第一篇：公文寫作和例文

公文格式（函、請示、報告、通知、規定的公文格式）之一

函的寫作格式函適用于不相隸屬機關之間相互商洽工作、詢問和答復問題，向有關主管部門請求批準等。

公函包括標題、主送機關、正文、發文機關、日期、函告的事項、結語等。

①標題

一般由發文機關、事由、文種或者事由、文種組成。一般發函為《關于**（事由）的函》；復函為《關于**（答復事項）的復函》。

②正文

一般包括三層：簡要介紹背景情況；商洽、詢問、答復的事項和問題；希望和要求，如：“務希研究承復”，敬請大力支持為盼“等。

函的寫作范例

四川省電力工業局關于

在寶珠寺水電站庫區進行開發有關意見的函

廣元市人民政府:

寶珠寺水電站于1996年10月開始蓄水,1996年年底首臺機組投產發電,水庫已基本形成。據了解,目前庫區有關部門正積極籌劃在寶珠寺水電站庫區發展旅游業和養殖業。為保障水庫和大壩的安全運行,現將我局有關意見函告如下。

一、寶珠寺水電站是由國家開發銀行貸款,四川省電力工業局負責還貸建設的重點水電工程。四川省電力工業局既是寶珠寺水電站工程的業主,又是工程主管部門。按照國家有關基本建設”誰投資,誰受益“,的原則,四川省電力工業局擁有寶珠寺水電站工程(包括水庫)的管理權和開發權,寶珠寺水電廠直接受四川省電力工業局領導,是寶珠寺水電站工程管理和開發的直接主體。盡管如此,為支持庫區移民發展生產,根據《四川省大型水電工程建設征地補償和移民安置辦法》第三十條”大型電站形成后的水面和消落區,在服從工程管理機構的統一指揮、管理、調度和保證工程安全的前提下,由當地縣級以上人民政府統籌組織移民優先開發利用“和水利電力部頒發的《水利水電工程管理條例》第二十三條”開展綜合經營事業,應由工程管理單位統一規劃。可由工程管理單位自營,也可以與有關單位簽訂經濟合同,進行協作或聯合經營,應注意有關社隊利益,搞好團結和生產“的精神,我局原則同意當地縣級以上人民政府統籌組織庫區移民對寶珠寺水電站庫區進行適當開發,但任何開發活動必須服從寶珠寺水電廠的統一規劃,并與寶珠寺水電廠簽訂有關經濟、安全、責任方面的協議。

二、根據國務院頒發的《水庫大壩安全管理條例》第十條”興建大壩時,建設單位應當按照批準的設計,提請縣級以上人民政府依照國家規定劃定管理和保護范圍“的規定,寶珠寺水電站應劃定管理和保護范圍。但寶珠寺水電站首臺機組剛投產,大壩未全部建成,大壩管理和保護范圍尚未劃定,依照批準設計和國家有關規定,大壩上游3-5公里,以及整個庫區征地線以下,屬大壩管理和保護范圍。

根據《水庫大壩安全管理條例》第十七條”在大壩管理和保護范圍內修建碼頭、魚塘的,須經大壩主管部門批準“和《水利水電工程管理條例》第十一條”確有必要在水利水電工程保護范圍內進行建設等活動,應征得水利電力主管機關的同意“的規定,任何單位在寶珠寺水電站大壩管理和保護范圍內進行開發活動,必須經四川省電力局批準后方可實施,未經我局批準擅自在大壩保護和管理范圍內搞開發,都是違反國務院規定的。

三、凡是在水庫以內的任何開發和經營活動,必須服從寶珠寺水電廠對水庫的統一運用調度,不得影響水庫的安全運行。庫區的利用應在服從電廠的統一規劃的前提下統籌規劃,有計劃、有組織地進行。

以上意見,特此函告。感謝貴府及其它各級地方政府對電力部門的工作給予大力支持和幫助。

關于鄂穗兩地攜手聯合打撈”中山艦“的函

湖北省人民政府：

現沉于長江金口赤礬山江底的”中山艦“，是中國現代革命史上的重要歷史文物，盡快將其打撈、修復和陳列展覽，是海內外同胞的共同心聲。

”中山艦“是重要的革命歷史文物。該艦192喀年參加”保衛大武漢會戰“時被日軍炸沉。盡快打撈”中山艦“，使其重展英姿，是一件深得海內外同胞和兩岸有識之士擁戴的義舉。這對于充實完善中國現代革命史文物，并重現其歷史價值，加強愛國主義教育和革命傳統教育，增強整個中華民族的凝聚力和向心力，改善兩岸關系，促進臺灣回歸祖國大業的早日實現，都具有重要的意義和作用。

由于”中山艦“在廣州的時間長達21年，且圍繞”中山艦“的幾次主要歷史事件都發生在廣州。因此，”中山艦“是把廣州建設成為中國現代革命史教育基地，向廣州、全國乃至海內外同胞進行愛國主義教育和革命傳統教育不可缺少的文物。近幾年采，廣東省、廣州市人大、政協、民革，黃埔軍校同學會中的不少代表、委員、成員，各界有關專家學者、人民群眾，以及港澳臺同胞、海外華僑、華人，紛紛向廣州市政府采電來函．希望廣州市政府主動與貴省聯系章一起盡快組織打撈”中山艦"，并進行修復和陳列。為此，我們經過認真研究．提出由兩地政府本著相互合作、相互支持的態度，協商聯合打撈，修復。展出的辦法和有關問題。

專此函達，請答復。

廣州市人民政府(蓋章)

X X年x月X日

通知格式：（指示性通知）

北京積水潭醫院關于××××××的通知

各科室：

××××××××××××××××××××××××××××××××

××××××××××××××××××××××××××××。

北京積水潭醫院二○○五年三月十日

例文(指示性通知)

國務院關于調整證券交易印花稅中央與地方分享比例的通知

國發(1996)×號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構:

改革開放以來，我國證券交易市場有了很大發展，證券交易規模不斷擴大，證券交易印花稅也有了較大幅度的增長。為進一步規范證券交易市場，妥善處理中央與地方的合配比例，增強中央宏觀調控能力，國務院決定，自1997年1日1日起，將證券交易印花稅分享比例由現行的中央與地方各50%，調整為中央80%、地方20%。有關地區和部門要從全局出發，繼續做好證券交易印花稅的征收管理工作，進一步促進我國證券市場的健康發展。中華人民共和國國務院

一九九六年十二月十六日

通知格式：（會議性通知）

關于×××××××××××××××會議的通知

各職能處室：

定于×月×日召開××××會。現將有關事宜通知如下：

會議議題××××××××××××××××××××××××××××。

參加人員××××××××××××××××××××××××××××。

會議時間×月×——×日（會期×××，×××××報到。）

會議地點××××××××××××××××××××××××××××。

有關事宜

（一）××××××××××××××××××××××××××××。

（二）××××××××××××××××××××××××××××。

（三）×××××××××××。

聯系人：×××，電話：××××××××，傳真：××××××××。

北京積水潭醫院

××××年×月×日

例文(會議通知)

關于召開全區宣傳部長會議的通知

各市委宣傳部，柳鐵黨委宣傳部：

定于9日9-10日召開全區宣傳部長座談會，現將有關事項通知如下：

一、會議議題傳達學習中宣部召開的部分省區市宣傳部長座談會精神；總結交流我區前八個月宣傳思想工作；研究部署下一步工作。

二、參加人員各市委宣傳部長、柳鐵黨委宣傳部長。

三、會議時間9日9-10日(會期一天半，9日8日下午報到)。

四、會議地點報到及住宿地點：南寧市七星路廣西宣傳干部培訓中心。會場：區黨委辦公樓三樓會議室。

五、有關事項

（一）請參加會議人員準備約15分鐘的發言。請將發言材料打印50份，在報到時交會務組(打印要求：16開幅面，在左上角用四號楷體注明“全區宣傳部長座談會發言材料”)。

（二）請各市委宣傳部長、柳鐵黨委宣傳部長安排好會議期間的各項工作，準時出席會議。在外出差、學習的，加無特殊情況，務請回邕參加會議。

（三）請各市委宣傳部、柳鐵黨委宣傳部于9月5日下午下班前將參加會議人員名單報到自治區黨委宣傳部辦公室。

聯系人：×××，電話：××××，傳真：××××××。

ZG廣西壯族自治區委員會宣傳部

二○○三年九月四日

《通知》寫作要點

通知是下行文，要求下級機關辦理、執行或服從安排的文種。通知講究時效性，是告知立即辦理、執行或周知的事項。

一、標題：制發機關＋事由＋通知。

二、正文：㈠通知前言：即制發通知的理由、目的、依據。例如“為了解決×××的問題，經×××批準，現將×××，具體規定通知如下。㈡通知主體：寫出通知事項，分條列項，條目分明。

三、結尾：三種寫法：

㈠意盡言止，不單寫結束語。

㈡在前言和主體之間，如未用“特作如下通知”作為過渡語，結尾可用“特此通知”結尾。㈢再次明確主題的段落描寫。

公文格式（函、請示、報告、通知、規定的公文格式）之三

報告格式：（建議報告）

S

關于××××××的報告

院領導：3 p/ ^' |1 ]4 i/ m;C

根據×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××現將主要情況報告如下：

一、×××××××××××××××××××××××××××××。

二、××××××××××××××××××。以上意見如無不妥，請批轉各部門執行。

北京積水潭醫院××處

××××年×月×日

例文(建議報告)

關于開展強化免疫活動消滅脊髓灰質炎的報告

國務院：

脊髓灰質炎(俗稱小兒麻痹)是一種不能有效治療，卻可用疫苗徹底預防的急性傳染病。為實現《九十年代中國兒童發展規劃綱要》規定的一九九五年消滅脊髓灰質炎的目標，國家決定開展強化免疫活動。現將有關情況報告如下：

一、自我國開展計劃免疫工作以來，脊髓灰質炎疫苗接種率提高，發病率顯著下降，取得了可喜的戰績。

二、在冬季，脊髓灰質炎病毒傳播能力最弱。為此，決定從現在起至一九九五年一月期間，每年的十二月五日和一月五日，對全國四歲以下兒童各加服一次疫苗。

以上意見如無不妥，請批轉各地區、各部門執行。

衛生部

一九九三年十月二日

報告格式：（情況報告）

關于××××××的報告

根據××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××現將主要情況報告如下：

××××××××××××××××××××××××××××××××針對××××××，提出以下建議：

一、×××××××××××××××××××。

二、×××××××××××××××××××。

北京積水潭醫院××處

××××年×月×日

《報告》寫作要點

報告是向上級機關匯報工作、反映情況、提出意見或建議、答復上級機關詢問時用的陳述性公文。

一、標題：制發機關＋事由＋報告；報告前可加“緊急”。

二、正文：㈠事由：直陳其事，把情況及前因、后果寫清楚。㈡事項：寫工作步驟、措施、效果。也可以寫工作的意見、建議或應注意的問題。

三、結尾：可寫“特此報告”、“專此報告”，后面不用任何標點符號，或“以上報告如無不妥，請批轉各地、各部門執行”，或“以上報告，請指示”等語。注意事項：概述事實，重點突出，中心明確，實事求是，有針對性。

公文格式（函、請示、報告、通知、規定的公文格式）之四

請示格式：（事務性請示）

關于在我院開展×××工作的請示

院領導：

近一段時間來，我院××××××××××，為了×××××××××××，擬在我院開展×××××××××。具體意見如下：

一、×××××××××××××××××××××××××××××。

二、××××××××××××××××××××××。

三、××××××××××××××××××××。

{以上意見已經各分會主席同意，如無不妥，請批轉各部門執行。)

北京積水潭醫院工會

××××年×月×日

例文(事務性請示)

關于在全國開展基本農田保護工作的請示

國務院：

為了全面貫徹落實黨的十三屆八中全會精神，鞏固和發展劃定基本農田保護區這項工作的成果，擬在全國推廣這一做法。具體意見如下：

一、明確指導思想，加強組織領導。??????

二、根據不同地區確定保護重點。??????

三、建立基本農田的保護制度及地方補償制度。??????以上意見已商得國家計委、財政部、建設部等部門意見，如無不妥，請批轉各地區、各部門執行。

國家土地管理局

一九九一年一月二日

院長辦公會請示格式：主管領導批示：

關于××××的請示

院領導：

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

×××××××××。此文是否提交院辦公會討論，請指示。

積水潭醫院××處

×年×月×日

《請示》寫作要點

請示是下級機關向上級機關請求指示或批準的呈請性、期復性公文。

一、標題：制發機關名稱＋事由＋請示。

二、正文：㈠請示的原因：陳述情況，闡述理由，講情必要性和可能性，最后用“為此，請示如下”。㈡請示的事項：寫明請示要求，如請求物資要寫明品名、規格、數量，請求資金要寫明金額。

三、結尾語：多用“上述意見，是否妥當，請指示”。“特此請示，請予批準”，“以上請求，請予審批”，“以上請示，請予批復”，“以上請示，如無不妥，請批轉各部門執行”等語。注意事項：一文一事；一個主送機關；逐級請示。

規定格式：

北京積水潭醫院××××的規定（××××年×月×日）

第一條××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

第二條×××××××××××××××××××××××。

例文（行政法規類規定）

北京市關于禁止燃放煙花爆竹的規定

（一九九三年十月十二日北京市第十屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過）

第一條為了保障國家、集體財產和公民人身財產安全，防止環境污染，維護社會秩序，根據國家有關法律、法規，結合本市情況，制定本規定。

第二條本規定由各級人民政府組織實施。??第十一條本規定具體應用中的問題，由市人民政府負責解釋。

第十二條本規定自一九九三年十二月一日起施行。

《規定》寫作要點

規定是由機關、社會團體和企業事業單位對某一方面工作或行為做出具體規約的文件。

一、標題：地域＋內容＋文件種類（規定、管理辦法、細則、規則等）。

二、正文：

（一）正文的內容通過“條”的形式表述，按順序依次排列。“條”是法規的基本單位。

（二）“條”的內容較多時可分為“款”，“款”的內容較多時可分為“項”。

（三）根據內容的需要，可以在“條”上設“章”。規約性公文的結構包括：依據與目的、適用范圍、主管機關、行為規則、違法處理、解釋機關、施行時間、其他條款。某一文件不一定全部包括上述各部分。書寫要求;

字號規格

公文標題居中排一行或數行。公文標題用2號宋體。正文用3號仿宋。一般每頁22行，每行28個字。用A4紙打印。結構層次序數，第一層為“一”；第二層為“㈠”；第三層為“⒈”；第四層為“⑴”。成文時間用漢字，“零”可寫為“○”，右空4個字。印章上不壓正文，下壓日期，“騎年蓋月”。

所謂騎年就是蓋章的時候，要蓋在年份的上面，章子有1/3是在年份下面，就好像騎上去了一樣，而同時，章子要把月份整個蓋住，這就是蓋月，主要是為了防止篡改公文日期。

第二篇：公文寫作和處理

公文寫作和處理

一、公文基本概念

1.公文的概念。公文是國家機構與其他社會組織在公務活動中為行使職權、實施管理而制作的具有法定效用和規范體式的文件。

2.公文的特點。①由法定作者制發；②具有法定的現實執行效用；③具有規范的體式。④履行法定的程序。

3.公文的功能。①領導與指導的作用；②溝通聯系的基本手段；③規范作用；④機關之間橫向聯系的紐帶；⑤宣傳教育作用；⑥記錄作用。

4.公文的分類。①通用公文和專用公文兩類；②對外公開、限國內公開、內部使用、秘密、機密、絕密六類；③上行文、下行文、平行文三類；④規范性、領導指導性、公布性、陳述呈請性、商洽性、證明性文件等；⑤平件、急件、特急件三類；⑥收文、發文。

5.通用公文的文種。共計15種。

（一）決議。適用于會議討論通過的重大決策事項。

（二）決定。適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項。

（三）命令（令）。適用于公布行政法規和規章、宣布施行重大強制性措施、批準授予和晉升銜級、嘉獎有關單位和人員。

（四）公報。適用于公布重要決定或者重大事項。

（五）公告。適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項。

（六）通告。適用于在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項。

（七）意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

（八）通知。適用于發布、傳達要求下級機關執行和有關單位周知或者執行的事項，批轉、轉發公文。

（九）通報。適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。

（十）報告。適用于向上級機關匯報工作，反映情況，回復上級機關的詢問。

（十一）請示。適用于向上級機關請求指示、批準事項。

（十二）批復。適用于答復下級機關請示事項。

（十三）議案。適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會提請審議事項。

（十四）函。適用于不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。

（十五）紀要。適用于記載會議主要情況和議定事項。

6.公文文體。即文章的體裁。首先，公文具有應用文的基本屬性，是一種應用文體。其次，公文又是一種特殊的應用文。表現在：被強制性規定采用白話文形；兼用議論、說明、敘述三種基本表達方式。

7．公文的語言特點。①莊重——指語言端莊，格調鄭重嚴肅。②準確——指語言真實確切，無虛假錯漏，褒貶得當，語意明確，符合實際。③樸實——指語言平直自然，是非清楚，明白流暢，通俗易懂。④精煉——指語言簡明扼要，精當不繁，服從行文目的及表現主題的需要，當詳則詳，當略則略。⑤嚴謹——指語言含義確切，文句嚴謹，細致周密、分寸得當，忌模糊含混、語意多歧。⑥規范——指語句不僅合乎語法及邏輯原則，而且要合乎公務活動的特殊規范性要求。

二、公文處理 公文處理工作是指公文擬制（包括起草、審核、簽發3個環節）、辦理、管理等一系列相互關聯、銜接有序的工作。公文處理工作應當堅持實事求是、準確規范、精簡高效、安全保密的原則。各級行政機關的辦公廳（室）是公文處理的管理機構，主管本機關的公文處理工作并指導下級機關的公文處理工作。

公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關標志、發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發機關和印發日期、頁碼等組成。

（一）份號。公文印制份數的順序號。涉密公文應當標注份號。

（二）密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應當根據涉密程度分別標注“絕密”“機密”“秘密”和保密期限。

（三）緊急程度。公文送達和辦理的時限要求。根據緊急程度，緊急公文應當分別標注“特急”、“加急”，電報應當分別標注“特提”“特急”“加急”“平急”。

（四）發文機關標志。由發文機關全稱或者規范化簡稱加“文件”二字組成，也可以使用發文機關全稱或者規范化簡稱。聯合行文時，發文機關標志可以并用聯合發文機關名稱，也可以單獨用主辦機關名稱。

（五）發文字號。由發文機關代字、年份、發文順序號組成。聯合行文時，使用主辦機關的發文字號。

（六）簽發人。上行文應當標注簽發人姓名。

（七）標題。由發文機關名稱、事由和文種組成。

（八）主送機關。公文的主要受理機關，應當使用機關全稱、規范化簡稱或者同類型機關統稱。

（九）正文。公文的主體，用來表述公文的內容。

（十）附件說明。公文附件的順序號和名稱。

（十一）發文機關署名。署發文機關全稱或者規范化簡稱。

（十二）成文日期。署會議通過或者發文機關負責人簽發的日期。聯合行文時，署最后簽發機關負責人簽發的日期。

（十三）印章。公文中有發文機關署名的，應當加蓋發文機關印章，并與署名機關相符。有特定發文機關標志的普發性公文和電報可以不加蓋印章。

（十四）附注。公文印發傳達范圍等需要說明的事項。

（十五）附件。公文正文的說明、補充或者參考資料。

（十六）抄送機關。除主送機關外需要執行或者知曉公文內容的其他機關，應當使用機關全稱、規范化簡稱或者同類型機關統稱。

（十七）印發機關和印發日期。公文的送印機關和送印日期。

（十八）頁碼。公文頁數順序號。

㈠公文的行文規則

1．行文應當確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。

2．一般不得越級行文，特殊情況需要越級行文的，應當同時抄送被越過的機關。3．部門內設機構除辦公廳（室）外不得對外正式行文。4．堅持“黨政分開”的原則。

5．聯合行文。⑴“同級機關”。⑵“協商一致”。⑶“黨政軍民”。部門之間未協商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上級機關應當責令其糾正或者撤銷。

6．正確選擇主送機關與抄送機關。⑴原則上主送一個上級機關，根據需要同時抄送其他相關上級機關和同級機關，不抄送下級機關。⑵向下級機關或者本系統的重要行文，應當同時抄送直接上級機關。⑶“請示”、“批復”、“函”一般只有一個主送機關。

7.除上級機關負責人直接交辦的事項外，不得以機關名義向上級機關負責人報送“請示”、“意見”和“報告”。

8.請示應當一文一事，不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。

9.不符合行文規則的上報公文，上級機關的文秘部門可退回下級呈報機關。

㈡公文擬制

1.公文擬制包括公文的起草、審核、簽發等，是指以本機關名義制發公文的過程，包括草擬、審核、簽發、復核、繕印、用印、登記、分發等程序。

2.草擬公文應做到：

①符合國家的法律、法規及其他有關規定。

②情況確實，觀點明確，表述準確，結構嚴謹，條理清楚，直述不曲，字詞規范，標點正確，篇幅力求簡短。

③公文的文種應根據行文目的、發文機關的職權和與主送機關的行文關系確定。④擬制緊急公文，應當體現緊急的原因，并根據實際需要確定緊急程度。⑤引用公文應當先引標題，后引發文字號。⑥結構層次，第一層為“

一、”，第二層為“

（一）”，第三層為“1.”，第四層為“（1）”。⑦應當使用國家法定計量單位。⑧文內使用非規范化簡稱，應當先用全稱并注明簡稱。使用國際組織外文名稱或其縮寫形式，應當在第一次出現時注明準確的中文譯名。

⑨公文中的數字，包括成文日期、部分結構層次序數和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數字必須使用漢字外，應當使用阿拉伯數字。

3．擬制公文，對涉及其他部門職權范圍內的事項，主辦部門應當主動與有關部門協商，取得一致意見后方可行文；如有分歧，主辦部門的主要負責人應當出面協調，仍不能取得一致時，主辦部門可以列明各方理據，提出建設性意見，并與有關部門會簽后報請上級機關協調或裁定。

4．公文送負責人簽發前，應當由辦公廳（室）進行審核，審核的重點是：是否確需行文，行文方式是否妥當，是否符合行文規則和擬制公文的有關要求，公文格式是否符合本辦法的規定等。

5．公文應當經本機關負責人審批簽發。重要公文和上行文由機關主要負責人簽發。簽發人簽發公文，應當簽署意見、姓名和完整日期；圈閱或者簽名的，視為同意。

6．公文正式印制前，文秘部門應當進行復核，重點是：審批、簽發手續是否完備，附件材料是否齊全，格式是否統一、規范等。經復核需要對文稿進行實質性修改的，應按程序復審。

㈢收文辦理

收文辦理指對收到公文的辦理過程，包括簽收、登記、初審、承辦、傳閱、催辦、答復等程序。

（一）簽收。對收到的公文應當逐件清點，核對無誤后簽字或者蓋章，并注明簽收時間。

（二）登記。對公文的主要信息和辦理情況應當詳細記載。

（三）初審。對收到的公文應當進行初審。初審的重點是：是否應當由本機關辦理，是否符合行文規則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區或者部門職權范圍的事項是否已經協商、會簽；是否符合公文起草的其他要求。經初審不符合規定的公文，應當及時退回來文單位并說明理由。

（四）承辦。閱知性公文應當根據公文內容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應當提出擬辦意見報本機關負責人批示或者轉有關部門辦理；需要兩個以上部門辦理的，應當明確主辦部門。緊急公文應當明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文應當及時辦理，有明確辦理時限要求的應當在規定時限內辦理完畢。

（五）傳閱。根據領導批示和工作需要將公文及時送傳閱對象閱知或者批示。辦理公文傳閱應當隨時掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。

（六）催辦。及時了解掌握公文的辦理進展情況，督促承辦部門按期辦結。緊急公文或者重要公文應當由專人負責催辦。

（七）答復。公文的辦理結果應當及時答復來文單位，并根據需要告知相關單位。

㈣發文辦理

其主要程序是：

（一）復核。已經發文機關負責人簽批的公文，印發前應當對公文的審批手續、內容、文種、格式等進行復核；需作實質性修改的，應當報原簽批人復審。

（二）登記。對復核后的公文，應當確定發文字號、分送范圍和印制份數并詳細記載。

（三）印制。公文印制必須確保質量和時效。涉密公文應當在符合保密要求的場所印制。

（四）核發。公文印制完畢，應當對公文的文字、格式和印刷質量進行檢查后分發。

㈤整理歸檔

需要歸檔的公文及有關材料，應當根據有關檔案法律法規及機關檔案管理規定，及時收集齊全、整理歸檔。兩個以上機關聯合辦理的公文，原件由主辦機關歸檔，相關機關保存復制件。機關負責人兼任其他機關職務的，在履行所兼職務過程中形成的公文，由其兼職機關歸檔。

㈥公文管理

1．公文由文秘部門或專職人員統一收發、審核、用印、歸檔和銷毀。

2．文秘部門應當建立健全本機關公文處理的有關制度。設立黨委（黨組）的縣級以上單位應建立機要保密室和機要閱文室，并按有關保密規定配備工作人員和必要的安全保密設施。

3．上級機關的公文，除絕密級和注明不準翻印的以外，下一級機關經負責人或者辦公廳（室）主任批準，可以翻印。翻印時，應當注明翻印的機關、日期、份數和印發范圍。

4．公開發布行政機關公文，必須經發文機關批準。經批準公開發布的公文，同發文機關正式印發的公文具有同等效力。

5．復制件應當加蓋復制機關戳記。翻印件應當注明翻印的機關名稱、日期。匯編本的密級按照編入公文的最高密級標注。

6．公文被撤銷，視作自始不產生效力；公文被廢止，視作自廢止之日起不產生效力。7．不具備歸檔和存查價值的公文，經過鑒別并經辦公廳（室）負責人批準，可以銷毀。8．銷毀秘密公文應當到指定場所由二人以上監銷，保證不丟失、不漏銷。其中，銷毀絕密公文（含密碼電報）應當進行登記。

9．機關合并時，全部公文應當隨之合并管理。機關撤銷時，需要歸檔的公文整理（立卷）后按有關規定移交檔案部門。工作人員調離工作崗位時，應當將本人暫存、借用的公文按照有關規定移交、清退。

10．密碼電報的使用和管理，按照有關規定執行。

三、公文的格式規范

1.份號。涉密公文一定要標注份號。原來只有機密、絕密文件有要求。一般用3號黑體，用6位3號阿拉伯數字，頂格編排在版心左上角第1行。如“000001”

2.密級和保密期限。一般用3號黑體，頂格編排在版心左上角第2行，數字用阿拉伯數字。

3.緊急程度。如需標注，一般用3號黑體，頂格編排在版心左上角。如需同時標注份號、密級和保密期限、緊急程度，按照這三個順序自上而下分行排列。

4.版頭。上行文的版頭已經取消，請示件、報告件使用正式發文的文頭紙即可。

5.標題。標題排列應當使用梯形或菱形，不應使用上下長度一樣的長方形或上下長、中間短的沙漏型。

6.用印頁（發文機關署名頁）如無正文，應標注“此頁無正文”字樣。具體標注方法是在用印頁上空一行，左空二字，在括號內標注“此頁無正文”字樣。

7.附件內容。“附件”二字后面不再加冒號。

附件格式要求同正文。

8.落款署名。原來要求署名不蓋章，蓋章不署名，現在要求除電報、會議紀要以外，一般既要落款署名，又要加蓋印章。

9.成文日期。成文日期用阿拉伯數字將年、月、日標全。10.版記。

（1）全部用4號仿宋體字，原來都是3號字。

（2）抄送機關。如有抄送機關，一般用4號仿宋體字編排在公文最后一頁的下方位置，左右各空1字。

“抄送”二字后加全角冒號，冒號后標注抄送機關名稱，回行時與冒號后的抄送機關首字對齊，最后一個抄送機關名稱后標句號。

（3）印發機關和印發日期。印發日期是指文件的送印日期，而不是文件的簽發日期。

印發機關和印發日期編排在抄送機關下1行位置，末條分隔線之上，印發機關左空一字，印發日期右空一字，用阿拉伯數字將年、月、日標全，年份應標全稱，月、日不編虛位（即1不編為01），后加“印發”二字。

（4）版記中不再保留“主題詞”和“印制份數”。

（5）版記中如有其他要素，應當將其與印發機關和印發日期用一條細分隔線隔開。

11.頁碼。一般用4號半角宋體阿拉伯數字，單頁碼居右空一字，雙頁碼居左空一字。

公文的版記頁前有空白頁的，空白頁和版記頁均不編排頁碼。公文的附件與正文一起裝訂時，頁碼應當連續編排。

第三篇：公文寫作和處理試題

公文寫作處理試題

一、單項選擇題

1.根據公文作用的活動領域，公文可分為（）。A.上行文、下行文、平行文 B.通用公文、專用公文

C.規范性公文、領導指導性公文、公布性公文、陳述呈請性公文、商洽性公文、證明性 公文

D.收文、發文

2.根據內容涉及國家秘密的程度，含有重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受 嚴重損害的文件屬于（）。A.內部使用文件 B.秘密文件 C.機密文件 D.絕密文件

3.以下有關公文的說法錯誤的有：（）。

A.公文的基本組成部分有：標題、正文、作者、日期、印章或簽署、主題詞 B.通用公文，又稱行政公文，指各類機關普遍使用的文件，如請示、報告、函等 C.通知的作者廣泛，不受機關性質與級別層次的限制

D.函為不相隸屬機關間相互往來的正式公文，對受文者的行為沒有強制性影響 4．在行政公文中，可用于上行文的公文種類有()。A．報告 B．請示 C．批復 D．意見 5.公文的語言應該是()。

A.莊重嚴謹 B.華麗流暢 C.威嚴有力 D.古樸典雅

6.在下行文中提出執行要求時，要使受文者不折不扣執行文件，應寫作()。A.參照執行 B.遵照執行 C.參酌執行 D.按照執行 7.批復是答復下級請示的文件，是（）。A.被動發文 B.主動發文

C.是對報告的批件

D.下級沒有請示，用來指導工作的

8.在公告的總體結構中，沒有的一部分是（）。A.標題 B.正文 C.主送單位 D.成文時間

9.工作報告的標題應包括的內容是（）。A.發文機關 B.針對時間 C.內容 D.文種

10．國務院各部委承受北京市人民政府主送的公文屬于（）。A．上行文件 B．下行文件

C．平行文件 D．領導指令性文件 11．公文的作者是指（）。A．簽發人 B．審核 C．發文機關 D．撰寫人 12．聯合行文標注發文機關時，標在前面的機關是（）。A．上級的 B．組織序列表中靠前的 C．主辦的 D．其他系統的

13．為了維護正常的領導關系，具有隸屬關系或業務指導關系的機關之間應基本采取（）。

A．逐級行文 B．多級行文 C．越級行文 D．直接行文

14．以下標題哪一個符合通報的撰寫要求?（）A．《關于打擊盜掘和走私文物活動的通報》

B.《國務院關于進行第三次全國人口普查的通報》 C．《國務院關于打擊假冒偽劣商品的通報》 D．《國務院關于部分地區違反國家購銷政策的通報》 15．以下說法正確的是（）。

A．通知的標題可簡寫為《任免通知》

B．批復具有專業性，一般由專業主管部門在一定業務范圍內發布 C．決定的正文部分由制發決定的根據、執行要求、結尾三大部分組成 D．通知的標題由發文機關名稱、事由、文種組成

16．以下注意事項為批辦工作中特別強調要求做到的是（）。A．認真研讀公文，弄清對方意圖、問題的性質與實際狀況 B．不得越權批辦公文

C．批辦公文的方式有多種，如電話溝通、現場辦公、面談等 D．要求加強協商，努力協調各方關系

17．發文處理程序具有很強的確定性與不可逆性，以下各階段的先后排序應為（）。A．會商→核稿→注發→發出 B．核稿→用印→繕印→發出 C．核稿→會商→用印→繕印 D．擬稿→注發→簽發→發出

18.某市公交指揮中心向社會公布，要把某條道路改為單向行駛，最恰當使用的文種是 A.通報 B.通知 C.公告 D.通告

19.某機關發文給一個下級機關，同意其啟用新的印章，這體現了公文的（）A.傳達、貫徹和執行作用 B.指揮、部署和商洽作用 C.請示、報告和答復作用 D.交流、溝通和憑證作用

20.用以說明公文的印發傳達范圍或使用時需注意的事項： A.尾語 B.版記 C.附注 D.附件

二、公文改錯（1）表彰通報

市××化工廠，采取有力措施，切實貫徹《安全生產條例》，建立安全生產崗位責任

制，實現全年生產無事故。成為我市第一個安全生產年企業。為此，市政府決定對××化 工廠通報表彰。××市政府

2006年1 月20日（2）

份號 秘密等級和保密期限 緊急程度 X X X X 文件 ———————— 公文標題

x x x x（主送機關）正 文

附件：1.xxxx 2.xxxx xxxx（發文機關）（附 注）

抄送：xxxx xxxx xxxx 辦公廳 20xx 年x 月x 日 共印xx份

（3）關于推薦張××等三位同志參加業務學習的請示報告 ×工商發[2005]09 號 工商局：

根據市局《關于組織部分骨干參加市局業務培訓的通知》精神，經我局研究決定，同 意推薦張××等三位同志參加市局組織的業務培訓，名單附后： 辦公室主任：王×× 人事科科長：劉×× 財裝科科長：張×× 報告當否，請批示。××縣工商局

2005 年10月26 日

（4）指出下列一段話中的錯誤并糾正

上行文是指向上級機關報送的公文。如報告、知照性通知。

平行文是同級機關或不相隸屬機關之間往來的公文。如議案、函、請示等。下行文是向所屬下級機關發送的公文。如命令、決定等。

（5）某工商局向上級工商局就財務裝備和企業登記兩項工作中的兩個問題形成一份請 示，局領導簽發后報送上級局。

（6）某工商局在查辦一起商業賄賂案件時，由于對有關問題把握不準，即以函的形式 向上級局請示，請求上級局對有關問題給予明確答復和認定。

（7）公文中的數字，可以使用漢字，也可以使用阿拉伯數字，沒有限制。

（8）聯合行文時，文頭應列明聯合行文的各機關名稱，主辦單位可以放在各聯合行文 單位的最后。

（9）各級工商行政管理機關除了以函的形式商洽工作、詢問或答復問題、審批事項外，其他工作部署也可以直接向下一級政府直接行文。

（10）××市工商局因工作需要，擬購置A 牌B 型中巴車一輛，向上級機關××省工商 局上報了《關于購置工作用車的請示》（×工商財字〔2005〕×號）。××省工商局根據有關 規定，正式行文給予批復。公文主體部分如下，請指出格式或文字上存在的5 個方面明顯差 錯。

××省工商局

關于批復××市工商局購買汽車的通知 ××市工商局財裝科： 你單位因工作需要購置一輛中巴車的報告收悉。經研究，同意你單位購置A 牌B 型中巴車一輛。??（下文略）特此通知。

（××省工商局印章）2005年11 月7日

（11）××市工商局擬于12 月20 日上午9：00在A賓館B 會議室召開全市工商系統法 制工作會議，會議主要內容是傳達貫徹全省工商系統法制工作會議精神，總結回顧一年來全 市系統法制工作情況，安排部署2006 年系統法制建設重點工作。會議時間半天，要求法制 科主要負責同志參加會議。為此，××市工商局下發了正式會議通知。公文主體部分如下，請指出格式或文字上存在的5個方面明顯差錯。法制會議通知

各縣市工商行政管理局，各分局：

為貫徹落實省局法制工作會議精神，經研究決定召開全市工商系統法制工作會議。具體 事項通知如下：

一、會議時間地點：12 月20日在A 賓館召開會議。

二、參加會議人員：各單位來一名負責同志，不得缺席。特此通知。

××市工商局法制科（蓋章）十一月七日

(12)××市工商局決定開展一次打擊非法傳銷活動，向各縣市局、分局正式行文部署，并以附件形式下發了《打擊非法傳銷宣傳材料》和《全市工商系統打擊非法傳銷活動情況統 計表》。公文主體及版記部分如下，請指出格式或文字上存在的5 個方面明顯差錯。××市工商局

開展打擊非法傳銷活動的工作安排 各縣市工商行政管理局，各分局：

針對當前我市非法傳銷活動猖獗、群眾反映強烈的狀況，市局決定，自十一月二十日起 至十二月二十日止，在全市范圍內集中開展一次打擊非法傳銷活動。現通知如下：（正文略）

活動結束后，各單位要及時匯總有關工作數據，于十二月二十五日前報市局公平交易 局。

附件：

1、有關宣傳材料

2、統計表

（××市工商局蓋章）2005 年11 月10日

主題詞：×× ×× ×× ×× 抄報：省工商局公平交易局。

××市工商行政管理局 2005 年11 月10 日印發

（13）××市工商局擬建設新辦公樓，事先就有關事項向省工商局商請，同時需市政府 了解有關情況。公文主體及版記部分如下，請指出格式或文字上存在的5個方面明顯差錯。××市工商局

關于請求批準建設新辦公樓的報告 省工商局并市政府：

近年來，我市經濟快速健康發展，各項事業都呈現出良好的發展局面。市工商局作為全 市主要的市場監管和行政執法部門，承擔著監管服務各類市場主體、促進經濟發展和社會進 步的職責。隨著形勢的發展，監管范圍將越來越寬，服務任務將越來越重。但從目前我局的 辦公條件和環境看，已不適應工作需要。??（略）為改善辦公和服務環境，我局擬新建辦公樓。??（略）以上報告，請批準。××市工商局黨組（章）二○○五年一月一日 主題詞：×× ×× ××

抄報：省工商局××副局長、市政府××副市長。XX 市工商行政管理局 2005 年1月1日印發

（14）××市工商局依照××市政府辦公室《關于進一步做好公有住房房改工作的通知》（×政辦發〔2000〕×號）的要求，為本局××工商所6 名參加最后一批房改的干部整理齊

備所有房改登記材料，并制發正式公文，安排專人到市房管局辦理房改手續。公文主體部分 如下，請指出格式或文字上存在的5 個方面明顯差錯。××市工商局××工商所 關于辦理房改手續的報告 市房管局登記科：

根據××市政府辦公室×政辦發〔2000〕×號《關于進一步做好公有住房房改工作的通 知》的要求，我單位已為6 名職工整理齊備所有房改登記材料，請予辦理房改手續。以上報告，望批復。

××市工商局××工商所（章）二○○○年十一月七日

（15）下面是一份請示（病文），請根據公文要求和公文格式規范及《國家行政機關公文 處理辦法》進行辯析，指出其錯誤之處，并逐一改正。某工商財字（2006）第2 號

某分（市）局關于購置執法車輛的請示報告 省局財裝科、辦公室，市局財裝科、辦公室：

為適應不斷發展變化的市場監管和行政執法要求，不斷提升監管質量和效率，現擬購

置捷達執法標志車輛5 輛，充實基層工商所。購置費用共需50 萬元，其中我局自籌30萬元，缺口部分20萬元，請市局給予支持。以上請示報告當否，請指示。二OO 六年八月十日

主題詞：綜合 基層建設 請示報告 本局：局領導，辦公室存檔

某局財裝科 2006年8月9 日印發 印（10）份（16）

某工商函字〔2006〕8 號 某 市 工 商 局

關于組織報送2006年上半年統計報表的函 各分（市）局：

按照工作總體安排，請你局按《統計報表制度》要求，于某年某月某日前將2006 年上半年統計報表報市局。此頁無正文（章）

二OO 六年八月八日

主題詞：綜合 統計工作 函 本局：局領導，辦公室，存檔。

某市工商局辦公室 2006年8 月8 日印發 印（10）份（17）

關于查處收繳“毒鼠強”的公告

各工商分（市）局，各公安分（市）局，各市場主辦單位，各鼠藥經營業戶： “毒鼠強”屬劇毒化學品。近來，因“毒鼠強”殘留、“毒鼠強”投毒已在全國造成 多起中毒、死亡重大事件。國家有關部門三令五申查繳“毒鼠強”。為抓好鼠藥市場監管，堅決查繳“毒鼠強”，切實維護廣大人民群眾的生命健康安全，根據省某公安廳，某省工商 局某公字〔2006〕8號《某某某》文件精神，特作如下公告：

一、各工商分（市）局市場監管部門與公安機關，于某年某月某日——某年某月某日，對全市農貿市場開展全方位檢查，各市場主辦單位、各經營業戶必須積極配合。各級工商、公安機關要追根溯源，斷源截流，徹底清繳。

二、各市場主辦單位要與某年某月某日前對所建管市場開展自查，摸清底數，形成書 面材料，交送工商、公安部門。

三、各經營業戶應主動上繳經營、存儲的“毒鼠強”，對于某年某月某日前不上繳，一經查出的，按有關法律法規從嚴從重處理。

四、收繳“毒鼠強”的單位為各級工商市場監管部門和各級公安社會治安管理部門。工商聯系電話： 公安聯系電話：

五、舉報電話： 特此公告

某市工商局（章）某市公安局（章）

二OO 六年八月十一日 二OO六年八月十二日（18）

A市公安綜字〔2006〕某號

關于同意聯合開展非法傳銷專項行動的批復 A市工商局：

貴局8 月10 日報來《關于聯合開展整治非法傳銷專項行動的請示》收悉。經我局局 長辦公會議研究（具體內容略）： 特此批復。

A市公安局（章）2006年8月10日

主題詞：綜合 社會治安 批復 本局：局領導，辦公室存檔。

A市公安局某處 2006年8 月10 日印發 印（5）份

（19）發文文號由發文機關代字、年份和順序號組成，如“魯工商字（2006）第17 號”，可置于發文機關名稱下空1 行，紅色反線之上2cm 正中位置（20）“請示”由標題、正文和落款三部分組成，有的還有附件。可一事一請，也可幾事 一請，但一般只寫一個主送機關，不要多頭主送或越級主送。參考答案：“請示”由標題、主送機關、正文和落款四部分組成，有的還有附件。要一 事一請，一般只寫一個主送機關，不要多頭主送或越級主送

（21）公文標題要求主旨鮮明、重點突出、文字簡潔、格式規范，如：《XX 市工商行政管 理局關于擺攤設點的通告》、《XXX 局優先提高有突出貢獻的中青年崗位能手待遇的通知》、《XX 工商所關于舉辦春節聯歡晚會的請示報告》。（22）

xx 市工商行政管理局

關于印發幾個《查處商業賄賂案例》的通知 各縣級局：

我們在省工商局編印的《查處商業賄賂案例》中選用30 例，供你們在處理這類案件 時參考。

XX市工商行政管理局辦公室 二00 六年八月十日

（23）公文一般由秘密等級和保密期限、緊急程度、發文機關標識、發文字號、簽發人、標題、正文、附件說明、成文日期、附注、附件、主題詞、抄送機關等部分組成。（24）

對《XX 市工商局關于XX的請示》的復函 XX 市工商局：

你局《關于XX的請示》收悉。經市政府領導同意，現函復如下：（略）市政府

2006 年6 月16 日（25）

關于下達××××反商業賄賂考核目標的通知 各省、自治區、直轄市和計劃單列市工商局：

按照總局××××年全國工商工作中提出的“加大反商業賄賂工作力度” 的要求，在切實加強信息資料收集與分析的基礎上，加大篩選商業賄賂嫌疑戶的 工作”具體實施步驟，為了全面推進反商業賄賂工作，現將××××反商業 賄賂工作目標考核內容及要求通知如下：（略）

主題詞：下達 反商業賄賂 工作 考核 目標 通知（26）

××省工商行政管理局關于工商行政管理機關可否 查處制銷假冒偽劣藥品、藥材案件的請示

國家工商行政管理總局、國家食品藥品質量監督管理局：

××省藥材公司及其勞動服務公司銷售變質白芍一案，當事人不服，已向

××市中級人民法院起訴。當事人和有關部門提出：依照《中華人民共和國藥品 管理法》第五十四條之規定，工商行政管理機關只能查處在城鄉集市貿易市場出 售藥材而又未辦理《藥品經營企業許可證》的案件。他們銷售變質白芍不屬于工 商行政查處范圍，應由衛生部門查處。

我局認為，××省藥材公司及其勞動服務公司銷售的變質報廢白芍純屬假

冒、偽劣商品，根據《投機倒把行政處罰暫行條例》第三條第一款第（六）項之 規定，對這種違法行為工商行政管理機關有權查處。××省工商行政管理局（公章）

2005年8月3日（27）

關于XX 商標被認定為中國馳名商標的報告 市委市政府 ：

近日，國家工商總局商標局在案件中新認定了X件中國馳名商標，其中我市XX 公司 的“XX”榜上有名。至此，我市馳名商標總數達到X件，占全省的X%。??

為進一步營造馳著名商標創建工作的良好氛圍，建議于近期召開全市馳著名商標創建工 作總結大會，公布新認定的我市中國馳名商標和省、市著名商標名單，舉行授牌頒證儀式，總結全年商標品牌創建工作，提出新爭創工作目標和措施，進行再部署再發動。以上報告當否，請指示。XX 市工商局（章）二ООX 年X 月X 日（28）

關于轉發省工商局關于轉發<國家工商總局 關于XX 的意見>的通知 各分局：

現將《省工商局關于轉發<國家工商總局關于XX 的意見>的通知》轉發給你們，并提出以 下要求，望認真貫徹執行：

一、??

二、??

三、?? 附件：《省工商局關于轉發<國家工商總局關于XX 的意見>的通知》 XX 市工商局（章）X年X月X日

（29）案例分析：×市城建局外收發人員對收文簽收后，將《XX 市西城區職工大學關 于申報基建用地的函》徑送局辦公室。

辦事員小孫即將該函啟封。閱后，認為該事項應由城建局土地管理處辦理。所以，就給 土地管理處打了個電話，請他們來辦公室拿該公函。土地管理處小李從小孫手里拿走公函，回去后交給了該處處長老王。老王閱后，認為不急于辦理，就將該文放在抽屜里。

過了20 天，西城職工大學打電話給城建局辦公室，接電話的是辦事員小何。詢問事情以 后，在電話記錄本上記錄： “西城職工大，來話詢問申報基建用地一事。” 過了兩天，局長 老陳偶然翻閱電話記錄，看到該記錄后，問辦公室工作人員，這是怎么回事？但是沒有人回 答。局長很是生氣。

請根據上述事例，指出辦文環節的錯漏之處，并說明理由。（30）

××分局關于換發新式標志服裝有關情況的報告 ×工商請字(2006)第2 號 市局財裝科：

根據市局要求，現將我局關于換發新式服裝的有關情況報告如下：

市局關于換發新式服裝的通知下發以后，我局黨委高度重視，成立了換裝工作領導小

組，加強組織領導，強化工作措施，到6月底，第一批新式服裝已發放到位。我們的主要做 法是：（略）

在換發服裝過程中，還存在一些問題，一些已離崗人員提出應享受與在職人員一樣待

遇，要求如不發放給其新式服裝，應給予一定的服裝補貼，關于此事如何政策規定，請市局 給予明確答復。

以上報告當否，請批評指正。××分局

2006 年7 月21 日 主題詞：換發服裝 報告

報：市局××副局長，××書記。發：本局領導、存檔。（31）

××市工商行政管理局公告 ×工商公字〔2006〕1 號 各有關企業：

根據《中華人民共和國企業法人登記管理條例》及《施行細則》，××市工商局決定，于1998 年1 月1 日至4 月30日，對1997年底前在市工商局登記注冊的企業法人及外地駐

×企業法人進行檢驗。望上述企業到市工商局企業科辦理年檢手續。逾期不到者，依法 處理。

××市工商行政管理局 一九九八年一月一日（32）

關于同意聯合開展××市場專項整治的批復 ××縣工商局及××工商分局：

××縣工商局3 月26 日《關于開展××市場專項整治的請示》（×工商請〔2006〕31 號）及××工商分局3月28 日《關于開展××市場專項整治的請示》（×工商請〔2006〕36 號）收悉。××市場秩序混亂的問題在我市確定存在，尤其兩單位作為××市場集散地，開 展專項整治很有必要。經市局研究，同意你們兩局提出的聯合公安部門開展××市場專項整 治的請示，望認真組織，切實抓出成效。××市工商行政管理局 二○○六年×月×日

（33）局機要員小李收到絕密級文件一份，拆封后見已到中午下班時間，便將文件鎖在 辦公桌抽屜里，下班回家。下午上班后，得知正在市政府開會的局長要看這份文件，小李在 記事本上將文件的標題和內容作了簡要摘抄后，讓局長的司機將文件帶到會場。請指出小李的做法有哪些不當之處，依據是什么？（34）下面的做法是否正確，為什么？

當公文排版后所剩空白處不能容下印章位置時，可將印章加蓋在下一空白頁上，并 在該空白頁第一行頂格標識“此頁無正文”并用圓括號括起。參考答案及解析

一、單項選擇題

1【答案】A。根據形成和作用的公務活動領域，公文可分為通用公文和專用公文兩種。通用公文：各類各級機關普遍使用的公文。

專用公文：在一定專業機關或專業業務范圍內，因特殊需要而專門使用的文件。2.【答案】D 根據保密程度，公文可分為對外公開、限國內公開、內部使用、秘密、機密、絕密六類。

3.【答案】C 公文的基本組成部分包括：標題、正文、作者、日期、印章或簽署、主題 詞。通用公文：各類各級機關普遍使用的公文。函靈活簡便；內容較單純；同樣具有公文的 法定效用，對受文者的行為有強制性影響。通知基本上是下行文，但也允許主送平級和不相 隸屬的機關。

4． 【答案】A。行政公文的上行文有議案、報告和請示，5．【答案】A。公文語言的主要特點是：莊重、準確、樸實、精煉、嚴謹、規范。6．【答案】B。

7.【答案】A。批復的特點是法定的權威性與執行性；被動性；明確的針對性。8.【答案】C。公告、通告及部分事項性通知可不寫主送機關。

9.【答案】B。公文標題一般由發文機關、事由（即主要內容或發文目的）、文種三部分構 成 10．【答案】A。機關或部門的上行文報告和請示都是面向上一級的機關或部門。11．【答案】C。12．【答案】C。聯合行文時應使主辦機關名稱在前。13．【答案】A。

逐級行文：向直接的上級或者直接下級行文。越級行文：越過自己的直接上級或下級行文。

多級行文：向直接上級并呈非直接上級或者向直接下級并轉非直接下級的一次性行文。14【答案】D。公文標題一般由發文機關、事由（即主要內容或發文目的）、文種三部分構 成，選項A錯誤。通報按內容分為表彰性通報、事故通報、批評錯誤典型的通報，選項BC 的文種不正確。15．【答案】A。發文機關、事由、文種3 項齊全的，我們稱完全式標題，有時可根據實際 情況省略其中1 項或2 項。批復具有法定的權威性與執行性；被動性；明確的針對性，沒有專業性特點。

決定的正文結構一般由制發文件的依據、決定事項與執行要求三大部分組成。16．【答案】B 17．【答案】A 18.【答案】C。解析：通告適用于在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項。19.【答案】C。

20.【答案】C。附注一般是對公文的發放范圍、使用時需注意的事項加以說明,如“(此件發 至縣團級)”、“(此件可登報)”等,不是對公文內容作出解釋或注釋。

二、公文改錯（1）參考答案：

1、標題不規范,應由事由和文種組成。

2、表彰事項不具體。

3、未寫明市××化工廠是哪一年實現安全生產年，影響本文的嚴肅性和真實性。

4、正文內容殘缺，應補寫上號召或要求。

5、標點不當,“事故”后的句號應改為逗號，以免割斷其內在聯系。

6、發文機關應寫全稱并標明印章。

7、成文時間應用漢字書寫。可改寫為：

關于市××化工廠實現安全生產年的表彰通報 市××化工廠采取有力措施，切實貫徹《安全生產條例》，建立安全生產崗位責任制，2005 年實現全年無生產事故，成為我市第一個安全生產年優秀企業。為此，市政府決定對 ××化工廠給予通報表揚，并獎給一面錦旗，獎金××××萬元。

市政府號召全市各企業以××化工廠為榜樣，層層建立健全安全生產崗位責任制，扎扎實實抓好安全生產，爭創安全生產年企業，把我市安全生產推上一個新臺階。××市政府（印章）二ＯＯ六年一月二十日（2）參考答案：

1、文頭格式中缺少發文字號

2、正文格式中缺少成文日期和機關印章

3、文尾格式中缺少主題詞 正確格式如下：

份號 秘密等級和保密期限 緊急程度

X X X X 文件 xx[20xx]x 號

———————— 公文標題

x x x x（主送機關）正 文

附件：1.xxxx 2.xxxx xxxx（發文機關）（印章）年 月 日（附 注）

主題詞：xx xx xx 抄送：xxxx xxxx xxxx 辦公廳 20xx 年x 月x 日 共印xx份

（3）參考答案：

1、標題中的“請示和報告”矛盾，應取掉“報告”。

2、發文號不應加“0”字，改為×工商發[2005]9 號。

3、主送機關簡稱不對，應為“×市工商局”。

4、名單中應將“張××”提前。

5、推薦人員應先寫名字，后注明職務。

6、結尾應改為“以上請示妥否，請批示”。

7、發文時間應大寫“二OO 五年十月十六日”。

8、加蓋印章。

（4）參考答案：知照性通知屬于平行文；請示屬于上行文。（5）參考答案：請示要堅持一事一申請的原則。

（6）參考答案：請示工作應使用“請示”這一文種，不能用函。

（7）參考答案：公文中的數字，除成文日期、部分結構層次序數和在詞、詞組、慣用

語、縮略語、具有修辭色彩的語句中作為詞素的數字必須使用漢字外，應使用阿拉伯數字。（8）參考答案：聯合行文時，主辦單位應排列在前。（9）參考答案：各級工商行政管理機關除了以函的形式商洽工作、詢問或答復問題、審批事項外，一般不直接向下一級政府直接行文。（10）參考答案：

1、標題文種使用錯用及文字表述不當。文種應使用“批復”。標題規范表述為“××省 工商局關于同意××市工商局購置辦公用車的批復”。

2、主送機關錯誤。“××市工商局財裝科”應改為“××市工商局”。

3、批復依據表述不當。“你單位因工作需要購置一輛中巴車的報告收悉”應改為“你單 位《關于購置工作用車的請示》（×工商財字〔2005〕×號）收悉”。

4、結束語錯用。“特此通知”改為“此復”。

5、成文日期表述不規范。應用漢字表述為“二○○五年十一月七日”。（11）參考答案：

1、標題不規范，事由表述不完整。應表述為“關于召開全市工商系統法制工作會議的 通知”。

2、正文開頭發文緣由表述欠清楚。原文“為貫徹省局法制工作會議精神，經研究決定 召開全市工商系統法制工作會議。”應表述為“市局定于12 月20 日召開全市工商系統法制 工作會議，會議主要內容是傳達貫徹全省工商系統法制工作會議精神，總結回顧一年來全市 系統法制工作情況，安排部署2006 年系統法制建設重點工作。”

3、通知事項不明確。缺少準確的開會具體時間、會場具體地點和與會人員要求。原文 “

一、會議時間地點：12 月20 日在××賓館召開會議。”改為：“

一、會議時間地點：12 月20 日上午9：00 在A 賓館B會議室召開會議。會議時間半天。”原文“

二、參加會議人

員：各單位來一名負責同志，不得缺席。” 改為：“

二、參加會議人員：各單位法制科主要 負責同志，不得缺席。”

4、發文機關錯誤。應該以“××市工商局”名義下發通知，在發文時間處加蓋××市 工商局印章。

5、成文日期表述不完整。應用表述為“二○○五年十一月七日”。（12）參考答案：

1、文種使用錯誤。標題修改為“××市工商局關于開展打擊非法傳銷活動的通知”。

2、公文正文日期表述方式錯誤，應使用阿拉伯數字。導語中“自十一月二十日起至十 二月二十日止”修改為“自11 月20 日起至12 月20 日止”，正文最后一句“于十二月二十

五日前報市局公平交易局”修改為“于12 月25日前報市局公平交易局”。

3、附件內容表述不完整。正確的表述方法是： “附件：

1、打擊非法傳銷宣傳材料

2、全市工商系統打擊非法傳銷活動情況統計表”

4、成文日期表述錯誤。應用漢字書表述為“二○○五年十一月十日”。

5、抄報機關表述錯誤。修改為“抄報：省工商局。”（13）參考答案：

1、文種使用錯誤，應該用“請示”。標題修改為：“××市工商局關于建設新辦公樓的 請示”。

2、主送機關表述錯誤。請示性公文一般只送一個主送機關，根據本文涉及事項的具體 情況，主送機關應確定為“省工商局”，如需市政府了解相關情況，應將“市政府”作為抄 報機關。

3、結束語表述錯誤。“以上報告，請批準。”應修改為“以上意見當否，請批復。”

4、發文機關錯誤。應該以“××市工商局”名義上報請示，在發文時間處加蓋××市 工商局印章，不能加蓋黨組章。

5、抄報欄表述不當。不能直接抄報領導者個人。應該將“抄報：省工商局××副局長、市政府××副市長。”更換為“抄報：市政府。” 二○○○年十一月七日（14）參考答案：

1、發文機關錯誤。應該以“××市工商局”名義對外行文。

2、文種使用錯誤，不相隸屬的單位之間商洽工作應該用“函”。根據以上兩項，標題修改為：“××市工商局關于辦理房改手續的函”。與之相對應，成 文時間處的發文機關蓋章應為“××市工商局蓋章”。

3、主送機關表述錯誤。“市房管局登記科：”修改為“市房管局：”

4、正文開頭引用規范性文件的表述方式不規范，應該先引先引標題，后引發文字號。

原文“根據××市政府辦公室×政辦發〔2000〕×號《關于進一步做好公有住房房改工作的 通知》的要求”修改為“根據××市政府辦公室《關于進一步做好公有住房房改工作的通知》（×政辦發〔2000〕×號）的要求”。

5、結束語錯誤。原文“以上報告，望批復。”修改為“特此函達。”也可不使用結束語。（15）參考答案：

1、發文年號括號標注錯誤，應用中括號。

2、發號序號前多“第”字。

3、漏標簽發人。

4、請示報告混用。

5、多頭請示，越級請示。

6、成文時間上未標注公章式樣。

7、成文時間與印發時間矛盾。（16）參考答案：

1、發文代字用文種標注。

2、文種錯誤。（17）參考答案：

1、文種使用錯誤。應使用通告。

2、成文時間錯誤。應以最后簽署單位簽署日期為準。

3、文件引用方法錯誤。應先引用文件，再以小括號標準發文機關代字號。（18）參考答案：

1、A市工商局文種使用錯誤。不能用請示，應該用函。

2、A市公安局文種使用錯誤。不能用批復，應該用函。

3、成文時間標注用字錯誤。應用阿拉伯數字大寫。（19）

參考答案：發文文號由發文機關代字、年份和順序號組成，如“魯工商字[2006]17號”，可置于發文機關名稱下空2 行，紅色反線之上4cm 正中位置。（20）參考答案：“請示”由標題、主送機關、正文和落款四部分組成，有的還有附件。要一 事一請，一般只寫一個主送機關，不要多頭主送或越級主送（21）參考答案：《XX 市工商行政管理局關于禁止在校園周邊擺攤設點的通告》、《XXX 局關于 優先提高有突出貢獻的中青年崗位能手待遇的通知》、《XX 工商所關于舉辦春節聯歡晚會的 請示》。（22）參考答案：

xx 市工商行政管理局

關于印發部分查處商業賄賂案例的通知 各縣級局：

我們在省工商局編印的《查處商業賄賂案例》中選用30 例，現予印發，供你們在處 理同類案件時參考。

xx 市工商行政管理局（章）二○○六年八月十日（23）

參考答案：缺少主送機關、印章、印發機關和印發日期。（24）參考答案：

1、題目中不加書名號。

2、沒有發文字號。

3、落款應用印章。

4、日期應大寫。（25）參考答案：

1、標題：通知是下行文，應標注發文機關名稱。

2、主送機關應頂格寫。

3、加波浪線部分寫作針對性不強，與公文主旨關系不大，后有直接寫作目的，因此，加波浪線部分可以刪除，這樣，反而凸現了公文主旨。且能做到行文簡潔。

4、主題詞應為名詞或名詞性詞組，而“下達”為動詞，不能寫進主題詞。“工作”是 泛指性名詞，內涵寬泛，不具有很強的描述性，也不該寫入主題詞。（26）參考答案：

××省工商行政管理局關于工商行政管理機關 可否查處制銷假冒偽劣藥品、藥材案件的請示 國家工商行政管理局：

××省藥材公司及其勞動服務公司銷售變質報廢白芍一案，當事人不服，已向××市中級人民法院起訴。當事人和有關部門提出：依照《中華人民共和國 藥品管理法》第五十四條之規定，工商行政管理機關只能查處在城鄉集市貿易市 場出售藥材而又未輸《藥品經營企業許可證》的案件。他們銷售變質報廢白芍不 屬于工商行政管理機關相處范圍，應由衛生部門查處。

我局認為，××省藥材公司及其勞動服務公司銷售的變質報廢白芍純屬假

冒、偽劣商品，根據《投機倒把行政處罰暫行條例》第三條第一款第（六）之規 定，對這種違法行為工商行政管理機關有權查處。當否，請指示。

××省工商行政管理局（公章）

二00五年八月三日（27）參考答案：

1、標題結構不完整，缺少發文機關名稱。

2、此公文文種為“報告”，不能夾帶請示事項，因此“建議于近期召開全市馳著名商標 創建工作總結大會”等內容應另行行文請示。

3、文末結束語不當，應改為“特此報告”。

4、主送機關包括市委，應以XX市工商局黨委（組）的名義報告。（28）參考答案：

1、標題過于繁瑣，應改為“轉發國家工商總局關于XX 的意見的通知”。

2、轉發內容應為公文正文的一部分，不應作為附件。（29）參考答案：

1、辦事員小孫沒有遵守內收發的登記制度，也沒有遵守擬辦規則。小孫應當對收文進

行登記，檢查收文是否完好無損。從文中看，小孫做了擬辦工作，那么就應當填寫擬辦意見 單。這里沒有填寫，也沒有批辦手續，就將來文通知給辦文部門。如果說，來文屬于常規例 行事務，小孫可以不經過批辦處理，那么，也應登記辦理意見。

2、辦文單位小李拿走公函，沒有登記，交給處長老王，也沒有登記。老王把該函放入 抽屜，沒有及時辦理。這是由于沒有批辦，沒有要求造成的。

3、辦事員小何的電話記錄不全面。沒有按照記錄電話的要求辦理，致使記錄不明，延 誤工作，造成不良影響。

4、由于辦文過程，缺少登記，又不及時辦理，工作中有嚴重地官僚主義作風，導致管 理混亂，事情無從查起。（30）參考答案：

1、發文字號括號格式改為“[]”，去掉“第”字。

2、抬頭應為市工商局。

3、報告中不能帶有請示事項，請示事項應單獨行文。

4、標題與落款中機關名稱只用一次，用全稱或規范化簡稱。

5、成文日期用漢字。

6、蓋章。

7、不報送領導個人。（31）參考答案：

1、文種錯誤，應用通告。

2、通告不用發文字號。

3、通告不用抬頭。

4、可不落款，但必須鑒印。（32）參考答案：

1、對兩單位的請示，應分別批復。

2、批復中同意請示事項的，不用闡述理由；“××市場秩序混亂的問題在我市確定存在，尤其兩單位作為××市場集散地，開展專項整治很有必要。”內容可去掉。

3、蓋章。（33）參考答案：

1、小李將絕密文件放在辦公桌抽屜里是錯誤的。《中華人民共和國保守國家秘密法》 規定，絕密文件應放在設備完善的保險裝置中保存。

2、對絕密文件作摘抄是錯誤的。《中華人民共和國保守國家秘密法》規定，絕密文件 非經原確定密級的機關、單位或者其上級機關批準，不得復制和摘抄。

3、絕密文件由司機攜帶外出是錯誤的。《中華人民共和國保守國家秘密法》規定，絕 密文件的收發、傳遞和外出攜帶，由指定人員擔任，并采取必要的安全措施。（34）

參考答案：不正確。遇到這種情況時，應通過調整行距或字距，使印章與正文務必同處 一頁。

第四篇：公文寫作和處理知識講座(四)剖析

公文寫作和處理知識講座

（四）第三講

公文寫作技巧與標準

這一講，我想和大家共同探討幾種常用的黨政公文和通用公文的寫作技巧與標準，行政公文主要講一下決定、通知、通報、請示、報告、批復、函、紀要的寫作。通用公文主要講一下總結的寫作。

一、決定

（一）決定的概念

中辦發《黨政機關公文處理工作條例》中規定：決定適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項。

決定是一種重要的指揮性和約束性公文。黨政機關、社會團體或企事業單位對重要事項或重大行動做出安排，一般都用“決定”。

決定在加強領導、統一行動、提高經濟效益上，起著重大的作用。

（二）決定和決議的異同

決定和決議都屬于議決性的下行文，都具有領導和指導作用，因此，都具有權威性、強制性和嚴肅性的特點。，對

重大事項或行動做出安排用決定；經過會議討論并貫徹執行的事項用決議，具體有以下不同。

1.產生的過程不同。決議是通過某些組織的正式會議通過的公文，而決定既可以由正式會議通過，也可以由領導機關直接決定。

2.作用不同。決定是用于重要事項進行安排或部署重大行動，因此，對重要事項安排的決定是屬于公布性的，它不一定要求下級機關執行。只是對重大行動安排的決定才要求下級機關遵照執行。而決議是經過會議討論通過的公文，下級機關必須貫徹執行。

（三）決定的種類

決定分為三類：處置性決定、公布性決定、部署性決定。

（四）決定的寫作技巧 1.標題

決定的標題一般采用公文標題的常規模式，即發文機關加公文主題再加文種的寫法。如“中共唐山市委關于表彰優秀共產黨員的決定”，如決定系會議通過或批準的，要用全標題，并在標題下方寫明會議是什么日期經什么會議通過或批準，用圓括弧括入。

如標題內容很多，需分行，應采用梯形標題或菱形標題。2.正文

決定的正文一般由開頭、主體、結尾三部分組成。

開頭一般是寫發布決定的背景、根據、目的、意義。如果是批準某一文件的決定，則寫明批準對象的名稱；如果是表彰、懲戒性的決定，開頭部分則要敘述基本事實，也就是先進事跡或事故情況，篇幅要比一般決定長些。

主體寫決定事項。用于指揮工作的決定，這部分要提出工作任務、措施、方案、要求等，內容復雜時要用小標題或條款顯示出層次來；用于批準事項的決定，這部分要表達批準意見，如有必要，還可對批準此事項的根據和意義予以闡述；用于表彰或懲戒的決定，這部分要寫明表彰決定的項目，或處分決定，處罰方法。

決定的內容比較單純，一般采取一段式，不分條項。內容稍復雜一些的，決定事項較多，可以分條列出，以求醒目，利于執行。決定的緣由與決定的事項之間，用為此……決定，現決定轉接并引起下文。重大決策的決定，由于內容豐富，涉及面廣，政策性強，要按照內容安排篇章結構。

3.撰寫決定需注意的問題

（1）要做好調查研究。在起草決定之前，要就決定所涉及的問題，認真查找有關法律條款和政策規定，并廣泛聽取各方面的意見。在此基礎上深思熟慮，考慮做出決定是否切合實際情況，能否妥善解決實際問題。

（2）要做到觀點鮮明。決定做出之后，要求下級機關正確執行，不得有誤，因此，在決定中所提出的看法必須十分

明確，不能含乎其詞、模棱兩可，這樣才便于理解和執行。

（3）語言準確、肯定。語言的運用要注意不能含情不表、模棱兩可，更不能使用有歧義和有可能引起別人誤解的詞語。

二、通知

（一）通知的概念

《黨政機關公文處理工作條例》規定：通知適用于發布、傳達要求下級機關執行和有關單位周知或者執行的事項，批轉、轉發公文。

通知是運用最廣泛的下行文和平行文。

（二）通知的種類

通知一般包括：告知性通知、批示性通知、頒發性通知、轉發性通知、會議性通知、任免性通知、緊急通知等7種。

（三）通知的特點

1.通知是傳達性和告曉性公文； 2.通知既是下行文，又是平行文；

3.通知雖然不具有命令、指示那樣的行政強制性，但它帶有一定的行政權威性。4.通知有明顯的時間性。

（四）通知與通告的區別

1.通告的事項，往往比通知的事項較為重大；

2.通告的對象比通知的對象較為廣泛；

3.通告可以張貼，可以在報紙上發布，而通知大多數是內部印發，只有少數在報刊公開發表。

（五）通知的寫作技巧 1.標題

通知的標題一般采用規范格式：發文機關加公文主題（事由）加文種的寫法。有時也可以省略發文機關，即只有主要主題（事由）加文種兩部分組成。

發布規章的通知，所發布規章的名稱要出現在標題的主要內容部分，并使用書名號；批轉或轉發文件的通知，所批轉和轉發的文件內容要出現在標題中，但不一定使用書名號。

標題內容很多需要分行時，也應采用梯形或菱形標題。2.主送機關

通知的主送機關有時很多，要注意主送機關的排列規范性。大的機關一般都有固定的、統一要求的排列順序，總原則應該按級別和規格大小順序排列，這一點很重要，要特別引起注意，否則會引起“政治問題”。

3.正文

通知的正文由通知的緣由、通知事項、執行要求三部分組成。

（1）通知緣由

發布指示、安排工作的通知，主要用來表述有關背景、根據、目的、意義等。

批轉、轉發文件的通知，根據情況，可以在開頭表述通知緣由，但多數以直接表述轉發對象和轉發決定為開頭，無需說明緣由。

發布規章的通知，多數情況下無明顯的開頭部分，一般也不交待緣由。

（2）通知事項

通知事項是通知的主體部分，所發布的指示、安排的工作、提出的方法、措施和步驟等，都在這一部分中有條理地組織表達。內容復雜的要分條列款進行表述。

頒發、轉發、批轉法規和文件的通知，其頒發、轉發和批轉的法規和文件都要作為附件處理。其他總結、計劃等不是黨政公文文種的其他公文的下發，也要作為附件來處理。

（3）執行要求

發布指示、安排工作的通知，可以在結尾處提出貫徹執行的有關要求。如無必要，還可以省略這一部分。其他篇幅短小的通知，一般不需要有專門的結尾部分。

三、通報

（一）通報的概念

根據《黨政機關公文處理工作條例》，通報。適用于表彰

先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。

通報比較靈活，使用的頻率很高。

通報屬傳達性、告曉性公文。同時具有獎勵性、懲戒性。

（二）通報與通知的區別

1.用途有所不同。通知和通報雖然都可用于傳達情況和告知需要知道的事情，但通報常常通報的是重要情況，告知的是特殊事項。通知傳達的是上級的指示，告知的一般事頂。另外，通報可用于表揚好人好事，批評錯誤，而通知沒有這個用途。

2.對象不同。通報的對象往往不專對某個機關或某個人，而是各機關團體周知。而通知的對象則往往是特定的，專對特定的機關和人員。

3.目的有所不同。通報和目的是使其對象了解好的或壞的代表人物或典型事例，從中受到教育，得到啟發，提高認識，改進工作。而通知的目的是使其對象了解通知的事情或要做的事情或怎樣去做。因此，通知的作用重在告知，通報的目的重在教育。

4.行文關系不同。通報不分上、下、平行。通知多用于對下行文，有時也用于平行文。

（三）通報與通告的區別

1.性質不同。通報屬傳達、告曉性公文，同時也具有獎勉性和告戒性。而通告雖然也有告曉作用，但因為它多用來

宣布應當遵守的事項，所以它屬于法規性公文。

2.某些用途不同。通報可用于表彰和批評，而通告不具備這種用途。

3.對象不同。通報的對象多是機關和其有關人員；而通告的對象常常是社會各界人民群眾。

（四）通報的種類和寫法 1.通報的種類 通報分為以下三類：

表彰性通報、批評性通報、情況通報。2.通報的寫法（1）標題

通報的標題有規范的完整的標題，也有不完整的、由主題（事由）加文種的標題。有時還可只寫“通報”二字。

通報標題內容很多需要分行時，也應采用梯形或菱形標題。

（2）主送機關

一般通報都有主送單位，少數普發性通報可不寫此項。（3）正文

一般由四部分組成：

A、引言部分。主要是概括通報的內容、性質、作用和要求。

B、事實部分。表彰性通報寫先進事跡；批評性通報寫

錯誤事實；情況通報寫通報的工作情況。寫作時注意的問題：一是要把主要事實寫清楚，二是要注意概括和精煉。

C、分析和處理部分。對先進事跡的先進性或錯誤事實的本質，進行恰如其分的分析，有的還要寫出先進事跡或犯錯誤的原因，并且提出處理意見；表彰性通報要寫出給予精神或物質獎勵的決定；批評性通報寫出處分決定；情況通報寫出對所通報情況的貫徹意見。D、號召或要求部分。根據通報的精神要求如何去做，有的還提出號召。

（4）結尾。寫發文機關和日期。如發文單位在標題中已有，此處就只寫日期。

因通報這個文種使用較多，下邊再將三種類型的通報分別介紹一下。

（1）表彰性通報

表彰性通報即表彰好人好事的通報。

標題同上不再講，表彰性通報有兩種：表彰先進個人的通報和表彰先進典型和成功經驗的通報。這兩種通報的內容都有三部分組成：

表彰先進個人的通報：

A、人物的模范事跡。要求要交待清楚人物、時間、地點、事件經過和結果。其中寫人要寫明工作單位、職務、政治面貌等。寫時間、地點要具體、準確；寫事件經過和結果要線索清楚，特別要寫明被表彰者的行動，并注意材料的真實，絕對不能虛構、描寫。

B、事件的現實意義。要用簡練的文字表明先進行為的精神實質，從政治思想高度給予相當的評價，從而造成深遠的影響。

C、做出的決定。做出表彰并號召學習的內容。表彰先進典型和成功經驗的通報： A、情況介紹

B、做法和經驗。要詳細、具體，抓住本質性和規律性的東西，一般要提煉觀點，列小標題或分條寫作。

C、存在的不足之處。這部分一般都是概括寫，不展開寫。

（2）批評性通報

批評性質嚴重及影響較大的缺點、錯誤和不良傾向的通報叫批評性通報。也分兩種：告知典型事故的通報、揭批反面典型的通報。

告知典型事故的通報

這類通報主要是告知某種典型事故，以引起普遍的注意，從而消除可能發生的類似事故。其正文的寫法有以下三部分：

A、事故的基本情況；

B、事故發生的原因；

C、要求注意的事項。這部分常寫如下語言，如：要引以為戒、予以重視；加強檢查，嚴加管理；發現事故苗頭，應立即采取措施；健全組織，加強領導。等等。揭批反面典型的通報

這類通報主要是通過對反面典型的揭批，以引起普遍的重視，從而達到減少和消除錯誤的目的。

正文的內容也有三部分組成：

A、發生錯誤的原因。一定要實事求是，要確鑿、具體、簡明扼要，絕不能有無中生有、夸大事實的言辭。

B、處理事項部分。寫明對這一事情的處理意見。C、提出要求或發出號召。情況通報

領導機關向一定范圍內告知重要情況、動向、信息，以供工作參考，使人們心中有數，這類通報叫情況通報。

寫法一般根據事情發展過程直陳其事，注意要突出重點，抓住事物本質，把問題闡述明白即可。

（五）寫通報應注意的問題

1.真實性。真實性是通報的生命。因此，通報的事件必須真實準確，通報中的事件數據都要核實無誤，通報中提出的要求、意見應符合有關方針政策，既掌握原則，又注意分寸。

2.典型性。無論是表彰或批評，所選擇的事情越典型越有針對性，也就越普遍的指導作用。所以，寫通報要深入實際，調查研究，準確選擇具有典型意義的事件。3.及時性。編發通報要迅，要及時印發，否則時過境遷，就會失去通報的指導和教育作用。思考題：

1、談談決定與與決議的不同點？

2、談談通知與通告、通報與通知的不同點？

3、為某縣起草一份事故通報。某年某月某日，某縣發生重大爆炸事故，造成30人死亡，其未成年人工合成人，學生5人。事故經過是這日某縣一家煙花爆竹廠在生產中突然引起爆炸。這家企業屬不具備生產條件，沒有生產許可證，違規生產企業。請你按通報寫作的要求為這個縣起一份事故處理通報。

4、公司起草一份會議通知。公司擬于近日召開文化活動中心組委會成立會議，時間1天，參加人員，總經理、主管經理，工會主席、各文化活動小組組長，內容：選舉文化活動中心組委會級成人員，研究文化活動中心日常工作。請按通知的寫作要求為公司起草一份通知。

四、請示

（一）請示的概念及性質

根據《黨政機關公文處理工作條例》，請示。適用于向上級機關請求指示、批準。

請示是下級機關向上級機關請示解決答復某問題或事項的呈請性上行文。

（二）請示的用途

凡是請示上級機關解決問題的公文一般都用請示，具體講有以下8種情況：

1.涉用方針政策、界限等方向性的重大問題，請示上級給予明確具體的解釋；

2.在工作中遇到的疑難問題需要上級指示； 3.某項工作遇到困難需要上級指導；

4.工作中遇到新的情況、新的問題而無章可循時需要上級答復；

5.本單位意見分歧無法統一需要上級做出裁決； 6.超出本機關職權處理范圍的一切事項，如機構設置、人員定編等需上級機關審批。

7.因本單位情況特殊難以執行上級的統一規定，需要變通處理的問題；

8.其它按規定應向上級請示的問題。

在請示中，既要反對不請示，擅自做主，先斬后奏，又要反對事事請示，濫用請示的問題。

（三）請示的種類

請示的種類有3種：求準性請示、解答性請示、批轉性請示。

（四）請示的寫作方法

請示的結構為：標題、主送機關、正文、落款四部分。1.標題。

請示的標題可由發文機關、主題（事由）、文種構成，也可由主題（事由）和文種構成。

標題內容較多需分行時，也應采用梯形或菱形標題。2.主送機關。

請示的主送機關就是負責受理和答復請示的機關。請示在確定主送機關時，要注意以下三點：

（1）主送機關只能有一個。國務院辦公廳規定：請示“一般只寫一個主送機關，如需要同時報送其他機關，應當用抄送的形式。”中共中央辦公廳也規定：“向上級機關行文，應當主送一個機關。受雙重領導的機關向上級機關行文，應當寫明主送機關和抄送機關，由主送機關負責答復其請示事項。”請示如果多頭行文，很可能得不到任何機關的答復。

（2）只能主送上級機關，不能送領導者個人。國務院辦公廳規定：“除上級機關負責人直接交辦的事項外，不得以機關名義向上級機關負責人報送‘請示’”。中共中央辦公廳規定：“‘請示’不應送領導者個人。”

（3）不得越級。國務院辦公廳規定：“一般不得越級請

示或報告。”中共中央辦公廳規定：“黨委各部門應當向本級黨委請示問題。未經本級黨委同意或受權，不得越過本級黨委向上級黨委主管部門請示問題。”

3.正文

請示的正文由開頭、主體、結尾三部分組成。（1）開頭。開頭主要表述請示的緣由，是上級機關批復的主要依據。一般來說，這部分要寫明所遇到的新情況、新問題，或自身沒有能力解決的困難，要寫得充分、恰當、具體。

（2）主體。主體是表明請示事項的部分，也是請示最核心、最重要的部分。請求指示的請示，主體要寫明想在哪些具體問題、哪些方面得到指示。請求批準的請示，要把要求批準的事項分條列款一一寫明。如果在請求批準的同時還需要人、財、物等方面的支持和幫助，更需要把編制、數量、途經等表達清楚、準確，以便上級及時批準。

（3）結語。在主體之后，另起一段，按程式化語言寫明請求批復。程式化語言：如：“以上請示妥否，請批復。”

4.落款

落款一般寫發文機關名稱（全稱）和發文日期。如標題中有發文機關落款就不寫了。

（以《黨政機關公文處理工作條例》為準）

（五）寫請示需要注意的問題

1.情況要確鑿，意見要明確。

2.不能有半點虛假，否則會影響上級指示的正確性，對工作造成損失；凡是向上級機關請示問題，下級機關必須拿出自己的意見，并努力使自己所提意見中肯可行，以供上級機關做出正確判斷和抉擇。3.要一事一請示。4.請示和報告不能混用。

五、報告

（一）報告的概念和性質

報告是黨的機關、行政機關以及企事業單位都廣泛采用的重要上行文。

依照《黨政機關公文處理工作條例》，報告適用于向上級機關匯報工作、反映情況，回復上級機關的詢問。

（二）報告與請示的區別

1.報告和請示雖然都屬于呈請性上行公文，但報告屬于陳述性的，請示屬于請求性的。

2.目的和作用不同。報告向上級反映情況，不要求批復；而請示是向上級請求答復、要求批復。

3.呈報時間不同，請示要求在事先行文，報告則是事后寫出。

（三）報告的種類

報告從性質和內容上劃分主要可分為以下6類： 1.綜合報告

什么是綜合報告呢？綜合報告是匯報某一時期全面情況的報告。

要求將各項工作中所取得的成績，總結的經驗，存在的問題，應吸取的教訓以及下一階段工作的設想等如實匯報。以便使上級機關及時了解下面各階段、各方面的工作情況，從而了解全局，指導工作。

綜合報告要處理好以下三個關系：

（1）點與面的關系。既要全面，又要突出重點。重點是指對全局有影響的主要工作，或者說取得顯著成績的工作，帶有普遍意義的經驗和教訓，帶有傾向性的事物和苗頭，工作中遇到的嚴重困難和突出問題。

（2）詳與略的關系。這里不是表達上的具體和概括，而是指多寫和少寫。重點內容多花點筆墨，非重點可少寫一些。可根據報告的內容目的決定詳略。如，側重總結性的報告，成績和經驗應寫詳細些，側重指導性的報告，問題分析和今后意見應寫得詳細一些。

（3）事與理的關系。如果不介紹情況，不列舉充分事實和數據，報告就會顯得空洞；如果只羅列事實數據，報告又會顯得膚淺。所以，要理論與實事，情況與經驗有機結合。

除此以外，還要特別注意提供新情況、新信息、新經驗。2.專題報告

向上級報告某一特定的工作情況的報告叫專題報告。這種報告的特點是：內容的專一性，常常是針對某一專門問題，向上級或者向有關部門反映某一方面的情況。內容主要有：反映某項工作情況及存在的問題，并提出解決問題意見的專題報告；為總結某項工作，形成經驗的專題報告；有為研究和解決某一問題，某一工作而召開會議所形成的會議專題報告；還有在工作有了錯誤，需要向上級做出檢討，而形成的檢討專題報告。等等。

撰寫專題報告，重點要講清有關問題發生的原委和事情的起因以及經過，并做出恰當的分析，提出自己的看法和意見。

即：情況——原因（分析）——解決辦法 3.回復報告

對上級詢問的事項作回答時寫的報告叫回復報告。要求作針對性的回復，講清楚真實情況的同時，要提出依據，以便據此做出中肯分析，做出正確判斷，下達切實可行的指示。4.例行報告

定時定期向上級機關匯報工作的報告叫例行報告。如周報、旬報、月報、季報等。5.述職報告

領導干部總結自己任職期間工作情況的報告叫述職報告。是群眾評議干部的主要依據，是干部制度改革中興起的一種新的報告公文。具有鮮明的個人色彩，要充分顯示個人的能力和業績，要突出個人的領導風貌，要寫自己的事，不能寫大家做的事，不同于工作報告。6.報送文件和物品的報告

是專用于向上級機關送交物品和文件的報告。要求文字簡短明確，寫清報送的物品和文件的名稱和數量，并連同所附文件一起發出。

還有將報告分為工作報告、情況報告、建議報告、答復報告、遞送報告5類的。

（四）報告的寫法

報告的結構由標題、主送機關、正文、落款和日期等部分組成。

1.標題。報告的標題通常只寫主題（事由）和文種。也有的標題包括發文機關、主題（事由）、文種三部分的。有的報告內容緊急，則在標題中的“報告”前冠以“緊急”字樣。

2.主送機關。黨政機關的報告，主送機關盡量要少，一般只送一個上級機關。但黨政機關受雙重領導的情況比較多見，只報一個主送機關顯然不妥，因此，主送機關不止一個。報告應報自己的直接上級機關，一般情況下不得

越級行文。

1996年《中國共產黨員機關公文處理條例》規定執行。“向上級機關行文，應當主送一個機關；如需其他相關的上級機關閱知，可以抄送。”

3.正文。各種報告的正文寫法有所不同，但一般都由報告目的、報告內容、結尾三部分組成。開頭說明報告的目的，用“現將有關情況報告如下”的程式化用語過渡到下文。報告內容包括主要情況、存在問題、結束語三部分的寫法，呈報性報告用“以上報告當否，請指示”等程式化用語；呈轉性報告用“以上報告如無不妥，請批轉有關部門執行。”的程式化用語。

4.落款。在正文之后寫上發文機關和日期。如標題中有發文機關，則只寫日期。述職報告的寫法有所不同

開頭部分主要寫明個人主持工作的概貌；主體部分一是寫主要成績，二是寫缺點和教訓，三是自己的愿望和今后打算。

（五）寫報告應注意的問題 1.要及時報告，要有時間觀念；

2.要一事一報告，突出中心。除綜合報告外，都要堅持一文一事，一事一報，一文一題的制度。寫作中切忌摻沙、加泥、橫生枝節，要突出中心內容。

3.不能帶請示事項。

4.以述為主，述議結合。報告主要是陳述事情，反映情況，因此，必須將有關情況和存在問題表述清楚，以敘述為主，在敘述的基礎上進行概括和分析。切忌說教，六、函

（一）函的概念

根據《黨政機關公文處理工作條例》，函。適用于不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。

函對發文機關的資格要求很寬松，高層機關，基層單位；黨政機關、社會團體、企事業單位，均可發函。函的內容格式比較靈活，而且不限于平行行文，所以運用十分廣泛。

（二）函與通知的區別

1.性質不同。函主要用于機關之間相互洽商業務，詢問答復問題，屬于商洽性公文；而通知主要用于傳達上級指示或告知下級機關需要知道的事項，屬于傳達性、知曉性公文。

2.行文關系不同。函是平行文，通知是下行文兼平行文。

3.效力不同。函沒有領導作用，沒有行政約束力和法律效力。而通知則有。

（三）函的分類

函從形式上可分為：公函、便函、來函、復函等； 函從內容上可分為：商洽性函、詢問性函、答復性函、委托性函、告知性函。

（四）函的寫作方法

1.標題。通常要求寫明發文機關、內容與文種。如：《某某關于聯系臨時借房問題的函》。如屬回復問題的函，則多在“函”字前加復字。如：《某某關于建設單位為動遷戶建房問題的復函》。

2.發文字號。函要有正規的發文字號，寫法與一般公文相同。由機關代字、年號、順序號組成。大機關的函，可以在發文字號中顯示“函”字。

3.主送機關。函的行文對象一般情況下是明確、單一的，所以多數函的主送機關只有一個。但有時內容涉及部門多，也有排列多個主送機關的情況。

4.正文。需寫明下述三部分內容。

（1）制發函的根據與理由。

（2）商洽或詢問（答復）以及請求批準的具體事項。要求中心明確，內容具體，方便對方辦理或答復。

（3）結尾。通常適宜使用致意性詞語，如“特此函告、特此申請，為盼、是荷”等。

（五）函的寫作要求 1.用語謙和，講究分寸。2.要一函一事，中心明確。3.要開門見山，直述原由。4.要簡短明快，不用套語。思考題：

1.請示與報告的區別是什么？ 2.函與通知的不同處在哪？

3.按述職報告的寫作要求，寫一份自己的述職報告。

七、紀要

（一）會議紀要的適用范圍（概念）

根據《黨政機關公文處理工作條例》，紀要適用于記載會議主要情況和議定事項。

（二）紀要的作用

1.對上級機關、單位作情況匯報； 2.對下屬機關、單位作工作指導；

3.對與會機關、單位作開展工作的依據，要求共同遵守，共同執行；

4.對友鄰機關、單位可起到互通情況的作用。

（三）紀要的種類

1.辦公會議紀要。又稱日常行政工作會議紀要。主要用來反映黨政機關、人民團體、企事業單位的領導機關開會研究問題、部署工作的情況。其作用是為機關單位工作的開展提供實在的指導和具體依據。

2.專項會議紀要。即各種類型的交流會、座談會、研討會紀要。這類會議紀要常常通過對涉及有關工作的重要方針、政策和理論原則問題的交流、討論情況的紀實，給人們以深刻的啟發，給工作以宏觀的指導。但這類會議紀要如果未經領導機關批轉就不具有像辦公會議紀要那樣的行政約束力。

（四）紀要的寫法

紀要原稱會議紀要，文體結構一般有標題、開頭、正文、結尾四部分組成。

1.標題

會議紀要的標題一般有以下幾種寫法：（1）會議名稱加文種

（2）會議名稱加紀要內容加文種。如《河北省文學藝

術研究會第二屆理事會第三次會議紀要》（3）發文單位名稱加會議名稱加文種。

（4）正題加副題。如《維護財政制度，加強經濟管理 ——在財政部召開的〈預算法〉座談會上的發言紀要》 紀要的標題必須明確，絕不可以“會議紀要”為題。2.開頭

簡要介紹會議的基本情況，敘述召開會議的根據、目的、會議的起止時間、地點、參加會議的人員、列席會議的人員、會議的主持人、會議的主要議程、主要活動和會議結果。

（《黨政機關公文處理工作條例》對紀要的寫法有新規，以條例為準）

3.正文

會議紀要的正文一般有三種寫法：（1）條項式寫法

即把討論的問題和決定的事項，分條分項寫出。會議討論了幾個問題，紀要就以幾個問題各自成一點寫出。工作會議紀要大多都用這種寫法。這種寫法條條項項井然有序、便于理解、記憶、執行。

（2）綜合性寫法

即把會議內容，按性質綜合為若干部分，然后逐一寫出。工作經驗交流會紀要、學術問題研討會紀要，一般都用這種寫法。這種寫法有一定的難度，但有利于概括豐富的內容，有利于從原則高度上把問題說深講透。

（3）摘錄式寫法

即摘要只記會上發言內容，按發言順序或按內容性質歸類寫出。這種寫法通過摘錄發言人的話，反映發言人的觀點，使人覺得客觀、真實。寫法是，先寫發言人的姓名，然后記其發言。發言者第一次發言時，在姓名后可注明單位，職務。要注意不要全文、原話盡錄，要摘其要點。

4.結尾

一些會議紀要不單獨寫結尾，主體部分的最后一個問題寫完即結尾。有些會議紀要要單獨寫一段結尾。內容有的寫會議主持人或其他領導人的總結講話；有的對會議作出一些估價；還有的是發出號召，提出希望。

5.寫紀要應注意的問題

（1）召開會議的時間、地點要寫楚。

（2）參加會議的人員一要記清楚，二要注意職級，按行

政級別從大到小依次排列。或按姓氏筆劃排列。或按參加會議單位的主次先后順序排列。

（3）不能記流水帳，要注意歸納。

八、總結

以上講了黨政公文中常用的7個文種的寫作方法與要求，這里再講一點通用公文的寫作方法。通用公文的種類很多，大概有八大類、幾十種之多，根據大家的工作實際，我們只講一種，也是最常用的一種，即總結的寫作。

（一）總結的概念

總結是對前一段社會實踐活動進行全面回顧、檢查、分析、評判，從理論認識的高度概括經驗教訓，以明確努力方向，指導以后工作的一種應用性文體。也可叫事務文體或通用文體。

（二）總結的重要性

總結是黨政機關、企事業單位、社會團體廣泛應用的一種文體。通過總結，人們可以把零散的，膚淺的感性認識上升為系統、深刻的理性認識，從而得出科學的結論，以便發揚成績，克服缺點，吸取經驗教訓，使今后的工作少走彎路，多出成果。還可以把先進經驗被上級推廣開來，為其他單位所吸取、借鑒，推動工作的開展。總結要明確幾個要點：

1.實踐是總結的基礎，沒有實踐就無所為總結。只有實

踐好，才可能總結好；

2.總結不是對事實的羅列，而是對事實的理性分析； 3.總結的目的是為了更好的指導今后的實踐； 總之，總結的重要性不僅在于理性的認識過程，更重要的是能動地指導以后的實踐，使實踐建立在不斷創新的基礎上，具體地講：

對個人來說，總結是提高思想認識和工作能力的有力途徑；

對工作來講，總結是推動事業不斷前進的行之有效的方法。

（三）總結的類型

從不同角度分，總結可分為多種類型。如：

根據總結的內容多少，可分為綜合總結（全面總結）、專題總結；

根據總結的對象，可分為工作總結、學習總結、會議總結、思想總結、生產總結等；

根據總結的范圍，可分為個人總結、單位總結等； 根據總結的時間，可分為總結、季度總結、月份總結等。

其實上述分法多數是交叉的。從各級黨政機關和行政單位來講，總結的內容自然是本部門、本單位的工作。因此，全面的工作總結和專題工作總結之分，是對總結的一種較切

實可行區分。也就是說，總結通常分為全面工作總結和專題總結兩種。

全面工作總結，也就是日常所說的工作總結，或叫工作報告，是檢討工作得失，總結經驗教訓常用的一種公務文書。它可提高本單位人員對工作規律性的認識，提高干部工作能力；也可以報送上級領導機關，供上級了解情況，發現典型，指導工作。

全面工作總結既可對一個單位和部門某階段內各方面工作的全面總結，也可以是對某項工作的情況、成敗得失的“單項性全面總結”。

專題總結，就是指對某一方面的工作或者對某項工作的一個方面，或者對某個專門性問題所作的總結。這類總結重在“專”，它的內容單純集中，針對性較強。

（四）總結的基本特征

1.自我實踐性。所謂自我實踐性，就是說總結所使用的材料是自己或者本單位的實踐情況，它所運用的敘述人稱是第一人稱。

2.普遍指導性。就是說總結不是自我實踐的現象表白，而是自我實踐的理性升華，它要求抓住自我實踐活動的獨特性，經過分析、綜合、歸納找出規律性的東西。

3.敘議的條理性。總結的表達形式主要是敘述和議論，這里的敘述是概括的敘述，議論屬于概括的論斷，將敘述

和議論相結合，有時先敘述后歸納，有時則可是先歸納后敘述。

（五）總結的寫作方法

總結的格式由標題、正文、落款三部分組成。1.標題。

總結的標題一般要包括單位和制發機關名稱、時間概念和文種類別（工作總結）“三要素”。有時只寫時間概念和“工作總結”，不寫單位名稱。具體寫法有兩種；

一種是公文式的標題。就是上述說的“三要素”。這種標題比較醒目，一目了然，一看就知道是哪個單位、什么時間、什么內容的總結。

一種是新聞式標題。這也有兩種寫法：一是單題式。概括總結的主要內容，而不出現總結的字樣，這類標題簡明扼要，便于讓讀者把握總結的內容重點。二是雙題式。由正題和副題兩部分組成，正題概括總結的主要內容，副題標明單位名稱、時間概念等。這種標題周密完整，能給人以較強的印象。

總之，總結的標題要求八個字：準確、簡明、新穎、貼切。

2.正文

總結的正文要寫明三個方面的內容。

（1）情況概述。這部分是總結的開頭部分，具體

內容寫法各異。有的簡明扼要交待有關情況，如時間、地點、過程以及主要成績等；有的將總結的中心內容作必要的概括提示；還有的是寫明寫作的動機、目的，以引起人們的注意。

（2）主要成績和經驗體會。這是總結的主體部分。在此要用翔實的材料，將工作中取得的成績和做法寫明，最好有實例、有數字。按工作內容分條列款寫清楚。在此基礎上，寫經驗體會，就是對工作情況進行分析、歸納、提煉，有感性認識上升到理性認識的高度，從中找出規律性的東西。要求有觀點，有事例，有理有據，觀點鮮明，重點突出，條理分明。

（3）問題及努力方向。在寫完主要工作成績和經驗體會之后，還應簡明扼要地找出存在的問題和教訓。存在的問題就是在實踐中暴露出來的一切缺點和失誤，其中也包括實踐中深切體會到應該解決而暫時沒有條件解決或者沒有方法解決的問題。努力方向是指在總結經驗教訓基礎上，分析形勢、規定任務、提出措施、表明決心、展望前景。有的簡明寫出新或下一步的工作構想。3.落款

落款部分一般寫明總結的時間。如果在標題中沒標明總結的單位或個人，還要在時間前面寫明單位名稱或個人姓

名。

除黨政公文和其它法定文書外，任何文章的寫作都應遵循“大體則有，定體則無”的原則。寫總結也不例外，其布局形式要由總結的內容來決定，可根據總結內容靈活變化。具體可分為兩種布局形式：

（1）基本型。就是上述講的形式。（2）變化型。

A、第一部分，情況部分用簡要的語言寫明實踐的時間、地點、主要實踐內容，大要過程，主要成績等。第二部分經驗體會部分，寫主要經驗，主要做法和取得經驗的原因。在排列材料時常用遞進或并列關系列成一二三，或首先、其次、再次、最后等。寫法可在每一段的段首列出觀點，然后把精選的事實依據觀點列下來；也可運用小標題式，把材料按一定的內在聯系分成幾部分，在每一部分前面冠以醒目的小標題。第三部分寫存在問題及努力方向。

B、情況——（主要工作成績）——體會（工作總結）

C、情況——做法——努力方向（經驗總結）

（六）總結的寫作要領

1.要貫徹從實踐中來，從群眾中來，實事求是的精神。就是寫總結時要深入實際，深入群眾，認真搜集材料，即便

是寫個人總結，也要認真回憶和查閱有關資料，認真觀察客觀效果或聽取有關的反映。實事求是就是在總結時要堅持實事求是的科學態度。什么是實事求是？實事就是客觀存在的一切事物；是就是客觀事物的內在聯系，即規律性；求就是研究。

2.要深入總結規律性的東西，不停留在表面現象上。總結不是表面現象的羅列，不能是記流水賬，不能是枯燥無味的條文湊合，而應當是從實踐活動中歸納出來的規律性的概括或說明。所謂規律性，就是指的體現事物本質的，經常起作用的，反映事物必然性的東西。

3.要以有關方針政策為指導，抓住重點問題，不要平鋪直敘，面面俱到。要以黨的方針政策為準繩，檢討、總結其得失和體會，說明有關方針政策和規定在本部門、本單位是怎樣結合實際貫徹執行的，有什么創新或體會，對于今后的工作有什么意見和考慮。另外，總結時還要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，對于非重點問題，要少用筆墨，對于細枝末節要大膽刪去。

4.要堅持辯證觀點，反對形而上學和固步自封的思想，要注重發現新事物和新經驗。要一分為二地看待事物，既要看到主流，又要看到支流，既要看成績，又要看不足，不能采取絕對肯定或絕對否定的態度；要用發展變化的眼光看待事物，既到看到過去的基礎，又要看到現在的實際，還要看

到將來的發展。不能靜止的，絕對的看待事物。另外，還要善于發現新事物，總結新經驗，研究新問題。5.語言要通俗，言辭要樸實。

思考題：

1、談談總結的寫作格式？

2、談談總結的正文有哪些內容？

3、寫一份你個人的工作總結。

第五篇：寫作和

寫作范文和模板

一、書信

1．投訴信

Dear Sir or Madam,I'm writing to lodge the complaint about the poor quality of…… that I purchased from Sun Appliance Company.Frankly speaking, Sun Appliance has always been my favorite…… The machine operated well atthe fan made so much noise that ……I strongly suggest that a repairman or a service engineer should be sent to my home without delay.I would appreciate all your assistance in this matter.If you have any questions, please don't Yours Sincerely,Li Ming

2．感謝信

Dear Sir/Madam,I'm writing to extend my heartfelt thanks to all the nurses and doctors in your hospital.Last month, while I was on a business trip in Taiyuan, Shanxi province, I suffered from a bad cold and a fever, so I was sent to Ward Rom 201, Chaoyang Medical Center.During my stay at hospital, nurses on duty patiently took my temperature, regularly examined my body, and often fed meals to me.In addition, doctors prescribed me the most effective drugs and gave the best medical have received the most professional treatment and the most considerate care.Please allow me to convey my sincere greetings toward the doctors and nurses that contribute all Yours sincerely,Li Ming

3．詢問信（模板）

Dear Sir or Madam,I would be grateful if you would be kind enough to provide me with certain essential information regarding the following aspects,Born in Beijing in 1982, I graduated from Tsinghua University majoring in Computer Science in 2005.I have been working in Microsoft Corporation since my graduation, and have therefore attained a fair knowledge and experience in this field.First, please give me particular accounts as regards ________.Second, I also need to know ________.Third, I wonder if it is convenient for you to

________.Your prompt attention to my inquiry would be highly appreciated.I am looking forward to a favorable reply at your earliest convenience.Yours sincerely,Li Ming

尊敬的先生或女士：

如果您能好心給我提供關于下述方面的一些基本信息，我將非常感謝。

我于1982年出生于北京，2005年從清華大學計算機專業畢業。畢業之后我一直工作于微軟公司，因此在這個領域獲得了豐富的知識和經驗。首先，請給我一些關于 ________ 的詳細信息。其次，我也想知道 ________。最后，我想知道您是否方便 ________。

十分感謝您對我詢問的及時關注。期待著您盡快給我滿意的答復。

您真誠的，李明

4．書信通用模板

Dear Sir or Madam,I am a junior from the Department of Law of Fudan University.I am writing the letter in purpose of ________.First, ________.Second, ________.Third, ________.I feel deeply indebted to you and I really don't know how to thank you enough for your help.I would really appreciate your considering this matter and getting back to me at your earliest

convenience.Yours sincerely,Li Ming

尊敬的先生或女士：

我是一名來自復旦大學法律系的大三學生。我寫信是為了 ________。

首先，________。其次，________。最后，________。如何表達我的謝意。我非常感謝您考慮這個

對于您的幫助，我深表感謝，而且不知道該如何表達我的謝意。我非常感謝您考慮這個問題并且盡快給我答復。

您真誠的，李明

二、摘要

1.模板一

With the speedy social and economic development, ________ has been progressing rapidly.The causes for the issue are complicated with multiple reasons, mainly from three aspects.First and foremost, the main reason is the ever-growing coordinating and controlling power and function exercised by ________.In addition, a solid foundation for such a tendency has been laid by

________.Last but not least, the author reckons that we should take various kinds of realistic factors into account.Generally speaking, it is necessary for us to enhance the awareness of people that ________ is extremely vital to us.隨著社會和經濟的迅速發展，________(中心詞)迅猛發展。這一問題的原因較為復雜，涉

及諸多因素，主要來自三個方面。首先，主要原因是 ________(分論點一)所發揮的不斷增強的協調和控制作用。其次，________(分論點二)為這一趨勢奠定了堅實的基礎。最后，作者認為我們應該考慮各種現實因素。總而言之，我們必須提高人們的意識：________(中心詞)對我們至關重要。

2．模板二

With the increasing pace of modem life, perhaps no change has characterized the past decade more dramatically than ________.The author assumes that there are at least three fundamental

factors accounting for the above mentioned issue.First and foremost, when weighing in the mind, we find there is an apparent tendency underlying this phenomenon: ________.In addition, it is

well-known that due attention has to be paid to the critical issue of ________.The last but not the least, simple as it is, what the dissertation conveys to us is thought-provoking.This essay does reflect a deep-seated tendency which is not uncommon in the world nowadays.隨著現代生活節奏的加快，________(中心詞)比其他任何變化更戲劇性地概括了過去十年。作者認為至少有三個主要原因造成了上述問題。首先，當我們仔細思考時，我們發現在這一現象之下有一個明顯趨勢：________(分論點一)。其次，眾所周知，我們必須充分關注 ________(分論點二)這一重要問題。最后，盡管本文很淺顯，但向我們表達了發人深省的內涵。本文確實揭示了當今世界一個很普遍的深刻趨勢。

3．模板三

Currently, there is a widespread concern regarding the previously neglected issue of

________There are a great many primary reasons responsible for the aforementioned tendency.To begin with, a clear correlation is suggested that ________ has exerted tremendously profound influence on the development of our society.Furthermore, some find it quite understandable when considering the fact that importance should be attached to ________.Finally, there is no denying the fact that________ is of great benefit to both personal growth and economic prosperity.From what has been discussed so far, it is apparent that ________ is of great concern in our life.目前，人們開始廣泛關注之前被忽視的 ________(中心詞)問題。很多主要原因造成了上述趨勢。首先，我們可以清楚地看出：________(分論點一)對我們社會的發展產生了非常深遠的影響。其次，人們發現當考慮到我們應該重視 ________(分論點二)這一事實時，情況不言自明。最后，不可否認 ________(分論點三)對個人成長和經濟發展都很有益處。根據上述討論，顯而易見________(中心詞)在我們的生活中值得充分關注。

4.模板四

It goes without saying that the writer aims at revealing a common and serious issue nowadays.There is no reason to make a fuss at the phenomenon of ________.Why does this phenomenon appear? The author maintains there are at least two factors accounting for this.Firstly, with the speedy social and economic development, people in mounting numbers put great emphasis on ________.Secondly,________ has become one of the most popular topics discussed not only by experts, but also by people in all walks of life.Thus, it is high time that we attached utmost significance to the issue.毫無疑問，作者旨在揭示當今一個普遍而嚴肅的問題。對 ________(中心詞)這一現象無需大驚小怪。為何出現這一現象?作者認為至少有兩個原因。首先，隨著社會和經濟的迅速發展，越來越多的人非常關注 ________(分論點一)。其次，________(分論點二)已經成為不僅是專家，而且是各行各業的人們討論的最熱門話題之一。因此，我們早就該充分重視這一問題了。

三、命題作文

Nobody could have failed to notice the fact that主題have been a grave problem with which we 現象．editions of books and films, food and drinks of poor quality and the like.主題 are bound to generate severe consequences if we keep turning a blind eye to them.First,......In view of the seriousness of this problem, effective measures must be taken before things get

四、圖表作文

It can be seen from the chart that there have been sharp increases in the number of people

traveling abroad in City X in the past decade.the year 1995 witnessed only about 10,000 people from this city touring abroad.In 2000, the number soared to nearly 40,000.Last year, more than 120,000 people in the city chose to spend their vacations outside China.A number of factors account for the change in the chart, but the following are the most developing at a considerably high speed in the past decades.Therefore, the people have more extra citizens with more opportunities to go out and see the world., people have attached greater importance to the quality of life, thus they spend more money and time traveling and sight-seeing.In a word, this chart is a perfect indicator of China's fast expanding economy and people's rising standard of life.The trend of traveling abroad will further stimulate the development of our economy and broaden people's horizons.五、圖畫作文

1．框架一

As is vividly depicted in the cartoon, with the speedy social and economic development, the number of people who ________ has dramatically increased!shrunk.In the picture, there is / areThe purpose of this picture is to show us that due attention has to be paid to ________.Owing to________ ,If we let this situation continue as it is, we do not know where ________ will be in the forthcoming future.By that time, our society will suffer a great destruction.Accordingly, it is imperative for us to take drastic measures.For one thing, we should appeal to the authorities to make strict laws and regulations to control________.For another, we should cultivate the awareness of people that ________ is vital to us.Only in this way can we protect our ________.Also I reckon that we humans can surmount this difficulty, and we will have a brighter future.如漫畫生動顯示，隨著社會經濟的迅速發展，________ 的人數已經明顯上升／下降。圖中，有________。

這幅圖的目的是告訴我們：應該對________ 的問題給予充分重視。由于________，________。如果我們對這種情況聽之任之，我們就不知道在不久的將來________ 會在哪兒。到那個時候，我們的社會將遭受巨大的破壞。

因此，我們急需采取嚴厲措施，首先，我們應該呼吁各級政府制定嚴格的法律法規來控制________。另外，我們應該提高人們的意識：________ 對我們很重要。只有這樣我們才能保護我們的________。而且我認為人類能夠克服這個困難，并擁有更美好的未來。

框架四

The cartoon describes a very common phenomenon in our society that ________.Basically, what we can see from the cartoon is that ________.Why does this phenomenon appear l take place / arise? I assume there are several possible factors.The first is that ________.Another major reason is due to ________.Current studies show that another primary cause is________.In general, ________.To solve the problem, it is essential for us to take steps to reverse the disturbing trend illustrated in the cartoon.Having considered both sides of the argument, I have come to the conclusion that the benefits of________ outweigh the disadvantages.On the one hand, ________.On the other hand, ________.From this we can conclude that

這幅漫畫描述了我們社會中一個非常普遍的現象：________。基本上，我們從漫畫中可以看出 ________。

為什么出現這種現象?我認為有幾個可能的原因。第一個原因是________。另外一個重要原因是________。目前的研究顯示，另一個主要原因是________。總之，________。

為了解決這個問題，我們很有必要采取措施扭轉這個漫畫所顯示的不良趨勢。考慮到上述雙方的論證，我得出以下結論：________的優點超過缺點。一方面，________。另一方面，________。由此我們得出結論：________。