第一篇：公務員考試申論C類備考熱點：自主創新之命題分析

給人改變未來的力量

習近平指出，當今世界，科技創新已經成為提高綜合國力的關鍵支撐，成為社會生產方式和生活方式變革進步的強大引領，誰牽住了科技創新這個牛鼻子，誰走好了科技創新這步先手棋，誰就能占領先機、贏得優勢。要牢牢把握科技進步大方向，瞄準世界科技前沿領域和頂尖水平，力爭在基礎科技領域有大的創新，在關鍵核心技術領域取得大的突破。要牢牢把握產業革命大趨勢，圍繞產業鏈部署創新鏈，把科技創新真正落到產業發展上。要牢牢把握集聚人才大舉措，加強科研院所和高等院校創新條件建設，完善知識產權運用和保護機制，讓各類人才的創新智慧競相迸發。

命題分析1：自主創新與經濟發展。自主創新是經濟增長方式轉變的動力。我國當前的發展一直處于經濟增長和環境保護的夾縫當中。假如經濟發展速度上不去，極有可能會影響百姓收入，尤其會影響農村剩余勞動力的轉移，增加社會的不穩定因素。但由于我國目前的經濟增長仍然是粗放式經濟發展模式，依靠資源的大量消耗換取經濟的快速發展，這種狀況長期下去勢必會造成就業、收入的增加與資源、環境的保護之間的尖銳矛盾。如何化解矛盾，實現經濟與環境的雙贏，必須走科技創新之路，走產業創新之路，發展具有核心技術知識產權的產業，增強自主創新力度，突破技術瓶頸，真正實現可持續發展。

命題分析2：自主創新與創新型國家建設。創新型國家是以創新投入高、自主創新能力強、科技貢獻率高和創新產出高為基本特征，是以技術創新為經濟社會發展核心驅動力的國家。建設創新型國家，核心就是把增強自主創新能力作為發展科學技術的戰略基點，走出中國特色自主創新道路，推動科學技術的跨越式發展;就是把增強自主創新能力作為調整產業結構、轉變增長方式的中心環節，建設資源節約型、環境友好型社會，推動國民經濟又快又好發展;就是把增強自主創新能力作為國家戰略，貫穿到現代化建設各個方面，激發全民族創新精神，培養高水平創新人才，形成有利于自主創新的體制機制，大力推進理論創新、制度創新、科技創新，不斷鞏固和發展中國特色社會主義偉大事業。

命題分析3：自主創新與新型城鎮化建設。2014年3月全國兩會上強調，要推進以人為核心的新型城鎮化??堅持走以人為本、四化同步、優化布局、生態文明、傳承文化的新型城鎮化道路。這種城鎮化建設完全區別于之前的簡單的物的城鎮化，單純的只是蓋高樓大廈，只是簡單的讓農民搬到高樓上，新型城鎮化突出強調經濟建設與文化發展、生態文明、民生改善之間的共贏。明確“政府主導、科學規劃、企業運營、全民參與、傳承文脈、自主創新、多元集納、產業支撐”的宣傳新思路，推出城鎮化建設“誰參與改變誰，誰參與造福誰”的原則，以實現“讓人民群眾利益最大化，讓實現新型城鎮化成為改變當地農民命運的機遇，讓農民享受現代文明和現代化成果，讓農民在家門口過上城鎮化的生活，讓農業更強大、農村更美麗、農民更富裕”的最終目標。

命題分析4：自主創新與政府職能轉變。歷史反復證明，自主創新是實現大國崛起的重要基石，是實現中國夢的必由之路，建立強有力的國家創新體系是自主創新的重要基礎，而只有正確、有效且有力地發揮政府在自主創新中的作用，中國才能在當今復雜和多極的世界新格局中獨立、平穩且持續地發展。政府的職責主要體現在：一是政府要制定國家自主創新戰略。處理好短期利益和長期利益的關系，以及技術引進、吸收轉化、集成創新和原始創新之間的關系。二是政府要為

給人改變未來的力量

自主創新創造良好的制度環境。政府可以通過扶持性的法律法規，促進創新活動在相對穩定的法制環境中開展。三是政府可通過產業政策推動自主創新的發展。四是加強基礎技術和關鍵共性技術的創新。著力推動一批重大的、高端的、投資大、回收期限長、自主研發、具有自主知識產權的技術創新，推動創新基礎設施的公共平臺建設，建立大型科學儀器設備共享機制，建立共性技術研究機構和中小企業技術服務機構等。

第二篇：2014山東公務員考試申論C類備考熱點：自主創新之命題分析

中公教育·給人改變未來的力量

2014山東公務員考試申論C類備考熱點：自主創新之命題分析

北京人事考試網：

2014年山東省公務員考試即將來臨，為了幫助廣大考生積極備戰山東公務員考試，中公教育專家特別推薦最新考情資訊，深度剖析時下熱點，整合公考疑難問題，預祝廣大考生在山東公務員考試中金榜題名，榮獲佳績。

2014年山東省考申論C類備考熱點——自主創新之命題分析

中公教育研究與輔導專家 范軍偉

習近平指出，當今世界，科技創新已經成為提高綜合國力的關鍵支撐，成為社會生產方式和生活方式變革進步的強大引領，誰牽住了科技創新這個牛鼻子，誰走好了科技創新這步先手棋，誰就能占領先機、贏得優勢。要牢牢把握科技進步大方向，瞄準世界科技前沿領域和頂尖水平，力爭在基礎科技領域有大的創新，在關鍵核心技術領域取得大的突破。要牢牢把握產業革命大趨勢，圍繞產業鏈部署創新鏈，把科技創新真正落到產業發展上。要牢牢把握集聚人才大舉措，加強科研院所和高等院校創新條件建設，完善知識產權運用和保護機制，讓各類人才的創新智慧競相迸發。

命題分析1：自主創新與經濟發展。自主創新是經濟增長方式轉變的動力。我國當前的發展一直處于經濟增長和環境保護的夾縫當中。假如經濟發展速度上不去，極有可能會影響百姓收入，尤其會影響農村剩余勞動力的轉移，增加社會的不穩定因素。但由于我國目前的經濟增長仍然是粗放式經濟發展模式，依靠資源的大量消耗換取經濟的快速發展，這種狀況長期下去勢必會造成就業、收入的增加與資源、環境的保護之間的尖銳矛盾。如何化解矛盾，實現經濟與環境的雙贏，必須走科技創新之路，走產業創新之路，發展具有核心技術知識產權的產業，增強自主創新力度，突破技術瓶頸，真正實現可持續發展。

命題分析2：自主創新與創新型國家建設。創新型國家是以創新投入高、自主創新能力強、科技貢獻率高和創新產出高為基本特征，是以技術創新為經濟社會發展核心驅動力的國家。建設創新型國家，核心就是把增強自主創新能力作為發展科學技術的戰略基點，走出中國特色自主創新道路，推動科學技術的跨越式發展;就是把增強自主創新能力作為調整產業結構、轉變增長方式的中心環節，建設資源節約型、環境友好型社會，推動國民經濟又快又好發展;就是把增強自主創新能力作為國家戰略，貫穿到現代化建設各個方面，激發全民族創新精神，培養高水平創新人才，形成有利于自主創新的體制機制，大力推進理論創新、制度創新、科技創新，不斷鞏固和發展中國特色社會主義偉大事業。

命題分析3：自主創新與新型城鎮化建設。2014年3月全國兩會上強調，要推進以人為核心的新型城鎮化??堅持走以人為本、四化同步、優化布局、生態文明、傳承文化的新

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中公教育·給人改變未來的力量

型城鎮化道路。這種城鎮化建設完全區別于之前的簡單的物的城鎮化，單純的只是蓋高樓大廈，只是簡單的讓農民搬到高樓上，新型城鎮化突出強調經濟建設與文化發展、生態文明、民生改善之間的共贏。明確“政府主導、科學規劃、企業運營、全民參與、傳承文脈、自主創新、多元集納、產業支撐”的宣傳新思路，推出城鎮化建設“誰參與改變誰，誰參與造福誰”的原則，以實現“讓人民群眾利益最大化，讓實現新型城鎮化成為改變當地農民命運的機遇，讓農民享受現代文明和現代化成果，讓農民在家門口過上城鎮化的生活，讓農業更強大、農村更美麗、農民更富裕”的最終目標。

命題分析4：自主創新與政府職能轉變。歷史反復證明，自主創新是實現大國崛起的重要基石，是實現中國夢的必由之路，建立強有力的國家創新體系是自主創新的重要基礎，而只有正確、有效且有力地發揮政府在自主創新中的作用，中國才能在當今復雜和多極的世界新格局中獨立、平穩且持續地發展。政府的職責主要體現在：一是政府要制定國家自主創新戰略。處理好短期利益和長期利益的關系，以及技術引進、吸收轉化、集成創新和原始創新之間的關系。二是政府要為自主創新創造良好的制度環境。政府可以通過扶持性的法律法規，促進創新活動在相對穩定的法制環境中開展。三是政府可通過產業政策推動自主創新的發展。四是加強基礎技術和關鍵共性技術的創新。著力推動一批重大的、高端的、投資大、回收期限長、自主研發、具有自主知識產權的技術創新，推動創新基礎設施的公共平臺建設，建立大型科學儀器設備共享機制，建立共性技術研究機構和中小企業技術服務機構等。

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文章來源：中公教育北京分校

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第三篇：公務員考試申論C類經典備考

給人改變未來的力量

社會保障基金是根據國家有關法律、法規和政策的規定，為實施社會保障制度而建立起來、專款專用的資金。包含了基本養老保險基金、基本醫療保險基金、社會救濟基金等具體基金。可見，這一基金是全社會的救命錢、養老錢，但是長期以來，群眾對這一重要的基金卻知之甚少，直到2006年上海爆出了社保案基金案，涉案金額達上百億，才引起了社會對社保基金的廣泛關注：原來社保基金總額如此巨大，這些錢到底能不能管理好?

那么，社保基金總額到底有多少，真的多嗎?

籌措足夠的基金是進行管理的重要前提，2014年5月29日，人社部發布了“2013人力資源和社會保障事業發展統計公報”。公報顯示，城鎮職工基本養老保險基金累計結存28269億元，去年，全國五項社會保險基金收入合計35253億元，比上年增長4514億元。基金支出合計27916億元，比上年增長4585億元，增長率為19.7%。這些數字看似龐大，但正如溫家寶同志所說：“一個再大的數字除以十三億就會變得很小。“特別是我國正快速的進入老齡化社會，隨之而來的養老保險和醫療保險支出將與日俱增，我國基金總額雖然增速很快，但是遠遠不能跟上社會保障支出的增長速度。

這些錢到底管理的好不好?

除了籌措資金，社保基金的管理還有其他重要方面，比如依法支付、投資保值等等。自上海社保案案發以來，我國高度重視社保基金的安全工作，建立了較為完備的管理體制和投資約束機制，可以有效地避免再次出現社保蛀蟲。但是，在管理中存在的問題我們也不能忽視，有關專家經過調研發現，社保基金的管理現如今存在以下兩個重要問題：一是缺乏統一的法律規范，在實際執行過程中，各部門制定的政策規定在很大程度上就帶有明顯的部門主義色彩，而且相關協調性也不夠，這在很大程度上影響了對社保基金管理和監督的效果;二是監督力度明顯不足，公眾監督的渠道不通暢。另外，我國的社會保障基金的信息披露機制尚未健全，也使得社會監督受到制約。

綜上，雖然我國的社會保險基金在資金籌措、管理監督方面成績顯著，但是依然存在諸多問題，不能為構建完善的社會保障體系提供強有力的支撐。因而，做好以下工作顯得尤其重要。在資金籌措方面，我們要充分發揮社會的協同作用，以多種渠道籌措資金。在基金管理方面，應完善相應法律規范，明確各機關部門的權責，更好的做好內部管理。在監督方面，應完善基金的信息披露機制，拓寬監督渠道，讓群眾放心交錢，安心生活。

社會保險基金是為全社會的保險錢，能否籌措到位，管理到位對于構建完善的社會保障體系具有重要意義。因此，只要清醒的認識現在的問題，切實的做好管理工作，才能完成這項雖然艱巨但是關榮的任務，為全社會“兜好底“。

第四篇：湖南省公務員考試申論熱點之新農村建設分析

湖南省公務員考試申論熱點之新農村建設分析

湖南省是農業大省，又是我國重要的糧食生產大省，新農村建設已經在全國全面展開,從中央到地方都成果顯著,但要防范在新農村建設中的形式主義弊端,避免一些地方官員大搞“政績工程”，尤其是在我們湖南省。新天地專家指出，新農村建設實質上是一場全面的改革,涉及到戶籍制度、教育制度、行政體制、醫療制度、社會保障制度等,需要從全局把握。同時,新農村建設也是解決三農問題的一個突破口和總方針。

解決好“三農問題”，事關全面建設小康社會和社會主義現代化建設的全局，是黨和國家工作的重中之重。“三農問題”的形成非“一日之寒”，“三農問題”的根治也非一日之功。“三農問題”盤根錯節，有效解決“三農問題”，必須針對“三農問題”的特殊性質，選準突破口和切入點。解決“三農問題”的突破口和切入點，既是發展的重點和迫切需要解決的問題，又具有可行性和高效性。解決農業問題，核心是建設現代農業，提高農業綜合生產力。解決農民問題，核心是實現充分就業，提高農民收入。解決農村問題，核心是繁榮農村經濟，推動農村社會事業發展。

用建設社會主義新農村統領解決“三農問題”，可以把分散的突破口和切入點聯接進來，可以做到綱舉目張，新天地研究專家認為主要是以下幾點：

第一，用建設社會主義新農村統領“三農”工作，落實統籌城鄉發展的科學發展觀。統籌城鄉發展是黨的十七大提出的經濟社會發展觀的重大調整。統籌城鄉發展是建設社會主義新農村的基本指導思想。黨和政府并不是今天才面臨和解決“三農問題”，然而，“三農問題”屢治無效，愈演愈烈，從根本上說是長期奉行“重工輕農、城鄉分治”的經濟社會發展戰略的累積性后果。在既定發展模式下，治理“三農問題”局限于農內言農，必然使“三農問題”得不到根本解決。城鄉統籌發展抓住了“三農問題”的根源，提出了一種新的發展觀和發展模式，找到了解決“三農問題”的根本途徑。積極推進統籌城鄉發展，堅持“多予少取放活”，加大各級政府對農業和農村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，強化政府對農村的公共服務，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。搞好鄉村建設規劃，節約和集約使用土地。培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的整體素質，通過農民辛勤勞動和國家政策扶持，明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌。

第二，用建設社會主義新農村統領“三農”工作，推進現代農業建設。發展農村經濟是建設社會主義新農村的物質基礎，核心是推進現代農業建設。現代農業是建立在現代科學技術的基礎上，以現代工業為依托，在現代市場條件下進行的大農業，是一種高科技含量、高資本投入、低勞動投入、低消耗、高產出、高商品率和高度社會化的農業。必須加快農業科技進步，加強農業設施建設，調整農業生產結構，轉變農業增長方式，提高農業綜合生產能力。穩定發展糧食生產，實施優質糧食產業工程，建設大型商品糧生產基地，確保國家糧食安全。優化農業生產布局，推進農業產業化經營，促進農產品加工轉化增值，發展高產、優質、高效、生態、安全農業。大力發展畜牧業，保護天然草場，建設飼草基地。積極發展水產業，保護和合理利用漁業資源。加強農田水利建設，改造中低產田，搞好土地整理。提高農業機械化水平，加快農業標準化，健全農業技術推廣、農產品市場、農產品質量安全和動植物病蟲害防控體系。積極推行節水灌溉，科學使用肥料、農藥，促進農業可持續發展。

第三，用建設社會主義新農村統領“三農”工作，千方百計增加農民收入。長期以來，我國農業、農民和農村生產活動的主要目標是農產品產量最大化，以滿足溫飽。在農產品供給總量短缺時，農產品數量擴張，就可以達到農民增收，供給目標和收入目標“一舉兩得”。長期以來，農民的收入主要來自務農，收入增長受到農業資源不足、農業人口和農業勞動力過多、農業經營規模過小的致命制約。隨著農村產業結構變化和市場化的深入，農民就業多元化，收入來源也多元化了，雖然農業收入依然是農民收入的重要來源，但所占比重不斷下降，來自二、三產業的收入比重不斷上升，成為農民收入增長的主導性因素。因此，采取綜合措施，廣泛開辟農民增收渠道。充分挖掘農業內部增收潛力，擴大養殖、園藝等勞動密集型產品和綠色食品的生產，努力開拓農產品市場。大力發展縣域經濟，加強農村勞動力技能培訓，引導富余勞動力向非農產業和城鎮有序轉移，帶動鄉鎮企業和小城鎮發展。繼續完善現有農業補貼政策，保持農產品價格的合理水平，逐步建立符合國情的農業支持保護制度。加大扶貧開發力度，提高貧困地區人口素質，改善基本生產生活條件，開辟增收途徑。因地制宜地實行整村推進的扶貧開發方式。對缺乏生存條件地區的貧困人口實行易地扶貧，對喪失勞動能力的貧困人口建立救助制度。

第四，用建設社會主義新農村統領“三農”工作，大力發展農村公共事業。改革以來，我國農村經濟發展迅速，而農村社會事業發展相對緩慢。新時期，經濟和社會發展應當統一起來。改革以來，雖然我國城鄉經濟和社會都獲得了發展，但是，由于“城鄉分治、重工輕農”的經濟發展戰略沒有根本轉變，城鄉二元結構沒有明顯改善，城鄉發展差距進一步擴大。建設社會主義新農村，必須加強農村基礎設施和社會事業建設，加快推進農村道路、飲水、電網、通信等基礎設施建設，繼續增加農村教育、文化、衛生等方面的投入。加快發展農村文化教育事業，重點普及和鞏固農村九年義務教育，對農村學生免收雜費，對貧困家庭學生提供免費課本和寄宿生活費補助。加強農村公共衛生和基本醫療服務體系建設，基本建立新型農村合作醫療制度，加強人畜共患疾病的防治。實施農村計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”扶貧工程。發展遠程教育和廣播電視“村村通”。加大農村基礎設施建設投入，加快鄉村道路建設，發展農村通信，繼續完善農村電網，逐步解決農村飲水的困難和安全問題。大力普及農村沼氣，積極發展適合農村特點的清潔能源。

第五，用建設社會主義新農村統領解決“三農問題”，全面深化農村改革。長期以來，圍繞“城鄉分治、重工輕農”的經濟發展戰略，形成了城鄉歧視的制度安排。制度是經濟社會發展的重要因素。深化農村改革是建設社會主義新農村的制度保障。穩定并完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，有條件的地方可根據自愿、有償的原則依法流轉土地承包經營權，發展多種形式的適度規模經營。鞏固農村稅費改革成果，全面推進農村綜合改革，基本完成鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政管理體制等改革任務。深化農村金融體制改革，規范發展適合農村特點的金融組織，探索和發展農業保險，改善農村金融服務。堅持最嚴格的耕地保護制度，加快征地制度改革，健全對被征地農民的合理補償機制。深化農村流通體制改革，積極開拓農村市場。逐步建立城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業制度，依法保障進城務工人員的權益。增強村級集體經濟組織的服務功能。鼓勵和引導農民發展各類專業合作經濟組織，提高農業的組織化程度。加強農村黨組織和基層政權建設，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。

建設社會主義新農村是一項系統工程，任務艱巨，不可能一蹴而就，不能夠急功近利。建設社會主義新農村必須遵循以下的原則：

第一，搞好總體規劃和具體部署，堅持規劃先行，抓好試點示范，有步驟、有計劃、有重點地逐步推進。

第二，堅持從實際出發，尊重農民意愿，加強民主決策、民主管理，因地制宜，分類指導，不強求一律，不盲目攀比，不搞強迫命令，更不能搞形式主義。

第三，充分發揮各方面的積極性，實行中央、地方分級負責，引導社會各方面力量共同參與，使社會主義新農村建設成為全黨全國的共同行動。

第五篇：申論熱點之創新

創新城鄉互幫互助機制

建立健全城鄉黨的基層組織互幫互助機制，構建城鄉統籌的基層黨建新格局，是黨的十七大和十七屆三中、四中全會對基層黨建工作提出的要求。近年來，寧海縣不斷總結經驗、積極探索創新，初步形成“以城帶鄉、資源共享、優勢互補、協調發展”的城鄉基層黨組織互幫互助機制，推進了城鄉基層黨建統籌發展。

搭平臺，創新互幫互助方式。在城鄉之間建立起全方位、立體式、廣覆蓋的互幫互助網絡平臺，是實現以城帶鄉、城鄉共建的有效途徑。寧海縣積極整合各類資源，通過以城帶鄉、以企帶村、以強帶弱的方式，重點開展了五個層面的結對共建活動，構建起了黨委統一領導、城鄉組織支持、社會力量參與的城鄉互幫互助工作平臺。建立縣領導聯系鄉村企制度，明確每位縣領導負責聯系一個鄉鎮（街道）、一個示范村、一個貧困村和一家規模以上非公企業。突出部門優勢，按照“黨群部門聯組織渙散村、政法部門聯矛盾復雜村、經濟部門聯經濟薄弱村、涉農部門聯產業專業村”的思路，組織全縣72個部門、企事業單位與18個鄉鎮（街道）、72個重點農村黨組織開展結對共建。依托非公企業黨建聯促會，在697家會員企業黨組織中擇優推選出100家，組織開展了“百企聯百村，共筑大黨建”結對共建活動。采取產業帶動型、合作開發型、基建資助型、公益慈善型等多種結對共建模式，充分發揮企業在資金、技術、管理、人才等方面優勢，促進了農村發展、農民增收。同時建立以強帶弱、以強村輻射帶動幫扶的機制。一方面，通過行政村規模調整，集中力量、集中優勢推進中心村建設，另一方面，通過村村聯姻共建的方式，由強村輻射帶動周邊弱村，實現區塊統籌發展。另外通過黨員之間的互助幫。充分發揮黨員主體作用，加強了城鄉黨員個體的結對幫扶。開展黨員人才互派交流活動，加強結對雙方黨員干部的互動。

抓載體，創新互幫互助內容。豐富活動載體和內容，是增強活動效果的關鍵所在。寧海縣圍繞促進城鄉經濟社會一體化發展的要求，在開展城鄉互幫互助活動中，切實找準工作最佳結合點，開展了以“五聯”為主要內容的互幫互助活動，較好實現了城鄉優勢互補、雙向獲益和共同發展。一是黨建工作聯動。積極參與結對共建村黨建工作，大力實施先鋒工程建設，重點指導和幫助結對共建村在加強基層組織、增強班子活力、提高黨員素質、健全工作機制上下功夫。通過班子聯建、隊伍聯管、活動聯動、工作聯創等共建方式，拓展和完善了基層黨組織功能。二是科學發展聯謀。深入結對共建村調查研究，幫助理清發展思路，指導制定和完善新農村建設發展規劃，著力在共謀農村發展上下功夫。三是活動陣地聯建。通過共建黨員學習園地等方式，組織黨員學理論、學業務、學法律、學經濟、學科技等各方面知識。幫助農村改善文體、醫療衛生等基礎設施，積極引導農村開展形式多樣、健康有益的群眾性文化體育活動。加強傳統道德建設，形成“友愛、互助、奉獻、進步”的文明鄉風。四是黨員隊伍聯管。加強結對共建雙方黨員干部的互動管理，采取開展農村實用技術培訓、掛職鍛煉等方式，幫助結對共建村加強村級干部隊伍、農村實用人才隊伍培養。農村基層黨組織擔負起培養鍛煉機關干部的任務，把農村建設成為機關干部實踐鍛煉的重要基地。五是民生實事聯辦。每年幫助結對共建村，力所能及地興辦1—2件民生實事。每年定期組織黨員志愿者到對結對共建村開展政策宣講、黨課輔導、法律咨詢、醫療服務等服務活動。每逢“七一”、“元旦”和“春節”，組織走訪座談活動，了解村情民意，幫助解決困難，增進群眾感情，密切黨群關系。

強基礎，創新互幫互助制度。在組織方式、活動載體實現創新突破的基礎上，通過進一步建立健全相應的保障制度，力求城鄉互幫互助工作的長效化。建立由縣、鄉鎮（街道）、村三方黨組織主要負責人參加的城鄉共建聯席會議制度，研究安排結對共建活動過程中的重要事項，分析解決活動中存在的各種問題，交流共建工作經驗。建立縣、鄉鎮（街道）、村三級工作責任制，把城鄉結對共建工作納入黨建工作目標考核的重要內容，并作為評選先進黨組織的重要依據。建立共建工作聯絡員制度。結對共建雙方各指派一名黨員擔任聯絡員，負責具體工作聯系，定期溝通情況，反饋信息，指導黨建業務工作，有效推動城鄉黨組織在黨建工作上互促共贏。建立共建工作定期服務制度，采取“組團式、項目化”服務方式，有計劃地組織一系列形式多樣、內容豐富、群眾歡迎、雙方黨員廣泛參與的服務活動。建立共建工作督導制度。參加結對共建活動的城鄉基層黨組織每季度向所屬黨組（黨委）匯報一次工作情況，縣級機關黨組織每年11月底前向縣委組織部、機關黨工委作一次書面匯報。縣委組織部、機關黨工委定期對結對共建開展情況進行督查，對主要領導不重視、結對共建措施不落實的單位，進行通報批評。