茅。

（八）創新機制，切實加強流動人口管理與服務

人口計生工作重點在農村，難點在流動人口。為切實加強對全市流動人口的管理與服務，建立完善了聯席會議制、區域協作制、登記辦證制、以房管人制、流動人口管理單項考核制等五項工作機制，并在全省率先推出在外出務工人員集居地建立“**流動人口計生協會”的做法，通過協會這一平臺，了解信息，溝通情況，提供生育、節育、生產、生活、維權等各方面的服務，受到了外出務工人員的歡迎，也得到了省人口計生委的肯定和推廣。

三、強化班子，提升水平

（一）加強學習，不斷提高政治理論和業務素質

我們堅持把強化學習作為提高班子素質的首要任務，常抓不懈。堅持每周學習日制度，組織干部職工學習政治理論、學xxx省委、市委文件、學習計生業務知識，并定期檢查學習筆記和交流學習體會，使全委人員的政治業務素質得到提升，為適應新形式下計生工作打下扎實的理論和業務功底。

（二）打基礎，立規矩，努力打造一支紀律嚴、工作實、風氣正的機關隊伍

一是通過專題學習、形勢教育、黨課教育等形式，不斷增強和提高干部職工的親民意識和為民服務理念；二是通過建立完善機關考勤、每日查崗、領導帶班、黨務公開、政務公開、廉潔從政、每月定期考評公示等制度，使委機關工作作風有了根本性改觀，減少杜絕了上班遲到早退、上網聊天、炒股玩游戲現象，工作效率得到提升。三是推行激勵機制，鼓勵科室，個人爭先創優，對業務工作獲全省先進的科室和干部進行表彰，作為年終評先的重要條件；對被列為全省后三名的，進行誡免談話，在全委會上通報批評。四是開門評議自覺接受基層干部群眾的評議。將全委人員名單全部列出印發給縣鄉和基層計生干部，請他們對市計生委從一把手到每一個普通工作人員的德、能、勤、績、廉等情況逐項評議，評議結果在全委會上公布，并作為選拔干部、評先評優的重要內容，促進了機關作風的好轉和形象的提升。

（三）廉潔自律，民主公開

在廉政建設方面，委黨組組織開展廉政教育，做到“警鐘常鳴”；黨組“一班人”帶頭嚴格執行中央、省、市廉政自律的有關規定，做到從我做起，從小事做起。電話費、差旅費報銷、小車使用等都能嚴格按照規定執行；在來人接待、外出考察等方面，堅持從緊從嚴控制。在經費使用時，堅持開支在5000元以上的大筆支出，都要經黨組集體研究、公開招標。委領導還制定實行了廉政工作責任制，除自身嚴格執行廉潔從政的各項規定外，還對所分管科室的廉潔自律情況負有領導責任。進一步完善了來人接待用餐、小車使用和維修、辦公用品的購置和管理等制度。在嚴格遵守本委制定的《十條禁令》的基礎上，重申工作人員嚴禁收受禮金、謀取不正當利益、公款吃喝、弄虛作假；規范了《關于行政不作為、亂作為責任追究的意見》，對工作不負責任、不作為、亂作為的明確了查處條件和標準。由于執行規章到位，措施得力，我委的廉潔自律風氣一直比較好，沒有出現違法違紀的情況。

委班子十分注重班子的民主建設，充分發揚民主，自覺維護班子的團結，不斷增強班子凝聚力和戰斗力。班子成員之間除民主生活會上能開誠布公，積極開展批評與自我批評外，平時也經常相互交心通氣，交流思想，求同存異，保持了班子內部團結協調，步調一致，充滿活力；經常找干部職工談心，了解思想、工作和生活情況，征求創新工作的意見建議。在委內實行了黨務公開、政務公開，做到重大問題先征求機關干部或縣（市、區）計生部門意見后再集體研究拍板。如每年初制定工作計劃，都要召開中層以上干部會議，對縣（市、區）目標考核結果的認定，堅持充分發揮各職能科室的作用，實事求是評價；對干部的提拔任用，不搞“一言堂”，均按照有關規定經民主推薦、公開競爭，嚴格考察考核后擇優任職。

盡管我們取得了一定成績，得到了上級部門的充分肯定，但在工作中也存在不少問題，如干部隊伍超穩定，班子成員和中層干部年齡依然偏大，開拓創新意識有待增強；“八不準”規定導致行政手段弱化，老辦法不行，新辦法不靈，計生干部職工畏難情緒普遍較大等等。我們將以這次述職考評為契機，正視問題，直面困難，發揚成績，克服不足，不斷提高素質，提升能力，提煉境界，努力把我市人口計生工作推上一個新臺階。