第一篇：請示、報告的辦理

請示是指下級機關向上級機關請求指示、批準事項的公務行為。請示公文就是作為下級機關向上級機關請求指示或要求批準事項的公務行為的書面載體。請示公文的辦理是指作為受文單位的領導機關對下級機關請求指示、批準的文件、電報，進行收文、提出擬辦意見、呈請領導審批和回復呈文機關的過程。

報告是下級機關向上級匯報工作、反映情況、提出建議、回答上級機關的質詢的公文。報告的辦理是指承辦單位根據下級機關報告的內容提出擬辦意見、呈請有關領導同志審閱并按領導批示要求承辦的過程。

請示、報告辦理的責任單位是受文機關的文秘部門。文秘部門的經辦人員在辦理請示、報告時，必須堅持實事求是的原則，嚴格辦文程序，認真負責，講求效率，確保質量，做到件件有著落，事事有回音。請示、報告在辦理過程中通常必須經歷收文、提出擬辦意見、呈請領導審批和回復呈文機關等環節。在實際工作中，辦理請示和報告又有所區別，即請示必復，而報告則可復可不復。

第一節收文處理

一、收文登記

收到下級機關呈報的請示或報告，經辦人員要在《收文登記簿》上逐項填寫清楚，認真登記。收文登記是公文處理工作中的一項重要制度和首要環節，也是一項很細致的工作，必須做到一絲不茍，嚴格把關，更不得錯登、漏登。登記的格式和方法，可根據本機關的實際情況和操作習慣，不必強求一致，但登記的原則應是有利于文電的運轉、統計、查找和催辦。收文一般采用簿冊式登記，這已在我國黨政機關中普遍使用，適用于按時間順序作流水式登記。收文登記的內容一般包括收文日期、原文編號、來文機關、文件標題、承辦單位、辦理情況、收文序號等。

收文登記可靈活掌握，文件多的機關可將請示、報告分簿進行登記；文件少的機關可將請示、報告混合進行登記，在“承辦情況”欄內加以說明即可。目前，隨著電子化辦公的日益普及，許多機關已采取文電網上辦理，網上辦文程序應根據收文處理原則，結合本單位本系統工作情況合理編制程序，以達到科學辦文的目的。

二、審閱鑒定

來文登記完畢，經辦人員要根據輕重緩急，立即對請示、報告的原文進行仔細閱讀和分析，請示公文必須弄清以下一些問題，并采取相應的措施：

1、文中是否有請示事項，沒有請示事項的不能列為請示公文辦理；

2、來文是否越級，不應越級請示的問題，要告知來文單位逐級呈報；

3、請示是否一文一事，一文多事不好承辦的應要求來文機關更正重報；

4、文中的請示事項未表述清楚，無法承辦或將會影響辦理效果的，要告知呈文機關修改后再報；

5、是否附有與請示事項相關的背景材料或需要補充有關材料，無相關材料和政策依據但又必須補充的應要求來文機關及時提供和補充；

6、請示事項是否征得主管單位同意，主管單位沒有簽署意見的，應先征求主管單位的意見；

7、受文單位是否準確，發現確定不當的，要告知調整受文單位。如請示的主送單位是黨委，而請示事項則完全屬同級政府或有關職能部門回復范圍的，要及時通知來文機關準確呈報，受文機關也可將請示公文轉到同級政府或有關職能部門辦理。

請示公文擬辦意見的提出相對復雜一些，在內容上要注意把握以下幾個要點：

一是要明確辦文的主體，即根據機關各部門和領導同志的職責分工情況，有的放矢地確定請示的承辦者和承辦意見的審批者。如“建議請××單位閱處。請××同志閱示?！被颉皵M請××部門辦理。請××同志閱示?！?、“請××同志審示”、“請××同志審閱；報請××同志批示?！被颉罢垺痢镣緦彾??！钡?。

二是要做好呈報領導同志審批前的協調工作。對于請示事項比較復雜、政策性強、涉及面較廣的請示公文，經辦人員在提出擬辦意見時，要考慮解決問題的依據，內容涉及主管部門或相關單位的，要先征求主管部門和相關單位的意見。征求意見可采取口頭詢問的方式，也可采用書面形式。采用口頭詢問或協商，應事先打好腹稿，必要時，亦可草擬好簡單的詢問或協商內容的草稿，語言要突出重點，簡單明了，既要了解相關政策依據，又要商議解決問題的辦法。采用書面形式征求意見，可直接提出擬辦的初步意見，如“建議請××單位先研究提出意見。請××同志閱示”等。待有關單位反饋書面意見后，再綜合提出正式擬辦意見呈請有關領導審示。對涉及部門多、處理意見不一致的請示，要對各種意見進行綜合分析，必要時可請主管領導同志出面召開協調會確定處理原則，以免因各方面意見不一致而導致扯皮推諉的局面。經過充分協商仍不能達成一致意見的，可對各種意見進行詳細綜合后，提出傾向性意見，并附上協調過程的有關情況及背景材料，供領導同志決策時參考。

三是需要幾個職能部門共同承辦的請示公文，提出擬辦意見時，要寫明由誰牽頭主辦。如“建議請××單位商××單位閱處”、“建議請××單位牽頭，會同××、××部門辦理”等。

四是要交待清楚有關的注意事項和要求。提出擬辦意見要特別注意從政策上把關，注意政策的連續性，防止被人鉆空子。同時，要堅持從實際出發，實事求是，在政策、法律和客觀條件許可的情況下，盡力為來文單位和群眾解決實際問題。

五是請示事項的審批權限完全屬于有關職能部門或上級機關和有關部門的，應直接提出轉辦意見或先報請上級機關審批。如“建議請××單位閱辦，并直接答復來文機關，并將辦理結果告我們”等；審批權限在上級機關的，要先報請上級機關審批后，再提出擬辦意見。審批權限在上級有關部門的，要先征求上級有關部門的意見或直接致函上級有關部門審批。有的請示公文由于請示事項較復雜一時沒有把握，難以提出擬辦意見的，應先作好調查，審慎研究有關法律、法規、政策或慣例，待確有把握時再提出擬辦意見。

提出擬辦意見立論要有依據，措辭辦求簡明精當。擬辦意見一定要有經辦人對處理有關問題的建議和報經有關領導同志、有關職能部門協調后的意見，必要時應將來文反映的情況、協調過程及結果、相關背景材料綜合歸納或內容摘要等一并附上。若來文與本機關或呈報機關以前處理該請示事項的文件有關，還應將原文件一并附上，供領導同志決策時參考。擬辦意見既要準確具體又要言簡意賅，具體操作上可從以下幾個方面把握：

1、請示事項較復雜、涉及單位較多的，應分門別類提出擬辦意見；

2、請示事項有理有據的，應積極提出支持性建議；

3、請示事項可行、但在一些細節上需要完善的，應主動提出合理化建議；

4、請示事項不符合有關規定的，應果斷提出否定性意見；

5、請示事項與現行政策、法律法規相悖、不宜報批的，應在切實把好關的同時，提出解決問題的正確途徑；

6、請示事項屬有關職能部門職責范圍的，應明確提出轉辦意見；

7、請示事項必須函復的，可先草擬好“批復”或“復函”稿一并呈請領導審批。

提出擬辦意見必須慎之又慎，在實際工作中，領導同志對于擬辦意見一般都比較重視，而且多數是贊同的，因此，文秘人員在提出擬辦意見時一定要嚴肅認真、過細工作。對于篇幅較長的請示、報告，應劃出要點標記，或附以摘要，為領導同志節省閱讀時間。擬辦意見提出后，經辦人員要工整填寫《收文處理單》或《請示、報告呈批單》。

二、批辦

批辦是指受文機關的文秘部門主管領導對經辦人員提出的擬辦意見進行審核批示。經辦人員提出擬辦意見后，要報送文秘部門的主管領導審定。文秘部門的主管領導對擬辦意見進行審閱修改的過程，就是對請示、報告的辦理進行把關、批辦的過程。批辦是請示、報告辦理的一個重要環節，批辦意見的正確、恰當與否，直接關系到請示、報告辦理的質量。文秘部門的主管領導在批辦請示、報告呈批（閱）件時，要認真閱讀原文，吃透來文本意，站在全局的高度，琢磨研究經辦人員提出的擬辦意見是否準確可行，是否附齊相關背景材料，提出的建議或傾向性意見是否有政策依據等。對經辦人員提出的擬辦意見審核完畢，主管領導應迅速批示，及時退交經辦人員，以便及時進入下一辦理環節。批辦意見，要視來文的內容而定。一般來說，對需要辦理和回復的請示公文，要批明承辦部門、承辦人、承辦期限及處理要求和方法等；需由兩個以上部門承辦的，要明確指定牽頭的部門（主辦單位），以避免推諉、拖延和積壓；對有緊急或重大事項的請示、報告，可先請主要領導同志審示，再按領導同志批示辦理。批辦意見沒有固定的格式。一般來說，語氣要比較肯定，如“擬同意擬辦意見，請××同志審示”、“請轉××單位閱辦”、“請先征求××部門意見，再報××同志批示”、“請××單位牽頭，會同××辦理”、“請××同志批示”等。

批辦一般應當注意以下問題：

1、要針對報告內容或請示中提出的問題和要求，明確批示處理的原則和方法。對經辦人員提出的擬辦意見要表明是否同意，如果有什么補充或糾正的意見，應有明確表述，不可輕易簽署“同意”，更不可隨便劃個圈或打個勾了事。批辦意見用詞要明晰、簡要，使承辦人員能準確理解意圖，切忌模棱兩可，使承辦部門和承辦人員無所適從。

2、批辦要及時。經辦人員對需要辦理的請示報告提出擬辦意見后，呈送給主管領導同志進行審閱批示時，主管領導應及時予以批辦，如果主管領導對請示、報告呈批（閱）件批辦不及時，將會影響下一環節的辦理。

3、負責批辦的主管領導對擬辦意見審核修改后，要在批示意見后面簽上自己的姓名和日期。姓名要寫全，切忌只寫一個姓。日期最好是注明年、月、日，緊急而又重要的文件，還要注明批辦的時、分。

第三節承辦、呈批與催辦

一、承辦

承辦是指主管部門對屬于自己職責范圍內的公文進行辦理。請示、報告經文秘部門主管領導批辦后，承辦人員要按批辦意見或轉送承辦單位辦理，或自己直接辦理。承辦一般分三種形式：一是由領導同志承辦，即由領導同志提出處理意見，包括經領導集體研究討論提出的處理意見，如一些重大而又復雜的請示公文、突發事件的報告等；二是由承辦單位的有關責任人員先提出處理意見，然后報其主管領導審閱批準；三是由職能部門研究后提出處理意見。做好承辦工作，應注意以下幾個問題：

（一）有關單位和承辦人員接到交辦件后，首先要閱讀、研究交辦件的內容和領導批辦（批示）意見，然后分輕重緩急進行處理。一要弄清是否屬于自己主管的職責范圍。如果不屬于自己的職責范圍，應及時退回交辦機關，并向交辦機關說明情況，還可提供該交辦件涉及的有關事宜或由何部門承辦的依據。二要弄清文件處理的時間要求。如果在來文要求時限內確實無法辦理完畢的，應及時向交辦機關或來文機關說明情況。往往有這樣的情形：有的同志因為負責承辦的文件較多或其他原因，在接到交辦的文件后連看都不看一眼，就把它存放起來，及至后來處理時，才發現不屬自己主管的范圍，或者是超過了應該完成的時限，就會貽誤工作。因此，承辦人員無論工作再忙、需要辦理的公文再多，接到交辦件后一定要先弄清上述兩個問題，及時處理。

（二）凡屬承辦單位職責范圍內的交辦件，如果領導同志有明確批辦意見的，就要按領導同志批辦意見辦理；領導同志只有原則性意見的，可以遵循有關的方針、政策、規定或按慣例酌情辦理；凡領導同志批辦意見中明確提出由某部門牽頭承辦的，負責牽頭的部門要先提出處理意見，并邀請協辦單位會商后，將會商意見歸納整理，報請有關領導同志審批。意見有分歧時，應將各種不同意見整理后一并報請有關領導同志審定，并按領導同志批示意見辦理。

（三）承辦要講求效率，分清主次先后。急件要隨收隨辦，有時限要求的要在規定的時間內辦結；需要幾個部門聯合辦理的，主辦單位要主動牽頭，協辦單位要積極配合，抓緊辦理，不能互相推諉；對確實難以按期辦結的公文，特別是需要回復來文機關的請示公文，要及時向有關領導同志如實報告情況，以便采取相應措施；承辦件較多時，應根據情況確定主次，最好是分類放置在“正在辦理”、“等待辦理”、“需要請示”、“等待答復”等案卷中，也可根據經辦人員的工作習慣分類放置。同時，要對所承辦的公文經常進行檢查核對，并根據辦文過程情況的變化，隨時調整辦理順序。

（四）有些不能一次辦結的公文，要做好再次辦理或多次辦理的工作。比如，有時下級機關請示的問題受文機關解決不了或其審批權在上級的，就需要轉報上級機關批準或答復；有些由多個單位承辦的請示公文一時難以取得一致意見需要協調或因其他情況不能一次辦理完畢的，可存放在“待辦”案卷中，相機處理，以防積壓誤事。請示公文如果在較長時間內不能辦結的，應及時向來文機關說明情況。

（五）已經辦理完畢的公文，要及時向交辦機關報送結案情況和結果，同時做好注辦工作。所謂注辦，就是承辦人員把所承辦公文的處理結果在公文的適當位置或文件辦理簽呈的“處理結果”和“備注”欄中作簡要注明。如果是函復，應注明回復的時間和文號；如果是用其他方式回復的，則應注明回復方式和回復時間、地點、交辦人及承辦事項的主要內容等，并簽署承辦人姓名及承辦日期。注辦是為立卷歸檔作準確，也便于日后的檢索利用。

二、呈批

呈批即呈請領導同志審批。請示、報告經過提出擬辦意見并批辦后，就要正式報請有關領導同志審批，在呈請領導同志審批時，經辦人員要注意以下幾個方面的問題：

（一）按程序送呈。一般情況下，呈批件按領導排名順序從后到前直接呈送。但有時也要靈活掌握，如有些請示、報告政策性和專業性很強，這類呈批件送呈時，應根據請示、報告的內容先送請分管領導同志審批，再按排名順序呈送其他領導同志審批。如果分管領導同志對呈批件提出了異議或有其他意見時，呈批件應暫停呈送，要按分管領導同志的批示意見做好有關協調等工作，待把分管領導同志的批示意見落實后，再進行下一環節的呈批工作。

（二）慎重對待和處理領導同志的不同意見。請示、報告在呈批過程中，如果有領導同志對文件的內容提出了某些不同意見時，承辦人員應先對領導批示意見仔細進行分析，弄清意圖，做好領導批示的有關落實工作，必要時，或根據領導批示意見補充有關材料，或與來文單位銜接，或與有關單位協商等等。待有關領導同志的批示意見完全落實后，再呈請有關領導同志審批。

（三）盡量縮短呈批時間。請示公文辦理是有時限性的，在條件允許的情況下，上級機關應盡快回復來文單位，因此，經辦人員在呈批過程中，應抓住一切有利時機呈請領導同志審批，如有些較復雜的請示公文亦可利用領導同志集中開會學習的空隙送批，既可縮短辦文時間，又便于領導同志對這類復雜請示事項進行合議，使問題盡快得到圓滿解決。

（四）嚴格遵循秘書人員的職業道德。請示公文在呈批過程中，不可避免地會出現領導同志批示意見不一致的情況，此時，經辦人員應特別注意工作方法，注意維護領導同志之間的團結，盡力做一些有利于統一思想、科學決策的輔佐性工作，如向有關領導提供充分的參考背景材料，用文字或口頭報告有關情況等。報告情況要實事求是，切忌胡編亂造，更不能摻雜有個人偏見，以盡量促成領導同志意見的統一。經過努力，還不能達成一致意見時，可將不同意見進行綜合或將不同意見一并呈請主要領導同志審定。

三、催辦

催辦是指對需要辦復的公文，根據來文內容的緩急程度和承辦的時限要求，對承辦情況進行督促檢查，以防積壓和丟失。請示、報告辦理的催辦工作主要有兩種情況：一是交有關部門研究提出意見的；二是正在呈請有關領導同志審批的。交有關部門先研究提出意見的請示、報告，在交辦時應根據來文的緩急情況，對承辦部門提出或注明時限要求。催辦是加快公文運轉的重要措施，早已成為各級機關辦文的基本制度。催辦的作用在于：一是及時了解承辦件的去向和辦理進程，掌握承辦件在辦理過程中所遇到的具體問題和困難，以便迅速解決；二是使主辦部門和有關領導同志不因公務繁忙將應辦的公文壓誤或遺失，使其在規定時間內辦完或審批完，以提高辦文效率；三是通過催辦也可以達到支持和促進下級或有關單位工作正常開展的目的。

（一）催辦方法

催辦的方式方法可根據實際靈活掌握運用，一般有電話、信函和上門催辦三種。

電話催辦比較簡單，只要在電話里說明意圖、詢問情況、記錄結果就行了。值得注意的是，電話催辦必須將催辦時間、辦理情況和通話人問清楚并作好通話記錄，以便查詢查考。

信函催辦即文字催辦。文字催辦有三種形式：一是發便函、便條詢問催促；二是發催辦卡片，請對方填寫辦理情況后返回催辦部門；三是發催辦登記簿，也是將對方把辦理情況寫在登記簿的專備項目內后返回催辦部門。

上門催辦是派員去承辦單位詢問、催促。這種催辦方法效果較好。上門時要記清催辦文件的內容、編號、交辦時間等，最好隨身帶上辦文登記卡等，以便隨時查考。上門催辦的方法雖好，但畢竟受文、交辦單位人力有限，不可能件件上門催辦，因此不常用。

（二）催辦登記

催辦登記就是將已交辦或呈批過程中需要催辦的文件作好文字記錄。催辦登記有以下幾種方法：

1、附加式登記。就是利用收文收電登記簿，附加欄（部門辦理和辦理情況）即可。這種方法的好處是一個收文登記簿承擔了兩項登記任務，既節省了一個登記簿，又省去了一道手續。但是，這種方法只能在催辦文電數量不大的情況下使用，如果需要辦理的數量多了就不方便。

2、卡片式登記。在較大的機關，由于需要催辦的文電數量較大，宜用卡片式登記的方法進行催辦登記。用卡片式登記雖然要多道手續，但便于管理和查找，使工作能有條不紊地進行。卡片式登記催辦卡可根據機關的實際情況制定。使用網上辦文的單位可設計文電辦理（處理）卡程序。

第四節辦復與編寫《請示公文辦理情況匯報》

一、辦復

對來文機關作出回復叫辦復。請示公文辦理完畢，應及時、準確無誤地回復來文單位。辦復通常由文秘部門負責，但有的也可由承辦部門依據領導同志的指示或經文秘部門同意后直接辦復。辦復工作力求簡化快捷，但也要注重科學的方式方法。由于辦理的情況和結果不盡相同，回復不可千篇一律，以免產生一些不必要的矛盾或給有關領導同志帶來一些不必要的麻煩。因此，在回復來文機關前，承辦人員要反復閱讀、琢磨領導批示內容，領會批示精神，綜合各方面的意見，并嚴格按照領導同志的批示意見回復來文機關。辦復的形式一般有以下幾種：

（一）函復

函復即用行文的形式回復。對于政策性強或內容較為復雜的請示公文，為準確傳達領導批示意見，也便于來文機關具體操作，應采用函復的形式回復來文機關，函復可選擇兩種方法：一是根據請示內容先提出擬辦意見呈請有關領導同志審批，待領導同志批示后，再根據領導批示意見草擬批復，報請主管領導同志審核后發送來文機關；二是根據請示內容和相關單位的意見，承辦人員先草擬好函復稿，連同請示公文和相關材料一并呈請有關領導同志審批，待領導同志審批后發送來文機關。

（二）復印或電傳領導批示

對于相關單位意見一致、領導同志又批示了具體處理意見的請示，可以將領導的批示和相關單位的意見直接復印發送或電傳來文機關。操作方式上可靈活掌握，如時間緊、距離遠的可將領導批示電傳給來文機關；時間較寬松或距離較近的可將領導批示復印給來文機關；也可根據來文機關的要求或復印、或電傳。這樣，既可減少辦文環節，提高工作效率，也便于來文機關的具體操作。值得注意的是，這種辦復形式只能在領導批示意見一致的情況下采用。

（三）口頭回復

對于比較簡單的請示事項，或者不同意來文機關所請示的事項，既沒有必要行文，也不能復印或電傳領導批示的，可采用電話、面談等方式口頭回復。口頭回復來文機關，不能自作主張，應根據領導同志的批示意見，草擬好電話回復稿，報請主管領導審核，重要的應報請秘書長或辦公室主任審核同意后，方可回復來文機關。回復情況要作好書面記錄，包括回復的時間、方式、受話人、處理意見等，以備查考?？陬^回復下級機關的請示，一般都是不同意來文所請示的事項，因此，承辦人員口頭回復時，尤其要注意說話的口吻，切忌盛氣凌人，如來文機關對回復意見提出不同看法時，承辦人員更要耐心解釋，勸導來文機關顧全大局，予以諒解。

二、編寫《請示公文辦理情況匯報》

請示公文辦理完畢，應定期編寫《請示公文辦理情況匯報》，對請示公文的內容、辦理過程、領導批示及回復來文單位的情況進行簡要綜合，向有關領導同志反饋請示公文辦理情況?！墩埵竟霓k理情況匯報》一般每個季度或2個月編寫一期，辦結的請示件多時，也可1個月編寫一期。

第二篇：2014年請示、報告的辦理

請示是指下級機關向上級機關請求指示、批準事項的公務行為。請示公文就是作為下級機關向上級機關請求指示或要求批準事項的公務行為的書面載體。請示公文的辦理是指作為受文單位的領導機關對下級機關請求指示、批準的文件、電報，進行收文、提出擬辦意見、呈請領導審批和回復呈文機關的過程。報告是下級機關向上級匯報工作、反映情況、提出建議、回答上級機關的質詢的公文。報告的辦理是指承辦單位根據下級機關報告的內容提出擬辦意見、呈請有關領導同志審閱并按領導批示要求承辦的過程。請示、報告辦理的責任單位是受文機關的文秘部門。文秘部門的經辦人員在辦理請示、報告時，必須堅持實事求是的原則，嚴格辦文程序，認真負責，講求效率，確保質量，做到件件有著落，事事有回音。請示、報告在辦理過程中通常必須經歷收文、提出擬辦意見、呈請領導審批和回復呈文機關等環節。在實際工作中，辦理請示和報告又有所區別，即請示必復，而報告則可復可不復。第一節收文處理

一、收文登記 收到下級機關呈報的請示或報告，經辦人員要在《收文登記簿》上逐項填寫清楚，認真登記。收文登記是公文處理工作中的一項重要制度和首要環節，也是一項很細致的工作，必須做到一絲不茍，嚴格把關，更不得錯登、漏登。登記的格式和方法，可根據本機關的實際情況和操作習慣，不必強求一致，但登記的原則應是有利于文電的運轉、統計、查找和催辦。收文一般采用簿冊式登記，這已在我國黨政機關中普遍使用，適用于按時間順序作流水式登記。收文登記的內容一般包括收文日期、原文編號、來文機關、文件標題、承辦單位、辦理情況、收文序號等。收文登記可靈活掌握，文件多的機關可將請示、報告分簿進行登記；文件少的機關可將請示、報告混合進行登記，在“承辦情況”欄內加以說明即可。目前，隨著電子化辦公的日益普及，許多機關已采取文電網上辦理，網上辦文程序應根據收文處理原則，結合本單位本系統工作情況合理編制程序，以達到科學辦文的目的。

二、審閱鑒定 來文登記完畢，經辦人員要根據輕重緩急，立即對請示、報告的原文進行仔細閱讀和分析，請示公文必須弄清以下一些問題，并采取相應的措施：

1、文中是否有請示事項，沒有請示事項的不能列為請示公文辦理；

2、來文是否越級，不應越級請示的問題，要告知來文單位逐級呈報；

3、請示是否一文一事，一文多事不好承辦的應要求來文機關更正重報；

4、文中的請示事項未表述清楚，無法承辦或將會影響辦理效果的，要告知呈文機關修改后再報；

5、是否附有與請示事項相關的背景材料或需要補充有關材料，無相關材料和政策依據但又必須補充的應要求來文機關及時提供和補充；

6、請示事項是否征得主管單位同意，主管單位沒有簽署意見的，應先征求主管單位的意見；

7、受文單位是否準確，發現確定不當的，要告知調整受文單位。如請示的主送單位是黨委，而請示事項則完全屬同級政府或有關職能部門回復范圍的，要及時通知來文機關準確呈報，受文機關也可將請示公文轉到同級政府或有關職能部門辦理。報告性公文應根據公文辦理原則，先弄清報告的內容，并根據報告的內容考慮呈請哪些領導同志閱知。報告內容夾帶有請示事項的公文，根據實際情況，可視作請示公文辦理，也可按報告性質先呈請有關領導同志審閱，但對于夾帶政策性強、涉及面廣的請示事項的報告，應告知來文機關將報告和請示事項分開呈報。請示事項緊急的，可先作請示公文辦理。第二節擬辦與批辦

一、擬辦 擬辦是指文秘部門對需要辦理的請示、報告提出辦理意見和建議，并提供必要的背景材料。

（一）醞釀擬辦方案 對需要本級機關辦理的請示、報告，經辦人員進行認真閱讀分析，深入了解吃透所要擬辦的請示、報告的內容和反映的問題及來龍去脈，查閱有關政策依據，考慮初步擬辦方案，同時對初步擬辦方案要進行反復斟酌研究，看自己醞釀的初步擬辦方案是否可行，提出的建議性意見對領導同志是否有參考價值，是否需要提出一些合理化建議，擬辦件是否有辦理時限要求，需要呈請哪些領導同志審閱等等。必要時，還可向來文單位進一步了解情況。醞釀擬辦方案的主要任務是明確擬辦件需要呈請哪一級、哪些領導同志審閱審批，請示由誰來辦，怎樣承辦，是否需要協調，有無背景材料和前卷可查，由誰審批以及文秘部門對辦理該請示的建設性意見等。初步擬辦方案不一定要形成文字，形成初步擬辦方案腹稿即可，其作用主要是為正式提出擬辦意見作準備，經過充分醞釀斟酌擬辦方案后，便可正式提出擬辦意見。

（二）提出擬辦意見 擬辦意見是指文秘部門負責此項工作的經辦人員對請示、報告的辦理提出的初步處理意見，擬辦意見是領導同志對呈批件審批時的重要參考。提出擬辦意見，是辦理請示、報告的重要環節，也是文秘部門和經辦人員發揮參謀助手作用、協助領導同志提高工作效率的有效措施，因此，經辦人員在辦理請示、報告時，必須及時、負責、審慎地提出擬辦意見。從某種意義上說，擬辦意見是辦理請示、報告運行方向的“顯示器”和辦理方案的“說明書”，經辦人員提出的擬辦意見準確恰當，請示、報告辦理起來就快捷，效果也好；反之，就會對請示、報告的辦理起誤導作用，甚至造成公文旅行、決策失誤等。因此，準確提出擬辦意見是優質、高效辦理請示、報告的關鍵環節。擬辦意見的質量如何，無疑是衡量秘書工作人員參謀服務水平高低的重要標志之一。報告擬辦意見的提出相對請示公文來說比較簡單一些，可根據報告中的內容及所反映的問題，直接提出呈請有關領導同志審閱，涉及有關職能部門的也可注請有關單位負責同志閱知，如“請××、××同志審閱”、“請××同志和“秘書工作”單位負責同志閱”、“請××同志閱；報請××、××同志閱”等。對于有些下級機關的報告對有關工作提出了一些建設性意見的，可呈請有關領導同志閱示，如“請××同志閱示”、“請××同志審閱；報請××同志閱示”等。有些下級機關的報告內容涉及全局工作，提出的建議對全局工作有指導性作用的，其報告中盡管沒有提出批轉或轉發要求，但經辦人員應從全局角度考慮，也可向有關領導提出批轉的建議性意見，如“此報告提出的建議較好，對××工作具有一定的參考價值和指導作用，建議予以批轉或轉發，或在××內刊上刊登”等。相反，對于報告中直接提出了批轉或轉發要求的，但根據實際情況，經辦人員經過認真研究認為沒有必要批轉或轉發的，也可提出不予批轉或轉發的建議。報告的辦理除上述情況外，對于純工作情況報告或單項工作報告等，也可采取某一固定的形式（如制定專報文頭，編寫收文字號等），同時分別呈報有關領導同志審閱。如領導同志對報告內容有批示反饋的，要按領導批示意見及時予以處理。這種呈報方式的好處是有關領導同志都能在最快時間了解審閱到下級機關報告的內容，同時也減少了經辦人員來回呈送有關領導同志審閱的環節，呈批件辦理快捷。請示公文擬辦意見的提出相對復雜一些，在內容上要注意把握以下幾個要點： 一是要明確辦文的主體，即根據機關各部門和領導同志的職責分工情況，有的放矢地確定請示的承辦者和承辦意見的審批者。如“建議請××單位閱處。請××同志閱示。”或“擬請××部門辦理。請××同志閱示?！薄ⅰ罢垺痢镣緦徥尽?、“請××同志審閱；報請××同志批示?！被颉罢垺痢镣緦彾ā！钡?。二是要做好呈報領導同志審批前的協調工作。對于請示事項比較復雜、政策性強、涉及面較廣的請示公文，經辦人員在提出擬辦意見時，要考慮解決問題的依據，內容涉及主管部門或相關單位的，要先征求主管部門和相關單位的意見。征求意見可采取口頭詢問的方式，也可采用書面形式。采用口頭詢問或協商，應事先打好腹稿，必要時，亦可草擬好簡單的詢問或協商內容的草稿，語言要突出重點，簡單明了，既要了解相關政策依據，又要商議解決問題的辦法。采用書面形式征求意見，可直接提出擬辦的初步意見，如“建議請××單位先研究提出意見。請××同志閱示”等。待有關單位反饋書面意見后，再綜合提出正式擬辦意見呈請有關領導審示。對涉及部門多、處理意見不一致的請示，要對各種意見進行綜合分析，必要時可請主管領導同志出面召開協調會確定處理原則，以免因各方面意見不一致而導致扯皮推諉的局面。經過充分協商仍不能達成一致意見的，可對各種意見進行詳細綜合后，提出傾向性意見，并附上協調過程的有關情況及背景材料，供領導同志決策時參考。三是需要幾個職能部門共同承辦的請示公文，提出擬辦意見時，要寫明由誰牽頭主辦。如“建議請××單位商××單位閱處”、“建議請××單位牽頭，會同××、××部門辦理”等。四是要交待清楚有關的注意事項和要求。提出擬辦意見要特別注意從政策上把關，注意政策的連續性，防止被人鉆空子。同時，要堅持從實際出發，實事求是，在政策、法律和客觀條件許可的情況下，盡力為來文單位和群眾解決實際問題。五是請示事項的審批權限完全屬于有關職能部門或上級機關和有關部門的，應直接提出轉辦意見或先報請上級機關審批。如“建議請××單位閱辦，并直接答復來文機關，并將辦理結果告我們”等；審批權限在上級機關的，要先報請上級機關審批后，再提出擬辦意見。審批權限在上級有關部門的，要先征求上級有關部門的意見或直接致函上級有關部門審批。有的請示公文由于請示事項較復雜一時沒有把握，難以提出擬辦意見的，應先作好調查，審慎研究有關法律、法規、政策或慣例，待確有把握時再提出擬辦意見。提出擬辦意見立論要有依據，措辭辦求簡明精當。擬辦意見一定要有經辦人對處理有關問題的建議和報經有關領導同志、有關職能部門協調后的意見，必要時應將來文反映的情況、協調過程及結果、相關背景材料綜合歸納或內容摘要等一并附上。若來文與本機關或呈報機關以前處理該請示事項的文件有關，還應將原文件一并附上，供領導同志決策時參考。擬辦意見既要準確具體又要言簡意賅，具體操作上可從以下幾個方面把握：

1、請示事項較復雜、涉及單位較多的，應分門別類提出擬辦意見；

2、請示事項有理有據的，應積極提出支持性建議；

3、請示事項可行、但在一些細節上需要完善的，應主動提出合理化建議；

4、請示事項不符合有關規定的，應果斷提出否定性意見；

5、請示事項與現行政策、法律法規相悖、不宜報批的，應在切實把好關的同時，提出解決問題的正確途徑；

6、請示事項屬有關職能部門職責范圍的，應明確提出轉辦意見；

7、請示事項必須函復的，可先草擬好“批復”或“復函”稿一并呈請領導審批。提出擬辦意見必須慎之又慎，在實際工作中，領導同志對于擬辦意見一般都比較重視，而且多數是贊同的，因此，文秘人員在提出擬辦意見時一定要嚴肅認真、過細工作。對于篇幅較長的請示、報告，應劃出要點標記，或附以摘要，為領導同志節省閱讀時間。擬辦意見提出后，經辦人員要工整填寫《收文處理單》或《請示、報告呈批單》。

二、批辦 批辦是指受文機關的文秘部門主管領導對經辦人員提出的擬辦意見進行審核批示。經辦人員提出擬辦意見后，要報送文秘部門的主管領導審定。文秘部門的主管領導對擬辦意見進行審閱修改的過程，就是對請示、報告的辦理進行把關、批辦的過程。批辦是請示、報告辦理的一個重要環節，批辦意見的正確、恰當與否，直接關系到請示、報告辦理的質量。文秘部門的主管領導在批辦請示、報告呈批（閱）件時，要認真閱讀原文，吃透來文本意，站在全局的高度，琢磨研究經辦人員提出的擬辦意見是否準確可行，是否附齊相關背景材料，提出的建議或傾向性意見是否有政策依據等。對經辦人員提出的擬辦意見審核完畢，主管領導應迅速批示，及時退交經辦人員，以便及時進入下一辦理環節。批辦意見，要視來文的內容而定。一般來說，對需要辦理和回復的請示公文，要批明承辦部門、承辦人、承辦期限及處理要求和方法等；需由兩個以上部門承辦的，要明確指定牽頭的部門（主辦單位），以避免推諉、拖延和積壓；對有緊急或重大事項的請示、報告，可先請主要領導同志審示，再按領導同志批示辦理。批辦意見沒有固定的格式。一般來說，語氣要比較肯定，如“擬同意擬辦意見，請××同志審示”、“請轉××單位閱辦”、“請先征求××部門意見，再報××同志批示”、“請××單位牽頭，會同××辦理”、“請××同志批示”等。批辦一般應當注意以下問題：

1、要針對報告內容或請示中提出的問題和要求，明確批示處理的原則和方法。對經辦人員提出的擬辦意見要表明是否同意，如果有什么補充或糾正的意見，應有明確表述，不可輕易簽署“同意”，更不可隨便劃個圈或打個勾了事。批辦意見用詞要明晰、簡要，使承辦人員能準確理解意圖，切忌模棱兩可，使承辦部門和承辦人員無所適從。

2、批辦要及時。經辦人員對需要辦理的請示報告提出擬辦意見后，呈送給主管領導同志進行審閱批示時，主管領導應及時予以批辦，如果主管領導對請示、報告呈批（閱）件批辦不及時，將會影響下一環節的辦理。

3、負責批辦的主管領導對擬辦意見審核修改后，要在批示意見后面簽上自己的姓名和日期。姓名要寫全，切忌只寫一個姓。日期最好是注明年、月、日，緊急而又重要的文件，還要注明批辦的時、分。第三節承辦、呈批與催辦

一、承辦 承辦是指主管部門對屬于自己職責范圍內的公文進行辦理。請示、報告經文秘部門主管領導批辦后，承辦人員要按批辦意見或轉送承辦單位辦理，或自己直接辦理。承辦一般分三種形式：一是由領導同志承辦，即由領導同志提出處理意見，包括經領導集體研究討論提出的處理意見，如一些重大而又復雜的請示公文、突發事件的報告等；二是由承辦單位的有關責任人員先提出處理意見，然后報其主管領導審閱批準；三是由職能部門研究后提出處理意見。做好承辦工作，應注意以下幾個問題：

（一）有關單位和承辦人員接到交辦件后，首先要閱讀、研究交辦件的內容和領導批辦（批示）意見，然后分輕重緩急進行處理。一要弄清是否屬于自己主管的職責范圍。如果不屬于自己的職責范圍，應及時退回交辦機關，并向交辦機關說明情況，還可提供該交辦件涉及的有關事宜或由何部門承辦的依據。二要弄清文件處理的時間要求。如果在來文要求時限內確實無法辦理完畢的，應及時向交辦機關或來文機關說明情況。往往有這樣的情形：有的同志因為負責承辦的文件較多或其他原因，在接到交辦的文件后連看都不看一眼，就把它存放起來，及至后來處理時，才發現不屬自己主管的范圍，或者是超過了應該完成的時限，就會貽誤工作。因此，承辦人員無論工作再忙、需要辦理的公文再多，接到交辦件后一定要先弄清上述兩個問題，及時處理。

（二）凡屬承辦單位職責范圍內的交辦件，如果領導同志有明確批辦意見的，就要按領導同志批辦意見辦理；領導同志只有原則性意見的，可以遵循有關的方針、政策、規定或按慣例酌情辦理；凡領導同志批辦意見中明確提出由某部門牽頭承辦的，負責牽頭的部門要先提出處理意見，并邀請協辦單位會商后，將會商意見歸納整理，報請有關領導同志審批。意見有分歧時，應將各種不同意見整理后一并報請有關領導同志審定，并按領導同志批示意見辦理。

（三）承辦要講求效率，分清主次先后。急件要隨收隨辦，有時限要求的要在規定的時間內辦結；需要幾個部門聯合辦理的，主辦單位要主動牽頭，協辦單位要積極配合，抓緊辦理，不能互相推諉；對確實難以按期辦結的公文，特別是需要回復來文機關的請示公文，要及時向有關領導同志如實報告情況，以便采取相應措施；承辦件較多時，應根據情況確定主次，最好是分類放置在“正在辦理”、“等待辦理”、“需要請示”、“等待答復”等案卷中，也可根據經辦人員的工作習慣分類放置。同時，要對所承辦的公文經常進行檢查核對，并根據辦文過程情況的變化，隨時調整辦理順序。

（四）有些不能一次辦結的公文，要做好再次辦理或多次辦理的工作。比如，有時下級機關請示的問題受文機關解決不了或其審批權在上級的，就需要轉報上級機關批準或答復；有些由多個單位承辦的請示公文一時難以取得一致意見需要協調或因其他情況不能一次辦理完畢的，可存放在“待辦”案卷中，相機處理，以防積壓誤事。請示公文如果在較長時間內不能辦結的，應及時向來文機關說明情況。

（五）已經辦理完畢的公文，要及時向交辦機關報送結案情況和結果，同時做好注辦工作。所謂注辦，就是承辦人員把所承辦公文的處理結果在公文的適當位置或文件辦理簽呈的“處理結果”和“備注”欄中作簡要注明。如果是函復，應注明回復的時間和文號；如果是用其他方式回復的，則應注明回復方式和回復時間、地點、交辦人及承辦事項的主要內容等，并簽署承辦人姓名及承辦日期。注辦是為立卷歸檔作準確，也便于日后的檢索利用。

二、呈批 呈批即呈請領導同志審批。請示、報告經過提出擬辦意見并批辦后，就要正式報請有關領導同志審批，在呈請領導同志審批時，經辦人員要注意以下幾個方面的問題：

（一）按程序送呈。一般情況下，呈批件按領導排名順序從后到前直接呈送。但有時也要靈活掌握，如有些請示、報告政策性和專業性很強，這類呈批件送呈時，應根據請示、報告的內容先送請分管領導同志審批，再按排名順序呈送其他領導同志審批。如果分管領導同志對呈批件提出了異議或有其他意見時，呈批件應暫停呈送，要按分管領導同志的批示意見做好有關協調等工作，待把分管領導同志的批示意見落實后，再進行下一環節的呈批工作。

（二）慎重對待和處理領導同志的不同意見。請示、報告在呈批過程中，如果有領導同志對文件的內容提出了某些不同意見時，承辦人員應先對領導批示意見仔細進行分析，弄清意圖，做好領導批示的有關落實工作，必要時，或根據領導批示意見補充有關材料，或與來文單位銜接，或與有關單位協商等等。待有關領導同志的批示意見完全落實后，再呈請有關領導同志審批。

（三）盡量縮短呈批時間。請示公文辦理是有時限性的，在條件允許的情況下，上級機關應盡快回復來文單位，因此，經辦人員在呈批過程中，應抓住一切有利時機呈請領導同志審批，如有些較復雜的請示公文亦可利用領導同志集中開會學習的空隙送批，既可縮短辦文時間，又便于領導同志對這類復雜請示事項進行合議，使問題盡快得到圓滿解決。

（四）嚴格遵循秘書人員的職業道德。請示公文在呈批過程中，不可避免地會出現領導同志批示意見不一致的情況，此時，經辦人員應特別注意工作方法，注意維護領導同志之間的團結，盡力做一些有利于統一思想、科學決策的輔佐性工作，如向有關領導提供充分的參考背景材料，用文字或口頭報告有關情況等。報告情況要實事求是，切忌胡編亂造，更不能摻雜有個人偏見，以盡量促成領導同志意見的統一。經過努力，還不能達成一致意見時，可將不同意見進行綜合或將不同意見一并呈請主要領導同志審定。

三、催辦 催辦是指對需要辦復的公文，根據來文內容的緩急程度和承辦的時限要求，對承辦情況進行督促檢查，以防積壓和丟失。請示、報告辦理的催辦工作主要有兩種情況：一是交有關部門研究提出意見的；二是正在呈請有關領導同志審批的。交有關部門先研究提出意見的請示、報告，在交辦時應根據來文的緩急情況，對承辦部門提出或注明時限要求。催辦是加快公文運轉的重要措施，早已成為各級機關辦文的基本制度。催辦的作用在于：一是及時了解承辦件的去向和辦理進程，掌握承辦件在辦理過程中所遇到的具體問題和困難，以便迅速解決；二是使主辦部門和有關領導同志不因公務繁忙將應辦的公文壓誤或遺失，使其在規定時間內辦完或審批完，以提高辦文效率；三是通過催辦也可以達到支持和促進下級或有關單位工作正常開展的目的。

（一）催辦方法 催辦的方式方法可根據實際靈活掌握運用，一般有電話、信函和上門催辦三種。電話催辦比較簡單，只要在電話里說明意圖、詢問情況、記錄結果就行了。值得注意的是，電話催辦必須將催辦時間、辦理情況和通話人問清楚并作好通話記錄，以便查詢查考。信函催辦即文字催辦。文字催辦有三種形式：一是發便函、便條詢問催促；二是發催辦卡片，請對方填寫辦理情況后返回催辦部門；三是發催辦登記簿，也是將對方把辦理情況寫在登記簿的專備項目內后返回催辦部門。上門催辦是派員去承辦單位詢問、催促。這種催辦方法效果較好。上門時要記清催辦文件的內容、編號、交辦時間等，最好隨身帶上辦文登記卡等，以便隨時查考。上門催辦的方法雖好，但畢竟受文、交辦單位人力有限，不可能件件上門催辦，因此不常用。

（二）催辦登記 催辦登記就是將已交辦或呈批過程中需要催辦的文件作好文字記錄。催辦登記有以下幾種方法：

1、附加式登記。就是利用收文收電登記簿，附加欄（部門辦理和辦理情況）即可。這種方法的好處是一個收文登記簿承擔了兩項登記任務，既節省了一個登記簿，又省去了一道手續。但是，這種方法只能在催辦文電數量不大的情況下使用，如果需要辦理的數量多了就不方便。

2、卡片式登記。在較大的機關，由于需要催辦的文電數量較大，宜用卡片式登記的方法進行催辦登記。用卡片式登記雖然要多道手續，但便于管理和查找，使工作能有條不紊地進行。卡片式登記催辦卡可根據機關的實際情況制定。使用網上辦文的單位可設計文電辦理（處理）卡程序。第四節辦復與編寫《請示公文辦理情況匯報》

一、辦復 對來文機關作出回復叫辦復。請示公文辦理完畢，應及時、準確無誤地回復來文單位。辦復通常由文秘部門負責，但有的也可由承辦部門依據領導同志的指示或經文秘部門同意后直接辦復。辦復工作力求簡化快捷，但也要注重科學的方式方法。由于辦理的情況和結果不盡相同，回復不可千篇一律，以免產生一些不必要的矛盾或給有關領導同志帶來一些不必要的麻煩。因此，在回復來文機關前，承辦人員要反復閱讀、琢磨領導批示內容，領會批示精神，綜合各方面的意見，并嚴格按照領導同志的批示意見回復來文機關。辦復的形式一般有以下幾種：

（一）函復 函復即用行文的形式回復。對于政策性強或內容較為復雜的請示公文，為準確傳達領導批示意見，也便于來文機關具體操作，應采用函復的形式回復來文機關，函復可選擇兩種方法：一是根據請示內容先提出擬辦意見呈請有關領導同志審批，待領導同志批示后，再根據領導批示意見草擬批復，報請主管領導同志審核后發送來文機關；二是根據請示內容和相關單位的意見，承辦人員先草擬好函復稿，連同請示公文和相關材料一并呈請有關領導同志審批，待領導同志審批后發送來文機關。

（二）復印或電傳領導批示 對于相關單位意見一致、領導同志又批示了具體處理意見的請示，可以將領導的批示和相關單位的意見直接復印發送或電傳來文機關。操作方式上可靈活掌握，如時間緊、距離遠的可將領導批示電傳給來文機關；時間較寬松或距離較近的可將領導批示復印給來文機關；也可根據來文機關的要求或復印、或電傳。這樣，既可減少辦文環節，提高工作效率，也便于來文機關的具體操作。值得注意的是，這種辦復形式只能在領導批示意見一致的情況下采用。

（三）口頭回復 對于比較簡單的請示事項，或者不同意來文機關所請示的事項，既沒有必要行文，也不能復印或電傳領導批示的，可采用電話、面談等方式口頭回復?？陬^回復來文機關，不能自作主張，應根據領導同志的批示意見，草擬好電話回復稿，報請主管領導審核，重要的應報請秘書長或辦公室主任審核同意后，方可回復來文機關?；貜颓闆r要作好書面記錄，包括回復的時間、方式、受話人、處理意見等，以備查考。口頭回復下級機關的請示，一般都是不同意來文所請示的事項，因此，承辦人員口頭回復時，尤其要注意說話的口吻，切忌盛氣凌人，如來文機關對回復意見提出不同看法時，承辦人員更要耐心解釋，勸導來文機關顧全大局，予以諒解。

二、編寫《請示公文辦理情況匯報》 請示公文辦理完畢，應定期編寫《請示公文辦理情況匯報》，對請示公文的內容、辦理過程、領導批示及回復來文單位的情況進行簡要綜合，向有關領導同志反饋請示公文辦理情況。《請示公文辦理情況匯報》一般每個季度或2個月編寫一期，辦結的請示件多時，也可1個月編寫一期。

第三篇：工作請示辦理制度

工作請示辦理制度

一、受理范圍

各政府組成局、各鄉（鎮）人民政府、縣直各單位的請示。對同時報縣委、縣政府的請示，請示內容屬于政府職權范圍內的由縣政府受理，縣政府確定不了的，可提出意見后再報縣委。

二、審核

接到請示后，承辦人員要對請示先進行認真的審核。

對越級請示，除重大、緊急情況，一般要及時退回原單位并說明原因；對不屬縣政府受理范圍的請示，及時退回原單位并說明原因；對行文嚴重不規范（如多頭請示）或沒有單位公章也沒有領導同志簽字的請示，要及時退回原單位并說明情況，要求重報；對內容不清楚，需要加以補充和說明，要及時和原單位取得聯系，要求其提供有關材料或文件，附在原請示后，以供領導參閱。

三、登記

請示經審核以后，在來文來電登記本上登記，并把請示的主要內容記錄下來。如請示解決某個問題，要把問題逐項登記清楚；如邀請領導出席活動，要把活動的時間、地點、參加人及主要內容登記清楚。

四、提出擬辦意見

對請示要認真閱讀，不清楚的地方要詢問請示單位。在對請示內容了解清楚的基礎上提出擬辦意見。擬辦意見要具體、明確。需要縣委、縣政府同時研究決定的請示，原則上先由縣政府提出意見后再報縣委。屬于縣政府職責范圍內的請示，要根據中央、省、市的方針、政策和縣委、縣政府的有關規定，對請示的內容逐項提出意見。有關的依據材料或文件要一并附上。

五、批報

提出擬辦意見后，報主任批示，然后根據主任的批示分別報送有關領導閱示。在傳閱過程中，嚴格履行交接登記手續。傳閱完畢，將領導的批示記錄在發文本上。有些請示根據實際情況不能馬上辦理、領導囑咐暫放的，要定期提醒領導，以防延誤。

六、處理批件

批示報批完畢，要根據批示意見，及時進行處理。

請示的問題需要提交縣長專題辦公會、政府常務會討論的，將批件轉相關領導辦理。縣長專題辦公會、政府常務會討論后，要及時在來文來電登記本上注銷，簡要注明會議意見，以備查。邀請領導參加會議或活動的請示，轉承辦活動的同志辦理。對請示的問題，領導明確批示的，可根據批示意見回復請示單位。請示問題需其他有關部門先研究提出意見或承辦的，列為轉辦件處理。

七、催辦

對轉辦件或領導有明確要求的批件發出后，政府督察室要定期催辦。一般每周催一次，急件可給轉辦單位提出明確的時間要求。催辦情況要記錄在文本上。轉辦單位送來文字報告后，要擬寫批文，經主任或縣政府領導同意后批復請示單位。

八、答復

對請示的問題有了明確的意見后，要及時答復請示單位。答復方式視批示意見的內容來定。答復主要有三種方式：

電話答復。邀請領導出席會議或活動的請示，一般采用電話答復。發給批示復印件。如原則同意請示單位的意見，可將復印批件發給請示單位；文字批復。如領導批示不同意請示單位的意見或幾位領導批示意見不一致時，可根據批示的內容擬寫批復，主任同意后批復。受理請示，原則上一周之內答復；因情況復雜不能答復的，每周要將辦理進展情況通報請示單位

一次。

九、定期小結匯報

每月上旬，要對上月請示情況做一總結，其中比較重要的請示辦理結果要匯總文字材料，經主任同意后書面報告縣政府領導。

十、歸檔

請示原件、轉辦單位的報告，要按季分類整理、歸檔。

第四篇：辦理劃撥決定書請示

關于*******工程項目 辦理劃撥決定書的請示

北京市國土資源局大興分局：

*********規劃住宅規模約*****萬平方米，入住人口約***萬人，隨著該地區住宅的建成和居民的入住，急需解決*****居民孩子的上學問題。為保障********入住居民孩子的就學，********規劃在*****建設*****小學，現本項目手續已取得用地預審、立項批復、規劃意見書、用地規劃許可證、環評批復等前期相關手續，特此申請辦理劃撥決定書，項目情況如下：

一、宗地位置、面積

該項目用地位處******，項目四至為：********項目總建設用地面積*******平方米。

二、土地用途、規劃指標

根據北京市規劃委員會《建設用地規劃許可證》（*****規【大】地字*****號）規定，該宗地使用性質為中學用地；地上建筑規模不大于*******平方米

三、手續情況

該項目用地符合土地利用總體規劃和城市規劃，并符合《北京市實施國土資源部<劃撥用地目錄>細則》，屬于劃撥用地范圍。現將該宗地辦理劃撥決定書相關材料呈報貴局，懇請貴局予以批復。妥否，請批示。

*******

第五篇：請示 報告

請 示

事由：關于出差**差旅費報銷的請示

公司領導：

**年**月**日～**月**日，我和***一起出差南京**天，處理**問題，住宿由***報銷，中途***出差南京**天，為便于工作交流及任務安排，我單獨住宿**天，***的差旅費由***負責報銷（具體情況已向領導請示）；另：因所住賓館與工作地點距離稍遠，交通不便，無票，故申請用公交票替代報銷。

以上情況屬實，且未超過公司報銷標準。

請領導批示。

申請人：

2013年 12 月 19日領導意見