第一篇：杭錦旗工商局社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)綜合試點(diǎn)工作方案

杭錦旗工商局社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)工作方案 誠(chéng)實(shí)信用是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是信息時(shí)代國(guó)際大市場(chǎng)普遍遵守的規(guī)則。作為市場(chǎng)監(jiān)管主體的工商行政管理部門(mén)必須遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的普遍規(guī)律，大力加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。按照《杭錦旗社會(huì)信用體系建設(shè)綜合試點(diǎn)工作方案》和全旗社會(huì)管理創(chuàng)新工作的總體要求，結(jié)合我旗實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，根據(jù)《杭錦旗社會(huì)信用體系建設(shè)綜合試點(diǎn)工作方案》的總體部署和“誠(chéng)信杭錦”建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，結(jié)合《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的深入實(shí)施，把誠(chéng)信建設(shè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大磁場(chǎng)、作為創(chuàng)新社會(huì)管理的重要基礎(chǔ)、作為營(yíng)造良好政治生態(tài)環(huán)境的有效手段、作為弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、加強(qiáng)精神文明建設(shè)的基本內(nèi)容，使誠(chéng)信成為干部職工、群眾的思想意識(shí)、思維方式、行為規(guī)范、生活習(xí)慣和價(jià)值取向，營(yíng)造誠(chéng)信建設(shè)的濃厚氛圍，為全面建設(shè)“新型杭錦”創(chuàng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境。

二、基本原則和目標(biāo)

廣泛開(kāi)展“誠(chéng)信杭錦”宣傳教育，普及與誠(chéng)信相關(guān)的法

律、法規(guī)、規(guī)章制度和誠(chéng)信知識(shí)。大力倡導(dǎo)“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范。進(jìn)一步提高全社會(huì)守法守規(guī)、誠(chéng)實(shí)守信的意識(shí)，倡導(dǎo)“守信光榮、失信可恥”的社會(huì)風(fēng)尚，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平公正的良好社會(huì)環(huán)境，為全旗社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的整體推開(kāi)奠定思想基礎(chǔ)，積累成功經(jīng)驗(yàn)。

三、誠(chéng)信單位試點(diǎn)具體標(biāo)準(zhǔn)

1、堅(jiān)決貫徹黨和國(guó)家的路線(xiàn)、方針、政策。

2、依法行政、依規(guī)辦事。

3、政務(wù)公開(kāi)透明，沒(méi)有虛報(bào)浮夸、急功近利、欺上瞞下行為。

4、工作優(yōu)質(zhì)高效，服務(wù)文明便捷。

5、干部職工執(zhí)行力強(qiáng)，清正廉潔，遵紀(jì)守法，黨群干群關(guān)系密切。

6、信守承諾，言出必行，取信于民，沒(méi)有因失信引發(fā)的群眾上訪(fǎng)和“民告官”敗訴記錄。

7、干部職工誠(chéng)信比例達(dá) 95%以上。

8、無(wú)群眾投訴、舉報(bào)。

9、自愿接受群眾的監(jiān)督，對(duì)群眾反映的問(wèn)題能及時(shí)整改。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)。

為把誠(chéng)信建設(shè)工作作為轉(zhuǎn)變工作方式的重要抓手，以誠(chéng)信樹(shù)形象，旗局黨組決定成立誠(chéng)信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：高永忠

副組長(zhǎng)：馬愛(ài)平烏尼巴圖 黨利生 梁劍鈞成員：各股室所

聯(lián)絡(luò)員：武玉萍

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作，并對(duì)各股室誠(chéng)信體系建設(shè)的開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)，辦公室主任由張鳳仙兼任。各股室所要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

（二）完善機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)籌。一是定期聽(tīng)取各股所落實(shí)任務(wù)的情況匯報(bào)，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，研究推進(jìn)工作的具體措施。二是建立聯(lián)絡(luò)員制度。各股

室要指定一名專(zhuān)職人員為聯(lián)絡(luò)員。三是建立誠(chéng)信建設(shè)信息專(zhuān)報(bào)制度，各股所每月20日前向辦公室反饋一次工作進(jìn)展情況，有具體完成時(shí)限的工作隨時(shí)根據(jù)完成情況上報(bào)。

（三）落實(shí)整改，增強(qiáng)實(shí)效。各股室所要切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對(duì)自身查擺出的問(wèn)題和群眾反映的突出問(wèn)題要高度重視，制定有效的整改措施，認(rèn)真加以解決。要積極探索誠(chéng)信建設(shè)的新思路、新方法，不斷積累試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，鞏固和擴(kuò)大工作成果，使誠(chéng)信建設(shè)工作融入我局的日常工作中，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保工商系統(tǒng)社會(huì)誠(chéng)信度明顯提升，為全旗社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)發(fā)揮好典型示范作用。

五、實(shí)施步驟

杭錦旗工商局誠(chéng)信體系建設(shè)工作分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員準(zhǔn)備階段（5 月 20 日—6 月8日）。本階段工作重點(diǎn)是，結(jié)合我局實(shí)際，制定工作方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，完成掛牌，啟動(dòng)試點(diǎn)工作。

（二）組織實(shí)施階段（6月9日—11月10日）。本階段工作重點(diǎn)是，根據(jù)實(shí)施方案要求，對(duì)照工作任務(wù)，逐項(xiàng)落實(shí)，有針對(duì)性地采取措施組織開(kāi)展工作，并根據(jù)工作進(jìn)度定期匯報(bào)情況。重點(diǎn)完成好以下任務(wù)：

1、開(kāi)展一次“做誠(chéng)信杭錦人”教育培訓(xùn)活動(dòng)（6月30日前完成）。

2、組織開(kāi)展一次“講誠(chéng)信、知榮辱”征文、演講、知識(shí)競(jìng)賽或其它形式的文藝宣傳活動(dòng)（8月20日前完成）。

3、與全局干部職工簽定一份社會(huì)誠(chéng)信保證書(shū)（6 月 20 日前完成）。

4、通過(guò)電視新聞媒體或發(fā)布公告的形式進(jìn)行社會(huì)誠(chéng)信公開(kāi)承諾（6月20日前完成）。

5、通過(guò)采集干部職工的現(xiàn)實(shí)行為表現(xiàn)，建立干部職工的誠(chéng)信檔案（8月20日前完成）。

6、面向社會(huì)開(kāi)展一次社會(huì)誠(chéng)信群眾滿(mǎn)意度調(diào)查（9月20日前完成）。

7、開(kāi)展一次集中自查活動(dòng)，公開(kāi)征求群眾意見(jiàn)，整改一批不誠(chéng)信行為（8月20日前完成）。

8、開(kāi)展一次文明誠(chéng)信評(píng)比活動(dòng)，樹(shù)立一批誠(chéng)信典型（10月1日前完成）。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（11月11日—12月5日）。辦公室對(duì)各股室所的誠(chéng)信體系工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，對(duì)未落實(shí)和未得到整治的問(wèn)題，督促限期落實(shí)措施，并將檢查驗(yàn)收結(jié)果列入年終績(jī)效考評(píng)。

第二篇：誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案

西安市、寶雞市，高陵縣、鳳縣、蓮湖區(qū)、西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，省政府辦公廳、發(fā)改委、建設(shè)廳、交通廳、水利廳、國(guó)土資源廳：

為貫徹落實(shí)中央工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同工業(yè)與信息化部，召開(kāi)的工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)工作會(huì)議精神，加快推進(jìn)我省試點(diǎn)工作會(huì)議精神，加快推進(jìn)我省試點(diǎn)工作，現(xiàn)將《陜西省工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一〇年四月二十日

陜西省工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案

為貫徹落實(shí)中央工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同工業(yè)與信息化部聯(lián)合召開(kāi)的工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)工作會(huì)議精神，按照中治辦的統(tǒng)一部署和要求，我省于3月25日召開(kāi)相關(guān)部門(mén)試點(diǎn)工作會(huì)議，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，確保在2010年6月底前完成各項(xiàng)試點(diǎn)工作。

一、工作目標(biāo)

3月至6月為試點(diǎn)工作時(shí)間。要求到2010年6月底前，制定和發(fā)布適用于陜西省的工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)目錄和信用信息公開(kāi)目錄，依托陜西省人民政府網(wǎng)站建立“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)專(zhuān)欄”或相對(duì)集中地開(kāi)展信息公開(kāi)工作；加強(qiáng)行業(yè)信用信息的公開(kāi)共享，重點(diǎn)做好從業(yè)單位和從業(yè)人員不良行為信息的公開(kāi)，探索建立工程建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系的守信激勵(lì)和失信懲戒制度?？偨Y(jié)試點(diǎn)單位的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，為全面推廣實(shí)施項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)提供實(shí)踐依據(jù)。

二、工作原則

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，防止重復(fù)建設(shè)。試點(diǎn)單位要從自身實(shí)際出發(fā)，因地制宜，充分利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和各級(jí)政府網(wǎng)站，統(tǒng)籌規(guī)劃，積極推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和共享，避免盲目投資、重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)。

（二）統(tǒng)一規(guī)范，突出重點(diǎn)，務(wù)求服務(wù)實(shí)效。試點(diǎn)單位按照統(tǒng)一的信息公開(kāi)共享規(guī)范和基本指導(dǎo)目錄要求，建設(shè)“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)專(zhuān)欄”，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地發(fā)布公開(kāi)信息，提供信息公開(kāi)共享服務(wù)。

（三）點(diǎn)面結(jié)合，分級(jí)實(shí)施，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。采取點(diǎn)面結(jié)合的方式，選擇不同發(fā)展水平的市縣區(qū)和部門(mén)，開(kāi)展覆蓋省、市、縣三級(jí)行政部門(mén)的試點(diǎn)實(shí)施工作，積極探索適用于不同地區(qū)特點(diǎn)的成功做法和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，為整體推進(jìn)信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施工作奠定基礎(chǔ)。

三、試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu)和試點(diǎn)單位

（一）工作機(jī)構(gòu)

按照中央專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署，為更好地組織開(kāi)展試點(diǎn)工作，建立省工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組。其主要職責(zé)是：組織協(xié)調(diào)全省試點(diǎn)工作。研究討論我省項(xiàng)目信息公開(kāi)目錄和信用信息公開(kāi)目錄，制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)建立工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)專(zhuān)欄和統(tǒng)一項(xiàng)目信息公開(kāi)共享整合服務(wù)平臺(tái)；上報(bào)試點(diǎn)工作信息；總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，為全面開(kāi)展項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)打好基礎(chǔ)。工作機(jī)構(gòu)組成如下：

組長(zhǎng)：楊朝寧省監(jiān)察廳執(zhí)法監(jiān)察室主任、省專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室副主任

副組長(zhǎng)：司良濤省工信廳總工程師

劉也安省監(jiān)察廳執(zhí)法監(jiān)察室副主任、省專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室綜合組組長(zhǎng)

常保平省發(fā)改委重大項(xiàng)目處處長(zhǎng)

成員：省政府辦公廳、發(fā)改委、建設(shè)廳、交通廳、水利廳、國(guó)土資源廳相關(guān)處室具體承辦人員。

（二）試點(diǎn)單位

1、省直部門(mén)：省政府辦公廳、發(fā)改委、建設(shè)廳、交通廳、水利廳、國(guó)土資源廳；

2、市縣（區(qū)）：西安市、寶雞市，高陵縣、鳳縣、蓮湖區(qū)和西安高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)；

3、市縣（區(qū)）部門(mén)：上述參與試點(diǎn)的市縣（區(qū)）政府辦公室、發(fā)改、建設(shè)、交通、水利和國(guó)土資源等部門(mén)。

四、試點(diǎn)工作任務(wù)

（一）編制和發(fā)布工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)目錄和信用信息目錄。按照《工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)基本指導(dǎo)目錄（試行）》和《工程建設(shè)信用信息基本指導(dǎo)目錄（試行）》的要求，結(jié)合陜西實(shí)際，制定和公布陜西省工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)目錄和信用信息公開(kāi)目錄，明確信息公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、形式和責(zé)任主體，規(guī)范有序地推進(jìn)項(xiàng)目信息和信用信息公開(kāi)共享的實(shí)施。

（二）建立“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)專(zhuān)欄”。按照《工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開(kāi)共享規(guī)范（試行）》的要求，依托省、市、縣（區(qū)）各級(jí)政府網(wǎng)站，建立“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)專(zhuān)欄”，實(shí)現(xiàn)頁(yè)面展現(xiàn)、信息導(dǎo)航、訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限等發(fā)布、管理及服務(wù)功能，大力推進(jìn)信息公開(kāi)。為全省各市區(qū)、各部門(mén)政府投資或使用國(guó)有資金的工程建設(shè)項(xiàng)目，做好信息公開(kāi)和共享服務(wù)。

（三）構(gòu)建統(tǒng)一項(xiàng)目信息公開(kāi)服務(wù)平臺(tái)。依托互聯(lián)網(wǎng)和各級(jí)政府部門(mén)“工程建設(shè)領(lǐng)域

項(xiàng)目信息公開(kāi)專(zhuān)欄”，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范、分級(jí)實(shí)施、聯(lián)合共建，建設(shè)由省市縣信息公開(kāi)共享服務(wù)平臺(tái)組成的全省統(tǒng)一的項(xiàng)目信息公開(kāi)共享整合服務(wù)平臺(tái)框架，實(shí)現(xiàn)各級(jí)部門(mén)公開(kāi)信息的整合發(fā)布。實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)部門(mén)和市、縣（區(qū)）參與試點(diǎn)的部門(mén)“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)專(zhuān)欄”的鏈接，初步構(gòu)建起全省范圍內(nèi)項(xiàng)目公開(kāi)信息整合發(fā)布的服務(wù)體系

第三篇：社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)

“三方互動(dòng)”推動(dòng)全市信用體系建立

黨的十六大，十六屆三中全會(huì)提出了加快社會(huì)信用體系建設(shè)的重要舉措，“十二五”規(guī)劃綱要更加鮮明的要求加快社會(huì)信用體系的構(gòu)筑。眾所周知，“誠(chéng)信”是社會(huì)存在的靈魂，是社會(huì)全體成員應(yīng)當(dāng)遵守的道德“紅線(xiàn)”。反觀(guān)當(dāng)前，社會(huì)信用體系建設(shè)依舊滯后，誠(chéng)信缺失問(wèn)題依舊突出，重拾誠(chéng)信，每個(gè)人都不是旁觀(guān)者。結(jié)合膠州當(dāng)前誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)際，如何繼續(xù)推動(dòng)征信工作縱向深入開(kāi)展？一言蔽之，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一種政府，企業(yè)，民眾三方合力聯(lián)動(dòng)的局面，樹(shù)立自上而下，從政府到個(gè)人的誠(chéng)信理念和工作方式，讓每家機(jī)構(gòu)，每個(gè)個(gè)人經(jīng)營(yíng)好自己“誠(chéng)信的店面”，打造幸福和美新膠州的誠(chéng)信氛圍。

一、推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，政府部門(mén)要“立”

在整個(gè)社會(huì)信用體系建設(shè)中,政府既是信用體系的科學(xué)規(guī)劃和制定者,也是確保信用體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的踐行者和監(jiān)管者,其垂范作用至關(guān)重要。政府部門(mén)如果不能在打造誠(chéng)信社會(huì)中發(fā)揮榜樣作用,社會(huì)信用體系建設(shè)無(wú)疑就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木,政府在喪失誠(chéng)信的同時(shí)也會(huì)失去民心。因此政府部門(mén)一定要嚴(yán)肅對(duì)待，以身作則，不能在誠(chéng)信體系建設(shè)問(wèn)題上缺位，不作為。

1.加強(qiáng)表率作用。要樹(shù)立政府部門(mén)誠(chéng)信旗臶，積極拓寬誠(chéng)信考核晉級(jí)辦法，將征信內(nèi)容考核納入其中，從服務(wù)態(tài)度，執(zhí)法理念，監(jiān)管措施等方面加強(qiáng)誠(chéng)信理念，各項(xiàng)措施要公開(kāi)公平，讓權(quán)

力運(yùn)行于陽(yáng)光之下，做到以德服人、以信立威。要自覺(jué)接收公眾監(jiān)督，保證權(quán)利運(yùn)作規(guī)范化，陽(yáng)光化。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)機(jī)構(gòu)，杜絕部門(mén)間利益保護(hù)所導(dǎo)致的信息征集難，公開(kāi)范圍窄的現(xiàn)象。

2.加大宣傳力度。通過(guò)金膠州，政務(wù)網(wǎng)及印發(fā)宣傳材料等方式營(yíng)造誠(chéng)信建設(shè)的良好氛圍，要定期組織市內(nèi)各行業(yè)機(jī)構(gòu)代表開(kāi)展誠(chéng)信工作總結(jié)大會(huì)，積極聆聽(tīng)各方意見(jiàn)，不斷完善我市征信工作，打造適合我市發(fā)展特色的征信體系。要適當(dāng)安排專(zhuān)項(xiàng)資金，可通過(guò)“誠(chéng)信標(biāo)兵”、“守信單位“等榮譽(yù)及獎(jiǎng)勵(lì)辦法的實(shí)施引導(dǎo)全市范圍共同開(kāi)展誠(chéng)信活動(dòng)，營(yíng)造良好的信用環(huán)境。

3.構(gòu)筑信息平臺(tái)。將市內(nèi)各機(jī)構(gòu)納入征信考核體系，以信用信息的記錄，整合和應(yīng)用為重點(diǎn)，在市內(nèi)幾家代表性金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)采取試點(diǎn)，通過(guò)征信體系的具體要求，制定切合實(shí)際的量化考核辦法進(jìn)行考核。政府可適當(dāng)擴(kuò)大預(yù)算，安排部分資金，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)設(shè)立服務(wù)終端查詢(xún)機(jī)，誠(chéng)信信息服務(wù)窗口等途徑建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)等信息公開(kāi)平臺(tái)，征信范圍涵蓋要廣，上級(jí)監(jiān)管部門(mén)要不定時(shí)進(jìn)行敦促抽查，完善相關(guān)信用登記及數(shù)據(jù)信息的更新，并對(duì)公眾及需求者提供便捷查詢(xún)，切實(shí)讓信息平臺(tái)真正成為社會(huì)信用的“反映器”。

二、推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，各家企業(yè)要“做”

企業(yè)部門(mén)作為市場(chǎng)活動(dòng)的主體，是信用體系建設(shè)的主力軍。對(duì)企業(yè)而言，誠(chéng)信不僅是企業(yè)外部形象，而且決定著企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，因此，加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，不僅

意味著企業(yè)自身軟實(shí)力提升，更關(guān)乎全市信用體系建設(shè)成功與否。近期，我市出臺(tái)了《膠州市中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作方案》文件，并在青島轄區(qū)率先啟動(dòng)了“膠州市中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)”的開(kāi)展，這幾項(xiàng)重要舉措為我市中小企業(yè)信用建設(shè)指明方向和行動(dòng)目標(biāo)，各家企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照工作方案具體要求，立足自身實(shí)際情況，認(rèn)真推進(jìn)本單位征信工作的開(kāi)展。

1.立足實(shí)際，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。市內(nèi)各家機(jī)構(gòu)企業(yè)，要在本單位內(nèi)開(kāi)展行之有效的誠(chéng)信學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷學(xué)習(xí)上級(jí)部門(mén)出版出臺(tái)的關(guān)于征信工作開(kāi)展的書(shū)籍文件，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)，交流會(huì)，撰寫(xiě)總結(jié)等多種活動(dòng)形式，將誠(chéng)信理念作為本單位的經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則，形成濃厚的外部氛圍，提高全體員工的誠(chéng)信意識(shí)。

2.提升認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)配備。要增強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)及信息數(shù)據(jù)采集處理，要在人力物力上加強(qiáng)支持，成立誠(chéng)信工作小組，由分管部門(mén)組成工作組成員，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。對(duì)于工作分工要明確，任務(wù)布臵要細(xì)化，確保征信工作各項(xiàng)任務(wù)都有人負(fù)責(zé)實(shí)施。各單位也需要結(jié)合自身情況適當(dāng)擴(kuò)大預(yù)算額度，撥出部分資金，積極爭(zhēng)取申領(lǐng)政府的專(zhuān)項(xiàng)表彰資金，讓信用體系建設(shè)有可靠的人力物力和財(cái)力保障。

3.多方交流，吸納創(chuàng)新。各家企業(yè)在通過(guò)政府部門(mén)組織的誠(chéng)信體系建設(shè)交流會(huì)上可以廣泛聽(tīng)取其他行業(yè)，其他部門(mén)在開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)工作當(dāng)中的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自家工作實(shí)際，采取吸納創(chuàng)新，探索適合自己特色的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)道路。在單位內(nèi)要廣泛開(kāi)展

自上而下的總結(jié)交流會(huì)，從一把手到一般職員都可以發(fā)表個(gè)人對(duì)于誠(chéng)信工作開(kāi)展的工作認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌各方意見(jiàn)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，形成具有自己特色的誠(chéng)信體系。

三、推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，社會(huì)群眾要“融”

群眾是社會(huì)主體，重拾誠(chéng)信，每個(gè)人都責(zé)無(wú)旁貸。作為社會(huì)群眾，不能認(rèn)為誠(chéng)信工作的開(kāi)展與己無(wú)關(guān)，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立一種“主人翁”意識(shí)，發(fā)揮自身積極性和主動(dòng)性，充分融入社會(huì)誠(chéng)信體系工作的開(kāi)展建設(shè)當(dāng)中?？梢詫⒄\(chéng)信要求融入到自己的日常工作生活當(dāng)中，規(guī)范自己的工作生活方式、向單位上層或政府部門(mén)提供合理化建議對(duì)策、參與社區(qū)開(kāi)展的誠(chéng)信活動(dòng)、撰文寫(xiě)稿等多種途徑來(lái)發(fā)揮自身能動(dòng)性，為社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)積極出謀獻(xiàn)策。通過(guò)全市民眾的集思廣益，推動(dòng)我市信用體系建設(shè)愈加完善。

第四篇：社會(huì)誠(chéng)信體系de 建設(shè)

河南理工大學(xué)萬(wàn)方科技學(xué)院2010級(jí)、2011級(jí)專(zhuān)升本思想政治理論課暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論的現(xiàn)狀與監(jiān)督

——關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督辦法探討

作

者

王 芳

系

別 地質(zhì)與交通工程系

專(zhuān)

業(yè)

土木工程

年

級(jí)

土木11升本

學(xué)

號(hào)

0927101037

成績(jī)

指導(dǎo)教師

****年**月**日 河南理工大學(xué)萬(wàn)方科技學(xué)院2010年暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告題目：

社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)

社會(huì)實(shí)踐主要內(nèi)容：

建設(shè)社會(huì)信用體系，是完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀(guān)需要，是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。當(dāng)前，惡意拖欠和逃廢銀行債務(wù)、逃騙偷稅、商業(yè)欺詐、制假售假、非法集資等現(xiàn)象屢禁不止，加快建設(shè)社會(huì)信用體系，對(duì)于打擊失信行為，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)金融穩(wěn)定和發(fā)展，維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)群眾權(quán)益，推進(jìn)政府更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告評(píng)語(yǔ)：

社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告成績(jī)：

評(píng)定教師簽字：

****年**月**日

[1] 河南理工大學(xué)萬(wàn)方科技學(xué)院2010年暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)

摘 要：

社會(huì)信用體系建設(shè)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以法制為基礎(chǔ)，信用制度為核心，以健全信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點(diǎn)，堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)，政府推動(dòng)、培育市場(chǎng)，完善法規(guī)、嚴(yán)格監(jiān)管，有序開(kāi)放、維護(hù)安全”的原則，建立全國(guó)范圍信貸征信機(jī)構(gòu)與社會(huì)征信機(jī)構(gòu)并存、服務(wù)各具特色的征信機(jī)構(gòu)體系，最終形成體系完整、分工明確、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的社會(huì)信用體系基本框架和運(yùn)行機(jī)制。

關(guān)鍵詞：誠(chéng)信 監(jiān)督 管理 規(guī)范

誠(chéng)信是一個(gè)人的立命之本，是人人必備的優(yōu)良品格，一個(gè)人講誠(chéng)信，就代表了他是一個(gè)講文明，講信用的人，這樣的人處處受歡迎，時(shí)時(shí)受尊重。不講誠(chéng)信的人，人們會(huì)避免和他打交道，甚至忽視他的存在。所以，我們每個(gè)人都要講誠(chéng)信，企業(yè)更應(yīng)該講誠(chéng)信才能發(fā)展，社會(huì)更應(yīng)該有誠(chéng)信才有和諧。

一種風(fēng)氣一旦養(yǎng)成，其自身便具有了強(qiáng)大的生命力，它能夠迅速膨脹，彌漫到它能到達(dá)的每一個(gè)角落，并將在它形成之后踏入其中的每一個(gè)人裹挾，后來(lái)者除了隨波逐流，找不到任何應(yīng)對(duì)之策。這種風(fēng)氣可以給順從者以實(shí)際的利益，如那些支持者所說(shuō)的“有利于人際交往、開(kāi)展業(yè)務(wù)”;而不順從者則會(huì)因頭銜太小被人看作“人微言輕”，工作無(wú)法展開(kāi)甚至處處受阻。最終的結(jié)果是，所有想在其中生存的人都要向這種風(fēng)氣屈服。

但隨波逐流的壞處也是顯而易見(jiàn)的。正如一個(gè)考場(chǎng)中，當(dāng)作弊者只有幾個(gè)人時(shí)，這幾個(gè)人會(huì)因?yàn)樽鞅锥酶叻?，但?dāng)考場(chǎng)中所有人都作弊時(shí)，每個(gè)人都會(huì)在考試中得高分，這時(shí)分?jǐn)?shù)也就變得毫無(wú)意義。而且最要緊的是，只有數(shù)人作弊，被發(fā)現(xiàn)的幾率較小，而所有人都作弊，作弊也就像“禿頭上的虱子”，是明顯擺著的事了。這時(shí)，誰(shuí)都無(wú)法再?gòu)闹蝎@益，而只能集體被打入誠(chéng)信的“黑名單”。

但是，雖然很多人也會(huì)想到最終的結(jié)局是誰(shuí)都無(wú)法獲益，作為個(gè)體，卻不會(huì)為整體的利益過(guò)多著想。而且，由于最終的損失不會(huì)由其一個(gè)人來(lái)承擔(dān)，這也減少了其心理上的負(fù)罪感。但“頭銜通脹”所帶來(lái)的不良后果，卻是身處其中的人們誰(shuí)都無(wú)法逃脫、必須承受的。

到處都是“經(jīng)理”，“經(jīng)理”便不值錢(qián)了;到處都是“老總”，“老總”便不值錢(qián)了?！邦^銜通脹”發(fā)展到現(xiàn)在這種狀況，絕非一日之功，其弊端已經(jīng)逐漸凸顯。每個(gè)身在其中的人，既從中獲益，也因而受損，既快樂(lè)又痛苦，既想跳出又樂(lè)在其中，在這樣的糾結(jié)中，社會(huì)的誠(chéng)信環(huán)境不可避免地大大惡化了。

是該反省的時(shí)候了。浮夸與虛飾的社會(huì)不可能進(jìn)步，普遍不誠(chéng)信的結(jié)果是誰(shuí)都不可能從中獲益。方鴻漸的“克萊登大學(xué)博士”頭銜是這種浮夸的遠(yuǎn)祖，某些公眾人物如唐駿的學(xué)歷造假是其近親，有方舟子等人堅(jiān)持不懈地打假，說(shuō)明我們?nèi)杂羞M(jìn)步的希望，而為數(shù)不少的為唐駿辯護(hù)者以及唐駿本人“只認(rèn)錯(cuò)不道歉”的態(tài)度也說(shuō)明，這一過(guò)程仍然任重而道遠(yuǎn)。

如今社會(huì)誠(chéng)信的缺失，給社會(huì)帶來(lái)了災(zāi)難，更帶來(lái)了麻煩。諸如：“毒牛肉”、“牛肉膏”、“染色饅頭”、“硫磺姜”、“瘦肉精”，這些食品安全問(wèn)題已經(jīng)威脅到了社會(huì)的安全，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。湖北省委宣傳部在第一時(shí)間開(kāi)展“誠(chéng)信大家談”活動(dòng)，可見(jiàn)講誠(chéng)信的重要性，尤其是在當(dāng)下講誠(chéng)信更是不可少的。

社會(huì)誠(chéng)信體系由以下四個(gè)方面組成：(1)社會(huì)誠(chéng)信制度，主要包括建立完善的信用法律體系、行政規(guī)章和行業(yè)自律規(guī)則等。(2)信用管理和服務(wù)系統(tǒng)，是由各社會(huì)主體單位，包括行政機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部的信用管理系統(tǒng);以及社會(huì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的資信調(diào)查、聯(lián)合征信、[2] 河南理工大學(xué)萬(wàn)方科技學(xué)院2010年暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

信用評(píng)級(jí)、信用擔(dān)保、信用管理咨詢(xún)和商賬催收等社會(huì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)所構(gòu)成。(3)社會(huì)信用活動(dòng)，主要包括消費(fèi)者信用活動(dòng)、企業(yè)信用活動(dòng)、銀行信用活動(dòng)和政府信用活動(dòng)等。(4)監(jiān)督與懲戒機(jī)制，主要包括信用監(jiān)管制度和失信懲戒制度，運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、道德等多種手段，依法對(duì)信用活動(dòng)行為進(jìn)行監(jiān)管和失信懲戒，將有嚴(yán)重失信行為的企業(yè)單位和個(gè)人從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主流中剔除出去，同時(shí)激勵(lì)守信企業(yè)單位和個(gè)人。

反觀(guān)當(dāng)前，社會(huì)信用體系建設(shè)依舊滯后，誠(chéng)信缺失問(wèn)題依舊突出，重拾誠(chéng)信，每個(gè)人都不是旁觀(guān)者。結(jié)合膠州當(dāng)前誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)際，如何繼續(xù)推動(dòng)征信工作縱向深入開(kāi)展？一言蔽之，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一種政府，企業(yè)，民眾三方合力聯(lián)動(dòng)的局面，樹(shù)立自上而下，從政府到個(gè)人的誠(chéng)信理念和工作方式，讓每家機(jī)構(gòu)，每個(gè)個(gè)人經(jīng)營(yíng)好自己“誠(chéng)信的店面”，打造幸福和美新膠州的誠(chéng)信氛圍。

推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，政府部門(mén)要“立”

在整個(gè)社會(huì)信用體系建設(shè)中,政府既是信用體系的科學(xué)規(guī)劃和制定者,也是確保信用體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的踐行者和監(jiān)管者,其垂范作用至關(guān)重要。政府部門(mén)如果不能在打造誠(chéng)信社會(huì)中發(fā)揮榜樣作用,社會(huì)信用體系建設(shè)無(wú)疑就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木,政府在喪失誠(chéng)信的同時(shí)也會(huì)失去民心。因此政府部門(mén)一定要嚴(yán)肅對(duì)待，以身作則，不能在誠(chéng)信體系建設(shè)問(wèn)題上缺位，不作為。

1.加強(qiáng)表率作用。要樹(shù)立政府部門(mén)誠(chéng)信旗幟，積極拓寬誠(chéng)信考核晉級(jí)辦法，將征信內(nèi)容考核納入其中，從服務(wù)態(tài)度，執(zhí)法理念，監(jiān)管措施等方面加強(qiáng)誠(chéng)信理念，各項(xiàng)措施要公開(kāi)公平，讓權(quán)力運(yùn)行于陽(yáng)光之下，做到以德服人、以信立威。要自覺(jué)接收公眾監(jiān)督，保證權(quán)利運(yùn)作規(guī)范化，陽(yáng)光化。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)機(jī)構(gòu)，杜絕部門(mén)間利益保護(hù)所導(dǎo)致的信息征集難，公開(kāi)范圍窄的現(xiàn)象。

2.加大宣傳力度。通過(guò)金膠州，政務(wù)網(wǎng)及印發(fā)宣傳材料等方式營(yíng)造誠(chéng)信建設(shè)的良好氛圍，要定期組織市內(nèi)各行業(yè)機(jī)構(gòu)代表開(kāi)展誠(chéng)信工作總結(jié)大會(huì)，積極聆聽(tīng)各方意見(jiàn)，不斷完善我市征信工作，打造適合我市發(fā)展特色的征信體系。要適當(dāng)安排專(zhuān)項(xiàng)資金，可通過(guò)“誠(chéng)信標(biāo)兵”、“守信單位“等榮譽(yù)及獎(jiǎng)勵(lì)辦法的實(shí)施引導(dǎo)全市范圍共同開(kāi)展誠(chéng)信活動(dòng)，營(yíng)造良好的信用環(huán)境。

3.構(gòu)筑信息平臺(tái)。將市內(nèi)各機(jī)構(gòu)納入征信考核體系，以信用信息的記錄，整合和應(yīng)用為重點(diǎn)，在市內(nèi)幾家代表性金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)采取試點(diǎn)，通過(guò)征信體系的具體要求，制定切合實(shí)際的量化考核辦法進(jìn)行考核。政府可適當(dāng)擴(kuò)大預(yù)算，安排部分資金，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)設(shè)立服務(wù)終端查詢(xún)機(jī)，誠(chéng)信信息服務(wù)窗口等途徑建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)等信息公開(kāi)平臺(tái)，征信范圍涵蓋要廣，上級(jí)監(jiān)管部門(mén)要不定時(shí)進(jìn)行敦促抽查，完善相關(guān)信用登記及數(shù)據(jù)信息的更新，并對(duì)公眾及需求者提供便捷查詢(xún)，切實(shí)讓信息平臺(tái)真正成為社會(huì)信用的“反映器”。

推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，各家企業(yè)要“做”

企業(yè)部門(mén)作為市場(chǎng)活動(dòng)的主體，是信用體系建設(shè)的主力軍。對(duì)企業(yè)而言，誠(chéng)信不僅是企業(yè)外部形象，而且決定著企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，因此，加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，不僅意味著企業(yè)自身軟實(shí)力提升，更關(guān)乎全市信用體系建設(shè)成功與否。近期，我市出臺(tái)了《膠州市中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作方案》文件，并在青島轄區(qū)率先啟動(dòng)了“膠州市中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)”的開(kāi)展，這幾項(xiàng)重要舉措為我市中小企業(yè)信用建設(shè)指明方向和行動(dòng)目標(biāo)，各家企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照工作方案具體要求，立足自身實(shí)際情況，認(rèn)真推進(jìn)本單位征信工作的開(kāi)展。

1.立足實(shí)際，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。市內(nèi)各家機(jī)構(gòu)企業(yè)，要在本單位內(nèi)開(kāi)展行之有效的誠(chéng)信學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷學(xué)習(xí)上級(jí)部門(mén)出版出臺(tái)的關(guān)于征信工作開(kāi)展的書(shū)籍文件，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)，交流

[3] 河南理工大學(xué)萬(wàn)方科技學(xué)院2010年暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

會(huì)，撰寫(xiě)總結(jié)等多種活動(dòng)形式，將誠(chéng)信理念作為本單位的經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則，形成濃厚的外部氛圍，提高全體員工的誠(chéng)信意識(shí)。

2.提升認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)配備。要增強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)及信息數(shù)據(jù)采集處理，要在人力物力上加強(qiáng)支持，成立誠(chéng)信工作小組，由分管部門(mén)組成工作組成員，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。對(duì)于工作分工要明確，任務(wù)布置要細(xì)化，確保征信工作各項(xiàng)任務(wù)都有人負(fù)責(zé)實(shí)施。各單位也需要結(jié)合自身情況適當(dāng)擴(kuò)大預(yù)算額度，撥出部分資金，積極爭(zhēng)取申領(lǐng)政府的專(zhuān)項(xiàng)表彰資金，讓信用體系建設(shè)有可靠的人力物力和財(cái)力保障。

3.多方交流，吸納創(chuàng)新。各家企業(yè)在通過(guò)政府部門(mén)組織的誠(chéng)信體系建設(shè)交流會(huì)上可以廣泛聽(tīng)取其他行業(yè)，其他部門(mén)在開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)工作當(dāng)中的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自家工作實(shí)際，采取吸納創(chuàng)新，探索適合自己特色的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)道路。在單位內(nèi)要廣泛開(kāi)展自上而下的總結(jié)交流會(huì)，從一把手到一般職員都可以發(fā)表個(gè)人對(duì)于誠(chéng)信工作開(kāi)展的工作認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌各方意見(jiàn)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，形成具有自己特色的誠(chéng)信體系。推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，社會(huì)群眾要“融”

群眾是社會(huì)主體，重拾誠(chéng)信，每個(gè)人都責(zé)無(wú)旁貸。作為社會(huì)群眾，不能認(rèn)為誠(chéng)信工作的開(kāi)展與己無(wú)關(guān)，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立一種“主人翁”意識(shí)，發(fā)揮自身積極性和主動(dòng)性，充分融入社會(huì)誠(chéng)信體系工作的開(kāi)展建設(shè)當(dāng)中?？梢詫⒄\(chéng)信要求融入到自己的日常工作生活當(dāng)中，規(guī)范自己的工作生活方式、向單位上層或政府部門(mén)提供合理化建議對(duì)策、參與社區(qū)開(kāi)展的誠(chéng)信活動(dòng)、撰文寫(xiě)稿等多種途徑來(lái)發(fā)揮自身能動(dòng)性，為社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)積極出謀獻(xiàn)策。通過(guò)全市民眾的集思廣益，推動(dòng)我市信用體系建設(shè)愈加完善。

[4]

第五篇：市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)工作方案

*******市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)工作方案

為深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作，建立健全***防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作中推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)的意見(jiàn)》（中治賄發(fā)[2008]2號(hào)）相關(guān)規(guī)定和要求，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境為目標(biāo)，以市場(chǎng)誠(chéng)信機(jī)制為手段，緊緊圍繞工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、醫(yī)療購(gòu)銷(xiāo)、資源開(kāi)發(fā)和商品經(jīng)銷(xiāo)燈六大領(lǐng)域，有效遏制商業(yè)賄賂行為，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、基本原則

（一）政府推動(dòng)，市場(chǎng)運(yùn)作。在區(qū)人民政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，積極培育誠(chéng)信服務(wù)市場(chǎng)，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體和行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織參與市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在信用產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、使用和信用中介服務(wù)中的積極作用。合理配置和充分利用社會(huì)信用信息資源，并給予必要的政策扶持和經(jīng)濟(jì)支持，努力推動(dòng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。

（二）總體規(guī)劃，分步實(shí)施。要貫徹“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足當(dāng)前、先易后難、循序漸進(jìn)“的方針，充分運(yùn)用***社會(huì)信用體系建設(shè)工作取得的初步成果，加大市場(chǎng)誠(chéng)信記錄的征集和市場(chǎng)信用信息的公開(kāi)共享，全面推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)各項(xiàng)工作，周密制定發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作，分階段穩(wěn)妥推進(jìn)。

（三）嚴(yán)格監(jiān)管，倡導(dǎo)自律。要理順監(jiān)管體制，明確監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管手段，形成監(jiān)管合力。要堅(jiān)持正面引導(dǎo)，鼓勵(lì)合法經(jīng)營(yíng)，樹(shù)立誠(chéng)信典型，推動(dòng)信用為本，誠(chéng)信守信、自覺(jué)自律良好風(fēng)氣的形成。

三、工作目標(biāo)

到2010年末，基本按成***市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)中的各項(xiàng)工作任務(wù)，將市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)與政務(wù)公開(kāi)和推行電子政務(wù)相結(jié)合，與深化企業(yè)、行業(yè)管理和規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)，市場(chǎng)中介組織工作相促進(jìn)，逐步形成分工明確、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、監(jiān)管有力的體系框架和運(yùn)行機(jī)制，有效規(guī)范市場(chǎng)行為，防止商業(yè)賄賂的發(fā)動(dòng)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立***市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦、區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工業(yè)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)教育局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)公安分局、區(qū)國(guó)土局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)政務(wù)中心、區(qū)工商分局、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局、區(qū)信息中心、區(qū)招投標(biāo)辦、區(qū)政務(wù)采購(gòu)中心和各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等黨委的紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)糾風(fēng)辦，由區(qū)糾風(fēng)辦主任兼辦公室主任。

五、工作措施

(一)加強(qiáng)市場(chǎng)信用信息的征集和管理，為完善***信用信息共享平臺(tái)提供基礎(chǔ)

1、征集對(duì)象：重點(diǎn)是法人企業(yè)、工商個(gè)體戶(hù)、國(guó)家公職人員、法定代表人、有經(jīng)濟(jì)行為能力的個(gè)人。

2、征集內(nèi)容：重點(diǎn)是工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、資源開(kāi)發(fā)和商品經(jīng)銷(xiāo)等六大領(lǐng)域有關(guān)部門(mén)表彰獎(jiǎng)勵(lì)以及企業(yè)或個(gè)人在合同履約等方面的信息以及企業(yè)因違法行為受到罰款、沒(méi)收和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰，企業(yè)未通過(guò)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)或者周期性檢驗(yàn)，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通報(bào)的企業(yè)其他違法行為等信息。企業(yè)因違反國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)管理法律、法規(guī)和規(guī)章，被行政機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)或者吊銷(xiāo)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照。因違法構(gòu)成犯罪，貴追究刑事責(zé)任的和其他擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、危害交易安全墩嚴(yán)重違法行為。

3、征集渠道：區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)建設(shè)局、區(qū)公安分局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)工商分局、區(qū)國(guó)稅局、國(guó)地稅局、駐區(qū)各金融機(jī)構(gòu)、招投標(biāo)辦、區(qū)政府采購(gòu)中心等信息所在部門(mén)。

4、提供形式：在每個(gè)季度十個(gè)工作日內(nèi)以電子文檔或網(wǎng)絡(luò)形式報(bào)送信息至信用信息服務(wù)窗口，具體文本格式由區(qū)糾風(fēng)辦另行制定。

（二）發(fā)揮政府在市場(chǎng)信用體系建設(shè)中的導(dǎo)向作用，積極培育信用服務(wù)市場(chǎng)

1、加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)。區(qū)委、區(qū)政府將市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)工作納入?yún)^(qū)直機(jī)關(guān)和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作績(jī)效考核，每年由糾風(fēng)辦牽頭組織相關(guān)部門(mén)對(duì)區(qū)直各部門(mén)和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)信用體系建設(shè)情況進(jìn)行考核。政府各部門(mén)要不定期結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)本單位違反公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和商業(yè)道德的行為以及存在的問(wèn)題認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。

2、擴(kuò)大市場(chǎng)誠(chéng)信的場(chǎng)頻需求。行政管理機(jī)關(guān)、公用事業(yè)單位、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織在登記注冊(cè)行政審批、日常監(jiān)督、資質(zhì)管理、政府采購(gòu)、登記注冊(cè)、資質(zhì)認(rèn)定管理以及周期性檢驗(yàn)、評(píng)級(jí)評(píng)優(yōu)、安排和撥付有關(guān)補(bǔ)貼資金等工作中，嚴(yán)格按照相關(guān)文件精神，查詢(xún)企業(yè)信用報(bào)告或要求企業(yè)提供信用報(bào)告，過(guò)大信用評(píng)級(jí)、信用報(bào)告等信用信息的使用范圍。

（三）發(fā)揮社會(huì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，全面建設(shè)健全守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制

1、鼓勵(lì)守信行為

在政府采購(gòu)、納稅、銀行信貸、招投標(biāo)、公共服務(wù)等活動(dòng)中優(yōu)先使用信用良好的企業(yè)產(chǎn)品。對(duì)有良好信用記錄的企業(yè)或個(gè)人在政策上給予更多的支持，在參與區(qū)內(nèi)各項(xiàng)評(píng)比、資格認(rèn)定等活動(dòng)中通等條件下優(yōu)先，對(duì)有嚴(yán)重失信行為的取消資格。

駐區(qū)金融部門(mén)對(duì)主動(dòng)提供信用報(bào)告或資信評(píng)級(jí)企業(yè)和個(gè)人以及信用記錄良好的用戶(hù)在貸款和授信額度上應(yīng)給予相關(guān)優(yōu)惠。

2、懲處失信行為。

政府各相關(guān)職能部門(mén)對(duì)失信市場(chǎng)主體的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)行為實(shí)行跟蹤監(jiān)督管理，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)有不良行為記錄的單位或個(gè)人及時(shí)處置。

區(qū)工商分局以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)職能部門(mén)對(duì)存在嚴(yán)重失信的市場(chǎng)主體依法實(shí)行高額經(jīng)濟(jì)處罰、降低或撤銷(xiāo)資質(zhì)、吊銷(xiāo)證照，限制其經(jīng)營(yíng)能力或市場(chǎng)準(zhǔn)入，增加違法成本。司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門(mén)從市場(chǎng)誠(chéng)信記錄中獲取案件線(xiàn)索，依法追究違法失信者的行政、民事和刑事責(zé)任，堅(jiān)決懲處違法犯罪分子。

（四）大力開(kāi)展誠(chéng)信宣傳教育，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)重信的良好社會(huì)風(fēng)尚

1、利用欣慰媒體充分結(jié)合廉政文化進(jìn)家庭、廉政文化進(jìn)學(xué)校、廉政文化進(jìn)農(nóng)村、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、廉政文化進(jìn)企業(yè)、廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)深入開(kāi)展系列社會(huì)誠(chéng)信宣傳，大力宣傳誠(chéng)實(shí)守信的單位和個(gè)人。

2、建設(shè)信用街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和信用企業(yè)。開(kāi)展信用街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用企業(yè)和建設(shè)和評(píng)定工作，力爭(zhēng)用兩年左右的時(shí)間，使全區(qū)所有街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)大道市級(jí)信用標(biāo)準(zhǔn)，將信用建設(shè)歷練逐步深入到每個(gè)企業(yè)。

3、將誠(chéng)信宣傳教育與普法教育、廉政文化建設(shè)相結(jié)合，積極推進(jìn)信用知識(shí)和廉政文化進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目指揮部，每年召開(kāi)一次區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用知識(shí)暨廉政工作會(huì)，不斷推進(jìn)廉政